第一篇：薛城質監分局開展“安全生產強化年”第二次重點行動工作匯報

關于“安全生產基層基礎強化年”第二次

重點行動的工作匯報

區政府安委會：

為認真貫徹落實區安委會文件要求，我局認真開展了2012年“安全生產基層基礎深化年”第二次重點行動，積極做好全區特種設備隱患排查治理工作，扎實開展各項專項整治活動，保障了全區特種設備安全運行和特種設備安全形勢的穩定?，F將工作開展情況匯報如下：

一、高度重視，周密部署

為確保工作取得實效，我局研究制定了“安全生產基層基礎強化年”第二次集中行動實施方案，以薛質監發[2012]18號下發到各科室（隊）、各監管分局，用來指導安全檢查工作的順利開展。

二、扎實開展隱患排查治理，確保特種設備安全 一是深化起重機械專項整治。為深刻吸取淄博桓臺起重機械事故教訓，4月份以來，在全區范圍內開展了起重機械使用單位專項整治活動。檢查的同時，加大企業幫扶力度，積極協調市特檢院檢驗無證使用和超期使用的起重機，上門幫助企業落實整改，杜絕起重機械“帶病”運行。整治中，共檢查起重機械35臺，下達責令整改通知書2份，聯系檢驗起重機8臺，發現消除隱患10余處。

二是開展“五一”節前特種設備安全大檢查。為切實保障全區群眾過上一個安全、放心的假日，“五一”節前，對轄區內重點場所、重點設備開展一次拉網式安全大檢查。特別是對游樂場、賓館、商場、加氣站等人員密集場所使用的游樂設施、電梯、鍋爐、壓力容器、重點工程使用的重點特種設備以及危險系數較高的化工企業，結合以往隱患排查情況進行全面檢查。為落實檢查效果，成立了局長為組長的督查組，對企業、設備進行督查，確?！拔逡弧惫澢跋λ兄攸c特種設備安全運行。節前，共檢查特種設備使用單位18家、特種設備40余臺。

三是開展高考、中考設點學校特種設備安全專項檢查。高考、中考來臨之前，我局對全區高考、中考設點的3個學校的鍋爐、氣瓶、電梯等在用特種設備進行了安全大檢查。檢查情況總體良好，未發現重大安全隱患，為考試的順利進行提供有力的安全保障。

四是開展特種設備“打非治違”專項行動。在全區范圍內開展打擊特種設備非法制造、非法安裝、非法使用等違法行為專項行動，研究制定實施方案，成立了專項行動領導小組，一把手親自任組長，分管領導任副組長負責組織實施，層層部署，確?！按蚍恰睂ｍ椥袆尤鎲印；顒又校殉鰟訖z查組10個，組織檢查人員36人次，檢查企業20家，2

發現并消除隱患5處，安全生產“打非”工作取得了明顯成效。

五是開展?；飞a使用單位專項安全大檢查。針對夏季高溫下易燃易爆化學品事故多發的特點，我局對全區?；飞a使用單位開展專項安全大檢查，嚴防惡性事故的發生。檢查中，工作人員發放了特種設備安全責任告知書，要求被查單位作出安全使用承諾。為落實檢查效果，分管局長多次帶隊深入大型?；菲髽I進行檢查，督促企業落實安全主體責任。此次檢查中，已出動檢查人員30余人次，檢查生產、經營、充裝單位8家，查出隱患3處，對發現的問題已當場下發了書面整改通知書，責令被檢單位限期整改，嚴防事故發生。

三、嚴格執行安全值班制度，做好應急值守工作 “五一”、端午節等節日期間，我局認真落實領導帶班值班、值班人員到崗值班制度，保持信息24小時暢通，隨時與上級和特種設備使用單位保持聯系，掌握節假日期間的特種設備安全運行情況，確保一旦發現險情或事故，能及時組織力量進行搶險救援和妥善處置。

四、開展應急救援演練，完善應急救援預案

6月28日上午，“安全生產月”期間，我局聯合山東?；簶I化工有限公司舉行了?；穳毫θ萜鲬本仍畬崙鹧菥殹Ｑ菥毮M二甲醚裝置一壓力容器出口泄露，靜電引起

大火，應急救援人員在領導小組的統一指揮下，按照救援程序迅速進行火情偵察、傷員搶救、人員疏散、罐體噴淋稀釋降溫、堵漏處理。整個救援過程緊張有序，應急人員分工明確、配合默契、技術可靠、處置得當，演練取得了圓滿成功。

五、加大宣傳力度，落實特種設備使用單位安全責任 一是開展“安全生產月”活動。6月1日上午，我局在組織開展了“安全生產月”集中宣傳咨詢活動，通過制作展板、懸掛橫幅、張貼標語、發放宣傳材料等方式，營造了良好的安全氛圍，工作得到區政府領導的肯定。6月7日，我局在居民密集的八一社區組織開展了“特種設備安全進社區”活動。活動中，共接受市民咨詢50余人次，向市民發放特種設備宣傳單100多份，達到了良好的宣傳效果。

二是組織開展全區特種設備安全管理人員培訓。5月17日，召開全區特種設備安全管理與電梯維保人員培訓現場會，全區40余家電梯使用單位和10余家電梯維保單位負責人參加了培訓。6月25日-27日，我局組織舉辦了“特種設備安全管理人員培訓班”，全區180余名安全管理人員參加了培訓。期間，邀請了多名專家為學員授課，有效提高了參訓人員的安全生產法制意識和管理水平，進一步規范了特種設備安全管理，受到了企業的一致好評。

三是聯合區電視臺開展特種設備現場執法檢查。針對群眾對特種設備的了解和認識相對薄弱這一問題，工作中，我

局多次邀請電視臺記者跟隨執法人員開展現場執法檢查拍攝，大力宣傳特種設備安全知識，對企業存在的安全隱患進行現場曝光，督促企業整改消除隱患，嚴厲打擊特種設備非法違法行為，收到了良好的成效?；顒又?，已發放特種設備安全監察條例15份、安全宣傳彩頁30余份。

四是與重要特種設備使用單位簽訂安全責任承諾書。我局編制印發2012年特種設備安全管理目標責任書，并分別同轄區內危險化學品壓力容器、鍋爐、電梯等重點區域的重點設備使用單位進行了簽訂。通過簽訂責任書，進一步明確了特種設備使用單位的責任，為保證特種設備安全運行，杜絕重特大事故發生起到了積極的促進作用。截止日前，已簽訂責任書40余份。

薛城質監分局

二〇一二年七月二日

第二篇：薛城質監分局開展“安全生產基礎基礎強化年”第一次集中行動工作匯報

薛城質監分局

開展“安全生產基層基礎強化年”第一次

集中行動的匯報

區政府安委會：

第一季度以來，薛城質監分局在區政府安委會及市局的統一部署下，圍繞“保安全、促發展”的總目標，以落實企業安全主體責任為主線，深入開展“安全生產基層基礎強化年”第一次集中行動，扎實開展特種設備安全專項整治，保障了“兩節”、“兩會”期間全區特種設備安全運行和特種設備安全形勢的穩定。現將本季度工作情況匯報如下：

一、全區特種設備基本情況

目前，我區共有注冊登記特種設備1594臺，其中鍋爐鍋爐246臺、壓力容器862臺、電梯106臺、起重機265臺、場內機動車輛115臺，設備平均定檢率為98.70%。全區重要特種設備使用登記率100％，定期檢驗率100％，持證上崗率100％，實現了特種設備零事故。

二、高度重視，突出重點，扎實開展隱患排查治理 我局高度重視特種設備安全工作，研究制定了第一季度特種設備集中執法檢查工作方案，成立了以局長任組長、分管領導任副組長，各相關單位負責同志為成員的行動領導小組，負責組織檢查活動實施。針對第一季度節慶活動較多，人流密集，節后企業復工復產、“兩會”召開等情況，在檢查中著重加強對公眾聚集場所電梯、壓力容器使用單位、氣瓶充裝及浴室鍋爐等重點場所、重點行業、重點領域特種設備的安全監察工作。重點檢查特種設備的安全使用情況，使用登記及檢驗情況，作業人員持證上崗情況，特種設備日常運行、檢查維護記錄情況，使用單位安全管理制度建立及實施情況和事故應急救援預案制定及演練情況等。對檢查中發現的隱患和違法行為，工作人員現場下發了限期整改通知書，責令企業全面落實整改措施，停止使用未檢驗和檢驗不合格的特種設備，對屢次不改、拒不按照規定要求整改的或者存在重大安全隱患的使用單位，積極向政府匯報。

為鞏固“第一次集中行動”工作成果，3月下旬，我局又深入開展了隱患整治“回頭看”活動，重點檢查前一階段排查出來的安全隱患整改情況。為確保工作取得成效，局長和分管領導多次帶隊，對人員密集場所的電梯、鍋爐及“兩會”場所和危化品單位在用的壓力容器等進行檢查，督促企業落實安全主體責任。一季度，共出動執法人員100余人次，檢查特種設備使用單位60家，檢查特種設備289臺，壓力管道900米，下達責令整改通知書10份，提出整改措施46條，限期整改46條。

三、加強聯動，多方協作增合力

工作中，加強與安監、經信、鎮(街)安監站等部門的溝通協調，互通信息，通力合作，及時發現消除安全隱患。深刻吸取河北化工廠爆炸事故教訓，聯合安監、經信等職能部門組成檢查組深入棗莊天元精細化工有限公司、青島啤酒（薛城）有限公司和遠通紙業（山東）有限公司等重點特種設備使用企業進行檢查。通過部門聯合檢查，擴大了質監部門對特種設備實施安全監察的影響力，增強了安全監察的有效性，有效遏制了特種設備安全事故的發生。

四、加大幫扶，邀請專家，督促隱患整改到位

對檢查中發現的安全隱患，認真做好登記建檔，逐一跟蹤治理。為切實整治安全隱患，邀請省、市局特監專家和企業負責人開展座談，現場為企業提供政策解讀和隱患整治指導，及時聯系棗莊特檢分院對到期的特種設備進行檢驗，組織企業參加特種設備安全培訓，提高企業特種設備操作技能和管理水平，確保設備安全運行。一季度，共聯系市特檢院檢驗特種設備58臺次，特種設備檢驗率達98.70%，聯系培訓特種設備作業人員25人次，重要特種設備操作人員持證上崗率達98%。

五、做好應急值守，確保信息暢通

春節和“兩會”期間，我局認真落實領導帶班值班、值班人員到崗值班制度，保持信息24小時暢通，隨時與上級和特種設備使用單位保持聯系，掌握節假日期間的特種設備安全運行情況，確保一旦發現險情或事故，能及時組織力量進行搶險救援和妥善處置。

六、強化宣教，落實企業主體責任。

檢查中，工作人員就特種設備的使用、管理、檢驗及安全責任等問題與各使用單位負責人進行溝通交流，并與各特種設備使用單位現場簽訂安全責任書。我局還專門制作了有針對性的宣傳材料，發送給企業安全管理負責人，強化企業安全主體意識。目前，已簽訂責任書20余份，發放宣傳材料50余份。

七、做好日常工作，堅持長效管理。

一是認真做好全區鍋爐、壓力容器的注冊登記及數據庫更新工作。一季度，共辦理特種設備告知4臺、壓力管道12千米，注冊登記特種設備28臺，落實報停報廢特種設備68臺。

二是積極做好材料上報工作，及時準確的向區政府安委會和市局上報各項檢查工作進展情況及轄區內特種設備重大隱患情況，確保信息上傳下達通暢。一季度，先后在各級媒體上發表信息20余篇，制定簡報1期。

八、下一步工作打算：

1.深刻吸取事故教訓，組織開展好起重機械和?；诽胤N設備專項整治，積極開展隱患排查治理，強化隱患整改落實，維護全區特種設備安全形勢持續穩定。

2.進一步落實企業安全主體責任，要求特種設備企業開展自查自糾，召開制造單位“履責報告會”，組織特種設備使用單位進行“安全承諾”，促進企業在特種設備安全生產方面遵守有關規定、履行工作職責、執行行業標準和承擔法律責任等落實到位。

3.推動特種設備公共信息服務平臺建設，用信息化手段強化特種設備的監管工作。繼續加大力度推動RFID技術在特種設備監管方面的應用，力爭車載氣瓶充裝系統上半年全部開通運行、車載氣瓶電子標簽粘貼率100%。

4.修訂特種設備事故應急預案，6月份，聯合聯合山東?；簶I化工有限公司開展一次特種設備應急救援演練，提高應急救援能力。

5.全面開展高耗能特種設備節能監管。推廣開展高耗能特種設備節能監管經驗；推動高耗能特種設備設計審查、節能測試工作的深入開展。

6.認真開展“安全生產月”活動，做好集中咨詢、特種設備安全“進企業、進學校、進社區”等活動，并充分利用廣播、電視、報紙、網絡等宣傳媒體，通過印刷宣傳冊、宣傳畫等形式大力宣傳主體責任的有關規定，宣傳特種設備的基本知識。

薛城質監分局

二0一二年四月一日

第三篇：薛城質監分局2012年安全生產月工作匯報

薛城質監分局

2012年“安全生產月”活動情況匯報

根據區政府安委會《關于印發<薛城區2012年“安全生

產月”活動方案>的通知》（薛安發[2012]13號）和市局《關于印發<棗莊市質量技術監督局2012年“安全生產月”活動方案>的通知》(棗質監特字?2012?45號)的要求，薛城質監局結合我區特種設備安全監察工作實際，緊緊圍繞“科學發展、安全發展”活動主題，扎實開展“安全生產月”活動，確保各項工作取得實效?，F將活動開展情況匯報如下:

一、加強領導，精心組織

我局領導高度重視“安全生產月”活動，研究制定了詳

細的活動方案，并以薛質監發[2012]26號下發到各監管分局

和稽查隊，指導“安全生產月”活動各項工作順利開展。

二、加大宣教力度，營造活動氛圍

一是開展“安全生產月”集中宣傳咨詢活動。按照區政

府統一部署，6月1日上午，我局在永興路積極組織開展了“安全生產月”集中宣傳咨詢活動，通過制作展板、懸掛橫幅、張貼標語、發放宣傳材料等方式，向公眾宣傳特種設備安全的法律法規和安全常識，營造了良好的安全氛圍，工作得到區政府領導的肯定?；顒又?，共接受群眾咨詢30余人次，發放各種宣傳材料50余份。

二是開展“特種設備安全進社區”活動。6月7日，我局在居民密集的八一社區組織開展了“特種設備安全進社區”活動?；顒蝇F場，針對群眾經常乘坐的垂直電梯、家用煤氣罐，以及暑假來臨帶孩子出行游玩場所應當注意事項，工作人員通過宣傳畫張貼、宣傳冊發放和分頭講解的方式進行了宣傳。此次活動，共接受市民咨詢20余人次，向市民發放特種設備宣傳單40多份。通過宣傳，提高了群眾對電梯、液化石油氣瓶等特種設備的安全意識、防范意識，達到了良好的宣傳效果。

三是組織開展全區特種設備安全管理人員培訓。為督促使用單位落實特種設備安全主體責任，確保全區特種設備安全、經濟運行，6月25日-27日，我局組織舉辦了“特種設備安全管理人員培訓班”，全區180余名安全管理人員參加了培訓。為保證授課質量和培訓效果，邀請了多名專家為學員授課，有效提高了參訓人員的安全生產法制意識和管理水平，進一步規范了特種設備安全管理，受到了企業的一致好評。

三、扎實開展各項安全專項整治

一是開展高考、中考設點學校特種設備安全專項檢查。高考、中考來臨之前，我局對全區高考、中考設點的3個學校的鍋爐、氣瓶、電梯等在用特種設備進行了安全大檢查。檢查情況總體良好，未發現重大安全隱患，為考試的順利進

行提供有力的安全保障。

二是開展特種設備“打非治違”專項行動。在全區范圍內開展打擊特種設備非法制造、非法安裝、非法使用等違法行為專項行動，結合工作實際，研究制定了實施方案，成立了專項行動領導小組，一把手親自任組長，分管領導任副組長負責組織實施，層層部署，確保“打非”專項行動盡快全面啟動?；顒又?，已出動檢查組10個，組織檢查人員36人次，檢查企業20家，發現并消除隱患5處，安全生產“打非”工作取得了明顯成效。

三是開展?；飞a使用單位專項安全大檢查。針對夏季高溫下易燃易爆化學品事故多發的特點，我局對全區?；飞a使用單位開展專項安全大檢查，嚴防惡性事故的發生。檢查中，特種設備安全監察人員發放了特種設備安全責任告知書，被查單位作出了安全使用承諾。為落實檢查效果，分管局長多次帶隊深入大型危化品企業進行檢查，督促企業落實安全主體責任。此次檢查中，已出動檢查人員30余人次，檢查生產、經營、充裝單位8家，查出隱患3處，對發現的問題安全監察人員已當場下發了書面整改通知書，責令被檢單位限期整改，落實整改期的安全監控措施，嚴防事故發生。

四、開展應急救援演練，完善應急救援預案

6月28日上午，“安全生產月”期間，我局聯合山東海化煤業化工有限公司舉行了?；穳毫θ萜鲬本仍畬崙?/p>

演練。演練模擬二甲醚裝置一壓力容器出口泄露，靜電引起大火。公司接到求救電話后，立即啟動應急救援預案，應急救援人員在領導小組的統一指揮下，按照救援程序迅速進行火情偵察、傷員搶救、人員疏散、罐體噴淋稀釋降溫、堵漏處理。整個救援過程緊張有序，應急人員分工明確、配合默契、技術可靠、處置得當，演練取得了圓滿成功。

通過安全月活動，深入宣傳了特種設備法律法規和特種設備安全知識，進一步落實了企業安全主體責任，取得了良好的效果。我局將以“安全生產月”活動為契機，繼續扎實地開展各項特種設備安全專項整治和日常安全監察工作，切實全面履行質監部門的職能，為保障我區特種設備安全運行做出新的貢獻，為薛城區經濟社會發展保駕護航。

薛城質監分局

二〇一二年七月二日

第四篇：薛城質監分局2012年安全生產月工作匯報

薛城質監分局

2012年“安全生產月”活動情況匯報

根據區政府安委會《關于印發<薛城區2012年“安全生產月”活動方案>的通知》（薛安發[2012]13號）和市局《關于印發<棗莊市質量技術監督局2012年“安全生產月”活動方案>的通知》(棗質監特字?2012?45號)的要求，薛城質監局結合我區特種設備安全監察工作實際，緊緊圍繞“科學發展、安全發展”活動主題，扎實開展“安全生產月”活動，確保各項工作取得實效?，F將活動開展情況匯報如下:

一、加強領導，精心組織

我局領導高度重視“安全生產月”活動，研究制定了詳細的活動方案，并以薛質監發[2012]26號下發到各監管分局和稽查隊，指導“安全生產月”活動各項工作順利開展。

二、加大宣教力度，營造活動氛圍

一是開展“安全生產月”集中宣傳咨詢活動。按照區政府統一部署，6月1日上午，我局在永興路積極組織開展了“安全生產月”集中宣傳咨詢活動，通過制作展板、懸掛橫幅、張貼標語、發放宣傳材料等方式，向公眾宣傳特種設備安全的法律法規和安全常識，營造了良好的安全氛圍，工作得到區政府領導的肯定?；顒又?，共接受群眾咨詢30余人次，發放各種宣傳材料50余份。二是開展“特種設備安全進社區”活動。6月7日，我局在居民密集的八一社區組織開展了“特種設備安全進社區”活動。活動現場，針對群眾經常乘坐的垂直電梯、家用煤氣罐，以及暑假來臨帶孩子出行游玩場所應當注意事項，工作人員通過宣傳畫張貼、宣傳冊發放和分頭講解的方式進行了宣傳。此次活動，共接受市民咨詢20余人次，向市民發放特種設備宣傳單40多份。通過宣傳，提高了群眾對電梯、液化石油氣瓶等特種設備的安全意識、防范意識，達到了良好的宣傳效果。

三是組織開展全區特種設備安全管理人員培訓。為督促使用單位落實特種設備安全主體責任，確保全區特種設備安全、經濟運行，6月25日-27日，我局組織舉辦了“特種設備安全管理人員培訓班”，全區180余名安全管理人員參加了培訓。為保證授課質量和培訓效果，邀請了多名專家為學員授課，有效提高了參訓人員的安全生產法制意識和管理水平，進一步規范了特種設備安全管理，受到了企業的一致好評。

三、扎實開展各項安全專項整治

一是開展高考、中考設點學校特種設備安全專項檢查。高考、中考來臨之前，我局對全區高考、中考設點的3個學校的鍋爐、氣瓶、電梯等在用特種設備進行了安全大檢查。檢查情況總體良好，未發現重大安全隱患，為考試的順利進行提供有力的安全保障。

二是開展特種設備“打非治違”專項行動。在全區范圍內開展打擊特種設備非法制造、非法安裝、非法使用等違法行為專項行動，結合工作實際，研究制定了實施方案，成立了專項行動領導小組，一把手親自任組長，分管領導任副組長負責組織實施，層層部署，確?！按蚍恰睂ｍ椥袆颖M快全面啟動。活動中，已出動檢查組10個，組織檢查人員36人次，檢查企業20家，發現并消除隱患5處，安全生產“打非”工作取得了明顯成效。

三是開展?；飞a使用單位專項安全大檢查。針對夏季高溫下易燃易爆化學品事故多發的特點，我局對全區?；飞a使用單位開展專項安全大檢查，嚴防惡性事故的發生。檢查中，特種設備安全監察人員發放了特種設備安全責任告知書，被查單位作出了安全使用承諾。為落實檢查效果，分管局長多次帶隊深入大型?；菲髽I進行檢查，督促企業落實安全主體責任。此次檢查中，已出動檢查人員30余人次，檢查生產、經營、充裝單位8家，查出隱患3處，對發現的問題安全監察人員已當場下發了書面整改通知書，責令被檢單位限期整改，落實整改期的安全監控措施，嚴防事故發生。

四、開展應急救援演練，完善應急救援預案

6月28日上午，“安全生產月”期間，我局聯合山東海化煤業化工有限公司舉行了?；穳毫θ萜鲬本仍畬崙鹧菥?。演練模擬二甲醚裝置一壓力容器出口泄露，靜電引起大火。公司接到求救電話后，立即啟動應急救援預案，應急救援人員在領導小組的統一指揮下，按照救援程序迅速進行火情偵察、傷員搶救、人員疏散、罐體噴淋稀釋降溫、堵漏處理。整個救援過程緊張有序，應急人員分工明確、配合默契、技術可靠、處置得當，演練取得了圓滿成功。

通過安全月活動，深入宣傳了特種設備法律法規和特種設備安全知識，進一步落實了企業安全主體責任，取得了良好的效果。我局將以“安全生產月”活動為契機，繼續扎實地開展各項特種設備安全專項整治和日常安全監察工作，切實全面履行質監部門的職能，為保障我區特種設備安全運行做出新的貢獻，為薛城區經濟社會發展保駕護航。

薛城質監分局 二〇一二年七月二日

第五篇：關于開展“安全生產基層基礎強化年”第二次集中行動的通知

新汶礦業集團有限責任公司文件新礦安字［2012］141號

關于開展“安全生產基層基礎強化年”

第二次集中行動的通知

各單位：

為深入開展“安全生產基層基礎強化年”活動，切實做好第二季度安全生產工作，有效防范和堅決遏制各類事故，決定在集團公司范圍內開展“安全生產基層基礎強化年”第二次集中行動?，F將有關事項通知如下：

一、工作要求

深入貫徹落實科學發展觀，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，牢固樹立以人為本、安全發展理念，以強化安全大檢查和專項整治為重點，深入開展“安全生產基層基礎強化年”第二次集中行動。緊密結合實際，制定切實可行的工作方案，把各項工作任務具體化、明細化，突出工

－ － 作重點，明確責任分工，健全保障機制，強化責任落實，強化督查和考核，全面開展安全大檢查和專項整治行動，排查治理各種災害和事故隱患，堅決防范和有效遏制各類事故發生，確保集團公司安全生產形勢持續穩定好轉。

二、采取方式

本次集中行動分兩個階段，第一階段采取集團公司全面檢查和單位自查自改的方式，從4月下旬開始至5月中旬結束。第二階段從5月中旬開始至6月底，集團公司對檢查情況進行“回頭看”，對隱患或問題嚴重的單位進行專家會診。

三、提高認識，高度重視

當前正值春季，天氣多變，氣候較干燥、晝夜溫差較大，人員易疲勞，是事故易發和多發時期。各單位要充分認識做好安全生產工作的極端重要性，牢固樹立安全發展的理念，進一步增強做好安全生產工作的責任感、使命感和緊迫感。要認真貫徹集團公司2012年安全工作會議精神，做好第二 季度和全年的安全生產工作，確保安全生產形勢穩定好轉，意義十分重大。要充分認識開展“安全生產基層基礎強化年”第二次集中行動的重要性和必要性，認真分析本單位的安全生產形勢，針對存在的突出問題和薄弱環節，采取有針對性的工作措施，加大檢查力度，強化災害整治，徹底消除隱患，嚴防各類事故發生。

四、加強領導，強化監督檢查

要進一步健全安全管理機構，完善安全生產規章制度，－ － 切實把安全生產作為首要任務。加強組織領導，加大安全工作力度，確保安全投入、安全管理、技術裝備、教育培訓等措施落實到位。嚴格落實領導干部現場帶班制度，及時現場解決安全生產中遇到的突出問題。加強責任落實，嚴格貫徹落實安全生產主體責任和認真履行崗位職責，及時糾正查處違規違章行為。加強監督檢查，抓好各項制度和規程規定落實，認真落實重大事故隱患掛牌督辦制度，采取檢查、問題分析、隱患警示、掛牌督辦、處理通報和召開現場會等措施，加大警示問責和督辦整改力度，限期反饋督辦事項整改情況。嚴格安全生產責任考核和追究，嚴格目標責任考核，堅持“四不放過”的原則，嚴格事故調查和責任追究，認真分析和吸取事故教訓，有效防范和堅決遏制重大事故的發生。

五、突出重點，強化專項整治

按照“誰主管、誰負責，誰分管，各負其責，誰檢查、誰落實”的原則，明確整治重點、目標任務和具體措施，強化現場管理，強化監督檢查，深化安全專項治理。生產礦井，重點開展以瓦斯治理、一通三防、防治水和防沖擊地壓為主要內容的治理整頓，認真落實好安全生產主體責任和隱患排查治理主體責任;認真落實“調度員10項應急處臵權”和“三分鐘通知到井下所有人員”制度;嚴格執行災害性天氣停產撤人規定;強化應急處臵聯動機制,修訂完善應急預案并嚴格按照規定進行演練;加強停產后復產驗收、春季防火、防雷電等環節的安全管理;加強煤礦的技術管理和現場管理,－ － 加強對礦井提升裝臵的安全檢查和管理，每班必須由提升設備操作人員檢查一次，每天由專職人員檢查一次，發現隱患要立即停止運行;嚴查機電運輸大系統及采掘關鍵設備的每臺設備（設施），對排查的每一項隱患，切實做到“六落實”，及時將事故隱患消滅在萌芽狀態，要制定防范類似事故再次發生的有效檢修維護措施。要加大安全投入，夯實礦井安全生產基礎，進一步提高瓦斯、水害、火災、頂板（沖擊地壓）、機電運輸等重大災害防治能力。切實加強礦井深部巷道支護、復合頂板支護、三軟煤巖層支護以及老區十三層頂板支護，確保支護可靠；切實加強沖擊地壓防治，凡受沖擊地壓威脅的礦井，必須健全并嚴格執行防沖制度，設立防沖管理部門和專職施工隊伍，配齊防沖機具；嚴格煤巖層傾向性鑒定、專項設計、綜合監測、預測預報、卸壓解危、效果驗證的防沖工作程序。切實加強一通三防管理，堅決貫徹落實瓦斯治理“十二字”方針，進一步完善瓦斯綜合防治“十六字”工作體系，突出抓好“裝備、防范、自救”三個環節的管理和責任落實；切實加強防治水管理，嚴格執行《煤礦防治水規定》，堅決遵守“預測預報，有疑必探，先探后掘，先治后采、不探不采（掘）”的防治水原則，確保施工安全。對存在地表水害、老空水害、頂底板水害及周邊小煤礦水害的礦井，必須采取防治措施，徹底治理。開采受頂、底板水威脅的工作面，必須堅持“物探先行、鉆探驗證、安全評價”的工作程序。開采受水害威脅的工作面未進行安全評價、未

－ － 采取治理措施或疏排水系統不完善的嚴禁開采。要切實抓好井下監測監控、人員定位、壓風自救、供水施救、通信聯絡、井下緊急避險 “六大系統”的健全完善和升級改造工作，并堅持正常使用。凡是發現“瓦斯超限報警不斷電撤人，防沖擊地壓措施不落實、重大隱患不及時整改”等違規行為，要從嚴分析、從嚴處理、從嚴追究相關人員的責任。非煤礦山，重點加強建設項目及尾礦庫的治理，組織開展“診斷性”安全檢查，加強對施工隊伍的安全監管，嚴格執行“七不準”規定，防突擊生產、防違規生產、防設備“帶病”生產。危險化學品企業,狠抓危險化學品經營、運輸、儲存等環節的專項整治。鹽化工、瑞陽硅業等化工企業要加強現場動火作業和密閉空間作業進行安全整治，對生產工藝和設備裝臵進行安全整治，加強試生產環節的安全監管，嚴格執行化工生產41 條禁令，嚴格執行《動火安全作業證》和《設備內安全作業證》制度，嚴格遵守工藝規程。加強建設項目的監督檢查，嚴格落實安全設施“三同時”制度，加強危險化學品儲存區域的安全管理，加強對儲罐區消防設施的檢查，確保不出現新的隱患。積極推廣新工藝、新技術、新材料，加快危險工藝和設備的自動化控制改造，加大職業危害治理，改善生產作業環境和條件。組織專家進行檢查，凡是安全設施、管理制度不落實，存在重大隱患的的，要立即停產整頓。建筑施工企業，要深入開展以深基坑、高支模、腳手架和建設起重機械設備為重點的建筑安全專項治理，有效預防坍塌、－ － 高處墜落、起重機械等事故。其它單位，要認真開展消防和特種設備領域專項整治。加強消防重點部位和易燃易爆物品的消防管理，對于人員聚集場所疏散通道、安全出口不暢，自動消防設施不能正常運行，影響公共安全的，要堅決責令停產停業整改。加強對特種設備的監督管理，突出抓好壓力管道、吊車行車、電梯鍋爐等設備的動態監管、檢測評估，嚴厲查處超期使用、帶病運行等違法違規行為。

六、強化措施，狠抓隱患排查治理

牢固樹立“隱患就是事故”的預防理念，進一步完善“專家查隱患、專業抓落實、安監抓監督”的三位一體隱患排查治理工作體系和工作機制，突出預防重大事故，突出排查潛在隱患、治理重大隱患，突出抓好安全制度、責任落實，切實做到管理無縫隙、人員無失誤、設備無故障、系統無缺陷，作業環境可靠，消除事故隱患。確保杜絕水、火、瓦斯、煤塵、頂板、沖擊地壓等重大事故的發生。

（一）落實隱患排查主體責任。各單位是安全生產隱患排查治理的責任主體，必須依照法律法規和有關規定要求，建立健全并落實從主要負責人到每個從業人員的隱患排查治理責任制。主要負責人對本單位隱患排查治理工作全面負責；技術負責人對本單位隱患排查治理工作負技術責任；各分管副職按照分工對隱患排查治理工作負分管責任；業務部門、生產工區（班組）及從業人員，按照具體分工和崗位安排，對隱患排查治理工作負相應責任。

－ － 要按照本通知要求，立即開展隱患排查治理檢查工作：一是重點排查治理瓦斯、水害等方面隱患，防范瓦斯、煤塵爆炸和透水、沖擊地壓等引發的重特大事故。對已治理的重大隱患要組織一次“回頭看”，防止死灰復燃。對重大隱患，要制定治理方案，落實安全措施，加強日常檢測監控，完善和落實事故應急救援預案，做好預警預報和應急處臵工作，防止事故發生。二是重點排查爆破作業及采空區、矸石山等方面隱患，防爆破傷害、防冒頂、防坍塌、防墜落、防透水、防潰壩。三是重點排查危險品化學品生產、儲存、運輸、使用和試生產等各個環節的事故隱患，防火災、防爆炸、防泄漏、防中毒。四是華新建筑施工對所有在建工程普遍進行質量和安全排查，重點排查重大建筑設備運行和危險性較大工程施工隱患，防墜落、防坍塌。五是其他單位也要按照各自實際，認真組織開展火災、防雷電隱患大排查、大整改；要對存有隱患的，要掛牌督辦，逐一落實整改計劃、措施和責任，限期進行整改。

（二）加大隱患排查治理力度。一是嚴格執行隱患排查治理工作制度。各單位全面深入排查治理工藝系統、基礎設備、技術裝備、作業環境、防控手段等方面存在的隱患。對檢查發現的隱患，能立即整改的要立即整改；不能立即整改的，要限期整改、落實監控措施；對重大隱患，要實行掛牌督辦、跟蹤治理和逐一整改銷號制度，做到排查不留死角、整治不留后患。二是采取有力措施，切實加大隱患治理力度。

－ － 要把隱患排查治理與開展“安全生產基層基礎強化年”活動結合起來，與安全專項整治結合起來，與推進安全生產“三項行動”、“三項建設”結合起來，與加強安全標準化建設和全員安全培訓結合起來，全面強化安全生產基礎，建立健全隱患排查治理長效機制。三是對隱患排查走過場、隱患治理不認真、不徹底的單位，予以通報批評；對隱患排查治理先進單位的做法和好的經驗，要及時總結和積極推廣。

（三）集中開展督促檢查。要制定隱患排查治理督查工作方案，認真組織實施。一是各單位要深刻吸取以往發生的事故教訓，認真開展自查，全面細致地查找各類事故隱患，強化防范措施。二是各部門要結合安全生產工作實際，組織對本職責范圍內隱患排查治理，并進行監督檢查，對重大問題和重大隱患，要做好整改情況的跟蹤督導。三是專家檢查，對危險性大的重點場所、重點部位，各部門要組織專家進行“診斷式”檢查，幫助基層單位查找事故隱患，制定整改和監控措施。四是組織督查組對各單位開展隱患排查治理情況進行全面檢查，重點督查開展“安全生產基層基礎強化年”和推進安全生產“三項行動”情況、隱患排查整改情況、汛期安全措施及應急管理等情況。五是要及時總結分析工作中發現的新問題，加強綜合協調，認真研究解決。

七、強化管理，落實各項制度措施

（一）細化方案，加大監督檢查力度。各單位各部門要細化“安全生產基層基礎強化年”第二次集中行動方案，按

－ － 照部署要求，對管轄范圍內的所有企業、所有危險部位，逐一明確和落實安全責任人，并制定《安全生產檢查表》，明確必查項目，推進檢查工作標準化、規范化，全面消除管理盲區，做到不漏查、不漏管每一家生產經營單位和每項建設項目。要進一步加大現場安全管理力度，認真落實集團公司安全管理制度，落實崗位責任，建立健全各項規章制度和操作規程，抓好對員工的培訓教育，夯實基礎工作。要按章作業，依法組織生產經營活動，杜絕超能力、超定員、超強度生產，杜絕設備帶病運轉，杜絕有重大事故隱患繼續組織生產現象。各部門要加大監督檢查力度，促進企業安全責任全員化、制度建設規范化、現場管理精細化、教育培訓常規化，提升企業本質安全水平。

（二）加強宣傳教育，強化安全意識。要加強安全生產宣傳教育工作，宣傳黨和國家安全生產方針政策、法律法規，宣傳安全生產工作的先進典型和經驗，宣傳關于開展“安全生產基層基礎強化年”第二次集中行動的重大意義。同時，教育廣大職工汲取山東新河礦業公司“1.7”頂板突水事故和吸取山東省國有煤礦三月份三起沖擊地壓事故教訓，提高對自然災害的認識，提高業務素質增強安全意識；圍繞提高檢查消除水災、火災、瓦斯等隱患知識，組織提高預防重大災害和應急處臵、組織人員疏散逃生、消防宣傳教育培訓等“四個能力”，廣泛開展安全生產知識宣傳教育。要充分利用廣播、電視、報刊、網絡等媒體，加大宣傳力度，營造有

－ － 利于扎實開展2012年“安全生產基層基礎強化年”活動的良好氛圍。

（三）加強值班領導，嚴格應急值守。嚴格執行值班制度和礦領導帶班制度，從現在開始到6月底，主要領導和分管安全生產領導不能同時離開所在單位，確保有領導干部在崗帶班，所有值班人員必須堅守崗位，盡職盡責，嚴禁擅離職守，遇有重大突發事件或事故，及時妥善處臵。要嚴格執行事故專報制度，暢通信息報送渠道，確保信息及時準確上報。嚴格落實安全生產責任制，及時研究解決專項行動中出現的難點問題，精心組織，認真實施，加強督查，強力推進，確保整治到位、取得實效。

（四）注重成效，做好總結。要及時總結和推廣好的經驗做法，以更好地指導安全生產，各單位行動方案和工作總結，要以電子版形式分別于4月28日和6月28日報送集團公司安監局。

各單位要認真組織開展“安全生產基層基礎強化年”第二次集中行動，認真排查治理各類事故隱患和違法行為，防止各類事故發生，確保安全生產形勢穩定。

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二〇一二年四月十八日

主題詞：安全

生產

活動

通知

發：董事長，總經理、監事會主席，分管副總經理，分管總經理助理、分管副總工程師，安監局、技術處、機電處、通防處、地測處、辦公室，存檔。（共印8份）新汶礦業集團公司辦公室 二○一二年四月二十日印 打字：成芳 校對：王寶嶺

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