第一篇:2010人大工作報告
讓胡路區人民檢察院工作報告
——2010年2月4日在讓胡路區第八屆
人民代表大會第五次會議上 讓胡路區人民檢察院檢察長 張洪利
各位代表:
現在,我代表區人民檢察院,向大會作工作報告,請予審議。
2009年檢察工作情況
2009年,我院在區委和上級院的領導下,在區人大和區政協的監督下,在區政府的大力支持下,全面落實科學發展觀,突出檢察工作主題,服從服務“三個率先”目標,多項檢察工作實現新突破。在全市分類目標管理考評中,我院取得總分第二、A類院第一的好成績。在檢察機關十個單項業務考核中,有八項業務進入前三名。其中,公訴工作全省排名第一。反貪污賄賂、民事行政檢察、偵查監督工作全市排名第二。
一、保增長,全力服務發展大局,加大辦案力度,不斷營造反腐敗的高壓態勢。共立案查處貪污受賄案件6件12 人,法院均作有罪判決。通過辦案為國家挽回經濟損失130余萬元。2009年,我院以強化執法辦案質量為核心,堅持做到執法想到穩定,辦理案件考慮經濟發展。成功偵破涉及5個采油廠質量安全環保部門領導及成員的受賄大案,將5名涉嫌受賄人員移送起訴。
二、保民生,積極順應人民群眾司法訴求,通過執法辦案提高服務質量。以區委提出的“三個率先”為目標,以營造良好政務環境為主線,組織轄區53個單位和部門開展了“履行檢察職能,凈化經濟發展環境”專項行動,使職務犯罪預防工作進入行政執法過程,進入工程項目現場,進入企業管理環節。主動參與“六調聯動”機制,推行檢察機關釋法說理的辦案模式,服務群眾訴求。共妥善處理信訪案件22件次。其中,來信16件,來訪6件,沒有發生因在檢察環節處理不當而引發的到省進京越訪事件。探索性采取本院人民監督員接待來訪者,使群眾直接感受檢務公開透明。
三、保穩定,從快從嚴打擊各類刑事犯罪,落實寬嚴相濟刑事司法政策。偵查監督部門共受理案件428件672人,經審查,批準逮捕348件517人,不批準逮捕80件155人。批準逮捕案件正確率100%;公訴部門共受理各類刑事案件381件628人,經審查提起公訴351件571人。追訴漏罪14起,追訴漏犯14人。我院把讓胡路區的穩定作為檢察工作頭等大事,對嚴重影響人民群眾生活的多發性侵財案件,堅 持露頭就打,快捕快訴。落實寬嚴相濟刑事司法政策,在審查批捕環節堅持少捕慎捕,可捕可不捕的堅決不捕;在審查起訴環節體現實體法和程序法并重,可訴可不訴的堅決不訴,畸輕畸重依法抗訴。試行捕訴銜接辦案機制,對審查批捕環節存疑不捕的案件下達《補充偵查意見書》,對擬批捕但需完善證據的案件下達《提供法庭證據意見書》,使捕訴形成緊密程序鏈條,在起訴環節減少退回補充偵查次數,提高辦案質量和辦案效率。創新刑事司法方法,推行輕刑犯罪刑事和解機制。與大慶師范法學院建立課題組,撰寫29篇44萬字理論成果,被省院推薦到黑龍江教育出版社以專著公開發行。
四、保公正,全面加強訴訟監督、刑事立案監督和偵查活動監督。加強刑事、民事行政審判及執行監督。受理民事行政申訴案件5件,被省檢察院評為“全省民事行政檢察工作優秀基層單位”。加強刑罰執行和監管場所監督,妥善處理了兩起在押人員突發事件,由監所檢察部門牽頭,建立起與看守所、武警中隊“三方聯席”制度,確保監管場所安全,重點人犯穩定,保障在押人員權利。被市檢察院評為“先進派駐檢察室”。反瀆職侵權部門共查處瀆職侵權犯罪案件1件3人,法院均作有罪判決。并就反瀆職侵權工作情況向人民監督員作了專題報告。
五、保公信,大力加強檢察隊伍建設,深入開展學習實踐科學發展觀活動。以“學習實踐科學發展觀”活動為統領,以開展“服務年”、“隊伍管理年”、“三賽三看三比”等各項主題活動為載體,大力加強黨組班子建設、檢察隊伍建設,隊伍整體素質有較大幅度提升。運用檢察機關網絡績效考核系統,加強紀律作風建設,落實從嚴治檢措施。通過逐案填報《檢察干警執法檔案》、全員填寫《廉潔執法登記表》等措施,推進廉潔公正執法。我院實施內外部監督制約的做法被《求是》雜志用整版畫頁專題刊發。
各位代表,過去的一年,我院有5個科室、12名干警受到各類表彰。其中1人被省檢察院榮記個人二等功。以榮獲“全省精神文明創建先進集體”為標志的一大批榮譽,確保了“全國模范檢察院”在基層院建設中的領先地位。但我們也清醒地看到工作中還存在問題和不足:一是部分干警服務經濟社會建設缺乏主動性;二是部分干警不注重辦案的社會效果;三是檢察干警化解社會矛盾的能力需進一步提高。
2010年檢察工作思路
2010年,要認真貫徹黨的十七屆四中全會精神,落實區委七屆八次全會精神,圍繞“三個率先”目標,推進檢察工作科學發展。我們的總體思路是:通過履行檢察職能,切 實抓好參與社會矛盾化解、參與社會管理創新和自身公正廉潔執法三項重點工作,“圍繞一個中心,強化兩個服務,狠抓三個落實,做到四個過硬”。以經濟社會發展為中心;強化為民生民利服務,強化為油化企業服務;落實基層黨建工作目標,落實基層檢察院建設目標,落實全省檢察工作目標;法律監督能力過硬,反貪案件質量過硬,預防職務犯罪過硬,檢察隊伍作風過硬。
一、增強大局意識,全力服從服務于經濟社會發展 一是保證黨委決策部署貫徹落實。服從服務于“三個率先”發展目標,主動服務區委工作重點,自覺服務民生民利,努力維護轄區穩定。繼續完善服務經濟社會發展專項行動,鞏固專項行動成果,總結專項行動經驗,使專項行動成為服務經濟社會發展的新機制。
二是保障油田企業經濟持續發展。繼續深入開展“服務進百企”活動,開展長年預防、全程跟蹤、階段重點預防職務犯罪工作。突出抓好“六個教育”,即堵塞漏洞法治教育,簽訂履行合同專題教育,發案單位法治教育,外出和出境施工人員法治教育,重點工程項目專項教育,適時開展經濟犯罪警示教育。
三是提高檢察機關服務經濟社會能力。堅持懲治犯罪與保障人權相統一,堅持實體公正與程序公正相統一,堅持辦案力度與辦案質量相統一,堅持辦案的法律效果與社會效果 相統一,不斷增強法律監督的實效。
二、加強基層黨建,鍛造黨性強、作風正的檢察隊伍 一是建設學習型檢察機關。以十七屆四中全會精神為主要內容,以“領導辦案到一線”、“業務骨干上講臺”等形式,對干警進行政治和業務自我教育,以更加鮮活、具體和有效的教育形式,使干警公正執法,干凈辦案、清正做人。
二是培養高素質檢察隊伍。堅持德才兼備、以德為先用人標準,用實績選人、樹人、用人。用實招培養人、教育人、儲備人。狠抓檢察培訓,認真執行上級院分級分類培訓計劃,本院培訓著力提高服務發展能力,法律監督能力,爭先創優能力。
三是樹立廉潔高效檢察作風。教育和引導檢察干警踐行“忠誠、公正、清廉、文明”檢察官職業道德基本要求。切實把檢察作風建設納入績效考核,把考核結果作為選人用人的重要依據。大力弘揚理論聯系實際的學風,引導干警把學習理論同研究解決群眾最關心最直接最現實的利益問題聯系起來,圍繞全區改革發展穩定的重大問題,增強工作的原則性、系統性、預見性、創造性。
三、堅持檢察主題,做到規范、文明、科學執法辦案 一是調整辦案思路,職務犯罪案件質量要實現新突破。由數量規模型向質量、數量、效率、效果協調發展轉變的反貪、反瀆辦案思路。要在貪賄成案質量上下功夫,在突破貪 賄要案、查辦大案上下功夫。瀆職侵權工作要采取雙管齊下措施,同步推進預防和查處行政執法單位工作人員犯罪案件,做到經常開展預防、重點進行查辦。
二是維護公平正義,法律監督能力要實現新提高。在刑事偵查監督、審判監督中保障人權、維護司法公正。落實寬嚴相濟的刑事司法政策。堅持完善未成年人辦案機制,堅持不批捕案件制作“不批準逮捕理由書”,堅持當庭糾正程序違法問題,堅持依法抗訴。
三是堅持執法為民,涉法信訪工作要實現新發展。堅持為黨委、政府分憂、為人民群眾解難的工作原則,堅持“有理推定”工作理念,實行檢察長接待日制度,努力把每一起涉法涉檢信訪解決在本院、解決在本區。
四是強化民行檢察,執行監督工作要實現新目標。對當事人雙方有自愿和解意向的案件,主動斡旋,促成雙方達成協議,解決爭端,減輕當事人的訴累。確保監管場所安全,確保在押人員人權,確保監管秩序規范。
五是整合監督力量,基層建設要實現新提升。積極拓展人民監督領域和渠道。整合紀檢、行政管理、法警等內部監督力量,明確內部監督職責、職權和范圍,確定流程、過程和環節監督重點,并將內部監督內容納入年度績效考核。
各位代表,2010年是科學發展觀喜結碩果的一年,是落實全國政法系統“三項重點工作”的一年,是大慶凝神聚力 推進“三個發展”的一年,也是讓胡路區“三個率先”取得新突破的一年,我們要全面履行檢察職能,服從經濟社會大局,服務油化企業發展,嚴格按照最高人民檢察院統一目標管理要求,努力開創讓胡路區人民檢察院科學發展的新局面!
第二篇:人大工作報告
高坑鎮人大辦2010年工作總結及
2011工作打算
一年來,人大辦的各項工作在區人大常委會的精心指導和鎮黨委的正確領導下,嚴格按照《區人大常委會2010工作要點》要求,并按照《2010年鎮街管委會人大工作創先爭優目標考評實施細則》做好各項工作,現將一年來的工作總結匯報如下:
1、對全鎮省、市、區、鎮人大代表進行了春節慰問和走訪。
2、組織了市區兩級人大代表按時出席了市、區代表大會,并提出了議案、建議、意見共九件。
3、做好代表群眾的來信、來訪接待處理工作,全年共接待來信來訪38人/次,并及時轉交承辦單位和部門。
4、在2010年5月份組織召開了鎮第十五屆人大第四次人代會議,選舉產生了鎮長、副鎮長,完成了大會的各項議程。
5、做好了代表約見領導工作,全年代表約見領導24人/次,共提出了24件建議、意見,并及時轉交承辦單位和部門。
6、做好了代表在人代會議提出的議案、建議和意見的移交辦理工作,在2010年5月27日將鎮第十五屆人大三次會議代表提出的議案、建議、意見12件轉交政府辦理,并提出辦理時間及質量要求。
7、開展了代表活動:(1)2010年7月28日組織三十五名區、鎮人大代表對高坑工商分局工作進行評議;(2)2010年9月30日組織召開第五選區人大代表履職經驗交流座談會 ;(3)2010年10月15日組織了部分市、區、鎮企業代表開展了“勇當產業轉型先鋒力促高坑經濟發展”的調研、視察活動。
我辦還將在11月中旬就有關民生問題進行專題調研,在12月份將對政府有關部門和執法單位進行工作評議。
8、做好了我鎮人大代表的好人好事及履職工作情況的宣傳報道工作。在《中國人大年鑒》、《時代主人》、《萍鄉人大》、萍鄉日報等刊物上進行刊登,做到了電視上有圖像、廣播里有聲音、刊物上有文字。
9、積極做好了黨委、政府交辦的各項工作任務。2011年工作打算
一、組織代表認真學習貫徹中共十七屆五中全會精神、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,深入貫徹落實科學發展觀,學習憲法、法律、法規和中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議,組織開展好代表學習培訓班。
二、組織召開好鎮第十五屆人大第五次代表會議,總結好主席團五年來的工作。
三、做好鎮、村兩級換屆選舉和換屆前的調研工作。
1、加大宣傳力度,增強民主法制意識。認真組織學習《憲法》、《選舉法》、《代表法》、《組織法》等法律法規,增強廣大選民的民主法制觀念,增強人民群眾的法律意識。
2、加強指導,推進鎮、村換屆選舉順利進行。
四、開展好代表活動。
1、組織代表評議政府有關部門及執法單位的工作。
2、開展好專題調研。
3、組織代表視察。
4、根據代表的要求,組織一次代表外出考察學習。
五、加強人大工作宣傳力度,重點對代表中的好人好事、創業履職先進典型進行大力宣傳。
六、著力做好監督實效,改進監督工作方法。全面貫徹實施《監督法》,進一步加強和改進人大監督工作,健全監督機制,規范監督行為,加大監督力度,要圍繞中心、突出重點、務求實效。著力督辦好代表的議案、建議和意見,把全鎮發展穩定中的重大問題和人民群眾切身利益的熱點、難點問題作為監督工作的重點。
七、加強人大自身建設,弘揚求真務實的工作作風。
1、加強學習,提高工作效率,做到求真務實,增強開拓創新意識。
2、加強與代表的聯系,了解代表的工作學習情況。
3、自覺接受群眾的監督,保持清正廉潔,做到權為民所用,情為民所系,利為民所謀。
4、切實改進工作作風,完善工作制度,提高服務質量,使人大成為同人民群眾保持密切聯系的服務機關。
八、積極配合黨委、政府開展各項中心工作,使人大工作與全鎮的各項工作有機結合。
2011年是“十二五”計劃的第一年,我們將面臨著新的形勢、新的任務,隨著我國經濟建設的不斷發展,人大的作用將越來越會得到更加充分的發揮,我們一定要有緊迫感和責任感,在區人大的直接指導和鎮黨委的堅強領導下,創造性地開展各項工作,為我鎮的經濟建設和社會各項事業的發展做出新的更大的貢獻。
第三篇:人大工作報告
人大工作報告
——2010年3月20日在****鄉第十三屆人民
代表大會第四次會議上
人大主席***
各位代表、同志們:
我受****鄉第十三屆人民代表大會主席團委托,向大會報告工作,請予審議,并請列席會議的同志提出意見。
一年來的主要工作
2009年,在縣人大常委會的指導和鄉黨委的正確領導下,****鄉人大主席團堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真學習貫徹黨的十七大及十七屆三中、四中全會精神,緊緊圍繞改革、發展、穩定的大局,努力加強自身建設,不斷增強監督意識、參政意識和服務意識,切實加大代表工作力度,認真履行憲法和法律賦予的職責,在保障國家和地方法律法規有效實施,促進全鄉物質文明、政治文明、精神文明和生態文明全面發展,更好地為人民服務,更加密切黨群干群關系等方面發揮了積極作用,較好地完成了鄉十三屆人大二次會議提出的各項工作任務。一年來,我鄉人大主席團多次組織鄉人大代表開展視察、調研和執法檢查、評議等活動,督辦十三屆人大二次會議代表的建議、批評和意見,處理多起信訪案件。
一、著眼服務經濟大局,堅持在監督中強化發展觀念鄉人大牢固樹立“發展是第一要務”的觀念,積極圍繞全鄉大局,把服務重點工程建設、招商引資、促進全鄉統籌協調發展作為人大工作的大事來抓。根據全鄉經濟社會發展的總要求,努力尋求人大工作與經濟建設的最佳結合點,制定好工作計劃,落實好工作舉措,安排好工作任務,不斷提高人大工作在經濟建設中的參與率和貢獻率。
一是服務重點項目。鄉人大始終與鄉黨委同心同步同調,主動為鄉黨委分憂,為基層解難。困難面前不退讓,大膽負責不越位,與鄉黨委同唱加快發展主題曲、齊做富民強鄉大文章。我們立足人大工作特點和優勢,通過實地調研、聽取匯報、座談交流等多種形式,準確全面掌握項目推進情況,積極為重點工程項目建設出謀劃策。如小城鎮建設工作,建議政府進一步規范管理,確保小城鎮建設效果和衛生條件不被破壞等,取得了明顯效果。針對村村通自來水建設項目,我們向政府提出了大膽探索創新、拓寬籌資渠道、加大綜合協調和確保目標任務圓滿完成的建議,自來水建設項目進展順利,廣大群眾盼望已久的自來水工程很快將竣工。
二是高度關注民生。立足發展和民生,緊緊抓住經濟建設方面的重點、熱點、難點和事關群眾切身利益的問題提出建議。組織代表對我鄉的新農合落實情況進行了視察,同時對****有限責任公司、***紡織有限責任公司等企業的生產情況進行了觀摩。對代表提出的農資市場管理,林木管理、盤活園區現有企業等建議,鄉人大也及時進行整理,督促鄉政府盡快落實。
三是做好“五個一帶頭”活動。在“五個一帶頭”實踐活動中,市人大代表****投資7000萬元,新建了***紡織有限責任公司,預計項目建成投產后可實現年銷售收入1.2億元,利稅1200萬元;同時,可吸納400名勞動力就業,具有良好的經濟效益和社會效益。縣人大代表***帶領全鄉群眾,推進了食用菌產業的快速發展,截至目前,全鄉已發展食用菌大棚3100個,直接帶動群眾增收3700萬元。***代表帶領村干部群眾在08年辦成***養牛專業合作社的基礎上,09年又積極與六和飼料合作,成立了總投資3620萬元,建設占地177畝的標準化養殖基地——*****有限公司,為該村的全面發展奠定了基礎。
二、著力推進依法治鄉,堅持在規范中開展法治監督 鄉人大主席團通過開展法制宣傳教育,督促依法行政,開展執法檢查等方式,充分發揮鄉人大在民主法制建設和依法治鄉中的重要作用,為全鄉營造良好的法治環境,發揮了積極的監督推進作用。
一是依法開好各次會議。2009年9月5日,我鄉召開了十三屆人民代表大會第三次會議,嚴格依法依程序補選了鄉人民政府鄉長、副鄉長,實現了組織意圖和人民意愿的有機統一。在閉會期間,鄉人大主席團召開好各次主席團成員會議,重大事項、重大決策上會討論,人大工作走上制度化、規范化軌道。
二是落實代表調研。我們堅持不定期組織代表進村入戶,認真聽取群眾意見。如在調研過程中,了解到康菜溝郭家橋、趙玉堂村沙河橋、土馬沙河張集橋3座農村用橋,年
久失修,對附近群眾的生產生活造成了嚴重影響,在代表們的建議下,盡快啟動了3座橋的建設工作,目前已建設完工并正式通車。
三、著手人大自身建設,堅持在優化中提升人大形象 我們以改革創新的工作思路,不斷加強主席團自身建設,提高代表們的政治素質和業務水平,以適應時代的需要。
一是加強班子建設。我們始終堅持以“學習、教育、調查研究”為抓手,加強不斷強化主席團領導班子的自身建設,深入學習黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神,不斷增強做好人大工作的責任感和使命感,形成一個求真務實、開拓創新、勤政高效、清正廉潔的戰斗集體。
二是處理好“三個關系”。鄉人大主席團按照“學習要有新進步,作風要有新轉變,工作要有新舉措”的要求,切實加強自身建設。始終把人民群眾的呼聲作為第一心愿,把人民群眾的需要作為第一選擇,把人民群眾的滿意作為第一標準。一年來,鄉人大主席團堅持在鄉黨委的統一領導下開展工作。一是擺正人大與黨委的關系,堅持做到重大問題、主要活動,事先多請示、多匯報,事后及時將情況反饋給黨委,爭取黨委對人大工作的重視和支持。二是擺正人大和政府的位置,正確處理好監督和被監督的關系。鄉人大努力在政府的重點工作上“助一把”,做到促進中監督;在政府的難點工作上“幫一把”,做到參與中監督;在政府的熱點工作中“推一把”,做到發展中監督。從而實現了人大與政府工作的良性互動。三是擺正人大與代表的關系。鄉人大鼓勵代表做上下溝通的傳遞人,引導代表做廣大選民的貼心人,激勵代表做人民群眾的代言人,提高和增強了代表為民代言的責任心。
各位代表、同志們,鄉人大主席團一年來取得的各項成績,離不開縣人大常委會的悉心指導和關懷,離不開鄉黨委的正確領導和重視,離不開全鄉人民,特別是全體代表的大力支持和努力工作,也離不開鄉人民政府、各部門、駐鄉各單位及各村的全力支持和配合。在此,我謹代表鄉人大主席團向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!
今年的主要工作任務
2010年我鄉人大總體要求是:以鄧小平理論和 “三個代表”重要思想為指導,在鄉黨委的堅強領導下,“按照圍繞中心,把握大局,突出重點,注重實效”的原則,緊緊圍繞經濟建設為中心,圍繞改革、發展、穩定的大局,圍繞全鄉工作重點,圍繞廣大人民群眾反映的熱點、難點問題,依法履行職責,努力推進依法治鄉進程,為我鄉經濟和社會發展做出新的貢獻。
1、圍繞“三農”問題,開展視察活動。鄉人大十分關注“三農”問題,今年將圍繞農業增效、農民增收和農村穩定,組織部分鄉人大代表開展視察活動,為經濟發展建言獻策。
2、加強對招商引資工作的監督。下半年,將聽取鄉政府關于招商引資工作情況的報告,督促政府通過關于招商引資在推進工業項目、發展民營經濟、培育支柱產業三個方面有所突破,大力推進招商引資“一號工程 ”。
3、開展執法監督,推進依法治鄉進程。鄉人大把保障憲法和法律的正確實施作為推進依法治鄉的切入點,不斷加大執法監督力度,提高監督實效。今年內將聽取和審議派出所、土管所、城建辦等執法部門法律實施情況的監督,對“四五”普法貫徹執行情況組織執法檢查,督促有關部門認真解決存在的問題,進一步加強行政執法和司法工作的監督,保障人民群眾的合法權益,促進依法行政,公正司法。
4、深化評議工作,加強對國家機關工作人員的監督。人大主席團將組織人大代表開展對政府及政府職能部門的工作評議,堅持把工作評議和述職評議作為監督的重要內容來抓。通過評議,以增強廣大干部的公仆意識、法律意識和人大意識,促進相關單位和各職能部門的工作。
5、加強代表工作。鄉人大以提高代表素質、發揮代表作用為主線,不斷加強和改進代表工作。進一步密切與代表的聯系,尊重和維護人大代表的各項權利,為代表依法履行職責提供保障,認真督辦代表議案和建議,做好人民群眾的來信來訪工作,加大催辦和督辦力度,保障人民群眾的合法權益。
各位代表,新的形勢賦予我們加快發展的新的歷史重任,新的一年,我們肩負的使命將更加光榮和艱巨,讓我們在鄉黨委的正確領導下,緊緊圍繞“跨越2010”戰略目標,以解放思想、實事求是的科學態度,與時俱進、銳意進取的精神狀態,團結協作、求真務實的工作作風,團結和依靠全鄉人民,為推進全鄉經濟社會科學發展而努力奮斗!
第四篇:人大工作報告
人大工作報告
(大興鄉第十五屆人民代表大會第一次會議)
各位代表、同志們:
我受大興鄉主席團的委托,向大會報告工作,請予審議。
過去的五年,鄉人大主席團以鄧小平理論為指導,按照“三個代表”的要求在鄉黨委的正確指導下,以“十七大”精力指針,圍繞經濟建設這個大局,認真履行憲法和法律所賦予的責責,通過視察、檢查、調研、評議等形式,積極開展工作。有效地促進了全鄉依法行政,依法治理等工作,為大興的繁榮和穩定作出了一定的貢獻。
一、五年來的工作回顧
(一)、突出重點,展開監督工作
依法執行監督工作是大興主席團的主要工作形式也是重要手段,五年來,鄉人大本著“突出重點,注重實效的原則,改變了以往的監督形式。把間監督的重點放在了群眾關心的熱點、難點問題上。比如工程點設、校車整治、弱勢群體救助、企業安全生產等。并先后組織縣鄉代表視察了八道壕棚戶改造、二初中的建設等,同時還視察了本鄉的吳臺養殖小區、孟小養狼廠、高效棚的建設及我鄉引進的投產建設情況,視察中,代表們提出了很多建設性的意見和建議,為全鄉的經濟建設和事業發展起到了積極的推進作用。
(二)、認真開展以評議為主要形式的監督工作,促進行政機關和行政部門的依法行政理念。
五年來,鄉人大主席團把工作評議和述職評議作為監督的主要內容來抓,做到對人監督與對事監督相結合,事前與事后間的相結合。人大主席團按照《遼寧省人大工作案例》要求開展對司法所和派出所的監督工作。同時還開展對政府公務人員的述職評議活動。通過活動有力地促進了全鄉職能部門和相關單位依法有序地開展工作。同時也增強了廣大干部的公仆意識和法律意識,受到了社會各界的廣泛好評。
(三)、認真辦理代表的批評、意見和決議,真正為百姓排憂解難。
第十八屆人代會期間,大會共收到代表的意見和建議七件,經分類后,及時提交給政府各個部門進行辦理,鄉長辦公會上多次對代表提出的議案進行研究。目前七件議案都已得到了落實。例如:對校車的政治管理,公路建設及水利工程建設等。做到了事事有人抓,件件有落實。除此之外主席團成員能正確地對待群眾的來問來訪,愛心細致地解答來訪群眾所提出的問題,做到了不等靠,不推接。平和了上訪群眾的心態,把各種矛盾清頁在萌芽之中。幾年來我鄉沒有出現一件越級上訪的事件。全鄉創造了安定團結的大好局面。
(四)、以代表之家為載體,充分發揮代表的先進模范作用
鄉人大主席團按照縣人大常委的安排和部署建立了代表之家,代表之家的建立為代表提供了活動和學習的平臺。在結合代表之家開展“六個一”活動時我們樹立了李明亮同志為先進典型,該同志不僅自己致富,還以自身的優勢和條件為我鄉以商招商,并多次為我縣鄉的福利業捐款捐物。為全鄉的經濟發展做出了應有的貢獻。在他的帶動下,全鄉有百分之九十五以上的代表都有了自己的支付項目。從而充分的展示了代表的先進性和模范性。促使全鄉的經濟又好又快地平穩發展。
各位代表:
五年來,鄉人大主席團的工作取得了一定的成績,這是全體代表共同努力的結果,也是全鄉人民熱情關心和社會各界頂力支持的結果,更是鄉黨委的正確領導和縣人大正確指導的結果。至此,讓我代表鄉人大主席團向全體代表和社會各界人士,表示最中心的感謝!并向辛勤奮戰在第一線的廣大人民群眾表示親切的慰問!
回顧五年來的工作,我們也更加清醒地看到,主席團的工作還存在著一定的差距。主要表現在,監管工作不到位,組織代表學習不經常,代表的思維有待創新等。對于這些問題和不足,我們將采取有效措施不斷加以克服和改進。
二、今后五年的主要工作
今后鄉人大主席團的總體目標是,以“鄧小平理論“和“三個代表”重要思想為主導,在鄉黨委的領導下,按照“圍繞中心、把握大局、突出重點、注重實效”的原則。緊緊圍繞經濟建設為中心,圍繞改革、發展、穩定的大局,圍繞全面工作的重點,圍繞廣大人民群眾反應的熱點、難點問題,依法履行職責,努力推進依法治鄉進程,為我鄉的經濟和社會發展作出新的貢獻。
1、圍繞“三農”問題,開展視察活動。三農問題是我們作為農業鄉鎮的根本問題。處理的好,鄉鎮才能發展和穩定。今后人大主席團將圍繞農業增效,農民增收和農村穩定,組織縣鄉人大代表展開視察活動,為經濟發展獻計獻策。
2、開展執法監察,推進依法治鄉進程,鄉人大主席團要把保障憲法和法律的正確實施作為推進依法治鄉的切入點。不斷加大執法監督力度,提高監督實效,今后將提高對執法部門和有收費項目的部門的監督。要加大執法情況的檢查,督促相關部門認真解決存在的問題。確保各部門處理問題都在法律的框架內運行,保障人民群眾的合法權益,促進依法執政,依法公政。
3、深化民主評議工作。然大主席團今后將定期組織縣鄉代表開展對法務部門和政府各職能部門的工作評議,堅持把工作評議和述職作為監督的重要內容來抓。通過民主評議來增強廣大干部的合作意識和法律意識,促相關部門依法有序地開展工作。
4、加強對代表的聯系活動,人大主席團要以提高代表素質,發揮代表作用為主線,不斷加強和改進代表工作。于代表之家為載體,開展多形式,多樣化的活動,進一步密切與代表的聯系,尊重和維護代表的各項利益,為代表依法履行職責提供便利和保障。同時要認真督辦代表的批評意見和建議,做好群眾的事故來訪工作,為經濟發展創造良好的環境。
各位代表:
我鄉經濟和社會事業的發展任務仍然十分嚴峻,各項事業發展的目標急待我們去完成。讓我們高舉起“鄧小平理論”和“三個代表”重要思想的偉大旗幟,乘十八大即將召開的東風,在鄉黨委的正確領導下,理清思路,真抓實干,為建設一個五年后的新大興而努力奮斗。
謝謝大家!
大興鄉人大主席團
2012.11.02
第五篇:人大工作報告
人 大 工 作 報 告
——2012年3月12日在某鎮鎮第十五屆人民代表大會
第一次會議上
各位代表:
受上屆人大的委托,我現在向大會作人大工作報告,請予審議,并請列席會議的人員提出意見。
一、過去四年工作回顧
過去四年,我鎮人大在區人大常委會的悉心指導下,在鎮黨委的正確領導和全鎮人民和代表的監督支持下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入實踐科學發展觀,認真貫徹黨的各項路線、方針、政策。同時,緊緊圍繞區委提出的發展戰略,圍繞我鎮經濟和社會發展總體工作思路和目標任務,堅持以經濟建設為中心,以民主政治和民主法制建設為重點,按照憲法和法律賦予鎮人大主席團的工作職責,為我鎮經濟持續發展積極發揮了地方國家權力機關的作用。四年來,主席團召開了多次會議,審議了政府工作報告,審核了人民代表議案、建議和批評意見的辦理情況,努力推進依法治鎮進程,為促進我鎮的社會穩定和經濟發展發揮了積極的作用。
一、強化履職,嚴格執法,憲法法律有效實施
四年來,鎮人大對如何做好鄉鎮人大工作,履行好人大
職能,做了一些有益的探索。一是加強調查研究,認真聽取各方面意見,為政府科學決策提供依據。二是繼續開展人大代表述職評議工作,增強人民代表的“人民選我當代表,當好代表為人民”的責任意識。三是加強對代表的培訓,不斷提高人民代表的參政意識和議政能力。四是加大對人民代表建議、意見落實辦理情況的監督。四年來所收到的議案、建議、意見,鎮人大主席團跟蹤監督到位,在本鎮能辦理的議案,都已經得到辦理,本鎮力所不及的積極爭取上級的支持,也逐步得到落實,做到件件有答復。在強化代表自身建設的同時,不斷提高執法檢查能力。四年以來,鎮人大本著“突出重點,注重實效”的原則,改變以往監督形式,把監督的重點放在群眾關心的熱點、難點問題上,主要集中在全鎮的中心工作和重點項目建設上。鎮人大綜合運用執法檢查,聽取和審議政府職能部門工作報告,組織代表開展視察活動,進一步加強和改進監督方式,建立和完善監督制度,加強跟蹤檢查,促進實際問題的解決,保障憲法和法律在本鎮的有效實施。
二、積極參與,重點監督,中心工作順利進行
四年來,鎮人大主席團始終堅持在鎮黨委的領導下,積極參與黨委、政府的中心工作,特別是近幾年,鎮人大在濱河路建設拆遷、小學新校區建設用地協調等各項拆遷、征地工作中深入一線抓工作,協助政府做好群眾說服教育工作,保證征地工作的有序推進。在被征地群眾出現紛爭、矛盾的情況下,鎮人大及時參與妥善疏導矛盾,確保了征地工作按時按量完成。在積極參與黨委中心工作的同時,鎮人大主席團對政府擬辦的實事工程進行監督,要求鎮人民政府以發展為主題,推進好事實事的全面實施。督促鎮人民政府認真落實人大主席團提出的意見和建議,加大對基礎設施建設質量的監督力度。四年來,鎮人大主席團多次組織鎮人大代表,對鎮人民政府城建項目、新農村建設項目等重點項目進行了視察,并提出了加快工程進度、保證工程質量等意見,促進了鎮人民政府實事工程的順利實施。
三、打造平臺,豐富載體,代表活動扎實開展
四年來,鎮人大主席團不斷創新工作思路,打造代表活動平臺,開創人大工作豐富、生動新局面。一是認真開展視察活動。多次組織了駐鎮市、縣人大代表和部分鎮人大代表對全鎮水利設施改造情況、農業產調情況、工業園區建設情況以及鎮區重點工程建設情況進行了視察調研,并建言獻策。對鎮政府實事工程進展情況,鎮人大主席團進行跟蹤督辦,督促政府按計劃實施,把好質量關口,把實事辦實,好事辦好,造福于民。二是創新人大工作載體,組建了4個“人大代表之家”,健全了代表接待制度和述職制度,每月定期開展人大代表之家接待活動,收集、聽取群眾意見和建議,并及時向人大主席團、鎮政府反饋。在做好人大代表之家接待的同時,每位代表分批、定期向選民進行述職,接受選民
監督,真正做到了平臺建設上水平,功能發揮常態化。三是開展調研活動。結合“三進三問三提升活動”,組織部分代表深入群眾,走進田間地頭。走進企業,走進弱勢群體,了解民心,體察民情,關注民生,解決民怨,為政府制定有關政策提供參考和依據。通過以上活動的開展,有力的促進了政府工作,增強了人大代表的責任感和使命感,真正體現了“人民代表人民選,選好代表為人民”的宗旨,為鎮域經濟發展、社會穩定作出了積極的貢獻。
各位代表,同志們,四年來,鎮人大主席團工作能夠順利開展,并取得積極成效,應歸功于鎮黨委的正確領導,歸功于全鎮人民、全體代表和鎮政府部門的大力支持和幫助。在此我代表鎮人大主席團向到會的各位代表和列席會議的同志表示最衷心的感謝!
回顧四年來的工作,雖然取得了一定的成效,但還存在不少問題和差距,如:監督工作仍存在不少薄弱環節,法律監督、工作監督還不夠,力度有待加強;代表活動經?;?、制度化有待進一步加強;代表作用有待進一步發揮;主席團自身建設還要進一步適應形勢和任務的要求。這些問題我們將認真加以研究,并在今后的工作中采取切實有效的措施努力加以解決。
二、未來五年工作展望
各位代表,今后五年,是我鎮全面開啟基本現代化新征
程的關鍵五年,做好今后五年的工作非常重要。人大主席團將進一步統一思想、振奮精神,夯實開拓,進一步貫徹依法治國方略,增強依法治鎮的責任感和使命感,進一步明確新時期人大工作的主要任務和前進方向,認清自身使命,理清工作思路,突出工作重點,狠抓各項措施的落實,努力開創人大工作的新局面。
今后五年人大主席團工作的指導思想是:以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導,落實科學發展觀,深入貫徹黨的十七大精神和市委、區委關于進一步加強人大工作的意見,在鎮黨委的領導和上級人大的指導下,全力圍繞我鎮中心工作和重點工作,推進法治,維護民利,落實鎮人代會確定的各項任務;認真履行憲法和法律賦予的職責,將人大工作寓于服務經濟發展之中,為加快某鎮發展發揮應有的作用。
一、以堅持黨的領導為核心,助推經濟社會發展
堅持黨的領導,是人大工作貫徹“三個代表”重要思想、落實科學發展觀的關鍵所在和根本保證。未來五年,鎮人大主席團將自覺地把人大工作置于鎮黨委的領導下,堅決維護黨委在一切工作中的領導核心地位。依照憲法和法律賦予的職責,把堅持依法治鎮為人大工作的出發點,以確保全鎮社會穩定,促進農村經濟發展。努力把鎮黨委的決策部署貫徹落實到人大工作的各個方面,準確行使法律賦予的人大工作職責。做到與黨委思想上同心、目標上同向、工作上同步、行動上同力。自覺服從和服務于全鎮發展大局,不斷增強中心意識、大局意識和服務意識。選好角度,注意從人大的性質和工作特點出發,找準與經濟工作的結合點,有效地開展工作監督和法律監督,助推我鎮經濟跨越式科學發展。
二、以圍繞發展主題為中心,加強人大監督工作
未來五年,鎮人大將逐步實現由程序性監督向實質性監督轉變,著力增強工作監督的實效。
一是加強對政務公開情況的監督。檢查督促鎮政府進一步加強“陽光政務”工程建設,創建陽光政府,取信于民。特別要加大對政府性投資項目管理工作監督力度,努力防范財政風險,保證財政安全運行。
二是加強解決人民群眾關心的熱點、難點問題的監督。對群眾來信來訪、規劃控制、村務公開、新農村建設等各項民生重點項目進行重點監督。
三是加強執法檢查監督。監督鎮政府和部門嚴格依法辦事和公正執法,監督依法打擊各類違法犯罪行為,促進社會風氣的好轉,維護社會大局穩定。
三、以加大自身建設為重心,提升人大工作水平加強人大主席團的自身建設,是做好人大工作的重要條件,未來五年,我們將以加強自身建設為抓手,不斷提升人大工作水平。
一是加強制度建設。不斷完善人大主席團的議事規則和工作制度,更好地堅持民主集中制原則;注重探索創新,及
時把實踐經驗上升為規范制度,促進人大工作的制度化、法制化、規范化。
二是認真按照保持共產黨員先進性教育的要求,加強人大主席團的政治理論學習,不斷增強政治敏銳性和政治堅定性,提高主席團成員的政治思想素質、理論水平和人大工作能力,提高駕馭社會主義市場經濟和觀察、思考、處理問題的能力。
三是強化服務意識,切實改進作風。牢固樹立服務意識,自覺地為群眾服務,為選民服務,為代表服務。深入村組向選民宣傳黨的路線、方針、政策,傾聽群眾的呼聲和代表的反映,及時收轉、督辦代表提出的批評、建議、意見,努力提高工作效率,確立勤政、求實、高效的工作作風。
各位代表,今后五年,我鎮各項工作任務十分艱巨繁重,需要全鎮上下齊心協力,銳意進取,發奮工作。鎮人大將在鎮黨委的領導下,與時俱進,艱苦奮斗,真抓實干,為全面完成今后五年的各項目標任務而努力奮斗!