第一篇：寶寶樂幼兒園非法侵害應(yīng)急預(yù)案

寶寶樂幼兒園信訪、維穩(wěn)工作預(yù)案

為了加強(qiáng)幼兒園對(duì)信訪工作應(yīng)急事件處理的綜合能力，提高對(duì)信訪工作的反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平，確保迅速有效地處置各類事件，結(jié)合幼兒園制定本工作預(yù)案。

一、組織機(jī)構(gòu)

幼兒園信訪、維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組為處置信訪工作突發(fā)事件的指揮機(jī)構(gòu)。

組長：余治平(校長)副組長：龐秋 成員：陳靜紅

信訪、維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)如下：

1、針對(duì)群體性突發(fā)事件的性質(zhì)、規(guī)模、事態(tài)、地域等，采取相應(yīng)的處置措施。

2、負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場通信聯(lián)絡(luò)、對(duì)外聯(lián)系、突發(fā)事件的統(tǒng)一協(xié)調(diào)。

3、組織力量確保重點(diǎn)要害部位的安全和正常的工作、生活秩序。

4、負(fù)責(zé)對(duì)外發(fā)布信息，處理應(yīng)對(duì)突發(fā)事件對(duì)外宣傳的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作。

二、處置突發(fā)性事件遵循的原則

1、堅(jiān)持宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則，講究策略，注意方式，正確做好上訪事件現(xiàn)場處理工作。

2、堅(jiān)持事前預(yù)防與事后應(yīng)急相結(jié)合原則。

3、堅(jiān)持依規(guī)管理、分級(jí)控制的原則。嚴(yán)格按照《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)重大突發(fā)事件的預(yù)警、控制進(jìn)行管理和處置，最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。

4、堅(jiān)持快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)的原則。建立幼兒園的預(yù)警和處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機(jī)制。一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時(shí)應(yīng)對(duì)。

5、堅(jiān)持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別的原則。對(duì)內(nèi)要及時(shí)做好正面教育疏導(dǎo)工作，盡最大努力化解矛盾；對(duì)外要嚴(yán)格控制宣傳報(bào)道范圍，統(tǒng)一宣傳口徑，以免事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。

三、群體突發(fā)性事件及突發(fā)性重點(diǎn)問題處置程序

1、幼兒園信訪、維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組接報(bào)后立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

2、應(yīng)急狀態(tài)啟動(dòng)后，信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即趕赴現(xiàn)場，到達(dá)現(xiàn)場后，從三個(gè)方面開展工作：

(1)事態(tài)控制：制定現(xiàn)場應(yīng)急方案，組織實(shí)施并進(jìn)行上報(bào)，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)現(xiàn)場工作進(jìn)展情況。

(2)教育引導(dǎo)：了解上訪人員提出的主要問題，并進(jìn)行對(duì)話，做好解釋疏導(dǎo)工作。

(3)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)：通知上訪人員家屬，動(dòng)員家人參與做好思想教育工作。

3、直至突發(fā)事件消除后，信訪、維穩(wěn)工作人員才可離開現(xiàn)場。

4、信訪、維穩(wěn)工作辦公室對(duì)突發(fā)事件必須記錄在案，同時(shí)要對(duì)應(yīng)急行動(dòng)過程的活動(dòng)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，整理記錄(包括談話記錄、攝像、照相及其它相關(guān)資料)，及時(shí)寫出工作總結(jié)，上報(bào)相關(guān)部門，并進(jìn)行歸檔保存。

四、工作要求

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，提高對(duì)做好信訪工作重要性的認(rèn)識(shí)。

2、做好排查走訪工作，定期分析職工思想動(dòng)態(tài)。查找本單位不穩(wěn)定因素，制定措施，堵塞漏洞。特別是要做好特殊群體的跟蹤調(diào)查，及時(shí)掌握情況，高度警覺，早發(fā)現(xiàn)、早滲透、早報(bào)告、早化解，把問題消滅在萌芽中。

3、始終堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向。對(duì)職工隊(duì)伍中出現(xiàn)的一些不利于信訪的話和事，要及時(shí)進(jìn)行正確引導(dǎo)。

4、建立信訪、維穩(wěn)工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。幼兒園信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)幼兒園的信訪、維穩(wěn)工作。

5、做實(shí)、做細(xì)教職員工的思想工作。關(guān)心職工生活，重視職工的利益問題，特別是要關(guān)心弱勢(shì)群體的生活，在力所能及的范圍內(nèi)，幫助他們解決實(shí)際問題，扎實(shí)有效地做好學(xué)校的信訪、維穩(wěn)工作。

第二篇：幼兒園防性防侵害應(yīng)急預(yù)案

幼兒園防性防侵害應(yīng)急預(yù)案三篇

幼兒園防性防侵害應(yīng)急預(yù)案

教學(xué)目標(biāo)：

1、知識(shí)與能力

①引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識(shí)什么是性侵害；了解性侵害的主要形式；知道防范和應(yīng)對(duì)性侵害行為的主要措施和方法。

②引導(dǎo)學(xué)生了解性侵害發(fā)生的時(shí)間和主要場所，培養(yǎng)學(xué)生的觀察分析能力和應(yīng)變處置能力。

2、過程與方法

案列討論自主學(xué)習(xí)

3、情感態(tài)度價(jià)值觀

引導(dǎo)學(xué)生能正確地對(duì)待生活中的性侵害事件，培養(yǎng)學(xué)生珍惜生命、關(guān)愛健康的生活態(tài)度。教學(xué)重點(diǎn)

引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識(shí)什么是性侵害；了解性侵害的主要形式；知道防范和應(yīng)對(duì)性侵害行為的主要措施和方法。

教學(xué)難點(diǎn)

引導(dǎo)學(xué)生了解性侵害發(fā)生的時(shí)間和主要場所，培養(yǎng)學(xué)生的觀察分析能力和應(yīng)變處置能力。

教學(xué)課時(shí)：一課時(shí)教學(xué)過程：一導(dǎo)入

每個(gè)人都有自己的童年，每個(gè)人的童年都有自己的夢(mèng)想。如果童年時(shí)期受到一次甚至多次性侵害，那么這個(gè)夢(mèng)魘將把童年的藍(lán)色之夢(mèng)擊得粉碎，終生永不泯滅。

那么對(duì)于我們應(yīng)該怎么看待認(rèn)識(shí)性侵呢？什么是性侵呢？首先讓老師帶領(lǐng)大家一起觀看視頻。

（導(dǎo)入視頻——7分鐘了解性侵）二認(rèn)識(shí)性侵

1、什么是性騷擾和性侵犯？

明確：性騷擾是指任何以言語或肢體做出有關(guān)性的行為，使受者感到不安焦慮、尷尬、恐慌、困擾等情況。

性侵犯包括了接吻、侵害者觸摸隱私部位、觸摸侵害者的隱私部位、被侵害者強(qiáng)求觸摸自己的隱私部位，或者是陰道性交、口交或肛交；性攻擊時(shí)，無論是陰道或肛門被插入，都稱為強(qiáng)奸。

（同時(shí)插入圖片，明確背心褲衩覆蓋的地方不允許他人觸碰）

2、校園性侵害主要的形式

①暴力式侵害：即直接采取暴力手段，侵害女學(xué)生。②流氓滋擾式侵害：即語言調(diào)戲，推、拉、摸、撞，做下流動(dòng)作等。

③脅迫式侵害：即利用受害人有求于己或抓住受害人的個(gè)人隱私進(jìn)行要挾、脅迫，使女生就范。

④社交性強(qiáng)奸：即受害人的相識(shí)者，利用或創(chuàng)造機(jī)會(huì)把正常的社交引向性犯罪，受害人往往出于各種顧慮不敢揭發(fā)。

3、哪些人可能是性侵犯者？

明確：性侵犯者可能是陌生人，也可能是熟人。（補(bǔ)充案例資料）

①小青的父母平時(shí)忙于工作，無暇顧及她。一天她在路上遇見了從前的鄰居馮叔叔，說要帶她一程，結(jié)果卻把她帶進(jìn)了電影院。在電影院馮叔叔對(duì)她動(dòng)手動(dòng)腳，令小青很驚慌和反感。

②2010年9月4日19時(shí)許,湖南省鳳凰縣天下鳳凰大酒店發(fā)生一起女青年跳樓死亡事件。9月8日案件已成功偵破，少女阿紅之前遭到多次性侵犯，林某等五名犯罪嫌疑人被抓捕歸案，其中包括一名交警和一名協(xié)警。最新檢驗(yàn)結(jié)果表明，少女體內(nèi)有迷奸粉成分。

③七歲男孩染上性病，疑被男教師性侵等案列。

4、哪些人容易受到性侵？

長相漂亮，打扮入時(shí)者；文靜懦弱，膽小怕事者；作風(fēng)輕浮，有性過錯(cuò)者；身處險(xiǎn)境，孤立無援者；體質(zhì)衰弱，無力自衛(wèi)者；懷有隱私，易被要挾者；不加選擇，亂交朋友者；貪圖錢財(cái)，追求享受者；

意志薄弱，難拒誘惑者；精神空虛，無視法紀(jì)者。三保護(hù)自己，遠(yuǎn)離性侵

1、討論：如何預(yù)防性侵害？

2、如何防止網(wǎng)絡(luò)性侵？

有些人利用互聯(lián)網(wǎng)欺騙年青人進(jìn)入性侵害的情境，更有些人通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)施欺騙，將人約出來后進(jìn)行性侵犯，因此切勿輕信對(duì)方而透露個(gè)人資料，切勿單獨(dú)和網(wǎng)友見面，提供個(gè)人照片更極度危險(xiǎn)，隨時(shí)成為對(duì)方要挾目標(biāo)。

3、校園性侵害不得不防

一項(xiàng)研究調(diào)查發(fā)現(xiàn)在340個(gè)性侵害的案件中有50個(gè)發(fā)生在校園。結(jié)果還表明：校園侵害70%左右的案例中，侵害者為教師及校長；16％為校外人員進(jìn)校加以侵害；10％左右來自學(xué)生之間。

①為了避免受到侵害，要自律自尊，不貪圖便宜；提高警惕，盡量避免與異性單獨(dú)共處一室，如果男生女生獨(dú)處一室了，也一定不要超過30分鐘；夜晚盡量不要在校園角落、偏僻處行走。

②公共場所和僻靜處所是女生容易遭受性侵害的地方。公共場所如舞池、溜冰場、游泳池、教室、車站、碼頭、影院等場所人多擁擠時(shí)，不法分子常乘機(jī)襲擊女生。

③僻靜之處如公園假山、樹林深處以及沒有路燈的街道樓邊，尚未交付使用的新建筑物內(nèi)，若女生單獨(dú)逗留，很容易遭受到流氓襲擊。晚上外出應(yīng)結(jié)伴而行，衣著應(yīng)樸素低調(diào)。

四面對(duì)危害，勇敢說“不”

1、危害來臨之時(shí)

①保持鎮(zhèn)靜，臨危不懼。鎮(zhèn)靜既可有使自己臨陣而不亂，又可對(duì)罪犯份子起到震懾作用。

②要堅(jiān)強(qiáng)，要有信心。與犯罪分子軟磨硬泡，拖延時(shí)間，頑強(qiáng)抵抗。

③學(xué)會(huì)妥協(xié)，然后選擇適當(dāng)機(jī)會(huì)和方式逃離。

④創(chuàng)造機(jī)會(huì)，乘其不備，利用日常用具如發(fā)卡鞋跟等攻擊案犯的要害部位。

⑤記住犯罪分子特征，及時(shí)報(bào)案。萬一受害，要記住案犯特征盡量在其身。⑥別三個(gè)不會(huì)：A不會(huì)反抗，任憑壞人擺布，成為沉默的羔羊；B不會(huì)說謊話，缺乏周旋的技巧，問什么就說什么；C不敢拔腿就跑。

2、拿起法律的武器

①一旦有人對(duì)你企圖進(jìn)行猥褻或性侵犯時(shí)，不管對(duì)方是誰，都要嚴(yán)厲地拒絕，大膽地反抗，并及時(shí)向?qū)W校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和父母報(bào)告。

②受到侵害后更不能因懼怕他人的威脅或羞辱而默默忍受，要及時(shí)告訴家人并報(bào)警。讓法律制裁不法之徒，利用法律來保護(hù)自己，避免自己再受侵害，也避免他再去傷害其他人。

3、安全小廣播

①被性侵犯后不要洗澡，在報(bào)警的同時(shí)去找醫(yī)生，保留下證據(jù)，協(xié)助警察盡快抓到壞人。

②如果被侵害時(shí)要勇敢機(jī)智，不要膽怯、害羞，有人經(jīng)過時(shí)要拼命喊叫。利用一切可利用的東西進(jìn)行防衛(wèi)，如果沒有工具可用時(shí)，可以用嘴咬對(duì)方，用手指戳刺對(duì)方的眼睛，用膝蓋頂撞對(duì)方襠部等，然后借機(jī)逃跑。但注意，如果與對(duì)方實(shí)力懸殊太大，且犯罪分子窮兇極惡，要學(xué)會(huì)保護(hù)自己的生命。

③家庭的關(guān)懷、心理的輔導(dǎo)和志愿者的交談，減少性侵害給你帶來的恐懼陰影，幫助你渡過那段痛苦的日子。

五實(shí)際運(yùn)用，加強(qiáng)意識(shí)

l、以下這些行為是可以、不可以、偶爾可以請(qǐng)選擇①在游泳池的更衣室里裸露身體可以②接受陌生人給的食物不可以

③和不太熟的人約好去爬山不可以

④和父母鬧別扭個(gè)一人找個(gè)偏癖的地方散散心不可以

⑤認(rèn)識(shí)的叔叔很久沒見我了，見面后他想抱抱我可以

⑥做網(wǎng)友很長時(shí)間了，一個(gè)人去會(huì)網(wǎng)友不可以

2、當(dāng)遭遇性侵犯時(shí)，以下哪些做法是正確的?請(qǐng)選擇“正確”或“不正確”

(1)不理會(huì)罪犯是否有武器，大聲喊叫不正確(2)馬上將事情告訴家長并及時(shí)報(bào)警正確(3)盡量記住罪犯的聲音、容貌等特征正確(4)因?yàn)樽锓甘鞘煜さ娜耍鎭眄樖懿徽_

(5)立即換下身上所有衣物，并將衣物洗干不正確六總結(jié)

親愛的同學(xué)們，青春的到來是自然的、正常的，要欣喜而自豪地迎接它。青春期的身心變化對(duì)每個(gè)人來說都是公平的，不一樣的是你選擇以怎樣的方式去度過。愿你學(xué)會(huì)自控，愿你擔(dān)當(dāng)責(zé)任，愿你懂得求助，愿你青春路上走好。

幼兒園防性防侵害應(yīng)急預(yù)案

學(xué)校性侵害事故與防范應(yīng)急預(yù)案一一般認(rèn)為，只要是一方通過語言或形體的有關(guān)性內(nèi)容的侵犯或暗示，從而給另一方造成心理上的反感、壓抑和恐慌的，都構(gòu)成性騷擾。而性侵害主要是指在性方面造成的對(duì)受害人的傷害。由于兩性的社會(huì)地位和角色不同，相對(duì)而言，性騷擾和性侵害的對(duì)象常以女性為多，作出以下實(shí)施方案。

一、工作原則樹立“責(zé)任重于泰山，安全第一”的思想，抓平時(shí)，敲警鐘，以防為主，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，措施果斷，快速反應(yīng)，高效處置。

二、組織管理學(xué)校校長負(fù)總責(zé)，親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)。

事件處理領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：XX副組長：XX成員：各班班主任辦公室設(shè)在政教處，XXX任辦公室主任，XX任副主任，XX、XX具體辦公。

中華人民共和國教育部發(fā)布的《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》中首次將“性侵害”和自然災(zāi)害、校園暴力等一起列入中小學(xué)公共安全教育范疇，要求學(xué)校培養(yǎng)中小學(xué)生面臨突發(fā)事件自救自護(hù)的應(yīng)變能力。我國制定的未成年人保護(hù)法中也明確“禁止對(duì)未成年人實(shí)施性侵害”。然而，目前中國兒童性侵害案件卻時(shí)有發(fā)生。這主要是由于兒童年齡小、缺乏辨別力、自我保護(hù)意識(shí)差、身體力量與成年人相差懸殊等，很容易成為性侵害案件的受害人。

校園性騷擾和性侵害之所以時(shí)有發(fā)生，除了歸咎于某些人道德低下的劣根性外，主要原因還在于我國目前尚無明確制裁性騷擾和性侵害行為的法律規(guī)范。當(dāng)事人往往難以啟齒，調(diào)查取證又異常困難，以致司法部門處理起來常常覺得無能為力。而且受“家丑不可外揚(yáng)”等傳統(tǒng)觀念的束縛，很多學(xué)校對(duì)校園性騷擾、性侵害采取的也是一種息事寧人的消極政策。正是由于法律上對(duì)這種行為的約束力不大和校方的不重視，所以受騷擾和侵害的學(xué)生群體往往是“啞巴吃黃連，有苦說不出”。應(yīng)當(dāng)指出，對(duì)待校園性騷擾和性侵害，受害者忍氣吞聲、姑息遷就絕對(duì)不是辦法，而是應(yīng)當(dāng)勇敢地站出來指證。這樣不僅可以防止性騷擾的進(jìn)一步擴(kuò)大，而且有利于事后公安機(jī)關(guān)搜集證據(jù)。

面對(duì)性騷擾和性侵害，學(xué)生個(gè)人應(yīng)積極防范。具體為：筑起思想防線，提高識(shí)別能力；

行為端正，態(tài)度明朗；

學(xué)點(diǎn)防身術(shù)，學(xué)會(huì)用法律保護(hù)自己。對(duì)于那些失去理智、糾纏不清的無賴或違法犯罪分子，千萬不要懼怕他們的要挾和訛詐，也不要怕他們打擊報(bào)復(fù)。要大膽揭發(fā)其陰謀或罪行，學(xué)會(huì)依靠組織和運(yùn)用法律武器來保護(hù)自己。

學(xué)校也應(yīng)對(duì)在校生進(jìn)行相關(guān)教育。學(xué)校要利用各種途徑對(duì)學(xué)生進(jìn)行性教育。比如，利用開設(shè)生理衛(wèi)生課、宣傳片、講座，大力開展法制教育，增開普法課程，切實(shí)提高學(xué)生的性意識(shí)、法律意識(shí)、權(quán)利意識(shí)和自我保護(hù)能力。

就社會(huì)而言，要保護(hù)學(xué)生免受猥褻，防止性侵害特別是校園性侵害，就應(yīng)當(dāng)對(duì)其加強(qiáng)心理健康教育，普及心理衛(wèi)生知識(shí)；

搞好區(qū)域防范，加強(qiáng)小區(qū)安全；

切斷淫穢音像制品和色情書刊的傳播途徑，凈化社會(huì)環(huán)境，等等。

總之，只有全社會(huì)都意識(shí)到性騷擾和性侵害的嚴(yán)重性和危害性，并且都執(zhí)法守法，我們才可能給孩子們撐起一片晴朗天空，讓他們快樂成長。下面是我們選編的一些案例，希望校長和老師們結(jié)合實(shí)際，采取多種形式，搞好安全教育，防患于未然。

（二）安全知識(shí)1.讓學(xué)生明白什么是性侵犯和受到性侵犯怎么辦，使學(xué)生懂得，自己的身體任何人都無權(quán)撫摸或傷害，受到侵犯應(yīng)向信賴的成年人和警察求助。

2.學(xué)生外出，應(yīng)了解環(huán)境，盡量在安全路線行走，避開荒僻和陌生的地方。

3.晚上女學(xué)生外出時(shí)，應(yīng)結(jié)伴而行。衣著不可過露，不要過于打扮，切忌輕浮張揚(yáng)。尤其是年幼女學(xué)生外出，家長一定要接送。

4.女學(xué)生外出要注意周圍動(dòng)靜，不要和陌生人搭腔，如有人盯梢或糾纏，盡快向大庭廣眾之處靠近，必要時(shí)可呼叫。

5.女學(xué)生外出，隨時(shí)與家長聯(lián)系，未得家長許可，不可在別人家夜宿。

6.應(yīng)該避免單獨(dú)和男子在家里或是寧靜、封閉的環(huán)境中會(huì)面，尤其是到男子的家里去。

7.在外不可隨便享用陌生人給的飲料或食品，謹(jǐn)防有麻醉藥物；

拒絕男士提供的色情影視錄像和書刊圖片，預(yù)防其圖謀不軌。

8.獨(dú)自在家，注意鎖門，拒絕陌生人進(jìn)屋。對(duì)自稱是服務(wù)維修的人員，也告知他等家長回來再說。

幼兒園防性防侵害應(yīng)急預(yù)案

一、指導(dǎo)思想：

為了有效應(yīng)急處置幼兒園內(nèi)可能發(fā)生的停電事故，合理安排幼兒園管理工作和教學(xué)活動(dòng)，確保正常的教學(xué)秩序和有力的后勤保障，使事故處理工作高效、有序地進(jìn)行，最大限度地減輕事故造成的影響，維護(hù)幼兒園穩(wěn)定，特制訂本預(yù)案。

二、組織機(jī)構(gòu)：

幼兒園成立停電事故工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：

副組長：

組員：

三、工作措施：

(一)、前期準(zhǔn)備工作

1、后勤主任會(huì)同食堂組長做好食堂停電時(shí)所需的物資儲(chǔ)備工作。

2、配備并定期檢查停電時(shí)的應(yīng)急照明燈、電腦機(jī)房的應(yīng)急電源。

(二)事故應(yīng)急處理

1、得到停電通知的，各分管領(lǐng)導(dǎo)要提前安排分管部門的工作，保證幼兒園正常的教育教學(xué)秩序。

2、正在使用的教學(xué)設(shè)備、照明電源，應(yīng)立即關(guān)掉。

3、電腦機(jī)房及各辦公電腦要做到隨時(shí)存盤，避免因停電導(dǎo)致資料丟失。

4、管理資料、教學(xué)用資料的打印在有電期間及時(shí)安排，不因拖延、停電而影響工作。

5、夜巡人員要加強(qiáng)夜間巡視，確保財(cái)產(chǎn)安全。對(duì)報(bào)警裝置妥善管理，做到“停電多巡查，來電及時(shí)設(shè)防”。

6、幼兒園電工負(fù)責(zé)停電或突然停電時(shí)電源關(guān)掉的督促檢查。

第三篇：幼兒園外來暴力侵害事故應(yīng)急預(yù)案

幼兒園外來暴力侵害事故應(yīng)急預(yù)案

為了保障幼兒園全體師生員工健康地學(xué)習(xí)、工作、生活，促使幼兒園各項(xiàng)工作順利開展，防范安全事故發(fā)生，切實(shí)有效降低和控制安全事故的危害，依照上級(jí)有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī)，從我園實(shí)際出發(fā)，特制定本預(yù)案。

一、重大安全事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和職責(zé)

1、指揮機(jī)構(gòu)。學(xué)校重大安全事故突發(fā)性強(qiáng)，危害大，情況復(fù)雜，應(yīng)急救援工作必須統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一組織，統(tǒng)一指揮。由園長統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各部門具體負(fù)責(zé)，分工合作，密切配合，確保應(yīng)急處理工作迅速、高效、有序地開展。

2、成立幼兒園外來暴力侵害事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

組

長：黃捷桃（聯(lián)系電話：***）

副 組 長：侯國忠（聯(lián)系電話***）吳玉葵（聯(lián)系電話***）

疏散人員：林翠儀 梁艷芳 黃桂霞 張建麗 蘇愛容 吳友娣 曾衛(wèi)平何宛穎 李靜儀及各班班主任

安全救護(hù)：各班班主任

通

信：梁舒華

二、應(yīng)急處理原則和措施

幼兒園重大安全事故應(yīng)急處理按照“先控制，后處置，救人第一，減少損失”的原則，在穩(wěn)妥可靠的前提下，果斷處置。

第四篇：預(yù)防學(xué)生性侵害應(yīng)急預(yù)案

乾縣臨平馬里小學(xué)預(yù)防學(xué)生性侵害應(yīng)急預(yù)案

一、指導(dǎo)思想

為進(jìn)一步加強(qiáng)少年兒童保護(hù)工作，切實(shí)預(yù)防性侵犯少年兒童案件的發(fā)生，確保學(xué)校和諧穩(wěn)定，根據(jù)教育部、公安部、共青團(tuán)中央、全國婦聯(lián)聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于做好預(yù)防少年兒童遭受性侵工作的意見》要求，特制定本方案。

二、工作要求

1、設(shè)立性侵害防范和處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，人員包括校長、主任、心理教師、鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)、派出所警官、校醫(yī)及家長等。

2、加強(qiáng)學(xué)校硬件建設(shè)，堵住性侵害事故發(fā)生的硬件建設(shè)漏洞。如加高

圍

墻、加固女生宿舍門窗、安裝電子監(jiān)控?cái)z像頭等。

3、加強(qiáng)學(xué)校安全制度建設(shè)，堵住性侵害事故發(fā)生的管理漏洞。如加強(qiáng)夜間值班巡邏、實(shí)行女生宿舍管理員夜間巡視、女生外出報(bào)告制度等。

4、加強(qiáng)安全教育，增強(qiáng)學(xué)生的防范意識(shí)，減少性侵害事故發(fā)生的幾率。

①在思想上樹立性侵害意識(shí)。在社會(huì)中，女性作為性侵害的特殊客體容易遭受侵害。因此，女生在校內(nèi)校外的各種活動(dòng)場合，要隨時(shí)注意遭受性侵害的可能性，提高自我保護(hù)的警覺性，對(duì)同伴那些骯臟下流的笑話，淫穢曖昧的語言，挑逗暗示的動(dòng)作采取強(qiáng)烈的排斥態(tài)度，及時(shí)打消圖謀不軌者的念頭，從而防止性侵害。

②在生活上注意儀表言行得體。女生在校期間的穿著打扮要大方得體，以樸實(shí)無華為好，不要盲目追趕潮流，濃妝艷抹，甚至前衛(wèi)妖野。在言行舉止方面，要自尊自愛，不要與男性過分隨便、親昵甚至?xí)崦粒谷苏`解，從而將自己置于一種潛在的危險(xiǎn)環(huán)境中。

③在防范上關(guān)注所處環(huán)境。性侵害犯罪作為一種特殊的犯罪行為，犯罪分子往往注重作案環(huán)境的選擇以減少作案風(fēng)險(xiǎn)。所以，女生對(duì)自己的生活、居住環(huán)境要加倍關(guān)注。晚上盡量不要外出，有事外出也要盡早回來，夜晚外出或在校內(nèi)行走最好結(jié)伴而行，行走時(shí)要選擇行人較多，路燈較亮的道路行走，經(jīng)過樹林、建筑工地、廢舊房屋、橋梁涵洞等處時(shí)要特別小心。在學(xué)校或校外租房就寢時(shí)，要避免獨(dú)處，特別是節(jié)假日期間，睡覺時(shí)要關(guān)好門窗，拉上窗簾。

④在交友時(shí)要觀察新朋友的人品和道德修養(yǎng)。據(jù)調(diào)查，有

63%的性侵害是發(fā)生在相互認(rèn)識(shí)的熟人中間。因此，女生在與同學(xué)、師長及朋友（網(wǎng)友）的交往過程中，要注意對(duì)方交往的目的，留意對(duì)方日常言行中表現(xiàn)出來的人品、道德修養(yǎng)。如發(fā)現(xiàn)對(duì)方時(shí)常有過分親昵、挑逗等預(yù)兆性言行時(shí)，要及時(shí)果斷地終止來往。在交往時(shí)，要經(jīng)常提醒自己，不要輕信好話，不要單獨(dú)跟新朋友去陌生的地方；控制感情，不要在交往中表現(xiàn)輕浮；不要飲酒

；不接受超過一般的饋贈(zèng)；

無論什么人邀請(qǐng)，都不要出入色情場所。

5、學(xué)會(huì)防衛(wèi)與逃脫技能，減少性侵害事故發(fā)生的可能性。

①頭腦清醒控制情緒。女生在遭受性侵害之際，保持頭腦清醒，情緒穩(wěn)定是最重要的，只有設(shè)法使自己沉著、冷靜，才能明白性侵害者的意圖，與其周旋，從而找出擺脫困境的方法。如果被害人處于危險(xiǎn)時(shí)驚慌失措，大喊大叫，進(jìn)行本能的反抗或逃避，相反會(huì)助長犯罪分子的攻擊性，導(dǎo)致性侵害的發(fā)生。

②明確意愿態(tài)度堅(jiān)決。有時(shí)性侵害行為是性侵害者錯(cuò)誤地理解了被害人的意思后發(fā)生的。因此，女生遇到別人要對(duì)自己進(jìn)行性侵害時(shí)，應(yīng)恰當(dāng)而堅(jiān)定的表明自己的態(tài)度，阻止性侵害行為的發(fā)生。明確表示拒絕，不僅能夠有效防止熟人之間的性侵害行為，也能夠使一些陌生的性侵害者喪失信心，放棄性侵害的企圖。

③沉著理智機(jī)智反抗。在遭到性侵害時(shí)，被害人要注意了解性侵害者的弱點(diǎn)和周圍環(huán)境，以及一切可以利用的積極因素，采取恰當(dāng)?shù)拇胧┻M(jìn)行反抗，盡可能地結(jié)合自己平時(shí)生活中積累的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)，予以防范。如盡量用贊揚(yáng)的話語將其優(yōu)點(diǎn)給挖掘出來，喚起侵害人人性中善良的一面，使其行為向好的方面轉(zhuǎn)化，避免最壞結(jié)果的發(fā)生。

④采用暴力正當(dāng)防衛(wèi)。女生在遭受性侵害時(shí)，可采取一些暴力防衛(wèi)措施，特別是對(duì)犯罪分子身體薄弱部位進(jìn)行有效的攻擊（如：臉部、腹部、下身等處），使性侵害人的身體產(chǎn)生傷痛，從而使其終止侵害行為，同時(shí)為被害人逃脫或獲救創(chuàng)造條件。

⑤抓緊時(shí)機(jī)迅速脫身。犯罪心理學(xué)表明，性犯罪的主體在實(shí)施犯罪過程中，心理變化有一個(gè)從沖動(dòng)到后悔再到恐懼的過程，一旦侵害行為得逞，激情消退，侵害人會(huì)產(chǎn)生后悔、自責(zé)心理。所以女生在這時(shí)要抓住一切有利時(shí)機(jī)，迅速脫身。

6、快速處置、正確處置，最大限度地減輕性侵害事故對(duì)學(xué)生的傷害。

①接到受害女生報(bào)案，處置小組成員首先要控制局面，封鎖消息。除了必要的知情人，盡量不要再讓他人知悉此事。

②由女醫(yī)生對(duì)受害女生進(jìn)行檢查并處置，必要時(shí)，立即到醫(yī)院檢査是否染上性病，或者懷孕，并按照醫(yī)生建議采取相應(yīng)措施。費(fèi)用由學(xué)校先行墊付。

③由女教師和女醫(yī)生用關(guān)心、溫暖的態(tài)度問清情況，避免開放空間且有他人在場，以免當(dāng)事人曝光，造成二次傷害。

④立即報(bào)告公安機(jī)關(guān)和上級(jí)教育主管部門。

⑤立即聯(lián)系學(xué)生家長。

⑥收集證據(jù)，為嚴(yán)懲罪犯提供法律依據(jù)，但須減少對(duì)受害人的查問。

⑦心理教師要全力幫助受害學(xué)生進(jìn)行心理康復(fù)，必要時(shí)，可求助專業(yè)心理醫(yī)生。

⑧盡量不改變學(xué)生在校的正常作息。

⑨班主任和任課教師要給予受害女生更多的寬容和關(guān)愛，明確告訴受害女生這種事并不是她的錯(cuò)（若是女教師，可經(jīng)常擁抱受害女生），以協(xié)助其去除罪惡感，耐心等待并幫助受害女生從創(chuàng)傷中恢復(fù)。

⑩主動(dòng)聯(lián)系受害女生家長，及時(shí)溝通情況，共同做好受害女生的心理康復(fù)工作。

乾縣臨平馬里小學(xué)

2019年9月1日

第五篇：非法集資應(yīng)急預(yù)案

處置非法集資突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

為有效預(yù)防和迅速處置非法集資突發(fā)事件，最大程度地減少非法集資突發(fā)事件對(duì)社會(huì)造成的危害和損失，保障全縣經(jīng)濟(jì)金融安全，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《中華人民共和國中國人民銀行法》、《中華人民共和國商業(yè)銀行法》等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。

一、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）成立處置非法集資突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組

為加強(qiáng)對(duì)全縣打擊和處置非法集資工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱處置領(lǐng)導(dǎo)小組），由縣政府分管金融工作的副縣長任組長，縣金融辦主任任副組長。處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位由縣金融辦、縣財(cái)政局、縣政府法制、縣公安局、縣檢察院、縣法院、縣信訪局、銀監(jiān)分局監(jiān)管辦和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等組成，必要時(shí)由領(lǐng)導(dǎo)小組指定其他部門（單位）參加。各成員單位須指定1－2名聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)有關(guān)聯(lián)絡(luò)事宜。處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在金融辦，具體負(fù)責(zé)日常事務(wù)工作。

（二）應(yīng)急處置組織機(jī)構(gòu)職責(zé)

1.領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮全縣非法集資突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，決定啟動(dòng)和終止應(yīng)急預(yù)案；確定縣政府有關(guān)部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在應(yīng)急處置過程中的具體職

責(zé)分工；分析、研究非法集資突發(fā)事件的有關(guān)信息，制訂應(yīng)急措施；指揮協(xié)調(diào)縣政府有關(guān)部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府實(shí)施應(yīng)急措施，并商請(qǐng)司法機(jī)關(guān)予以配合；決定重大應(yīng)急處置措施和新聞報(bào)道的有關(guān)事項(xiàng)；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)厝嗣胥y行、銀監(jiān)分局在處置工作中的信息溝通與互動(dòng)；負(fù)責(zé)處置工作中的其他重要事項(xiàng)。

2.成員單位工作職責(zé)

縣政府金融辦：協(xié)助有關(guān)監(jiān)管部門確定宣傳口徑，組織縣內(nèi)媒體播發(fā)相關(guān)新聞；負(fù)責(zé)全縣融資性擔(dān)保等主管范圍內(nèi)的處置非法集資工作；及時(shí)搜集輿論情況，正確引導(dǎo)輿論；加強(qiáng)對(duì)相關(guān)媒體和互聯(lián)網(wǎng)的管理及引導(dǎo)，組織有關(guān)單位及時(shí)封堵和刪除有關(guān)不良信息。

縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)對(duì)處置非法集資突發(fā)事件是否需要?jiǎng)佑秘?cái)政資金做出判斷，如確需財(cái)政出資救助時(shí)，由縣財(cái)政局確定救助方式及資金來源，及時(shí)劃撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

縣政府法制辦：研究處置過程中涉及的法律問題，與有關(guān)司法部門協(xié)商提出解決辦法。

縣公安局：參與或指導(dǎo)、協(xié)調(diào)非法集資突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，對(duì)有關(guān)犯罪嫌疑人進(jìn)行調(diào)查取證，必要時(shí)采取強(qiáng)制措施，查處犯罪行為；維護(hù)社會(huì)秩序，防止出現(xiàn)群體性事件，保障處置工作順利開展。

縣檢察院：依法及時(shí)做好涉嫌非法集資案件的審查批捕、審查起訴和訴訟監(jiān)督工作。

縣法院：負(fù)責(zé)對(duì)涉嫌非法集資案件的審判、執(zhí)行工作。

縣信訪局：參與處置非法集資活動(dòng)引發(fā)的群體性事件的現(xiàn)場秩序維護(hù)、現(xiàn)場勸導(dǎo)等工作。

銀監(jiān)分局監(jiān)管辦：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、配合打擊和處置非法集資職責(zé)范圍內(nèi)的工作，提出啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的建議；制定處置工作方案。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府：在處置本行政區(qū)域非法集資突發(fā)事件中發(fā)揮主要作用，保持當(dāng)?shù)厣鐣?huì)穩(wěn)定；及時(shí)啟動(dòng)本行政區(qū)域應(yīng)急預(yù)案；確定處置非法集資突發(fā)事件的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和相關(guān)人員，明確職責(zé)，制訂處置工作方案；組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門、單位，并調(diào)動(dòng)部署有關(guān)力量維護(hù)社會(huì)治安，防止引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定事件；按規(guī)定組織、實(shí)施被取締的非法集資機(jī)構(gòu)資產(chǎn)的清理、清退工作；及時(shí)向縣政府報(bào)告事件動(dòng)態(tài)及處置情況。

其他部門：在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)本部門的工作職責(zé)，配合做好非法集資突發(fā)事件的相關(guān)處置工作。

二、應(yīng)急響應(yīng)

（一）應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別

非法集資突發(fā)事件根據(jù)其發(fā)案范圍、涉案人數(shù)、金額和影響程度等，分為4級(jí)：一般非法集資突發(fā)事件（Ⅳ級(jí)）、較大非法集資突發(fā)事件（Ⅲ級(jí)）、重大非法集資突發(fā)事件（Ⅱ級(jí)）、特別重大非法集資突發(fā)事件（Ⅰ級(jí)）。當(dāng)非法集資突發(fā)事件分級(jí)指標(biāo)有所交叉，難以判定級(jí)別時(shí)，應(yīng)按相對(duì)較高一級(jí)對(duì)待。當(dāng)非法集資突發(fā)事件隨時(shí)間推移升級(jí)后，按升級(jí)后級(jí)別的程序處置。

1.一般非法集資突發(fā)事件（Ⅳ級(jí)）：指因非法集資涉及兩

個(gè)或兩個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，且參與非法集資人數(shù)超過100人、非法集資金額超過300萬元，有可能引發(fā)影響全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定的非法集資突發(fā)事件。

2.較大非法集資突發(fā)事件（Ⅲ級(jí)）：指因非法集資涉及兩個(gè)或兩個(gè)以上區(qū)縣（市），且參與非法集資人數(shù)超過200人、非法集資金額超過500萬元，有可能引發(fā)影響全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序穩(wěn)定的非法集資突發(fā)事件。

3.重大非法集資突發(fā)事件（Ⅱ級(jí)）：指因非法集資涉及兩個(gè)或兩個(gè)以上市州，且參與非法集資人數(shù)超過1000人、非法集資金額超過1000萬元，有可能引發(fā)影響全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序穩(wěn)定的非法集資突發(fā)事件。

4.特別重大非法集資突發(fā)事件（Ⅰ級(jí)）：指因非法集資涉及兩個(gè)以上省市區(qū)，且參與非法集資人數(shù)超過10000人、非法集資金額超過1億元，有可能引發(fā)影響全國經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序穩(wěn)定的非法集資突發(fā)事件。

（二）應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)

對(duì)一般非法集資突發(fā)事件，事發(fā)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)立即啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)縣處置領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)較大非法集資突發(fā)事件，縣處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即啟動(dòng)本級(jí)應(yīng)急處置預(yù)案，及時(shí)通報(bào)成員單位和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，督促相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，同時(shí)向縣人民政府報(bào)告有關(guān)情況。發(fā)生重大、特別重大非法集資突發(fā)事件時(shí)，除上述行動(dòng)外，還要向市處置非法集資應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組申請(qǐng)啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，接受市、省處置非法集資應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)，落實(shí)具體處置

措施。

（三）信息報(bào)告和處理

最先獲悉發(fā)生非法集資突發(fā)事件的部門和單位，應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)向有關(guān)部門和單位報(bào)告，內(nèi)容應(yīng)客觀真實(shí)、格式規(guī)范。

1.報(bào)告內(nèi)容：非法集資突發(fā)事件所涉機(jī)構(gòu)名稱、地點(diǎn)、時(shí)間；事發(fā)原因、性質(zhì)、等級(jí)、可能涉及金額和人數(shù)、危害程度、影響范圍、社會(huì)穩(wěn)定情況；事態(tài)發(fā)展趨勢(shì)、可能造成的損失、采取的應(yīng)對(duì)措施；其他與事件相關(guān)的內(nèi)容。

2.報(bào)告程序：非法集資突發(fā)事件發(fā)生后，縣政府各有關(guān)單位非法集資突發(fā)事件應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)本單位相應(yīng)應(yīng)急處置預(yù)案，并在2小時(shí)內(nèi)向縣處置非法集資領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。縣處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接報(bào)后，應(yīng)迅速報(bào)告縣人民政府提請(qǐng)啟動(dòng)本級(jí)應(yīng)急處置預(yù)案。

（四）應(yīng)急處置

縣處置非法集資領(lǐng)導(dǎo)小組接報(bào)后應(yīng)立即向縣政府報(bào)告，并提請(qǐng)啟動(dòng)本預(yù)案，積極配合制定處置工作方案，開展應(yīng)急處置工作。并根據(jù)需要派出應(yīng)急工作組到事發(fā)地指導(dǎo)開展應(yīng)急處置工作。

（五）信息發(fā)布

非法集資突發(fā)事件的消息發(fā)布遵循實(shí)事求是、及時(shí)準(zhǔn)確的原則。處置領(lǐng)導(dǎo)小組按照有關(guān)規(guī)定做好信息發(fā)布工作。

（六）應(yīng)急結(jié)束

處置非法集資突發(fā)事件工作結(jié)束后，由處置領(lǐng)導(dǎo)小組做

出決定，處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室宣布應(yīng)急處置工作結(jié)束。

三、善后處置

處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)對(duì)非法集資突發(fā)事件處置工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，針對(duì)處置過程中暴露出的問題，修改完善應(yīng)急預(yù)案，提出修訂完善監(jiān)管法規(guī)、監(jiān)管措施、評(píng)級(jí)體系和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制的相關(guān)建議。

四、應(yīng)急保障

（一）通信保障

建立健全信息溝通機(jī)制，處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)與事發(fā)行政區(qū)域和相關(guān)部門（單位）的聯(lián)系，確保信息暢通。應(yīng)急處置工作中所有通信和信息傳遞應(yīng)嚴(yán)格遵守國家保密規(guī)定，確保文電迅速、準(zhǔn)確、暢通、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

（二）安全保障

各有關(guān)部門應(yīng)確保工作場所的安全性和保密性，確保有關(guān)工作人員的人身安全。

（三）隊(duì)伍保障

處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè)，根據(jù)工作需要及時(shí)補(bǔ)充處置工作人員。

五、監(jiān)督管理

（一）培訓(xùn)和演練

縣政府各行業(yè)主管（監(jiān)管）部門應(yīng)加強(qiáng)處置非法集資突發(fā)事件應(yīng)急知識(shí)的宣傳，組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置人員應(yīng)對(duì)非法集資突發(fā)事件的實(shí)戰(zhàn)能力和水平。

（二）責(zé)任追究

對(duì)在處置非法集資突發(fā)事件工作中玩忽職守且造成重大損失或不良影響的，有關(guān)部門和單位要依法給予責(zé)任人行政處分；違反法律的，依法追究法律責(zé)任。

（三）監(jiān)督檢查

縣人民政府辦公室會(huì)同縣政府有關(guān)部門對(duì)預(yù)案實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保應(yīng)急措施落實(shí)到位。

六、附則

本預(yù)案從發(fā)布之日起實(shí)施，有效期3年。