第一篇：哈爾套鎮2011年創先爭優活動工作總結

哈爾套鎮2011年創先爭優活動工作總結

今年以來，我鎮各級黨組織根據中央、省、市、縣委的統一安排和部署，積極行動，圍繞“踐行科學發展觀,實施‘四個五’工程,推進城鄉一體化建設進程中當先鋒”的活動主題，統籌兼顧，以“實施四個五工程”活動為載體，不斷創新，完善活動機制，按照“推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織”的要求，以創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員為目標，將創先爭優活動與全鎮各項工作實際緊密結合，充分調動了全鎮廣大黨員和基層干部群眾參與創先爭優的積極性?，F將我鎮2011年上半年度創先爭優活動開展情況總結如下：

一、著力深入開展創先爭優活動，堅持“五個結合”

1、認真貫徹落實黨的十七屆四、五中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”思想為指導，堅持在繼續鞏固科學發展觀成果的基礎上，把創先爭優活動與鞏固擴大學習實踐科學發展觀活動成果相結合，進一步深入開展創先爭優活動，進一步解決影響科學發展和群眾反映強烈的熱點難點問題，將學習實踐活動的學習成果、制度成果和實踐成果運用到創先爭優活動中。

2、堅持把創先爭優活動與全面推進城鄉基層黨組織結對共建工作相結合。按照構建城鄉統籌的基層黨建工作新格局的要求，督促各村主動加強與結對單位的聯系溝通，與結對單位一道研究村黨組織的本年度創爭方案，理清創爭思路，制定創爭措施，確定幫扶項目，簽訂聯創協議，交流創爭經驗，做到聯動創爭、相互促進、共同提高，形成城鄉聯動的創爭格局。積極組織結對共建單位開展城鄉黨員互訪、座談交流、慰問幫扶、送信息技術下鄉等豐富多彩的共建活動，推

動城鄉基層黨組織結對共建工作深入開展。今年，在文化廣場建設中，各幫扶單位共幫扶資金20余萬元。

3、堅持把創先爭優活動與落實基層黨建責任制體建設相結合。結合農村工作實際，以三級聯創為總抓手，把“雙培雙帶”先鋒工程、無職黨員設崗定責、流動黨員“雙向帶動”、為民服務全程代理、黨組織和黨員“雙向承諾”、黨員議事會和“六步工作法”等農村基層組織建設“六大載體”進行有效整合，搭建“創先爭優”活動平臺，積極開展創先活動，形成常抓不懈的工作機制。

4、堅持把創先爭優活動與推動中心工作相結合。創先爭優活動的實質是促進和保障中心工作、重點任務的完成。要堅持圍繞中心、服務大局，找準創先爭優活動與中心工作的結合點，使創先爭優活動真正推動全鎮中心工作健康開展，并以開展中心工作的實際成效檢驗創先爭優活動效果。目前，全鎮已基本完成縣委下達的各項經濟指標，工業園區建設初見雛形。

5、堅持把創先爭優活動與深入學習弘揚郭明義精神相結合，不斷提高為人民辦實事、辦好事的本領。一年來，全鎮黨員干部通過開展“創先爭優”活動，為群眾辦好事辦實事200多件，全鎮黨員干部的整體素質和公仆為民形象得到全面提高。

二、著力提高創先爭優活動實效，落實“四個轉化”

1、把創先爭優的過程轉化成學習提高的過程。把建設學習型黨組織的要求貫穿在創先爭優活動全過程，引導各黨組織和廣大黨員樹立全員學習、終身學習的理念，做到生活學習化、工作學習化，通過學習領會科學發展觀，學xxx省、市、區委的重大決策部署，學習新知識新技能，著力提高綜合素質，不斷加強自身能力建設。富有村組織廣大農村黨員干部積極開展“學習日”活動，結合工作實際，確定不同的學習主題和內容，采取多種形式組織廣大黨員干部認真開展學習。

2、把創先爭優的過程轉化成加強農村基層黨的建設的過程。不斷加強農村基層組織建設，不斷推進村級組織活動場所建設進程，今年又有兩個村進行了村級活動場所建設。深入開展“后進村”治理工作，在全鎮各村組織中認真組織實施以黨組織為核心的“強基固本”工程，圍繞“五個好”要求，切實采取措施夯實村級工作基礎，充分調動村干部創先爭優的積極性，進一步增強村黨組織推動全鎮經濟社會新一輪跨越式大發展的凝聚力和戰斗力。加強帶頭人隊伍建設。積極開展農村黨支部書記教育培訓。通過日常教育、集中培訓、專題輔導等，加強對政策法規、農村工作規范、辦事程序和群眾工作基本方法、實用技能等的學習，豐富知識、開闊眼界、更新觀念。建立健全村干部保障機制。加強黨員隊伍建設。積極推行黨員承諾制、黨員先鋒崗、黨員設崗定責等活動，調動和激勵農村黨員的積極性創造性，使每個黨員有崗有為，有為有位，充分發揮黨員在宣傳政策法律、傳播實用技術、調解鄰里矛盾、維護社會穩定等方面的作用，使他們真正成為新農村建設的組織者和推動者。加強基層民主政治建設。積極推行村級組織“六步工作法”，對村內重大事務，一律在村黨組織的堅強領導下，按照“六步工作法”的程序進行決策實施，不斷完善和發展黨領導的村級民主自治機制。深入開展村干部 “雙述雙評”活動，規范村級民主管理監督機制。

3、把創先爭優的過程轉化成干事創業的過程。充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，努力把創先爭優的熱情轉化為干事創業的動力，促進基層黨組織和黨員不斷強化干事創業的意識，激發干事創業的熱情，做到在創先爭優中“想干事、敢干事、會干事、干成事”。

4、把創先爭優的過程轉化成示范帶動的過程。通過向目標看齊、向典型學習，著力培育、發現、樹立和宣傳創先爭優活動中涌現出來的先進典型，特別是平凡崗位上、群眾身邊的優秀干部、優秀黨員、優秀基層黨組織，用身邊事教育身邊人，充分發揮他們的示范帶動作用。2011年度農村黨員干部主題教育期間，我鎮集中宣傳了富有村黨支部、西哈村黨支部書記等一批基層先進黨組織和優秀共產黨員。

三、著力做好創先爭優活動的落實，抓好“五個相結合”。

1、與工業經濟發展相結合，緊緊圍繞中心，推進重點工作。在招商引資上創先爭優，堅持“服務+誠信”戰略模式，從改善服務和投資環境入手，健全服務體系，提高服務水平；積極引導企業落實技改項目，進行品牌創新，擴大再生產規模，扶助企業做強做大?，F今，我鎮的招商引資項目圣達模具有限公司、中秋木業正在不斷地開展改革創新，落實技改項目，不斷提高企業的發展速度和水平。

2、與促農增收相結合，依托蔬菜保護地這一品牌產業，發展設施農業經濟，帶動村民致富。發展農村特色產業，培養黨員致富能手，鼓勵有能力的黨員帶頭領辦創辦特色產業，率先成為產業大戶。積極開展“三培養、雙帶頭、爭四戶”活動，引導黨員戶與貧困群眾結成幫帶對子，從政策、資金、技術等方面給予幫扶，實現資源共享。

3、與黨的基層組織建設相結合，提高組織工作滿意度，夯實發展基礎。深化機關效能建設，打造學習型、服務型黨組織。進一步完善鎮黨委中心組學習、民主生活會、黨員“三會一課”等制度，堅持集中學與分散學、外出學與培訓學相結合的學習模式，不斷提高自身實際工作能力。定期舉辦村“兩委”干部培訓班，發揮黨員干部帶頭領學的優勢，加強村“兩委”班子成員素質。實行首問負責制、按時辦結制，確保群眾辦理各項事務有始有終。在鎮為民服務全程代理中心設置黨員示范窗口，開展“流動先鋒崗”評選活動。

4、與改善民生相結合，統籌城鄉發展，力保社會穩定。通過黨委領導、政策引導和建立鎮、村、戶三級網絡不斷加大基層組織建設力度，充分發揮鄉村基層黨建典型帶動作用。一是完善農村村級管理服務體系和陣地建設，改善群眾居住生活條件。進行農村基層文化廣場建設，添置健身設施，同時廣泛開展各類文化娛樂活動，如西哈村每晚的廣場舞等，既豐富了群眾的生活，又營造了和諧的氛圍。

5、與環境綜合治理相結合，優化發展環境，構建和諧農村。深入推進城鎮環境治理，發揮黨員先鋒模范作用。樹立“我是黨員我先行”意識，全鎮黨員深入村宣傳動員，積極帶頭開展“三亂”治理，塑造典型，推進榜樣示范。同時，結合我鎮，開展“環境治理示范村”、“衛生示范戶”評選活動，引導群眾自覺參與其中，改善農村人居和投資環境。

四、存在的不足

我鎮創先爭優活動雖然取得了一定的成績，但也存在著一些不足。一是活動開展不平衡，有的地方基礎工作還比較薄弱。二是黨員的參與度還不夠，特別是農村年老病殘的黨員對創先爭優活動的理解還不夠，參與熱情不高。三是創先爭優活動的氛圍還不濃厚，創先爭優活動的日常資料不夠完善。

五、下一步的打算

1、繼續加大宣傳力度。深入開展“雙向承諾”活動。各基層黨組織和廣大黨員在科學發展觀活動整改落實和原有承諾兌現的基礎上，深入開展“雙向承諾”活動，由黨組織向群眾承諾創建目標，黨員向黨組織承諾爭創目標，確定承諾事項。黨組織和黨員承諾事項在黨務公開欄上公開，接受群眾監督。建立健全黨組織和黨員公開承諾，上級黨組織點評，群眾評諾的長效機制。

2、進一步營造創先爭優活動的氛圍。

要求各基層黨組織懸掛創先爭優活動標語，村里要在村務公開欄里宣傳創先爭優活動。村黨組織領導班子成員通過采取進村入戶、召開黨員代表、村民代表、能人大戶、流動黨員、困難群眾、離任村干部等不同類型代表參加的座談會等形式，對在農村開展創先爭優活動進行一次再宣傳，并廣泛聽取群眾對開展創先爭優活動的意見和建議，結合 “立足崗位作貢獻，爭先進位創一流”主體實踐活動的開展，扎實有效地地開展工作，增強工作針對性和實效性打好基礎，把創先爭優活動工作和日常工作密切結合起來，杜絕形式主義，在各項工作中體現出創先爭優活動。

3、積極開展先進黨組織、先進黨員的評選表彰活動，全面激發黨員干部創先爭優的熱情，調動積極性，營造出“你超我趕爭優秀”的濃厚氛圍。做好輿論宣傳，在活動中不斷樹立典型，以點帶面，全面促進創先爭優的全面開展，進一步落實專人做好文字資料收集工作，及時總結經驗，并形成匯報材料。

中共哈爾套鎮委員會

2011年12月18日

第二篇：對哈爾套老年人生活現狀的調查報告

對富有村老年人生活現狀的調查報告

一、調查目的為弘揚社會責任，體驗農村生活，提高個人素質，展現當代大學生的良好風貌，我們赴哈爾套就富有村老年人的生活現狀進行了了解，并結合當地實際，提出了一些自己的建議。

二、調查意義

2010年，第六次全國人口普查數據顯示，60歲及以上人口：58萬多，占比12.08%；其中65歲及以上人口：40萬多，占比8.52%，按照國際通用標準，我國已完全邁進了老齡社會的門檻。隨著中國的老齡化進程，老年人問題層出不窮，尤其在農村，生活條件不適，醫療疾病困擾，精神文化缺失等問題顯得較為突出。此類的問題嚴重影響到老年人的生活舒適度和滿意度，而農村老年人的問題關系到農村穩定和社會長治久安，關系到新農村建設的好壞。所以及時有效的發現和解決中老年人問題，建立適合當地情況的農村養老模式，逐步改善老年人生活、健康以及社會發展的條件，實現“老有所養、、老有所醫、老有所為、老有所學、老有所樂”是我們國家社會應盡的責任和義務。

三、富有村老年人生活現狀

通過對富有村近三百戶家庭的走訪，我們對該村的老年人生活現狀有了初步了解。其中有好的方面，但也有些情況不容樂觀。

（一）生活條件

1、居住環境：對于老年人，尤其是對于子女分居，子女外出務工的老人，他們大多人居住在古老的瓦房中。該村實施的“村村通”把水泥路修到了每家每戶可使村民免受雨天走泥路的困難，但在走訪中也發現有些偏僻的地方路未修通?？偟膩碚f，該村老年人生活條件還行。

2、收入與支出：對于60歲以上的老人來說，其收入主要來自于勞動收入。據調查，該村人均耕地1畝左右，玉米和小麥為主要糧食作物，除去牲口食糧外，以市場價出售，年戶均糧食收入約3000元，平均到每個人身上，尤其是老年人身上僅有幾百元，這就是大多數老年人用以養老的資本。對于那些身體尚好或有手藝的人（大多在60-65歲之間）他們還會向年輕人一樣外出務工以增加收入。除勞動收入外，老年人資金來源還有子女供給、政策扶持。

目前，農民的花銷相對較少，尤其對于老年人來說，其花銷部分主要用于生活生產消費和醫療保健支出。生活消費支出的主要用于購衣，食品，沼氣，自

來水，電費等。用于生產消費的主要是糧種，花費，機械，農藥等的購置。

（二）健康狀況

一個人的健康不僅包括身體健康，還包括心理健康，飲食健康，生活方式健康等方面，這一點對老年人來說仍然適用。

1、身體健康。

血壓是身體健康狀況的一個重要指標。統計數據顯示，隨著年齡的不斷增長，高血壓比率不斷攀升，依次為12.6%（≤50歲）、16.3%（50——60歲）、23.8%（60——70歲）、54.8%（≥70歲）。由此可見，高血壓在老年人群中是易高發的。此外，通過走訪發現中老年人群中還存在著其他一些慢性病，如頸椎病，腰間盤突出，風濕類風濕等，這些疾病都是影響老年人身體健康不容忽視的問題。當然，隨著生活條件的改善，大多數老年人的身體還是健康的，人的壽命大約在75——80歲（該村有一93歲高齡的老人），但以上所反應的問題仍要引起人們的高度重視。

2、心理健康

老年人的心理問題來自于兩個方面。一是社會外部環境，隨著現代社會生活頻率的加快和部分地區社會尊老養老風氣的退化，一些人見到老年人不會主動打招呼，視而不見，這對老年人心理籠罩了陰影使之產生了社會不再尊重老年人的想法，加之自己認為老了無用的心理，更加重了其心理負擔，使其生活相對比較封閉，缺乏與外界交流，這一點尤其表現在80歲以上的身上。二是來之于家庭內部，老人與子女關系不融洽，子女外出武功缺少對老人的關心，子女忙于事務對老人關懷不夠入微等都使老人謝了產生失落感。同時，年輕一代對老年人行為不理解也極易對老年人的心理造成創傷，相對應，老年人對年輕人的行為也存在困惑。

3、飲食健康

通過走訪發現，村民尤其是老年人的飲食并不科學，這對老年人的健康或多或少的產生一些影響。對于農村人來說，他們吃的蔬菜大多是自己種的。雖然食品安全上有保證，但基本上是種啥吃啥，而不注重食物的廣泛搭配。肉制品由于物價上漲，物源減少，農民對其望而卻步，加之農民生活較為儉樸，經常改善生活的相對較少。另外通過走訪發現，村民尤其是老年人平常吃飯鹽味過重，這長期以往，易形成高血壓，危害身體健康。

4、生活方式

通過走訪發現，該村村民的生活方式相對較為科學，但也有一些不科學的習慣充斥其中，影響著人民的身體健康。從睡眠來看，村民一般都有早睡早起和午睡的習慣，大部分村民能保證每天7個小時的睡眠時間（晚11點——早6點），個別能喲8個小時，睡眠較為充足。其原因一是白天干活較累，二是無事可做。對在于外界交流方面，村民大多保持著住宅——農田——住宅的生活路線，對于外界交流僅限于本組內部，鄰居之間老年人，尤其是80歲以上的老年人基本在家而不外出。不好的主要表現在飲食不衛生和在飲酒、吸煙上。由于農村生活條件相對有限，蠅蟲較多，很難保證飲食衛生。在走訪的男性人群中，50%的人抽煙，且煙齡較長，抽煙量較大，這在老年人身上表現尤為突出，對身體造成危害。飲酒方面不太嚴重，約60%的人不飲酒，在量上把握適當。這些習慣不利于健康，但由于長期的生活習慣和經濟因素，健康觀念等的制約，健康的生活方式的形成還需要很長時間，需要積極的引導。

五、調查建議

首先作為村兩委，一要加大宣傳，形成氛圍。要通過各種形式的活動，尤其是村民喜聞樂見的戲曲，小品、相聲等形式加大對村民的教育，在全村形成一種尊老愛老的良好氛圍，使村民形成一種尊老愛老意識。要加大對尊老愛老典型的宣傳，樹立典型。該村的“好公婆”、“好媳婦”暨“五好文明家庭”評選活動二要真說實干，做出成效。要加強對關愛老年人這一塊的資金、技術投入，成立老年人組織（如剛剛建立的老年人協會，還可以建立一些其他組織）配置適合老年人特點的器具，書籍，使各種設施充分利用起來，組織老年人開展豐富多彩的活動，豐富老年人生活。如有可能，繼續把老年人藝術隊扶持下去，培養扭秧歌，銅器，舞獅，旱船，太極拳等民間藝術繼承人，給村民進行培訓。鼓勵村民開展文娛活動。三要有的放矢，突出重點。要加強對孤寡老人，五保戶，低保戶的關愛，幫助解決他們生活上的困難，經常性的走訪慰問，使之感受到社會的溫暖。要對家庭不和諧的進行批評教育。

其次，作為村民，一要努力樹立感恩意識，養成尊老愛***慣，在生活當中給予老人無微不至的關懷。二要合理安排每日三餐，細致關心四時冷暖，為老人提供舒適的居住環境。要精心侍奉日常起居，提供安全的居住環境，努力解決老人生活和精神中的困難。三要充分尊重秉性特點，不急躁，細心傾聽老人心聲多和老人交流。四要全力豐富精神生活，陪老人聊天，鼓勵老人參加娛樂活動等，力求做到老有所樂。五要與村民和睦相處，見到老人熱情主動，幫助老人，正確處理與老人的關系，不能嫌棄老人。六要相互學習，向先進典型看齊。當然，這只是個人的看法，具體實施還需要結合當地實際。相信經過大家的共同努力，老年人的生活不再困難，年輕人合老年人的關系將會有所改善，農村老年人養老問題一定會得到合理解決。

為弘揚社會責任，體驗農村生活，提高個人素質，展現當代大學生的良好風貌，我們赴哈爾套就富有村老年人的生活現狀進行了了解，并結合當地實際，提出了一些自己的建議。

通過本次社會實踐，我不僅體驗了農村生活，而且有機會和那些老年人們進行面對面的交談，感覺他們非常的樸素和藹，同時也讓我對我的家鄉更加了解，增強了我的社會責任感，學到了許多在課本學不到的知識，也提高了我的實踐能力，對于我來說，真是受益匪淺，所以我要感謝學校以及老師給布置了這樣一份有著深刻意義的作業。

第三篇：鎮創先爭優活動工作總結

鎮創先爭優活動工作總結

鎮創先爭優活動工作總結

鎮創先爭優活動工作總結 自開展“創先爭優”活動以來，陳柵子鄉在區委、區政府的正確領導下，在區委組織部的關心和支持下，認真貫徹落實黨的十七屆四中全會精神，以科學發展觀為統攬，以經濟建設為中心，以“團結務實筑堡壘，和諧穩定促發展，創先爭優建強鄉”為主題，以實施爭創“五好”先進基層黨委，引領全鄉各項事業健康發展為載體，按照跨越發展，打造全區經濟社會發展強鄉，建設生態休閑旅游鄉村為目標，扎實開展了在基層黨組織和黨員中“創先爭優”活動。

一、加強組織，廣泛宣傳，營造“創先爭優”良好氛圍。

自接到開展“創先爭優”活動通知，陳柵子鄉黨委、政府高度重視，立即召開了黨委擴大會，成立了以鄉黨委書記為組長，鄉黨委委員為成員的“創先爭優”活動領導小組，各村各單位指派了指導員，制定了實施方案，把創先爭優活動納入了鄉黨委政府目標管理考核之中，緊接著召開了機關干部、鄉直單位負責人、村兩委成員、全體黨員參加的起動大會，組織學習了區委文件精神，確定了活動主題、目標和載體，會后，全鄉13個黨支部，按照鄉黨委的工作布署，結合自身特點，各自又召開了全體黨員大會,全面拉開了“創先爭優”活動序幕。

為了加大“創先爭優”宣傳力度，打造出全鄉創先爭優的濃厚社會氛圍,各村各單位拓寬宣傳思路，創新宣傳方式，加大宣傳力度，采取設置專門宣傳欄、固定宣傳標語、懸掛宣傳橫幅、搞好動態報道、強化網絡宣傳等多種形式，認真做好創先爭優活動宣傳工作，收到了

良好的效果，目前為止，全鄉共設置宣傳欄14處，上傳創先爭優活動信息20余條，利用廣播宣傳學習創先爭優活動11次，懸掛宣傳標語26幅，制定固定標語36條、流動標語260余條、發放明白紙份，在全鄉黨員群眾中形成了人人有創先爭優新理念，人人都參與的良好社會氛圍。

二、開展“五項活動”推進“創先爭優”活動扎實開展

為了推動創先爭優活動深入開展，陳柵子鄉以“團結務實筑堡壘，和諧穩定促發展，創先爭優建強鄉”為主線，立足本鄉實際，創新活動方式，拓展了全鄉黨組織和黨員發揮作用的平臺，為創先爭優活動取得實效奠定了堅實的工作基礎。

“開展黨性教育”活動，提高黨員黨性修養。

陳柵子鄉以慶祝建黨89周年為契機，制定了以開展黨性教育為活動載體的學教培訓計劃，結合實施黨員“雙育工

程”，鄉黨委組織開展“四加一”系列學教活動，即開展四場專題教育培訓和一次紅色教育、重溫入黨誓詞，四場教育培訓：一是邀請農牧局專業人員來鄉進行養蜂產業化培訓。二是開展黨性教育培訓。三是邀請旅游局領導來鄉進行休閑旅游產業培訓。四是邀請區規劃分局劉東達局長來鄉對機關干部和全體村干部進行先進事跡報告。紅色教育、重溫入黨誓詞：6月30日鄉黨委組織鄉黨員干部和部分老黨員、入黨積極分子、致富能手參觀熱河革命烈士陵園，在烈士紀念碑前鄉黨委書記王興明帶頭開展了重溫入黨誓詞活動。與此同時，以創建“學習型”黨組織為目標，充分利用集中學習、個人自學、黨員電教系統等各種方式開展學教活動，實現了黨員學習教育全覆蓋；在全面系統學習、認真分析總結的基礎上組織全鄉黨員進行了黨性分析活動，鄉村及各單位在職黨員每人撰寫了不少于字的黨性分析報告，并組織廣大群眾開展了黨員評議活動，群眾滿

意率達到了90%以上。

立足崗位奉獻，展現黨員風采

全鄉黨組織和廣大黨員干部從各自崗位特點出發，通過組織黨員開展業務練兵、勞動競賽、科技創新、“立足 崗位比奉獻”等活動，增強黨員樂于奉獻、甘于奉獻的自覺性，充分發揮了黨支部和黨員的模范帶頭作用，推動了廣大黨員在服務大局上創先爭優，在改革創新上創先爭優，在狠抓落實上創先爭優，全面提升了工作水平和工作效率，取得了明顯實效。一是在環境衛生清理整治工作中，充分發揮黨員紫塞先鋒作用，以黨員帶群眾清理街道4500米，清理水溝5條1000米，新建垃圾池22處，清理河道1500米。二是鄉衛生院進村入戶到人為全鄉60歲以上老人建立了健康檔案，在全鄉范圍內實行了救護車免費接送服務

根本宗旨積極推進和諧鄉村建設

(三）以服務群眾為根本宗旨積極推進和諧鄉村建設

通過組織黨員深入基層開展志愿服務、主題實踐、設崗定責、結對共建、走訪慰問等活動和定期聯系等方式，從群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手，征求到各類意見建議80余條，結合工作實際，公開承諾事項31條，黨員結合崗位特點，公開承諾事項412條，通過承諾并踐諾全鄉黨組織和黨員為群眾辦實事160多件，一是修建大柵子村至娘娘溝村鄉村公路公里，修建村村通公路公里，硬化村街道2公里,修建農田路公里。二是修建防滲渠5000米，田間路小橋1座40米，修建防滲渠便道600米。三是小流域治理450畝，山地實施水利灌溉工程400畝。四是為畝水田和蔬菜大棚架設了高低壓線路。五是辦理農村低保95戶96人，辦理大病救助5戶，救助款萬元，發放困難戶救濟款萬元。六是對南大、化育溝、太陽溝等5所小學的電教設備和桌椅進行了更新。七是解決山區村240戶860人人飲水問題。八是修建護村護村壩3000米。九是

全力維護農村穩定，全鄉調處矛盾糾紛86起，調處成功84起，調處成功率98%以上，處理重點群體信訪案件7起，專項治理整頓大柵子市級治安混亂村1個。

在全鄉開展創先爭優活動中，涌現出一批全心全意謀發展、一心為民做貢獻的優秀黨支部和愛崗敬業、無私奉獻、爭當優秀的先進黨員代表。黃粱村位于我鄉南溝里，是一個偏僻的深山村，大部分農戶都居住在高山上，該村經濟落后，交通閉塞，可開發利用資源少，集體經濟為零，是典型的貧困村。自創先爭優活動開展以來，村兩委成員通過不斷學習，在思想認識和工作素質上都有了很大提高，他們從解決群眾切身利益出發，自6月份起，不顧天氣炎熱，不辭辛苦四處奔走援引資金10多萬元，為該村七、八、九三組村民修建一條長公里的水泥路，徹底解決了村民出行和農作物運輸難問題。太陽溝村義務黨建宣傳員邵成數十年如一日，堅持為村民免費播放電

影、錄像節目余場次，吸引觀眾32萬人次，足跡遍布全鄉每個自然村落和外縣周邊村莊，被譽為深山中的“文化大使”，多次被省文化廳授予電影放映工作“先進個人”稱號，受到上級領導和群眾的高度好評。通過發揮先進典型的示范引路作用，全力打造了一批創新意識好，工作業績好，黨員和群眾滿意度高的基層組織建設品牌。把基層黨的建設提高到一個新水平，一是提高了黨員干部為民服務意識。二是全面推進了鄉村黨的基層組織建設，形成科學嚴密的組織架構，實現黨組織和黨的工作全社會覆蓋，把人民群眾緊密團結在黨組織周圍。三是構建城鄉統籌的基層黨建新格局，推進城鄉基層黨建工作雙向開放、資源共享、優勢互補、相互促進，發揮城市基層黨建帶動優勢。

第四篇：雅爾塞鎮創先爭優活動實施方案

雅爾塞鎮創先爭優活動實施方案

為深入貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，進一步鞏固和拓展深入學習實踐科學發展觀活動成果，全面加強黨的基層組織建設和黨員隊伍建設，根據區委組織部《關于在全區基層黨組織和黨員中深入開展創先爭優活動的實施意見》，結合我鎮實際，決定在全鎮基層黨組織和黨員中深入開展以“深入學習實踐科學發展觀”為主題，以構建和諧雅爾塞、建設優美鄉鎮、夯實基層組織為目標，以創建先進基層黨組織為宗旨，爭做“五個好”先進基層黨組織、爭做“五帶頭”優秀共產黨員標兵為主要內容的創先爭優活動?，F制定如下實施方案：

一、目標要求

深入開展創先爭優活動，要認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以“深入學習實踐科學發展觀”為主題，以構建和諧雅爾塞、建設優美鄉鎮、夯實基層組織為目標，圍繞推動科學發展、加快經濟發展方式轉變，緊密結合本單位實際，改革創新，務求實效，統籌推進黨的建設各項工作，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，在引領科學發展、促進社會和諧、建設優美鄉鎮、夯實基層組織的實踐中建功立業，以改革創新精神推進基層黨的建設。

促進社會和諧，就是要求基層黨組織和黨員及時了解群眾思想動態，有針對性地做好引導工作；積極踐行社會主義核心價值體系，推動形成良好社會風氣；主動排查矛盾糾紛，做好化解工作；在重大突發事件面前，立場堅定、旗臶鮮明，堅決捍衛國家和人民利益。

建設優美鄉鎮，就是緊緊抓住我鎮是省級小城鎮試點的契機，積極向上爭取資金、項目，著力解決基礎設施建設，對涉及群眾切身利益的住房、道路、供水、排水等幾方面進行重點建設，使全鎮人民共享經濟社會樂發展成果。

夯實基層組織，就是要求基層黨組織優化組織設臵，擴大組織覆蓋，創新活動方式，積極推進學習型黨組織建設，增強黨員隊伍的生機活力，造就高素質的基層黨組織帶頭人隊伍，治理和整頓軟弱渙散、戰斗力不強、服務意識不濃的基層黨支部。充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用；通過基層黨組織建設，帶動其他各類基層組織建設。

二、基本原則

開展創先爭優活動要把握以下基本原則：

圍繞中心，服務大局。要緊緊圍繞全鎮工作大局，緊扣創新發展主題來謀劃和推動創先爭優活動，努力把黨的政治優勢轉化為科學發展優勢，把黨的組織資源轉化為科學發展資源，把黨的建設成果轉化為科學發展成果。

立足實際，務求實效。緊密聯系黨的建設和基層工作實際，創新特色，提升水平。堅決防止和克服形式主義，切實解決基層黨建工作中存在的突出問題，確?；顒尤〉脤崒嵲谠诘男Ч?。

與時俱進，改革創新。在認真總結加強黨的基層組織建設和黨員隊伍建設成功經驗的基礎上，把黨建工作與經濟社會發展實踐緊密結合起來，以解決工作中的重點難點問題為契機，不斷推進工作理念創新、思路創新、方法創新和制度創新，使黨建工作更具生機活力。

鎮村聯動，整體推進。堅持鎮機關黨組織與各村黨組織互動、聯動，結對聯創，形成鎮村基層黨組織創新爭優互相銜接、互相促進、整體提高的工作格局。

三、主要內容

根據中央和省、市、區委關于開展創先爭優活動要結合實際、突出本地特色的要求，我鎮的創先爭優活動以創建“五個好”先進基層黨組織及“五帶頭”優秀共產黨員為宗旨，爭做先進黨組織、爭做優秀共產黨員標兵為主要內容。

先進基層黨組織“五個好”即：一是領導班子好。能深入學習實踐科學發展觀，認真貫徹黨的路線方針政策，團結協作，求真務實，勤政廉潔，有較強的凝聚力和戰斗力。二是黨員隊伍好。黨員素質優良，有較強的黨員意識，能夠充分發揮先鋒模范作用。三是工作機制好。規章制度完善，管理措施到位，工作運行順暢有序。四是工作業績好。各項工作成績顯著，圍繞中心、服務大局事跡突出。五是群眾反映好?；鶎狱h組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象，黨群干群關系密切。

優秀共產黨員要做到“五帶頭”：一是帶頭學習提高。認真學習實踐科學發展觀，自覺堅定理想信念；認真學習科學文化知識和技能技術，成為本職工作的行家里手。二是帶頭爭創佳績。具有強烈的事業心和責任感，埋頭苦干、開拓創新、無私奉獻，本職崗位做出突出成績。三是帶頭服務群眾。積極幫助群眾解決實際困難，自覺維護群眾正當權益。四是帶頭遵紀守法。自覺遵守黨的紀律，模范遵守國家法律法規。五是帶頭弘揚正氣。發揚社會主義新風尚，敢于同不良風氣、違紀違法行為作斗爭。

四、具體要求

全鎮所有基層黨組織和黨員都要積極投身創先爭優活動，實現組織和黨員全覆蓋。各村、鎮直各單位黨組織要根據各自的實際情況和黨員的崗位特點，精心設計特色鮮明、務實管用的爭創主題和活動載體，找準開展活動的著力點。

（一）農村黨組織要以爭當“五個好黨支部”、“五帶頭村支部書記”為主線，進一步深化開展“三級聯創”活動和“掛牌、定責、爭優”活動，積極運用“四議兩公開”工作法，超前謀劃2011年和2012年“四議兩公開”工作法活動載體；創新黨組織設臵，積極探索外出務工黨員管理的新方法，擴大黨組織的覆蓋面和影響力，充分發揮黨組織在新農村建設中的領導核心作用，把黨的組織優勢轉化為推進社會主義新農村建設的強大力量，更好地發展現代農業，培養新型農民，帶領群眾致富，維護農村穩定。通過黨員設崗定責、帶頭創業等形式，著力增強黨員干部帶頭致富、帶領群眾致富的本領。

（二）機關黨組織要以創建“五型”機關黨組織、創“五帶頭優秀共產黨員標兵”為主線，把開展創先爭優活動與加強機關作風建設和“講黨性、重品行、作表率”活動有機結合起來，提高機關黨組織的戰斗力，構建和諧的黨群、干群關系，樹立機關黨組織和黨員干部的良好形象，促進機關作風轉變，推動機關黨員更好地立足本職、爭創一流，更好地服務基層、服務群眾，更好地發揮示范表率作用、彰顯共產黨員的先進性。

（三）衛生院和中小學校等事業單位黨組織要以“人民滿意的白衣天使”、“師德排頭兵”為主線，圍繞做好思想政治工作、促進事業發展，通過深入開展行業創建活動，發揮黨組織在本單位履行職責中的政治核心作用。

五、方法步驟

全鎮創先爭優活動要有計劃、有節奏地持續推進。從2010年7月開始，著重圍繞迎接建黨90周年開展活動，引導基層黨組織切實履行職責，共產黨員立足本職崗位爭創一流業績，掀起創先爭優活動高潮。從2011年7月開始，著重圍繞迎接黨的十八大開展活動，引導基層黨組織和廣大黨員以昂揚向上的精神風貌，更加出色的工作業績，向黨獻禮。

（一）調查研究(2010年7月上旬)

各村、各單位要組織專門力量對開展創先爭優活動進行調查研究，做到底子清、情況明。在此基礎上，圍繞鎮黨委政府的中心工作、重點工作，結合各自的實際情況，制定出切合實際的創先爭優活動實施方案，明確方法步驟、時間安排、主要措施和具體要求。

（二）動員部署(2010年7月中旬)

在鎮召開動員部署大會的基礎上，各村、各單位在認真準備的基礎上，采取有效措施進行動員部署，認真做好創先爭優活動的思想發動工作。

（三）全面爭創(2010年7月下旬至2011年6月底)

各村、各單位要按照實施方案，緊密結合工作實際，明確責任分工，創新活動載體，緊緊圍繞活動主題和慶祝建黨90周年，扎實推進創先爭優活動。

1、公開承諾。各村、各單位黨組織和黨員結合本村、本單位創先爭優活動的實施方案，提出參加爭創活動的具體打算，并將爭創打算納入公開承諾的重要內容，采取一定方式向群眾公布，接受群眾監督。

2、組織創新。以創先爭優活動為契機，著力加強基層黨建工作，強化組織功能，落實基層黨建工作責任制，不斷提升黨建工作科學化水平。開展創建黨員示范戶、黨員中心戶，設立黨員先鋒崗、黨員責任區，評選“星級共產黨員”活動，把黨員身份亮出來，促進黨員發揮先鋒模范和示范帶動作用。

3、量化考評。2010年底，結合百分考核制，對黨建工作責任制落實情況進行考核，把各村、各單位黨組織創先爭優、推動發展情況納入考核的重要內容，進行量化考評，考評結果作為評先評優的重要依據。

4、領導點評。鎮黨委負責人適時對基層黨組織和黨員開展創先爭優活動情況進行點評，實事求是肯定取得的成績，指出存在的問題和努力方向。

5、群眾評議。鎮黨委對基層黨組織、基層黨組織對黨員開展創先爭優活動情況，適時組織黨員、群眾進行評議。

2011年“七一”前，鎮黨委對“五個好”先進基層黨組織和 “五帶頭”優秀共產黨員標兵進行一次集中隆重表彰。

（四）完善提升（2011年5月-2012年6月）

著重圍繞迎接黨的十八大，充分發揮先進典型的示范帶動作用，提升活動整體水平。

1、典型示范。結合一年的創先爭優活動，確定一批不同領域、不同行業基層黨組織和黨員先進典型，通過大力宣傳、組織經驗交流、參觀學習等形式，樹立標桿，擴大影響。

2、全面自查。各村、各單位黨組織和黨員，對照本村、本單位的先進典型和自身崗位職責，虛心聽取意見建議，認真查找差距，明確努力方向，制定跟進、趕超的具體措施，形成比、學、趕、幫、超的濃厚氛圍。

3、完善提升。對照創先爭優標準，著眼全面提升，加強不同行業、不同類別基層黨組織建設，使處于先進的當好標桿、中間狀態的規范提高、相對后進的改變面貌，各個領域“群眾滿意”先進基層黨組織、各條戰線優秀共產黨員標兵的比例都要有較大幅度提高。

（五）表彰總結(2012年7月-2012年底)

圍繞向黨的十八大獻禮，重點開展三項工作。

1、搞好總結。各村、各單位黨組織都要采取群眾評議、民意調查等形式，對開展創先爭優活動進行系統總結，認真總結經驗、查找不足，進一步研究制定改進措施。

2、評選表彰。按照全面、客觀、公正的原則，堅持定性評價與量化考評相結合，突出群眾參與，注重工作實績和社會公認度，實行自下而上、分級評選、集中審議的方法，分推薦、考核、審定、公示、表彰五個步驟，對先進基層黨組織和優秀共產黨員進行評選表彰。

3、完善機制。對開展創先爭優活動中行之有效的做法以制度的形式固定下來，形成創先爭優的長效機制。

六、組織領導

（一）明確領導責任。鎮黨政班子成員帶頭搞好示范點，對所包的基層支部分工負責。各村、鎮直各單位要高度重視，精心組織，把創先爭優活動擺上重要工作日程。各村、鎮直各單位負責本村、本單位創先爭優活動。各村、各單位都要成立鎮創先爭優活動領導小組，高度重視此項工作。

（二）注重典型引路。要善于發現典型、樹立典型、推廣典型，既注意發揚老典型的引領和帶動作用，更要樹立新的典型，以典型推動活動深入。要采取基層黨員群眾喜聞樂見的形式，大力宣傳各行各業的先進典型，引導廣大黨員自覺以先進典型為榜樣，爭做優秀共產黨員。

（三）加強督查指導。開展創先爭優活動一定要嚴格標準，嚴格要求，嚴防圖形式、走過場。鎮黨委將派專人了解活動進展，通報活動情況，總結交流經驗，研究解決問題，指導活動健康開展。對創先爭優活動思想上不重視、工作上不得力的，有關黨組織及時提出批評，要求限期整改。

（四）營造良好氛圍。各村、鎮直各單位黨組織要向全體黨員大力宣傳開展創先爭優活動的目的、意義和目標要求，積極發動黨員干部參與創先爭優活動。要及時總結推廣開展活動的好做法、好經驗，積極探索深化活動的具體措施和辦法。附：雅爾塞鎮創先爭優活動領導小組成員名單

組 長： 李效明 鎮黨委書記 副組長： 李 韜 副 鎮 長 成 員： 鄧玉程

組織委員

劉麗娜 宣傳干事 董增祿

王新奎

孫太厚

燕 強

高永生

劉寶和

錢志敏 張啟彬 領導小組下設辦公室：主 任： 李 韜 成 員： 鄧玉程 劉麗娜

團委書記

財政所長 城建助理 畜牧站站長 民政助理 信訪辦主任 經管中心主任 計生助理 副鎮長 組織委員

宣傳干事

中共梅區雅爾塞鎮委員會二Ｏ一Ｏ年七月九日

第五篇：哈林格爾鎮雙服務座談會材料

哈林格爾鎮“雙服務”座談會材料 這次座談會的主要任務是總結交流“雙服務”試點工作經驗，對進一步深化“雙服務”試點工作和做好農村牧區基層組織建設工作進行安排部署。下面，我講幾點意見。

一、認真回顧總結，充分肯定“雙服務”試點工作取得成效

一是試點工作不斷深化。試點地區高度重視試點工作，普遍成立了以黨委“一把手”為組長的試點工作領導小組，及時進行動員部署。堅持邊實踐、邊學習、邊總結、邊推廣，不斷把“雙服務”工作引向深入。去年底，鎮黨委組織鎮干部進行了“行百里、進千家、訪萬民”活動，建立了農民事務代辦機制擴大了服務群眾的渠道。幫助群眾解決了燃眉之急。在群眾中引起了很好的反響，為處理以后群眾工作打下了良好的基礎。

二是便民網絡逐步健全。全鎮按照“邊探索、邊組建、邊完善”的思路，將“雙服務”試點工作重點放在構建便民網絡、搭建服務平臺上，積極推進鎮村組兩級服務網絡體系建設。我鎮建立了便民服務大廳，在每個嘎查村都建立了便民服務站，并在村民組以黨員帶頭建立便民代辦點，為黨員干部服務群眾搭建了平臺。

三是制度體系日趨完善。各村充分發揮用制度管人、管事的辦法，進一步規范基層組織的工作程序。在工作中，普

遍建立了村干部帶班、崗位職責、結果反饋等多項服務群眾制度。有的還結合實際，探索了一些新的制度，對鄉鎮干部服務群眾事項實行“一事一評”。服務事項辦結后，讓群眾對服務效果進行“背對背”評價。還有建立“民情日記”制度，要求鎮干部把群眾的生產生活和服務需求放在心上，并逐件承諾落實，季度還要進行群眾測評，使服務群眾成為黨員干部的自覺行動。

總結一年來的“雙服務”試點工作，我們也從中得到了很多啟示：概括起來就是必須堅持適應形勢任務的變化，對鎮黨委政府的職能和干部的職責進行科學定位；必須堅持以人為本的核心理念，注重激發鎮黨委政府和干部服務群眾的內在動力；必須堅持事權和財權相統一，為鎮黨委政府和干部服務群眾提供必要保障；必須堅持尊重基層的首創精神，把基層干部群眾在實踐中創造出來的成功經驗和具體辦法提煉升華，形成長效機制。

在看到成績的同時，也要清醒地看到，我們的“雙服務”工作還存在一些不容忽視的問題，主要表現在：一是對如何實現職能職責的根本性轉變，具體的定性定位上還需要進一步明確；二是鎮事權和財權不統一的問題，事權過重、財權較輕一定程度上制約了服務功能的發揮；三是鎮和黨員服務群眾的源動力還需要進一步激發，還需要進一步提供服務的平臺，等等。這些問題，要引起我們的重視，在下一步試點

工作中采取積極措施，逐步加以解決。

二、站在新的起點上，扎實推動“雙服務”工作向廣度和深度發展

今年是“雙服務”試點工作的第二年，也是擴點擴面和取得實效的關鍵之年。關于進一步深化“雙服務”工作，區委出臺的《工作方案》部署得比較具體，特別是提出了“一明確三健全”、“一明確三強化”的具體要求，也就是創建服務型蘇木鄉鎮黨委、政府要以明確工作職能、健全服務網絡、健全服務制度、健全考核體系為主要內容，由傳統管理型向綜合服務型轉變；落實蘇木鄉鎮干部責任制要以明確工作職責、強化服務意識、強化服務承諾、強化監督管理為主要內容，由職責管理型向主動服務型轉變。把這些具體要求落實好，必須與我鎮實際相結合，要在“三個方面”下功夫。一是深化“雙服務”試點工作，是新形勢下黨員干部聯系和服務群眾的重要載體?；鶎狱h組織是我們黨全部工作的基礎，是黨聯系群眾的橋梁和紐帶。新形勢下，部分基層黨組織在群眾中失去了應有的凝聚力、影響力和號召力，關鍵時刻黨組織說話沒人聽、辦事沒人跟，黨員身邊沒群眾、黨組織威信不高，這是很危險的。一定要深刻反思造成這些問題的根本原因，我認為不是黨的政策不好，也不是基層干部的素質能力問題，而是新形勢下人民群眾對黨組織和基層黨員領導干部的期望值越來越高，而我們的服務平臺不多、服

務渠道不暢。開展“雙服務”工作，目的就是要搭建平臺，暢通渠道，把黨和政府的公共服務延伸到基層，讓廣大群眾感受到黨和政府的公共服務，以服務凝聚黨心民心，促進社會和諧穩定。只有通過服務群眾，使群眾感到日常生活中離不開基層黨組織，離不開黨員干部，這樣我們黨的群眾工作才能有了根基。

二是深化“雙服務”工作，是全面加強黨的基層組織建設的內在要求。市場經濟條件下，農民作為市場主體不是不需要服務，相反對基層黨組織和干部的服務提出了新的更高要求。而我們有些基層黨組織自身服務意識不強、服務功能不全，很難滿足群眾對服務內容、服務方式的需求。我們開展“雙服務”工作的最終目的，就是要探索加強基層組織的有效途徑，通過強化基層黨組織服務群眾的功能，密切黨同人民群眾的血肉聯系，進而把科學發展觀以人為本的核心理念，體現在基層黨組織和黨員干部服務人民群眾的現實生活之中。

三是要在尋求突破上下功夫。明確工作方向，轉變鎮黨委政府職能和干部職責，是“雙服務”工作的核心任務。要堅持適應形勢、責權統一、有所為有所不為的原則，把加強和創新社會管理作為重要內容，科學定位職能職責，明確創建方向。對鎮黨委政府，要根據組織功能和群眾需求，把創建的重點放在明確職能、健全服務網絡、健全服務制度、健全

考核體系上；對鎮干部，要根據崗位實際，因崗定責，把落實責任制的重點放在明確職責、強化服務意識、強化服務承諾、強化監督管理上，以職能職責的轉變促進服務方式的根本轉變。

三、堅持統籌兼顧，全面做好今年農村基層組織建設各項工作

一是著力做好軟弱渙散村組織整頓建設工作。鎮黨委高度重視村級組織建設。各村要結合實際，以村為單位，按照10％左右的比例，確定相對后進村，因村制宜，合理施策，集中開展整頓和提升工作。同時，要從解決影響村級組織建設的根本問題入手，在普遍推行“四議兩公開”等有效形式的基礎上，要大膽探索實踐村級組織分類管理、“一統三化"以及嘎查村干部“職業化”管理等做法，不斷提升嘎查村級組織建設整體水平。

二是著力做好農村創先爭優活動各項工作。農村的創先爭優，要突出兩個方面，一方面，要緊緊圍繞促進農民增收的中心任務來開展創先爭優，把著力點放在帶頭致富、帶領致富上來。另一方面，要把維護穩定、促進社會和諧作為創先爭優的重要內容，積極推進黨務公開、村務公開，更多地集中群眾智慧，認真傾聽群眾呼聲，積極回應群眾關切，有針對性地做好群眾工作，以實際行動加強和創新農村社會管

理。

同志們，進一步深化“雙服務”工作、統籌做好今年農村基層組織建設各項工作，時間緊，任務重，我們要抓住創先爭優活動的有利契機，以改革創新精神，大膽實踐、勇于探索，多出經驗、多出典型，向市委和區委交上一份滿意的答卷。