第一篇：工貿企業較大風險作業專項整治總結

工貿企業較大安全風險作業

專項整治工作總結

根據《關于印發<2014年工貿企業較大風險作業專項治理方案>的通知》要求，我局領導高度重視，抽調人員組成安全專項檢查組對全市建材、機械、輕工、紡織、商貿等工貿企業中存在有限空間、粉塵爆炸危險場所、涉氨等較大安全風險作業的企業開展安全生產大檢查，現將工作開展情況匯報如下：

一、有限空間作業專項治理

（一）全面開展專項整治工作

一是明確重點領域、重點對象和重點內容，統一組織實施對重點部位、重點環節和突出問題開展有限空間治理專項行動；二是按照工作步驟認真開展工作，結合打非治違對全市涉及有限空間作業企業進行全面檢查，排查安全隱患；三是采取專項執法的形式嚴厲打擊有限空間作業違規違章行為，形成長效機制，做到行動迅速、打擊有力，從源頭打擊控制違規違章行為；四是對企業落實有限空間專項治理實施方案情況、存在問題和整改情況進行全面檢查，要求企業安排專人負責，明確工作職責，制定整改計劃，采取有效措施，嚴格落實。

（二）整改落實情況

我市涉及有限空間作業的工貿企業都能認真落實方案要求，制定有限空間作業的規章制度和操作規程，建立有限空間作業票制度，按要求配備防護用品和救援設備，對從業人員進行有限空間作業知識和操作技能的培訓。

二、涉氨制冷企業液氨使用專項治理行動

對全市涉氨制冷企業液氨使用情況進行大檢查、大治理，對3家涉氨企業進行多次檢查，查出隱患33條，制作現場檢查記錄3份，下達責令整改指令書3份，下發現場處理措施決定書1份。對存在的問題能夠整改的現場立即整改，不能立即整改的要求企業制訂整改方案，限期整改。

三、粉塵作業場所專項治理

對全市涉及粉塵作業企業進行摸底排查，共檢查企業24家，查出隱患97條，制作現場檢查記錄18份，下達責令整改指令書18份。深入轄區內進行再次排查摸底，徹底掌握轄區內冶金等工貿行業涉及可燃爆粉塵作業單位的底數和基本情況。對存在的問題能夠整改的現場立即整改，不能立即整改的要求企業制訂整改方案，限期整改。

四、存在的問題

一是安全生產認識不足。一些生產經營單位負責人不能擺正安全生產和經濟效益的關系，多數業主自認為企業多年沒發生事故，對安全問題重視不夠，總是強調歷史客觀原因，對事故隱患存有僥幸心理，忽視安全生產投入；部分企業特別是個體私營企業法人代表安全意識淡薄，安全管理制度不健全，安全培訓教育工作不到位。

二是企業主體責任有待進一步落實。有相當一部分生產經營單位，特別是中小企業，不重視安全生產的情況還比較突出、相當一部分企業安全生產投入不足。安全設施、設備陳舊，安全隱患仍然存在。

五、下一步工作打算

一是強化安全生產責任體系建設。對企業責任不落實、監管不到位、失職瀆職的，一律嚴格追究、嚴厲問責。抓住重大事故、典型案件，對責任人從嚴重處，決不手軟。

二是繼續開展安全生產法律法規和安全知識的培訓，全面提高生產經營單位業主和安全管理人員安全生產意識，進一步完善各類規章管理制度。

三是繼續抓好工貿企業較大風險作業專項治理，做到不留死角、不走過場，對查出的問題實行零容忍，列出清單、限期整改。同時開展隱患整改復查工作，開展大檢查回頭看活動。四是加大隱患整改治理責任追究力度，建立安全生產檢查工作責任制，實行誰檢查、誰簽字、誰負責，做到不打折扣、不留死角、不走過場。

第二篇：關于冶金行業較大風險作業崗位專項整治活動的總結

承德創遠礦業關于冶金行業較大風險作業崗位專項整治活動的總結

為貫徹落實河北省安全生產監督管理局下發的《2012年全省冶金行業較大風險作業崗位整治工作方案》的文件指示精神，提高安全執行力。確保安全生產無事故，根據文件要求、結合我公司實際，以文件精神為指導，公司的相關制度和規程為基礎，開展了全公司范圍的安全檢查及隱患整改活動，現將此次活動做以下總結：

一、加強安全生產教育培訓工作，提高全員安全意識和技能, 2至10月份公司收新職工17人，轉崗培訓7人，新工人到廠后全部按要求進行了三級安全教育培訓，經安全科考試合格后，分配生產崗位上崗作業，并對部分新職工進行安全操作跟蹤，對其在工作中的違章違紀和違反操作規程行為予以糾正和處理，為在以后的生產過程當中避免發生事故打下了良好的基礎。公司安全科在開展活動的期間，按照要求，對全員進行了一次以公司管理理念和工作方針為內容的閉卷考試，合格率基本達到98%，較大風險作業崗位考試合格率達到100%。通過考試和學習提高了員工的操作水平及愛崗敬業的精神，使全體員工按照公司的管理標準嚴格要求自己，認真做好本職工作。

二、扎實做好安全基礎工作

班組是安全生產管理的基層組織，加強班組的安全基礎工作的建設，是保證安全生產形勢穩定的必要條件。為此、安全科要求各班組必須嚴格執行安全檢查制度。并做了相關規定，使安全檢查真正起到發現和查明各種危險和隱患，監督各項安全規章制度的實施，提醒職工遵章守紀，制止違章行為的作用。同時加強對職工《安全操作規程》、《崗位危險預知》、《安全生產應

急預案》、《危險源的辨識》、《安全生產確認制》等規章制度有計劃培訓工作，從而夯實班組安全管理基礎。使大家明確職責，落實責任，完善班組標準化操作和安全規程，消除班組違章操作、違章指揮。對班組進行考評，對優秀班組長給予表彰獎勵，充分發揮典型的示范帶動作用，安全科對全廠班組長以授課形式組織了兩次綜合素質的培訓，通過培訓使班組長的管理素質有了明顯的提高，達到了預期的效果，為安全生產起到了關鍵性作用。

三、強力推行安全隱患排查、整改工作

重點突出專業安全檢查，發揮專職安全員作用，以安全科牽頭，設備科、機修、電氣配合，組成檢查組，對我廠的電器、高、低壓配電室、主要機械設備、壓力容器、煤氣、天車、大型建筑物、廠房、設備基礎及皮帶系統各處安全防護設施進行綜合性安全大檢查。對查出的隱患本廠能整改的通知相關單位進行整改，本著隱患不過夜的原則限期整改，并跟蹤隱患整改情況。對不能整改的重大隱患及時上報公司。

為強化日常安全檢查。安全科深入現場進行經常性、有針對性的定時或不定時的日常安全檢查。對作業現場發現的違章、安全隱患做到整改內容、整改標準、整改措施、整改時間和整改責任人“五個落實”。確保整改過的隱患不重復發生，預防和減少各類事故的發生

加強對環境不安全因素的管理。主要包括：生產區域照明、物品擺放、廠房建筑和廠區坑、孔、地溝蓋板等所存在的不安全因素；生產現場的梯臺、地面、通道及安全防護設施存在的缺陷；生產現場的物料、備品備件、使用工具的擺放等。重點進行監督檢查，確保隱患排查、整改工作有序進行。

此次共查出各類安全隱患33項。安全科下整改通知，所有檢查出的安全隱患截止10月24日，全部按要求整改完畢，為職工生產安全提供了有力 的保障，同時我廠把安全作業票的使用和管理納入安全工作重要的議事日程，堅持有作業就填票，安全科加大了對此項工作的檢查力度，通過班前班后和周二安全例會廣泛宣傳、現場檢查和督導，強力推進作業票的使用，讓大家清楚的認識填寫作業票的目的和重要性。為了做好安全確認 安全科推行了檢修安全確認表，檢修前對使用的工具、吊具、用具及其他輔助器材要認真進行檢查并做好記錄，在檢修時，對已采取的安全防范措施、斷電、掛牌、作業票的填寫、設專人監護，做好再確認，作業人、監護人明確責任，層層把關，切實做到安全確認，責任落實到人，從而在7月份的檢修和生產工作當中起到了良好的效果。

四、全方位推行安全規程評估

安全規程是預防事故、加強安全生產管理的重要基礎，通過開展安全規程評估工作，規范和改進我廠的安全管理工作，全面提升整體安全管理水平，切實保障企業財產和職工生命安全。

為全面推動安全規程評估，我們始終堅持“四全”管理，即：全員、全過程、全方位、全天候。努力實現安全管理理念和管理方式“四個轉變”，從要我安全轉變為我要安全；從事后控制轉變為事前預防；從注重生產過程的安全生產管理轉變為干部職工齊抓共管全方位的安全管理，從而使安全管理工作滲透到各個環節，樹立一種“無邊界”的合作精神，協調不同工段、不同崗位和不同工種之間的合作關系，全面提升我廠安全管理水平。為把安全規程評估工作深入細致的開展下去，盡快使全體職工明確和掌握安全規程評估的意義和內容，按照評估計劃，對各崗位的評估廠部主要領導準時參加，安全科先后對班、段長級干部進行了三期的評估培訓，截止本月14日，對全廠13個崗位的安全規程修改完善11個崗位，對原有安全規程修改31項，補充 10 項，增加14項，刪除7項，從而使新的安全規程更具體、更實際、更全面。

五、加強職工勞動紀律檢查，杜絕違規違紀的發生

為了確保安全生產，使員工自覺遵守安全操作規程，杜絕違章違紀而引發的安全事故，安全科加大對職工勞動紀律的檢查和處罰力度，特別是夜間勞動紀律的檢查，共查處各類違章違紀行為34起，并把各工段違紀行為發生次數累計備案，作為本月評比的條件，把所有違章違紀人員上墻曝光，通報全廠，從而達到教育和警示大家的目的。

六、受限空間及重點崗位的專項治理

根據文件指示精神，我公司根據企業的實際情況及受限空間生產崗位的特殊性，為了保障公司系統停車檢修過程中，進入受限空間作業人員的安全并在緊急狀態下安全撤出，保證整個檢修過程處于受控狀態，特制定了受限空間管理條例。并將受限崗位的危險識別及應對措施以警示牌的形式安裝到受限崗位。并將受限空間管理條例納入到員工考核條例中來，執行監督。

通過此項活動，充分的體現出先進嘉獎，違章必罰，極大的鼓舞了職工工作的積極性。為我公司的穩定生產提供了保障。

承德創遠礦業有限公司

2012-11-19

第三篇：河北省2012年全省冶金行業較大風險作業崗位專項整治工作方案

2012年全省冶金行業較大風險作業崗位

專項整治工作方案 冀安監管四[2012]16號

一、指導思想

堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針和“以人為本、安全發展”理念，認真貫徹落實國發23號、40號和冀辦發30號文件精神以及國家和省安全生產工作有關要求。通過制定標準作業程序、辨識崗位風險、消除安全隱患、提高從業人員安全意識和操作技能，進一步提升企業較大風險作業崗位安全生產管理水平。

二、工作目標

通過整治，著力解決較大風險作業崗位員工安全操作技能差、現場危險源點不清以及各項安全防控措施不到位的問題。主要實現以下工作目標：一是較大風險作業崗位安全作業程序、風險辨識表及應知應會手冊完成率100％；二是較大風險作業崗位操作人員應知應會考核合格率100％；三是外委施工涉煤氣作業 人員考核合格率100％；四是實現較大風險作業崗位各項安全措施到位、有效。

三、整治內容

專項整治的重點內容主要有六個方面：

(一)明確一批容易引發事故、有較大安全風險的生產設備、作業場所和作業崗位。生產設備主要有：煉鐵的高爐、熱風爐、重力除塵器、布袋除塵器、靜電除塵器、煤粉制備及噴吹設備等；煉鋼的轉爐、電爐、精煉爐、鋼包回轉臺等；軋鋼的加熱爐、煤氣發生爐；煉焦的焦爐；煤氣管網的加壓設備、放散設備、排水設備、隔斷設備、泄爆設備、儲氣罐、煤氣柜、支護設施等；煤氣發電的透平機、汽輪機、變壓器等。作業場所主要有：煉鐵的出鐵場(包括值班室、休息室、主控室、液壓站)、高爐平臺、高爐爐頂、熱風爐人孔平臺、布袋除塵器人孔平臺、重力除塵器卸灰口周圍、煤粉制備車間；煉鋼的轉爐平臺及主控室；煉焦的 地下室；煤氣管網的加壓站、煤氣柜區等；煤氣發電的透平機房。作業崗位主要有：上述設備操作崗位、上述場所作業崗位(包括外委施工作業)、烤包作業崗位、動火作業崗位、抽堵盲板作業崗位、排水器巡檢崗位、受限空間作業崗位、壓力容器及其他特種設備作業崗位等。

(二)制定一批標準的安全作業程序。對于容易引發事故、有較大安全風險的生產設備及相關作業崗位，要按照設備使用要求、工藝技術要求、安全規程要求，制定科學、合理、安全的作業程序，使操作人員有章可循。要充分發揮師帶徒作用，使作業步驟、作業程序逐步得到規范，使崗位作業逐步實現制度化、標準化，逐步消除違章作業。

(三)組織一次系統性的風險辨識。對于風險性較大的作業崗位，企業、分廠、車間、班組要充分調動生產、設備、工藝、安全等管理部門的技術力量，按照標準規范、安全規程、法律法規、政策文件中的有關要求，對每一崗位涉及到的設備設施、儀器儀表、工具器械、原料物品、作業場所等進行風險辨識。對于辨識出來的危險有害因素要劃分危險等級，標明危險存在的形式和部位，編制成圖表張貼在作業崗位。崗位作業人員要熟知熟記，上班、下班都要進行核查，存在問題的，要消除或按照要求采取相應措施。

(四)制定一套系統的事故防控措施。辨識工作結束后，要對設備、管理、人員素質等各方面存在的隱患進行徹底整改。整改過程要制定整改方案，明確整改措施、整改責任人和整改完成時限。應該更換的設備要及時更換，關鍵性的設備要根據設備使用壽命確定設備更換周期。變發現問題后方才進行的被動更換為 主動的預期更換，減少突發性設備事故。崗位管理制度不完善、管理體系不順暢的，要根據企業實際，完善管理制度，理順管理脈絡，消除管理梗阻與障礙，提高管理效能和管理水平。要進一步強化班組管理水平，充分發揮班組防控事故的前沿陣地作用，努力減少因違章指揮、違反勞動紀律、違反操作規程造成的人為 事故。人員素質達不到崗位安全作業要求的，要進行從業人員的應知應會培訓，培訓考核不合格的，不允許上崗作業，確保崗位作業人員人人都具備相應的知識和技能。對于鋼鐵企業經常發生的鐵水或鋼水高溫灼燙事故、煤氣著火或爆炸事故、煤氣中毒事故、氮氣窒息事故等事故類型，要根據每一類事故的特點，系統 性的研究制定一套相對成熟的防控方案或工作準則，在凡是涉及到的生產環節與工作崗位，有關從業人員都要認真學習并嚴格執行。

(五)編制一套崗位作業人員應知應會手冊。對于風險性較大的作業崗位，應當根據該崗位操控的設備設施、儀器儀表、工具器械的制作材料情況、功能作用情況、技術參數情況、安全性能情況等編寫設備設施、儀器儀表等操控、使用注意事項提示卡；應當編寫設備設施、儀器儀表等運轉正常、異常辨認判斷的方式、方法；應當編寫本崗位可能發生的事故類型、事故案例知識；應當編寫事故應急知識、救援知識、逃生知識；應當編寫用電、動火、預防高溫燙傷和氣體中毒的安全常識。使崗位作業人員明白所操控的生產設備、所使用的工具器械、所在的工作環境在什么情況下是萬無一失的，在什么情況下是狀態異常的；使檢修人員 明白哪些設備設施、工具器械、物流、氣體、電源、水源等方方面面是否存在危險有害因素，這些因素在檢修前及檢修過程中是否得到了有效控制；明白什么情況下會發生哪類事故，不同類型事故應采取何種措施予以有效控制；明白哪些事故必須爭分奪秒予以救援，哪些事故必須搶先逃生；明白救援必須佩戴何種防護 器材，救援應當具備哪些救護常識，等等。使崗位作業人員真正具備科學、安全的作業能力；具備風險、隱患的辨識、排查、整改、控制能力；具備事故的分辨、防控、救援、逃生能力。

(六)對崗位作業人員進行一次系統的應知應會教育。企業應當充分發揮專家的作用，把崗位作業程序、崗位危險有害因素辨識、崗位應知應會、設備安全使用知識，以及冶金企業設計標準規范、安全規程、法律法規、政策文件等各方面有關安全要求的重要條文選摘出來，利用安全生產的語言和知識，科學解釋其 中的內在含義，并動員職工進行廣泛深入的學習。使所有從業人員、外聘檢修人員都得到一次系統的安全教育，不斷提高全員的安全意識和操作技能，使企業逐步走上安全發展的軌道。

四、實施步驟

(一)動員階段(3~4月份)。

本階段主要工作：召開動員大會，學習全省安全生產工作會議文件和《2012年全省冶金行業較大風險作業崗位專項整治工作方案》，研究制定本單位的整治工作方案。企業投資人或企業主要負責人具體負責主持召開企業專項整治動員大會，傳達全省會議及相關文件精神，各企業要在3月份召開動員大會，并主動邀請政府安監部門領導參加。動員大會召開后，各企業要結合本企業實際，組織有關人員研究制定本企業整治工作方案，方案要做到切實可行，并在4月底前將整治方案報所在市、縣安監部門備案。市、縣安監部門要派員參加所轄區內企業的動員大會，并負責企業整治方案的備案工作。

(二)實施階段(5~10月份)。本階段主要工作：組織企業各有關人員學習標準規范、安全規程等相關文件，廣泛開展風險辨識，制定各崗位的風險辨識表及應知應會手冊，完善較大風險作業崗位各項安全管控措施。各冶金企業：一是根據本方案規定的較大風險作業崗位，結合本企業實際生產特點，確定本企業的較大風險作業崗位；二是學習有關文件，開展風險辨識；三是完成每一較大風險作業崗位安全作業程序圖表、風險辨識表及職工應知應會手冊的編制工作，并組織專家審定；四是制定隱患整改方案，落實各項防控措施；五是組織較大風險作業崗位員工系統學習應知應會知識，定期進行考核，建立考核檔案。各設區市、縣(市、區)安監部門：一是要深入企業，檢查整治工作的開展情況；二是要對企業編制的圖表、手冊進行備案，督促企業認真落實整治的相關要求；三是對安全管理水平較差的企業，積極開展技術幫扶，確保整治工作各項措施落實到位。

(三)考核階段(11~12月份)。

本階段主要工作：安監部門對企業專項整治工作進行驗收。驗收過程中，一是檢查企業各較大風險作業崗位的圖表、手冊制定情況；二是抽查崗位人員對圖表、手冊的掌握情況；三是檢查較大風險作業崗位隱患排查是否深入，安全設備設施是否完善，查出隱患是否整改到位；四是檢查較大風險作業崗位員工的學習，考核檔案。11月底前，設區市、縣(市、區)安監部門負責對本轄區企業專項整治工作進行驗收。12月底前，省安監局將對各地企業專項整治情況進行抽查，抽查企業數不少于當地企業總數的20％。驗收過程中，對于工作不主動、不認真的企業將按照有關規定做出嚴厲處罰。

五、工作要求

(一)高度重視。冶金企業各風險作業崗位大多與煤氣和高溫液態金屬有關，是企業發生事故概率最高的生產環節，其安全管理是否到位，直接影響著企業的安全生產。各級安監部門，各有關企業務必要高度重視，切實加強組織領導，把整治各階段的工作抓實、抓細、抓到位，確保整治目標的圓滿完成。

(二)嚴格措施。各冶金企業要嚴格落實方案的各項規定與要求，并結合企業實際對各階段的工作進一步細化；要定期組織檢查，對各階段的工作進行回頭看，認真查找整治工作中存在的問題并及時進行整改；要確保企業較大風險作業崗位每名員工熟練掌握正確的作業程序，懂得本崗位危險有害因素的辨識方法，具備防控事故的知識和能力。

(三)確保實效。各級安監部門要對企業整治工作定期進行調度與督導，深入企業，對安全管理水平差的企業認真組織幫扶，確保企業的各項整治工作落實到位。通過今年的專項整治，力爭使企業較大風險作業崗位的安全管理水平得到明顯提升。

(四)認真總結。各設區市、縣(市、區)安監部門要對整治方案各階段工作落實情況及時總結，積極研究解決整治過程中出現的新情況、新問題，交流推廣好做法、好經驗，促使全省冶金企業安全基礎管理水平得到進一步提升。

河北省安全生產監督管理局

二〇一二年二月

第四篇：0工貿企業有限空間作業專項治理

國家安全監管總局關于開展

工貿企業有限空間作業專項治理的通知

安監總管四〔2012〕93號

各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團安全生產監督管理局，有關中央企業：

針對一個時期以來全國冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿等工貿行業企業（以下簡稱工貿企業）有限空間作業較大事故多發的狀況，為深刻吸取事故教訓，舉一反三，進一步加強工貿企業有限空間作業事故防范工作，國家安全監管總局定于2012年7月中旬至12月，在全國集中組織開展工貿企業有限空間作業專項治理。現將有關事項通知如下：

一、開展有限空間作業專項治理的必要性和工作目標

（一）必要性。有限空間包括封閉、半封閉設備，地下有限空間和地上有限空間等。作業人員進入有限空間作業時，存在缺氧窒息、氣體中毒、爆炸等危險。2011年全國工貿企業發生有限空間作業較大事故15起、共死亡57人，分別占工貿企業較大以上事故起數和死亡人數的37.5%和35.0%；2012年以來發生較大事故10起、共死亡37人，分別占工貿企業較大以上事故起數和死亡人數的37.0%和37.0%，同比分別上升66.7%和76.2%。這些事故暴露出有限空間作業安全管理方面存在嚴重問題：一是部分企業安全生產主體責任不落實，對有限空間作業安全管理工作不重視、不到位。二是企業安全教育培訓工作不扎實，作業人員缺乏有限空間作業基本安全知識和自救互救能力。三是企業隱患排查治理工作不到位，在未對作業現場進行通風，未對有毒有害氣體進行檢測，沒有防護人員監護的情況下組織作業。四是防護用品配備不足，作業人員缺乏必要的自救器、防毒面具等防護裝備和氣體檢測監控儀器。五是企業沒有制定切實有效的應急預案，在發生事故后，往往因盲目施救導致傷亡人數擴大。六是部分地區對有限空間作業的安全監管工作重視不夠，存在薄弱環節和漏洞等。

有限空間作業較大事故多發的狀況，給人民群眾生命財產安全造成重大損失，嚴重影響了工貿行業的安全生產形勢。針對有限空間作業的危險特點和目前安全管理存在的薄弱環節和問題，有必要集中組織開展工貿企業有限空間作業專項治理，從源頭上采取防范措施，堅決治理糾正有限空間作業違規違章行為，有效防范和遏制較大及以上有限空間作業事故，促進工貿行業安全生產形勢穩定好轉。

（二）工作目標。通過開展工貿企業有限空間作業專項治理，一是摸清各地區工貿企業有限空間作業的底數和安全管理現狀，做到底數清、情況明。二是實現企業全覆蓋、從業人員全員培訓，使所有作業人員掌握有限空間作業安全知識和相關要求，提高安全素質，杜絕違規違章作業行為。三是督促有關工貿企業建立健全有限空間作業安全管理規章制度和操作規程，配齊配全必要的安全設備設施，夯實安全管理基礎，提高企業本質安全水平。四是建立健全有限空間作業安全監管的相關規定和標準，提升現場監管和服務水平。五是建立有限空間作業安全的長效機制，有效遏制事故的發生。

二、有限空間作業安全生產基本要求

（一）企業要依法設立安全生產管理機構、配備安全管理人員，建立健全有限空間作業安全生產管理制度、操作規程并嚴格落實。

實施有限空間作業，應當嚴格執行“先通風、先檢測、后作業”的原則，未經通風和檢測，嚴禁作業人員進入有限空間。凡進入有限空間進行施工、檢修、清理作業的，企業應當實施作業審批，未經作業負責人審批，任何人不得進入有限空間作業。作業現場必須有負責人員、監護人員，不得在沒有監護人員的情況下作業。嚴禁在事故發生后盲目施救。

企業應當對有限空間作業現場負責人員、檢測人員、監護人員和作業人員進行安全教育培訓，并做好培訓記錄，記載培訓的內容、日期等有關情況。未經培訓合格不得上崗作業。特種作業人員應當具有相應的資質證書。

企業應當根據本單位有限空間作業的特點，制定有針對性的應急預案，保證作業和施救人員掌握相關應急預案內容，每年至少進行一次演練，不斷進行修改完善，并按規定申請備案。

（二）企業應當為有限空間作業人員（含檢測人員）配備符合國家標準要求的防護用品和設備。呼吸防護用品應當為全面罩正壓式空氣呼吸器或長管面具等隔離式呼吸保護器具，符合《呼吸防護用品的選擇、使用與維護》（GB/T18664-2002）、《自給開路式壓縮空氣呼吸器》（GB/T16556-2007）、《呼吸防護長管呼吸器要求》（GB6220-2009）等規定要求。缺氧條件下，應當符合《缺氧危險作業安全規程》（GB8958-2006）要求。同時，要配備應急通訊報警器材、快速檢測設備、大功率強制通風設備、應急照明設備、安全繩、救生索、安全梯等防護用品。當有限空間存在可燃性氣體和爆炸性粉塵時，通風、檢測、照明、通訊設備應當符合防爆要求，作業人員應當使用防爆工具、配備可燃氣體報警儀等。防護裝備以及應急救援設備設施應當妥善保管，并按規定定期進行檢驗、維護。

（三）企業應當在有限空間進入點附近設置醒目的警示標志，并告知作業者存在的危險有害因素和防控措施，防止未經許可人員進入作業現場。

（四）實施檢測時，檢測人員應當處于安全環境，并做好檢測記錄，包括檢測時間、地點、氣體種類和檢測濃度等。檢測指標包括氧濃度值、易燃易爆物質（可燃性氣體、爆炸性粉塵）濃度值、有毒氣體濃度值等。要依據《缺氧危險作業安全規程》、《工作場所有害因素職業接觸限值第1部分：化學有害因素》（GBZ2.1-2007）、《密閉空間作業職業危害防護規范》（GBZ/T205-2007）等法規標準對作業環境危害狀況進行評估，制定消除、控制危害的措施，確保整個作業期間處于安全受控狀態。

在作業環境條件可能發生變化時，應當對作業場所中危害因素進行持續或定時檢測。作業人員工作面發生變化時，應當視為進入新的有限空間，重新檢測。

（五）實施有限空間作業過程中，應當保持空氣流通。嚴禁用純氧進行通風換氣。

（六）委托承包單位進行有限空間作業的，企業應當進行安全交底，與承包單位簽訂專門的安全生產管理協議，或者在承包合同中約定各自的安全生產管理職責。存在多個承包單位時，生產經營單位應當對承包單位的安全生產工作進行統一協調、管理。不得將工程發包給不具備安全生產條件的單位和個人。

三、開展有限空間作業專項治理的方法步驟

（一）調查摸底，制定方案（7月中下旬）。

地方各級安全監管部門要對本地區涉及有限空間作業的工貿企業進行一次調查摸底，摸清有限空間作業企業的基本情況，建立基礎臺賬。要針對有限空間作業企業安全生產管理情況及存在的問題，制定專項治理實施方案，并召開專題會議進行研究部署。請各省級安全監管部門于7月20日前將專項治理實施方案上報國家安全監管總局。

（二）開展業務培訓（8月至9月）。1.各省級安全監管部門負責組織、部署本轄區內有關安全監管人員的培訓工作。

2.各級安全監管部門要按照《生產經營單位安全培訓規定》（國家安全監管總局令第3號），指導督促有關企業組織現場作業人員和有關人員的培訓工作。其中，市（地）、縣級安全監管部門負責組織有關企業負責人和安全生產管理人員的培訓工作。

（三）自查自改和督促整改（9月至10月）。

1.有關工貿企業要按照相關規定、標準的要求，認真進行自查自改。地方各級安全監管部門要組織專家深入現場，大力宣傳有限空間作業安全知識和有關安全管理要求，做好指導和服務工作。有關工貿企業要于2012年9月底前將本單位執行有限空間作業有關規定的情況和存在問題及整改計劃報當地安全監管部門。

2.地方各級安全監管部門要在有關工貿企業自查自改的基礎上，對企業自行整改情況進行全面檢查，對涉及冶金煤氣管道、水泥窯爐、紙漿池、腌漬池、污水池、電解槽等有限空間作業的企業進行重點檢查，及時了解掌握整改情況。對查出的隱患，要逐一登記、建檔立案，督促整改、跟蹤問效，切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。對逾期沒有整改的，要依據有關規定予以處罰。對情節嚴重的，要通過新聞媒體予以曝光。

（四）上級抽查和全面總結（11月至12月）。

上級安全監管部門要采取抽查、互查等多種形式，對下級安全監管部門和有關工貿企業開展有限空間作業專項治理的情況進行監督檢查。地方各級安全監管部門要對有限空間作業專項治理情況進行全面總結，并報上一級安全監管部門。請各省級安全監管部門于2012年11月底前將總結報告報國家安全監管總局。國家安全監管總局將對各地區開展有限空間作業專項治理情況進行重點檢查，并將檢查結果予以通報。

四、工作要求

（一）加強組織領導。地方各級安全監管部門要切實加強對有限空間作業專項治理工作的組織領導，制定工作方案，采取有效措施，督促落實企業安全生產主體責任、部門監管責任和屬地管理責任。要充分發揮鄉鎮、街道辦事處、居民委員會和村民委員會的作用，做好小微企業有限空間作業專項治理工作。工貿企業主要負責人要切實負起安全生產第一責任人的責任，認真組織開展自查自糾，全面提高企業依法依規生產經營水平。

（二）加強相關法規標準建設和宣傳培訓。各地區要結合實際，抓緊建立健全具有針對性的有限空間作業相關規定和標準，并采取制作專題節目、印發宣傳資料、舉辦講座論壇和培訓班、以案說法等多種形式宣傳有限空間作業安全知識，增強宣傳工作的針對性和有效性。要精心組織編寫培訓教材，充實師資力量，改進培訓形式，確保培訓工作的質量和覆蓋面。

（三）堅持統籌兼顧，做到“五個結合”。各級安全監管部門和有關工貿企業要把有限空間作業違規違章行為作為“打非治違”專項行動的重點之一，做到“五個結合”：將有限空間作業專項治理與安全生產標準化和安全隱患排查治理體系建設相結合，與冶金等工貿行業煤氣安全專項治理相結合，與加強基層基礎建設，嚴格日常安全監管執法工作相結合，與企業技術改造，增加安全投入，提升企業安全管理水平相結合，與建立安全監管長效機制，創新安全監管體制機制相結合。要以落實企業安全生產主體責任為主線，針對工貿企業特別是私營企業和中小企業的特點，從開展崗位達標入手，提高作業人員的安全意識和操作技能，規范有限空間作業行為，減少和杜絕“三違”現象，全面提升現場安全管理水平。

（四）嚴格責任追究。各級安全監管部門要注重抓好正反兩方面的典型，及時總結推廣好的經驗和做法。對不認真開展專項治理，導致發生事故的，要嚴格按照“四不放過”和“科學嚴謹、依法依規、實事求是、注重實效”的原則，查明原因，分清責任，依法依規嚴肅處理。要認真執行事故查處掛牌督辦制度，確保事故按期結案，并及時向社會公布調查處理結果，切實用事故教訓推動工貿企業有限空間作業安全生產工作。

請各省級安全監管部門及時將本通知精神傳達至基層安全監管部門和有關工貿企業，并督促抓好貫徹落實。

國家安全生產監督管理總局

2012年7月9日

第五篇：勞動密集型企業專項整治總結

九華大隊勞動密集型企業消防安全

專項治理工作總結

在勞動密集型企業消防安全專項治理行動中，九華消防大隊始終將專項行動作為當前最根本、最重要的工作任務之一，認真落實消防安全工作責任，采取高強度推進、全方位排查、高標準督查、多渠道宣傳等舉措，全力推進勞動密集型企業消防安全專項治理行動取得實效。

領導高度重視，狠抓貫徹落實。2014年12月19日，經開區管委會組織召開全區勞動密集型企業消防安全專項治理工作動員部署會。會上各相關部門當場簽訂《勞動密集型企業消防安全責任狀》，區黨工委委員、公安分局局長宋新平就如何抓好勞動密集型企業消防安全專項治理工作提出了具體意見。經開區黨工委書記喻湘多次專題聽取相關工作情況匯報。喻湘書記、宋新平委員、夏代銀副調研員、劉江平副局長等多位領導，多次帶隊開展勞動密集型企業專項檢查行動。

多方聯動排查，全面清剿火患。各個相關部門高度重視，多次攜手深入企業開展消防安全檢查。經開區黨工委書記喻湘率聯合檢查小組深入轄區勞動密集型企業開展全面排查，形成了領導帶隊、部門聯動、單位協作的格局，有力推動了專項治理工作進程。大隊結合全市實際和薄弱環節，聯合公安、安監、工商等部門對全區傘廠、皮鞋廠等6家勞動密集型企業開展全面排查整治，根據各部門職能特點聯合執法，形成整治合力，全面肅清轄區隱患。

高標準檢查，確保行動成效。嚴格落實從嚴整治，對發現的安全問題、火災隱患“零容忍”，絕不姑息遷就堅決依法整治。對梨樹全創科技有限公司等勞密企業違規使用彩鋼板的情況，依法責令整改，并建立入企業幫扶的長效機制，充分發揮督導、技術服務、專業培訓的作用，開展經常性幫扶行動，及時掌握各勞動密集型企業隱患整改、宣傳培訓等情況。同時，大隊下發《勞動密集型企業消防安全自查表》，發動企業經常性開展火災隱患自查自糾。勞密企業專項整治行動以來，大隊對轄區6家勞密企業進行全面排查，對發現隱患及時整改，復查，共開展檢查24次，發現隱患7處，整改隱患7處。

多渠道宣傳，營造濃厚氛圍。大隊防火監督負責人做客芒果Radio湘潭之聲“為民熱線”欄目，就勞動密集型企業消防安全專項整治行動開展情況，與廣大聽眾朋友和網絡微友進行了專題直播訪談互動，并詳細解答市民熱線中提到的問題。嚴格落實消防監督員每周半天宣傳培訓，組織勞動密集型企業負責人、員工分批次開展消防安全培訓及逃生演練。利用微信經常性發布專項行動開展情況。組織消防志愿者深入各大勞密企業發放消防宣傳資料1萬余份，張貼宣傳海報200余張，營造了良好的宣傳氛圍。