第一篇:求真務實,銳意進取
求真務實、銳意進取 開創(chuàng)我省政府采購工作新局面
省財政廳副廳長 石建輝 2005年3月23日
同志們:
這次會議的主要任務是,貫徹落實全國政府采購工作會議精神,總結2004年的工作情況,交流各地政府采購成功的經驗,探討和研究政府采購工作的新情況、新問題,研究部署2005年政府采購工作。下面我先講幾點意見,供大家參考。
一、2004年政府采購工作簡要回顧
2004年,全省各級政府采購部門深入貫徹《政府采購法》及其配套辦法,進一步擴大政府采購范圍和規(guī)模,推進政府采購制度創(chuàng)新,為深化財政支出管理改革,提高財政資金使用效益,從源頭上預防腐敗,促進廉政建設,做了大量的工作,取得了明顯的成效。據統計,2004年,全省政府采購規(guī)模64.1億元,比2003年的41.8億元增加 22.3億元,增長 53.35%,順利實現了年初預定的50億元的奮斗目標;與市場價相比,節(jié)約資金9.64億元,節(jié)支率13.07%。省本級政府采購工作在省直各單位、省直政府采購中心、政府采購各 中介代理機構的支持和配合下,取得了較好的成績,采購規(guī)模首次突破10億元達到11.1億元,比2003年的6.9億元增加了4.2億元,增長60.87%;與市場價相比,節(jié)約資金1.68億元,節(jié)支率13.12%。省直單位中,政府采購工作開展得比較好的單位有:省委辦公廳、省政府辦公廳、省林業(yè)廳、省地稅局、省教育廳、省衛(wèi)生廳、省藥監(jiān)局、省農科院等。
2004年取得這樣的成績,與狠抓落實以下四個方面的工作密不可分。
(一)圍繞采購目標抓規(guī)模。
政府采購規(guī)模的大小直接體現政府采購制度實施的力度和廣度。為了實現2004年全省政府采購規(guī)模50億元的奮斗目標,全省狠抓了三個方面的工作:
一是不斷拓寬采購領域,著力在重大采購項目和增長潛力較大的工程及服務項目上下功夫。省本級將協議供貨的范圍從單一的計算機擴大到計算機、服務器、打印機、傳真機、掃描儀、碎紙機、復印機、速印機、多功能一體機、投影儀等辦公自動化設備,取得了良好的效果。同時,對省級儲備糧代儲點實行招標定點,將全省財政補貼農民購臵農機具納入政府采購試點,將煤礦安全“一通三防”工程國債資金項目納入政府采購等都收到明顯成效。各市州在拓寬政府采購領域方面也做了卓有成效的工作。長沙、株洲、岳陽等地的工程采購從過去單純的工程物資采購擴大到小型土建、公務用房搬遷、修繕等。常德、益陽、株洲攸縣等地將水利工程,郴州、益陽等地將校園工程,郴州將縣級鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路建設工程納入政府采購范圍實現了政府采購工程領域的突破。2004年,大部分市州對車輛維修、保險、加油實行了定點采購,印刷定點、會議定點漸成氣候。自治州還從本地實際出發(fā),實行了差旅接待定點采購。
二是繼續(xù)實行目標責任制,加大對各級政府采購工作的考核和評比。省直和各市州全部實現預定采購目標,部分市縣繼續(xù)保持采購規(guī)模翻番的良好態(tài)勢。長沙、株洲、郴州、岳陽四市規(guī)模突破5億元,其中長沙以近20億元規(guī)模名列各市州第一名。邵陽、張家界、益陽、婁底等地增速較快。繼2003年全省首個億元縣瀏陽市之后,2004年長沙、望城、寧鄉(xiāng)、石門四縣政府采購規(guī)模過億元。
三是加大監(jiān)督檢查力度,開展對政府采購法執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。針對部分單位執(zhí)行政府采購制度力度不夠,存在規(guī)避政府采購行為等問題,各級財政部門依照法律賦予的權限,在全省范圍內開展了政府采購執(zhí)法檢查。去年4-5月,省財政廳首次對4家省直單位進行了政府采購專項檢查,發(fā)現違法采購金額共計1029萬元;同時,還發(fā)現了各單位不同程度地存在未按規(guī)定編制政府采購預算,以及對政府采購認識不到位等問題。對此,省財政廳向有關單位發(fā)出了財政檢查意見書,要求各單位對照政府采購法及相關制度認真整改。市州方面,長沙、常德、郴州、永州、張家界等地也開展了政府采購專項檢查。這次執(zhí)法檢查,在各級行政事業(yè)單位引起了強烈反響,提高了各部門和單位對政府采購的認 識,不少單位主動邀請財政部門培訓政府采購法律、法規(guī)及有關制度,增強了執(zhí)行政府采購制度的自覺性。
(二)完善采購制度抓規(guī)范。
為了在擴大規(guī)模的同時抓好工作規(guī)范,去年省廳出臺了一系列辦法和措施。及時貫徹實施財政部、監(jiān)察部《關于考核集中采購機構管理辦法》,制定了《湖南省集中采購機構考核管理辦法》。針對政府采購合同執(zhí)行中出現的新情況、新問題,及時下發(fā)了《關于加強政府采購合同監(jiān)管的通知》。配合部門預算編制,制發(fā)了《湖南省2005年集中采購目錄及政府采購限額標準和公開招標數額標準》。為了加快我省軟件正版化進程,為省直各單位采購正版軟件提供便利,我們聯合省版權局、省信息產業(yè)廳印發(fā)了《關于湖南省省級政府部門正版軟件政府采購有關事項的通知》。按照政府采購法的規(guī)定,政府采購應以公開招標為主,其他招標方式為輔。但實際操作中不少單位規(guī)避公開招標,非公開方式多,不規(guī)范現象多。為了規(guī)范非公開招標采購方式,財政部擬制定《非公開招標采購方式管理辦法》,委托湖南代起草此項辦法。為此,我們在瀏陽召開了各市州政府采購辦主任會議,反復討論修改,形成代擬稿,較好地完成了財政部交辦的起草任務。各市縣政府采購監(jiān)管部門也結合本地實際,制定了不少實施辦法和專項管理規(guī)定。如湘潭市制定了《湘潭市政府采購評審專家管理辦法》、《湘潭市政府采購特邀監(jiān)督員工作暫行辦法》;衡陽市在全市推行政府采購標準化文本;懷化市制定了《懷化市單位自行詢價采購項目管理實施辦法》;張 家界市制定了《市直單位工程采購應遵循的程序》等。這些制度的出臺,進一步規(guī)范了政府采購行為,為深入推進政府采購工作提供了制度保障。
(三)圍繞工作重點抓管理。
一是抓政府采購專家?guī)斓慕ㄔO。政府采購評審專家是政府采購活動的主要技術力量,其專業(yè)技術水平和職業(yè)道德素質決定政府采購活動的效率和成敗。為了規(guī)范評審專家的管理工作,財政部制定了《政府采購評審專家管理辦法》(財庫字[2003]119號)。省廳及時轉發(fā)了財政部文件,并對原有專家?guī)燔浖M行改進,對專家?guī)爝M行充實,同時組織了政府采購專家座談會,認真聽取其對政府采購工作的意見和建議。
二是抓管采分離。按照《政府采購法》有關規(guī)定和國務院的要求,以及省人民政府湘政辦[2003]12號文件精神,政府采購管理機構和執(zhí)行機構必須實行分離。全省各地為此做了大量卓有成效的工作。從省本級看,省直機關政府采購中心成立后,省廳所屬政府采購辦就不再履行操作職能。目前,全省除個別地市外,基本做到了管采分離。各市州除婁底、懷化、永州、自治州單獨設立集中采購機構外,其他市州委托有政府采購代理資格的中介機構承辦具體操作事務。不少縣級政府采購也已完成分離工作。
三是認真對待和及時查處供應商投訴。認真對待和及時查處供應商投訴,是加強政府采購監(jiān)督管理的重要工作,也是查處政府采購違法違規(guī)行為的重要方式。對于供應商符合 法定程序的投訴,我們堅持按法律規(guī)定進行認真的調查,并及時做出答復。2004年省本級共受理各類投訴十多起,均及時作出答復,對個別供應商在政府采購活動中的違法行為進行了處理,使政府采購當事人的行為更加規(guī)范。
四是抓信息統計工作。2004年我廳再次被財政部評為全國政府采購信息統計工作先進單位,這是我廳和各市、縣政府采購管理部門相互配合、共同努力的結果。希望同志們發(fā)揚成績、再接再勵,共同提高我省的政府采購信息統計水平。
(四)圍繞執(zhí)法抓培訓。
2004年是政府采購法實施的第二年,為了提高政府采購當事人執(zhí)行政府采購法的自覺性,省本級先后舉辦了三期專題培訓班。5月舉辦了第五期政府采購中介代理機構從業(yè)人員業(yè)務培訓班,8月舉辦了首屆政府采購供應商培訓班,11月我省在全國率先舉辦了政府采購法配套辦法培訓班,累計培訓超過600人次,圓滿地完成了年初制定的學習和培訓計劃。各市州也組織開展了形勢多樣的學習培訓,其中:湘潭、郴州、永州、益陽等地針對新近出臺的財政部部長令第18號、19號、20號,組織了專題學習培訓。
在總結政府采購工作成績的同時,我們必須清醒地看到,目前政府采購工作還存在不少問題和不足。全面推進政府采購工作還面臨很多困難,建立科學的政府采購管理制度的任務還很艱巨。一是有些部門和單位對政府采購認識不到位,規(guī)避政府采購的行為依然存在。有些單位的領導對政府采購工作重視不夠,認為政府采購可搞可不搞,導致執(zhí)行政 府采購制度不力;有的在選用采購方式上過分強調客觀因素,采用非公開招標方式采購的偏多;有的對政策法規(guī)吃不透、拿不準,尤其對工程采購持懷疑觀望態(tài)度,很多單位未將工程采購納入政府采購范疇。我們認為,只要符合標準,符合《政府采購法》和《招標投標法》規(guī)定的項目一律應納入政府采購。二是政府采購工作發(fā)展不平衡,操作不規(guī)范。目前,全省各市州政府采購工作很不平衡,有的市州組織實施形式單一,程序不夠完整,行為不夠規(guī)范,采購效率偏低。有的單位不按政府采購程序和規(guī)章辦事,具有較大的隨意性。政府采購管理機構與執(zhí)行機構越位與缺位現象依然存在。此外,采購人政府采購預算編制不全,執(zhí)行采購時缺乏統籌合理的安排等也影響了政府采購工作效率。三是管采分離工作沒有完全落實。管理職能與操作職能的分離,財政部門作為《政府采購法》的執(zhí)法部門,應從具體操作職能中解脫出來,公正地處理各種爭議,樹立起權威,這樣監(jiān)督管理才有實效。現在,有的縣市仍然將裁判員和運動員集于一身,熱衷具體操作,監(jiān)督管理嚴重滯后。四是政府采購專業(yè)人才匱乏。從業(yè)人員執(zhí)業(yè)水平還跟不上形勢的需要,與依法管理的要求還有較大差距,特別是有的市州縣政府采購從業(yè)人員流動性較大,從某種程度上制約了政府采購工作的連續(xù)性。此外,政府采購專家數量不足,專家不專的問題也亟待改善。
二、2005年政府采購工作的思路和重點
當前,政府采購制度建設正在由初級階段向全面發(fā)展階段轉變,制度創(chuàng)新的任務非常艱巨。2004年12月,財政部 在河南鄭州召開了全國政府采購工作會議。財政部副部長肖捷在會上作了重要講話,提出了政府采購制度改革的五個基本目標和政府采購制度建立和發(fā)展應遵循的四項原則。“五個基本目標”是:完善規(guī)則程序,提高采購效率;公開公正透明,實現公平交易;采購結果最佳,確保物有所值;發(fā)揮政策功能,促進經濟發(fā)展;形成制約機制,防范抑制腐敗。“四項原則”是:統一政策,分級管理的原則;集中采購與分散采購相結合的原則;公開招標采購為主、其他采購方式為輔的原則;“管采分離、職能分設、政事分開”的原則。面對新的形勢,我們要抓住加快發(fā)展的有利時機,進一步理清工作思路,明確工作重點和發(fā)展方向,加快步伐、積極穩(wěn)妥地推進政府采購工作。
2005年政府采購工作總體思路是:繼續(xù)深入學習、貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神,以“三個代表”重要思想為指導,按照“依法監(jiān)督、穩(wěn)步推進、和諧發(fā)展”的要求,圍繞擴規(guī)模、健機制、促規(guī)范三個方面開展工作。
(一)繼續(xù)擴大政府采購規(guī)模和范圍是我省政府采購工作的重中之重。
政府采購規(guī)模是實現效益的基礎,有規(guī)模才能發(fā)揮更大的效益,節(jié)約更多的資金。規(guī)模還是落實政策功能的前提,只有規(guī)模上去了,調控才有更大的選擇空間。因此,要把擴大范圍和規(guī)模作為當前政府采購工作的第一要務。近幾年我省政府采購規(guī)模增長較快,2002年是28億,2003年是42億,到去年完成了64億,每年增幅都在50%左右,發(fā)展勢 頭非常好。但我們也要清醒地看到,規(guī)模上來了,基數增長了,要在去年的基礎上再上臺階,工作難度也隨之加大。今年,我省的政府采購目標是在2004年的基礎上增長22%,規(guī)模要達到78億,其中:省本級13億,各市州65億。要實現今年的目標,必須從以下幾個方面入手,將擴大政府采購范圍和規(guī)模落到實處:
1、通過完善政府采購預算編制管理和科學制定集中采購目錄及限額標準,擴大政府采購項目實施范圍和采購品種。今年2月,我廳向各省直單位發(fā)出了《關于進一步加強政府采購預算管理工作的通知》(湘財購[2005]2號),希望各單位能認真執(zhí)行,切實改變省本級政府采購預算編制不實、不細,指導性不強,執(zhí)行不力,政府采購預算管理滯后的狀況。今后,我廳將嚴格按照政府采購計劃審批各單位具體的政府采購事項。沒有列入政府采購預算的項目,將不予受理政府采購項目的申報及資金支付要求。各市州也要在加強政府采購預算管理和集中采購目錄的指導性方面下功夫、做文章,努力完成今年的規(guī)模任務。
2、繼續(xù)將增長潛力較大的工程和服務類政府采購作為重點,常抓不懈。工程采購已經列入了政府采購法實施范圍,但在具體執(zhí)行中難度很大,進展不快。近兩年,一些市州在這方面作了一些探索,逐步介入工程采購領域。主要做法是按照“計劃部門立好項,建設部門辦好事,財政部門管好錢”的思路,與有關部門建立工程政府采購的協作機制,在不改變工程建設管理體制和實施方式的前提下,增加財政管理手 段,從編制政府采購預算、發(fā)布招標信息、報送合同備案、落實有關經濟和社會政策、工程建設資金實行直接支付等幾個環(huán)節(jié)介入工程采購管理。至于工程招投標,建筑有形市場管理、工程招標中介機構管理、工監(jiān)理等管理事務,仍由有關部門負責。在這方面,省本級工作相對滯后,希望各省直單位按照《政府采購法》的要求,積極配合財政部門抓好這項工作。
3、要在政府采購工作中進行大膽的探索和創(chuàng)新,拓寬政府采購領域。沒有創(chuàng)新就沒有生命力,政府采購范圍的擴展,政府采購規(guī)模的擴大都離不開政府采購工作的創(chuàng)新。制度上要進一步探索和完善,采購方式方法上要大膽創(chuàng)新和突破,省本級今年要盡快啟動車輛保險、車輛維修、汽車加油“三定點”的政府采購工作;同時,要對中央撥付和省專項安排的中小學危房改造資金、農業(yè)專項資金、社會保障資金實施政府采購。各市州要及時交流經驗,積極推廣探索出新領域、新路子。
4、進一步加大政府采購執(zhí)法檢查的力度。去年,省本級和一些市州首次開展了政府采購執(zhí)法檢查工作,收到了很好的效果.今年要進一步擴大執(zhí)法檢查的范圍,并對查處的問題予以通報。要通過執(zhí)法檢查解決老問題,發(fā)現新問題;要把每一次執(zhí)法檢查當成宣傳《政府采購法》和政府采購制度的機會,幫助和教育被查單位提高認識,規(guī)范政府采購行為,努力做到“應采盡采”。
(二)盡快完善政府采購制度體系建設是當務之急。建立以政府采購法為核心的規(guī)章制度體系,是實施政府采購的基礎,也是實現依法行政、依法采購的保障。2003年下半年,財政部、監(jiān)察部聯合發(fā)出了《集中采購機構監(jiān)督管理辦法》(財庫[2003]120號),省財政廳于2004年3月聯合省監(jiān)察廳制定了《湖南省集中采購機構考核管理實施辦法》(湘財購[2004]5號),并于今年年初組織了對省直政府采購中心的首次考核,今后還要對政府采購代理機構進行考核和重新認定。去年,財政部還相繼出臺了《政府采購貨物和服務招投標管理辦法》(部長令第18號)、《政府采購信息公告管理辦法》(部長令第19號)、《政府采購供應商投訴處理辦法》(部長令第20號);預計今年將出臺《政府采購代理機構認定辦法》、《政府采購非招標采購方式管理辦法》等辦法,這些配套辦法的出臺,一方面為我們提供了有力的政策依據,另一方面對我們政府采購制度體系建設提出了更新的要求。我們應當做好以下三個方面的工作:一是認真學習及時消化這些內容,在實際工作中深入貫徹,結合我省實際拿出相關配套措施,進一步完善我省的規(guī)章制度體系;二是認真清理我們以前制定下發(fā)的有關文件,及時修正或廢止那些與財政部新近出臺的配套辦法相沖突的地方;三是針對實際工作中出現的新情況、新問題,及時總結,制定出臺相應的規(guī)章制度,使各項采購活動都有法可依、有章可循。
(三)加強規(guī)范化建設不容松懈。
規(guī)范化建設是政府采購制度建設的重要課題。采購行為是否規(guī)范直接關系到政府采購這一“陽光事業(yè)”的興衰成敗。
1、要努力健全完善“管采分離、職能分設、政事分開”的運行機制。
要繼續(xù)推動全省政府采購管采分離進程,做到管理與操作職能定位明確,形成相互約束的運行機制。按照財政部的要求,市州一級2005年要全部實現管采分離。同時,要進一步研究縣一級實施政府采購的政策、辦法,要充分考慮縣市數量多、市場發(fā)育低、競爭不充分、財力差距懸殊、人員素質參差不齊等特點,不能搞“一刀切”。各縣市可以根據本地的實際情況積極探索實施政府采購的具體做法,試行市縣聯合、縣縣聯合、區(qū)域統一市場等模式,逐步積累經驗,爭取在兩年甚至更短的時間內實現管采分離。監(jiān)管部門和集中采購機構要正確認識和發(fā)揮各自職能,監(jiān)管部門要監(jiān)督有規(guī),集中采購機構要操作有方,二者要加強協調配合,在分清職責的前提下,建立協調的工作機制,各司其職,不越位也不缺位。
2、要進一步規(guī)范政府采購行為。
要嚴格預算編制,實行政府采購計劃管理。今年,我廳將根據批復給各省直單位的部門預算編制政府采購計劃,同時建立省直單位的政府采購臺帳,年底將各單位實際采購情況與年初政府采購計劃相對照,并將有關情況予以反饋,促進各單位政府采購預算更加細化和完善。
要理順財政內部政府采購審核撥付程序,提高支付速度。2005年我廳將進一步明確相關處室職責,簡化審核支付流程,完成相關軟件開發(fā),實行政府采購資金全過程網上審 核與支付。
此外,還要繼續(xù)探索建立紀檢監(jiān)察人員參與評標現場監(jiān)督制度;強化單位財務部門統一管理制度,加強各單位政府采購聯絡員制度建設,建立采購人行為準則體系。
3、要努力營造“三公”環(huán)境,形成有效的監(jiān)督管理機制。
財政部門要對政府采購預算管理、采購方式管理、信息管理、合同管理、支付管理和投訴等方面進行綜合監(jiān)管。同時,聯合審計部門、監(jiān)察部門加大對政府采購執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度,從不同角度發(fā)揮有關部門監(jiān)督檢查的功能,嚴肅查處違法違規(guī)行為,形成有效的監(jiān)督管理機制。依法處理供應商的質疑和投訴,維護供應商的合法權益。
三、進一步做好政府采購工作的幾點要求
(一)進一步提高認識,切實加強對政府采購工作的領導。
領導重視與支持是政府采購工作發(fā)展的基礎。各級財政部門要主動向政府領導匯報,為加強政府采購工作獻計獻策;要切實加強對政府采購工作的領導,完善組織機構,充實隊伍力量,協調各方面關系,采取有效措施,推動政府采購工作不斷開創(chuàng)新局面。各單位要充分發(fā)揮主觀能動性,積極配合財政部門的政府采購制度改革;以求真務實的態(tài)度積極認真地履行好本單位、本部門在政府采購活動中所應履行的職責;及時向財政部門反映政府采購實施過程中遇到的有關問題與困難;加強溝通與聯系,給財政部門更多的理解與 支持。
(二)樹立法制觀念,強化服務意識,提高采購效率。
1、要樹立法制觀念。凡是與法律不相符的做法,要盡快糾正過來。該做的事不做,是失職不作為;不該做的做了是越權亂作為。財政部門要學會使用法律手段和制度手段實施監(jiān)管,減少不必要的行政審批,簡化審批程序,做到依法管“采”,依法制“采”。集中采購機構要增強法律意識,自覺按法律法規(guī)操作,做到依法采購。各單位、各部門要嚴格按照有關法律、法規(guī)的規(guī)定實施政府采購,不要違法規(guī)避政府采購,也不能不按規(guī)定的程序亂采購。
2、要強化服務意識。政府采購法明確規(guī)定財政部門是政府采購的監(jiān)督管理部門。從某種意義上講,管理就是服務。財政部門要將管理寓于服務之中,要為政府采購當事人做好服務工作,也要為集中采購機構做好服務工作。集中采購機構作為專職從事政府采購具體操作不以營利為目的的事業(yè)單位,其工作職責就是為采購人提供良好的服務,要通過服務把集中采購目錄執(zhí)行好,把集中采購制度的優(yōu)勢發(fā)揮出來。凡是符合法律規(guī)定、現實中能夠做到的,都要盡量快辦、辦好;不符合規(guī)定或一時辦不到的,要主動向采購人耐心解釋,以良好的服務贏得采購人的理解和信任。
3、要提高采購效率。規(guī)范和效率既矛盾又統一,尋求二者的最佳結合,關鍵要掌握好一個 “度”。從當前情況來看,政府采購工作效率還不夠理想。在今后的工作中,財政部門要注意整合采購程序,改進管理方式和方法。集中采購機構 則要從提高專業(yè)水平和熟練程度入手,盡可能采取像協議供貨、服務定點等既規(guī)范又高效、采購人又滿意的“一舉三得”的辦法,切實提高采購效率,實現規(guī)范與效率同步提高。
(三)高度重視政府采購隊伍建設,形成高素質專業(yè)人才的培養(yǎng)體系。
提高政府采購工作效率和工作質量,關鍵在于提高政府采購從業(yè)人員的素質。一方面要加強黨風廉政建設和思想道德教育,樹立正確的利益觀,在各種利害關系面前時刻保持清醒的頭腦;另一方面要倡導刻苦鉆研業(yè)務知識的學習風尚。政府采購在我國是誕生不久的新事物,為了適應工作需要,必須不斷加強學習,更新知識結構。每一個政府采購從業(yè)人員都要認識到學習的重要性,形成良好的學習風尚,努力提高自身素質。
(四)進一步夯實幾項基礎工作。
一是建立健全省一級政府采購評標專家?guī)臁1M快充實專家?guī)熨Y源,借鑒外省經驗,加強對專家?guī)斓墓芾怼6羌哟笳少彉I(yè)務培訓力度。政府采購業(yè)務培訓是一項長期的工作,2005年將繼續(xù)組織對全省政府采購管理人員、采購代理機構、采購人、評標專家進行培訓。三是加強調研工作。不斷探索政府采購的新領域,加大對重點、難點問題的調研,努力抓好市、縣一級政府采購的薄弱環(huán)節(jié),及時總結市、縣的成功經驗,加以宣傳和推廣,指導市、縣政府采購工作進一步規(guī)范。四是做好政府采購宣傳報道工作。通過及時的宣傳報道,提高行政事業(yè)單位及社會各界對政府采購的認識,使政府采購制度深入人心。建立政府采購簡報制度,積極向各級領導和新聞媒體提供客觀公正的政府采購報道。五是發(fā)展以信息技術為支撐的政府采購方式。開發(fā)和利用政府采購網站,努力將其建設成為集宣傳、管理及電子政務為一體的多功能平臺。
同志們,政府采購既是一項具有開拓性的挑戰(zhàn)工作,又是一項具有戰(zhàn)略性的偉大事業(yè)。我們所從事的工作任重而道遠。全省各級財政部門、集中采購機構要統一思想,立足現實、著眼長遠,抓住重點、開拓進取;各有關單位要加強協作、積極配合、相互理解與信任,為我省政府采購工作再上新臺階做出貢獻。
第二篇:求真務實 銳意進取 乘勢而為
求真務實 銳意進取 乘勢而為
13—14日,湖北省衛(wèi)生廳醫(yī)管處處長何輝一行對東風總醫(yī)院2010年“醫(yī)療質量荊楚行”工作進行了全面檢查。活動結束后,檢查組對總醫(yī)院的“醫(yī)療質量荊楚行”工作的實施情況給予了充分肯定。
13日,2010年“醫(yī)療質量荊楚行”工作匯報會在學術報告廳舉行。東風總醫(yī)院院長何宏生、副院長李斌作了醫(yī)院“醫(yī)療質量荊楚行”的工作匯報,副院長袁房均主持會議。“白求恩獎章”獲得者、“全國勞動模范”、東風總醫(yī)院名譽院長戴宗晴,十堰市衛(wèi)生局副局長羅強,總醫(yī)院副院長龐光明、專務委員聞福才參加會議。
據介紹,自省衛(wèi)生廳開展關于“醫(yī)療質量荊楚行”活動以來,總醫(yī)院切實制定了實施方案,分解任務,從加強醫(yī)療技術臨床應用管理、推進臨床合理用藥、加強醫(yī)院感染管理等八大方面層層推進,全院共提出了231個問題和244項整改措施,落實率達95%以上,醫(yī)療質控到位,服務系統、環(huán)境得到優(yōu)化,醫(yī)患關系和諧。同時,醫(yī)院還經常開展自查自糾活動,以檢促管,以檢促改,確保醫(yī)療安全,使醫(yī)療質量得到持續(xù)改進。
檢查組隨后對總醫(yī)院醫(yī)療服務、醫(yī)療安全、醫(yī)療技術、藥事管理、護理管理等方面進行了抽檢。通過檢查,專家們對總醫(yī)院在開展此次活動中不斷強化醫(yī)療技術管理,提高醫(yī)療質量、確保醫(yī)療安全等系列活動取得的工作給予了客觀評價。認為總醫(yī)院在推出特色醫(yī)療服務,優(yōu)化服務流程;醫(yī)療后勤保障制度健全,應急設備完好齊全;醫(yī)療安全管理體系健全,危機值報告制度完整;醫(yī)療技術管理規(guī)范,手術分級制度嚴格實施等方面卓有成效,符合衛(wèi)生廳保證醫(yī)療安全、優(yōu)化服務流程等改善要求。專家們希望總醫(yī)院在下一步工作中繼續(xù)加強醫(yī)療機構管理,進一步提高醫(yī)療質量、改善醫(yī)療服務,保障醫(yī)療安全,為百姓安康護航。
十堰市衛(wèi)生局副局長羅強表示,此次檢查組的到來不僅對東風總醫(yī)院,也對十堰市醫(yī)療衛(wèi)生系統起到促進醫(yī)療質量和管理水平提高的作用。他說,只有實施全面的質量管理、人本管理、精益管理,才有可能提高醫(yī)療質量,保障患者安全。目前,東風總醫(yī)院正牢牢抓住“二次創(chuàng)業(yè)”歷史新機遇,堅持質量興院、質量強院的方針,開創(chuàng)總醫(yī)院的美好未來。
東風總醫(yī)院院長何宏生說,此次檢查組對醫(yī)院“醫(yī)療質量荊楚行”工作情況進行督導檢
查,不僅會推進醫(yī)院醫(yī)療質量管理工作,而且還將對醫(yī)院今后的管理、改革、發(fā)展、順利實現醫(yī)院中期事業(yè)計劃等方面起到巨大的促進作用。總醫(yī)院會不斷總結經驗,把活動中的好方法固定下來,進一步完善長效機制,扎扎實實地推進醫(yī)院醫(yī)療質量管理,在“二次創(chuàng)業(yè)”的宏偉規(guī)劃中,以更高的目標,更合理的發(fā)展思路加速發(fā)展步伐。
據悉,“醫(yī)療質量荊楚行”是湖北省在醫(yī)療界發(fā)起的一次大型活動,以“提高醫(yī)療質量,改善醫(yī)療服務,保障醫(yī)療安全,切實維護群眾的健康利益”為主題,旨在通過2年左右時間,逐步建立起科學、規(guī)范的醫(yī)院管理長效機制,促進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)不斷發(fā)展,不斷滿足人民群眾日益增長的醫(yī)療服務需求。
第三篇:愛崗敬業(yè) 團結奮進 求真務實 銳意進取
愛崗敬業(yè) 團結奮進 求真務實 銳意進取
—在2014年下學期第一次教職工大會上的講話
校長 陳群華(2014年8月18日)
各位老師:
大家好!
帶著對暑假生活的美好記憶,懷著對新學期新生活的美好向往,我們又回到了寧靜的校園,開始了新的工作。回首過去的一學期,盡管也出現過許多我們無法預想的困難,但學校工作還是取得了可喜成績,開創(chuàng)了學校發(fā)展的良好局面。學校的每一項工作、每一點變化、每一個進步、每一項成績,都凝聚著全體教職員工的辛勤勞動和無私奉獻。在這里,我代表學校董事會和學校行政,向大家表示崇高的敬意和衷心的感謝!對新加盟我校的老師表示熱烈的歡迎和良好的祝愿,祝你們在新的崗位上工作順利,心身健康!新學年,新希望,新憧憬,新業(yè)績。我相信,2014年下學期,我們必將收獲更大的驚喜,為振興學校寫下更壯麗的一頁。今天,利用新學期第一次教職工大會的機會,我就上學期工作作一簡要回顧,闡述一下本學期工作思路,并談幾點要求,與大家共勉。
一、上學期工作簡要回顧
過去的一學期,由于全體教職員工的無私奉獻,我們圓滿地完成了學校的各項工作任務,學校各方面呈現良好的發(fā)展勢頭。1
主要表現在以下幾個方面:
一是注重養(yǎng)成教育,形成了具有鮮明特色的德育工作模式。
以學生行為規(guī)范教育為基點,以德育創(chuàng)新為突破口,注重學生的養(yǎng)成教育,堅持“抓好常規(guī)、突出重點、體現特色”的方針,全力推進和諧校園建設,制定并嚴格執(zhí)行了校園進出管理制度,安全管理人員管理制度等,進一步落實責任,建立學校安全防范體系,堅持送通學生出校門,全期無安全事故。把抓常規(guī)管理作為教育學生、管理班級的一個有利抓手,把教室、寢室和保潔區(qū)衛(wèi)生、兩操、午睡等都納入考核范圍,能夠堅持每天檢查、公布、逐月評比,校風學風有明顯好轉。
二是不斷加強制度建設,構建了比較健全的教育教學管理制度體系。
學校形成了一套比較健全和完善的教育教學管理制度,保證了學校各項工作有規(guī)可依、有章可循。在管理的實施過程中能做到管理目標明明確確,部門職責明明晰晰,人員崗位職責明明白白,通過一系列管理措施,學校各項工作井然有序,各部門配合無間。2013年,我校獲耒陽市教育教學質量評價二等獎,高考、中考均獲好成績。
三是大力加強隊伍建設,為教師隊伍迅速成長打造平臺。
學校極力創(chuàng)造條件,加強教師隊伍的建設,為年輕教師的發(fā)展和提高提供平臺。通過學校和我們老師自身的努力,我們的老師不管是專業(yè)知識還是課堂教學都得到了很大的提高,在耒陽市中小學老師基本功比賽中取得了優(yōu)異的成績。
四是規(guī)范后勤工作,各部門同心合力,圍繞教學一線做好服 2
務工作。
后勤工作是為學校建立良好的教學秩序和全體師生共同辦好學校的物質基礎和必要條件,后勤工作是十分繁瑣的,需要每個人的責任心和自覺心,以及吃苦耐勞、勤奮務實的精神。后勤戰(zhàn)線各崗位的職員們任勞任怨,勤勤懇懇地做好自己的本職工作,心甘情愿地為師生服務,為師生提供學習、工作、生活上的各種方便,為學校完成各項任務奠定了堅實的基礎。更為讓人高興的是,從本期起,月人平加薪1000元的方案即將進入操作階段。
五是群策群力、攻堅克難,冬季招生打了大勝仗。
二、本學期工作思路
展望未來,任重道遠。新的一學年,我們振興學校要以嶄新的姿態(tài)來迎接新的挑戰(zhàn)。我們的主要工作思路如下,總括起來共十六個字:“師德立身、教研立校、質量提升、不斷發(fā)展”。
2014年下期對我們來說,是不平凡的一個學期,給我們帶來了新的挑戰(zhàn),也是新的機遇。學校的每一步發(fā)展對未來影響深遠,而學校的發(fā)展關鍵在于人,核心在于質,我們提出的這十六字工作思路是完全符合學校當前發(fā)展實際的。
第一,教師、學生作為學校人的兩大主體,科學發(fā)展觀的根本要求就是堅持以人為本,學校辦學應堅持以教師為本,育人應以學生為本,而倡導師德規(guī)范,提高教師素質,強調師德是立身之本,是促進學校事業(yè)發(fā)展的根本保證。第二,在當前新課改的大背景下,加強教學研究,特別是在新課程理念強調“問題即課 3
題”的今天,倡導教研立校,倡導一種學術之風顯得尤為必要。第三,學校發(fā)展好壞最終的衡量標準是質量,我們在這里提的質量是一種全面的質量觀,我們關注每一個人,為每一個人的終身發(fā)展奠基。
一、師德立身,我們的主要任務是倡導師德規(guī)范,強調師德是立身之本,建立健全教師績效考核機制,為教師隊伍健康、迅速成長護航。
首先,明確師德建設責任,提高使命意識。學校組織教師有步驟、有系統地學習教育理論,不斷提高教師的道德操守和專業(yè)素養(yǎng),幫助教師樹立科學的世界觀、人生觀和價值觀,增強教師的光榮感、責任感和使命感。促使每個教師嚴格規(guī)范教學行為,自覺遵守師德規(guī)范。其次,完善師德建設機制,加強監(jiān)督力度。學校將加強師德評價機制建設,將師德考核與教師的專業(yè)成長結合起來,建立系統、規(guī)范、操作性強的監(jiān)督和評價機制,不斷豐富教師的學識素養(yǎng),提高教師的人格魅力。再次,搭建師德建設平臺,提升師德形象。圍繞師德建設開展形式多樣的主題活動,通過搭建平臺,不斷挖掘潛力,整合師德建設的各種教育資源,強化師德形象,做社會、家長、學生滿意的教師。
本學期起,我們將加大績效考核力度,加強教育教學獎勵力度。具體做法如下:教學上,月考、期中、期末考試與學期績效掛鉤;德育上:每學期評二批“振興之星”。通過這些措施,為打造一支高效、能干、肯干的教師隊伍而不懈努力,為教師隊伍的健康、快速成長護航。
二、教研立校,我們將大力倡導教學研究之風,不斷成就教 4
師自我,推廣多元創(chuàng)新型教學模式,努力完善學校特色建設。加強教學研究,打造一支學習型教師隊伍,對適應新課改要求,保持教師隊伍永久的活力至關重要。其主要應著力于以下兩個大的方面:一是對老師的尊重,在教師隊伍中倡導一種學術研究之風;二是不斷地推出一批名師,成就教師自我。如何加強學術研究,我認為關鍵是加強備課組的建設,實行重心下移。從教學層面上來說,重心應下移至備課組,從教育層面上來說,重心應下移至班主任。
三、質量提升,我們追求全面的質量觀,關注每一個人,為每一個人的終身發(fā)展奠基。
質量是學校發(fā)展的生命線,質量的全面提升關鍵離不開科學有效的管理。本學期,我們將大力推行精細化管理,力求使學校的規(guī)章制度健全、完善、實用,力求體現以人為本的管理理念,使學校管理更加人性化、科學化。其要義是對工作實行項目化管理,首先針對項目制定詳細的工作方案,并做好相關籌備工作,然后按計劃實施,在實施的過程中隨時監(jiān)控,進行跟蹤監(jiān)察,事情完畢再進行驗收、評價、提升。做得好的要大力推廣,形成經驗。
我們始終堅持“為學生終身發(fā)展奠基”的辦學理念,并通過系列的德育活動使之內化為每一位振興師生的本質,培養(yǎng)全面發(fā)展基礎上特長發(fā)展的精英,關注每一個人,為每一個人的終身發(fā)展奠基。
本學期我們通過管理擬達到以下目標:一是培養(yǎng)一支師德優(yōu)良、能力高強、管理科學、工作扎實、甘于奉獻的教師隊伍;二 5
是努力提高學生文明素養(yǎng),學生的思想品德合格率達100%,日常行為規(guī)范率達98%以上,犯罪率為零;三是以培養(yǎng)“志向高遠、道德高尚、氣質高雅、能力高強”的學生為目標,有計劃地、系統地開展德育教育活動,讓學生在活動中發(fā)展、成長;四是強化學生安全意識,提高學生對災害性突發(fā)事故的應急能力,力爭全期無安全責任事故發(fā)生;五是開展多姿多彩的活動,豐富校園文化生活,培養(yǎng)全方位、高素質的學生,彰顯特色;六是全面提升學生的考試成績。
四、堅持科學發(fā)展觀,努力改善學校的硬件環(huán)境,著力提升振興學校發(fā)展軟實力,實現持續(xù)發(fā)展。
學校要發(fā)展,關鍵是人的問題;學校要科學發(fā)展,關鍵是以人為本的問題。學校堅持以人為本,關鍵是要切實做到辦學以教師為本,育人以學生為本,實現“學生全面發(fā)展、教師專業(yè)發(fā)展、學校持續(xù)發(fā)展、整體和諧發(fā)展”的目標要求,一是著力提升學校品位,加快校園文化建設步伐。
二是全面規(guī)范后勤工作,努力提高服務水平,為教育教學提供強有力的保障。學校行政后勤工作是為教育教學工作服務的,兩者相輔相成,缺一不可。在“服務育人”的前提下,以提供良好的物質條件和優(yōu)質的教育教學環(huán)境為重點,在工作中堅持以“育人”為宗旨,提高后勤工作人員素質,提高辦事的實效性,提升服務水平。
三是始終堅持以人為本,切實解決好教職工工作生活中的實際問題。關注每一位教職工的健康成長,關心每一位教職工的生活細節(jié),讓每一位教職員工都有事業(yè)成功的滿足感,物質充裕的 6
優(yōu)越感,生活溫馨的親切感,真正做到事業(yè)留人,待遇留人,感情留人。
新的學期已經開始,為努力實現我們既定的工作目標,我希望振興學校全體教職員工在新的學期里:
一、愛崗敬業(yè)。加強師德修養(yǎng),熱愛教育事業(yè)、熱愛學校、熱愛學生。
二、團結奮進。全體教職工要團結協作,互敬互愛,在自己的工作崗位上不斷強化責任意識、服務意識,爭創(chuàng)一流的工作業(yè)績。
三、加強學習。樹立終身學習理念,拓寬知識視野,更新知識結構,提高育人本領,適應學校不斷發(fā)展的需要。
老師們,讓我們堅持“為學生的終身發(fā)展奠基”的育人理念,振奮精神、昂揚斗志、同心協力、銳意進取。我堅信,在全體教職員工的共同努力下,憑著我們只爭朝夕的拼搏精神、開拓創(chuàng)新的膽識魄力、鍥而不舍的執(zhí)著干勁、求真務實的工作作風,一定會譜寫出我校更加輝煌燦爛的明天!
謝謝大家!
第四篇:銳意進取、求真務實專題討論會發(fā)言提綱
銳意進取、求真務實專題討論會發(fā)言提綱
胡錦濤同志在中紀委三次全會上向全黨提出了大力弘揚求真務實精神、大興求真務實之風的要求,并強調這是推進黨和國家各項工作的一個十分重要而又具有基礎性、根本性意義的重大問題。黨的十八大報告提出了“空談誤國、實干興邦”、“釘釘子”精神,趙書記也對我們縣委辦公室提出了“知實情、說實話、出實招、辦實事、求實效”工作要求。
我們黨一貫倡導求真務實。毛澤東同志早在延安時期就要求全黨同志,要當老實人,說老實話,做老實事。鄧小平同志曾告誡全黨,世界上的事情是干出來的,不干,半點馬克思主義都沒有。
作為黨的優(yōu)良傳統和共產黨人應具備的政治品格,求真務實提供了樹立正確世界觀、人生觀和價值觀的現實途徑,有利于解決一些黨員干部權力觀、地位觀和利益觀的錯位問題。不可否認,隨著社會發(fā)展,一些干部群眾的思想觀念和價值取向呈現出多樣化趨勢,特別是少數黨員干部由于放棄世界觀改造,人生觀和價值觀發(fā)生扭曲,權力觀、地位觀和利益觀出現錯位,從而導致了形式主義、官僚主義和極端個人主義等不良風氣的滋長。要徹底解決這一問題,就必須適應新形勢的新要求,改進和強化對黨員干部的教育、管理和
監(jiān)督工作。而求真務實正是為廣大黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀提供了有效的載體,為解決部分黨員干部權力觀、地位觀和利益觀錯位問題找到了現實的途徑。堅持求真務實必須身體力行。要使廣大黨員干部長期堅持、自覺實踐求真務實,就應當用科學的態(tài)度對待求真務實,用過硬的素質踐行求真務實,用創(chuàng)新的精神推動求真務實,用健全的制度保證求真務實。
堅持求真務實,必須有勇氣,做到不唯書、不唯上、不唯私,只唯真、只唯實、只唯公。求真務實既是對黨員干部黨性原則的要求,也是對黨員干部意志品質的考驗。心底無私天地寬。只要我們始終做到大公無私,始終站穩(wěn)人民群眾的政治立場,擺脫名韁利鎖的束縛,就敢于同各種不良傾向做斗爭,堅持講真理不講面子,講原則不講關系,講黨性不講私情。
堅持求真務實,必須大力提高自身的綜合素質,不斷掌握求真務實的方法和本領。
一是切實加強學習,不斷提高理論水平,掌握當代各種新知識新技能。要堅持用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”、科學發(fā)展觀重要思想武裝頭腦,打牢馬克思主義的理論功底,提高運用馬克思主義立場、觀點、方法分析和處理各種實際問題的能力。同時,要廣泛學習經濟、法律、科技、管理等各方面的新知識、新技能,不斷為求真務實提供必要的知識儲備。
二是注重調查研究,不斷提高決策的科學化、民主化水平。要堅持深入群眾、深入基層、深入實際,下真功夫、苦功夫去搞好調查研究,老老實實向人民群眾請教,認認真真向專家學者問計,努力掌握事物發(fā)展的內在規(guī)律,提出解決問題的辦法和措施,保證決策的正確有效。
三是做到真抓實干,不斷提高抓落實的水平。為政之要,貴在落實。要從立黨為公、執(zhí)政為民的高度,以一種一張藍圖干到底、不達目的不罷休的精神抓好各項工作的落實,并掌握正確的方式方法,善于區(qū)分輕重緩急,堅持重點突破、整體推進,妥善處理各種問題,從而真正練就求真務實的過硬本領。
在堅持求真務實這個問題上,目前,黨員干部隊伍中也存在一些亟待解決的突出問題,主要表現為:一是不思進取、得過且過,不認真學習理論,不用心汲取新知識,不深入思考新問題,思想上固步自封、停滯不前,工作上敷衍了事、庸碌無為。二是作風飄浮、工作不實,以會議落實會議,以文件落實文件,滿足于一般號召,抓工作浮光掠影,搞調研蜻蜓點水,身子沉不下去,對實際情況不甚了了。三是好大喜功、急功近利,不按客觀規(guī)律辦事,不顧現實條件,提不切實際的高指標,搞違背科學的瞎指揮,導致決策失誤,造成嚴重浪費。四是高高在上、脫離群眾,對群眾的安危冷暖漠不關心,工作方法簡單粗暴,甚至肆意欺壓群眾,等等。這些不實之風,還可以舉出不少,其根本問題就是丟棄了求
真務實的精神。
思想是行動的先導。要使廣大黨員干部在行動上做到求真務實,首先要使廣大黨員干部在思想上深刻認識堅持求真務實的極端重要性,打牢求真務實的思想基礎。要緊緊圍繞落實上級黨委政府和縣委、縣人民政府各項工作來進行,最重要的是付諸實踐、見諸行動,一項一項地抓好落實。在抓落實的過程中,既要堅持從實際出發(fā),創(chuàng)造性地開展工作,注意克服脫離實際、照本宣科的教條式做法,又要牢固樹立全局觀念,增強在大局下行動的自覺性,堅決杜絕“上有政策、下有對策”的不良現象。
總之,只有求真務實,銳意進取,知實情、說實話、出實招、辦實事、求實效。我們才能保持清醒的頭腦,保持蓬勃的朝氣,才能在風浪中站穩(wěn)腳跟。
第五篇:求真務實 銳意進取-黨課講稿
求真務實 銳意進取
同志們:
按照上級黨委的工作安排,根據“兩學一做”學習教育制度化、常態(tài)化的有關要求,以及旅文投公司黨支部今年黨建工作的具體計劃,今天,我們在這里開展黨課教育,在進入主題之前我想與同志們先學習下全省國有企業(yè)和高等院校黨的建設工作推進會精神。5月16日,全省國有企業(yè)和高等院校黨的建設工作推進會在貴陽召開,大家一致認為,會議以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,充分體現了省委堅持黨要管黨、全面從嚴治黨的政治責任和實事求是、直面問題、刀刃向內、敢于亮劍的政治擔當,充分體現了省委毫不動搖堅持和完善黨對國企和高校的領導、毫不動搖加強和改進國企和高校黨的建設,做強做優(yōu)做大國有企業(yè)、辦好中國特色社會主義大學的堅定意志決心,對于全面提升我省國企和高校黨的建設質量和水平具有重大意義。要進一步提高政治站位,把握關鍵、狠抓落實,在加強和改進全省國企和高校黨的建設新實踐中展現新氣象新作為。統一思想、明確方向,抓好黨建促國企改革發(fā)展、促高校辦學治校,凝聚起推動國企和高校改革發(fā)展的磅礴力量。作為市政府的平臺公司,旅文投公司要把堅持黨的領導、加強黨建作為公司的“根”和“魂”,按照“五步工作法”,結合公司實際,制定出切實可行的貫徹落實方案,明確黨組織工作任務,抓好工作安排部署,分層次抓好干部和黨員教育培訓,強化工作調度和督促檢查,并拿起追責問責這個利器,讓全面從嚴治黨在公司落地落實、見真見效,并融合到公司的轉型發(fā)展中,發(fā)揮好有黨領導的優(yōu)勢,動員全體黨員同志們不忘初心,砥礪前進,通過加強黨的建設把公司發(fā)展好,把公司的綜合實力提升上去,實現公司向實體化轉型。
一段時間以來,我們認真開展“兩學一做”學習教育活動,積極深入學習貫徹十九大精神和總書記在貴州代表團的重要講話精神,向余留芬同志學習直面困難、樂于奉獻的精神,不管遭遇再大的困難,擼起袖子加油干,景區(qū)運營、項目建設、融資、農業(yè)產業(yè)等重點工作取得了良好的效果,這是我們公司積極貫徹上級黨組織各項工作要求的具體行動,是將“兩學一做”的學習成果轉化成實踐成果的有力鑒證。可以說,對于我們黨的思想路線是引導我們向前發(fā)展的行動指南和不竭動力。同時,大量的實踐結果足以說明,以“求真務實”為核心的生產力、執(zhí)行力和凝聚力是我們實現各項發(fā)展目標的唯一路徑和保障。所以,今天的黨課我將以“求真務實 銳意進取”為主題,闡述求真務實的背景、意義,并結合我們公司的發(fā)展目標探討求真務實的路徑,希望進一步動員全體黨員同志們弘揚“求真務實”精神,引領苦干實干作風,帶領公司全體員工共同進取,將下半年經營工作及項目建設奮力推向一個新的高度,為公司的轉型發(fā)展貢獻力量。
一、提高“求真務實”的深刻認識 求真務實是黨的思想路線的核心內容。對于務實作風。總書記有過很多生動的論述。比如"空談誤國、實干興邦”、“一分部署,九分落實分”。發(fā)場釘釘子精神、抓鐵有痕、踏石留印“等。總書記“三嚴三實”重要論述,直指作風建設現實問題,順應“四個全面”戰(zhàn)略布局需要,強調要大力倡導求真務實之風,做到講實情、出實招、辦實事、求實效,進一步明確了共產黨人的價值追求和政治品格,是深入抓作風轉作風的行動指南,為在新的歷史條件下推動各項事業(yè)發(fā)展提供了實踐遵循。堅持求真務實是民心所向、黨心所向,抓住了重點,抓住了關鍵。對于共產黨人來說,求真務實就是實事求是,追求真理、掌握社會發(fā)展規(guī)律;就是嚴謹扎實,一絲不茍地干實事,講實效。
習近平強調過,要從實際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作,使點子、政策、實際情況符合客觀規(guī)律、符合科學精神,不好高騖遠;領導干部要堅持政貴有恒。樹立功成不必在我的思想。一張圖干到底。不要搞那些脫離實際、脫離群眾、勞民傷財、吃力不討好的東西,要深入調查研究。增強看問題的眼力、謀事情的腦力、察民情的聽力、走基層的腳力。
社會主義不是喊出來的。是實實在在干出來的。中國改革開放40年來所創(chuàng)造的奇跡。靠的就是求真務實、真抓實干。務實作風建設。領導干部是關鍵,我們黨員干部都應該牢記總書記的要求,保持和發(fā)場求真務實作風。要認真踐行“三嚴三實”要求,做老實人、說老實話、做老實事。要樹立正確的事業(yè)觀和政績觀。辦實事不圖虛名,求實效不做虛功。多做打基礎、利長遠的工作,努力創(chuàng)造經得起實踐、人民檢驗的事業(yè),使求真務實在全黨全社會蔚然成風。
二、領會“求真務實”的現實意義
(一)求真務實是“關鍵”
我們黨的發(fā)展歷程充分表明,求真務實是黨的活力所在,也是黨和人民事業(yè)興旺發(fā)達的關鍵所在。什么時候求真務實堅持得好,黨的組織和黨員干部隊伍就充滿朝氣和活力,黨和人民的事業(yè)就能順利發(fā)展;什么時候求真務實堅持得不好,黨的組織和黨員干部隊伍就缺乏朝氣和活力,黨和人民的事業(yè)就遭受挫折。
(二)求真務實是“保證”
“求真務實”對于企業(yè)和企業(yè)的經營管理者來說,就是一切從市場和本企業(yè)的實際出發(fā),腳踏實地、扎扎實實的抓好經營管理工作。求真務實的工作作風,直接關系到企業(yè)發(fā)展興衰,關系到全體職工的根本利益。人們常說“沒有耕耘哪能有收獲,沒有風雨哪能見到彩虹”,企業(yè)要想獲得長期穩(wěn)定的發(fā)展,來不得半點虛功,弄不得絲毫虛假,只有靠堅持不懈的努力與付出,靠對市場的正確研判與把握,靠到市場去拼搏去爭取。除此之外別無他法。就拿我們從事的旅游產業(yè)來說,我們現在投資建設了那么多的項目,如果我們不實實在在去做好旅游市場調研,不開發(fā)市場所需的旅游業(yè)態(tài),不僅僅會導致項目爛尾、千夫所指,還會直接導致我們被市場淘汰;名噪一時的青島天價蝦、云南黑導游等事件,最后導致的都是游客銳減,形象跌落谷底。遠的不說,就說我們周邊,不管是水城、六枝還是安順、晴隆,大家都在爭相發(fā)展旅游,競爭可以說白熱化,最后肯定會有一批旅游企業(yè)會被淘汰,對于那些被淘汰者來說是殘酷無情的,而對于腳踏實地、敢于作為的實干家來說又是公平的。因此,堅持從實際出發(fā),牢固樹立市場觀念,善于把握市場機遇,使企業(yè)發(fā)展植根于腳踏實地的工作之中,讓求真務實之風發(fā)揚光大,才能切實發(fā)揮求真務實對于企業(yè)繁榮發(fā)展的根本保障作用。
(三)求真務實是“路徑”
相信大家都有同感,“真抓實干”已經成為我們擼起袖子加油干、實現追趕超越各項工作目標的關鍵詞。對于我們旅文投公司來說,沒有求真務實的工作作風,工作效率、成果都將大打折扣,在追趕超越的跑道上勢必要掉隊、要落后;沒有真抓實干的工作態(tài)度,小到項目建設進度,大到公司轉型發(fā)展的戰(zhàn)略目標,一切發(fā)展都將無從實現。對標我們內部優(yōu)秀的子公司,再者放眼全市甚至全國優(yōu)秀的旅游企業(yè)、集團,事業(yè)的成功,行業(yè)的立足無不是靠點滴積累、實務興企;大家應該都看過電視問政,那些不作為、不實干的部門負責人在面對遺留的工作弊病、面對群眾的質問時低頭紅臉、無從辯解。“空談誤國,實干興邦”,再好的規(guī)劃,不落實只在紙上;再好的藍圖,不靠實干只會落空。擼起袖子加油干,苦干實干加油干才是我們通往做大做強,實現發(fā)展目標的唯一路徑。
三、弘揚“求真務實”的工作作風
(一)堅決事無巨細穩(wěn)推進
在弘揚求真務實、大興求真務實作風的過程中,經常可以看到的一種現象:談起求真務實的理論頭頭是道,論及求真務實的作用一套一套,可是一落實到具體的工作,往往就變味走樣。如我們定方案、出規(guī)定的時候,不作深入的、廣泛的調查研究,不進行充分周密的論證,不去作細節(jié)反復推敲,草草地就送呈有關領導,或直接發(fā)到執(zhí)行口,以致造成很不好的影響;有的則對領導安排的工作不落實、不回音,對于其他部門的工作拖拉推諉……凡此種種,這些行為實際上只是記住了求真務實的概念,而沒有領會其內涵,沒有落到實處;只是追求局部上的“大”,而忽略了實實在在的全局與關鍵。很顯然,這些對細節(jié)不屑一顧的想法和做法,與求真務實的精神和作風是背道而馳的。故此,求真務實應從小事做起,落實每個細節(jié),尤其是管理工作與建設工作的關鍵問題,要做到抓實、抓細、抓穩(wěn),凡事有落實,事事有回音,才是切實做到了“求真”和“求實”。一是不拒細小,方能成就大事。古人說,“天下大事,必作于細”。大和小相互依存,相互聯系,是相對和辯證統一的。再大的事情,也都是由一個個小的側面和細節(jié)組成,不肯認真從每個細節(jié)做起,不愿意抓好每一件小事,大事的成功也就無從談起。二是從小處入手,點滴積累。辯證唯物主義認為,求真務實是一項復雜的認識和實踐活動。所謂 “真”,通俗地講就是客觀世界內在的規(guī)律性。求真就是求是,就是去認識事物發(fā)展的規(guī)律和本質,其目的是為實踐活動提供自覺的理論指導,從而減少實踐的盲目性。然而,要想透過紛繁復雜的表象,找到其固有的普遍的聯系即規(guī)律,且轉化為指導實際工作的能力和本事,其重要的方法和必經途徑就是從小處入手,用務實的作風,務實的方法,下苦功夫,笨功夫,不怕麻煩,從一件件具體的事做起,從一項項小的工作抓起,把每一項工作做精、做細、做出特色,并且善于在實踐中總結和思考。這樣,長期積累,就會有收獲,方有可能達到認識規(guī)律、掌握規(guī)律的理想境界。三是認真做事,腳踏實地實現目標。毛澤東同志曾經告誡全黨,世界上怕就怕認真二字,共產黨最講認真。要老老實實地辦事,在世界上要辦成幾件事沒有老實態(tài)度是根本不行的。海爾集團總裁張瑞敏說過一句非常平實但又富含哲理的話:把每一件簡單的事做好了就是不簡單,把每一件平凡的事做好了就是不平凡。在弘揚求真務實作風的過程中,我們特別需要倡導把每一件平凡事細小事做好的認真和務實勁。而不只是住了一些空洞的口號和概念。它不僅僅是認識水平問題,還是黨性是否堅強和純潔的重要試金石。只有把求真務實作為我們的座右銘,作為每一個共產黨員的政治品格,落實到具體的實踐活動中去,熔鑄到黨員干部的世界觀、人生觀和價值觀上來。
(二)堅決增強黨性提修養(yǎng)
黨員干部要真正做到求真務實,必須在有堅強的黨性、高尚的情操和良好的品行作保證。一是要堅持自省。黨性修養(yǎng)固然離不開黨組織的教育和幫助,但歸根到底還是要靠黨員自身的主觀努力,通過加強黨性修養(yǎng),把黨性原則化為自己的情感、意志和行動。經常“照照鏡子”、“過過電影”,時刻查找自身存在的不足并努力加以改正,才能在群眾中樹立黨員特別是黨員領導干部的良好形象。二是要嚴格自律。自律就是自我教育、自我約束、自我管理,是道德修養(yǎng)的基本途徑和方法,對于提升人的道德素質、控制人的道德行為至關重要。一個人真正強大,不在于戰(zhàn)勝別人,而在于戰(zhàn)勝自己。人整人是整不垮的。真正能整垮自己的,不是別人,而是本身。三是要正確對待名利和政績。甘愿默默無聞地去干那些雖然榜上無名、但公司建設十分需要的事,干那些雖然領導不易看到、但基層員工普遍歡迎的事,干那些雖然一時難以見效、但對公司長遠建設很有好處的事。
(三)堅決聚精會神抓落實
俗話說:干活,干活,不干咋活?弘揚求真務實精神,說到底就是一個抓落實問題。一是心里要想著事業(yè)。自覺從“應酬圈”、“交往圈”、“娛樂圈”中跳出來,深入基層單位和一線調查研究,集中精力解決影響和制約公司建設發(fā)展的重大問題。擺正個人、家庭和企業(yè)的關系,不斷強化四個意識,自覺擺脫名利的束縛,把個人的價值、榮辱與黨和人民的利益聯系在一起,做到在工作順利時,不頭腦發(fā)熱,能謙虛謹慎、居安思危,兢兢業(yè)業(yè)地做好本職;遇到困難時,不灰心喪氣,能自強自勉,努力在本職崗位上實現人生價值。二是心里要裝著員工。按照以人為本的要求,始終堅持以員工滿意不滿意、答應不答應為根本標準,時刻把員工的冷暖、疾苦放在心上,把手中的權力當成是為員工服務的崗位,真心實意盡心竭力為基層員工辦實事、解難題,真正維護好基層廣大員工的切身利益。三是心里要系著公司。“旅文投榮我榮,旅文投興我興”。我們一定要認清公司正處于快速發(fā)展的重要機遇期,珍惜當前公司大跨越大投入大發(fā)展建設水平明顯提升的大好形勢,以昂揚的精神狀態(tài),扎實的工作作風積極投入到本職工作中,為實現公司轉型發(fā)展的戰(zhàn)略目標而努力奮斗。