第一篇：2014年大冶市招生工作總結

大冶招生宣傳工作總結

張成、魏江濤、石惠三人負責大冶市招生宣傳。我們先到預先安排的升學在線的學校，然后在重點生源學校懸掛條幅、廣告牌、張貼院報、發放招生手冊的宣傳。

升學在線先做宣傳，然后我們跟進，和學校的校長、年級組長、班主任聯系，到畢業班和考生面對面交流，宣傳我們學校的優勢和專業。

我們宣傳的學校：大冶市一中、二中、五中、六中、實驗高中、華中學校、英才中學、菁華中學。具體招生表和考生意向單已經填寫完成，上交學校招就處。

發放了學校制作的招生紀念品，大冶市一中年級組長、招辦主任各水杯一個；實驗高中校長、年級主任各水杯一個；二中、五中、六中、華中學校、英才、菁華中學主管畢業生的主任水杯各一個。

這次宣傳招生工作圓滿完成，是學校領導和招就處的大力支持。

幾點建議：

通過幾年來的六月招生宣傳活動，經過小組認真總結，我們建議：

（1）平時加強和地市縣的中學的溝通，在每年的5月份，將我們的招生簡介的資料就發到各學校，否則，真正到了成績出來填報志愿的時候，宣傳人員根本不好進入到學院進行宣傳，高中學校的老師那時也不好被約出來。

（2）發動學生，建議平時鼓勵學生回以前所在高中學校，6月份的時候，每個地市以優秀學生為主。

（3）將考上研究生的學生喜報專程送其所在的學校，這樣更便于加強關系，方便宣傳。

（4）招就辦應將我院校報、學生辦的期刊雜志以及網站、微博等媒體宣傳物，每期都發給有聯系的學校。

2014.6.25

第二篇：大冶市旅游局2013安全生產工作總結

大冶市旅游局2013安全生產工作總結

2013年，我局在市委、市政府的正確領導下，認真貫徹落實《旅游法》和省、市有關文件精神，以科學發展觀為指導，以推動責任落實為主線，堅持“預防為主、防治結合”原則，強化旅游行業安全監管，積極推進安全生產宣傳教育和培訓，強化旅游應急管理能力建設，繼續深化隱患排查整治，有效防范和堅決遏制旅游重特大事故，確保全市旅游行業安全，現將工作情況匯報如下：

一、加強領導，健全機構，狠抓安全生產責任

（一）調整安全生產領導機構。針對局機關領導分工的變化和部分旅游企事業單位負責人的變動，調整了旅游行業安全生產領導小組成員，進一步強化了安全生產監督管理責任。

（二）落實安全生產責任主體，層層簽訂責任狀。督促各旅游企事業單位落實主體責任，強化企業法定代表人、主要負責人和實際控制人的安全工作責任。針對景區、旅游飯店和旅行社各自的安全生產工作重點，分別編制了2013《旅游景區安全生產工作目標責任狀》、《星級賓館安全生產目標責任狀》和《旅行社安全生產目標責任狀》，明確了責任對象、工作目標。

二、加強部門聯動，強化宣傳教育，加大檢查力度

旅游行業作為人員密集型行業，易出現各種突發事件。2013年，我們廣泛開展了安全生產宣傳教育培訓工作。我局以開展“安

全生產月”等活動為契機，大力推進全市旅游行業安全生產、消防安全的宣傳教育和培訓工作。

一是督促、指導各旅游企業進一步學習貫徹《國務院安委會關于加強安全生產培訓的決定》和《安全生產法》、《中華人民共和國消防法》等安全方面的法律法規；要求各旅游企業對特殊崗位操作人員進行嚴格培訓，實行持證上崗，杜絕因非崗位人員擅自上崗所造成的責任事故。

二是利用多種方式營造濃厚的安全生產氛圍。旅游景區通過懸掛安全警示橫幅、張貼宣傳畫、增添安全警示標牌等措施進行安全宣傳；賓館、旅行社通過電子顯示屏滾動播放安全宣傳標語，積極營造“關注安全、關愛生命”、“安全責任，重在落實”的濃厚輿論氛圍，強化基層旅游安全法規意識，打造良好旅游環境。

三是針對星級賓館、旅行社和旅游景區等旅游單位不同特點，協調有關職能部門專業人員，深入賓館、景區舉辦食品衛生安全、消防安全及森林防火等方面的專題輔導和講座，提高旅游行業全員的安全意識、防范技能和素養。

通過此一系列的安全生產宣傳教育培訓工作，使得全市旅游行業較好地形成了“人人講安全，事事注意安全”的氛圍，為確保不發生旅游安全責任事故奠定了良好的基礎。

三、強化檢查與督查，保障重點時段和重點環節的旅游安全旅游安全工作是一項復雜、系統的工作，涉及面廣，管理難度大，因此，我局采取了多種措施、多渠道，齊頭并進地抓好旅

游安全生產工作的開展，取得了明顯的成效。

（一）注重日常檢查管理，抓好重點環節和要害部位的排查治理。為了杜絕旅游企業在安全檢查時突擊布置、應付檢查的現象，我們除定期檢查外，還配合相關職能部門開展突擊檢查，針對各旅游企業的實際情況和薄弱環節，對旅行社旅游交通安全以及賓館食品安全、滅火裝置、鍋爐等重點隱患部位進行重點檢查，要害部位進行重點管理，堅持檢查與隱患整改相結合，抓好整改落實。

（二）抓好重點時段的旅游安全工作。重點抓了“春節”、“五一”、“十一”等大小黃金周期間的旅游安全工作。為了加強重大節假日的旅游安全工作，我局在節前都下發通知，并組織召開安全會議，就做好節假日旅游安全工作進行全面部署。如：“十一”黃金周前期，我局對重點景區、星級賓館、旅行社進行安全生產檢查，并節日期間的旅游安全等工作提出了明確要求，確保了旅游黃金周的組織、接待工作有序、健康、平安。

（三）集中開展旅游行業安全生產大檢查。按照市委、市政府和市安委會的統一安排部署，6至9月，扎實開展了旅游行業安全大檢查活動。全市旅游企事業單位共13家，其中A級景區2個，星級賓館4個，旅行社7個。賓館以消防安全、設施設備的技術性能與維護保養等重點部位監控設備運行情況、食品采購加工貯藏等重點環節符合《食品衛生法》等相關法規情況、燃氣的使用情況和重點部位巡檢等安全制度落實情況等為重點；景區景點以

安全警示標志設置情況、安全設施設備配置、檢修、保養情況、應急疏散通道、線路設置情況、汛期安全防范措施落實情況等為重點；旅行社以落實安全管理制度情況、安全檔案建立健全情況、安全帶團情況、落實保險情況、租用旅游車輛簽訂合同協議情況等為重點，全面深入開展了安全隱患排查。

四、進一步強化旅游安全應急管理

一是加強日常旅游安全應急管理，建立旅游單位應急檔案。2013年，我們指導旅游企事業單位進一步完善應急處置和救援預案，加強安全管理隊伍建設，并開展安全教育培訓和各類應急救援演練。

二是加強值守和信息報告。各單位落實了24小時應急值守和領導帶班制度，建立了旅游突發事件信息報送制度。督促相關旅游企事業單位完善制度、強化培訓，確保突發事件信息及時、準確上報，杜絕遲報、謊報、漏報、瞞報。

2013年，經過旅游企事業單位的共同努力，旅游行業安全工作取得了較好的成績，全年無一例安全事故發生。在今后的工作中，我們將一如既往地重視旅游安全生產工作，按照市委、市政府及上級旅游部門的部署，不斷強化安全生產責任制的落實，采取有力的措施，治理和消除事故隱患，加大對危險源的監控力度，堅決遏制各類旅游事故的發生，為全市經濟社會又好又快發展創造一個安全穩定的社會環境。

2013年12月30日

第三篇：大冶市2004年經審工作總結

大冶市審計局2004經濟責任審計

工 作 總 結

（2004年11月28日）

2004年，我局以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指針，緊密圍繞市委、市政府經濟工作中心，以提高審計質量為中心，深化審計內容，加強審計工作的制度化、規范化和效益化建設，全面審計，突出重點，堅持離任審計與任中審計相結合、經濟責任審計與財政財務收支審計相結合，圓滿完成了各項工作任務。全年共對36個單位的40名黨政領導人員進行了經濟責任審計，完成年計劃的138 %(年初計劃審計項目29個，臨時追加審計項目11個)。在已審計的領導人員中，鄉鎮黨委政府領導人員3人(黨委領導人員1人,政府領導人員2人)，市直部門領導人員18人，事業單位領導人員19人。在已審計的項目中，任中審計項目29個，占審計項目總數的73%；離任審計項目11個，占審計項目總數的27%。審計查出主要問題違規金額5993萬元，其中：被審計人員應負主管責任4195萬元，應負直接責任1798 萬元。在被審計的單位中,國有資產增值單位 個，國有資產保值單位32個，國有資產減值單位8個。市委和組織部門運用審計結果，平調20人，晉升2人，免（退）職5人，移送紀檢監察機關給予黨紀政紀處理1人。經濟責任審計在干部監督管理 中發揮了積極作用，服務促進了地方經濟的健康發展。我市被黃石市審計局推薦為出席全省經審工作先縣（市），我局的經審分局被評為全省審計系統的先進單位。一年來，我們主要做了以下方面工作：

一、進一步健全機制，夯實經濟責任審計工作基礎

1、健全領導機制，爭取市領導的高度重視與支持。經濟責任審計的對象特殊、工作難度較大，離開市委和市政府的重視與支持是很難開展的。2004年，我們注重緊密圍繞市委、市政府經濟工作中心，主動爭取市領導的重視與支持，對重點審計項目審前匯報審計計劃方案、審中匯報審計進展情況、審后匯報審計結果，引起了市領導對經審工作的高度重視和支持，市委書記、市長都把經濟責任審計作為“一把手”工程，親自交辦審計項目，聽取審計工作情況匯報，批示審計結果報告和審計信息，找被審計對象談話，督促有關單位落實審計結論、運用審計結果。從2004年開始，市人大常委會把經濟責任審計納入審議范圍，定期對審計執法效果的檢查監督，并將經濟責任審計結果作為人大任免干部的重要依據之一。據統計，今年上報的40份經濟責任審計結果報告市領導都一一作了重要批示。如在對市帶鋼廠廠長進行任期經濟責任審計后，我們除按正常渠道報送審計結果報告外，及時以《要情簡報》的形式上報了《大冶市帶鋼廠流失國有資產500萬元》的審計信息，市委書記肖家祥、常務副市長陳方銀、市委 常委組織部長孔繁新、副市長姜笑山等市領導分別進行了重要批示，責成有關部門落實審計結論，并移送紀檢部門追究相關人員的責任，在社會上引起了震動，較好地發揮了經濟責任審計的威懾作用。市經濟責任審計工作領導小組主要領導經常聽取審計工作情況匯報，協調解決經審工作困難，深入審計機關、被審計單位指導和支持經濟責任審計工作。

2、健全聯席會議機制，相關部門形成工作合力。經濟責任審計是項艱具而復雜的政治工程，必須充分發揮聯席部門的積極作用，實現審計監督與紀檢監督、組織監督的有機結合。2004年,我市修訂完善了《大冶市經濟責任審計部門聯席會議制度》，進一步明確了各部門的職責分工，基本形成了“黨委政府領導，組織部門牽頭，紀檢監察部門協調推動，審計機關組織實施，各相關部門密切配合”的工作機制。在實際工作中，注意把握三個環節：一是審前互商計劃。聯席部門共同制訂審計方案，紀檢、監察、組織、人事部門向審計機關提出審計要求和相關信息；二是審中互通情況。聯席部門共同召開審計進點通報會，進行審計公示，并及時協調解決審計過程中的問題和困難。三是審后共享成果。審計機關向紀檢監察機關和組織人事部門提供審計結果報告及審計證據和審計線索，聯席部門分別在各自職責范圍內運用審計成果。形成優勢互補，整體聯動的強大合力。年初，我們定期召開了經濟責 任審計部聯席會議，聽取上的經審工作情況匯報，審議經審工作制度規范，研究部署經濟責任審計工作計劃和審計工作重點，保證了經審工作有序開展。

3、健全制度機制，進一步規范運作行為。加強制度規范建設是保證經濟責任審計工作有序開展的根本保證，在制度建設方面我們不等不靠，在實踐中探索提高完善。市經濟責任審計工作領導小組出臺了《大冶市經濟責任審計結果運用辦法》和《大冶市經濟責任審計評價標準體系》，促進了我市經審工作的深化提高。我局也根據經審工作的發展態勢協助市經濟責任審計工作領導小組辦公室對一些制度規范進行了修訂，這些制度基本涵蓋了審計工作從領導體制、部門協作、審計計劃、審計實施、質量控制、內部管理和成果運用等多個環節，較好地規范了審計行為。

二、規范運作，穩妥推進，切實提升經濟責任審計質量

1、強化計劃管理，突出重點審計對象。我市的經濟責任審計工作堅持審計數量服從于審計質量，嚴把立項環節，每年初按照量力而行的原則，由市經濟責任審計工作領導小組根據領導干部的任職年限，結合市委、紀檢監察和組織部門對干部監督管理工作的要求確定審計項目計劃，計劃控制在審計機關承受能力的60%以下，預留40%的力量用于安排臨時增加的審計任務，以降低臨時增 加審計工作量對審計質量的不利影響，較好解決了審計任務過重與審計力量不足的矛盾。同時，對符合條件的審計對象進行分類排隊，把在重要部門單位任職的或掌管資金量較多的、面臨換屆或任期將滿的、組織部門予以提拔重用或社會上群眾反映較多的三類領導干部列為重點審計對象，以點威懾面，真正發揮經濟責任審計的約束作用。如2004年,我們將國土、教育、水務、民政、社保等部門單位的領導人員作為審計重點，揭露了這些部門在資金管理和運用中存在的問題，為市領導提供了決策依據，促進了這些部門規范財務收支行為，提高資金使用效益。

2、深化審計內容，突出對領導干部的權力制約。在深化審計內容上緊緊抓住被審計干部所在部門（單位）財政財務收支狀況、重大經濟決策、重點資金流動、內部控制管理、個人廉政情況等環節，根據各部門（單位）經濟活動的性質特點，找出領導干部履行經濟責任相關的重要行為和重大事項作為審計重點。同時，突出對被審計對象權力的制約。一是揭露領導干部的越權行為。二是揭露國有資產流失問題。三是揭露個人紀律違規問題。如查明了5名領導干部違規超標準報銷個人通訊費用1.72萬元的問題。

3、強化資源配置，突出經濟責任審計與財政財務收支審計的有機結合。根據審計工作的發展態勢，我局確立了“以經濟責任審計為龍頭，促進其他專業審計的深化和 提高”的工作思路，確保50%以上的力量用于經濟責任審計，在審計機關內部打破科室界限，由經濟責任審計專職機構統一管理、統一分配審計任務，統一組織協調審計力量，有效地整合審計資源。今年經審分局承擔經審項目25個，占經審項目總量的63%。同時，突出經濟責任審計與財政財務收支審計的有機結合，做到兩者在計劃上相銜接，在審計時間上統籌安排，在審計內容上相互補充，在審計成果上共享。取得了時半功倍的效果。今年，我市實施經濟責任審計與財政財務收支審計結合的項目15個，占經審項目總量的37%。

4、強化源頭治腐，突出任中審計。市委、市政府把經濟責任審計作為源頭治腐的一項重要舉措，由市源頭治腐工作領導小組與我局簽訂目標責任書，量化目標責任，督促審計部門嚴格執法和審計成果的有效轉化。我局采取三項措施落實目標責任：一是強化組織領導。局成立源頭治腐工作領導小組，與各分局、科室簽訂目標責任書，年終結硬賬，獎懲分明。二是嚴明審計紀律。促使審計人員確立質量意識和風險意識，嚴格遵守黨風廉政規定，防止失職、瀆職和以權謀私行為的發生。三是規范運作行為，嚴格遵循《審計法》、《審計準則》和中辦、國辦關于經濟責任審計工作的兩個暫行規定，注意把握好經濟責任審計工作的度，不越權不越位。在實際工作中，我們大膽探索，前移監督關口，對任期滿三年的領導干部，有計劃地實行 任中經濟責任審計，做好事前監督、事中監督和事后監督的有機結合。今年，我市共完成任中經濟責任審計項目29個，占全部審計項目的73%。開展任中經濟責任審計，縮短了審計時間跨度，為領導干部離任審計積累資料，提高了審計工作效率，克服了審計難、處理難和審計結果運用難的問題，較好地解決了審計任務繁重與審計力量不足的矛盾，為組織部門平時掌握了解干部任期履行經濟責任的動態提供參考依據，促進了被審計單位規范財政財務收支行為，增強被審計對象的任期經濟責任觀念，提高審計結果運用的時效性。

5、強化風險防范，突出對審計質量控制。我們始終把質量作為經濟責任審計的生命線，注重風險防范，加強質量控制。一是規范運作“五統一”。即統一文書格式、統一審計程序、統一審計內容、統一處理口徑、統一評價標準。二是嚴明審計紀律。嚴格遵循《審計法》、《審計準則》、中辦國辦兩個暫行規定和有關法律法規，全面推行審前公示制度、審計回避制度、雙向承諾制度、被審計對象及所在單位承諾制度和審計人員廉政建設卡反饋制度。三是實行審計質量責任制和審計過錯追究制。四是實行審計質量委員會審核度。對所有審計項目的定性處理由審計復核委員會集體審核確定，特別重要的審計項目還須報市領導小組聯席會議審查，審計結果報告必須經過經濟責任審計專職機構復核。五是實行跟蹤督查制度。由領導小組 辦公室安排對部分單位進行跟蹤督查，促進審計結論的落實和審計成果的轉化。今年，我市實施的40個經濟責任審計項目，沒有出現審計質量差錯行為，沒有出現事實失真的審計結果。

三、健全成果運用機制，多渠道轉化成果，發揮經濟責任審計的積極功效。

經濟責任審計的生命力在于審計成果運用，它事關這項制度能否深入持久地發展。我市市委、市政府及相關部門十分重視審計成果的運用，市經濟責任審計工作領導小組出臺了《大冶市領導干部任期經濟責任審計成果運用辦法》（試行），規范審計結果運用程序，明確了各部門的成果運用職責，提高了審計成果運用的時效性，較好地體現了經濟責任審計的積極功效。

1、經濟責任審計促進規范了政府組成部門行政行為。通過開展經濟責任審計，及時揭示了當前我市行政管理中的薄弱環節，以促進了政府組成部門職能為主要目標，降低行政成本，提高服務水平。如市政府加強“四大中心”建設，規范了行政服務中心，先后兩批單位進入中心的辦公，設立辦事窗口,提高了辦事效率。規范財會核算中心，納管全市所有財政撥款單位153家，納管面達100%，加強了財務監管,增強了資金調控能力。組建規范了綜合招投標中心，將市區所有建設項目、政府采購、土地出讓、產權交易等全部納入中心實行公開招投標，提高了資金使用 效益。設立規范經濟環境投訴中心，實行科學、快捷的處理程序，及時辦理和回復涉及經濟環境的投訴，受到企業經營者和外來客商的歡迎和好評。

2、經濟責任審計強化了領導干部任期責任意識。從2004年開始我市的經濟責任審計進入第二輪，經濟責任審計已為領導干部理解和接受。經濟責任審計及時指出了領導干部履行經濟責任中存在的不足和問題，使領導干部思想有所警誡，進一步樹立了正確的政績觀，增強了其自覺接受監督意識和自我約束意識，提高了領導干部嚴格履行職責的自覺性。同時，接受審計后的單位違紀違規問題明顯減少，內控管理明顯加強，資金使用效益明顯提高。今年初，市經濟責任審計工作領導小組對10個單位進行了回訪復查，回訪復查結果顯示，被審計單位糾正整改問題效果明顯，10個單位審計決定落實率達100%，審計意見落實率達90%以上，制訂和完善內控管理制度20多項，糾正違紀違規問題30個。現在我市一些部門單位的領導干部主動找市委市政府領導、找組織部門、找審計機關，要求進行任中經濟責任審計，領導干部都清楚任職期間要過經濟責任審計這一關，借助任中審計這一特殊手段，診斷其履行經濟責任中癖病，幫助其加強內部管理與控制，認真履行好職責，自覺實現“三個代表”，給組織和人民交一份合格的答卷。

3、經濟責任審計促進完善了干部監督管理機制。今 年，市委和組織部門運用審計結果，提拔重用2人，調整運用20人，免（退）職2人，追究黨紀政紀責任1人。我們對領導干部進行經濟責任審計的出發點是關心、愛護干部，促進干部健康成長，把任中審計結果作為對干部進行嚴格教育的重要內容之一，對審計結果反映履行經濟責任較好的領導干部在一定的場合或通過一定方式給予表揚或表彰；對審計結果反映履行經濟責任一般的領導干部，由組織部門出面談話教育，打召呼、敲警鐘；對審計結果反映履行經濟責任較差的領導干部，按照調整不勝任現職領導干部有關規定采取責令辭職或降職、免職等措施給予組織處理。同時，根據審計反映的情況和當前干部監督管理工作的要求，注重制度規范建設，加強對干部日常監督，出臺完善了干部監督管理制度，使我市的干部監督管理機制更加健全，干部的管理水平和管理能力明顯提高。

4、經濟責任審計促進了黨風廉政建設。市委、市政府把任中審計作為源頭治腐的一項重要舉措，扎實有效地開展這項工作，在我市的黨風廉政建設中發揮了積極作用。在對 名黨政領導人員的經濟責任審計中，共查出各類違紀違規資金5993萬元，其中領導干部應負直接責任1798萬元，應負主管責任4195萬元。主要違紀違規項目為：收支不實403萬元，資產負債不實1486萬元，“三亂”行為214萬元，賬外資金2.4萬元，損失浪費455萬元，隱瞞截留應交國家收入133萬元，擠占挪用專項資金1850萬元，領導人員超標準報銷通訊費用1.72萬元，其它違紀違規問題1446萬元。審計后，責令上交財政88萬元，責令歸還原資金渠道1772萬元。制止和糾正了違紀違規行為，處罰了違紀單位和人員，維護和規范了我市的經濟秩序。同時，就經濟責任審計揭示出當前我市黨風廉政建設中存在的問題，結合典型事例對黨員領導干部進行生動的警示教育，促進全市黨員領導干部增強了遵紀守法意識。并及時健全制度規范建設，建立了廉政談話制度、重大事項報告制度和巡視督察制度，深化完善了公開選拔、竟爭上崗、差額考察、任前公示、考察預告、誡免談話、等制度。規范了黨員干部從政行為，加強了對黨員領導干部的監管。

5、重視審計綜合分析，為領導部門提供決策依據。我們除按有關規定向市委、政府及相關單位報送審計結果報告外，在階段性審計結束后，對審計結果報告進行綜合分析，從中發現當前我市部分單位經濟運行中存在的共性問題，分析存在這些問題的主客觀因素，有針對性地提出整改措施和建議，并對好的經驗作法及時進行總結。今年，我們通過《審計簡報》、《情況反映》和《要情專報》等形式共向市委、市政府上報審計信息20多份，被國家、省、市等新聞媒體采用30多篇（次）,其中:《中國審計報》采用圖片信息2篇，省紀委簡報采用1篇，省審計廳簡報 采用1篇，省經審簡報采用1篇，《湖北審計》雜志采用2篇，黃石審計篇報采用10余篇，《大冶信息》采用1篇。這些審計信息既為領導部門提供了決策依據，又擴大了我市經濟責任審計工作的影響。

四、2004年經審工作存在的不足和2005年的經審工作思路

(一)2004年經審工作存在的不足

2004年，我市的經濟責任審計工作雖然取得了階段性效果，既得到了市委、市政府高度評價，也得到了社會各界的充分理解和支持。但與黨委、政府和上級審計機關的要求還有一定差距。還存在一系列亟需解決的問題，如如何解放思想，努力適應黨的十六大報告指出的要發揮審計職能，加強對權力的監督制約問題；審計內容與審計質量有待深化提高;審計任務重與審計力量不足的矛盾依然很突出，審計人員的素質也不能完全適應黨委、政府和組織部門的要求；受審計職責權限的制約，審計工作的深度、廣度、強度與領導、部門和社會上的期望度還有較大差距；經濟責任審計還缺乏統一的、具有權威性的、可操作性的政策法規，存在審計責任風險；如何實現經濟責任審計與財政財務收支審計有機結合，最佳配置審計資源等等。

(二)2005年的經審工作思路

2005年，我們將進一步認真貫徹落實上級領導機關的指示，克服不足，改進方法，提升質量。著力做好四個方 面的工作：

1、要進一步深化審計內容。根據黨的十六大報告提出的加強權力制約的要求，拓寬經濟責任審計的范圍，以財政財務收支審計為基礎，對領導干部任期內各種越權行為進行重點審計，緊緊抓住被審計領導干部所在部門單位的財政財務狀況、重大經濟決策、重點資金流動、內部控制管理、個人廉潔情況及職能權力履行情況等環節，重點關注財政財務狀況的真實性與可持續性、重大違法違規問題、重在經濟決策和經濟事項的程序和效果、重大損失浪費、國有資產流失與安全狀況、重點資金使用情況、內部控制的健全性和有效性、個人重在經濟違規行為和經濟犯罪等問題，力求全面客觀地評價領導干部履行經濟責任的情況。

2、要進一步加大經濟責任審計結果的運用。結合《黨政領導干部選撥任用工作條例》，解決經濟責任審計結果運用過程中存在的實際問題，建立經濟責任審計結果運用的監督機制，將經濟責任審計結果真正作為干部監督管理的參考依據，進一步完善干部選撥任用機制,制訂出臺《大冶市領導干部任期經濟責任審計責任追究制度》，利用經濟責任審計成果對領導干部進行考核、談話、誡免、通報教育，選擇重點審計對象、重點部門審計經市領導核批通過有效方式在一定范圍內進行審計結果公告，增加審計透明度,接受社會和干部群眾的雙重監督。做好經濟責任審 計情況綜合分析，當好市委、市政府的決策參謀。同時，不斷加大經濟責任審計處理、處罰力度，結合貫徹落實《中國共產黨黨內監督條例（試行）》和《中國共產黨紀律處分條例》，加大對被審計領導干部和相關涉案人員的責任追究力度，發揮經濟責任審計的“威懾”作用，使經濟責任審計真正成為反腐倡廉的利劍。

3、要進一步加強質量控制。一是要規范審計程序，依法審計，避免違法行政行為的發生。二是要重視調查研究，以領導干部所在部門單位的財政財務收支審計為基礎，以與領導干部履行經濟責任相關的行為和事項為主線進行審計，根據部門單位的職能性質，分析和尋找具體突破口，注重對被審計領導干部及其所在單位實際情況的調查，找出與領導干部履行經濟責任相關的重要行為和重大事項作為審計重點。二是要重視計算機輔助審計在經濟責任審計中的運用，建立開放型的經濟責任審計數據庫，多渠道收集被審計領導干部及其所在部門單位的有關資料和情況，進行動態積累，減少審計工作量，提高審計效率。四是要加強質量控制，嚴格按照有關法律法規、審計準則和有關規定的要求，做好審計取證、問題定性和責任劃分工作。五是要不斷提高審計文書質量，采取寫實的方式客觀描述審計結果，避免鑒定式的抽象評價，要做到語言明確，言之有據，詳略得當。健全審計復核制度，嚴把各級復核關，控制和提高經濟責任審計質量，減少審計風險。要做好審計意見、審計決定等的跟蹤落實工作，加大審計執法力度，務求實效。

4、改革內部管理體制。合理有效整合審計力量，提高審計時效和工作效率。采取多種形式的專業培訓提高審計人員的業務素質和審計能力，使審計人員能較快適應新形勢發展的要求。同時，加強經濟責任審計基礎理論和技術方法的研究和探討，尋求提高審計質量，防范審計風險的有效途徑，努力把我市經濟責任審計工作推向一個新的發展階段。

第四篇：大冶市2009新農村建設試點工作總結

全市2009新農村建設試點工作總結

根據市委、市政府關于今年新農村建設工作的總體部署和要求，年初，我市從全市市直部門單位和相關企業中抽調人員，組成了92個新農村建設工作指導組駐村開展指導幫扶。一年來，各工作組人員自年初進駐各村后，緊緊圍繞新農村建設的總體工作目標，與村“兩委”緊緊配合，從著力解決農民普遍最關心、要求最迫切、受益最直接的問題入手，深入一線，克難攻堅，在推進村莊環境治、產業基地建設和扶貧幫困等方面做了大量扎實有效的工作，取得了顯著成績。受到了駐點村廣大農民群眾的一致好評，書寫了新農村試點建設的新篇章。

一、取得的主要工作成效

（一）村莊整治，再添亮點。今年我市示范新村建設仍然以村莊整治工作為主。主要是繼續鞏固和完善2008年確定的101個（“兩線”40個點，線外61個）村莊整治試點村的“三清三改三建”工程，截止6月30日所有試點村的工程已基本完成。同時，今年按照定點“七項原則”確定了31個新的村莊整治試點。這31個試點村按照“三清三改三建三化”的整治要求，已全部完成了工程任務。據統計，31個試點村莊共計清運垃圾1271噸，建垃圾收集池182個，清塘堰39口，清理護砌溝渠10939米；改水824戶，拆除破舊旱廁227個，建公廁35個，拆除破舊危房192間，拆改欄圈160個，按規劃建新房200間；建通組公路29.16公里，建戶戶通水泥路26.95公里，建兩打兩賽（曬）場33個，建文化活動場所25個，建文化活動室27個；粉刷墻面47270平方，綠化24400平方，安裝路燈199盞。

（二）扶貧幫困，扎實推進。今年各工作組的扶貧幫困工作重點實施農村基礎設施建設項目，改善廣大農民群眾的生產生活條件，同時幫助引進經濟項目、建設種養基地，促進村級經濟發展。經統計，全市貧困村共修建通組公路47.19公里，修建人畜飲水工程42處，水利設施工程15處，新建和改造衛生室14個，維修改造村委會和學校14個；引進和發展經濟項目43個，其中招商引資建設廠礦企業7個，種養基地34個，生態旅游點2處；另外在金牛鎮祝鋪村建3G通信基站1座，在羅家橋街辦榨橋村建中型集中供氣工程1處。各工作指導組還開展了形式多樣的幫扶救助活動，其中救助貧困生175人，組織培訓勞動力388人。

（三）基地建設，有所突破。產業化基地建設工作指導組通過開展招商引資，吸引外地、本地老板到駐點村投資發展各種產業，促進了特色基地建設。據統計，基地村共建畜禽養殖基地61處，其中建生豬“150”和“500”等模式養豬場29個，生豬出欄達4000頭以上；建肉雞（鴨）養殖場21處，養殖規模肉雞（鴨）達220萬只；蔬菜基地7處、2820畝，水產基地10處、1950畝，苗木花卉和林果基地13處、4320畝，通過土地流轉發展優質稻基地5處、2150畝。特別是市委、市政府出臺大力發展肉雞、肉鴨產業的激勵扶持政策和大力支持返鄉農民工再創業政策后，激發了基地村群眾發展畜禽養殖業的積極性，如還地橋鎮所有基地村都新建了肉鴨養殖棚舍，養殖規模達到40萬只以上；保安鎮農科村和金牛鎮吳偉村幫助返鄉農民工新建畜禽養殖場4個，李華村協助4名回鄉創業大學生新建了一個300畝的生態養殖農莊。另外，為順應市場需求，基地村還新建了6個肉牛（羊）和2個肉兔養殖場，每個場的養殖規模均在千頭（只）以上。同時，為了促進產業化基地建設工作，許多工作組還協助基地村成立了專業合作社，如陳貴鎮江添受村畜禽養殖專業合作社、礦山村星火養殖合作社、華垅村花卉苗木專業合作社，金山店鎮向陽村香李種植合作社等等。

（四）企業幫扶，成效顯著。由于受金融危機的影響，我市的17個實施對口幫扶企業生產經營都遇到沖擊，但是大部分企業都能

響應市委、市政府的號召，按照市新農村建設的統一要求，克服困難，投入資金幫扶對口村發展村級經濟，加強基礎設施建設。據統計，企業駐點村共修建通組公路15.48公里、修建人畜飲水工程11處、水利工程5處、維修改造衛生室和村委會和學校9個、培訓勞動力203人，招收和安臵農民工560人；幫扶建設種養基地13個。其中投資較大的九州礦業公司投入300萬元，在大箕鋪鎮東角山村新建一個300畝的無公害蔬菜基地，帶動當地農民增收致富。新冶特鋼公司今年投資16萬元，完成了金湖街辦平原村5.4公里的組級路建設，使該村實現了“組組通”。

按照每個工作指導組全年扶持資金不少于5萬元，全市92個工作指導組應投入扶持資金460萬元。在檢查中，通過查看有關收據和幫建的項目，92個工作指導組實際直接投入幫扶資金達592.76萬元。全市92個試點村在工作組的幫扶下共修建通組公路134.8公里，人畜飲水工程102處，水利工程54個，新建和新修衛生室30個，維修改造村委會和學校35個，建沼氣池476個，建1個中型集中供氣工程1個，建農家書屋16個，建各類種養、水產、苗木基地163個，引進廠礦企業和外資外商企業11個。

（五）試點鎮建設，扎實推進。今年我市靈鄉鎮被省委、省政府定為省級新農村建設試點鎮，大箕鋪鎮被黃石市定為市級新農村建設試點鎮，并把馬家湖區域定為試點鎮建設的起步區。我市按照“各炒一盤菜，共辦一桌席”的思路，大力整合資金，匯聚部門合力，高標準推進“兩鎮”現代農業發展、基礎設施建設和村莊環境整治等三大工程，力爭將“兩鎮”辦成全省新農村建設樣板工程。目前“兩鎮”總體規劃和村莊規劃已編制完成，總體實施方案和計劃已制定完成。一些重點項目建設相繼啟動實施，其中大箕鋪鎮起步區全長4.66公里的河金省道改造工程已建成通車；中港清淤工程已全面完成；中港橋梁工程已動工實施；6個村莊整治試點已完成了通村、通組、聯

戶公路和文體活動中心建設；農業綜合開發項目已完成80%；萬畝優質高效噸糧田建設項目已獲國家立項批準，正在實施當中；已落實林果基地300余畝，果苗已栽種；鑫東農業生態園1500畝蔬菜基地建設規劃已制訂，1000畝土地流轉合同已簽訂，現已建成300畝有機蔬菜示范基地。靈鄉鎮2.04萬畝土地整理項目和2處安全飲水工程建設已經全面啟動；4公里的談橋大港改造工程和38個試點村的村莊整治基本完成；談橋、宮臺、長坪養兔基地、巖峰南畈蔬菜種植基地初具規模。

二、主要作法

（一）抓責任落實。今年市委、市政府高度重視新農村建設工作，成立了新農村建設工作領導小組，由市委、市政府分管的副書記、副市長任正、副組長，相關部門單位為成員。領導小組下設辦公室，負責具體日常工作。從全市115個市直部門單位抽調205人，組成了75個工作指導組，在17個經濟效益較好的企業中抽調人員組成了17個企業對口扶持工作指導組，共計92個工作組。同時，成立了12個鄉鎮、街辦新農村建設工作隊。為了明確責任，市政府分別與各鄉鎮、街辦簽訂了新農村建設工作責任狀，將新農村建設的各項任務進行層層分解，級級抓落實。

（二）抓宣傳發動。各工作組進村后通過刷寫標語、拉掛橫幅、開辟宣傳欄和召開動員會等形式，開展廣泛的宣傳發動工作，共計刷寫新農村建設宣傳標語274條，懸掛宣傳橫幅194條，召開各層次動員會186場次。市新農辦不僅組織了相關單位開展了送政策、送溫暖、送技術、送崗位等“四送”下鄉活動，還編印發放了300冊《新農村建設學習手冊》、4000份《致廣大農民群眾一封信》宣傳單，積極為新農村建設提供各項服務。各新農村建設工作指導組部門單位根據各自的職能和特色，組織和開展了送科技服務、開培訓班、辦聯歡會、義診等豐富多彩的下鄉活動。

（三）抓扶貧濟困。各工作組在深入村組摸清村情和貧困戶的基礎上，選定幫扶對象，派組單位的領導班子成員和副科級以上干部、黨員等深入貧困戶訪貧問暖，與科技示范戶結對幫扶等。特別是結合我市學習和實踐科學發展觀活動的開展，各單位都將新農村建設工作納入了重要工作內容，主要領導親自帶隊，到各自的駐點村開展結對幫扶活動。截止目前，各工作指導組所在單位的副科級以上干部和黨員共扶持“三戶”1215戶，并采取了相應的幫扶措施，給予幫扶資金和物質折款共計36.03萬元。

（四）抓選點定點。為確定今年全市村莊整治試點，市新農村領導小組印發了《大冶市2009年村莊整治工作方案》（冶新農組[2009]3號），市新農辦在3月1旬將村莊整治的調查表格至各工作組。各工作組依據定點的“七項原則”在進行詳細調查和廣泛征求村組干部群眾意見后，申報了45個村莊試點。隨后，市新農辦人員到申報的試點現場進行了嚴格考核，并將考核情況及時呈報市政府審查。經市政府審批，全市今年確定了31個村莊整治試點。

（五）抓項目建設。今年，市新農辦要求各工作組和駐點村要把項目建設放在工作首位，不論哪種類型的工作組，都要為駐村群眾辦幾件看得見、摸得著的好事實事，建幾處農民群眾最關心、受益最直接的項目，并將這一項工作納入工作組全年工作業績考核的重要內容。為此，各工作組認真記錄《民情日志》，幫助村制定計劃，選定項目，落實方案，督促各地新農村建設項目啟動實施。目前，所有的工作組都制訂了項目建設實施方案，并安排專人負責督導項目的實施。

（六）抓中心工作。各工作指導組在抓好村莊整治、扶貧幫困和農業產業基地建設的同時，還努力配合駐點村抓好計劃生育、村委班子建設、綜合治理、檔案管理等各項中心工作，均取得了較好的工作效果。特別是在抓計劃生育工作當中，許多工作組為駐點村購臵了信

息專用的電腦、打印機等設備，使駐點村的計劃生育水平均達到全市中上水平，許多村的綜合評分高達95分以上。所有駐點村全年沒有一例刑事案件發生，村“兩委”班子團結互助。

三、存在的主要問題：

（一）建設資金難籌集。新農村建設是一項系統工程，涉及到農村的各個方面，需投入大量的財力、物力。由于市、鄉鎮二級公共財政財力有限，有短期內無法籌集到足夠的資金用于新農村建設；由于金融危機的影響，工業生產下滑，部分鄉鎮的自籌收入減少，導致用于新農村建設的資金減少；由于體制機制方面的原因，使部分農業方面的項目資金難以整合到試點村的項目建設上。

（二）農民主體作用難發揮。部分農民對新農村建設認識不足，認為新農村建設是上級的事，與已無關，對涉及到自己切身利益的村莊整治，如修路、建塘、改廁、整治環境衛生既不投入，又不投勞，“等、靠、要”思想嚴重。

（三）破舊房屋難拆除。一些村莊的破舊土坯房、空心房、露天廁所、牛欄豬圈嚴重地影響村民的居住環境和村莊的整體形象亟待拆除，按規劃重建。但在實際操作中，遇到的阻力極大。有些村莊雖以成立了理事會，但只要在村莊整治中遇到個別“釘子戶”、理事會人員就認為是同灣人，面情難卻，使該拆的破舊房不能拆，該建的項目不能建。

（四）長效管理機制難建立。由于農民的傳統生活習慣、思想觀念難以改變，即使村莊進行了整治，改善了生活環境，但仍有部分農民存在垃圾亂扔亂倒，污水亂潑問題，使村莊衛生保潔機制和管理機制難以長以堅持。

（五）部分條管單位不支持新農村建設的行為難制約。我市大部分條管單位按市委、市政府的要求，每年派人駐村指導，出資幫扶，但仍有少數條管能單位，特別是少數金融單位，如人行、中行等，對

市委、市政府的要求臵若罔聞，每年既不派人，又不出錢支持。

四、2010年工作打算

（一）指導思想。堅持以科學發展觀為指導，按照社會主義新農村建設的總體要求和統籌城鄉發展戰略，以促進農民增收為核心，以發展現代農業和改善民生為重點，著力加強農業基礎設施建設，農業生態環境建設，農村公共服務體系建設，村鎮環境整治建設和基層黨組織建設，促進試點鎮、試點村農業綜合生產能力不斷提高，農民生活水平有效大改善，農村面貌發生明顯變化，為加快推進全市新農村建設積累經驗、示范推進。

（二）工作思路。2010年全市新農村建設試點工作思路是：圍繞實施“兩鎮百村”工程建設，以整推進靈鄉鎮、大箕鋪鎮新農村建設為主體，以推進試點村村莊整治、產業發展、扶貧開發為重點，堅持點、片、面結合，城鄉聯動，統籌推進，繼續選“三種”類型（村莊整治村、產業基地村、扶貧幫困村），建“三種模式”（打造示范村、建設生態村、塑造特色村），集“三方”財力（國家、省市、社會和農民），抓三大建設（現代農業建設、基礎設施建設、基層組織建設），通過采取整合資源，集中財力，項目傾斜等綜合措施，舉全市之力，大聲勢、大手筆、高起點推進新農村試點建設，打造一批新農村建設的新亮點。

（三）工作重點。

1、突出抓好試點鎮建設。靈鄉鎮、大箕鋪鎮要按省、黃石市印發的試點鎮建設方案，圍繞總體規劃，周密部署，分步實施。其中：靈鄉鎮重點工作：一是要完成談橋片的談橋大港清淤護砌、毛靈公路、蘭戴公路的綠化、土地整理、通組公路、公路周邊村莊整治等項目的實施；二是要抓好生豬、肉兔、油茶基地建設；三是要鞏固大金沿線村莊整治成果，建立長效保潔機制；四是按小城鎮建設要求，抓好宮臺村陳甫塘塆至子山橋公路擴寬、綠化；五是抓好“五小”企業整頓，消除污染源頭。大箕鋪鎮重點工作：一是要繼續抓好馬家湖中港橋、小農水、農業綜合開發任務項目建設，并按計劃保質保量完成建設任務；二是要抓好中港堤、馬家湖畈中機耕路、鳳凰、柳林后背山、河金省道大箕鋪段的綠化；三是要抓好鳳凰港、小箕鋪港的清淤護砌；四是要完成鑫東農業生態園周邊的橋梁建設、公路硬化、港底清淤和港坡護砌及700畝有機蔬菜基地建設任務；五是要啟動小箕鋪村、東角山村、葉家莊村、柳林村、水南灣村、高家堍村等沿路、沿港周邊村莊的村莊整治；六是要抓好八流中糧集團的生豬基地建設和小箕鋪的大棚蔬菜基地建設；七是要抓好“五小”企業整頓，恢復農業生態環境。

2、突出抓好村莊整治。按點、線、面結合的要求，因村（塆）制宜，圍繞“打造示范村、建設生態村、塑造特色村”三種模式推進試點村村莊整治。一是打造示范村。選擇106國道大箕鋪段、河金省道大箕鋪段，大金錢靈鄉鎮的毛靈公路、蘭戴公路沿線部分村莊開展村莊整治示范帶建設。其主要整治內容是：“三清三改三建三化”。即清垃圾、清路障、清塘堰，改水、改廁、改房，建路、建場、建室、，亮化（主要路邊安裝簡易路燈）、綠化（房屋四周和公共場所植樹種草）、美化（房屋墻面粉刷、有條件更換紅瓦）。二是建設生態村。主要選擇自然生態條件較好，村民積極性又較高且不在主要交通干線邊的自然灣，按“三清三改三建”的要求建設生態型村莊，逐步提升建設水平，完善公共設施。其具體要求是：對村莊周邊的地域實行封山育林和退耕還林，在村莊周圍栽樹種花，綠化美化環境，通過2-3年的努力，村莊的綠化率達到50%以上，并結合“五小企業”整頓，關閉不符合排放標準要求的污染嚴重小選廠、小冶金廠等小企業，優化生態環境。三是塑造特色村。對那些自然條件較好，人文內涵較豐富，并有革命遺址、有古樹、古橋、古民居、古祠堂的村莊按“三清三改三建”的內容，推進村莊整治，堅持在“保護中整治，整治中開發，開發中美化”，揚長避短，彰顯其優美的自然環境和人文景觀優勢。

3、突出抓好產業發展。發展現代農業，振興農村經濟，促進農民增收是新農村建設的首要任務。各試點鎮、試點村應用工業化理念引領新農村建設，要用循環經濟理念引領產業發展，要根據各自的自然資源、產業基礎，通過招商引資，吸納外資和內資發展特色產業，通過產業打造，提升新農村建設水平。要依托福潤、永惠龍頭企業大力發展肉雞、肉鴨養殖，扶持養殖大戶擴大生產規模。要著力做好“訂單”收購，解決畜禽養殖的銷路問題，要落實兌現獎補政策，保障養殖戶的利益。要依托中糧集團，大力發展生豬生產，現有的生豬養殖小區，通過多方籌資，擴大生產規模，逐步形成千頭以上的養殖基地。西南部山區試點村要依托山場資源優勢，大力發展油茶、雷竹、水果等林特產品種植，逐步形成特色產品規模板塊基地，將資源優勢轉變成經濟優勢，增加農民增收。保安湖和汕湖沿線試點村要依托水面大，水質無污染優勢，發展螃蟹、鱖魚等特色水產品養殖，并不斷完善精養基地的排灌設施，提高其抗災能力。要動員廣大農戶利用戶前屋后的余基空地，發展庭院經濟，增加經濟收入，綠化美化家園。

4、突出抓好扶貧幫困。經濟貧困試點村要重點做好四項工作：一是抓好基礎設施建設，每年至少要實施1-3處道路建設和1-2個人畜飲水工程；有效改善村級醫療衛生條件，積極引導農民參加醫保，確保農民參保率達到95%以上。二是發展村級經濟，由“輸血式”扶貧轉變為“開發式”扶貧。以市場為導向，依托村級資源優勢，爭取各方資金，發展特色種養業和休閑旅游業，增強貧困村的“造血”功能，每個村每年至少要引進或創辦1個有帶動作用和市場前景廣闊的經濟項目。三是搞好結對扶持。各派駐工作指導組的部門單位要實施“暖心工程”，派駐單位的全體班子成員每人要結對幫扶1-2個農村貧困戶；四是抓好科技信息幫扶。要積極扶持和發展科技示范戶、庭院經濟戶，以示范引導的方式帶領群眾致富。通過上述措施，切實幫

助解決貧困村農民的生產難、生活難、用水難、看病難、上學難、行路難等實際困難。

（四）工作措施。

1、加強領導，宣傳發動。為了切實抓好全市新農村建設指導工作，市委、市政府繼續從市直部門和相關企業抽調人員，組成工作指導組進駐試點村開展對口幫扶，保持市派工作組新農村建設“生力軍”的重要作用。各鄉鎮、街辦黨政一把手要親自抓、負總責，也要抽調鄉鎮（辦）直單位人員到市未組派工作組的村進行駐點幫扶。各鄉鎮、街辦及駐村工作指導組要充分利用刷寫標語、懸掛橫幅、開辟專欄等形式，廣泛宣傳新農村建設工作的重要意義、建設任務、主要措施，將各級新農村的政策宣傳到千家萬戶，確保黨員、干部教育面達到90%以上，群眾受教育面達到80%以上，從而在各試點村形成新農村建設濃厚的氛圍。

2、編制規劃、制定方案。在編制完善3張藍圖（村莊建設規劃、產業發展規劃、基礎設施建設規劃）基礎上，以自然村為單位制定出切實可行的村莊整治、產業發展、基礎設施建設方案，所制定的規劃和方案，要經村兩委會、黨員代表會、村民代表大會和村民理事會通過。尤其是村莊整治方案要重點明確“三清三改三建三化”工作的任務量和操作方法。在推進村莊整治過程中，要突出我市特色，注重做到保護和打造古民居、古樹、祠堂、革命遺址等特色景觀，興辦旅游觀光和農家樂產業。注重推廣太陽能、發展規模養殖集中供沼氣，堅持一手抓村莊整治一手抓產業配套等各項工作，全面推進新農村建設。

3、健全機制、長效管理。一是建立村莊保潔長效機制。每一個試點村莊都要采取農戶門前屋后包干保潔、公共場所輪流值保潔等形式，建立長效機制。二是建立村莊規劃長效執行機制。要嚴格執行村莊建設規劃，加強規劃的監督和管理，建立和堅持“一戶一宅”、宅基地由理事會統一調整和管理、無村莊戶籍不得安排建房、拆舊才能

建新和先批后建等制度。三是建立產業發展長效機制。要建立“一年接著一年抓、一任接著一任抓、抓出成效、一抓到底”的產業發展長效執行機制。夯實經濟基礎，不斷促進農民增收。四是建立農民培訓長效機制。要摸清底數，建立農民培訓檔案，要有組織、有計劃、有步驟地安排好適齡農民就業水平和種養水平。五是建立精神文明建設長效機制。切實加強農村精神文明建設。“三村”、“星級文明戶”創建活動；要加強和完善文體設施和隊伍建設，不斷豐富農村業余文化生活。要制定完善廣大村民普通接受的村規民約，并落到實處。

4、加強農村基層組織建設，培養推進新農村建設的中堅力量。加強農村基層組織建設是一項帶有全局性的工作，各駐村工作組要把抓好駐點村的基層組織建設作為新農村建設的重要任務。要協助當地鄉鎮、街辦要建設一個好支部、配強一個好班子，使之成為帶領廣大村民建設新農村的領頭雁。深入開展“三級聯創”活動，實施“五個爭先工程”，不斷增強村“兩委”的戰斗力、凝聚力和創造力，加快試點村經濟社會發展。

5、多措并舉、加大投入。堅持和完善“政府主導、部門配合、農民主體、社會參與”的工作機制，進一步加大對新農村建設的資金扶持力度。一是市財政逐年增加對新農村建設的資金投入。對省級試點鎮靈鄉鎮、黃石市級試點鎮大箕鋪鎮分別每年安排500萬元、850萬元的項目建設獎補資金；二是逐年增加對村莊整治、基地建設和扶貧幫困試點村的獎補。其中2010年選定150個村莊整治自然村、2011年選定200個、2012年260個，2013年350個。四年內爭取完成956個（不含大箕鋪鎮212個自然村、靈鄉鎮258個自然村）自然村莊的環境整治工程任務。同時，對每個村莊整治試點給予10萬元的獎補，四年分別安排1500萬元、2000萬元、2600萬元、3500萬元的獎補資金。基地建設和扶貧幫困的獎補按有關政策予以落實。各鄉鎮、街辦也要從自籌收入中列出專項資金，獎勵和扶持新農村建設示范村；

三是各部門要積極向上爭取項目，整合項目資金，重點扶持試點鎮、試點村項目建設，形成集中投入新農村試點建設的合力；四是積極引導金融部門加大對新農村建設的支持力度，引進股份制商業銀行在我市農村設立分支機構，打造新農村項目建設融資的新平臺；五是運用市場機制積極引導社會資金投向新農村建設，發揮財政支農的政策導向功能，采取財政貼息、以獎代補、民辦公助、先建后補等方式，逐步構建多元化的投入機制；六是樹立農民的投資主體意識，通過“一事一議”的方式鼓勵和發動農民集資，形成全社會投入新農村建設的新機制。

6、量化任務，督辦考核。為確保新農村建設試點工作任務的完成，將新農村建設工作列入市直各部門和鄉鎮、街辦目標考核的重要內容，實行目標考核管理，將工作任務按月季年細化分解落實，并層層簽訂責任書。對試點村所在鄉鎮、街辦政府領導不重視、督導不力、投入不足，導致工作進度緩慢的將進行通報批評，并在新聞媒體上曝光。各工作組點上的工作必須與市中心工作相掛鉤，配合駐點村重點抓好計生、綜合治理、季節性農業生產等中心工作。配合各鄉鎮（辦）黨委抓好駐點村的基層組織建設。實行每月督查，季度檢查，半年考核，全年驗收評比的辦法，對工作進展情況及時向全市通報。

2010年1月11日

第五篇：大冶市2010年村鎮建設工作總結

大冶市2010年村鎮建設工作總結

和2011年工作計劃

一年來，在市委、市政府正確領導下，在黃石市建管委的正確指導下，堅持落實科學發展觀，統籌城鄉協調發展，努力加快村鎮規劃編制進度，提高村鎮管理水平，圍繞全省城鄉一體化試點和村莊環境整治工作及《2010年全省村鎮工作要點》等重要目標任務要求，在市相關部門大力支持下，較好的完成了年初制訂的工作計劃，現就2010年我市村鎮建設、村莊環境整治和城鄉一體化試點工作情況總結如下：

一、村鎮規劃編制情況

1、還地橋鎮鎮區控制性詳細規劃已經完成；保安鎮、劉仁八鎮、金山店鎮鎮區控規已啟動，地形圖測量已完成，控規正在編制，預計2011年4月份完成。全市9鎮鎮區控規編制完成了3個，占總數的33%。

2、陳貴鎮、保安鎮、劉仁八鎮總規修改已組織了專家論證，明年初完成規劃編制。完成了還地橋鎮金橋工業園、金山店鎮新樓工業區規劃。

3、全年完成90個行政村村莊規劃，共計完成了206個，分別占總數的35%和80%。村莊規劃已完成80%。

二、小城鎮基礎設施建設情況 1、2010年小城鎮建設完成投資額16875萬元，與去年同比增加16.2%。

2、小城鎮基礎設施建設情況：

（1）新增道路長度22.5公里，新增排水管網長度18.7公里；

（2）新增環衛設施數量：垃圾車11輛、清掃車14輛、垃圾筒881個、公廁18座；

（3）新增、改造供水管網總長度23.2公里；（4）完成建筑立面整治總面積232352平方米；（5）新增公共綠地面積61267平方米。

三、村莊環境整治情況

1、今年啟動村莊整治的村莊總數117個，全年已完成村莊整治的村莊109個，達到二級目標的村莊47個。全年村莊環境整治完成投資額9068.56萬元，與去年同比增加12.1%。

2、村莊基礎設施建設情況

（1）新增村莊內道路長度65.4公里。（2）新增排水溝渠長度39.2公里。（3）新增垃圾箱（池）總數1097個。（4）完成房屋立面整治總戶數3782戶。（5）新增植樹總株數54355株。

四、城鄉一體化試點工作情況

根據市委冶辦發[2010]46號文要求，編制試點村村莊發展布局規劃、制作規劃沙盤及農村住宅建筑設計方案圖集，已編制完成了大箕鋪鎮葉家莊、方至畈、東角山，陳貴鎮官塘垴、堰畈橋村，靈鄉鎮談橋村、子山村、南畈村，金湖街辦泉塘村，經濟開發區十里鋪村十個試點村村莊規劃。規劃沙盤明年初制作完成。農村住宅建筑設計方案圖集已編制完成成冊。城鄉一體化試點工作的具體做法

（一）統一思想，提高認識，增強做好城鄉一體化試點工作的責任感和緊迫感。城鄉一體化試點工作時間緊、任務重，全市各有關部門、鄉鎮（街辦、開發區）一定要站在講政治、講大局的高度，充分認識加快推進城鄉一體化試點工作的責任感和緊迫感，按照工作部署和職責要求，全力以赴，精心組織，倒排工期，確保如期完成各項目標任務。

（二）明確任務，強化責任，切實抓好工作落實。各職能組強化組長負責制，認真對照整體方案要求，進一步細化方案，明確任務，將責任分解到人。各責任單位駐點工作專班要“專”、要“駐”，試點村建設結對幫扶工作專班要“住”（每周堅持駐點工作不少于5天）。各職能組成員要把主要精力和工作重心放到城鄉一體化試點工作上，保證工作整體推進如期完成。

（三）整合資源，加大投入，為試點工作提供資金保障。城鄉一體化試點工作建設項目多、投資大，需要方方面面的支持和參與，按照“各炒一盤菜、共辦一桌席”的要求，各部門要加大項目支持和資金扶持力度，做到項目資金配套一點，政府財政以獎代補一點，動員在外成功人士捐助一點，組織群眾一事一議籌措一點，鄉鎮、街辦、村自籌一點的辦法，解決資金問題，做到“統一規劃、集中使用、性質不變、渠道不亂、各負其責、各立其功”，特別是有項目建設任務的單位，按資金安排在年底如期如數到位。

（四）嚴明紀律，強化督辦。城鄉一體化試點工作涉及到方方面面，必須舉全市之力，全力推進。為保證試點工作扎實有效順利推進，市委將成立由市紀委監察局牽頭，市委組織部、市委督查室、政府督辦室和市委農辦參與的檢查督辦組，對試點工作進展情況進行跟蹤督查，定期不定期通報工作情況，對工作做得好的予以通報表揚，對工作不力，行動遲的通報批評，對在規定時間內仍未完成工作任務，并造成不良影響的將嚴肅追究相關責任人的工作責任。

2011工作計劃：

一、加快村鎮規劃編制步伐，完成4個鎮控制性詳細規劃、大冶市城鄉一體化規劃及余下51個行政村村莊規劃編制工作。做到村莊規劃全覆蓋，控規覆蓋率達到80%。

二、加快小城鎮建設，2011年計劃投入53440萬元完成鎮區新建、改造道路35公里，新建、改造管網40公里，完善鎮區環衛設施，加大鎮容鎮貌綜合治理。

三、全面建設社會主義新農村建設，扎實推進村莊環境整治，加大投入，大力建設以靈鄉鎮片區、陳貴鎮官塘垴片區、大箕鋪鎮葉家莊等10個城鄉一體化試點村為重點，沿國道、省道兩側村莊進行環境整治，納入省市示范點的村莊村莊整治達到二級目標，其余村莊環境整治達到一級目標。

四、高標準規劃沿106國道、大金省道兩側房屋的立面改造及靈鄉鎮、陳貴鎮、大箕鋪鎮、金湖街辦、金牛鎮四個鎮區改造建設。五、十個試點村建設及大林山等7個農村新社區以及泉塘等4個社區改建工作在2011年4月30日之前完成。

六、按照湖北省“宜居村莊”的要求和標準，完成13個“宜居村莊”示范項目，先發展一批再帶動一批，真正做到擁有現代文明生活的新型農村。

二〇一〇年十二月二十七日