第一篇：策長鄉流動人口與出租房屋清查行動方案

策源鄉流動人口與出租房屋清查行動方案

各村、企事業單位：

為維護我鄉社會治安秩序穩定，促進全鄉經濟社會健康發展，為國慶60周年營造安全、穩定的社會治安環境，根據縣綜治委有關文件要求，鄉政府決定從7月1日至9月30日在全鄉開展流動人口、出租房屋集中清查整治專項行動，以確保國慶60周年活動期間我鄉的社會穩定。特制定本行動方案：

一、組織領導

鄉政府成立人口與出租房屋清查行動領導小組，負責組織部署流動人口與出租房屋清查管理的各項工作，小組成員如下： 組長：丁俊會

成員：邱華、楊華強、王志遠、胡斌、龍大喜、歐陽浩。

各村、單位也要相應成立領導小組，負責本轄區內的流動人口與出租房屋清查。

二、工作目標

（一）全面查清底數。全面查清掌握全鄉各村、單位的出租房屋以及流動人口較集中的落腳點底數及出租房屋底數。

（二）采集、登記流動人口信息。及時發現、掌控其中可能危害社會治安和國家安全的重點人員落實管控措施，營造安全、穩定的社會治安環境。

三、清查工作重點

（一）重點部位

1、瓷檳范圍內房屋出租戶、旅館、建筑工地、流動人口較多的用工單位以及其他易于落腳藏身的重點場所；

2、各村雇用流動人口的農戶及廠礦企業單位。

（二）重點對象

1、可能危害社會治安和國家安全的重點人員；

2、各類犯罪嫌疑人、在冊網上逃犯、吸販毒人員；

3、“三無”（無合法身份證件、固定住處、固定職業）人員、形跡可疑人員；

四、工作步驟

（一）宣傳發動（7月1日～7月5日）。

制定清查方案，組織部署動員，召開村兩委干部動員會，同時，加大宣傳的力度，張帖宣傳標語等形式，使廣大群眾和社會各界理解并參與到該項行動中。

（二）集中清查（7月6日～9月20日）。

全面開展對流動人口及出租房屋清查，切實查清出租房屋底數和流動人口基本情況。在清查中，各村、企事業單位要認真核查流動人員信息，對無正當職業、形跡可疑人員，進行重點盤查。

（三）鞏固落實（9月21日～9月30日）

對已登記的出租房屋及流動人中集中的村、企事業單位進行有目的地回查，確保不留死角。

五、工作要求

（一）統一思想，提高認識。充分認識此次專項行動是確保國慶60周年社會治安大局穩定、促進社會和諧穩定的重要舉措。各村、企事業單位要克服畏難情緒和厭戰情緒，認真開展清查行動。

（二）加強領導，健全組織。成立相應班子，積極整合各村、企事業單位的有效資源，協助配合做好房屋出租和流動人口管理工作，狠抓工作落實，要把責任落實到人。

（三）建章立制。認真貫徹落實《湖南省流動人口服務和管理規定》，通過集中整治，建立健全規范統一的工作機制，并落實到日常工作當中，各村至少開展每月一次的集中清查行動，同時設立流動人口登記站，建立出租房屋登記備案制度、房屋出租人對承租人進行登記制度、情況報告制度和責任追究制度。強

化流動人口中高危人群的管理，整體推進社會治安防控體系的建設。

（四）加強考核?？己斯ぷ饔舌l考核組負責，按年初簽訂的責任狀，納入年終目標考核。

2009年7月15日

第二篇：流動人口及出租房屋清查專項行動工作方案

吐古其鄉清查登記流動人口及出租房屋

專項行動工作方案

為落實上級有關部門關于加強安保工作的一系列重要指示精神，進一步加強吐古其鄉社會治安綜合治理工作，凈化社會治安環境，吐古其鄉黨委決定在全鄉組織開展流動人口與出租房屋清查專項行動，特制定本方案。

一、組織領導

成立清查登記流動人口及出租房屋專項行動行動領導小組 組

長：晏應龍、王文忠 副組長：劉

峰

成員：各社區戶籍民警、治保主任、流動人口協管員

領導小組辦公室設派出所，由派出所副所長王文忠擔任辦公室主任，各社區戶籍民警為辦公室成員，負責工作的具體組織實施。

二、時間安排

2012年8月22日—8月25日

三、工作目標

通過對流動人口和出租房屋進行全面清查和登記，及時發現可能危害國家安全和社會治安的重點人員或可疑對象，密切掌握動向，落實管控措施。

四、清查重點

犯罪分子可能落腳的藏身地（如小旅社、黑貓旅店、搭建的各類工棚、窩棚等）；可能銷贓的場所（如廢舊收購店、各類二手市場、摩托車維修店、汽車修理廠、寄賣典當行）。

五、工作措施

1、強化對出租屋及外來人員從業單位場所的登記管理。一是要全面核查登記出租屋底數，戶籍與協管員要逐戶上門、逐一登記核查；二是對出租屋、小旅店建立切實可行、過硬有效的登記、管理制度。即：出租屋主要主動督促暫住人口到派出所或社區登記辦證；旅店業主要自覺對留宿人員進行登記，并報派出所備案，不得容留未辦暫住證和無合法身份證的人居住或留宿。要與出租屋主和旅店業主全面簽訂房屋租賃治安責任書，按照“誰出租誰負責、誰受益誰負責”的原則進行管理。三是全面登記用工單位、娛樂休閑場所、商貿經營個體業主的底數，強化從業單位負責人和業主的管理責任，按照“誰用工誰負責”的原則進行管理。

2、對社區內的暫住人口要逐戶逐人核查。對社區內所有外來人員要盡可能做到一個不漏地核查登記。各社區要根據實際情況有針對性的開展工作，特別是學校及其周邊地區、新外灘周邊地區應列為重點，開展清查工作。

3、依法依規用好處罰措施。對房屋出租人將房屋出租給無身份證件的人居住的，或者不按規定登記承租人姓名、身份證件種類和號碼的；對房屋出租人明知承租人利用出租房屋進行犯罪活動，不向公安機關報告的；對旅館業的工作人員對住宿的旅客不按規定登記姓名、身份證件種類和號碼的。可依照《中華人民共和國治安管理處罰法》對旅館業的從業人員和出租屋主進行處罰。

4、嚴格落實責任，總結工作數據。專項工作領導小組將對各社區的流動人口登記情況進行督促檢查。各社區將此次專項行動的任務進行量化，責任到人。

望月湖街道流動人口及出租屋管理服務中心

2011年1月1日

第三篇：開展流動人口和出租房屋專項清查行動工作總結

開展流動人口和出租房屋 專項清查行動工作總結

九十團十二連

二○一二年三月十九日

開展流動人口和出租房屋 專項清查行動工作總結

為進一步加強流動人口的服務和管理，全面、徹底地摸清轄區流動人口和出租房屋底數，促進連隊和諧，根據上級會議精神，在轄區內開展了流動人口和出租房屋專項清查活動，現將清查工作總結如下：

一、提高思想認識，扎實開展工作。

連隊召開部署會議，安排了具體工作。充分發揮小區長的作用，利用他們熟悉情況的優勢，對連隊展開了拉網式的摸底調查。根據連隊的實際情況和地理特點，行動分為兩組進行。一組由支部書記帶隊，成員兩人，負責1、2、3、4區的清查工作；一組由治安員帶隊，負責社區5、6、7、8、9區的清查工作；成員兩人，根據團政法辦統一行動時間，過細地做好此次專項清查工作。具體做好以下幾項工作：

1、全面核查登記流動人口。

2、全面核查登記出租房屋。

3、全面核查摸排更新掌握流動人口高危人員情況。

4、全面規范采集流動人口信息。

二、配合派出所，通過“以房管人”的工作模式，做到流動人口“人來登記、人走注銷”，切實實現暫住人口、出租房屋底數清、情況明的目標。

四、此次清查活動共清查流動人口20戶、31人，出租房屋1套，其中少數民族8人。

五、存在困難及問題

1、極少數流動人口不愿配合登記，給采集工作帶來困難。

2、少數流口工作時間不穩定，多次上門都找不到人。

3、土木結構房屋交易頻繁無法采集房東信息。通過此次清查，讓我們及時掌握、更新了轄區內流動人口的變動情況。對出租戶的底數更加清晰，夯實了流動人口服務管理工作的信息基礎。

二○一二年三月十九日

第四篇：流動人口出租房屋清理行動方案

杜政發【2011】44號

關于印發《杜家坪鄉流動人口與出租房屋清查行動方案》的

通 知

各村委會、鄉直機關各單位: 為進一步加強流動人口的服務和管理，貫徹落實《湖南省流動人口服務和管理規定》，切實加強我鄉流動人口與出租房屋服務和管理工作，根據我縣流動人口與出租房屋清查要求，鄉綜治辦決定在全鄉組織開展流動人口與出租房屋清查行動?，F將《杜家坪鄉流動人口與出租房屋清查行動方案》印發給你們，請按照方案的要求，認真組織落實

杜家坪鄉人民政府

2011年3月2日

杜家坪鄉流動人口與出租房屋清查行動方案

為進一步加強流動人口的服務和管理，貫徹落實《湖南省流動人口服務和管理規定》，切實加強我鄉流動人口與出租房屋服務和管理工作，根據我縣流動人口與出租房屋清查要求，鄉綜治辦決定在全鄉組織開展流動人口與出租房屋清查行動特制定以下方案：

一、工作目標

通過“以房管人”的工作模式，做到流動人口“人來登記、人走注銷”，切實實現暫住人口、出租房屋底數清、情況明，達到“六清、三升、兩降”的目標（即暫住人口底數清、出租房屋底數清、流動人口高危人員底數清、重點出租戶底數清、出租屋房主身份清、租住人員情況清；暫住人口登記數量和登記率大幅上升、出租房屋登記數量和登記率大幅上升、高危人員和重點出租戶管控能力明顯上升；涉及流動人口的刑事案件發案率明顯下降、涉及出租房屋的刑事案件明顯下降。同時，摸清城區跨縣流動育齡婦女的基本情況，掌握流入育齡婦女婚育節育情況，包括本區內鄉鎮流入的已婚育婦的計劃生育管理情況。

二、時間安排

從2011年4月1日至5月30日，為期兩個月。

三、工作任務

（一）全面核查登記流動人口。要充分發揮派出所主力軍作用，集中力量對轄區所有的出租房、旅館、招待所、網吧、工地工棚等流動人口密集的地方逐人進行身份核查。對所有在本地暫住七日以上的流動人口未登記過的進行登記和信息采集，對原登記到期或將到期的逐戶逐人核對，已離開本轄區的及時注銷，并做好信息更新工作。各村要組織力量配合轄區公安派出所對流動人口進行拉網式清查，并注意采集相關部門的資料，如外來人口的出生登記通報信息、預防接種信息、企事業外來人員招用工情況、建筑工地外來人員用工情況住宅出租戶外來人員租住情況等，排查和摸清轄區內的流動人口計劃生育情況，開展流入育齡婦女婚育證明審檢，全面完整采集、登記育齡婦女信息資料并建立統一規范的管理臺帳，對婚育情況不明的要督促其回戶籍地補辦婚育證明。同時，延平轄區內鄉鎮流入城區的已婚育婦摸底排查也納入本次清查活動范圍，重點對雙查未到位、節育措施未落實（特別是二女扎未落實）及當前已政策外懷孕流入對象進行重點清理。通過全面核查，流動人口登記率和出租房屋登記備案率要達95%以上，系統錄入率要達100%。

（二）全面核查登記出租房屋。各村要認真協助派出所全面開展出租房屋的調查摸底，弄清底數，對新摸出的出租戶要及時進行報備登記，逐一

與房主簽訂《治安責任狀》、《流動人口計劃生育管理服務責任（協議）書》，落實出租房主的治安責任和計劃生育管理服務責任。對承租人員要逐戶逐人進行“三核對”，核對出租戶循環登記簿人員登記情況與實際租住人員情況及報送派出所登記的人員情況是否一致，變動更新是否及時等。如發現更新不及時，查找工作脫節的原因，及時給予規范。通過全面核查，出租房屋登記備案率要達95%以及，治安責任簽訂率要達100%，系統錄入率要達100%，重點出租戶列管率不低于總數的5%。

（三）全面核查排摸更新掌握流動人口高危人員情況。各村、居要積極配合派出所對高危人員列管工作進行一次全面清理，對轄區暫住人口進行認真摸排，全面而準確掌握流動人口高危人員，進而加強管控。對原來已列為高危人員管理的再進行核查，逐人見面了解情況，已離開的及時撤銷。對外地流入的重點人口，要做到在一個月內活動情況心中有數，能控制得住，要達到“四率”（在控率、簽收率、發現率和反饋率）符合標準和要求。通過全面摸排，高危人員列管人數不得低于登記的流動人口總數的2%，對涉案的流動人口在案發前列管比例要達50%以上。在弄清底數后，進一步落實訪查考核制度，加強管控。

（四）全面規范和處臵信息。派出所民警、計生辦工作人員、社區管理人中在入戶核查采集信息之前要熟悉有關暫住人口、出租房屋信息錄入的全

部項目內容，明確需采集的全部項目，依照“一站式”管理服務統一使用的《流動人口登記表》進行信息的采集，確保信息采集內容準確、全面、完整。派出所、計生辦、村要認真完成采集信息的錄入管理，做到微機管理與流口臺賬、實際情況相符一致，對新流入的育齡婦女及其家庭成員流動情況要及時提交國家平臺和錄入流動人口計劃生育信息管理系統，做好流入人口的出生、四術和雙查等信息的變動登記和數據統計，每月及時采集信息并做好變動更新，實現動態管理。

四、工作要求

（一）提高思想認識，扎實開展工作。各部門，特別是派出所要切實轉變思想觀念，提高思想認識，以積極的態度、扎實的作風投入到本次專項行動工作中去。

（二）加強宣傳發動，提高登記辦證意識。要結合綜治宣傳月活動，開展流動人口管理法制宣傳，充分運用廣播、電視、報刊、發放宣傳單、群發短信、懸掛橫幅標語等形式，廣泛深入開展宣傳發動工作。派出所及村要大力宣傳《湖南省流動人口治安管理條例》、《流動人口計劃生育工作條例》、《租賃房屋治安管理規定》、《暫住證申領辦法》、《治安處罰法》等有關法律、法規，增強流動人口的法律意識。

（三）加強監督檢查，確保工作落到實處。鄉政府不定期組織派出所、計生辦人員深入村進行抽

查，每月初通報檢查情況。

第五篇：自強社區開展流動人口和出租房屋專項清查行動工作總結

自強社區開展流動人口和出租房屋

專項清查行動工作總結

為進一步加強流動人口的服務和管理，全面、徹底地摸清轄區流動人口和出租房屋底數，促進社區和諧，根據上級文件精神，在轄區內開展了流動人口和出租房屋專項清查活動，現將清查工作總結如下：

一、提高思想認識，扎實開展工作。

召開社區部署會議，安排了具體工作。充分發揮樓棟長的作用，利用他們熟悉情況的優勢，對居民樓棟展開了拉網式的摸底調查。社區通過樓棟長的配合，在短時間內迅速掌握了樓院出租戶的信息。根據社區地理特點，行動分為三組進行。一組由社區書記帶隊，成員兩人，負責社區A區的清查工作；一組由社區主任帶隊，負責社區B區的清查工作；成員兩人，一組由社區民警帶隊，成員兩人，負責社區C區的清查工作。利用錯時工作，過細地做好此次專項清查工作。具體做好以下幾項工作：

1、全面核查登記流動人口。

2、全面核查登記出租房屋。

3、全面核查摸排更新掌握流動人口高危人員情況。

4、全面規范采集和處置信息。

二、加強宣傳發動，提高登記辦證意識。開展流動人口管理法制宣傳，利用宣傳欄、黑板報等形式廣泛深入開展宣傳發動工作。大力宣傳《福建省流動人口治安各類條例》、《流動人口計劃生育工作條例》等有關法律、法規，增強流動人口的法律意識。

三、配合派出所，通過“以房管人”的工作模式，做到流動人口“人來登記、人走注銷”，切實實現暫住人口、出租房屋底數清、情況明，達到“六清、三升、兩降”的目標。同時，摸清城區跨縣流動育齡婦女的基本情況，掌握流入育齡婦女婚育節育情況，包括本區內鄉鎮流入的已婚育婦的計劃生育管理情況。

四、此次清查活動共清查樓棟60座，出租房屋232套，簽訂租賃房屋治安責任保證書 75份，清查流動人口 人，其中育齡婦女222 人，結扎 人，上環 人，藥具 人，其他 人。

五、存在困難及問題

1、極少數流動人口不愿配合登記，給采集工作帶來困難。

2、少數流口工作時間不穩定，多次上門都找不到人。

3、部分房東人戶均不在本社區，難以聯系。

4、房屋交易頻繁無法采集房東信息。

通過此次清查，讓我們及時掌握、更新了轄區內流動人口的變動情況。對出租戶的底數更加清晰，夯實了流動人口服務管理工作的信息基礎。

自強社區居委會 2010年5月24日