第一篇：20164季度矛盾糾紛排查調(diào)處分析報告 - 副本 - 副本

2016年四季度矛盾糾紛排查分析

報告

一、轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛總體情況及其成因分析：

本季度共排查矛盾糾紛12起，調(diào)處成功糾紛12件，其中村居調(diào)解組織受理10件，調(diào)處成功10件，鎮(zhèn)受理2件調(diào)解，調(diào)處成功2起，均全部履行。調(diào)處的矛盾糾紛，其中因婚姻、家庭，鄰里等問題引發(fā)的矛盾糾紛12件。從矛盾糾紛排查調(diào)處情況統(tǒng)計來看，本季度矛盾糾紛發(fā)生率相對穩(wěn)定，矛盾糾紛主要發(fā)生在村居，家庭婚姻、鄰里、矛盾糾紛較突顯。

二、主要做法

1、加強普法宣傳教育，增強農(nóng)民群眾的法制觀念。廣泛深入地開展農(nóng)村法制宣傳教育。積極開展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)農(nóng)戶”活動，增強農(nóng)民群眾的法制觀念和自我保護(hù)意識以及依法行使權(quán)利的能力和履行義務(wù)的自覺性。

2、建立健全矛盾糾紛情報信息網(wǎng)絡(luò)，完善信息收集、報送、分析制度。準(zhǔn)確了解掌握民間矛盾糾紛信息，及時發(fā)現(xiàn)可能導(dǎo)致矛盾糾紛的潛在因素，對各類矛盾糾紛信息作出迅速反應(yīng)、及時處置。防止簡單民間糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件，引發(fā)群體性事件。

3、結(jié)合鄉(xiāng)情民情，形成調(diào)解合力，建立起三支優(yōu)秀的調(diào)解隊伍。

第二篇：20172季度矛盾糾紛排查調(diào)處分析報告 - 副本 - 副本

司法所2017年二季度矛盾糾紛排查分析

報告

一、轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛總體情況及其成因分析：

調(diào)處的矛盾糾紛，其中因婚姻、家庭，鄰里等問題引發(fā)的矛盾糾紛15件，人身傷害賠償糾紛2件，土地承包糾紛2件，房屋宅基地、合同等糾紛2件。從矛盾糾紛排查調(diào)處情況統(tǒng)計來看，本季度矛盾糾紛發(fā)生率相對穩(wěn)定，比上季度略有下降。矛盾糾紛主要發(fā)生在村居，家庭婚姻、鄰里、賠償糾紛、人身傷害、勞務(wù)、房屋宅基地矛盾糾紛較突顯。

二、矛盾糾紛的特點趨勢：

傷害賠償糾紛仍占較大比例 本季度賠償糾紛調(diào)處4件，占糾紛總數(shù)16.6%，比上季度上升25%。這類糾紛因醉酒、瑣事、各自利益、經(jīng)濟(jì)等引發(fā)的口角，相互毆打，造成人身損害，或傷殘或輕傷。往往涉案金額高，當(dāng)事人之間的分歧通常較大，情緒波動劇烈。調(diào)處不及時果斷，易民轉(zhuǎn)刑。

三、主要做法

1、加強普法宣傳教育，增強農(nóng)民群眾的法制觀念。廣泛深入地開展農(nóng)村法制宣傳教育。積極開展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)農(nóng)戶”活動，增強農(nóng)民群眾的法制觀念和自我保護(hù)意識以及依法行使權(quán)利的能力和履行義務(wù)的自覺性。

2、建立健全矛盾糾紛情報信息網(wǎng)絡(luò)，完善信息收集、報送、分析制度。準(zhǔn)確了解掌握民間矛盾糾紛信息，及時發(fā)現(xiàn)可能導(dǎo)致矛盾糾紛的潛在因素，對各類矛盾糾紛信息作出迅速反應(yīng)、及時處置。防止簡單民間糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件，引發(fā)群體性事件。

3、結(jié)合鄉(xiāng)情民情，形成調(diào)解合力，建立起三支優(yōu)秀的調(diào)解隊伍。

第三篇：矛盾糾紛排查調(diào)處情況分析報告

矛盾糾紛排查調(diào)處情況分析報告（春季）

在積極創(chuàng)建安全文明校園的工作進(jìn)程當(dāng)中，我校堅持防患于未然的工作方針，不僅做好各種突發(fā)事件工作預(yù)案，制定崗位安全職責(zé)，同時，根據(jù)形勢要求，以及全國各地出現(xiàn)的中小學(xué)校園惡性事件這一背景，聯(lián)合派出所、居委會和家長委員會的力量，共同 做好周邊環(huán)境整治工作。

在校內(nèi)，主要進(jìn)行了學(xué)校環(huán)境重點整治，并 將排查出的矛盾糾紛及時給予了調(diào)處，化解矛盾糾紛，維護(hù)了校園安 全穩(wěn)定。

一、矛盾糾紛排查調(diào)處工作基本情況，今年全校共排查出各類突出矛盾糾紛 3 起，已成功調(diào)處完畢 3 起。從矛盾糾紛的類型梳理情況看，一則家長與教師之間的因教育學(xué) 生引發(fā)的矛盾糾紛。家長向?qū)W校投訴，任課教師冤枉了自己的孩子，且教育用語不規(guī)范。學(xué)校責(zé)成教務(wù)處及時了解情況，偕同年級組長和 班主任老師，共同工作，分頭做好家長和教師的思想工作，穩(wěn)定雙方 情緒，明確指出教師在教育過程中的不足，教師接受后及時與家長聯(lián) 系溝通，主動承認(rèn)錯誤，并向?qū)W生表達(dá)了歉意，學(xué)校和該任課教師的 舉動使家校關(guān)系得以改善和重建。另一則矛盾糾紛是開學(xué)前兩位教師 為學(xué)校財物的處置問題上有了分歧，發(fā)生了爭吵。校長室進(jìn)行了調(diào)解 和教育，使雙方都意識到用爭吵和賭氣都無法真正解決問題，還是需 要大家本著對學(xué)校工作負(fù)責(zé)的態(tài)度，彼此寬容大度地解決矛盾。第三 則是一位家長向教育局投訴我校小學(xué)部一位教師，經(jīng)校長室認(rèn)真調(diào)查核對，發(fā)現(xiàn)家長的投訴均是出于誤會和臆測，校長室向家長進(jìn)行了詳 細(xì)的解釋和說明，最終排除了家長的疑惑。

二、下一階段矛盾糾紛發(fā)展趨勢分析 學(xué)校一直將厚德行健作為教師為人處世的座右銘，因此，彼此合 作、相互團(tuán)結(jié)友愛、工作努力進(jìn)取一直是近幾年來學(xué)校的基本氛圍。在下一階段進(jìn)入冬季，天氣寒冷，教室和辦公室的通風(fēng)時間減少，預(yù)防傳染病、師生文明健康的休息方式將成為我們工作的重點。

三、下一階段工作重點及措施 在下一階段，我們將根據(jù)上階段出現(xiàn)的問題和本階段矛盾糾紛發(fā) 展趨勢采取下列措施：

1、加強家校之間的互通和交流。

2、對學(xué)生和教師進(jìn)行冬季預(yù)防疾病、加強鍛煉的教育和舉措。

3、加大學(xué)校周邊環(huán)境整治力度。

4、堅持矛盾糾紛排查分析不放松，做到矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)，早控制。

第三實驗小學(xué)

矛盾糾紛排查及處理情況季度分析報告（夏季）

我校在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)下，通過全體教職員工的共同努力，取得了良好的辦學(xué)成效。現(xiàn)就學(xué)校加強矛盾糾紛排查調(diào)處情況分析如下。

一、做好宣傳，滲透和諧理念，切實加強學(xué)校內(nèi)部管理

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合行政例會、全體教師大會、各條線工作會議，認(rèn)真及時宣傳構(gòu)建“和諧校園”這一辦學(xué)理念。無論布置工作，還是各類檢查考核，都吃透政策、講清道理，用事實來說話，以工作實績?yōu)橹匾獏⒖家罁?jù)。從以往幾次會議所提供的議案和意見的內(nèi)容來看，無一起涉及教師與教師之間、領(lǐng)導(dǎo)與教師之間的矛盾糾紛；從教育局反饋的情況來看無一例是違規(guī)操作。由于學(xué)校按規(guī)矩辦事，不斷加強管理，重視構(gòu)建“和諧校園”。這與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)加強管理，重視避免出現(xiàn)內(nèi)部矛盾和糾紛是分不開的。

二、提高工作水平，提供師生、家長申訴渠道

作為學(xué)校管理者，自身素質(zhì)要強，開展工作有方，這就要求每一位學(xué)校管理人員、年級組長、教研組長不斷加強學(xué)習(xí)，做到品德高尚、業(yè)務(wù)過硬、懂政策、懂法律、責(zé)任心強。一年來，我校這支管理隊伍素質(zhì)有了明顯提高，在開展工作的過程中能做到減少問題的發(fā)生概率，能做到及時妥善解決問題、能做到問題的解決不出校門。

從學(xué)校來說，做到校務(wù)公開，增強管理透明度，也是減少矛盾糾紛的一貼良藥。該項工作，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)十分重視，很早就成立了校務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組。凡大事、重大決策及時公開。優(yōu)秀表彰、各類先進(jìn)推薦、各項工作考核結(jié)果做到公示一周，無疑義后再予以定局。

關(guān)于家長工作。我校從2方面入手：一是認(rèn)真辦好家長學(xué)校，提高廣大家長教育子女的水平和對學(xué)校工作的積極配合程度；二是要求班主任和任課教師經(jīng)常與家長聯(lián)系，有事及時耐心主動做好宣傳解釋工作，把意見化小，把小事化了。

不過，一所學(xué)校難以避免教師、家長和學(xué)生對學(xué)校管理產(chǎn)生意見。一旦突出問題和意見不及時處理，很有可能出現(xiàn)矛盾糾紛，甚至事態(tài)進(jìn)一步激化。為此，我校的對策就是提供暢通的申訴渠道，熱情及時予以解決或答復(fù)。如果教師、家長有意見，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，條線領(lǐng)導(dǎo)能解決的由條線領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)解決，條線領(lǐng)導(dǎo)不能解決的提交校委會討論解決，學(xué)校解決不了的也要耐心做好解釋工作。如果學(xué)生有意見，就按青少年維權(quán)崗工作要求去做。如發(fā)生涉及教師侵犯學(xué)生的權(quán)益的事，就嚴(yán)格按照《勝利小學(xué)師德規(guī)范》予以處理。除了處理解決問題程序明確外，學(xué)校還公布了學(xué)校熱線電話、，校長電子信箱，開通了家校路路通。從源頭上預(yù)防、減少和化解矛盾，落實“抓早、抓小、抓苗頭”的要求，努力構(gòu)建和諧校園。

三、及時進(jìn)行工作總結(jié)，不斷加以反思改進(jìn)

工作頭緒多，難免會出現(xiàn)漏洞和不到位的地方。這就要求每一位教職員工在工作的過程中及時總結(jié)，不斷反思，決不犯同一種錯誤。如果出現(xiàn)工作問題或漏洞，及時采取切實有效的措施予以彌補，不斷改進(jìn)工作，以求增強實效。我校是這么要求的，也是這么做的。

總而言之，我校的矛盾糾紛排查調(diào)處工作是十分有效的。學(xué)校明確提出“外樹形象、內(nèi)強素質(zhì)”，爭創(chuàng)“和諧校園”這一辦學(xué)目標(biāo)，我們深信：通過不斷努力，加強管理，提高教育質(zhì)量，一定會使學(xué)校辦學(xué)品位進(jìn)一步得到提升，一定會使周邊老百姓對我校更加放心滿意。這也為我校努力構(gòu)建和諧校園，邁出了堅實的一步。

第三實驗小學(xué)

矛盾糾紛排查調(diào)處情況季度分析報告（秋季）為創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的教育環(huán)境，我校及時進(jìn)行矛盾糾紛排查工作，有效地維護(hù)了學(xué)校穩(wěn)定。現(xiàn)將我校矛盾糾紛活動開展情況分析如下：

一、提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)

為深入扎實地開展該項活動，我校及時召開領(lǐng)導(dǎo)班子會議，在會上進(jìn)行了認(rèn)真部署。進(jìn)行走訪摸排，切實把影響安全和穩(wěn)定的矛盾和問題排查出、調(diào)解好。

二、突出重點、深入排查

在這次排查調(diào)處活動中，我校堅持按照“發(fā)現(xiàn)的早、調(diào)處的了、控制的住、解決的好”的工作要求，采取定時、定人、定點、定責(zé)的辦法，開展全方位、多層面地排查調(diào)處，不留盲點和死角。在做好婚姻、家庭、鄰里多發(fā)性矛盾糾紛排查、調(diào)處的同時，緊密結(jié)合本地實際，針對當(dāng)前學(xué)校的熱點難點問題產(chǎn)生的矛盾糾紛以及影響社會穩(wěn)定等疑難糾紛開展了重點排查調(diào)處

三、我校要堅持“預(yù)警在先，防范在先”的工作原則，對群眾反映強烈的熱點、難點問題，包括勞資糾紛、教師福利待遇問題、家長對學(xué)校教育管理的投訴、學(xué)生傷害事故處理等，容易誘發(fā)異常上訪及群體性事件的糾紛。我校都進(jìn)行了重點排查，都沒發(fā)現(xiàn)此事件的矛盾糾紛現(xiàn)象。

四、完善工作機制，加強隊伍建設(shè)

我校充分以開展矛盾糾紛活動為契機，建立健全調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，完善工作機制：建立健全了矛盾糾紛預(yù)警機制，健全應(yīng)急處置機制。對問題比較突出、可能引發(fā)職工家長的事件、突發(fā)性事件、集體上訪事件等要及時掌握信息，及時上報。

五、在寒假期間，我校對退休教職工，進(jìn)行慰問、走訪。安排三級值班制度，領(lǐng)導(dǎo)和值班人員在崗在位，完成本職工作。

我校通過開展矛盾糾紛活動，切實解決了影響學(xué)校穩(wěn)定的糾紛隱患和突出問題，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，構(gòu)建和諧文明安全校園。

第三實驗小學(xué)

矛盾糾紛排查調(diào)處情況季度分析報告（冬季）

搞好學(xué)校矛盾糾紛排查工作是構(gòu)建和諧校園、平安校園的必要條件，長期以來，我校領(lǐng)導(dǎo)高度重視此項工作的開展，并采取了一系列措施確保該項工作落到實處。

為了進(jìn)一步貫徹上級相關(guān)部門關(guān)于矛盾糾紛排查的文件精神，同時為我校構(gòu)建平安校園打下堅實的基礎(chǔ)，學(xué)校決定將矛盾糾紛排查工作納入常規(guī)管理以形成長效機制，并成立了以校長為組長，學(xué)校行政班子成員及部分教師代表為組員的矛盾糾紛排查領(lǐng)導(dǎo)小組。

領(lǐng)導(dǎo)小組成立以后，成員迅速深入到廣大師生中去展開調(diào)查，了解情況，并對學(xué)校各職能部門、各年級組的工作進(jìn)行了檢查和梳理，同時要求各年級組適時召開家長會，成立家長委員會，以便及時和隨時向廣大群眾了解情況。

我校在該領(lǐng)導(dǎo)小組的組織和帶領(lǐng)下，以更加務(wù)實的工作態(tài)度，積極開展了大量的工作。

一．關(guān)于師德師風(fēng)問題的排查

1．據(jù)調(diào)查，我校目前未發(fā)現(xiàn)體罰或變相體罰學(xué)生的現(xiàn)象，也沒有侮辱學(xué)生人格的現(xiàn)象，各年級紛紛組織廣大教師重溫“一綱四法”的部分內(nèi)容，并與所有教師簽訂了《安全責(zé)任書》。

2．我校校園環(huán)境良好，校內(nèi)無賭博打牌現(xiàn)象，絕大部分教職工愛崗敬業(yè)。我校通過政治學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)講話和集體培訓(xùn)等多種途徑，培養(yǎng)廣大教職工樹立了良好的職業(yè)道德，指導(dǎo)他們追求高雅而有情趣的生活娛樂方式。

二．關(guān)于學(xué)生心理問題的排查

通過問卷調(diào)查，教師與學(xué)生個別談話等方式，發(fā)現(xiàn)學(xué)生在學(xué)習(xí)、生活等方面存在諸多困惑。針對此現(xiàn)象，學(xué)校專門成立了心理咨詢室，除學(xué)生自愿咨詢外，該室還對心理問題較突出的學(xué)生，跟蹤談話，及時給予心理指導(dǎo)，此舉效果明顯，通過此工作的開展，目前我校學(xué)生未出現(xiàn)任何過激行為。三．對教師考核，評優(yōu)選模矛盾的排查

對于學(xué)校教師的考核、評優(yōu)、選模等方案都是取之于民用之于民，實行“方案公開、過程公開、結(jié)果公開”的三公開原則，此舉讓教職員工心悅誠服，有力地避免了我校在這一問題上的矛盾傾向。

四．關(guān)于學(xué)校設(shè)備設(shè)施與學(xué)校發(fā)展的矛盾排查

近年來，隨著我校招生規(guī)模的進(jìn)一步擴大，學(xué)生寢室嚴(yán)重缺乏，學(xué)校功能室基本沒有，差教師宿舍100套，學(xué)生食堂、教師食堂僅各一套等，這些問題引起眾多學(xué)生家長的不滿，也嚴(yán)重制約了我校的發(fā)展。因此，我校正在想辦法多方籌措資金解決這些問題。

五．關(guān)于安全隱患的排查

1．設(shè)備設(shè)施的隱患排查。經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)小組的深入調(diào)查，認(rèn)真排查，我校目前設(shè)備設(shè)施隱患仍然較為突出。學(xué)校所處山體有滑坡趨勢，導(dǎo)致學(xué)校堡坎及女生院圍墻裂口，操場外大堡坎已變形，男生院與兩綜合樓間天橋，因男生院房屋沉降導(dǎo)致結(jié)合處裂口。此外，我校還存在消防設(shè)備設(shè)施嚴(yán)重不足，各通道無應(yīng)急燈，教學(xué)樓電線老化等安全隱患。

2．師生人身、財產(chǎn)安全的隱患排查

我校地處城區(qū)，校園周邊環(huán)境較為復(fù)雜，給廣大師生人身、財產(chǎn)安全埋下隱患。基于此，我校政保處擬定了“安全一日常規(guī)”，并將此作為學(xué)生晨訓(xùn)的必講內(nèi)容。節(jié)假日各年級組安排大量教師到車站、碼頭、路口要道接送學(xué)生，并將此項工作形成了長效機制。保衛(wèi)科也制定了夜間校園巡查方案，確保校園環(huán)境安定、安寧。

七．關(guān)于與校園周邊矛盾的排查

我校校園矛盾糾紛排查領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了排查，發(fā)現(xiàn)在我校周圍仍有無證經(jīng)營的網(wǎng)吧、商店多家，這些場所嚴(yán)重影響了我校師生的身心健康，特別是無證商店向?qū)W生出售的“三無”食品更是極大危及學(xué)生的生命安全。此外，校園周邊還存在非法行醫(yī)、給學(xué)生播放黃色錄像的窩點。基于此，該小組匯同相關(guān)部門已對排查中發(fā)現(xiàn)的部分問題做出了嚴(yán)肅處理，目前校園周邊環(huán)境還在進(jìn)一步整頓之中。

第三實驗小學(xué)

第四篇：矛盾糾紛排查調(diào)處報告

中原鄉(xiāng)2017年2月矛盾糾紛排查調(diào)處報告

中原鄉(xiāng)根據(jù)鎮(zhèn)辦發(fā)〔2017〕4號文件精神，為了進(jìn)一步做好矛盾糾紛排查化解工作，確保全鄉(xiāng)社會和諧穩(wěn)定，全鄉(xiāng)扎實開展“矛盾糾紛大排查大調(diào)處行動”。現(xiàn)將實際情況報告如下：

一、基本情況

本月鄉(xiāng)村兩級人民調(diào)解委員會共受理各類矛盾糾紛7件，成功調(diào)處7件，調(diào)解案件成功率為100%。其中宅基地糾紛2件，占29%；債務(wù)糾紛1起，占14%；地界糾紛4件，占57%。沒有民轉(zhuǎn)刑的案件發(fā)生。

二、主要矛盾及調(diào)處對策

（一）主要矛盾情況：通過對本月的數(shù)據(jù)分析，矛盾糾紛排查調(diào)處呈現(xiàn)以下特點：一是矛盾主要集中因春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)引發(fā)的地界矛盾；二是因鄰里引發(fā)的宅基地糾紛。

（二）當(dāng)前矛盾糾紛排查調(diào)處的對策：一是集中力量，進(jìn)一步加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度，尤其是臨近春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)引發(fā)的地界矛盾，以維護(hù)群眾根本利益，保持全鄉(xiāng)穩(wěn)定。二是充分發(fā)揮基層人民調(diào)解委員會的作用，及時掌握基層矛盾糾紛排查調(diào)處主動權(quán)。三是親力愛為，在源頭上預(yù)防，著力解決一些老百姓反映最迫切，最關(guān)心的問題。四是積極做好群眾的說服解釋工作，堅持依法調(diào)解與有情調(diào)解相結(jié)合，切實解決群眾利益爭端。五是加強政策法規(guī)宣傳。

三、存在的問題 鄉(xiāng)黨委、政府對矛盾排查工作十分重視，立刻部署，組織人員認(rèn)真開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，切實維護(hù)了我鄉(xiāng)的社會穩(wěn)定，但我們也清醒地看到，全鄉(xiāng)還存在不同程度的影響社會穩(wěn)定的隱患。特別是因地界等問題引發(fā)大量的矛盾糾紛，這是影響社會穩(wěn)定的一大隱患。

四、下步工作計劃

下一階段，我鄉(xiāng)將重點做好如下四項工作：一是充分發(fā)揮基層人民調(diào)解委員會的優(yōu)勢，繼續(xù)強化人民調(diào)解工作機制；二是堅持調(diào)解糾紛與法制宣傳相結(jié)合，在調(diào)解糾紛的同時對村民開展法制教育，以案釋法，杜絕同類矛盾糾紛的再次發(fā)生；三是堅持依法調(diào)解與有情調(diào)解相結(jié)合，在依法的同時做到動之以情，曉之以理，解開群眾心結(jié)；四是協(xié)調(diào)司法所、派出所、綜治辦等職能部門處理好“三大糾紛”排查調(diào)處；五是開展矛盾糾紛大排查，深入到村組調(diào)查了解，排查各類不安定因素和矛盾糾紛，把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài)。

鎮(zhèn)原縣司法局中原司法所

2017年3月6日

第五篇：矛盾糾紛排查調(diào)處

對當(dāng)前農(nóng)行面臨的主要矛盾糾紛及化解工作的思考

隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們的思想觀念的轉(zhuǎn)變，銀行業(yè)所面臨的矛盾糾紛亦隨之多樣化、復(fù)雜化。這些矛盾糾紛蘊含的信息可以折射出農(nóng)行在經(jīng)營發(fā)展過程中各種問題高濃縮的影像。準(zhǔn)確預(yù)測和把握新經(jīng)濟(jì)形勢下的各類矛盾沖突，積極應(yīng)對影響銀行業(yè)持續(xù)穩(wěn)健運營的變化因素，妥善化解各種矛盾糾紛，是銀行業(yè)實現(xiàn)全面發(fā)展、提升整體實力的關(guān)鍵所在。

一、當(dāng)前農(nóng)行矛盾糾紛的現(xiàn)狀和特點

通過對近年來我省農(nóng)行各地區(qū)及部門矛盾糾紛案件的統(tǒng)計排查，筆者認(rèn)為現(xiàn)階段我行面臨的矛盾糾紛主要表現(xiàn)在以下三個方面：

（一）合同糾紛矛盾增多。為實現(xiàn)自身業(yè)務(wù)拓展的需要，吸收存款與增放貸款是必經(jīng)之徑。尤其是增放貸款，仍舊是實現(xiàn)利潤的主要來源。而日益增長的信貸數(shù)額與客戶的違約風(fēng)險又呈現(xiàn)出亦步亦趨的態(tài)勢。一是銀行與機構(gòu)客戶之間的矛盾繼續(xù)增長。從2007-2009年的環(huán)球金融危機到2011年至今漫無休止的歐債危機，全球的經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢并不樂觀，這也導(dǎo)致了相當(dāng)一部分國內(nèi)企業(yè)經(jīng)營效益的下滑乃至破產(chǎn)，這直接削弱了借款人的償債能力，致使借貸合同違約率增加。二是個人借貸合同糾紛的上升。這主要是由于盲目炒作房地產(chǎn)市場失誤、證券投資虧損、企業(yè)經(jīng)營狀況惡化導(dǎo)致收入下降或失業(yè)等個人清償能力不足進(jìn)而造成借貸違約。數(shù)據(jù)顯示，在農(nóng)行矛盾糾紛案件中，個人借貸糾紛案件占86%以上。

（二）服務(wù)質(zhì)量引發(fā)的糾紛。在服務(wù)質(zhì)量引發(fā)的糾紛中，理財產(chǎn)品收益糾紛首當(dāng)其沖。有些職員為了完成任務(wù)或者提高自身績效收益，在向客戶宣傳理財產(chǎn)品時并沒有及時的揭示產(chǎn)品風(fēng)險或者直接回避客戶的風(fēng)險提問，以至于產(chǎn)品到期時實際收益低于預(yù)期收益甚至是負(fù)收益，從而形成了銀行與客戶的矛盾糾紛。另一方面，在銀行的服務(wù)體系中，工作效率低、職員服務(wù)態(tài)度差、業(yè)務(wù)程序處理不規(guī)范、硬件設(shè)施不完善等也是導(dǎo)致銀行與客戶糾紛的重要因素。

（三）同業(yè)競爭引發(fā)的糾紛。改革開放以來中國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，促使地區(qū)、商業(yè)性銀行如雨后春筍般涌現(xiàn)，銀行間的競爭格局也是愈演愈烈。各家銀行紛紛推出具有吸引力的理財產(chǎn)品和信貸優(yōu)惠方案，搶奪客戶尤其是優(yōu)質(zhì)客戶的情況十分嚴(yán)重。固然良性競爭帶來的利處不勝枚舉，但是惡性競爭的弊端危害更大。例如有些銀行采用法律規(guī)定的存貸款范圍之外利率吸引客戶、貶低競爭對手的產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量等違規(guī)手段，從而引發(fā)銀行與客戶、銀行與銀行、客戶與客戶之間的糾紛，更甚于擾亂金融市場秩序。

與此同時，伴隨金融服務(wù)體系的不斷完善，自助銀行和電子銀行的推廣，農(nóng)行服務(wù)的受眾面也越來越寬，客戶與銀行的矛盾糾紛不再局限于地域和存貸業(yè)務(wù)的范圍內(nèi)。矛盾糾紛形成了主體的多樣化，性質(zhì)的復(fù)雜化，關(guān)系的交織化的特點。

二、矛盾糾紛排查調(diào)處中存在的主要問題

（一）矛盾糾紛調(diào)處體制不完善。一是沒有建立矛盾糾紛排查調(diào)處科學(xué)有序的運行機制，還沒有形成層層相扣、步步落實的工作格局，在矛盾糾紛處理過程中主要由基層人員主導(dǎo)，無法引起有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的足夠重視。二是矛盾糾紛排查調(diào)處無專業(yè)化隊伍。調(diào)解人員不能做到專職專用，各自忙于自己的本職工作，消極應(yīng)對矛盾糾紛調(diào)處工作，使得矛盾糾紛排查調(diào)處工作無專人管、專人抓。

（二）調(diào)處人員缺乏足夠的協(xié)調(diào)能力。作為矛盾糾紛排查調(diào)處工作的第一道防線，基層調(diào)處人員的協(xié)調(diào)權(quán)限、方式、效率都十分有限。在發(fā)生矛盾糾紛時，調(diào)處人員的作用難以得到有效發(fā)揮，導(dǎo)致許多問題無法有效、及時的解決，從而

積少成多、由小變大。

（三）部分客戶的法制觀念薄弱。客戶在與農(nóng)行的交易中發(fā)生利益沖突時，片面的認(rèn)為是銀行方面推脫責(zé)任，心態(tài)失衡，維權(quán)意識強烈法律意識淡薄，妄圖用吵鬧、威脅、暴力等形式迫使銀行人員屈服，不僅不能達(dá)到目的反而會使矛盾擴大化，致使調(diào)處人員無法與客戶正常溝通實現(xiàn)糾紛排解。

三、化解矛盾糾紛的意見和建議

（一）從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛的發(fā)生。堅持抓苗頭，主動排查，超前防范，在第一時間全面掌握各種矛盾糾紛的詳細(xì)情況和動態(tài)，做到未動預(yù)知，異動先知。首先是要準(zhǔn)確把握客戶對服務(wù)需求的總體趨向。積極構(gòu)建全方位覆蓋排查網(wǎng)絡(luò)，運用日常管理、服務(wù)、調(diào)查、摸排以及互聯(lián)網(wǎng)、手機短信等現(xiàn)代信息新手段、新途徑，敏銳觀察和分析社會熱點焦點，了解客戶最需要、最迫切解決的問題，及時捕捉和把握客戶心理情緒以及各種負(fù)面苗頭傾向。其次是要細(xì)致了解矛盾糾紛的具體情況。開展全面排查行動，理清矛盾糾紛的重點業(yè)務(wù)、區(qū)域和群體，加以重點防控。以已發(fā)生和可能發(fā)生的矛盾糾紛問題為重點，詳查基本情況、誘發(fā)原因、性質(zhì)類型、表現(xiàn)形式、危害程度、化解難度和潛在趨勢，作出分析判斷。最后要注重專項排查，準(zhǔn)確了解各種矛盾糾紛的特殊情形。對一些容易反復(fù)出現(xiàn)的矛盾糾紛，要采取措施防止擴散蔓延，在查明來龍去脈、事實真相的基礎(chǔ)上，盡可能地予以解決，失去條件解決不了的，要做好相關(guān)解釋說服疏導(dǎo)或救助工作。采取點、線、面結(jié)合的方式，從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛的發(fā)生。

（二）不斷完善矛盾糾紛調(diào)處機制。要加強組織制度建設(shè)，著力解決矛盾排調(diào)工作網(wǎng)絡(luò)問題。第一，要實現(xiàn)調(diào)解工作的制度化保障，成立專門的調(diào)解部門，出臺全面完善的制度、規(guī)章，要求各部門個人員對矛盾糾紛排查調(diào)處予以支持，不得回避或消極應(yīng)對，使調(diào)解工作能夠有效的施行；第二，實行矛盾糾紛排調(diào)獎勵制度。提高矛盾排查調(diào)解員工作的積極性和主動性，結(jié)合糾紛排查時效和調(diào)處難易程度，對及時遏制矛盾糾紛隱患、重大糾紛事件的報告等進(jìn)行獎勵；同時設(shè)立調(diào)解案件獎勵，按矛盾雙方對矛盾調(diào)處的滿意度進(jìn)行獎勵，對成效顯著的調(diào)解員和調(diào)解組織進(jìn)行表彰和獎勵；第三，完善矛盾排調(diào)總結(jié)制度，建立每月矛盾排調(diào)例會，使調(diào)解人員養(yǎng)成總結(jié)、反思的習(xí)慣，在例會上對各類型的矛盾糾紛進(jìn)行梳理，從而不斷完善調(diào)解員的協(xié)調(diào)處理能力。

（三）強化對矛盾糾紛排查工作的領(lǐng)導(dǎo)。化解矛盾糾紛，共建和諧社會，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，機制是保證。要把健全、落實各級領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任管理作為建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處機制的關(guān)鍵來抓，保證目標(biāo)任務(wù)的落實。對因工作失職、決策失誤、處置失當(dāng)?shù)仍蛟斐擅芗せ⒂绊憪毫拥模瑢嵭小耙黄狈駴Q”，強化領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識，提高維護(hù)穩(wěn)定、調(diào)處矛盾、處理突發(fā)事件的能力和水平。要落實包案調(diào)處機制。對重大矛盾糾紛，實行領(lǐng)導(dǎo)包案、掛牌督辦制度，做到了事事有答復(fù)、件件有結(jié)果。對所有矛盾糾紛，都具體落實到基層調(diào)解員身上，提升工作效率和調(diào)處水平。再通過完善督查考核機制，將矛盾糾紛排查調(diào)處作為績效考核的一項重要內(nèi)容，各部門要積極參與行內(nèi)矛盾糾紛排查化解工作，進(jìn)一步增強責(zé)任意識和使命感，切實履行矛盾糾紛化解職能，主動協(xié)調(diào)、密切配合，真正形成各負(fù)其責(zé)、多方聯(lián)動、齊抓共管的工作合力，及時有效做好各類矛盾糾紛化解工作，為銀行的穩(wěn)健發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

（四）加強職員的隊伍建設(shè)。不管是高管人員、專職調(diào)解員還是基層業(yè)務(wù)人員，都要加強自身的素質(zhì)培養(yǎng)。一支政治素質(zhì)過硬，作風(fēng)頑強，業(yè)務(wù)精湛的工作隊伍是落實各項工作任務(wù)的必要條件。一是建立培訓(xùn)制度，加大培訓(xùn)力度。廣泛

開展多種形式的業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)，領(lǐng)導(dǎo)要充分重視矛盾糾紛的排調(diào)工作，調(diào)解員應(yīng)努力提升化解矛盾糾紛的能力和技巧，業(yè)務(wù)人員則是要規(guī)范業(yè)務(wù)操作流程，避免引發(fā)矛盾糾紛。二是要結(jié)合新時期銀行矛盾糾紛的特點，制定培訓(xùn)規(guī)劃，逐步使排調(diào)工作制度化、經(jīng)常化、規(guī)范化，調(diào)解員應(yīng)主動自覺地依法處理問題，切實維護(hù)銀行或者客戶的合法權(quán)益，以適應(yīng)新時期矛盾糾紛排查化解工作的需要。三是要不斷充實調(diào)解隊伍。要有計劃、分步驟對隊伍進(jìn)行調(diào)整補充，把那些政治素質(zhì)高、思想意識好、懂法律、群眾威信高、辦事公道、責(zé)任心強的人員充實到隊伍中，不斷提高隊伍的整體素質(zhì)。