第一篇：壇城鎮(zhèn)2009年人大工作報告

壇城鎮(zhèn)2009年人大工作報告

（2009年3月12日在壇城鎮(zhèn)第十二屆人代會第三次會議上）

壇城鎮(zhèn)人大主席

武

昊

各位代表：

我受鎮(zhèn)第十二屆人民代表大會主席團的委托，向大會報告，請予審議。

2008年工作回顧

2008年，壇城鎮(zhèn)人大在鎮(zhèn)黨委的堅強領導下，在縣人大常委會的精心指導下，堅持學習和貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，緊緊圍繞經濟建設這個中心，認真履行憲法和法律賦予的職責，堅持以人為本、求真務實、開拓創(chuàng)新，切實發(fā)揮基層人大的監(jiān)督作用，通過全鎮(zhèn)人民和全體人大代表的共同努力，圓滿完成了年初制定的各項任務，為加強民主法制建設，促進全鎮(zhèn)經濟、社會又好又快發(fā)展，發(fā)揮了積極的作用。

一、圍繞全鎮(zhèn)中心工作，有效履行人大工作職責

一年來，鎮(zhèn)人大緊緊圍繞全鎮(zhèn)的中心工作，經過精心籌備，我鎮(zhèn)于2008年1月12日召開壇城鎮(zhèn)第十二屆人民代表大會二次會議。會議審議通過了鎮(zhèn)人民政府的工作報告及鎮(zhèn)2007年財政決算和2008年財政預算報告。

2008年各位代表在各自的崗位上，充分發(fā)揮模范帶頭作用，積極圍繞黨委的中心工作，既監(jiān)督執(zhí)行，又認真參與。如植樹造林、麥茬禁 1 燒、計劃生育、冬修水利、新農合建設、招商引資等工作，為壇城鎮(zhèn)的各項事業(yè)的發(fā)展作出重大貢獻。

二、加強人大代表工作，充分發(fā)揮人大代表參政議政作用 2008年以來，我鎮(zhèn)人大強化了調查視察工作，積極組織代表開展調查視察活動，發(fā)揮好人大代表監(jiān)督、協(xié)調的職權，切實為全鎮(zhèn)經濟又好又快發(fā)展保駕護航。一是組織代表深入村組，聯系選民，及時反映和督促解決人民群眾普遍關注的熱點、難點問題。在人大代表建議下，我鎮(zhèn)完善了鎮(zhèn)新醫(yī)合工作方案，建立村級衛(wèi)生室，推動“村村通”道路建設，啟動了鎮(zhèn)幼兒園重建工程和自來水廠工程，建立鎮(zhèn)敬老院，積極開展村級干部職能定位、考核機制和保障機制的調研工作，促進教育發(fā)展，搞好學校周邊環(huán)境治理，為促進壇城鎮(zhèn)民生工程建設作出了積極的努力。二是組織人大代表視察鎮(zhèn)重點企業(yè)和為民辦實事工程，幫助企業(yè)協(xié)調解決實際困難，關心項目工程進展情況。三是指導和幫助代表小組開展活動。通過開展各種座談討論，代表們互相交流學習生產、生活、工作等社會知識，討論群眾最關心的，與群眾聯系最密切的熱點話題，從為群眾解難題、辦實事出發(fā)，建言獻策，群策群力，作好老百姓的代言人。在鎮(zhèn)十二屆二次人代會上，提的4件議案和20件意見、建議，鎮(zhèn)人大召開主席團會議，認真討論，交政府辦理，目前已基本落實。

三、加強人大自身建設，積極適應新時期人大工作需要 一年來，我們圍繞加強思想建設，按照市、縣部署，認真學習貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，提高了主席團成員及人大代表的思想和業(yè)務素質，促進了依法行使職權的水平。首先鎮(zhèn)人大把政治理論、業(yè)務學習和法律知識學習列入人大建設工作重點。其次，進一 步健全和完善了各項規(guī)章制度，并加強制度化管理。三是認真落實了崗位責任制，大力倡導了廉潔勤政，求真務實，顧全大局，團結協(xié)作的精神。四是堅持實事求是、講求實效的原則，經常深入基層，深入群眾，廣泛調查了解，多方聽取意見，確保了各項審議意見的科學性、正確性，提高了鎮(zhèn)人大工作的質量和水平。

各位代表，2008年，壇城鎮(zhèn)人大工作取得了一定的成績，這是緣于縣人大的具體指導、鎮(zhèn)黨委的正確領導和全體代表的共同努力，更離不開全鎮(zhèn)人民以及各主面的大力支持與配合。在此，我謹代表鎮(zhèn)人大主席團向全體人大代表，并通過你們向全鎮(zhèn)人民，表示衷心的感謝。回顧總結過去一年壇城鎮(zhèn)的人大工作實踐，我們深刻的體會到，要做好人大工作,必須堅持和依靠黨的領導，鎮(zhèn)人大要自覺的將工作置于黨的領導之下,緊緊圍繞黨委的決策和部署開展工作。必須堅持以服務經濟建設為中心，把服務經濟建設與加強民主法制建設有機結合起來，用加快發(fā)展的大局來統(tǒng)攬人大各項工作。要圍繞全面貫徹落實科學發(fā)展觀，著力為經濟發(fā)展提供法制保障和組織保證，有效地推動全鎮(zhèn)經濟建設和社會各項事業(yè)快速發(fā)展。必須堅持與代表和人民群眾保持密切聯系，緊緊圍繞人民群眾普遍關注的熱點和難點問題開展工作，切實維護好、實現好人民群眾的根本利益。必須堅持依法辦事，要自覺在憲法和法律的范圍內活動，正確行使權力，集體決定問題。

2009年主要工作

2009年是學習貫徹黨的十七屆三中全會精神重要一年，也是順利完成“十一五”規(guī)劃的關鍵之年，今年鎮(zhèn)人大工作的總體要求是：認真貫徹學習十七屆三中全會精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真履 行憲法和法律賦予的職責，服務發(fā)展、關注民生、推進法制、促進和諧，不斷開創(chuàng)人大工作的新局面。

一、認真做好代表工作，密切同人民群眾的聯系

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表在推動法律、法規(guī)在農村的貫徹實施，加強基層黨委、政府和廣大村民的溝通，起著不可替代的作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的作用，歸納起來有五個，即：監(jiān)督作用、代言人的作用、參謀助手作用、橋梁紐帶作用和模范帶頭作用。為切實發(fā)揮好這些作用，今年我們將重點抓好以下工作：

1、完善代表小組工作制度。根據村級的撤并和管區(qū)的重新劃分，鎮(zhèn)人大主席團把全體代表重新劃為4個代表團即4個代表小組。第一代表小組活動地點在壇城社區(qū)辦公室，第二代表小組活動地點在張圩村室，第三代表小組活動地點在祠堂村室，第四代表小組活動地點在芮集村室。代表小組每年要在年初制定工作計劃，年終總結工作經驗，建立健全代表小組活動制度，為代表活動提供必要的經費和場所，確保代表正確、有效行使人民賦予的權力。

2、加強代表的服務工作。代表廣泛聯系選民，收集選民建議和意見。鎮(zhèn)人大工作要通過勤走訪，主動聯系代表，將代表收集的意見、建議帶上來，分類歸納，及時轉辦，按程序及時召開鎮(zhèn)人大例會。

3、組織代表活動。組織開展代表活動，是發(fā)揮代表作用的一種有效途徑。鎮(zhèn)人大除了將代表活動放在一些重大問題、重點工作及群眾反映的熱點和難點問題上，還將在注重活動的實效性上下功夫。

二、履行監(jiān)督職能，提高監(jiān)督實效

代表監(jiān)督作用的發(fā)揮，是以集體活動為主的，如組織代表視察、檢查、評議和督促代表議案、意見的落實。同時，要不斷探索新的監(jiān)督 形式。面向廣大農村，面向農民群眾，需要加強監(jiān)督的方面很多，但重點應放在對政府行政行為的監(jiān)督上，這既是法律的規(guī)定，又是基層政權建設的實際需要。

強化事前監(jiān)督，增強監(jiān)督工作的主動性和實效性，努力健全和完善重大事項審議決策程序。今年，鎮(zhèn)人大將繼續(xù)關注財政預算的執(zhí)行，加大對政府支出的監(jiān)督；關注各項民生工程的建設情況；在加強對經濟和社會發(fā)展重大事項的監(jiān)督的同時，加強對人民群眾關注的熱點、難點問題的監(jiān)督。如農資市場管理、食品衛(wèi)生、新農合開展、教育發(fā)展、社會治安綜合治理等。

三、求真務實，進一步加強人大自身建設

為積極適應民主政治建設和人大工作的新要求，真正履行法律賦予人大的職能，切實發(fā)揮人大的作用，必須重視人大的自身建設，堅持與時俱進，不斷創(chuàng)新，努力提高依法履行職責的能力和水平。堅持和完善理論和法律學習制度，深入學習貫徹科學發(fā)展觀和黨的十七大和十七屆三中全會精神，組織好“四月份代表法宣傳月”活動，認真學習宣傳憲法，學習相關的法律和人大業(yè)務知識，不斷增強政治敏銳性，強化法律意識，提高工作水平。不斷提高鎮(zhèn)人大的凝聚力和戰(zhàn)斗力，努力打造一支政治堅定、業(yè)務精通、勤政廉潔的隊伍，不斷開創(chuàng)人大工作的新局面。

各位代表，充滿機遇和挑戰(zhàn)的2009年已經開始，鎮(zhèn)人大深感責任重大、使命光榮。讓我們在鎮(zhèn)黨委的正確領導和縣人大常委會的具體指導下，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，萬眾一心、開拓進取、扎實工作，為完成本次人代會提出的各項任務，建設富裕、文明、和諧的壇城鎮(zhèn)做出新的更大的貢獻。

第二篇：2011壇城鎮(zhèn)計劃免疫工作總結

2011壇城鎮(zhèn)計劃免疫工作總結

2011年來,我鎮(zhèn)計劃免疫工作在縣衛(wèi)生局和鎮(zhèn)黨委、政府的領導下，在縣疾病預防控制中心的具體指導下，緊緊圍繞規(guī)范免疫接種門診、控制乃至消滅相關疾病做了大量艱苦的工作，取得了一定的成績。現將本工作總結如下：

一、基本情況

我鎮(zhèn)地處于蒙城縣北大門，距縣城二十多公里，全鎮(zhèn)轄14個行政村，總人口58589人，共有14個行政衛(wèi)生室。全鄉(xiāng)鄉(xiāng)村醫(yī)生58人，衛(wèi)生院醫(yī)服人員8人，其中計劃免疫專業(yè)人員3人。今年年底0~7歲兒童5602人（其中本轄區(qū)內到2011年12月底為此出生兒童上卡數為864人），已有864名兒童建立了預防接種卡，建卡率為100%，建證864名，建證率為100 %。

二、工作成績

（一）免疫實施

1、完成了12次冷鏈運轉。冷鏈運轉是控制乃至消滅計劃免疫相關疾病的基礎工作，因此，確保冷鏈運轉高質量地進行是搞好計劃免疫工作的先決條件。我們堅持每月一次冷鏈運轉，在每次運轉前，對應接種對象進行發(fā)放通知，運轉后，對本次運轉接種對象未來預防接種的，防保人員都到他家或電話進行計劃免疫隨訪工作，及時發(fā)現和糾正工作中存在的問題。12月31日止共計應種16427人劑次，實種16430人劑次，接種率為97.91%；其中卡介苗應種732人劑次，實種711人劑次，接種率為97.13 %；脊灰糖丸疫苗（含強化免疫）應服 2291人劑次，實服2215人劑次，服苗率為 96.34 %；百白破（含無細胞百白破）應種2241人劑次，實種2234人

劑次，接種率為97.16%；麻疹（含麻風）疫苗應種997人劑次，實種910人劑次，接種率為98.23 %，麻腮風疫苗應種595人劑次，實種585人劑次，接種率為97.91 %，乙肝疫苗應種2100人劑次，實種2041人劑次，接種率為96.89 %，24小時及時接種2041人劑次，及時率100.00%）。

2、擴大免疫情況：流腦A群疫苗應種813人劑次，實種793人劑次，接種率為97.54 %；乙腦疫苗應種812人劑次，實種791人劑次，接種率為97.41 %；流腦A+C群疫苗應種1387人劑次，實種1387人劑次，接種率為100.00 %；甲肝疫苗應種746人劑次，實種727人劑次，接種率為97.45%；白破二聯疫苗應種828人劑次，實種828人劑次，接種率為100.00 %。

3、查漏補種工作情況：根據上級文件精神，本我鎮(zhèn)開展兩次對2005年～2010年出生的所有兒童免疫情況進行篩查工作。全鎮(zhèn)本次共調查兒童 1656人次，其中漏卡兒童0人，補卡0人，補卡率0%，漏證兒童0人，補證0人，補證率0%，漏種291人，補種291人，補種率100%。漏種405針次，補種針405次，補種率100%(其中糖丸：應種為32人劑次,實種為32人劑次；百白破：應種為50人劑次，實種為50人劑次；麻疹含聯合苗：應種為27人劑次，實種為27人劑次；乙肝疫苗：應種為20人劑次，實種為20人劑次；流腦A群：應種為31人劑次，實種為31人劑次；乙腦疫苗：應種為166人劑次，實種為166人劑次，甲肝疫苗：應種為22人劑次，實種為22人劑次；流腦A+C疫苗：應種為42人劑次，實種為42人劑次。

4、學校查驗接種證工作：我鎮(zhèn)在9月份開展新入學入托學校查驗證工作。本次查驗統(tǒng)計，全鎮(zhèn)共有高中小學14所，幼兒園7所。2011年入

托、入學新生共575人，為了保證查驗接種工作的質量，我們讓各學校將入學新生的接種證按班級統(tǒng)一收集起來，我們防疫人員與學校分管人員一起查驗，并做好查驗登記，對漏種和無證的學生登記在《入托入學兒童補證（卡）/補種統(tǒng)計表》上，并對這些學生下發(fā)接種通知單或補證通知單，讓學生利用周六周日時間到衛(wèi)生院接種門診補種或補證，對未及時到門診接種補證的學生，由學校在此督促，確保預防接種證查驗質量，據統(tǒng)計補種各種疫苗：脊灰應補種0人，實補種0人，補種率為0%；麻疹疫苗應補種0，實補種0人，補種率為0%；白破二聯應補種8人，實補種8人，補種率為100%；百白破三聯應補種0人，實補種0人，補種率為0%；乙肝疫苗應補種0人，實補種0人，補種率為0%；乙腦疫苗應補種20人，實補種20人，補種率為100%；流腦A+C疫苗應補種31人，實補種31人，補種率為100%;甲肝應補種0人,實補種0人,補種率0%。

5、認真開展擴大免疫規(guī)劃，積極完成上級所下達的任務。

（二）、免疫監(jiān)測

開展了相關疾病監(jiān)測。疾病監(jiān)測是計劃免疫監(jiān)測的重要組成部分，是計劃免疫工作質量的重要反饋。我鄉(xiāng)積極開展今年AFP監(jiān)測、麻疹和風疹病人監(jiān)測，傳染病發(fā)病率均控制在國家規(guī)定范圍內。

（三）、大力開展了規(guī)范化免疫接種門診建設

目前已建成規(guī)范化免疫接種門診1個。免疫接種門診已統(tǒng)一裝備了一次性注射器毀型器。啟動計劃免疫信息系統(tǒng)。

三、幾點體會

（一）、領導重視是搞好計劃免疫工作的前提。計劃免疫工作是一項涉及面廣、社會性強的工作，沒有領導的重視將寸步難行。為做好計劃免疫工作，特別是免疫接種門診規(guī)范化建設，使我鎮(zhèn)免疫接種門診建設工作在經費困難情況下才得以全面建成。正是由于領導的高度重視，我鄉(xiāng)的計劃免疫工作才得以鞏固和提高。

（二）、突出重點是搞好計劃免疫工作的關鍵。計劃免疫工作的核心是免疫，關鍵在管理，重點是落實。在全年的計劃免疫工作中，我們緊緊圍繞“落實”二字做文章。為使工作高質量地落實，我們在每次冷鏈運轉過后針對不來參加預防接種的兒童進行訪視督導，與村級計劃免疫專業(yè)人員分析工作中存在的問題，探討解決的辦法，促進了計劃免疫工作的落實。

（三）、改善薄弱環(huán)節(jié)是做好計劃免疫工作的補救措施。今年以來，我們繼續(xù)加強了計劃免疫監(jiān)測工作，并及時抓住其它相關疫情采取措施，把疫情控制在最小范圍內。在免疫監(jiān)測方面，我們進行了兒童“五苗”接種率調查，并將調查結果通報全鎮(zhèn)。

四、存在問題與建議

今年我鎮(zhèn)計劃免疫工作取得了不是很好的成績，但也存在一些不足，表現在：

1、政府、部門參與不夠，由于人員抽調不足，難以做到全方位的搜索，關系不順、工作不夠協(xié)調、工作進度、工作質量參差不齊。因流動人口流動性大，只有大家齊心協(xié)力，齊抓共管，才能真正做到查漏補種。

2、流動兒童居無定所，兒童家長預防接種意識淡薄，是預防接種工作的難點，工作中出現滑坡現象。

3、加強防疫醫(yī)生的責任心，平時要多深入流動兒童較多的村莊主動搜索，及時建卡建證。流動兒童管理是一項復雜的系統(tǒng)工程，需要全社會的共同參與，我們應主動與村醫(yī)及居委會的協(xié)作溝通，及時掌握流動兒童的變遷，全面提高流動兒童的免疫預防接種率，為消除免疫空白而努力。

4、免疫監(jiān)測深度有待拓展。我們現在的免疫監(jiān)測工作應想辦法在病毒學、血清抗體方面有所拓展。

五、2012年工作安排

1、做好與政府協(xié)調，做好計劃免疫的組織、實施工作，抓好從每年12次冷鏈運轉向常年接種并在免疫接種門診實施定點接種的轉變。

2、加強計劃免疫監(jiān)測。重點抓好AFP、麻疹、新生兒破傷風的主動監(jiān)測，密切注視疫情動態(tài)，及時采取相應措施控制并最終消滅計免相關疾病。開展常規(guī)“五苗”接種率調查。

3、抓好兒童建卡、建證工作，進一步規(guī)范免疫接種門診建設，力爭實現計劃免疫信息化管理。

5、加強宣傳力度與隨訪。

壇城鎮(zhèn)衛(wèi)生院 2012年1月8日

第三篇：城鎮(zhèn)工作報告

城鎮(zhèn)工作報告

城鎮(zhèn)工作報告1

今年以來，縣搶抓西咸經濟一體化的歷史機遇，加快與西咸新區(qū)建設快速接軌步伐，全縣經濟穩(wěn)步發(fā)展，職工工資待遇不斷提高，為增加全縣城鎮(zhèn)居民收入打下了良好基礎，使城鎮(zhèn)居民生活水平邁上了一個新的臺階。截止六月底城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到9903元，同比增加1453元，增長17.2%，

一、城鎮(zhèn)居民收入快速增長

二、根據統(tǒng)計數據顯示，城鎮(zhèn)居民收入增長較快，可支配收入同比增長17.2%，環(huán)比增長1.7個百分點。收入的構成中工資性收入和轉移性收入占家庭總收入的比重最大，仍然占主導地位。

（1）工資性收入持續(xù)增長是拉動城鎮(zhèn)居民收入增長的主要因素。全縣實行工資體制改革以來，行政事業(yè)單位在崗職工生活津貼得到了保證，對提高城鎮(zhèn)居民收入起到了一定支撐作用。二季度末縣城鎮(zhèn)居民人均工資性收6718元，占家庭收入比重的67.15%，同比增長17.1%。

（2）非公經濟的發(fā)展推動全縣城鎮(zhèn)居民家庭經營性收入快速增長。隨著縣中小企業(yè)和民營經濟的健康發(fā)展，生產環(huán)境不斷優(yōu)化，利潤空間越來越大，促使經營性收入有了明顯提高，統(tǒng)計數據顯示，截止二季度末全縣城鎮(zhèn)居民人均經營性收入405元，占家庭總收入比重的4.05%，同比增長16.4%。

（3）城鎮(zhèn)居民家庭財產性收入穩(wěn)中有增。居民家庭購房、建房的增加，使得出租房收入快速增長，上半年，人均財產性收入146元，占家庭總收入比重的1.46%，同比增長2.1%。其中：人均房屋出租收入占財產性收入的98.63%，增長45.5%。

（4）轉移性收入的快速增長，對提高全縣城鎮(zhèn)居民收入也起到了舉足輕重的作用。全縣城鎮(zhèn)居民人均轉移性收入截止6月底達到2736元，占家庭總收入比重的27.35%，同比增長18%。

二、城鎮(zhèn)居民家庭消費性支出增長26.3%

隨著社會的不斷發(fā)展和進步，廣大居民消費觀念也在不斷改變，思想認識得到進一步提高，吃住行完全有了新的改觀，上半年，全縣居民八大類消費均呈增長態(tài)勢。具體體現在：1、食品消費1853元，同比增長18.3%。2、衣著消費進入時尚化，人均消費742元，增長6.8%。其中服裝消費578元，增長21.7%，鞋類消費225元，增長23%。3、居住類消費增長相對較快，人均居住類消費745元，增長48.1%。4、家庭設備用品及其他消費372元，增長12.7%。5、醫(yī)療保健消費增長最快，人均消費752元，增長67.5%。6、交通和通信人均消費584元，增長20.2%。7、教育文化娛樂服務消費493元，增長33.2%。8、其他商品和服務消費241元，增長44.3%。

三、提高城鎮(zhèn)居民收入存在的主要問題

（一）收入結構沒有明顯變化。目前全縣城鎮(zhèn)居民的收入主要以工薪收入為主，其增長主要取決于國家增資政策和企業(yè)經營效益，而經營凈收入和財產性收入所占比重相對較小，作為收入構成的非工薪收入，對可支配收入的貢獻率明顯偏低。

（二）居民消費傾向偏低。全縣城鎮(zhèn)居民消費傾向偏低(即消費支出占可支配收入比重較低，占59.4%)，尚有很大的潛力可挖。主要原因：一是刺激消費的政策沒有惠及全體居民，產生的影響還是局部的；二是就業(yè)穩(wěn)定性弱，預期收入不樂觀。教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等預期負擔和諸如住房價格震蕩等對當前消費行為的影響較大，尤其對中低層收入人群的影響較大。

（三）行業(yè)之間差距仍然很大。一是壟斷行業(yè)職工收入較高。二是企業(yè)職工收入相對低一些。

四、幾點建議

一是拓寬城鎮(zhèn)居民收入渠道，增加居民收入。如在國家允許的投資領域內，鼓勵私營個體企業(yè)跨行業(yè)多種經營，鼓勵城鎮(zhèn)居民進行自主投資，自主創(chuàng)業(yè)，促使經營性收入、財產性收入快速增長，提高比重。

二是關注低收入群體，提高低收入人群的收入，幫助其改善生活質量。對城鎮(zhèn)居民低收入群體醫(yī)療費用高、子女上學負擔重、就業(yè)收入微薄等情況，政府要進一步給預幫助，合理調節(jié)收入差距，提高全社會的消費傾向。

三是切實關注民生，提倡合理消費。進一步加快全縣社會保障制度建設，大力提倡城鎮(zhèn)居民參加醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險等各類社會保險；進一步繁榮市場、穩(wěn)定物價，提高居民的消費信心，穩(wěn)定居民收入與消費不斷增長的心理預期。

城鎮(zhèn)工作報告2

一、安全生產監(jiān)督管理開展情況

1、建立健全安全管理組織機構

在組織機構上，物流港成立了安全生產管理領導小組、安全事故緊急救援領導小組，由管委會黨組書記、主任任組長，分管領導任副組長，同時為了更好的指導、服務物流港和各入園企業(yè)、施工單位的安全生產管理工作，區(qū)安監(jiān)局在物流港設置了安監(jiān)站，明確了主要領導分片負責制，落定了兩名專職安監(jiān)工作人員。安監(jiān)站指導物流港設立了工程安全部，配備了專職安全主任、副主任，明確分工、逐級落實管理責任和具體工作。

2、工作落實情況

在具體工作中，我們主要通過協(xié)調區(qū)有關安全生產管理職能部門，加強同各入園企業(yè)的聯系溝通，指導各入園企業(yè)認真貫徹執(zhí)行國家安全生產管理法律、法規(guī)，同時按照區(qū)安委會、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)住建局等有關管理職能部門的要求，認真履行指導、服務、綜合協(xié)調等工作職責，落實各入園企業(yè)安全生產管理、教育、培訓等任務，按同各入園企業(yè)簽訂了安全生產目標管理責任書。

在工作開展的方式、方法上，我們對區(qū)內各入園企業(yè)、施工單位采取定期與不定期性的形式開展安全檢查工作，對各入園企業(yè)安全管理組織機構，責任分工，日常管理臺帳，生產施工現場，安全知識宣傳、教育、培訓等進行檢查和指導。今年以來我們組織安監(jiān)、住建、消防等區(qū)級各部門對入園企業(yè)、施工單位安全生產落實情況先后進行了6次安全大檢查，極大的杜絕了安全事故的發(fā)生。

3、各項宣傳、教育活動開展情況

在安全生產宣傳、教育方面，我們還積極創(chuàng)新工作手段，結合園區(qū)建設實際，多樣性、靈活性、生動性地開展各項活動。如：根據省、市等相關部門下達的“安康杯”、“安全誠信企業(yè)建設”、“安全社區(qū)建設”等活動要求，我們及時向各入園企業(yè)和施工單位傳達了文件精神，引導各入園企業(yè)和施工單位認真組織實施。今年4月25日和9月28日，我區(qū)召集區(qū)內30余家入園企業(yè)負責人及專職安全員、各項在建工程施工單位、監(jiān)理單位負責人，在物流港三樓會議室召開了安全生產工作會議，由區(qū)安監(jiān)局、區(qū)消防大隊、區(qū)住建局等有關部門安排懂技術、懂管理的工作人員對企業(yè)、施工單位的安全生產管理工作進行指導。通過會議的形式，使各企業(yè)、施工單位、監(jiān)理單位在如何認真落實安全生產責任，加強生產一線員工的安全意識教育和宣傳、嚴格規(guī)范崗位操作流程、避免和防范各類安全事故、工程建設期間管理等方面進行交流學習，實現了區(qū)內各項安全生產管理工作相互交流、相互促進的目的。同時，區(qū)安監(jiān)局組織專業(yè)技術人員每月在園區(qū)開展一次專題業(yè)務知識培訓，大大提高園區(qū)管理層和安全管理部門、工程建設部門相關人員的安全生產管理水平。

二、當前安全生產管理方面存在的問題

通過近四年的園區(qū)安全管理，我們清醒地認識到工業(yè)園區(qū)建設當中，安全生產工作管理方面存在的缺陷和不足，由于園區(qū)基礎設施建設工程較多，施工單位相對也多，存在著建筑工人安全意識薄弱，自我防范意識不強，安全防護配備不足等現象;各企業(yè)入園后要經過籌建、試產、投產等多個建設過程，由于企業(yè)剛籌建，組織機構相對不夠健全，在各個建設過程當中需要不同的安全管理方法和手段，企業(yè)進入投產期后，用工上新進工人較多，在安全生產教育、生產工序流程、有關操作規(guī)則等方面認識不足，同時部分企業(yè)忙于加快投產、早出效益，投資者和負責人安全意識不強，對安全生產管理上的人力、物力等方面投入相對較少等。

城鎮(zhèn)工作報告3

經過30多年的發(fā)展，中國已經進入城鎮(zhèn)化快速增長時期，XX年全國城鎮(zhèn)化率達到46.6%，年均增加0.9個百分點。城鎮(zhèn)化已成為中國推進新型工業(yè)化、解決就業(yè)、擴大內需的重要舉措，城鎮(zhèn)化水平已經成為一個地區(qū)融入現代化進而提升經濟社會綜合實力和文明程度的重要標志。區(qū)加快發(fā)展新型城鎮(zhèn)化建設具有獨特優(yōu)勢，因此，加快城鎮(zhèn)建設進程、提升新型城鎮(zhèn)化水平，對于我區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、破解“三農”難題、推進新農村建設等都具有十分重要的戰(zhàn)略意義。根據年初工作安排，近期區(qū)政協(xié)由主要領導牽頭組成調研組，通過召開座談會、走訪和實地考察等形式，對全區(qū)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的基本情況、存在問題及建議對策，進行了深入的分析探討。現將有關情況報告如下：

一、新型城鎮(zhèn)化是實現現代化的必由之路

(一)新型城鎮(zhèn)化的內涵。城鎮(zhèn)化是各個國家在實現工業(yè)化、現代化過程中所必須經歷的一種社會變遷，是農村人口不斷向城鎮(zhèn)轉移，第二、三產業(yè)不斷向城鎮(zhèn)聚集，從而使城鎮(zhèn)數量增加，城鎮(zhèn)規(guī)模擴大的一種歷史過程，它主要表現為隨著一個國家或地區(qū)社會生產力的發(fā)展、科學技術的進步以及產業(yè)結構的調整，其農村人口居住地點向城鎮(zhèn)的遷移和農村勞動力從事職業(yè)向城鎮(zhèn)二、三產業(yè)的轉移。我國的城市規(guī)劃法把“城市”定義為“國家按行政建制設立的直轄市、市、鎮(zhèn)”，建制鎮(zhèn)屬于城市范疇，屬一般意義上的小城鎮(zhèn)。城鎮(zhèn)化具有五項基本內涵：一是產業(yè)結構和社會結構的轉換，勞動力從第一產業(yè)向二三產業(yè)轉移，人類社會從傳統(tǒng)的農業(yè)社會向工業(yè)化社會轉變;二是城鄉(xiāng)人口分布結構的轉換，越來越多的人口由分散的農村向城鎮(zhèn)集中，城鎮(zhèn)規(guī)模的擴大和數量的增加;三是城鎮(zhèn)空間形態(tài)的變化，城鎮(zhèn)建成區(qū)擴大，新的城鎮(zhèn)地域、城鎮(zhèn)景觀涌現，城鎮(zhèn)基礎設施、服務設施不斷完善;四是人們價值觀念和生活方式的轉換，城市文明、城市生活方式和價值觀念向鄉(xiāng)村地區(qū)滲透和擴散，傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文明走向現代城鎮(zhèn)文明，最終實現城鄉(xiāng)一體化和“人”的城鎮(zhèn)化、現代化;五是經濟要素集聚方式的變遷或創(chuàng)新，在技術創(chuàng)新和制度創(chuàng)新的雙重推動下，人口、資本等經濟要素更健康、高效地在城鄉(xiāng)之間流動、重組。“新型城鎮(zhèn)化”是指堅持以人為本，以新型工業(yè)化為動力，以統(tǒng)籌兼顧為原則，推動城市現代化、城市集群化、城市生態(tài)化和農村城鎮(zhèn)化，全面提升城鎮(zhèn)化質量和水平，走科學發(fā)展、集約高效、功能完善、環(huán)境友好、社會和諧、個性鮮明、城鄉(xiāng)一體、大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調發(fā)展的城鎮(zhèn)化建設路子。新型城鎮(zhèn)化的“新”就是要由過去片面注重追求城市規(guī)模擴大、空間擴張，改變?yōu)橐蕴嵘鞘械奈幕⒐卜盏葍群瓰橹行模嬲刮覀兊某擎?zhèn)成為具有較高品質的宜

(二)我區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展的實踐。近年來，全區(qū)上下認真貫徹落實市委、市政府建設“大美”的部署要求，以“一創(chuàng)六建”為抓手，大力實施城鎮(zhèn)化主導戰(zhàn)略，把城鎮(zhèn)化置于經濟社會發(fā)展全局之中，有力地推動了城鎮(zhèn)建設，城鎮(zhèn)面貌煥然一新，極大地提升了城市品位和城市形象。

1、以片區(qū)建設為重點，加快完善中心城區(qū)功能。

2、以“一創(chuàng)六建”為契機，加快提升城市化水平。

3、以工業(yè)園區(qū)為依托，積極推進小城鎮(zhèn)建設步伐。

4、以中心鎮(zhèn)為支撐，打造區(qū)域經濟發(fā)展和吸納就業(yè)平臺。

5、以土地增減掛為抓手，推動城鄉(xiāng)一體化進程。

(三)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的意義。

1、新型城鎮(zhèn)化發(fā)展可有效破解現代“城市病”。

2、新型城鎮(zhèn)化可實現城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

3、新型城鎮(zhèn)化可促進一二三產業(yè)協(xié)調發(fā)展。

總之，新型城鎮(zhèn)化是實現城鄉(xiāng)經濟統(tǒng)籌發(fā)展和社會協(xié)調發(fā)展的一項具有戰(zhàn)略意義的舉措，新型城鎮(zhèn)化是市場經濟發(fā)展的必然要求，是生產力發(fā)展的必然結果，也是實現現代化的必由之路。

二、我區(qū)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展進程中存在的突出問題

近年來，我區(qū)城鎮(zhèn)建設工作取得了很大的成績，但在繼續(xù)深入推進新型城鎮(zhèn)化的過程中，仍然存在著一些不容忽視的困難和問題，主要表現在以下幾個方面：

(一)思想認識滯后于城鎮(zhèn)化發(fā)展的需要。

(二)城鎮(zhèn)化發(fā)展不平衡，區(qū)域間差異顯著。

(三)城鎮(zhèn)管理機制不健全，建管矛盾突出。

(四)融資渠道不暢，多元化投入格局亟待完善。

三、加快推進城新型鎮(zhèn)化建設的思路與對策

新型城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略是一個復雜的社會系統(tǒng)工程，是一篇大文章，做好這篇文章則全局活，需要認真研究解決一系列矛盾和問題，既要立足現實，又要著眼長遠，特別要大力推進改革創(chuàng)新，堅決打破城鄉(xiāng)分治的體制，拆除城鄉(xiāng)分割的樊籬，加快形成統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的體制機制，促進公共資源在城鄉(xiāng)之間均衡配置、生產要素在城鄉(xiāng)之間自由流動，推動城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展融合。

(一)超前謀劃，切實把新型城鎮(zhèn)化建設擺上突出位置。

(二)科學規(guī)劃，精心謀略，實現城鎮(zhèn)化可持續(xù)發(fā)展。

(三)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，促進產業(yè)興鎮(zhèn)。一是以專業(yè)化生產推進產業(yè)興鎮(zhèn)。二是以土地規(guī)模流轉推進產業(yè)興鎮(zhèn)。三是以發(fā)展特色經濟推進產業(yè)興鎮(zhèn)。

(四)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎設施建設及公共服務，提高新型城鎮(zhèn)化水平。一要建立多元投資機制。二要改革小城鎮(zhèn)建設方式，由建設小城鎮(zhèn)轉向經營小城鎮(zhèn)。三要建立新型農村社會化服務體系。

(五)規(guī)范有序推進建設用地增減掛工作，加快推進城鎮(zhèn)化進程。

城鎮(zhèn)工作報告4

為配合省、市新型城鎮(zhèn)化調研工作，我縣通過組織座談、聽取匯報、實地察看等形式扎實開展相關調研工作，全面了解了我縣城鎮(zhèn)化建設現狀，認真總結了工作經驗，深刻查找了問題，并有針對性地提出了對策和建議。

一、我縣新型城鎮(zhèn)化發(fā)展情況及取得的成效

近年以來，在市委、市政府的正確領導下，在上級主管部門的精心指導下，我縣圍繞一河兩岸、新老融合，南延東擴、產城對接發(fā)展思路，堅持把城區(qū)當作景區(qū)建、把園區(qū)當作城區(qū)建、把鄉(xiāng)村當作社區(qū)建，加快推進了山水安福、美麗樟鄉(xiāng)、生態(tài)福縣建設，新型城鎮(zhèn)化發(fā)展提速提質，截止目前，全縣戶籍城鎮(zhèn)人口8.3萬人、新增落戶城鎮(zhèn)人口1568人、常住城鎮(zhèn)人口15.73萬人，外出務工農民工4.6萬人，中心城區(qū)常住人口10萬人，縣城建成區(qū)面積拓展到13.8平方公里，城鎮(zhèn)化率達40.2%。

1.注重規(guī)劃引領，推動城鎮(zhèn)科學發(fā)展。

高度重視規(guī)劃的引領調控作用，始終把加強規(guī)劃編制與管理擺在城鎮(zhèn)建設中的突出位置來抓，啟動實施了縣城第三輪、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總規(guī)xx縣城綠道、商業(yè)網點、城市綠地系統(tǒng)、排水、燃氣等專項規(guī)劃編制修編，完成了全縣30戶以上村莊的規(guī)劃編制，同時，為保護縣內歷史遺留建筑，還完成了金田鄉(xiāng)銀圳村和竹江鄉(xiāng)沙溪村兩個國家傳統(tǒng)村落的保護規(guī)劃編制。按照城市建設既重視面子、也重視里子，既重視地上、更重視地下的要求，投入資金111.5萬元，在全市率先啟動了縣城(含工業(yè)園區(qū))約9.6平方公里地下管線普查。大力推進陽光規(guī)劃，建立健全了城鎮(zhèn)規(guī)劃建設委員會、專家咨詢委員會和規(guī)劃批前公示、批后公布等制度，實現了城鎮(zhèn)建設規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設一盤棋，確保城鎮(zhèn)建設始終延著規(guī)劃確定的方向前行。

2.加快基礎設施建設，提升城市承載力。

結合我縣實際，大力實施精細、精致、精品建設，著力促進城區(qū)景區(qū)互動、園區(qū)城區(qū)對接、城市鄉(xiāng)村融合。城市建設提速升級，加快推進了道路提升工程，修通了公園路、站前大道和百福門至湛田橋等景觀道，完成了武功山大道、寶成路地面立面改造工程，組織實施了17條小街小巷的綜合整治，構建了三橫四縱城市交通網絡框架。重點推進了品質提升工程，基本完成了瀘水河大道和瀘水河兩岸亮化提升工程，改造新建了中山場公園、思成小游園等街頭綠地20余處，縣城綠地率達42.6%;安福廣場、文化公園、濕地公園、濱江公園入選首批xx市立公園，蒙崗嶺公園被評為省級森林公園。全力推進了功能提升工程，啟動實施了天然氣工程建設，進一步加大了排水、排污、路燈等基礎設施改造，城市承載力得到進一步提升。

3.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進鎮(zhèn)村建設。

我縣國土面積2796平方公里，下轄7鎮(zhèn)12鄉(xiāng)，其中5萬以上人口的集鎮(zhèn)1個，為縣城所在的平都鎮(zhèn)，2萬至5萬人口的集鎮(zhèn)8個，分別為橫龍鎮(zhèn)、嚴田鎮(zhèn)、楓田鎮(zhèn)、洲湖鎮(zhèn)、山莊鄉(xiāng)、寮塘鄉(xiāng)、金田鄉(xiāng)和洋門鄉(xiāng)。近年來，我縣突出鎮(zhèn)村聯動這個核心，積極推進6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的擴權強鎮(zhèn)試點，以九個一工程建設為抓手，加大了鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)的綜合改造力度，進一步完善基礎設施，改善圩鎮(zhèn)環(huán)境，做旺集鎮(zhèn)人氣和商氣，涌現出了洲湖新區(qū)、泰山風情街、洋溪新農貿市場、橫龍移民新區(qū)等一批建設檔次高、品位深、有看點的精品示范點，特別是圍繞我縣省百強中心鎮(zhèn)洲湖鎮(zhèn)，依托其區(qū)位優(yōu)勢，產業(yè)基礎，重點打造了洲湖新鎮(zhèn)區(qū)項目，全力將其建設成為xx縣南鄉(xiāng)片的人流、物流集散中心。與此同時，我縣還穩(wěn)步推進了81個村點的新農村建設，打造了安茅線、吉福路兩條美麗鄉(xiāng)村示范帶和平都鎮(zhèn)李家村張家山、寮塘鄉(xiāng)岡口村塘下等一批美麗鄉(xiāng)村建設精品示范點，榮獲全省新農村建設工作先進縣。

4.加強規(guī)范管理，優(yōu)化城市環(huán)境。

一是開展三城同創(chuàng)活動。全面啟動了國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作，順利通過了省級文明城市、省級森林城市二次復檢。二是加強環(huán)境治理。深入開展凈空、凈水、凈土行動，嚴把項目環(huán)保準入關，規(guī)范企業(yè)排污行為，城市飲用水源水質達標率達100%，榮獲全國首批創(chuàng)建生態(tài)文明典范城市稱號，并通過了省級生態(tài)縣驗收，目前，我縣創(chuàng)建國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個、國家級生態(tài)村1個、省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個、省級生態(tài)村9個，總量在全省排前列。三是深化管理體制改革。制定并出臺了《xx縣城市管理綜合改革實施方案》、《xx縣城市管理一、二、三類責任單位和門店考評方案》、《加強和完善政府投資工程建設項目五個二管理實施意見》等一系列文件，積極開展城市管理綜合改革，在全省率先建成數字化城管三全平臺的基礎上，開通了12319城市管理熱線、安福數字城管微信平臺，構建了數字化城管統(tǒng)一指揮，市政維護應急處置、城管綜合執(zhí)法、責任單位分工協(xié)作的1+3城管新模式，變多頭管理為統(tǒng)一指揮、變被動補救為主動處置、變推諉拖沓為快捷高效，實現了城市管理高效化。其中數字化城市管理、政府投資工程五個二監(jiān)管等方面的做法得到省、市領導肯定并作為經驗在全市推廣。四是強化綜合執(zhí)法檢查，維護規(guī)劃的嚴肅性和權威性，組織開展了縣城違規(guī)占地種菜專項整治行動，加大了兩違建筑巡查和清理整治力度，城市管理水平進一步提升。

5.強化平臺建設，拓寬融資渠道。

隨著城鎮(zhèn)化進程的加快，我縣財政在城鎮(zhèn)建設上的投入也在不斷加大，目前，我縣市政基礎設施和公共服務設施建設投入占財政總支出比例已達16.76%，為加強城建投融資工作，緩解城建資金壓力，我縣于和20xx年分別成立了xx縣城市建設投資開發(fā)有限公司和安平城鄉(xiāng)建設發(fā)展有限公司等兩家城鎮(zhèn)化投融資平臺，累計融資9.3億元，共解決了20余個城市基礎設施和公益公用設施的建設資金。目前，我縣正積極推動投融資平臺轉型發(fā)展和市場化改革，著力構建借用還一體化、投建管相分離、實體化運作機制，并探索推進公私合營ppp模式融資項目。

6.開源節(jié)流并舉，保障建設用地。

一是積極推進資源節(jié)約集約利用，嚴格執(zhí)行土地政策，積極盤活城區(qū)、園區(qū)存量土地，清理閑置土地，提高土地利用率，榮獲國土資源節(jié)約集約利用全國模xx縣截止目前，縣中心城區(qū)城鎮(zhèn)建設用地規(guī)模11.63平方公里，縣城存量用地21.5畝，工業(yè)園區(qū)存量用地1000畝，清理閑置土地63.47畝。二是用好政策把握機遇，大力推行農村土地流轉和城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點工作，完成農村土地流轉14.25萬畝，獲批立項土地增減掛項目3359.56畝，增加建設用地482.95畝。三是加大執(zhí)法檢查力度，建立動態(tài)巡查和部門聯合執(zhí)法機制，堅決打擊違法違規(guī)用地行為，至今共清理違法違規(guī)用地153宗。

7.推進均化等服務，加快農業(yè)轉移人口市民化。

突出人的城鎮(zhèn)化這一發(fā)展核心，堅持把加快農業(yè)轉移人口市民化放在推進全縣城鎮(zhèn)化工作的重要位置，努力解決好農業(yè)轉移人口的就業(yè)、落戶、住房、社保、醫(yī)療、養(yǎng)老、子女就學等問題，促進基本公共服務均等化。就業(yè)方面，堅持工業(yè)與服務業(yè)雙輪驅動，大力發(fā)展城市經濟，擴大社會就業(yè)，不斷增強城市吸納農業(yè)轉移人口能力。截止20xx年，全縣工業(yè)園區(qū)從業(yè)人員2.5萬人，服務業(yè)從業(yè)人員5.15萬人，分別占全社會就業(yè)人數的12.2%、25.1%，合計占比達37.3%。工業(yè)園區(qū)和服務業(yè)企業(yè)已成為城市吸納農業(yè)轉移人口的主渠道。落戶方面，面放寬進城人員落戶條件，對有意落戶的城鎮(zhèn)就學、就業(yè)、經商、投靠、居住公民，不受房屋、計生證明等限制，即可在城鎮(zhèn)落戶。積極推行居住證制度，流動人口及其共同居住生活的配偶、未成年子女和父母，符合條件的，可以在實際居住地申請常住戶口，并對在城鎮(zhèn)務工、經商的流動人口，按照登記即辦證的原則，實行居住證兩棲制，保留原享有的農村權益，同時在就業(yè)、就學、社會保障等方面享有與城鎮(zhèn)居民同等的待遇。20xx年共辦理各類農民工落戶城鎮(zhèn)1653人，另外還為3876名外地農民工辦理了居住證。住房方面，我縣從開始建設保障性住房，先后開發(fā)了安居小區(qū)、和諧小區(qū)和園區(qū)小區(qū)三個保障性住房工程項目，全縣的保障性住房建設總量3374套，其中廉租房2492套，公租房804套，經濟適用住房78套，總建筑面積約23萬平方米，切實解決了一大批城市中低收入家庭的住房困難問題，基本構建了以廉租房、經濟適用房、公租房、住房補貼資金為主要內容的住房保障體系。在扎實推進保障性住房建設的同時，我縣還積極開展了舊城區(qū)、城市棚戶區(qū)和城中村改造工作，并結合創(chuàng)建人文社區(qū)溫馨家園活動，對9個50戶以上無物業(yè)住宅小區(qū)進行了改造，至今共完成拆遷11萬平方米，改造1136戶，城市面貌有了明顯改善，城市品位得到很大提高。教育方面，加大資金投入和項目建設力度，高標準建設了晶寶幼兒園，實施平二小異地新建工程，實現職業(yè)技術學校成功退城進園，城關中學擴容改造項目全面完工，整體回收了華泰學校并進行了重點改造，積極改善接收農民工隨遷子女學校辦學條件，確保隨遷子女平等接受義務教育的權利，實現100%就近入學。衛(wèi)生醫(yī)療方面，完成了縣人民醫(yī)院門診外科綜合大樓建設并投入使用;推進了泰山衛(wèi)生院等鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標準化建設，進一步完善了醫(yī)療硬件設施。通過強化縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設，大力提升了衛(wèi)生服務能力和水平。社保方面，按照低門檻、廣覆蓋參保模式，盡可能讓廣大農業(yè)轉移人口特別是農民工都能參加并享受養(yǎng)老、工傷、生育和醫(yī)療等社會保險。截至目前，全縣參加基本養(yǎng)老保險人口已達到18.23萬人，參加工傷保險4.4萬人，失業(yè)保險1.9萬人，醫(yī)療保險實現了全覆蓋，參保率達到100%，被征地農民參加養(yǎng)老保險2861人。養(yǎng)老方面，制定出臺了發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的政策措施，加快推進了城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務設施建設，完成了縣社會福利院主體工程建設，推進竹江、赤谷等2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設，改造提升了楓田、洲湖等17所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院。出臺了《xx縣推進新一輪敬老(光榮)院建設管理提升實施方案》，實行了縣領導掛點、縣直單位結對幫扶，并將縣直單位幫扶敬老院列入綜合目標管理考評內容。

二、存在的主要困難和問題

雖然近年來我縣新型城鎮(zhèn)化工作取得了一些成績，但與市委、市政府的要求相比，與廣大人民群眾的期盼相比，還存在一定差距，工作中還存在一些困難和問題，主要表現在：城市規(guī)劃的整體水平有待提高，一些建設項目與城市總體規(guī)劃銜接不夠;城鎮(zhèn)化水平有待提高，集鎮(zhèn)規(guī)模普通較小，功能單一，輻射帶動能力不強;市政基礎設施建設有待加強，城市功能有待進一步完善;城鎮(zhèn)管理工作還有待加強，違章違規(guī)建房，余土廢渣、臨街洗車污染路面，城區(qū)集鎮(zhèn)占道經營堵塞交通的現象時有發(fā)生。

下一步工作思路和打算下一步，我縣將進一步貫徹落實中央、省、市推進新型城鎮(zhèn)化的決策部署，緊扣干干凈凈、漂漂亮亮、秩序井然、和諧宜居的目標，積極策應市里確定的安福-吉安-永豐和安福-永新-井岡山-遂川兩個城鎮(zhèn)發(fā)展軸建設，加快推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，打造宜居宜業(yè)宜游家園。

(一)打造亮點，力促縣城品位大提升。

圍繞城區(qū)當景區(qū)建、項目當景點建的思路，按照板塊式打造、組團式開發(fā)的要求，繼續(xù)推進城東、城南、公園路三大板塊建設，加快推進安林大橋至安平電站路堤結合景觀工程等續(xù)建項目建設，盡快啟動城東路網等新建項目建設，著手開展瓜畬至橫龍繞城公路的規(guī)劃設計。按照成蔭、成景、成林和出彩的要求，進一步抓好蒙崗嶺公園和瀘水河兩岸、瀘水河大道和武功山大道兩邊的綠化亮化提升工程。按照市中心城區(qū)兩帶一區(qū)建設模式，沿楓田車田至橫龍石溪一線，啟動縣城瀘水河兩岸田園休閑觀光帶建設，加強沿河沿路規(guī)劃管控，突出文化、自然和歷史資源整合，打造成集人文歷史、自然風光以及生態(tài)農業(yè)為一體的郊野田園觀光休閑帶。沿安林大橋、鳳林橋、安福大橋，著力打造瀘水河內環(huán)線，重點抓好沿線道路的暢通，瀘水河兩岸建筑空間、立面風格的管控和整治，形成錯落有致的天際線、退讓有度的紅線和疏密有間的綠線，進一步提升瀘水河金腰帶景觀品位。

(二)狠抓整治，力促環(huán)境優(yōu)化大提升。

扎實開展三改四清攻堅行動，認真制定整體規(guī)劃和計劃，用3年左右時間，集中力量改舊城、改舊村、改舊廠，清河流、清廣告、清違建、清菜地，推動宜居環(huán)境再上一層樓。按照人文社區(qū)，溫馨家園建設模式，繼續(xù)推進文化路、濱江南路、蒙崗路等城市棚戶區(qū)、無物業(yè)小區(qū)、渡河城中村以及部分城邊村、小街小巷改造，全面完善拆遷安置地基礎設施，打通斷頭路。積極利用邊角廢料地塊、閑置土地資源，多建生態(tài)小游園和停車場，滿足群眾健康休閑需求。立足治臟治亂治污，完善垃圾中轉站、地下管網等配套設施，以鏟除戶外廣告、清理違章搭建、開展護城河截污清淤等為重點，促進路面立面和水面河面的清潔化，打造更加秀美的城市環(huán)境。同時，積極策應全省國家級生態(tài)文明先行示范區(qū)建設，大力推進生態(tài)環(huán)境保護，努力把安福建設成為全省生態(tài)文明先行示范區(qū)和樣板縣，真正實現安福青山常在、綠水長流、綠色崛起。

(三)以點帶面，力促集鎮(zhèn)面貌大提升。

全面推進6個擴權強鎮(zhèn)試點工作，重點將已經明確的相關事項落實到位。以九個一建設為抓手，依托區(qū)位優(yōu)勢、資源稟賦、產業(yè)基礎，加快建設一批旅游名鎮(zhèn)、商貿大鎮(zhèn)、工業(yè)重鎮(zhèn)和農業(yè)強鎮(zhèn)，力爭年內每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建成一個規(guī)模較大、品質較高的中心公園。強化沿線整治、帶狀推進，推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯中心村、中心村帶自然村的鎮(zhèn)村聯動模式，構建重點突出、梯次合理、功能明顯、特色鮮明的鎮(zhèn)村布局體系，不斷提升小城鎮(zhèn)建設水平，重點沿瓜泰旅游線、安茅線打造2-3個精品示范點、1-2條精品示范帶。扎實開展農村環(huán)境治理，有序推進農村清潔工程建設，以瀘水河水源地等重點區(qū)域為試點，積極推廣農村垃圾處理新模式。

(四)強化培育，力促城市產業(yè)大提升。

以擴大總量、優(yōu)化結構、促進就業(yè)、方便生活為目標，積極策應旅游強縣戰(zhàn)略和產業(yè)升級的需要，既圍繞做旺產業(yè)強化服務業(yè)配套支持，也注重培育新型業(yè)態(tài)形成多極增長。加快推進豪德國際商貿物流城、五星級酒店、城市綜合體、城南國際等項目建設，盡早啟動城北汽車站和城郊汽車專業(yè)市場建設。促進房地產平穩(wěn)健康發(fā)展，落實扶持政策，穩(wěn)定市場預期，引導消費需求。統(tǒng)籌發(fā)展電子商務、總部經濟、信息咨詢、教育培訓、家政服務和健康養(yǎng)老等服務業(yè)，加快發(fā)展文化產業(yè)，啟動并推進老年公寓綜合開發(fā)建設，加快培育新的消費增長點，拉長服務業(yè)短板，促進各種業(yè)態(tài)互動發(fā)展。

(五)注重民生，力促公共服務大提升。

穩(wěn)步推進政府購買公共服務項目改革，重點在市政、教育、文化、衛(wèi)生、體育、健康養(yǎng)老等領域推出一批重大項目向社會資本開放，促進基本公共服務均等化，引導農業(yè)人口有序進城、就地城鎮(zhèn)化，提升城區(qū)和小城鎮(zhèn)聚集效應。大力扶持就業(yè)創(chuàng)業(yè)，以千人創(chuàng)業(yè)萬人就業(yè)工程為抓手，加強對城鎮(zhèn)困難人員、下崗失業(yè)人員、農村轉移勞動力等特殊困難群體的就業(yè)幫扶。盡快完成二期國有林場危舊房改造、160戶國有工礦棚戶區(qū)改造，統(tǒng)籌推進社會福利院和社區(qū)綜合服務中心建設。穩(wěn)步提高社保標準，繼續(xù)推進農業(yè)轉移人口的參保擴面工作。繼續(xù)優(yōu)化義務教育學校網點布局，加快平二小異地新建、安福中學擴建、華泰實驗學校擴容改造項目建設步伐，盡快啟動城東學校、縣城幼兒園建設，加快實施農村義務教育標準化建設和薄弱學校改造工程，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園、教師周轉房建設。全面推進縣級公立醫(yī)院改革，鼓勵社會辦醫(yī)，繼續(xù)抓好重大公共衛(wèi)生服務和農村基本公共衛(wèi)生服務項目建設，扎實推進中醫(yī)藥服務能力提升工程，提高全縣醫(yī)療衛(wèi)生服務水平。

(六)健全機制，力促長效管理大提升。

以科學規(guī)劃引領管理升級，探索實施經濟社會發(fā)展規(guī)劃、新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、旅游發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)發(fā)展規(guī)劃等多規(guī)合一，做好電力、道路、自來水、公共服務等專項規(guī)劃的銜接工作，加快完xx縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃修編工作，確保20戶以上的自然村規(guī)劃完成80%以上。做好城市設計工作，著眼于優(yōu)化城市空間，塑造城市特色，20xx年完成1項以上城市設計試點，并將城市設計納入控制性詳細規(guī)劃，作為土地出讓條件。扎實推進國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作，確保完成省級文明城市創(chuàng)建。完善數字城管三全平臺，建立市政維護應急處置、各類違法綜合執(zhí)法、縣直單位門前三包的三輪驅動機制，探索推進城管綜合執(zhí)法改革，建立健全部門聯席會議制度、聯審聯批制度以及征用地、預留地、安置地臺賬清單式管理制度。

城鎮(zhèn)工作報告5

農村城鎮(zhèn)化建設是事關國家政治、經濟、社會發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略問題，它關系到國家的繁榮昌盛和長治久安，對國家的政治穩(wěn)定、經濟發(fā)展和社會進步具有重大影響。近年來，隨著經濟體制改革的深入，生產力水平的提高和交通通訊條件的改善，農村城鎮(zhèn)化建設的要求越來越迫切。黨的十六大提出：“要逐步提高城鎮(zhèn)化水平，堅持大中城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調發(fā)展，走中國特色城鎮(zhèn)化道路。”那么，該如何加快農村城鎮(zhèn)化建設，筆者就此談幾點粗淺的看法和意見：

一、加快農村城鎮(zhèn)化建設的主要面臨的形式

隨著社會主義市場經濟體的逐步確立，政府在經濟管理方面的職能，正在從微觀管理向宏觀管理轉變，區(qū)域經濟的運行也逐漸由以前縱向為主計劃經濟向橫為主市場經濟轉變，這就要求行政區(qū)劃的結構體系由層次多，幅度小向層次少、幅度大的方向轉化。從以前計劃經濟體制下形成的行政區(qū)劃格局來看，近年來，隨著農村經濟的發(fā)展，各種和矛盾逐漸顯現。主要表現為：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模不合理，經濟發(fā)展不平衡。例如揭西縣全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均面積150多平方公里，最大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)超過300平方公里，最小的不足100平方公里。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均人口4.9萬人，最大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)超過13萬人。其中不足2萬人以下的鄉(xiāng)有4個，占全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口總數卻不足10，但卻占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數的20。從經濟發(fā)展狀況看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模太小，會直接制約區(qū)域經濟的發(fā)展和農業(yè)產業(yè)結構的調整，而規(guī)模合理，人口較多，且相對集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有利于經濟發(fā)展和農業(yè)產業(yè)結構調整。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)布局不合理。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地相距30—40公里，有些僅相距不足4公里。布局不合，影響生產關系和資源的聚集，致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理成本居高不下，農民負擔加重，制約了經濟、社會的發(fā)展。因此，加快農村城鎮(zhèn)化建設，合理撤并一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)，能有效地促進社會經濟發(fā)展的要求。三是我國已進入城市化的中期階段，城市化已呈現出加快發(fā)展的趨勢。黨的十五屆五中全會確定把發(fā)展小城鎮(zhèn)作為推進我國城市化戰(zhàn)略的重點。黨的十六大進一步強調：“要農步提高城鎮(zhèn)化水平，堅持大中城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調發(fā)展，走中國特色城鎮(zhèn)化道路”。所謂小城鎮(zhèn)，廣義講包括小城市、建制鎮(zhèn)及鄉(xiāng)政府駐地的集鎮(zhèn)。改革開放以來，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為依托的小城鎮(zhèn)建設取得了巨大成績，小城鎮(zhèn)得到了空前發(fā)展。但在小城鎮(zhèn)發(fā)展過程中也存在一些問題，突出的表現是有些鎮(zhèn)的規(guī)模過小，布局不合理，造成大量重復建設、浪費資源、污染環(huán)境。合理地改善小城鎮(zhèn)的布局，有利于推進農村城鎮(zhèn)化進程。改革開放20多年來，我國小城鎮(zhèn)發(fā)展速度很快，但由于多方面的原因，當前我國農村小城鎮(zhèn)發(fā)展中仍存在許多問題，如建設分散，缺乏計劃性；農村小城鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)模還很有限，沒有達到規(guī)模發(fā)展要求；基礎設施薄弱，配套功能不合；農村小城鎮(zhèn)發(fā)展缺乏區(qū)域特色，難發(fā)揮區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢；農村小城鎮(zhèn)的管理落后，不適應現代商品經濟社會發(fā)展的需等等。要結合我國農村經濟發(fā)展的實際情況，探索加快我國農村城鎮(zhèn)化建設的發(fā)展道路。

二、加快農村城鎮(zhèn)化的必要性

一是通過積極推進農村城鎮(zhèn)化，不僅有利于解決“三農”問題（即農村、農業(yè)、農民），也有利于緩解城市的內需不足與市場制約，減輕農村人口向城市高速流動的壓力。有助于啟動農村市場乃至整個國內市場，解決需求嚴重不足的問題，在經濟處于全面過剩的情況下，農村城鎮(zhèn)化有利于創(chuàng)造經濟的最大增長空間，拉動農村居民的消費需求和投資要求，避免“農村病”和“城市病”，保障社會經濟的可持續(xù)發(fā)展。

二是鎮(zhèn)城化建設的聚集效應可以推動農村工業(yè)的進一步發(fā)展。聚集效應使得本地區(qū)的資金、技術、勞動力等各種生產要素相對集中，擴大了本地市場，有利于進行規(guī)模生產，產生了市場規(guī)模效應，聚集效應還帶來信息與人才，有利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)適應市場的變化。

三是在新的歷史時期，農村城鎮(zhèn)化降低了農村工農業(yè)產品進入市的成本和壁壘，有助于啟動我國農村市場乃至整個國內市場，解決需嚴重不足的問題。同時，可以為農村剩余勞動轉移提供廣闊的空間，吸納農村富余勞動力，緩解農村人口壓力與土承載力之間的矛盾，有效地克服農民收入徘徊和停滯的局面，幫助實現了伴隨著農業(yè)勞動生產率的提高，勞動力轉移到非農產業(yè)的規(guī)律過程。我國是勞動力過剩的發(fā)展中國家，只有加快農村城鎮(zhèn)化建設才能有效地解決勞動力過剩的問題。

四是農村城鎮(zhèn)化推動鄉(xiāng)村工業(yè)的集聚和結構升級，成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集約化發(fā)展、農村非農化及其增長方式轉變的“突破口”。它延長了農業(yè)產業(yè)的鏈條，拓展了農業(yè)產前、產后發(fā)展的空間，孕育和培植大批的龍頭企業(yè)和農副產品交易市場，推動了農業(yè)產業(yè)化向深層次發(fā)展。另外小城鎮(zhèn)建設改變了農民的生活方式，轉變了農民的生育觀念，有利于使農村人口控制由被動的強制行為日益轉變?yōu)檗r民自覺主動的行為，推進農村精神文明建設；小城鎮(zhèn)建設打破了原有城鄉(xiāng)格局，使農民既發(fā)生職業(yè)轉換，又實現異地轉移，使農村由封閉走向開放，是實現城鄉(xiāng)一體化的重要舉措；農村城鎮(zhèn)化還有利于節(jié)約耕地，農村人口進城居住將節(jié)約更多的農村建房用地，從總量上減少住宅占地。

三、加快農村城鎮(zhèn)化的對策措施

1、要大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，推動農村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程，促進農勞動力的轉移。

近幾年來，由于技術進步和資本密集型企業(yè)的發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)吸納勞動力的速度放慢。今后鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展思路應是大力發(fā)展勞動密集型產業(yè)，大力發(fā)展以農產品為原料和為農業(yè)生產提供生產要素的工業(yè)。此外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展應該向小城市和農村小城鎮(zhèn)適度集中，以節(jié)約土地資源和基礎設施的投資。

2、積極創(chuàng)造條件，適時調整行政區(qū)劃，優(yōu)化農村城鎮(zhèn)化的布局結構，發(fā)揮中心城鎮(zhèn)的輻射作用。

行政區(qū)劃具有重要的政治和經濟功能是構筑現代管理的基礎。隨著社會經濟的發(fā)展，特別是當今交通、通訊的快速發(fā)展和政治、經濟、文化聯系日趨緊密，對個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政區(qū)劃的調整顯得日益迫切。為發(fā)揮縣城及較大城鎮(zhèn)的中心城鎮(zhèn)的作用，應適當對一些區(qū)域面積較小，經濟發(fā)展緩慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予考慮撤并到毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)。以揭西縣來看應當從目前的20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并成為15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下比較合適。從而形成不同規(guī)模和功能的城鎮(zhèn)圈，有利于充分利用其產業(yè)聚集和要素聚集程度高、勞動生產率高和經濟速度增長較快的優(yōu)勢，吸納流動人口和進城務工人員，增加就業(yè)機會，拉動周邊地區(qū)經濟發(fā)展；有利于加強與周邊城市的競爭與聯合，形成市場分工，優(yōu)勢互補、信息共享，促進圈域經濟、社會、文化和生態(tài)的協(xié)調發(fā)展，推進城鄉(xiāng)融合和區(qū)域經濟一體化；有利于拉動投資和消費的增長，激活圈內經濟活力。處于城鎮(zhèn)圈中的縣城及中心城鎮(zhèn)，都要努力挖掘城鎮(zhèn)發(fā)展?jié)摿Γ岣唧w制、機制創(chuàng)新能力，增強經濟實力，盤活種要素，達到功能完善，特色突出，服務全面，環(huán)境優(yōu)美，集聚力強，輻射面寬的效果。

3、大力發(fā)展農村產業(yè)化。農業(yè)產業(yè)是農業(yè)組織形式和經營形式的一次重大變革和創(chuàng)新。它的核心內容是：圍繞某主導產業(yè)和相關的若干骨干農產品，將產前、產中、產后的各個五一節(jié)，結合成一個新的農業(yè)體系，實行種養(yǎng)、產供銷、貿工農一體化經營。以市場為導向組織生產，通過開展加工、購銷、延長農業(yè)的產業(yè)鏈，提高農產品附加值，使農業(yè)成為高效盈利產業(yè)，促使農業(yè)增長方式從粗放型向集約型轉變。農業(yè)產業(yè)化的典型經驗表明，解決農村剩余勞動力問題，可以依靠深化農村改革，拓展農業(yè)產業(yè)鏈的農業(yè)產業(yè)化途徑來解決。同時，農業(yè)產業(yè)化還是農工、銷售與城市市場作為一個整體來統(tǒng)籌運作，既可收到城鄉(xiāng)優(yōu)勢互補功效，又可以逐步改變城鄉(xiāng)二元經濟結構，從而加快城鄉(xiāng)一體化和縮小城鄉(xiāng)差距的步伐。

4、廣開投入渠道，加大城鎮(zhèn)的`基礎設施建設力度，完善城鎮(zhèn)功能。

經濟全球化和市場經濟體制的逐步建立完善，必然對現代城市的建設、管理產生深刻的影響。市場經濟必然造就更多的經濟型城市而不是政治型城市。城市的重大基礎設施建設項目應當引入市場機制，在政治宏觀調控下，利用市場手段按照投資主體利益化的要求，形成籌資渠道多樣化，投資主體多元化，設施使用商品化和政府管理規(guī)范化的新機制。一方面政府在城市基礎設施建設中要通過財稅政策，穩(wěn)定城鎮(zhèn)建設的財政資金來源，另一方面要多途徑地引導社會資金、國外資金參與城市基礎設施建設。

5、深化配套改革，促進城鎮(zhèn)化的發(fā)展。

一是要深化戶籍制度改革，打破城鄉(xiāng)分割，降低農民進城門檻，鼓勵農村人口向城鎮(zhèn)轉移。要消除農民進城體制性、政策性障礙，改革戶籍制度，放開進城落戶的政策限制，鼓勵引導農民向城鎮(zhèn)集聚。積極引導農村富余勞動力跨地區(qū)流動就業(yè)，向各類城市、向中小勞動密集型企業(yè)轉移，減少農民數量。同時，要擴大勞務輸出，組織農民到發(fā)達城市經商務工。在生態(tài)環(huán)境建設和扶貧開發(fā)、災后重建中要制定相應的政策和措施，引導、鼓勵、幫助農民向城鎮(zhèn)流動。對居住在基本不具備生存條件地區(qū)的農民，通過實施退耕還林（草）政策，以及遷移式、開發(fā)式扶貧搬遷等辦法，將他們遷移到建制鎮(zhèn)所在地居住，有條件的可在縣城附近建立移民新村或居住點。

二是改革土地制度和社會保障制度，消除農民進城的后顧之憂。要解決農民既離鄉(xiāng)又離土的問題，要建立完善農村土地使用權流轉制度。農民轉讓土地承包權的，一切附著在土地上的費稅隨之轉移；農民轉為城市居民自愿放棄土地承包權的，應視為城市居民，在社會保障上，城鎮(zhèn)居民同等待遇，真正讓農民進得來，留得住，過得好。

三是建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)市場，解決好進城農民就業(yè)難的問題。要廣開就業(yè)門路，重視發(fā)展勞動密集型產業(yè)和中小企業(yè)，積極發(fā)展傳統(tǒng)服務業(yè)和現代服務業(yè)，大力發(fā)展第三產業(yè)，社區(qū)服務業(yè)和非公有制經濟，擴大就業(yè)空間，為農民進城務工提供更多崗位和就業(yè)機會；建立和完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)市場，培育勞動力市場做好就業(yè)的培訓服務工作，為進城人員提供低廉有效的技能培訓，職業(yè)介紹和就業(yè)指導，促進就業(yè)管理服務工作的科學化，信息化，規(guī)范化。同時，特色產業(yè)是城鎮(zhèn)的支撐和依托，沒有主導產業(yè)，城鎮(zhèn)失去了生存和賴以發(fā)展的基礎。現在很多地方把工業(yè)強省作為一項重要戰(zhàn)略，提出了培育壯大電子信息產業(yè)、裝備制造產業(yè)、能源化工產業(yè)、現代醫(yī)藥產業(yè)、食品加工業(yè)、紡織服務業(yè)、建筑材料產業(yè)、有色冶金等工業(yè)為主要支柱產業(yè)的要求，圍繞這些產業(yè)部署了一批重點基建項目和重大技改項目，安排了巨型額投資。例如我們縣也可以做出品牌產業(yè)，以產品的品牌和特色，打出我縣城鎮(zhèn)化的特色。

城鎮(zhèn)工作報告6

20xx年，我鄉(xiāng)在縣委、政府的正確領導下，緊緊圍繞縣“十二五”規(guī)劃建設目標，以新型城鎮(zhèn)化為統(tǒng)領，以項目建設為載體，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化為突破口，更新規(guī)劃理念，全力推進城鄉(xiāng)一體化工作，加快提升城鎮(zhèn)化水平，加大農村發(fā)展環(huán)境建設力度，著力打造優(yōu)美示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。現將20xx年城鎮(zhèn)化建設工作總結如下：

一、加強領導，科學規(guī)劃

為確保我鄉(xiāng)的城鎮(zhèn)化工作順利推進，促進城鎮(zhèn)化建設和管理水平再上新臺階，經鄉(xiāng)黨委、政府研究，成立了以鄉(xiāng)黨委書記為組長，鄉(xiāng)長為副組長的城鎮(zhèn)化建設工作領導小組，強化責任落實工作目標。同時，堅持以科學規(guī)劃引導城鎮(zhèn)化建設，完善城鎮(zhèn)建設總體規(guī)劃。

二、扎實建設，強勢推進

20xx年，積極爭取災后重建資金項目，加大城鎮(zhèn)基礎設施建設，以莊子河壩為風貌塑造示范點，以治路、治水、治亂、治臟為重點，以綠化、亮化、美化為目標，不斷提高老百姓幸福指數，促進經濟社會全面發(fā)展。基礎設施建設：全鄉(xiāng)新修公路21公里，其中：莊子村5組3公里，莊子村一組楊麻子溝2公里，百里村3公里，聯合村13公里(硬化5公里)；解決人畜飲水蓄水池6個，管件6000余米；為解決村民通行困難，防止汛期通行安全事故的發(fā)生，新修便橋4座；處理場鎮(zhèn)垃圾200余立方米。完成鄉(xiāng)農村公共運行維護項目申報工作，項目具體涉及3個村，分4大項，12小項，資金合計15萬元，受益農戶300余戶，受益群眾1500余人;投入150余萬元改造舊房93戶涉及人口340余人；城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理：全鄉(xiāng)重點保潔區(qū)域分成3段（百里村1段1人、聯合村1段1人、莊子村1段3人。），安排5名保潔員分段負責，對場鎮(zhèn)保潔員作工作服上崗的機制，定人、定崗、定職、定責，全天候保潔，做到垃圾日產日清。

三、規(guī)范督查，強化管理

農村居民住房建設是民生和新農村建設的重要內容，我鄉(xiāng)收入各村做好災后農房重建監(jiān)督檢查工作，及時了解各村農房重建戶的信息，嚴格按照程序辦事，嚴把督察關，嚴格農房重建各項審批手續(xù)。

四、存在的不足

城鎮(zhèn)建設資金嚴重匱乏，我鄉(xiāng)的城鎮(zhèn)基礎設施建設的嚴重滯后，雖然鄉(xiāng)政府竭盡全力進行整治，但終因財政資金嚴重不足，整治也只是治標不治本，所以需要上級加大資金傾斜和扶持力度。

總之，今年我鄉(xiāng)的城鎮(zhèn)化建設工作取得了好的成效，基本完成了上級下達的各項任務，提高我鄉(xiāng)的整體形象。明年我們將一如既往地抓好城鎮(zhèn)化建設工作，力爭再創(chuàng)城鎮(zhèn)化建設工作的輝煌。

城鎮(zhèn)工作報告7

為進一步加快小城鎮(zhèn)建設步伐，完善城鎮(zhèn)基礎設施，健全城鎮(zhèn)服務功能，改變投資環(huán)境，加大招商引資力度，拓寬融資渠道，加快非公有制企業(yè)和專業(yè)市場的發(fā)展，壯大經濟實力，擴大城鎮(zhèn)規(guī)模，拉大城鎮(zhèn)框架，以城鄉(xiāng)一體化改革試點規(guī)劃為依托，結合我鎮(zhèn)實際情況和發(fā)展趨勢，計劃實施以下項目：

一、城鎮(zhèn)化項目的基礎條件

新民鎮(zhèn)位于彬縣縣城東北24公里處，是彬縣歷史上三大古鎮(zhèn)之一。全鎮(zhèn)轄22個行政村，123個村民小組、7378戶、萬人，總耕地面積萬畝。鎮(zhèn)域機關、企事業(yè)單位31個、暫住人口4000余人，鎮(zhèn)域面積87平方公里。全鎮(zhèn)國民生產總值億元，農民人均純收入4801元。鎮(zhèn)平均服務半徑為12公里，集市貿易活躍，逢集日臨街攤點680余個，從業(yè)人員達到2600多人，日交易額50萬元以上。1985年元月1日撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)改原新民鄉(xiāng)為新民鎮(zhèn)，元月將原曹家店鄉(xiāng)并入新民鎮(zhèn)，使新民鎮(zhèn)規(guī)模更大，社會政治、經濟、文化中心地位及區(qū)位優(yōu)勢更加明顯。

二、城鎮(zhèn)化項目的現有框架

新民鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設以東西、南北街道為骨架，形成4條主街道，6條次街道，5個十字、二條環(huán)鎮(zhèn)路。東西街道全長米，南北街道全長940米，主街道紅線寬32米，其中車行道14米，兩側人行道各寬9米；次街道寬24米，車行道12米，兩側人行道各寬6米。街道兩側建筑為兩層以上樓房，突出商貿功能。目前已建成服裝鞋帽市場一個，總投資200萬元，共有商業(yè)門鋪102間，解決了近40人的就業(yè)問題；建成豐彩超市和心連心超市兩座，共投資340萬元。街道固定商業(yè)門店720個，固定攤位140多個，微型出租車100多輛，固定公交班車12輛。城鎮(zhèn)建設骨架已經形成，街道兩側門店建設基本完成，城鎮(zhèn)經濟比較繁榮，鎮(zhèn)區(qū)建設面積已達到平方公里。

三、小城鎮(zhèn)建設的指導思想及目標任務

1、指導思想

新民鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設暨經濟綜合開發(fā)建設的指導思想是：全面貫徹落實縣委xx屆六次全委（擴大）會議精神，以發(fā)展小城鎮(zhèn)經濟為中心，以實現農村經濟可持續(xù)發(fā)展和農村社會進步為目標，堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化建設，培育農村經濟新的增長點，優(yōu)化農村經濟布局，從而更大規(guī)模地轉移農村剩余勞動力，啟動農村市場，加快農村工業(yè)化和農村城市化進程。

2、發(fā)展方向

新民鎮(zhèn)地處新民塬三鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心位置，北與甘肅正寧縣相通，東與旬邑縣相臨，地理位置優(yōu)越，區(qū)位優(yōu)勢明顯，是新民塬最大的物資集散地，集市貿易有著悠久的歷史，屬典型的邊貿型小城鎮(zhèn)。果、畜、煙、草、菜等支柱產業(yè)發(fā)展快，規(guī)模大，品質優(yōu)。因此從地理位置、自然條件、經濟狀況和發(fā)展趨勢等因素分析，新民鎮(zhèn)是以農副產品交易為主的農貿型小城鎮(zhèn)。

3、發(fā)展目標

為進一步加快小城鎮(zhèn)建設步伐，完善城鎮(zhèn)建設基礎設施，健全城鎮(zhèn)服務功能，改變投資環(huán)境，加大招商引資力度，拓寬融資渠道，加快非公有制企業(yè)和專業(yè)市場的發(fā)展，壯大經濟實力，擴大城鎮(zhèn)規(guī)模，拉大城鎮(zhèn)框架，以城鄉(xiāng)一體化改革試驗點規(guī)劃為依托，到XX年底使鎮(zhèn)區(qū)內常駐人口達到5500人，規(guī)劃占地100畝的居民小區(qū)兩個，建成飲食市場，蔬菜市場，牲口交易市場和劇院的百貨批發(fā)市場，逐步形成新的商飲服務業(yè)新格局。拓寬史店南街、北街，新南街和面粉廠十字接北環(huán)路街道，以滿足城鄉(xiāng)商品流通的需要，使鎮(zhèn)區(qū)內主要街道全長達到公里。并使規(guī)劃區(qū)內新建的街道、居民區(qū)、機關單位全部綠化成花園式單位。建成一個完善的排水系統(tǒng)，建成街道照明系統(tǒng)，完成街道亮化工程，建成高標準公共廁所4座，使城鎮(zhèn)建設面積達到平方公里，集市貿易年交易額達到8000萬元，實現稅金650萬元。

四、新民鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設原則及XX年主要建設內容

1、建設原則

新民鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設依據新民塬煤化工業(yè)園配套服務區(qū)控制性詳細規(guī)劃，堅持老街道改造與擴大規(guī)模相結合的原則，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，因地制宜，體現特色，科學組織，強化管理，注重生態(tài)效益、經濟效益和社會效益的統(tǒng)一，堅持高標準、高起點，逐步向農村市場化、農村城市化、城鄉(xiāng)一體化的路子邁進。

2、主要建設內容

街道道路改造和人行道鋪設工程。主要對東西、南北大街的主街道公里的人行道用花磚鋪設，面積萬平方米。預算資金元，財政評審萬元。經咸陽知含招標公司委托，招標價為萬元，目前已招標。根據我鎮(zhèn)實際，經黨委會討論，初步擬定為滲水磚鋪設，需增加成本價元，合計投資元。

街道亮化工程。街道亮化工程按照規(guī)劃設計，公里主街道采用雙側50米對稱安裝太陽能路燈130盞，預算資金元，財政評審元。

街道綠化工程。完成公里街道兩側行道樹栽植、補植及街道綠地建設，預算資金元，財政評審元。

街道排水工程。新民鎮(zhèn)街道排水管道總長4513米，采用雨污水合流制排放，預算資金為萬元。

街道公廁建設。計劃在東、西、南、北四條主街道各建成一座標準公廁，每座占地100平方米，共投資需20萬元。

面粉廠十字北段拓寬改造工程。面粉廠十字北段全長320米，建成寬24米，其中車行道12米，兩側人行道各寬6米的街道，建成二層磚混結構商業(yè)門店180間（3960平方米），計劃投資需32萬元。

史店南街拓寬改造工程。史店南街拓寬改造工程共長620米（今年新建332米），寬32米，其中車行道24米，兩側人行道各寬9米的街道，建成二層磚混結構商業(yè)門店190間（4180平方米），計劃投資需57萬元。

擬建蔬菜市場一個。計劃在北街建成一座占地4000平方米，大棚式蔬菜市場，概算資金約80萬元。

以上工程計劃總投資元，已爭取擴大內需中央預算投資350萬元，目前資金缺口元。所有設施建成后，可增加街道長度公里，累計達到公里，鎮(zhèn)區(qū)面積達到1平方公里，可容納人口5000人。

五、建后效益

1、經濟效益。建成后年可增加集市貿易額400萬元，年增加國民生產總值300萬元，人均增收100元。

2、生態(tài)效益。工程完成后可使鎮(zhèn)區(qū)內綠化及綠地面積趨于合理，環(huán)境衛(wèi)生得到徹底治理，使生態(tài)環(huán)境內部關系和諧，生態(tài)平衡，良性循環(huán)逐步形成。

3、社會效益。新民鎮(zhèn)將成為彬縣第一鎮(zhèn)，以此為依托，會迅速帶動其它產業(yè)發(fā)展，從而促進全鎮(zhèn)經濟大發(fā)展，市場更繁榮，人民更富裕，社會更穩(wěn)定，不斷促進城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展，對改變投資環(huán)境、招商引資、全方位增加農民收入都有著極其重要的社會效益。

城鎮(zhèn)工作報告8

XX年在我鎮(zhèn)領導的高度重視下，按照勞動局安排的工作計劃，遵循著“把握精神，吃透政策，大力宣傳，穩(wěn)步推進，狠抓落實”的總體思路，認真開展各項工作，經過上下一心的共同努力，我鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險工作取得了一定的成效，現將我鎮(zhèn)醫(yī)保工作總結如下；

XX，我鎮(zhèn)累計參保人員2930人（包括二中參保學生）參保率47%。據統(tǒng)計，我鎮(zhèn)已有572人參加了職工醫(yī)療保險，有438人長期在外務工但戶口未遷走（包括外嫁婦女）。很多人對城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險認識模糊，有的把這項保險當作是商業(yè)保險，怕有欺詐行為；有的認為繳費不累計、不順延，怕繳了費不享受而吃虧，特別是一些年輕人，認為自己還年輕，身體還相對健康，不愿參保，這樣就造成僅老年人參保，或有病參保，無病退保，給醫(yī)保工作造成了很大的被動。缺乏繳費制約機制。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險費對最低繳費年限和欠費行為均有硬性規(guī)定，確保參保單位和職工能夠主動連續(xù)繳費，以及時享受到醫(yī)保政策。但是城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險，目前還沒有任何制約措施，從而無法保證參保人員自覺繳費和連續(xù)性繳費。

總體來說，在XX，我鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險工作：

一，領導高度重視。鎮(zhèn)政府把城鎮(zhèn)居民醫(yī)保作為一項重要的民生工程來抓，主管領導多次召開相關會議，進行了研究與討論。并根據本鎮(zhèn)的實際情況進行了細致的工作安排。不但要求各級工作人員思想上提高認識，鎮(zhèn)政府把城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險列為民生工程督查工作的重點，定時召開民生工程和重點工作調度會，解決在工作中存在的問題。

二、加強宣傳力度，增強政策解讀。印刷各類宣傳資料，發(fā)送手機短信，會同中小學校將《致城鎮(zhèn)居民的一封信》等資料發(fā)放到每一位在校學生和居民手中，使城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險各項政策家喻戶曉。

三、運行機制健全、措施到位。鎮(zhèn)政府專題研究城鎮(zhèn)居民醫(yī)保工作，具體明確相關部門的職責。同時，鎮(zhèn)政府制定下發(fā)了城鎮(zhèn)居民醫(yī)保實施方案和實施細則，建立了由相關部門組成的聯席會議制度和部門協(xié)調機制，從多方面支持開展城鎮(zhèn)居民參加基本醫(yī)療保險工作。支持基礎建設、人員經費，把居民參保工作納入社區(qū)主要工作內容。四、安排專人負責。優(yōu)化服務態(tài)度。本著以人為本的工作原則，為了進一步提高保障水平，我鎮(zhèn)加大了工作力度，將工作安排徹底落實，安排專人負責，村干部積極入戶宣傳講解政策，便民服務大廳專人負責接待承辦醫(yī)保事項，優(yōu)化服務質量，落實工作責任，以優(yōu)質的服務創(chuàng)建我鎮(zhèn)的和諧醫(yī)保。

城鎮(zhèn)工作報告9

我縣初始城鎮(zhèn)地籍調查工作起于1994年7月，1994年12月完成，在此基礎上，建立了城鎮(zhèn)地籍信息系統(tǒng)。這些成果在土地登記發(fā)證、權屬管理、保護土地權利人的合法權益等方面發(fā)揮了重要作用。近年來，隨著社會經濟的快速發(fā)展，特別是城市建設日新月異，城鎮(zhèn)土地利用現狀發(fā)生了很大變化。為了滿足當前我縣經濟宏觀調控和嚴格土地管理的需要，根據河南省國土資源廳《關于全面開展城鎮(zhèn)地籍更新調查的通知》要求，我局于20xx年4月開展了縣城區(qū)約9.2平方公里的城鎮(zhèn)地籍更新調查工作。在省廳大力支持下，在四十多名工作人員的辛勤努力下，于今年4月20日完成了階段性重要工作，并已向省廳申請進行驗收。回顧這項工作的開展情況，我們的主要做法和體會是：

一、做好“六項”工作，夯實城鎮(zhèn)地籍更新調查的基礎。

接到省廳《通知》后，我局主要領導就主持召開了相關科室部門參加的會議，聽取了地籍股對開展此項工作的基本思路，并就如何開展此項工作組織相關科室進行了討論、研究。按照《通知》和相關領導的指示精神，我們迅速行動，認真做好以下六項工作，保證“六到位”，夯實工作基礎。

（一）成立組織和機構，保證組織領導到位。

為保證我縣城鎮(zhèn)地籍更新調查工作的順利開展，我局成立了由一把手任組長，主管局長任副組長，有關科室負責人為成員的**縣城鎮(zhèn)地籍更新調查工作領導小組，全面負責組織協(xié)調、工作部署、經費落實等工作。并在地籍股設立了辦公室，具體負責該項工作，并做好了各項物資、資料的準備工作。

(二)組織人員培訓，保證工作隊伍到位。

為保證我縣城鎮(zhèn)地籍更新調查成果質量，我局抽調各科室業(yè)務骨干成立了城鎮(zhèn)地籍更新調查技術組，具體負責技術方案制定、技術培訓、工作實施、技術問題的研討等。對工作人員提出“人人能干事、人人會干事、人人干成事、人人不出事”的基本素質要求，一方面組織5名同志參加了省廳的技術培訓和業(yè)務學習，另一方面還對所有參與更新調查的人員進行《河南省城鎮(zhèn)地籍更新調查技術規(guī)程》和《土地登記規(guī)則》再培訓，使工作人員掌握了城鎮(zhèn)地籍更新調查的基本知識、基本法規(guī)及具體操作方法和工作程序，熟悉了相關表格的填寫，使全體工作人員對此次城鎮(zhèn)地籍更新調查有了初步的認識和了解。另外，辦公室還不定期的組織工作研討，對工作中可能發(fā)生的權屬爭議提出了一些有效的解決辦法。

（三）做好宣傳發(fā)動，保證思想，認識到位。

城鎮(zhèn)地籍更新調查工作涉及到千家萬戶，情況復雜，且政策性、技術性強，任務艱巨。為此，我們通過公告、報紙及電視等形式對此次工作的重要性及必要性在全縣范圍內開展了細致的宣傳發(fā)動工作，提高了群眾對城鎮(zhèn)地籍更新調查工作的認識。為順利開展此項工作奠定了堅實的基礎。

（四）制定工作計劃，保證工作部署到位。

為確保該項工作正常運轉，我局在省廳《河南省城鎮(zhèn)地籍更新調查實施方案》和《河南省城鎮(zhèn)地籍更新調查技術規(guī)程》的基礎上制定了《**縣城鎮(zhèn)地籍更新調查實施方案》、《**縣城鎮(zhèn)地籍更新調查技術設計方案》、《日程安排》等，對每個階段工作做了周密細致的安排，使每個工作人員明確各個階段的任務，做到心中有數、目標明確、責任到人。使整個工作做到有條不紊地展開。

（五）積極協(xié)調相關部門，保證工作經費到位。

經費是此項工作的基礎和保證，關系到此項工作能否開展。在爭取政府的財政資金時，我們遇到了很大困難。由于縣領導對這項工作不了解，一直認為費用太多，縣財政經費緊張。為了保證經費的及時落實到位，我局一把手和主管局長都多次到縣政府向縣領導匯報，闡述此項工作的重要性和必要性，在先征得縣領導同意后，又多次與財政局領導進行協(xié)調，才使此項經費全部落實到位，為順利開展該項工作奠定了經濟基礎。

（六）公開招標技術服務合作隊伍，確保技術服務到位。

按照省廳要求，我局對《**縣地籍測量項目》（不含權屬調查和建庫）進行國內公開招標。招標公告在新聞媒體上發(fā)布了。20xx年5月，我局和河南省地質測繪總院簽定合同,由他們來完成外業(yè)技術工作.

二、按照《通知》要求，結合**實際，科學開展工作。

**縣地處河南省西部，是豫西邊陲貧困縣。地理座標為東徑111°01′──111°05′，北緯34°01′──34°05′。成帶狀，南北長約4公里，東西寬2公里，海拔高度在570米左右。其中老城區(qū)屬于居民、商業(yè)密集區(qū)，面積約3.5平方米。老城區(qū)街巷狹窄、彎曲。全縣共有19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，5個街道辦事處，353個行政村，37萬口人。1994年開展第一次城鎮(zhèn)地籍調查工作，面積約5平方公里，隨著經濟的發(fā)展，建成區(qū)面積也劇增，原有地籍數據資料也發(fā)生巨大變化，根據上級要求結合我縣的這一實際情況，20xx年開展本次更新調查工作，為保證做好此次工作的順利進行，我們做了如下科學安排：

（一）科學劃定更新調查的范圍。

本次地籍更新調查的工作范圍為**縣城區(qū)，具體范圍是：東至東明鎮(zhèn)石龍頭村，西至東明鎮(zhèn)張麻村，南至洛河南岸覆蓋文峪鄉(xiāng)南窯村王村部分地區(qū)，北至北坡根，面積約9.2平方公里。

（二）科學劃定工作區(qū)域。

為了便于工作，我縣縣城劃分為四個工作區(qū)：東城區(qū)、西城區(qū)、南城區(qū)和北城區(qū)。我們把抽調的40余名工作人員分成四個調查工作隊，每個工作隊負責一區(qū)，每個工作隊又分若干調查組，分區(qū)包片,定人定責，限時完成。技術工作組成員每人具體負責一個區(qū)的工作，監(jiān)督檢查各工作隊和工作組的日常工作。

（三）科學確定權屬調查、核查方法

在權屬調查核查中，我們首先從內業(yè)工作開始。從地籍檔案庫中提取并打印原有94年的地籍圖，作為本次更新調查的工作底圖，按街道分發(fā)給各工作隊。各工作隊和作業(yè)小組再根據自己承擔的調查區(qū)域和街道范圍，從原有的地籍檔案中查閱每一宗地籍檔案，逐宗復印土地權屬資料，逐宗抄錄土地利用現狀資料，逐宗填寫“城鎮(zhèn)地籍調查表”。然后，各作業(yè)小組把復印、抄錄、填寫的宗地權屬位置、權屬界址與工作底圖相對照，逐一核實、逐一校對、逐一標注。最后到現場實地標注界址點。

在現場標注界址點時，我們遇到了兩種情況：

1、實地與檔案一致。界址點在明顯的地物上（房屋角、圍墻角、柵欄角），我們就用噴涂的辦法把界址點標注出來；界址點在實地不明顯的，我們依據原地籍庫中的權屬界線及坐標進行回放，在實地打鋼釘，標注出界址點。

2、實地與檔案不一致時。我們根據情況通知權屬單位及四鄰到現場說明情況，有正當理由的，重新指界，補地籍調查表，按現狀進行調查，標注界址點；無正當理由，仍按照原來的界址進行調查，多占用的土地，按違法用地處理，移交土地大隊進行處理，決不能使違法用地通過更新調查合法化。

（四）科學選擇成圖方法。

根據省廳要求及我縣的實際情況我們采用先進的全野外數字測圖技術進行數字綜合地籍圖測繪。我縣區(qū)1：500解析地籍圖，其它建制鎮(zhèn)所在地選擇解析法測制地籍圖。無論采用何種方法，我們均按照《城鎮(zhèn)地籍更新調查技術規(guī)程》要求進行測繪。測量協(xié)作單位河南省地質測繪總院外業(yè)工作隊到現場對界址點實地測繪，解算出界址點坐標，利用全解析法，將每一個界址點的坐標展繪到已完成的線劃平面圖上，繪出權屬界址線，形成地籍圖。

經過一年的努力，我們共完成一、二級導線加密控制點154個，圖根控制點746個，完成點之記154個，測量界址點13366個，完成1：500地籍分幅圖190幅，實測宗地5301宗，街坊地籍圖33幅。

三、按照要求，切實做好城鎮(zhèn)存量建設用地調查

本次城鎮(zhèn)地籍更新調查范圍為縣城區(qū)內的全部土地，通過一年來城鎮(zhèn)地籍調查工作的開展，摸清了城區(qū)范圍內的存量建設用地情況。

**縣在多年來的建設中，土地利用方式經歷了由粗放到集約的轉變。一是控制增量盤活存量，加大舊城改造力度把一些低效使用的土地通過市場配置提高其土地利用率；二是通過對土地供地方式的轉變提高土地的利用率，對經營性用地嚴格依照部11號令有關規(guī)定，實施招拍掛。對非經營性用地協(xié)議出讓時，嚴格依照控制指標要求實施供地。在今后工作中我們將繼續(xù)把好土地“閘門”，按照“區(qū)別對待，有保有壓”的原則供應土地。

四、精心設計，制定技術方案

根據我縣的實際情況，我們組織專家并結合省廳下發(fā)的河南省城鎮(zhèn)地籍更新調查技術規(guī)程，制定了符合我縣實際的城鎮(zhèn)地籍更新調查技術方案。主要任務是全面進行**縣城區(qū)約9.2平方公里范圍內權屬調查或核查任務，為完善土地利用情況提供詳實的測繪成果資料。權屬調查、核查主要以現狀為準，結合我局目前使用的權屬數據庫資料進行全面排查，不留不漏，做到實地與圖件一致；地籍測量內容包括：測定界址點、測繪地籍圖，為建立地籍調查數據庫，實現地籍基礎數據的自動化、信息化管理提供數據準備；主要技術路線是采用先進的全野外數字化測圖技術，施測界址點和其它地籍要素，為建立**縣地籍調查基礎數據庫提供基礎數據。

五、幾點體會

（一）領導重視、精心組織，是做好調查工作的前提。

各級領導對開展城鎮(zhèn)更新調查工作是否重視是我們開展此項工作的基礎，主管領導特別是一把手的重視是我們開展工作的保證。在省廳及市局布置安排此項工作后，我局領導自始至終都關注著此項工作。首先成立了由局一把手任組長的領導小組，負責我縣城鎮(zhèn)地籍更新調查工作的全面工作。領導小組的成立，對我縣順利開展此項工作起到了關鍵的作用。主要表現以下幾點上：

一是經費籌措。

由于我縣地處豫西邊陲，是國家級貧困縣，經費極其緊張，但局領導多次向縣政府領導匯報，闡述此項工作的重要性和必要性，最終得到了縣領導的支持。之后，又多次與財政局領導進行協(xié)調，才使此項經費全部落實到位，為順利開展該項工作奠定了經濟基礎。

二是局本身投入。

我局領導在工作經費非常緊張的情況下，壓縮其它開支，對我局抽調人員的交通費用、補助及復印的檔案資料和制作各種表格及購買必要的儀器設備等費用及時開支。確保了權屬調查的專項費用。

（二）職責分明、信息暢通是工作取得一定成績的關鍵。

我縣整個城鎮(zhèn)地籍更新調查工作主要的組織機構有領導小組、技術組、工作組（工作隊）及協(xié)作單位工作隊。各組（隊）均在領導小組的統(tǒng)一領導下，分工明確。技術組具體負責技術方案制定、技術培訓、工作實施、技術問題的研討等技術工作，工作組主要負責宗地的權屬調查，及土地利用情況的核查等工作；協(xié)作單位主要負責地籍控制的測量、數字地籍圖的制作、數據庫建設等。各單位通力協(xié)作，各司其職，各盡其責，及時發(fā)現問題并反映到領導小組，領導小組及時研究回復。這樣，既減少可能出現的返工，同時又從根本上保證了工作的質量。

（三）措施得力，獎罰分明是順利開展此項工作的重要基礎。

一是制定了嚴密的工作計劃，量化管理，責任到組、到人，每月進行總結考核，充分調動了每名工作人員的主觀能動性；二是建立每周例會制度，及時通報工作進展情況，對于發(fā)現的問題，組織討論進行調整，對異議較大的問題及時上報領導小組，統(tǒng)一口徑，加快進度，保證工作質量；三是高度重視質量檢查驗收，專門抽出一名業(yè)務精通的統(tǒng)計員，統(tǒng)一標準，統(tǒng)一口徑；四是嚴格執(zhí)行“三查”制度，保證工作質量。做到調查工作自查率100%、組內互查率100%、技術組抽查率30%；五是對各項工作組實行定補和獎勵制度，定補為每人每天10元。不能按規(guī)定保質保量完成的要通報批評。由于實行了獎罰制度，各區(qū)工作隊都按時保質保量完成了權屬調查任務。

（四）及時發(fā)現問題、解決問題，是順利完成該項工作的關鍵

由于近年來土地利用中出現的新情況、新問題很多，給調查工作帶來很大難度。為此，辦公室專門邀請長期從事土地管理工作的同志成立了技術顧問組，對工作中存在的重點、難點問題及時進行討論、研究，迅速解決落實，保證了該項工作的順利實施。

六、存在主要問題及建議

由于我縣初始地籍調查開展工作較早，縣城區(qū)發(fā)展較快，用地單位也不積極申請變更登記，造成實地與檔案差異較大，主要存在以下四個問題：

（1）、實地已經發(fā)生很大變化的宗地，如因規(guī)劃道路把原宗地分開的、因原來征地時的地物現在已經無法找到，宗地圖又與現狀差別很大，對此我們均以現狀為準重新調查，書面通知權屬單位重新進行土地變更登記。

（2）、實地建筑物變化較大，新建筑物又壓蓋原界址線，形成實地與現狀不一致，但又沒完善變更手續(xù)，我們一般視為違法建筑，仍以檔案登記為依據，不進行變更登記。

（3）、成片的、大面積拆遷的宗地，因部分還未辦理變更用地手續(xù)，此次我們在地籍圖上保留原權屬單位。

（4）、調查中發(fā)現了較多無主房屋、無主地塊、閑置的土地，我們也逐個調查，并進行實地測量，繪制宗地草圖，按后備土地資源暫時儲存。

通過此次城鎮(zhèn)更新調查，摸清了我縣城區(qū)國有土地的現狀，為我縣的土地管理工作進一步完善提供了依據。根據我們在實際工作中遇到的問題，我們深切體會到了城鎮(zhèn)地籍更新調查的必要性和重要性，同時我們也感到要想搞好此項工作，確實存在著一定困難，根據我們實際工作體會，提出如下建議：

1、在規(guī)程中應明確以最新的測繪圖件為工作底圖進行街道、街坊的具體劃分，權屬調查與地籍測量應同步進行等。可減少不必要的麻煩。

2、在項目經費上，建議上級主管部門應高度重視，積極協(xié)調，采取有效措施，督促政府及時撥付經費，確保此項工作及將要開始的第二輪農村土地利用現狀調查工作中順利開展工作。

通過一年多的工作，經過40余名同志的不懈努力，我們終于較圓滿完成了任務。在今后的工作中，我們要注重發(fā)揮城鎮(zhèn)地籍更新調查成果的作用，促進土地管理工作的規(guī)范化、科學化、現代化。

**縣土地管理局

城鎮(zhèn)工作報告10

自8月12日起在全縣開展了城鎮(zhèn)燃氣領域安全生產集中整治行動，工作取得明顯成效，現將工作情況報告如下：

一、高度重視，強化責任意識

8月12日，縣安委會辦公室組織縣住建局、縣交通局、縣市場監(jiān)管局、縣消防救援大隊等負有城鎮(zhèn)燃氣安全生產監(jiān)管責任的主管部門，召開了立即開展城鎮(zhèn)燃氣領域安全集中整治工作部署會議，要求各責任部門按照部署要求立即行動，以城鎮(zhèn)燃氣供應設施安全運行管理及CNG、LNG等危險貨物運輸、充裝、裝卸、使用等環(huán)節(jié)為重點，全面開展集中排查。縣安委會及時印發(fā)了《關于迅速開展城鎮(zhèn)燃氣領域安全生產集中整治的緊急通知》，要求各鎮(zhèn)辦區(qū)、各有關單位高度重視城鎮(zhèn)燃氣安全隱患排查治理工作。明確了各有關單位城鎮(zhèn)燃氣整治工作職責，指導全縣城鎮(zhèn)燃氣領域安全隱患排查和治理工作。各相關部門單位立即部署，按照職責分工，充分認清當前城鎮(zhèn)燃氣安全生產工作的重要性，認清面臨的新形勢和隱患排查的長期性、反復性和艱巨性，立足于治大隱患、防大事故，抓住重點、集中力量，迅速行動，確保全縣城鎮(zhèn)燃氣安全隱患排查治理工作落到實處。

二、突出重點，扎實開展隱患排查治理

按照“三個必須”和“誰主管，誰負責”的原則，明確責任分工，加強各類橋梁日常安全管理，及時消除安全隱患。本著安全第一、預防為主，努力將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。行動開展以來，相關主管部門和鎮(zhèn)辦按照部署要求，扎實開展了城鎮(zhèn)燃氣領域安全生產隱患排查行動，進一步細化排查整治內容，建立“四張清單”，推進各項措施落實。截至目前，共組織檢查組10個，排查企業(yè)20家次，排查隱患52項，已全部整改完畢。

三、下一步，加大隱患排查力度，適時組織“回頭看”

下一步，我縣將繼續(xù)組織燃氣領域隱患排查，由縣住房和城鄉(xiāng)建設部門牽頭，市場監(jiān)管、交通運輸、公安、消防等部門參加，對全縣工業(yè)企業(yè)建設LNG等燃料用氣儲存使用設施開展集中整治，堅決杜絕安全事故的發(fā)生。全面提高城鎮(zhèn)燃氣安全管理的應急反應和處置能力，不斷完善突發(fā)性事件應急預案體系。適時開展城鎮(zhèn)燃氣領域安全隱患排查“回頭看”，確保全縣城鎮(zhèn)燃氣領域安全生產形勢穩(wěn)定。

城鎮(zhèn)工作報告11

今年以來，按照縣委、縣政府工作要求，我們從服務全縣經濟大局出發(fā)，認真貫徹國家和省、市關于城鎮(zhèn)建設和軟環(huán)境治理方面的政策、規(guī)定，開拓進取，努力工作，促進了全縣經濟又好又快發(fā)展。

一、城鎮(zhèn)建設工作

城鎮(zhèn)建設工作可概括為實施“13579”工程、加強村鎮(zhèn)建設規(guī)劃監(jiān)管、加強新區(qū)城市管理、抓穩(wěn)定促和諧、抓安全確保各項建設健康發(fā)展五句話。

(一)實施“13579”工程，加強新區(qū)建設

“1”是建設1處綠地。投資360萬元，啟動建設杏壇路公園綠化工程，面積1。17萬平方米。現已完成方案設計和施工圖設計，近期即可動工建設。

“3”是在3條路上安裝路燈。投資50萬元，于4月份完成了德政街、中原路東延段、金堤路西段三條道路53盞路燈安裝。

“5”是硬化5條人行道。投資394萬元，完成金堤路、黃河路、德政街、板橋路、中原路東段五條道路人行道硬化，總面積4。16萬平方米，已于8月上旬鋪設完畢。

“7”是新建7條道路。投資xx萬元，新建中原路西延至迎賓大道、杏壇路北延至金堤路、黃河路東延至龍泉路、板橋路東延至李莊、龍泉路南段、德政街東延至龍泉路、祥和路一期板橋路至德政街等七條道路及排水工程，使新區(qū)6平方公里詳細規(guī)劃區(qū)形成七縱五橫道路網絡。七條新建道路總長4。188公里、排水溝涵8。4公里，排水工程于8月份建設竣工，10月中旬路面鋪設完畢，正進行路沿石砌鋪，11月中旬全面竣工。

“9”是完成9項重點工作。一是污水處理廠通過驗收并進入了試運行；二是垃圾處理場建成并投入了使用；三是委托山東省規(guī)劃院完成了新區(qū)板橋路、怡苑路、黃河路、中原路、德政街等街道的街景設計；四是對電力調度樓、一中新校區(qū)教學語音樓、多功能文體活動中心等重點建設工程各派一名副局長和一名業(yè)務骨干進行技術指導和服務，實施工程質量監(jiān)管，確保了建筑質量和施工進度；五是對醫(yī)院新區(qū)病房樓、婦幼保健院、德馨園住宅小區(qū)、崇明源小區(qū)做好規(guī)劃設計審查，確保了建筑風格和建設品位符合新區(qū)控制性規(guī)劃；六是嚴格落實招投標管理辦法，確保了招投標工作健康有序發(fā)展，今年我縣投資總額6467萬元的35個工程項目全部進入了有形建筑市場；七是完成了板橋路、人民大道、黃河路、金堤路等四條道路燈箱安裝和新區(qū)現有道路標牌設立，進一步美化了新區(qū)環(huán)境；八是加強自來水公司安全生產和安全防范，安裝了攝像頭，購置了辦公設施，近期遷入了新區(qū)辦公；九是強立推進新型墻體材料改革，積極扶持灘區(qū)磚瓦窯廠利用黃河淤泥生產多孔磚，對新區(qū)重點工程建設從設計上要求使用新型墻體材料，使新型墻材從生產、設計、使用和推廣上形成良性循環(huán)機制，促進我縣墻改工作取得了初步實效。

(二)加強村鎮(zhèn)建設規(guī)劃監(jiān)管

制定出臺了《加強村鎮(zhèn)工程建設管理工作意見》（20xx）61號），各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設工程管理辦公室，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和從規(guī)劃、設計、質量、建筑安全等方面進行有效管理，并做好宣傳與技術服務工作，以防止村鎮(zhèn)建設規(guī)劃的盲目性。

今年以來，將村鎮(zhèn)規(guī)劃工作作為發(fā)展社會主義的主要內容和促進城鄉(xiāng)三個文明建設、構建和諧社會的重要任務，列入重要議事日程。城建局抽調專業(yè)技術骨干，制定，犧牲節(jié)假日和星期天，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行村莊規(guī)劃現狀測繪。止目前全縣25個村莊已完成現狀測繪和總體規(guī)劃，濮城鎮(zhèn)、顏村鋪、城關鎮(zhèn)、陸集、高碼頭、白衣閣、張莊等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地完成了規(guī)劃，占全縣小城鎮(zhèn)規(guī)劃的60%以上。

(三)加強新區(qū)城市管理

1、加強環(huán)衛(wèi)管理。

增設垃圾收集人力三輪車6輛，配備2輛機動三馬車。更新沿街果皮箱。增加環(huán)衛(wèi)工人，每天兩次上門收集生活垃圾。環(huán)衛(wèi)隊組織環(huán)衛(wèi)工人每天進行清掃，拓展環(huán)衛(wèi)清掃保潔，多次開展集中整治活動，治理衛(wèi)生死角，掩埋處理圍城垃圾，行管人員每天進行檢查，確保了主次街道垃圾日產日清，保持干凈整潔。

2、加強對城區(qū)招牌和廣告設施的管理，嚴格管理道路、排水和其它市政設施。

制止在路燈桿上亂拉亂掛、破壞路燈設施；制止亂建亂占、亂潑亂倒、損壞市政設施等破壞行為。

3、加大新區(qū)規(guī)劃、建筑市場及建設工程質量等方面的監(jiān)察力度。

心得體會結合城建、土地等有關職能部門對規(guī)劃區(qū)范圍內的在建工程進行了拉網式檢查，嚴厲查處違犯規(guī)劃及建筑市場、建設工程質量方面的違法行為，嚴厲查處擅自改變立面設計和平面布置的違法行為，提高各建設單位貫徹執(zhí)行城市規(guī)劃方面的法律、法規(guī)意識。

(四)抓好安全生產，確保各項建設健康發(fā)展

今年以來，我們采取有效措施，對全縣建筑施工現場認真監(jiān)管。一是成立組織，加強領導，定期召開專題會議，周密安排部署安全生產工作。二是與建筑施工單位簽訂建筑安全生產責任書，明確安全生產責任目標。三是組織有關股室人員深入建筑工地進行認真檢查督導，今年在3、5、9、10月份對全縣施工工地進行了四次安全生產全面大檢查，嚴格按照《建筑施工安全檢查標準》，對發(fā)現的安全隱患和存在的問題及時提出整改意見，限期整改。選派了8名業(yè)務技術骨干對一中教學樓、多功能活動中心、電業(yè)局生產樓、希望中學商住樓、商貿城商住樓、朱固堆商住樓、嘉賀園住宅樓、王樓一中宿舍樓等8個建筑工地進行具體指導。搞好協(xié)調服務，嚴格監(jiān)督檢查，防患于未然。通過一系列扎實有效的措施和細致工作，今年全縣建設領域未發(fā)生一起安全生產責任事故。

城鎮(zhèn)工作報告12

根據區(qū)人大常委會20xx年工作安排，8月5日至15日，區(qū)人大常委會城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險調查組在區(qū)人大常委會黨組書記、副主任劉青寧的領導下，區(qū)人大常委會黨組副書記黃吉翠，副主任李光銀、馮天萬，黨組副書記胡文俊、楊希泉和黨組成員張朝聘、田華信帶領二個調查小組，深入到區(qū)建設局、區(qū)醫(yī)保局、區(qū)環(huán)衛(wèi)局、區(qū)人民醫(yī)院、區(qū)二人民醫(yī)院、區(qū)直醫(yī)院、電力公司、茶壩中心衛(wèi)生院、花叢中心衛(wèi)生院、博濟醫(yī)院、天一鑫超市，采取聽取工作匯報、查閱相關檔案、召開座談會、走訪住院病員等方式，就全區(qū)開展城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險工作的情況進行調查。

一、基本情況及主要做法

1、加強領導，落實工作責任。區(qū)政府每年都將醫(yī)保工作列入重要議事日程，把建立和完善城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險作為解決人民群眾看病難的一項政治任務來抓，堅持目標責任管理，制定實施方案和考核辦法，確定工作目標，分解工作任務，將其納入對區(qū)級各單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子績效考核的主要內容。各單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實了專門人員，明確工作職責，結合本單位工作實際，認真做好醫(yī)療保險工作。調查組所調查的單位都做到了為醫(yī)保病人建立個人檔案，半年工作有小結，年終工作有總結，全區(qū)城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險工作穩(wěn)步開展。

2、強化征繳，確保應收盡收。經過7年多的運行，城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險已經形成了比較穩(wěn)定的參保面，區(qū)醫(yī)保局提出了鞏固成果，積極擴面的工作思路，更加重視續(xù)保工作的開展，積極做好新單位擴面，加強基金征繳力度。一是按月對工作進行分析，對存在的問題，及時研究解決方法和工作措施，并對下月工作提出思路和打算，有效地促進業(yè)務工作開展。二是根據工作實際，及時調整工作思路，制定詳細的參保續(xù)保工作計劃和工作措施，并有針對性地加大擴面工作力度，把擴面工作重點放在企業(yè)單位，將任務分解到人，落實責任，確保參保擴面任務的完成。三是加強醫(yī)療保險基金的稽核工作，對未及時繳費的單位實行稽核，督促各單位按時繳費，并把征繳任務落實到人，上門進行催繳，確保了醫(yī)療保險基金按時足額到位。

3、健全制度，促進規(guī)范管理。區(qū)醫(yī)保局制定完善各項管理制度、相關工作職責及費用支付、審核、報銷工作流程，制作了城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險政策問答、報費流程等展板上墻公示，同時加強對定點醫(yī)療機構和定點零售藥店的監(jiān)督管理，督促定點醫(yī)療機構認真落實各項醫(yī)療質量管理制度和診療操作規(guī)程，規(guī)范診療服務行為，把好住院病人關，杜絕冒名住院，掛牌住院，及時查處和糾正超標準收費，設立項目亂收費等違規(guī)行為，合理增設定點零售藥店網站，形成良好競爭局面，降低藥品價格，切實維護參保職工的合法權益。

二、存在的主要問題

1、醫(yī)療保險政策的宣傳力度和廣度不夠。醫(yī)療保險政策宣傳形式單一，不夠新穎，到基層、到企業(yè)宣傳較少，覆蓋面小。通過調查我們發(fā)現一些參保單位和職工對醫(yī)療保險政策學習了解不夠，有些個體工商戶和民營企業(yè)對醫(yī)保政策一點也不知曉。許多參保人員不了解新制度下如何看病就醫(yī)，如個別參保病人不知道個人賬戶如何使用，不了解什么是起付費用，以及分段自付等知識，加上費用結算中存在一定比例的自付藥品費用，造成醫(yī)療機構和病人之間的矛盾，在一定程度上影響了醫(yī)療保險工作的開展。

3、擴面工作開展難度大。目前全區(qū)醫(yī)保擴面征繳空間較小，區(qū)級行政事業(yè)單位都已基本參保，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和一些部門80%都未參保，職工想參保，上訪不斷，但單位的確無力解決經費，難以征收。醫(yī)保擴面工作主要放在個體工商戶和民營企業(yè)，但這些企業(yè)都以職工隊伍不穩(wěn)定，企業(yè)經營困難，增加企業(yè)成本為由，拒絕參加醫(yī)療保險。區(qū)級事業(yè)單位環(huán)衛(wèi)局、國有企業(yè)電力公司都應進入醫(yī)保。環(huán)衛(wèi)局以單位條件差，無力支付為由拒絕參加醫(yī)療保險。電力公司領導認為參保不劃算，以報費比例較低、手續(xù)復雜為由不參加醫(yī)療保險。這些單位不參加醫(yī)療保險損害了職工的醫(yī)療保險權益，也給政府埋下了不穩(wěn)定的種子。

三、幾點建議

1、進一步加大醫(yī)保政策的宣傳力度。區(qū)人民政府要高度重視，堅持領導干部帶頭學習宣傳醫(yī)保政策。主管部門要采取行之有效的方法，利用電視、報刊、網絡等新聞媒體宣傳《勞動法》、《勞動合同法》、《社會保險費征繳暫行條例》等法律法規(guī)，引導城鎮(zhèn)職工特別是企事業(yè)單位負責人充分認清參加醫(yī)療保險的重要性和必要性，主動自覺地為職工辦理醫(yī)療保險，切實維護職工的合法權益。

2、加大擴面征繳力度，維護醫(yī)保基金平穩(wěn)運行。區(qū)人民政府要高度重視基金風險問題，專題研究醫(yī)保費的征收管理工作。區(qū)醫(yī)保局要采取積極有效措施，深入企事業(yè)單位上門征收，化解基金透支風險。區(qū)政府要將企業(yè)改制政府掛帳和表態(tài)緩繳的醫(yī)保費納入政府總體債務，每年安排部份資金化解繳納，確保改制企業(yè)退休職工醫(yī)療費用支付。區(qū)財政局將代扣代收職工個人每月繳納的醫(yī)保費和預算給各單位的醫(yī)療保險費用分季度劃入醫(yī)保基金專戶，確保當期統(tǒng)籌資金支付。

3、加強部門聯動，強化監(jiān)督管理。盡快建立由財政、審計、物價、藥監(jiān)、衛(wèi)生、勞動保障、醫(yī)保等部門主要負責人參加的醫(yī)保基金監(jiān)督領導小組，發(fā)揮聯動作用，加強對醫(yī)療保險基金的籌集、使用和監(jiān)督檢查，加大對定點醫(yī)療機構和零售藥店的監(jiān)督管理，規(guī)范醫(yī)療服務行為，保證醫(yī)療服務質量，加大對違規(guī)事件的查處力度，對違背醫(yī)保管理制度和不履行服務承諾的取消其定點資格。

4、調整住院起付線標準，引導病員合理分流。區(qū)人民政府及其主管部門要認真研究制定有利于引導病員合理分流的政策措施，適當拉大不同等級醫(yī)院起付線標準，有效控制參保患者盲目選擇高等醫(yī)院治療，積極引導參保患者常見病、小病到基層定點醫(yī)院診治，逐步打破住院分布失控的格局，有效減少醫(yī)保統(tǒng)籌基金的浪費。

5、加強隊伍建設，提高服務質量。要培養(yǎng)一支政治強、素質高、作風硬的醫(yī)保隊伍。加強對醫(yī)保工作人員的業(yè)務知識學習，不斷提升隊伍素質和工作效率，牢固樹立一切為了參保人的工作理念，把優(yōu)質服務貫穿工作的始終。要進一步解決好人員編制問題，解決必要工作經費，改善工作條件，確保醫(yī)療保險工作正常開展。

城鎮(zhèn)工作報告13

根據中央、省、市《關于報送城鎮(zhèn)保障性安居工程有關情況的通知》要求，區(qū)財政局會同區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局組成城鎮(zhèn)保障性安居住房績效評價小組，組織開展了20xx年城鎮(zhèn)保障性安居住房工程建設財政資金績效評價，從財政資金管理、項目管理水平、項目產出效益、服務對象滿意度情況四個方面進行了客觀、公正的績效評價，現將評價情況匯報如下：

一、積極開展績效評價工作。

區(qū)保障性住房績效評價小組嚴格按照中央、省、市《關于報送城鎮(zhèn)保障性安居工程有關情況的通知》要求，結合被評價單位實際情況，積極開展城鎮(zhèn)保障性安居工程財政資金績效評價工作。首先查閱相關資料，主要包括項目申報、發(fā)改立項批復、資金的籌集、分配、管理使用、項目實施規(guī)劃、政策依據、信息公開、管理制度、項目資金的撥付、配套資金的到位、開支標準、支付憑據、會計核算、以及財務制度等方面資料；其次是到項目現場進行現場查看，主要了解項目完成情況、項目的質量以及項目完成時間；第三滿意度調查，受益群眾給予了很好的評價；第四自查評分，通過逐步核查，結合項目實施情況，評價小組按省城鎮(zhèn)保障性安居住房財政資金績效評價指標體系進行打分，項目得分95分。

二、項目概況。

（一）項目基本情況。

1、20xx年，為了改善全國重點鎮(zhèn)鎮(zhèn)城市面貌，提升城市形象和解決中低收入家庭的住房困難問題，按照我區(qū)住房保障規(guī)劃及棚戶區(qū)改造規(guī)劃，在鎮(zhèn)街實施550套危舊房棚戶區(qū)改造，總投資36000萬元，全部實行實物安置，安置房已于20xx年11月開工建設，計劃于20xx年6月竣工。

2、鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造配套基礎設施建設項目，是對區(qū)域內的道路、路燈、綠化、給排水等進行改造，計劃總投資4031萬元，資金來源為中央預算內投資及地方財政性資金，項目于20xx年12月開工建設，20xx年5月竣工并投入使用。

（二）項目立項，資金申報依據。

財政部《保障性安居工程資金管理辦法》、住建部《公共租賃住房管理辦法》、省人民政府《關于加強城鎮(zhèn)住房保障制度建設的意見》。

三、績效評價綜合情況。

（一）資金管理。

1、資金籌集：20xx年我區(qū)到位中央、省、市城市棚戶區(qū)改造專項補助資金1784。93萬元，其中：預算安排的中央、省城市棚戶區(qū)改造專項補助資金606。93萬元，市級住房公積金增值收益安排資金1178萬元，收到資金文件后及時下達指標文件。

地方財政安排補助資金用于公租房保障和城市棚戶區(qū)改造的資金4934萬元。

2、資金分配：為了規(guī)范我區(qū)城鎮(zhèn)保障性安居工程專項資金管理，進一步提高城鎮(zhèn)保障性安居工程財政資金使用效益，更好實現城鎮(zhèn)保障性安居工程建設目標，我區(qū)資金管理辦法健全規(guī)范，20xx年根據《省財政廳省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于印發(fā)〈省城鎮(zhèn)保障性安居工程資金管理辦法〉的通知》規(guī)定，結合縣實際，制定了《縣城鎮(zhèn)保障性安居工程專項資金管理辦法》。20xx年及時轉發(fā)了《省財政廳省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于印發(fā)〈省城鎮(zhèn)保障性安居工程資金管理辦法〉的通知》，上級部門下達的資金指標文件按規(guī)定時間分配、下達到項目單位，資金分配結合我區(qū)城鎮(zhèn)保障性安居工程特色，有針對性地改善住房保障對象和棚戶區(qū)居民居住條件，專項資金支付采取由區(qū)財政實行專戶統(tǒng)一管理，按照國庫集中支付相關制度執(zhí)行，屬于政府采購范圍的按照政府采購相關法律法規(guī)執(zhí)行，實現專款專用，無超范圍使用和截留、挪用資金等行為，保證了上級補助資金資金的專款專用。

3、資金使用管理：為做好重點財政支出績效評價工作，進一步提高城鎮(zhèn)保障性安居工程財政資金使用效益，更好實現城鎮(zhèn)保障性安居工程建設目標，我區(qū)及時轉發(fā)《省財政廳省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于印發(fā)〈省城鎮(zhèn)保障性安居工程財政資金績效評價實施細則〉的通知》，嚴格按照《省城鎮(zhèn)保障性安居工程財政資金績效評價實施細則》的規(guī)定執(zhí)行，嚴格預算執(zhí)行、績效監(jiān)控機制，按照省廳的績效目標、及時開展績效評價工作。

為規(guī)范保障性住房建設項目資金的管理，區(qū)紀委、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)審計局、區(qū)財政局作為保障性住房建設領導小組的成員，隨時檢查項目的資金的使用和管理情況，無資金截留、擠占、挪用等違法違紀現象發(fā)生，保證了上級補助資金資金的專款專用，提高了資金使用效益。

（二）項目管理情況。

1、為確保我區(qū)保障性安居工程建設的順利推進，區(qū)委、區(qū)政府成立了以區(qū)長任組長，常務副區(qū)長任副組長，區(qū)政府辦、區(qū)財政局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)自然資源局、區(qū)民政局、區(qū)人事局、區(qū)審計局、鎮(zhèn)等部門作為領導小組成員的區(qū)保障性安居工程建設領導小組，領導小組下設辦公室于住建局，由局長兼任辦公室主任，通融統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設投資有限公司及鎮(zhèn)作為建設項目實施單位。由于保障性安居工程建設項目是重要的民生工程，涉及多方面多個具體工作部門，為進一步提高工作效率，區(qū)住建局作為項目主管部門，負責審查保障性安居工程建設項目的相關程序及在保障性安居工程建設項目中協(xié)調相關部門工作，確保了保障性安居工程建設項目順利推進。

2、按照區(qū)發(fā)改局招標核準的要求，項目實行了公開招投標。并嚴格執(zhí)行了項目合同制、監(jiān)理制、竣工驗收制、財務報賬制度。

3、按時報送績效自評表、績效評價報告報送及時且內容完整。

4、公共租賃住房配租實施陽光操作，規(guī)范申請受理程序，認真做好對符合保障條件申請戶家庭收入、財產、現有住房等基本情況核實工作，嚴把審核、審批關，同時搞好定期復查，實行動態(tài)管理，有效實施保障退出機制。

（三）項目效益。

1、20xx年，區(qū)嚴格按照《市區(qū)公共租賃住房管理辦法》的規(guī)定，全年對符合保障條件的101戶住房困難家庭實施實物配租。

2、強化對項目監(jiān)管。區(qū)質安站、區(qū)住建局建管股等職能部門不定期對項目進展情況進行監(jiān)督，督促施工企業(yè)嚴格執(zhí)行工程質量建設規(guī)范強制標準。確保了施工安全、施工進度、工程質量，項目在實施過程中未發(fā)生質量及安全問題。

（四）居民滿意度結果：

通過對城鎮(zhèn)保障性安居工程項目的實施，我區(qū)對棚戶區(qū)改造拆遷居民和城鎮(zhèn)低收入滿意度進行了問卷調查，群眾普遍認為保障性住房小區(qū)設計合理，配套設施較完善，拆遷戶及入住對象滿意度達到95%以上。徹底解決了我區(qū)城鎮(zhèn)低收入家庭的住房實際困難，在一定程度上既解決了城市中低收入家庭、新就業(yè)職工和外來務工人員（包括農民工）的住房困難問題，又通過項目建設拉動了當地的經濟發(fā)展，起到良好的社會效益和經濟效益，使他們充分感受到了社會主義的優(yōu)越性。

四、項目存在的問題。

（一）區(qū)危舊房棚戶區(qū)改造項目點多面廣及本級財政薄弱，在資金籌集、征收等方面都面臨巨大壓力。

（二）部分改造住戶的安置愿望要求過高，給拆遷安置工作造成較大的難度，致使部分項目推進緩慢。

（三）項目工程政策公開方面欠妥，沒有資金管理分配辦法、績效評價辦法及中長期規(guī)劃和計劃等信息及時在網上對外公開，接受社會監(jiān)督。

五、下一步工作措施。

（一）繼續(xù)加快推進棚戶區(qū)改造安置房建設工作。

（二）進一步提高保障性住房建設的資金管理水平及項目管理水平，督促各項目實施單位及時辦理已完工單項工程決算，以及相關的財務報賬手續(xù)，促進專項資金及時撥付。

（三）拓寬融資渠道，解決危舊房棚戶區(qū)改造資金困難問題。

（四）及時將城鎮(zhèn)保障性安居工程政策公開方面對外公開，接受社會監(jiān)督。

六、評價結論。

20xx年保障性安居工程建設工作從項目決策、項目管理、項目完成和項目效果均符合相關規(guī)定，保障性住房項目建設過程中實際資金的支出使用情況與施工計劃和施工方案規(guī)定的用途相符，保障項目的資金都能落實到位，項目單位都嚴格執(zhí)行了財務制度，做到了專賬核算、專人管理、專款專用，保障性安居工程財政資金使用規(guī)范，無截留、擠占、挪用等情況。

第四篇：人大工作報告

人大工作報告

各位代表，同志們：

春華秋實結碩果，十二開局譜新篇。在這秋高氣爽的美好時刻，我們迎來了關刀鎮(zhèn)第八屆人大會的召開。今天，我們將選舉產生關刀鎮(zhèn)第八屆人民政府和新一屆人大主席團。這是我鎮(zhèn)政治生活中的一件大事，也是全鎮(zhèn)人民翹首期盼的一件喜事。參加今天會議的有全鎮(zhèn)各級人大代表87名，其中市人大代表 名，縣人大代表19名，鎮(zhèn)人大代表68名。我們這次人大選舉具有兩個鮮明特點，一是首次實行城鄉(xiāng)同比例確定代表數額，基層代表數量顯著增加，基層民主進一步擴大；二是代表結構呈現出多樣化，新當選87名代表，其中大學文化程度以上的 名，占 %；40歲以下的 名，占 %；女代表名，占 %。代表知識、年齡、性別結構更趨合理。符合時代要求。人大是一個立法機關，也是一個監(jiān)督和議事機關。人大代表擁有執(zhí)法檢查、政務監(jiān)督、參政議政等職能，同時，還享有司法豁免權。當一名人大代表是一份政治榮譽。我代表關刀鎮(zhèn)第八屆黨委向新當選的各位代表表示良好的祝愿，向今天到會的各位代表表示熱烈的歡迎，并預祝大會圓滿成功。下面，我代表關刀鎮(zhèn)第七屆人大主席團向大會作工作報告，請予審議。

第七屆人大工作回顧。

關刀鎮(zhèn)第七屆人大共有60名鎮(zhèn)代表、17名縣代表、2名市

代表。七屆人大會以來，鎮(zhèn)人大主席團在縣人大的正確指導和鎮(zhèn)黨委的正確領導下，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹黨的十七大會議精神，牢固樹立“人民代表人民選，選好代表為人民”的宗旨，按照鎮(zhèn)七屆人大會議的決議，認真履行憲法和法律賦予的職權，與時俱進、開拓創(chuàng)新，不斷完善人民代表大會制度，積極推進社會主義物質文明、政治文明和精神文明協(xié)調發(fā)展，為我鎮(zhèn)經濟實現快速崛起、加快和諧社會進程做出了應有的貢獻。五年來，我鎮(zhèn)各級人大代表深入基層，了解民情、傾聽民聲、傳達民意、體現民愿，積極參政議政，發(fā)揮了較好的作用。先后有何建關、譚碧如、方小平、吳揚甫等代表被納入基層代表風采錄，在通城電視臺予以播放。受到廣泛好評。市人大代表潘協(xié)保，致富不忘家鄉(xiāng)，采取企業(yè)反哺社會的方式，投入100多萬元興辦云溪學校，起到了模范帶動作用。

一、夯實人大基礎，規(guī)范人大活動。

五年來，我們結合人大工作實際，首先從加強制度建設入手。緊緊圍繞黨委中心工作，在原有制度的基礎上，完善了三個職責，并對代表小組活動進行進一步規(guī)范，在抓好制定工作計劃，按時開展活動等常規(guī)工作的前提下，全面加強村人大代表小組活動陣地建設。同時，通過組織代表視察、調研與培訓等活動，開闊代表視野，增強履職的素質，為開展工作創(chuàng)造更加有利的條件。

其次是進一步發(fā)揮代表在閉會期間的作用，為人大代表配備閉會期間聯系公民手冊，加強和規(guī)范代表工作，增強代表工作的實效，邀請人大代表列席政府工作會議等形式，拓展人大代表知政、參政、從政渠道，組織好人民代表大會召開前的人大代表視察活動，提高人民代表大會審議質量，加強人大代表與選民的聯

系，使人大代表自覺接受選民的監(jiān)督。使我鎮(zhèn)的人大工作步入了制度化、規(guī)范化的軌道。

二、切實履行職責，開好人大例會。

五年來，分別召開了鎮(zhèn)人大七屆一次、七屆二次和七屆三次會議，聽取和審議了政府工作報告、人大主席團工作報告。根據縣委提名完成補選工作。對全鎮(zhèn)其他重要工作進行臨時審議決定。圍繞經濟社會發(fā)展大局和人民群眾普遍關心的熱點、難點問題，進行了廣泛的討論，通過了大會一系列決議。上下形成了共識。開展執(zhí)法檢查，促進相關法律法規(guī)在本行政區(qū)域的貫徹實施。通過舉辦培訓班、代表座談會等形式，對人大代表進行集中培訓，進一步提高人大代表的政治素質、法律水平、依法履職的能力和責任感，適時召開工作座談會，總結交流經驗。

三、積極主動參與,發(fā)揮人大作用。

我們在實際工作中真切地體會到，人大工作只有主動參與到實際工作之中，才能找準自己的定位，做到“有為、有位”。為了更好地履行職責，我們以黨委工作重點、政府工作難點和人民關心熱點為切入點，聽取和審議專項報告8次，組織人大代表開展視察、調研活動6次。一是對總體工作安排，重要活動、重大問題等，村支書（縣人大代表）及時向黨委報告，取得黨委的支持和領導。例如：高橋村承包電站一事，縣人大代表徐勝國同志召開全體黨員、議事會代表、村民代表6次會議，征求意見，最終達成協(xié)議，承包電站。二是加強對社會治安工作的監(jiān)督。聽取鎮(zhèn)相關部門工作匯報，提出改進意見建議。三是加強對安全

生產工作的監(jiān)督，聽取關于非煤礦山整治、食品藥品安全的匯報。四是以關注民生為重點，支持政府建設新農村工作，適時對里港新農村建設試點和云水移民建鎮(zhèn)情況進行視察。五是加強民主監(jiān)事會建設，充分發(fā)揮他們在監(jiān)督村務中的作用。確保村務公開不流于形式，落到實處。

四、圍繞全鎮(zhèn)重點工作，組織代表視察調查。

五年來，鎮(zhèn)人大圍繞全鎮(zhèn)重點工作和廣大群眾關心的熱點問題組織縣、鎮(zhèn)人大代表共進行了多次視察活動，一是視察農資市場。為切實保護農民權益，每年春季，鎮(zhèn)人大牽頭組織有關執(zhí)法部門，對全鎮(zhèn)農資市場進行視察檢查，督促行政職能部門嚴肅查處制造經營假、冒、偽、劣種子、化肥、農藥等案件，嚴厲打擊“騙農、坑農、害農、卡農”等違法行為，為全鎮(zhèn)農民增收致富，掃除了前進道路上的障礙。二是對村村通掃尾工程水泥路進行視察，確保了工程質量。三是視察全鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)，重點是招商引資企業(yè)，鎮(zhèn)人大主席團就縣委、縣政府有關招商引資企業(yè)優(yōu)惠政策的落實情況、企業(yè)發(fā)展中的瓶頸問題組織代表實深入企業(yè)進行視察調研，聽取、收集企業(yè)負責人的意見，對企業(yè)老板提出的困難，形成了書面建議交鎮(zhèn)政府，督促政府盡快加以解決，從而進一步優(yōu)化了我鎮(zhèn)的發(fā)展環(huán)境，促進了企業(yè)健康發(fā)展。四是視察惠農各項政策的落實情況。鎮(zhèn)人大先后多次組織人大代表對農機補貼、家電下鄉(xiāng)補貼、農業(yè)保險理賠、校園環(huán)境治理、貧困家庭大學生資助、災后重建等工作進行視察，在視察中我們發(fā)現，群眾對災后農業(yè)保險理賠不能及時到位意見較大，對此，我們及時把意見

反饋給有關部門，督促其盡快完善辦事程序，把好事辦好，讓農民滿意。由于有關部門及時采納了我們的意見，使這項工作得到了廣大農民的理解和配合，我鎮(zhèn)農業(yè)保險參保率大幅提高，圓滿完成上級任務。

五、依法行使監(jiān)督職權，促進政府工作。

法律賦予人大監(jiān)督的職權是多方面的，抓好監(jiān)督，是法律賦予人大的職責之一，五年來，鎮(zhèn)人大主席團認真貫徹執(zhí)行黨的政策和國家的法律，緊緊圍繞群眾最關心的問題，充分發(fā)揮人大監(jiān)督作用，開展人大監(jiān)督工作。一是督促減輕農民負擔和糧種補貼的落實到位；二是督促政府抓好農村動物衛(wèi)生保健及傳染病的防治工作及完善教學基礎設施，改善教學條件；三是組織鎮(zhèn)人大代表監(jiān)督鎮(zhèn)、村兩級實行政務、財務公開制度。同時督促政府加大推進農業(yè)項目實施進度，如新畈基地、林漿紙一體化項目、油茶基地建設等，這些工作的實施加快全鎮(zhèn)農業(yè)產業(yè)化調整步伐，為我鎮(zhèn)農村經濟的發(fā)展和社會事業(yè)的進步奠定了基礎。五年來，鎮(zhèn)人大在黨委的正確領導下，在鎮(zhèn)人民政府的支持配合下，認真地宣傳貫徹執(zhí)行《湖北省計劃生育條例》等重要法律法規(guī)。積極配合上級政法部門依法處理了一些違法案件，并督促政府加大對鎮(zhèn)林業(yè)的管理力度，規(guī)范退耕還林補助發(fā)放等。同時督促政府及時調處各類民事糾紛，力爭解決問題于基層，于萌芽狀態(tài)，全鎮(zhèn)社會大局保持了安定團結的良好態(tài)勢。

六、切實做好代表工作，提高代表素質。

人民代表是人民代表大會的主體。五年來，鎮(zhèn)人大主席團始終堅持建立和完善聯系走訪代表制度，拓展主席團與代表，代表和選民聯系渠道，及時了解選民關心的熱點問題，認真接待和處

理代表的來信來訪，為代表排憂解難，督促政府及部門辦理代表的建議，并及時地給予答復。組織代表開展視察，調查活動，切實抓好人大代表的培訓工作，使代表通過對《憲法》、《地方組織法》、《選舉法》、《監(jiān)督法》等法律知識的學習，加強了對人民代表大會制度的性質、地位和作用以及代表自身的職權義務的認識。進一步提高鎮(zhèn)人大代表的素質和參政議政能力，牢固樹立了“人民選我當代表，我當代表為人民”的崇高意識。

七、加強行風建設,開展評議活動。

鎮(zhèn)人大按上級統(tǒng)一部署組織人大代表評議行風活動。把鎮(zhèn)內七站八所全部置于人大代表的評議范圍之內，評選出最滿意的單位和最不滿意的單位。好的進行表揚，差的在進行批評教育的同時還要接受代表質詢，作出答復，制定出詳細的整改措施。通過評議，各基層所站所進一步轉變了作風，改善了服務質量，提高了執(zhí)法水平，密切了黨群干群關系，促進了各所站的全面建設，鎮(zhèn)人大也在監(jiān)督工作中架起了政府與人民群眾的連心橋。

八、加強制度建設，提高工作水平。

五年來，鎮(zhèn)人大主席團先后修改和制定了《主席團議事規(guī)劃》、《主席團信訪工作制度》、《主席團會議制度》、健全和完善了《人大代表議案催辦制度》等，保證了主席團更好地堅持民主集中制原則，按照法律規(guī)定的職權和程序辦事，主席團成員職責明確，配合協(xié)調，充分發(fā)揮各自的作用。凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強，鎮(zhèn)人大工作逐步走上了正常化、制度化的軌道。

在五年來的人大工作中，我們有以下幾點體會：一是做好人大工作，離不開上級人大的正確指導。在縣人大及其常委會的指導和監(jiān)督下，我們不折不扣的按照縣人大的安排去做，多請示、多匯報，使鎮(zhèn)人大主席團的工作思路明確、方向正確，與全縣的人大工作保持了工作上的聯動性，整體上的協(xié)調性。二是得益于鎮(zhèn)黨委的重視和鎮(zhèn)政府的支持。堅持和保證黨委對人大工作的領導，是搞好人大工作的靈魂和前提，是人大行使職權的根本保證。在工作中，鎮(zhèn)人大主席團及時地向鎮(zhèn)黨委主要領導請示匯報有關人大工作，主動地爭取黨委的領導和支持。鎮(zhèn)黨委將人大工作列入了重要議事日程。人大主席團在行使職權過程中涉及重大問題需要黨委統(tǒng)籌協(xié)調的，也得到了黨委的支持，保證了人大工作的順利開展。鎮(zhèn)政府對鎮(zhèn)人大行使職權所需的各項經費予以大力保障，鎮(zhèn)財政把人代會、主席團會議、人大代表閉會期間的活動經費全部列入了財政預算，為人大工作的順利開展提供了必要的條件。三是加強自身建設，做好代表的培訓工作。打造一支高素質的代表隊伍，是做好人大工作的基礎。認真組織代表學習鄧小平理論、三個代表重要思想，科學發(fā)展觀，以及憲法、地方組織法、代表法等法律，不斷拓展知識空間，提高參政議政水平和履行職務能力。四是要把握好四條原則。一是依法辦事的原則。二是集體決策原則。三是服務和服從于經濟建設的原則。我們始終把促進全鎮(zhèn)經濟發(fā)展作為人大工作的出發(fā)點和落腳點，積極參與到經濟建設之中，在參與中監(jiān)督，在監(jiān)督中促進。四是注重社會效益的原則。社會效益好，群眾滿意認可，人大的威望也得到了提升。

今后我們將在縣人大的指導下，在鎮(zhèn)黨委的領導下，與時俱進，開拓創(chuàng)新，為全鎮(zhèn)經濟和社會發(fā)展做出我們新的更大貢獻。

第八屆人大工作安排。

一、充分發(fā)揮代表職能，積極獻計獻策。

關刀鎮(zhèn)現有人大代表87名，在座各位是新當選的關刀鎮(zhèn)第八屆人大代表，肩負全鎮(zhèn)4萬多人民群眾的期望和重托。這次會

議后，馬上要進入村級換屆選舉工作。各位代表要充分發(fā)揮人大代表職能，積極參與其中，嚴格選人用人，做到風清氣正。在關刀鎮(zhèn)各項建設中，各位代表要以身作則，樹立榜樣，以高尚的道德修養(yǎng)和親和的人格魅力去感染人，促進社會風氣根本好轉。

二、堅持黨的領導，共同謀劃民生。

人民代表大會制度是我國的根本政治制度，黨在社會主義事業(yè)中起核心領導作用。要把堅持黨的領導作為人大工作的根本原則，把執(zhí)政為民作為人大工作的根本宗旨。工作中要堅持黨的思想領導，政治領導和組織領導。把黨的主張轉變?yōu)閲乙庵荆腰h的意圖轉變?yōu)槿嗣袢罕姷淖杂X行動。真正做到在鎮(zhèn)黨委的領導下，監(jiān)督和支持政府依法行政，共同奮斗，與人民群眾同甘共苦，共同謀劃關刀民生，謀求關刀發(fā)展。

三、切實加強監(jiān)督，致力維護民利。

監(jiān)督政府工作，是憲法和法律賦予國家權力機關的神圣職權，是地方人大工作的重中之重。為此，在今后的人大工作中，我們要敢于依法監(jiān)督政府工作，寓監(jiān)督于支持之中，寓監(jiān)督于友誼之中。促進政府人員勤政廉政，通過加強監(jiān)督，促使政府及其工作人員一心一意的謀求地方經濟和社會的發(fā)展，全心全意地服務于關刀人民。

四、充分發(fā)揮代表作用，時刻情系民眾。

“人民選我當代表，我當代表為人民”。人大代表既有法律賦予的權力，也有法律規(guī)定的義務。鎮(zhèn)人大主席團要通過分片聯系，定期走訪，座談等方式，加強與代表的聯系，融洽與代表的

關系，努力溝通上下聯動的代表活動網絡，定期組織代表參加培訓、座談、視察、評議等活動，提高代表的素質。充分利用代表來自群眾，貼進群眾，代表群眾的優(yōu)勢，引導、組織帶動群眾致富奔小康。

五、繼續(xù)加強自身建設，力求不負民望。

鎮(zhèn)人民代表大會及其主席團要切實反映好人民意愿，維護好人民利益，就必須加強自身建設，以法律為準繩，以規(guī)范樹形象、以創(chuàng)新為動力。把加強規(guī)范管理作為基礎工作來抓，突出人性化管理，注重調動人大工作人員的積極性、創(chuàng)造性。把創(chuàng)新人大工作作為與時俱進的重大舉措來抓，樹立鎮(zhèn)人大為民作主，依法辦事，敢于作為，與時俱進的形象，切實把監(jiān)督與服務相結合，在執(zhí)行監(jiān)督的基礎上履行服務義務，使鎮(zhèn)人民代表大會及主席團在服務中展示形象，樹立權威。

人民代表大會制度是我國的根本政治制度，地方各級人民代表大會是地方國家權力機關。隨著改革開放的不斷深入，民主政治建設的不斷加強，地方人大的民主決策和監(jiān)督職能在政治、經濟、文化等領域里顯現出重要的作用。鎮(zhèn)人大要繼續(xù)堅持以鄧小平理論主科學發(fā)展觀為指導，堅持“以民為本”的思想，牢記為民作主的宗旨，恪守為民辦事的承諾，樹立親民愛民的形象。主動接受人民代表和選民的監(jiān)督，密切聯系選民與代表，聽取意見和建議。認真學習憲法和法律，不斷地提高工作能力和業(yè)務水平。正確處理好與黨委、政府的關系，擺正位置。堅持在黨委的領導下，依法監(jiān)督支持政府工作，真正做到了與黨政同奮斗，聚精會

神謀發(fā)展，全心全意為人民。

六、加大執(zhí)法力度，確保社會安定。

社會大局穩(wěn)定是改革開放，經濟持續(xù)、健康、快速發(fā)展的重要保證，我鎮(zhèn)始終堅持依法治鎮(zhèn)的原則，建立健全社會保障體系，進一步加大社會主義法制宣傳力度。要以十二五普法為指針，學法、知法、懂法、守法，自覺做法律的保護神。大力開展執(zhí)法大檢查，推進依法治國、依法治鎮(zhèn)、依法辦事進程。推動我鎮(zhèn)法制建設上一個新的臺階。

各位代表，新的時代賦予我們新的使命。讓我們在中國共產黨的領導下，高舉建設有中國特色的社會主義的偉大旗幟，緊密團結在以胡錦濤同志為核心的黨中央周圍，以十七大精神、“三個代表”重要思想為指導，結合我鎮(zhèn)實際，適應時代發(fā)展潮流，深入踐行科學發(fā)展觀，以人為本，與時俱進，為全面實現小康關刀而努力奮斗！

謝謝大家。

第五篇：2009人大工作報告111

丁集鎮(zhèn)人大工作報告

（丁集鎮(zhèn)第二屆人民代表大會第四次會議）

張春霞

各位代表、同志們：

我現在向大會作人大工作報告，請予審議，并請各位區(qū)人大代表和列席會議的同志提出寶貴意見。

二ΟΟ九年以來工作回顧

2009年，丁集鎮(zhèn)人大在區(qū)人大常委會的正確指導下，在鎮(zhèn)黨委的堅強領導下，在全體代表的共同努力下，認真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，全面落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞全鎮(zhèn)中心工作，牢牢把握服務大局、強化監(jiān)督、貼近群眾、反映民意的工作思路，切實履行憲法和法律賦予的職責，大力推進社會主義民主政治和法制建設，努力維護廣大人民群眾的根本利益，為鞏固我鎮(zhèn)安定團結的政治局面，構筑和諧丁集、平安丁集發(fā)揮了積極的促進作用，為改革開放和社會各項事業(yè)的全面發(fā)展提供了可靠的保證，最大限度地保護了人民群眾的根本利益和民主權利，為我鎮(zhèn)三個文明建設作出了應有的貢獻。

一、依法加強監(jiān)督工作，促進和諧丁集建設

人大監(jiān)督是代表國家和人民進行的具有法律效力的監(jiān)督。鎮(zhèn)人大緊緊圍繞事關全鎮(zhèn)經濟建設大局和人民群眾普遍關心、社會反響強烈的問題，進一步加大監(jiān)督力度，改進監(jiān)督方式，拓寬監(jiān) 督渠道，增強監(jiān)督實效。

1、切實加強工作監(jiān)督，增強監(jiān)督實效。鎮(zhèn)人大堅持解放思想，實事求是，突出以經濟建設為中心，促進社會全面發(fā)展為目標，切實加強了對農業(yè)、招商引資環(huán)境等各項工作的監(jiān)督。農業(yè)方面，鎮(zhèn)人大以“農業(yè)發(fā)展，農村穩(wěn)定，農民增收”為大局，加強對農技推廣、退耕還林、落實糧食直補、涉農資金補貼等各項惠農政策工作的監(jiān)督，確保政策落實到位，特別是對農業(yè)綜合開發(fā)項目工程的監(jiān)督，取得了明顯的效果。招商引資方面，圍繞“工業(yè)強鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略目標，要求政府及其職能部門努力強化服務職能，認真制定優(yōu)惠政策，積極營造寬松環(huán)境，不斷擴大招商領域，全力促進企業(yè)發(fā)展。

2、積極開展執(zhí)法檢查，推進依法行政。為加快推進依法治鎮(zhèn)進程，一年來，鎮(zhèn)人大認真組織開展執(zhí)法檢查，切實推進政府依法行政，公正司法，努力維護人民群眾的合法權益。先后組織人大代表或協(xié)同上級人大加強對《防洪法》、《土地管理法》、《環(huán)境保護法》、《人口與計劃生育法》等法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況進行檢查，積極發(fā)揮公眾參與的作用，把執(zhí)法檢查和輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督有機結合起來，督促有關主管部門對在實施過程中存在的問題認真加以改進。通過執(zhí)法檢查，提高了廣大干部群眾學法、用法、守法的自覺性，促進行政主管部門依法辦事、依法行政，逐步糾正有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究和濫用職權的現象，有利地保障了人民群眾的切身利益。

3、積極參與評選人民滿意基層站所活動。2009年5月16日，在鎮(zhèn)二屆人大三次會議上，人大代表認真聽取和審議了政府工作報告、汪家榜移民建鎮(zhèn)及新農村建設示范點建設管理暫行規(guī)定、財政預決算報告等，認真聽取了政府負責同志及相關職能部門負責人集中答復代表議案和建議辦理情況，促進代表建議、批評和意見的落實，對政府各項工作提出了很多操作性強的意見和建議。同時，代表們對照各站所工作職責，在通過走訪選民基礎上，綜合分析評價，評選出人民滿意基層站所，對相關站所提出改進意見，加快了政府及其部門依法行政、文明行政的步伐。

二、認真加強代表工作，充分發(fā)揮代表作用

人大代表是權力機關的組成人員，與人民群眾有著廣泛而密切的聯系。我們把做好代表工作，作為一項基礎性工作來抓。

1、創(chuàng)建代表履職平臺。為了使代表更好的行使職權，鎮(zhèn)人大多方位開辟渠道，多層次搭建平臺，組織代表認真學習了《憲法》、《代表法》、《監(jiān)督法》、《選舉法》、《地方組織法》等法律法規(guī)，讓代表進一步熟悉人大工作和相關業(yè)務知識，提高依法議事、依法辦事的能力。為加強代表與政府的溝通，確保代表的知政權，鎮(zhèn)人大積極開展代表視察活動。一年來，先后視察了“村村通”水泥路工程、學校危房改造工程、資源開發(fā)利用工程等，調研了新農村建設、村莊規(guī)劃執(zhí)行情況、農民負擔、涉農資金補貼、林權制度改革、新型農村合作醫(yī)療等，并有針對性地向黨委政府提供了可行性的建議和意見，有力地推進了基礎設施建設和工作改 進，為代表參政議政創(chuàng)造了條件。

2、堅持代表走訪制度。走訪代表，聽取代表意見和建議是維護社會穩(wěn)定，促進經濟發(fā)展，融洽黨群、干群關系的重要途徑。一年來，鎮(zhèn)人大始終關注人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，并圍繞人民群眾普遍關心的熱點、難點問題進行走訪。每次在開展調研、視察活動前，我們都提前發(fā)放通知給每個代表，使每個代表有充足時間走訪群眾，了解情況，準確掌握第一手資料，使調研視察活動有針對性、實效性。在走訪中，先后采取召開座談會、個別走訪等形式，收集代表建議和意見10余條，并將這些建議和意見及時反饋給黨委政府和相關職能部門，得到了有效的落實，有力地增強了代表的責任感和服務意識，切實維護了人民群眾的根本利益。2009年5月我們在接待省人大代表活動小組調研時，對賽（賽石磯）諸（諸佛庵）路響洪甸到十八盤段升級改造提出很多建議，引起上級高度重視，區(qū)委區(qū)政府在財力非常困難的情況下，斥資700萬元使此路得到升級改造，極大的方便了我鎮(zhèn)6個村群眾的生產、生活，有力促進了新農村建設，使當地村容村貌煥然一新。

3、指導和幫助代表小組開展活動。在進一步規(guī)范全鎮(zhèn)五個代表活動小組建設的同時，我們有針對性地深入到各代表小組，與代表小組長和部分人大代表，對貫徹落實代表小組相關制度情況進行詳細了解，督促指導各代表小組嚴格按照學習制度、“八個一”活動制度、培訓制度等開展代表活動，使各位代表學習有 場所、履職有保障，進一步規(guī)范了代表活動，提高了廣大代表依法履職的積極性。

三、努力加強自身建設，提高人大履職能力

鎮(zhèn)人大以“學習要有新進步，作風要有新轉變，工作要有新舉措”為工作目標，在加強自身素質建設上，始終把人民群眾的呼聲作為第一心愿，把人民群眾的需要作為第一選擇，把人民群眾的滿意作為第一標準。一年來，鎮(zhèn)人大認真加強自身建設。

一是深入學習黨的基本理論、方針政策、法律法規(guī)和人大工作基本知識，力求政治理論學通，法律法規(guī)學懂，業(yè)務知識學精。二是結合組織代表學習要求代表們在工作中要牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，堅持從嚴要求，廉潔勤政，求真務實，主動加強與人民群眾的聯系，深入基層調查研究，傾聽和反映群眾的呼聲，努力為群眾辦實事，辦好事，贏得了群眾的信賴和好評。

在提高自身素質基礎上，鎮(zhèn)人大始終堅持在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領導下開展工作。一是擺正人大與黨委的關系，堅持做到重大問題、主要活動多請示、多匯報，爭取黨委對人大工作的重視和支持。二是擺正人大與政府的關系，正確處理好監(jiān)督和被監(jiān)督的關系，在政府的重點、難點、熱點工作上堅持監(jiān)督與支持相結合，實現人大與政府工作的良性互動。三是擺正人大與代表的關系。積極鼓勵引導代表做上下溝通的傳遞人，激勵代表做人民群眾的代言人，提高和增強了代表為民代言的責任心。

各位代表，過去的一年，鎮(zhèn)人大牢記人民的重托，認真履行憲法和法律賦予的職責，圓滿完成了各項工作任務，取得了較好的成績，也得到區(qū)人大常委會的充分肯定。我鎮(zhèn)人大工作分別兩次以“寓監(jiān)督于支持政府工作之中 促進我鎮(zhèn)經濟和社會各項事業(yè)發(fā)展”和“加強陣地建設 做好代表工作”為主題在全區(qū)作經驗交流。這些成績的取得，是在區(qū)人大常委會指導下和鎮(zhèn)黨委正確領導下，全面貫徹落實科學發(fā)展觀的結果，是鎮(zhèn)政府大力支持的結果，是全體代表和全鎮(zhèn)人民共同努力的結果，在此，向全鎮(zhèn)人民，向所有關心支持人大工作的各級領導、各位同志和社會各界表示最崇高的敬意和最衷心的感謝。

看到成績的同時，我們還清醒地認識到，鎮(zhèn)人大的工作還有許多地方需要進一步完善，監(jiān)督力度和監(jiān)督實效有待進一步提高，服務代表、發(fā)揮代表作用有待進一步增強，工作機制有待進一步創(chuàng)新，等等這些，我們將在今后的工作中努力加以改進。

二0一0年主要工作意見

2010年，是全面落實科學發(fā)展觀，構建社會主義和諧社會，全面建設新農村的加力之年,是擴大內需、保持我鎮(zhèn)經濟平穩(wěn)健康增長的關鍵之年。做好今年的人大工作，對于我鎮(zhèn)經濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展，推進依法治鎮(zhèn)和民主法制建設進程，發(fā)展社會主義政治，建設社會主義政治文明都具有重要意義。我們一定要正確認識形勢，把握當前機遇，認清自身肩負的歷史使命，進一步明確工作思路，突出工作重點，提高工作水平，更好地發(fā)揮人 大在經濟建設和構建社會主義和諧社會中的重要作用。

今年，鎮(zhèn)人大工作的總體要求是：在區(qū)人大常委會的正確指導和鎮(zhèn)黨委的堅強領導下，以科學發(fā)展觀為指導，繼續(xù)解放思想，實事求是，把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治鎮(zhèn)有機統(tǒng)一起來，以更加有為的精神狀態(tài)，以推進民主法治建設、服務經濟發(fā)展大局和改善民生為重點，努力開創(chuàng)人大工作新局面。

一、圍繞中心，服務大局，切實履行人大職責

依法促進全鎮(zhèn)經濟社會和諧發(fā)展是鎮(zhèn)人大的重要職責。要圍繞鎮(zhèn)黨委、政府工作的總體部署，按照科學發(fā)展觀的要求，抓住發(fā)展第一要務，著力推進社會主義新農村建設。

一是在思路謀劃上發(fā)揮參謀作用。要充分發(fā)揮鎮(zhèn)人大自身職能，深入基層廣泛開展調查研究，為鎮(zhèn)黨委進一步完善工作思路和科學決策提供詳實依據。二是在跨越發(fā)展上發(fā)揮爭先作用。人大工作雖然不在經濟工作的第一線，不承擔經濟發(fā)展主要指標的完成，但在為經濟發(fā)展服務、實現富民強鎮(zhèn)目標的主戰(zhàn)場上，同樣是戰(zhàn)斗員、主力軍。我們要緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府中心工作，積極在經濟發(fā)展上用真功，努力在社會進步上多下力，推進我鎮(zhèn)經濟社會協(xié)調發(fā)展。三是在依法監(jiān)督上發(fā)揮主力作用。要圍繞經濟社會發(fā)展的重大問題和人民群眾普遍關注的熱點、難點問題開展監(jiān)督，圍繞重點工程項目開展監(jiān)督，圍繞法律法規(guī)實施中的突出問題開展監(jiān)督，堅決杜絕有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究等違法違紀和徇私枉法等行為。同時，按照監(jiān)督和支持并重的原則，堅持政府工作開展到哪里，人大的支持力度就擴展到哪里，在監(jiān)督中支持，在支持中監(jiān)督，繼續(xù)大力營造我鎮(zhèn)經濟發(fā)展、社會和諧、人心穩(wěn)定的良好局面。

二、突出重點，強化實效，努力改進監(jiān)督工作

監(jiān)督權是憲法和法律賦予人大的重要職權。鎮(zhèn)人大應以“法律監(jiān)督抓公正、工作監(jiān)督促實效”為主線，以增強監(jiān)督效果為核心，積極探索完善監(jiān)督方式和監(jiān)督機制，不斷改進視察方式，要通過視察反映成績，更要找準問題所在，切實改進工作。一是在工作監(jiān)督方面，要圍繞全鎮(zhèn)工作重點，按照科學發(fā)展觀的要求，認真聽取和審議政府的有關工作匯報，深入調查研究，提出審議意見、作出決議，督促政府及有關部門改進工作，保證黨委的決策部署真正得到落實。在法律監(jiān)督方面，重點監(jiān)督有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的現象。

三、強化基礎，暢通民意，認真加強代表工作

充分發(fā)揮代表聯系人民群眾的橋梁紐帶作用，通過人大代表依法履職，了解民情，幫民辦事，為民謀利。一是加強溝通聯系。要抓住一個時期黨委、政府中心工作和群眾反映強烈的熱點、難點問題，認真開展走訪代表活動，掌握詳實的第一手材料，為代表依法決定、審議重大問題提供依據。二是要突出重點，講求活動實效。要加大對代表建議意見的督辦力度，提高辦理質量，千方百計解決實際問題。認真處理群眾來信來訪工作，督促有關部門及時解決群眾關心的社會問題。改進和加強代表視察活動，定 期組織代表進行集中視察、調研，為黨委決策提供參考，促進政府改進工作。

四、加強學習，規(guī)范制度，不斷加強自身建設

為確保鎮(zhèn)人大能依法履職，充分發(fā)揮人大職能作用，鎮(zhèn)人大將認真學習黨的十七屆三中、四中全會精神，學習相關的法律法規(guī)和人大工作業(yè)務知識，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，努力克服求安穩(wěn)不求上進的心態(tài)，增強從事人大工作的光榮感和自豪感;克服求虛不求實的心態(tài)，增強從事人大工作的責任感和使命感;在實際工作中做到監(jiān)督不圖形式，要注重實效;建議不圖形式，要注重落實。真正做到在其位、謀其政、善其能、盡其責。要進一步改進工作方法，講究工作效率，不斷提升人大工作水平，努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)人大工作新局面。

各位代表，新的歷史時期對人大工作提出新的更高的要求，我們深感責任重大。讓我們緊密團結起來，在區(qū)人大常委會的正確指導下，在鎮(zhèn)黨委的堅強領導下，緊緊依靠全鎮(zhèn)人民群眾，同心同德、解放思想;與時俱進、開拓創(chuàng)新，努力做到履行職責有新舉措，發(fā)揮作用有新突破，自身建設有新面貌，各項工作有新水平，為促進我鎮(zhèn)經濟的快速發(fā)展和全面建設小康社會而努力奮斗!9