第一篇：回族鎮多措并舉深入開展掃黑除惡專項斗爭

城關回族鎮開展掃黑除惡專項斗爭情況

城關回族鎮地處太康縣政治經濟文化中心，總面積13.4平方公里，轄22個社區居委會，30557戶，10.2萬人，其中回族人口18268人，耕地面積3616畝，建有五坊清真寺。鎮黨委下轄黨支部37個，黨員1353名。

縣駐城關鎮掃黑除惡工作隊和城關回族鎮黨委政府密切配合，深入貫徹落實中央、省、市、縣關于開展掃黑除惡專項斗爭會議精神，采取得力措施，及早部署、狠抓落實，全面開展“掃黑除惡”專項斗爭。

一是強化專題部署，做到主動作為。該鎮把掃黑除惡專項斗爭作為一項重大政治任務，列入重要工作日程。3月9日，在黨校會議室召開了城關鎮全體干部職工、鎮直各單位、各社區居委會全體干部及職工群眾代表等300余人參加的掃黑除惡治亂專項斗爭推進會，會上傳達了縣委會議精神，鎮黨委書記姚華對掃黑除惡專項斗爭進行全面部署，工作隊隊長李東升對城關鎮開展掃黑除惡專項斗爭提出了要求，及時成立了城關鎮掃黑除惡專項斗爭工作領導小組，制定了詳細的實施方案，整合多方力量，強化上下配合，堅持協同作戰，持續有效推動掃黑除惡工作向縱深發展。駐陳官鎮掃黑除惡工作隊全體隊員參加會議。

二是加強宣傳發動，努力營造氛圍。會后，城關鎮迅速掀起掃黑除惡治亂的宣傳高潮，充分發揮標語、橫幅、宣傳 單、微信群等多種形式廣泛宣傳與掃黑除惡相關的法律法規，大力宣傳開展“掃黑除惡”專項斗爭，全鎮共懸掛宣傳橫幅200余幅，發放宣傳頁3000余份，出動宣傳車6輛，各社區居委會設立舉報箱88個，發送宣傳信息2萬余條，將掃黑除惡專項斗爭精神傳達到千家萬戶，形成黑惡勢力人人喊打的濃厚社會氛圍，進一步堅定全鎮干群與黑惡勢力作斗爭的信心和決心，切實維護社會公平正義。

三是強化責任、創新機制，確保在全鎮上下形成“掃黑除惡”專項斗爭的整體合力。按照“誰主管、誰負責”和“屬地管理、分級負責”的原則，建立健全“掃黑除惡”專項斗爭責任網絡，層層分解細化工作責任。增強責任意識和擔當精神，認真履行職能職責，牢固樹立“一盤棋”的思想，密切配合、通力協作，形成共除黑惡的工作格局。各社區居委會迅速投入到掃黑除惡專項斗爭中去，積極開展拉網式社會治安和矛盾糾紛大排查、大整治行動，加強社會矛盾糾紛排查和黑惡勢力摸排，及時化解矛盾糾紛，為維護和諧穩定構筑起“第一道防線”。充分發揮社會治安綜合治理“三級聯動”作用，與公、檢、法等部門通力合作，從嚴從重打擊一切黑惡勢力，堅決鏟除黑惡勢力滋生土壤，凈化社會風氣和政治生態，讓群眾感到實實在在的變化，以高度的責任感和使命感,全力以赴維護社會大局穩定。

四是深入摸排線索，增強打擊力度和精準度。重點對近年來的案件線索、涉案在逃人員進行全面梳理，排查涉黑涉 惡違反犯罪線索和不穩定因素，目前已排查出涉惡犯罪線索三條，正在經營中。

下一步工作中，重點抓好三個方面的工作，一是進一步深入廣泛宣傳掃黑除惡專項斗爭的方案和要求，努力做到家喻戶曉、人人皆知，充分調動人民群眾參與專項斗爭的積極性，營造掃黑除惡的社會氛圍；二是進一步深入摸排、篩選涉黑涉惡違法犯罪線索；三是對成熟的線索快速偵辦，力爭破獲一批涉黑涉惡案件，快捕快訴一批涉黑涉惡犯罪嫌疑人，通過打擊鏟除黑惡勢力經濟基礎，打壓黑惡勢力的生存空間。總結經驗，查找缺漏，加強措施，突出重點，全力推進“掃黑除惡“工作。

縣駐城關鎮掃黑除惡工作隊

2018年3月13日

第二篇：掃黑除惡專項斗爭

掃黑除惡專項斗爭 應知應會手冊

晉城市掃黑除惡專項斗爭領導小組辦公室

2018年8月

晉城市掃黑除惡專項斗爭領導小組辦公室關于進一步加強掃黑除惡專項斗爭

應知應會學習的通知

各縣（市、區）、晉城經濟技術開發區、晉煤集團掃黑除惡專項斗爭領導小組辦公室，市直各單位: 為深入學習貫徹黨的十九大部署和總書記重要指示精神，大力落實中共中央、國務院開展掃黑除惡專項斗爭的通知要求，扎實開展好全市掃黑除惡專項斗爭，按照市委書記張志川同志在8月7日全市掃黑除惡專項斗爭推進會上要求，現將掃黑除惡專項斗爭應知應會發給你們，請各縣（市、區）和各單位加強領導、認真組織，通過集中領學、組織考試等方式，讓廣大干部職工熟知、熟記掃黑除惡專項斗爭知識，積極參與全市掃黑除惡專項斗爭。

市掃黑辦將對貫徹落實情況進行抽查，并列入綜治和平安建設考核。

2018年8月16日

晉城市掃黑除惡專項斗爭應知應會

1、總書記對掃黑除惡專項斗爭的指示 2017年11月8日，總書記作出重要批示：?從此件看，當前農村涉黑問題出現一些新情況，請中央政法委牽頭有關部門加強研究，摸清底數，找準病灶，拿出方案。要開展一輪新的掃黑專項斗爭，重點是農村、城市也要抓，對群眾反映強烈、問題比較突出的地區、行業和領域，應采取強有力的措施，依法重點整治。掃黑除惡要與反腐結合起來，與基層‘拍蠅’結合起來，既抓涉黑組織，也抓后面的‘保護傘’。加強基層組織建設,是鏟除黑惡勢力滋生土壤的治本之策、關鍵之舉，務必把這個基礎夯實筑牢?。這是掃黑除惡專項斗爭的根本遵循。之后，總書記親自決策部署掃黑除惡專項斗爭，先后7次作出重要批示，并親自批準了《全國掃黑除惡專項斗爭督導工作方案》。

2、掃黑除惡專項斗爭開始的時間

2018年1月，中共中央、國務院發出《關于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》，2018年1月23日，中央政法委召開全國掃黑除惡專項斗爭電視電話會議，全國掃黑除惡專項斗爭正式展開。

3、掃黑除惡專項斗爭的基本原則

堅持黨的領導，發揮政治優勢；堅持人民主體地位，緊 緊依靠群眾；堅持綜合治理，齊抓共管；堅持依法嚴懲，打早打小；堅持標本兼治，源頭治理；堅持落實責任，嚴格獎懲。

4、黨中央、國務院部署掃黑除惡專項斗爭的背景 為深入貫徹落實黨的十九大部署和總書記重要指示精神，保障人民安居樂業、社會安定有序、國家長治久安，進一步鞏固黨的執政基礎，黨中央、國務院決定，在全國開展掃黑除惡專項斗爭。

5、掃黑除惡專項斗爭的政治意義

政治性：這是黨和人民交給的重大政治任務，我們應自覺站在講政治，講大局的高度去認識，去踐行。這絕非一般意義上的專項行動，而是事關興衰治亂的戰略之舉。

全面性：?掃黑除惡?與?掃黑除惡?雖一字之差，但就其深度、廣度、力度則有了新的更高的要求。

徹底性：要像?大掃除?一樣，掃出朗朗乾坤、清風正氣，露頭即打，打早打小，同時，通過?兩個結合?，達到標本兼治，邊掃邊治邊建，鏟除黑惡勢力滋生土壤。

協同性：政法委牽頭，綜合治理，齊抓共管，整合資源，多措并舉，多部門聯動，形成強大合力。要堅決克服掃黑除惡是政法系統一家之事的想法。

6、掃黑除惡專項斗爭的現實意義

改革開放近四十年，隨著經濟轉軌社會轉型、市場經濟負面效應刺激，境外敵對黑勢力滲透及社會管理能力的局限 等因素，黑惡勢力的打擊雖取得了階段性成果，但在一些地方、行業、領域滋生蔓延，并呈現新動向。

主要表現：向政治領域滲透。企圖操控或把持基層政權，撈取政治資本和政治光環，并挾持群眾與黨和政府對抗，制造群體性事件，從而損壞了黨的執政根基。向新領域、新行業擴張。披著公司、企業等經濟實體之外衣，非法吸儲、非法募集資金，用高利貸、惡意逃債、虛假訴訟、?套路貸?、?現金貸?、?校園貸?的手段和方式，謀求非法利益最大化。向隱蔽化轉型。以貌似合法化的組織形式，頭目?幕后化?指揮，用恐嚇、滋攏、非法侵宅、?協商?等?軟暴力?方式實施犯罪。

7、掃黑除惡專項斗爭的歷史意義

是全面建成小康社會的決勝階段和中國特色社會主義進入新時代的關鍵時期的一項重大決策和部署。其歷史意義主要表現在：一是以人民為中心的執政理念的必然要求。人民對美好生活的向往是我們黨的奮斗目標，一切為了人民，讓人民安居樂業，有安全感、幸福感，必須掃黑除惡，必須充分保護人民群眾的人身權、財產權、人格權。

是決勝全面建成小康社會的必然要求。不掃黑除惡，決勝全面建設小康社會的目標就不可能實現，人民群眾也不可能帶著滿滿的幸福感和安全感邁入小康社會，全面小康也成了一句空話。

是推進國家治理體系和治理能力現代化的必然要求。只 有開展掃黑除惡斗爭，才能改變被黑惡勢力污染的社會環境，才能形成有效的社會治理，才能有良好的社會秩序，才能為推進國家治理體系和治理能力現代化奠定基礎。

是鞏固黨的執政之基的必然要求。一些地方基礎政權存在的種種亂象，與黑惡勢力為非作歹不無關系，不開展掃黑除惡，這些亂象不可能根本性消失，黨的政治生態就不可能凈化，執政之基就不可能扎實牢固。

8、為期三年的掃黑除惡專項斗爭的階段及重點 三年，2018年、2019年、2020年。掃黑除惡專項斗爭三年工作重點概括為：2018年：嚴態勢，營造人人喊打的氛圍；2019年：攻案件，提升群眾滿意度；2020年：建機制，取得壓倒性勝利。

掃黑除惡專項斗爭共分為3個階段，一年為1個階段。2018年（第一階段）的主要任務是，掀起掃黑除惡專項斗爭新高潮，掃黑除惡專項斗爭整體效能明顯提高，犯罪突出問題得到有效控制，形成掃黑除惡濃厚氛圍；

2019年（第二階段）的主要任務是，針對尚未攻克的重點案件、重點問題、重點地區集中攻堅，對已偵破的案件循線深挖、逐一見底，徹底鏟除黑惡勢力賴以滋生的土壤，人民群眾安全感、滿意度明顯提升；

2020年（第三階段）的主要任務是，建立健全遏制黑惡勢力滋生蔓延的長效機制，取得掃黑除惡專項斗爭壓倒性勝利。

9、掃黑除惡專項斗爭的目標

讓人民群眾安全感、滿意度明顯提升；讓黑惡勢力違法犯罪特別是農村涉黑涉惡問題得到根本遏制；讓涉黑涉惡治安亂點得到全面整治，重點行業、重點領域管理得到明顯加強；讓社會基層組織建設水平明顯提升；讓黑惡勢力?保護傘?得以鏟除，社會環境明顯凈化，基層社會治理能力明顯提升；讓涉黑涉惡違法犯罪防范打擊長效機制更加健全，掃黑除惡工作法治化、規范化、專業化水平進一步提高。

10、掃黑除惡專項斗爭五項工作措施

摸線索、打犯罪、挖?保護傘?、治源頭、強組織

11、黑社會性質組織四個方面的特征

（1）形成較穩定的犯罪組織，人數較多，有明確的組織者、領導者，骨干成員基本固定；

（2）有組織地通過違法犯罪活動或者其他手段獲取經濟利益，具有一定的經濟實力，以支持該組織的活動；

（3）以暴力、威脅或者其他手段，有組織地多次進行違法犯罪活動，為非作惡，欺壓、殘害群眾；

（4）通過實施違法犯罪活動，或者利用國家工作人員的包庇或者縱容，稱霸一方，在一定區域或者行業內，形成非法控制或者重大影響，嚴重破壞經濟、社會生活秩序。

12、什么是?惡勢力?

《刑法》解釋：經常糾集在一起，以暴力、威脅或者其他手段，在一定區域或者行業內多次實施違法犯罪活動，為 非作惡，欺壓百姓，擾亂經濟、社會生活秩序，造成較為惡劣的社會影響，但尚未形成黑社會性質組織的違法犯罪組織。惡勢力一般為三人以上，糾集者相對固定，違法犯罪活動主要為強迫交易、故意傷害、非法拘禁、敲詐勒索、故意毀壞財物、聚眾斗毆、尋釁滋事等，同時還可能伴隨實施開設賭場、組織賣淫、強迫賣淫、販賣毒品、運輸毒品、制造毒品、搶劫、搶奪、聚眾擾亂社會秩序、聚眾擾亂公共場所秩序、交通秩序以及聚眾?打砸搶?等。

13、什么是黑惡勢力?保護傘?

?保護傘?主要是指國家公職人員利用手中權力，參與涉黑涉惡違法犯罪，或包庇、縱容黑惡犯罪、有案不立、立案不查、查案不力，為黑惡勢力違法犯罪提供便利條件，幫助黑惡勢力逃避懲處等行為。

14、哪十類人不能進村?兩委?班子（1）被判處刑罰、現實表現不好的；

（2）欺壓群眾、橫行霸道、群眾反映強烈，涉及?村霸?村鬧、宗族惡勢力、黑惡勢力的；

（3）參加邪教組織，從事地下宗教活動，組織封建迷信活動的；

（4）受到黨政紀處分尚未超過有關任職限制期限，以及涉嫌嚴重違法違紀正在接受立案調查處理的；

（5）參與或指使他人以暴力、威脅、欺騙、賄賂等違法手段參選的；（6）長期無理上訪或組織、蠱惑群眾上訪，影響社會穩定的；

（7）有惡意失信行為被法院納入失信被執行人名單的；（8）道德品行低劣，在群眾中影響較壞的；（9）原村（社區）干部近3年內被責令辭職和民主評議連續兩次不稱職的；

（10）患有嚴重疾病，不能正常工作等其它不宜提名的。

15、黑惡勢力新增范圍

最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部《關于辦理黑惡勢力犯罪案件若干問題的指導意見》增加組織或雇傭網絡?水軍?在網上威脈、恐嚇、侮辱、課謗、滋擾的黑惡勢力。

16、掃黑除惡專項斗爭的方向

一是把掃黑除惡與反腐敗斗爭和基層?拍蠅?結合起來，深挖黑惡勢力?保護傘?；二是聚焦涉黑涉惡問題突出的重點地區、重點行業、重點領域。

17、山西省和晉城市掃黑除惡專項斗爭重點打擊的12種黑惡勢力

（1）威脅政治安全特別是制度安全、政權安全以及向政治領域滲透的黑惡勢力；

（2）把持基層政權、操縱破壞基層換屆選舉、壟斷農村資源、侵吞集體資產的黑惡勢力；

（3）利用家族、宗族勢力橫行鄉里、稱霸一方、欺壓 殘害百姓的?村霸?等黑惡勢力；

（4）在征地、租地、拆遷、工程項目建設等過程中煽動鬧事的黑惡勢力；

（5）在建筑工程、交通運輸、礦產資源、漁業捕撈等行業、領域，強攬工程、惡意競標、非法占地、濫開濫采的黑惡勢力；

（6）在商貿集市、批發市場、機場車站、旅游景區等場所欺行霸市、強買強賣、收保護費的市霸、行霸等黑惡勢力；

（7）操縱、經營?黃賭毒?等違法犯罪活動的黑惡勢力；

（8）非法高利放貸、暴力討債的黑惡勢力；（9）盜掘古墓葬以及倒賣、走私文物的黑惡勢力；（10）插手民間糾紛，充當?地下執法隊?的黑惡勢力；（11）境外黑社會入境發展滲透以及跨國跨境的黑惡勢力；

（12）黑惡勢力?保護傘?。

18、公安部和山西省確定的我省掃黑除惡的12項延伸打擊重點：

（1）侵蝕基層政權的宗族村霸惡勢力；（2）控制經營黃賭毒活動的幫派團伙；（3）強行逼債的高利貸放貸團伙；

（4）以斂財為目的的車貸、校園貸、裸貸等套路貸團 伙；

（5）以暴力強迫手段擴充成員的傳銷團伙；（6）以敲詐勒索為目的的跨境綁架賭博團儀；（7）以強迫賣淫或組織賣淫為目的的拐賣團伙，同時將境外黑社會入境滲透發展團伙成員也列為打擊重點；

（8）文物犯罪；

（9）破壞生態環境犯罪；（10）涉槍涉爆犯罪；

（11）搶劫搶奪強奸犯罪、盜搶騙犯罪；（12）群眾關注的其他案件。

其中，后五類犯罪為我省增加的延伸打擊重點。

19、山西省確定的發現涉黑涉惡線索的12個重點行業、領域

（1）住房城鄉建設和建筑工程；（2）交通運輸和水利；（3）礦產資源開發；（4）漁業捕撈；

（5）商貿集市和批發市場等經營領域；（6）文化教育衛生娛樂領域；（7）文物保護領域；（8）國土資源領域；（9）稅務領域；（10）工商領域；（11）旅游領域；（12）金融領域。

20、?掃黑除惡?與?掃黑除惡?的區別

（1）推動主體不同。這次?掃黑?，重視程度前所未有。?黨中央、國務院專門印發通知，整合多部門力量，集黨和國家之力要把這個問題解決好?；

（2）廣度和深度不同。過去?打黑?更多是從社會治安角度出發，強調點對點打擊黑惡勢力犯罪。這次?掃黑?是?從夯實黨的執政根基、鞏固執政基礎、加強基層政權建設、維護國家長治久安的角度，在更大范圍內，更全面、更深入的掃除黑惡勢力，不但要打擊犯罪，還要打擊違法行為?；

（3）過去?打黑?打的多，防的少，這次?掃黑?更加重視綜合治理、源頭治理、齊抓共管。

21、打擊黑惡犯罪的長效機制標準

做到?兩個不發生?，即：不發生因黑惡勢力逞強爭斗、爭搶地盤導致群死群傷案件，不發生黑惡勢力持槍大規模聚眾斗毆、尋釁滋事惡性案件；實現?一降兩升?，即：涉黑涉惡舉報數量大幅下降，人民群眾安全感明顯上升，人民群眾滿意度大幅上升。

22、掃黑除惡專項斗爭中?四個重點突出?

突出重點地區、突出重點行業、突出重點領域和突出重點打擊。

23、辦理黑社會性質組織犯罪案件，應當遵循的法律條文

《刑法》、《刑事訴訟法》、《關于辦理黑社會性質組織犯罪案件若干問題的規定》、《公安機關辦理刑事案件證人保護工作規定》等。

24、在辦理黑社會性質組織犯罪案件時，應該對證人、報案人、控告人、舉報人、鑒定人、被害人采取保護措施。

25、涉黑類犯罪有哪些類型

包括組織、領導、參加黑社會性質組織罪，入境發展黑社會組織罪、包庇、縱容黑社會性質組織罪。

26、掃黑必須?打傘?，基層?拍蠅?是關鍵 掃黑就要鏟除黑惡勢力生存土壤，這個土壤就是基層腐敗這個?保護傘?。黑惡勢力往往通過拉幫結派、行賄送禮、請客吃飯等方式，與公職人員勾結在一起，而一些抵抗力弱的官員為得到?好處?，充當其?保護傘?，甚至通風報信或包庇、縱容違法犯罪分子，使黑惡勢力有恃無恐。

這次掃黑除惡的著力點，除了打擊黑惡勢力本身，還要打擊基層腐敗，查處?微腐敗?，把掃黑除惡與反腐敗斗爭和基層?拍蠅?結合起來，深挖黑惡勢力?保護傘?，加強基層政權建設、組織建設。對掃黑除惡專項斗爭中發現的?保護傘?問題線索優先處置，發現一起、查處一起，不管涉及誰，都要一查到底、絕不姑息。

27、什么是利用?軟暴力?實施犯罪 黑惡勢力為謀取不法利益或形成非法影響，有組織地采用滋擾、糾纏、哄鬧、聚眾造勢等手段侵犯人身權利、財產權利，破壞經濟秩序、社會秩序，并構成犯罪的行為。

28、?村霸?的具體表現

（1）橫行鄉里，稱霸一方，嚴重干擾破壞村民正常生產生活秩序的；

（2）無事生非、無理取鬧、打架斗毆、聚眾鬧事，危害農民群眾利益，群眾不敢惹、鄉村干部不敢管的；

（3）倚強凌弱、強拿強要、強買強賣，欺行霸市或坐地納貢、結伙哄搶的；

（4）有組織、有固定成員，進行違法犯罪活動，擾亂和危害農村社會治安秩序，嚴重影響農村社會穩定的；

（5）對鄉村干部不滿，尋釁滋事、無理取鬧，或者依仗其家族、親屬勢力或利用其物質財富操縱農村基層組織選舉的；

（6）誣告陷害，利用熱點難點、矛盾糾紛煽動群眾，操縱鬧事，破壞農村安定團結的；

（7）受雇于人、充當打手，殘害無辜的。

29、候選人聯審機制

在村?兩委?換屆中，組織部門協調政法、紀檢、信訪等8個部門組成聯合審查組，對候選人進行資格把關，把黑惡勢力擋在門外。

30、什么是?套路貸? ?套路貸?的?借款?是被告人侵吞被害人財產的借口，所以?套路貸?是以?借款?為名行非法占有被害人財務之實。而高利貸出借人希望借款人按約定支付高額利息并返還本金，目的是為了獲取高額利息。?套路貸?假借民間借貸之實，通過?虛增債務?、?制造資金走賬流水?、?肆意認定違約?、?轉賬平賬?、?虛假訴訟?等手段，達到非法占有他人財產的目的。

31、如何防范?套路貸?

?套路貸?的?借款?是被告人侵吞被害人房產、財產的借口,所以?套路貸?是以?借款?為名行非法占有被害人財物之實。?套路貸?的實質是一個披著民間借貸外衣行詐騙之實的騙局。

（1）不要輕易借錢，不要過度消費，不要因為容易借到錢就輕易去借錢，永遠要記住借了錢是要還的。

（2）要找正規的機構借錢。如果向非銀行借錢，在簽借款合同時要保留證據，避免簽訂空白合同和陰陽合同(兩份不同的合同)，借款金額、手續費等要明確;不要輕易提供銀行卡、身份證給對方保管和使用;不要輕信口頭承諾的，一切以雙方簽訂的合同為準。

（3）一旦發生逾期，不要害怕慌亂，切忌借新還舊、以貸養貸。切忌簽訂一些違背真實意思的合同，比如說網簽房屋轉讓合同，特別是房子值150萬，簽的價格是100萬。

（4）一旦借款機構咄咄逼人，甚至侵害到借款人的人 身安全，可以向相關金融主管部門投訴，如果涉及個人生命財產安全，可以向公安機關報案。

32、如何防范?校園貸?

校園貸，又稱校園網貸，是指一些網絡貸款平臺面向在校大學生開展的貸款業務。校園消費貸款平臺的風控措施差別較大，個別平臺存在學生身份被冒用的風險。此外，部分為學生提供現金借款的平臺難以控制借款流向，可能導致缺乏自制力的學生過度消費。

（1）身為大中學生對一些事物的好壞應該有自己的判斷，對于介入?校園貸?，一定要慎重。

（2）要有一個意識，那就是裸貸一般其中會有高利貸的陷阱，這些都是不合法的。

（3）保護好個人信息，慎重外借身份證。對一切要求透露個人信息（如身份證、學生證、家庭信息）的代辦證件的事項要慎重對待。

（4）一旦陷入非法?校園貸?第一時間找警察及金融消費者權益保護機構尋求解決辦法。

（12）聘請人大代表、政協委員等對涉黑涉惡案件偵辦工作進行督導等機制。

33、省委書記駱惠寧8.3全省掃黑除惡專項斗爭講話主要精神

（1）要進一步提高政治站位，從關系國家政權安危的高度認識這場斗爭的極端重要性，堅決徹底打好這場硬仗，務求全勝。

（2）要進一步強化組織領導，主要領導要親自站到一線，把握斗爭態勢，有針對性解決問題，防止壓力層層遞減。

（3）要進一步充分發動群眾，通過多種方式宣傳，做面對面的工作，使知情群眾打消思想顧慮，更加自覺地參與專項斗爭。

（4）要進一步加強對問題線索的深挖和處置，各部門各單位都要對黑惡犯罪線索認真梳理排查，抓緊分類處置。

（5）要進一步強化薄弱地區的工作，工作相對滯后的市抓緊整改，全省補齊農村地區掃黑除惡短板。

（6）要進一步強化依法嚴懲，對重大案件要提級管轄、異地用警，打準打狠打出戰果。

（7）要進一步深挖徹查涉黑涉惡腐敗問題，各地紀檢監察機關要把查辦保護傘案件作為當前反腐的一個重點，政法機關要刀刃向內、整肅隊伍、清理門戶。

（8）要進一步加強工作聯動，領導小組成員單位要主動溝通，政法系統內各有關單位要密切配合，提高辦案效率。

（9）要進一步強化源頭治理，堅持前端監管、末端處置同向發力，掃黑除惡、反腐和加強基層組織建設協同推進，鏟除黑惡勢力滋生土壤。

（10）要進一步提高辦案質量，堅持依法辦事，所有案件必須辦成鐵案，經得起歷史和法律的檢驗，實現政治效果、法律效果、社會效果的統一。

34、市委書記張志川在全市掃黑除惡專項斗爭推進會上主要講話精神

七個強化：要強化領導、提升站位。深刻認識黨中央開展掃黑除惡專項斗爭這一重大部署的極端重要性。四大班子領導要帶頭，對照要求、充分履職，相關部門要認真反思、迅速整改、提升成效。

要強化研判、心中有底。各成員單位主要領導要做到心中有數，確保底數清、情況明，對工作進行梳理盤點，真正把掃黑除惡抓到手上。

要強化發動、造大聲勢。通過廣泛造勢、深入發動、經常宣傳，解決面上聲勢不大、群眾參與不夠、政策不夠普及等問題。

要強化打擊、全力攻堅。圍繞重點行業領域，對2014年以來的各類案件開展全面?回頭看?，發現線索，及時串并梳理，打準打狠、打出戰果。對涉黑涉惡方面的案件，依法快偵、快捕、快訴、快判，注重辦案質量，辦成鐵案，確保法律、社會、政治效果的統一。

要強化協同、形成合力。各成員單位要安排部署到位，明確機構、制定方案、加大宣傳、不留死角；要線索排查到位，對可能涉嫌黑惡犯罪的案件線索進行深入摸排，提高對掃黑除惡的貢獻率；要密切配合到位，建立快速通道，主動配合、盡快辦理；要考核獎懲到位，將專項斗爭開展情況嚴格納入目標責任考核中。要強化深挖、打傘斷血。堅決把深挖?保護傘?擺在重中之重的位置，堅決做到?兩個一律?、?一案雙查?，各級紀委監委要主動作為、及時介入，政法機關要敢于刀刃向內，整肅隊伍。

要強化治理、敢破敢立。組織部門要解決重點村基層組織軟化、弱化、邊緣化問題；政法綜治部門要認真開展重點整治行動；各級政府行業監管部門要開展線索大摸排、隱患大起底專項行動；各級掃黑領導小組和辦公室要充分發揮綜合協調、督導檢查、建議責任追究等職責。通過全市上下共同努力，推動我市掃黑除惡專項斗爭向縱深發展。

35、我市部分宣傳標語

（1）堅決擁護黨中央關于開展掃黑除惡專項斗爭的決策部署。

（2）加強組織領導，緊緊依靠群眾，堅決打贏掃黑除惡攻堅仗。

（3）嚴懲黑惡犯罪，弘揚社會正氣。

（4）深化掃黑除惡行動，維護社會長治久安。（5）開展掃黑除惡專項斗爭，創造安全穩定社會環境。（6）開展掃黑除惡專項斗爭，保障人民安居樂業、社會安定有序、國家長治久安。

（7）堅決掃除黑惡勢力，增強人民群眾獲得感幸福感安全感。

（8）掃黑惡、凈環境、保平安、促穩定。（9）有黑掃黑，無黑除惡，無惡治亂。（10）出重拳，掃黑惡，保平安。（11）黑惡必掃，除惡務盡。

（12）鏟除黑惡痞霸，得民心、順民意。

（13）依法嚴厲打擊黑惡勢力，堅決維護人民群眾合法權益。

（14）充分發動和依靠群眾，打一場圍剿黑惡勢力的人民戰爭。

（15）掃黑除惡揚正氣，群防群治創平安。（16）全民動員，堅決鏟除黑惡?毒瘤?。（17）檢舉揭發黑惡犯罪是每個公民應盡的義務。（18）廣大人民群眾積極行動起來，檢舉黑惡勢力違法犯罪行為。

（19）積極檢舉揭發黑惡犯罪，警民聯手共促社會和諧。（20）嚴厲打擊欺行霸市、強買強賣、敲詐勒索、聚眾滋事等涉黑涉惡違法犯罪行為。

（21）依法嚴厲懲處?村霸??街霸??市霸??行霸?等惡勢力。

（22）依法嚴懲?村霸?惡勢力，深入推進平安鄉村建設。

（23）開展掃黑除惡專項斗爭，著力加強基層組織建設。（24）堅持邊掃邊治邊建，鏟除黑惡犯罪土壤。（25）統籌各方資源，堅持綜合治理，形成掃黑除惡強 大合力。

（26）積極發揮基層黨組織作用，深入發動群眾打一場掃黑除惡的人民戰爭。

（27）行動起來，堅決同黑惡勢力犯罪作斗爭。（28）堅決鏟除危害一方的黑惡勢力，堅決打掉黑惡勢力?保護傘?。

（29）出重拳，下重手，切實形成對涉黑涉惡犯罪的壓倒性態勢。

（30）保持高壓態勢，鐵腕掃黑除惡。

36、我市掃黑除惡專項斗爭舉報方式 市級受理舉報電話：110、3010136 舉報材料郵寄地址：晉城市公安局掃黑辦

網絡舉報：晉城市公安局審批服務?一網通 一次辦?平臺網站?線索舉報?欄目

（http://www.tmdps.cn/site/interaction/techshow.aspx?menuid=402015）

市掃黑辦辦公地址電話：市委2號辦公樓210室，電話：2066878。

第三篇：**鎮掃黑除惡專項斗爭工作匯報

炭山嶺鎮掃黑除惡專項斗爭工作匯報

中共炭山嶺鎮委員會

炭山嶺鎮人民政府

（2019年10月29日）

自掃黑除惡專項斗爭工作開展以來，炭山嶺鎮黨委、政府始終以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持以習近平總書記關于掃黑除惡專項斗爭的重要指示精神為根本遵循，以“不忘初心、牢記使命”主題教育為強大動力，從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度，堅決扛緊扛實政治責任。全面貫徹落實中央和省委、市委、縣委關于掃黑除惡的部署要求，認真對照中央掃黑除惡第19督導組反饋的問題清單，堅持問題導向，強化細化整改措施，扎實推進中央督導反饋問題整改，推動全鎮掃黑除惡專項斗爭向縱深發展。現就我鎮2018年以來掃黑除惡專項斗爭工作情況匯報如下：

一、工作開展情況

(一)加強領導,精心組織。

成立了以鎮黨委書記為組長，鎮黨委副書記、鎮長為副組長，其他班子成員及各相關單位、站所負責人為成員的領導小組，研究解決重大問題,負責統籌協調、強化部門配合,指導督促全鄉掃黑除惡工作。嚴格按照省、市、縣委、政府的部署要求，組織各村黨支部書記、各單位負責人召開全鎮掃黑除惡專項斗爭動員部署會議，制訂下發《關于開展全鎮掃黑除惡專項斗爭的實施意見》、《炭山嶺鎮2018年掃黑除惡專項斗爭工作方案》、《炭山嶺鎮貫徹落實中央掃黑除惡第19督導組組長喬長秀在天祝縣調研督導時講話精神的任務分工方案》、《炭山嶺鎮貫徹落實中央掃黑除惡第19督導組反饋意見整改工作方案》等文件，明確時間節點、指標任務、職責分工,層層落實工作責任，確保掃黑除惡工作下沉到組落實到戶。進一步完善工作機制，將掃黑除惡工作納入網格員工作制度當中,保證了線索信息渠道的暢通。明確了領導小組月例會制度、聯絡員制度、線索摸排上報機制、宣傳信息報送、嚴格執行保密等相關制度規定,確保工作順利開展。

（二）統一思想,提高認識。

把握節點及時召開掃黑除惡專項斗爭動員會、推進會、整改會議，按照中央、省、市、縣統一部署，切實增強“四個意識”,進一步提高掃黑除惡工作政治站位，把開展掃黑除惡專項斗爭作為一項政治任務來抓,堅持打早打小,踐行黑惡必除,堅決維護人民群眾合法權益,統一群眾思想,讓廣大群眾體會到堅決打贏掃黑除惡專項斗爭的偉大意義。

（三）強化措施,推動整改

1.加強掃黑除惡法治宣傳教育。利用鎮村會議、通過懸掛條幅、張貼公告、發放資料、入戶走訪、微信群等多種方式,層層發動全覆蓋開展宣傳,向村民廣泛宣傳掃黑除惡專項斗爭的重要意義。設立舉報箱,公布舉報方式,鼓勵、動員廣大村民、社區居民積極舉報涉黑涉惡犯罪線索。2018年以來在全鎮張貼國務院《關于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》和“兩高兩部”《關于依法嚴歷打擊黑惡勢力違法犯罪的通告》500余份，張貼和發放武威市掃黑除惡專項斗爭領導小組辦公室印發的《公民舉報涉黑涉惡違法犯罪線索市級獎勵辦法》300余份，懸掛橫幅20多條，發放《平安建設宣傳手冊》2000余份，翻印武威市掃黑辦《致廣大市民的一封信》2000余份，發放天祝縣掃黑辦《致全縣人民的一份信》2000余份，自制《炭山嶺鎮掃黑除惡專項斗爭明白卡》3000余份，發放到村、到組、到戶。鎮區LED電子顯示屏宣傳2處。組織全鎮領導及干部簽訂了個人無涉黑涉惡問題承諾書70余份，簽訂各村（社區）級單位無涉黑涉惡問題承諾書18份。利用微信工作群等網絡工具及時宣傳掃黑除惡專項斗爭時事政治新聞。同時強化法律知識宣傳，激發全鎮人民群眾積極行動起來，勇于舉報各種犯罪行為，全力打擊黑惡違法犯罪，堅決遏制黑惡勢力在我鎮滋生漫延，為創建“平安炭山嶺”、“和諧炭山嶺”做出積極貢獻。

2.加強開展黑勢力線索摸排。一是組織“掃黑除惡專項行動”工作領導小組定期到農戶家中聽民怨、聽民聲,發動群眾積極參與“掃黑除惡”斗爭,主動提供黑悉勢力線索。二是暢通多種渠道,廣泛收集線索,注重擴大范圍,多廣角搜集犯罪類別,加強全面排查力度,認真對待群眾主動來訪。對脫貧攻堅、封山禁牧、環境整治、拆違拆臨等工作開展中有針對性問題進行摸排調研,梳理分析并提供線索。按照我鎮《2018年掃黑除惡專項斗爭工作方案》，堅持“深挖式排查、常態化整治”思路，組織協調多部門共同參與，排查出問題線索22條，目前核查線索22條，其中：核查逾期0條，正在核查0條；查否20條，查實違紀違法線索2條（查處治安1起，行政案件1起），經查證核實，不屬于涉黑涉惡問題。

3.加強防范凈化社會治安環境。一是與上級公安部門、派出所密切配合適時開展賭博、偷盜、欺行霸市、高利貸、“套路貸”、鼓動群眾非法越級上訪、纏訪鬧訪等各類專項整治行動，進一步推進專項行動攻勢。二是加強社會防控工作。重點時段、重點節點加強巡邏防范，鎮域范圍內無涉黑涉惡案件發生。

4.積極推動中央督導組反饋問題整改。

（1)

部分市（州）、縣（市、區）領導干部對專項斗爭的嚴峻性、艱巨性、復雜性認識不足，斗爭精神不強。一是堅持把學習貫徹習近平總書記關于掃黑除惡專項斗爭重要指示精神納入“不忘初心牢記使命”主題教育，作為“三會一課”、主題黨日的重要內容。二是通過專題培訓、專題宣講等多種形式，進一步加強教育培訓，講清講深黨中央部署開展掃黑除惡專項斗爭的精神實質，教育引導全鎮領導干部準確把握政策策略和精髓要義，精準指導工作實踐。三是推動全鎮各村（社區）、各單位始終把掃黑除惡專項斗爭作為一項重大政治任務來抓，持續部署推動，層層傳導壓力，逐級壓實責任，強化督導落實，確保工作抓實見效。四是推動我鎮各單位主要負責同志嚴格履行“第一責任人”責任，強化責任擔當，旗幟鮮明、態度堅決地同黑惡勢力作斗爭，及時深入分析我鎮及各單位掃黑除惡專項斗爭形勢，研究解決制約專項斗爭的突出問題，著力補齊短板弱項。

(2)

部分地方政法機關和相關管理部門對前科劣跡人員、社會閑散人員、吸毒人員等重點人群開展幫扶管教和動態管控不到位。一是派出所、司法所通過加強對前科劣跡人員、重點管控人員進行服務管理，并加大力度摸排涉黑涉惡線索；二是對前科劣跡人員、社會閑散人員、吸毒人員等重點人群開展幫扶管教。及時走訪劣跡人員、社會閑散人員、吸毒人員等重點人群，發現問題線索及時協調解決，進一步加強對以上人員的管控力度。三是司法所對前科劣跡人員每季度進行定期回訪，做好回訪記錄、逐人建立幫教臺賬并宣講掃黑除惡相關法律法規，與前科劣跡人員簽訂“不參與涉黑涉惡”責任書。

(3)

少數縣（市、區）、鄉鎮黨委對村“兩委”換屆候選人聯審把關不嚴，堅持嚴格標準、程序、質量發展黨員不到位。一是嚴格落實村(社區)“兩委”候選人任職資格聯審機制和村黨支部書記縣級備案管理制度，對新進村(社區)“兩委”班子的候選人堅持凡進必審，資格聯審通過后再組織選舉或任命。二是會同鎮紀委，對村(社區)“兩委”成員任職資格聯審情況進行排查梳理，對村(社區)“兩委”成員逐一“過篩子”;對聯審出的問題證明材料逐一核實，確保準確詳實。將受過刑事處罰、存在“村霸”和涉黑涉惡等問題的村干部全部清理并補齊配強。三是嚴格黨員發展程序、標準，嚴把發展黨員質量關，多途徑、多渠道培養發展年輕黨員。

(4)

一些市（州）、縣（市、區）不善于運用已查處的涉黑涉惡典型案件及“保護傘”“關系網”案例，以案說法、以案說紀。對專項斗爭中涌現的先進人物、典型事跡宣傳報道力度不夠大。

一是及時組織開展主題宣講活動，警示教育黨員干部，激發群眾斗爭熱情，通過典型案例，警示所有人員遵紀守法，二是簽訂“無涉黑涉惡”承諾書，進一步督促各村、各站所通過宣傳欄、LED顯示屏，相互協作、相互聯動，營造多方位、多角度宣傳氛圍，通過強化宣傳，做到人人都是掃黑除惡宣傳員，為全力做好掃黑除惡各項工作營造良好的宣傳氛圍。

二、存在的問題

一是群眾參與積極性和全民配合意識有待一步提高。當前,有小部分群眾對此次專項斗爭的認識仍停留在知曉上，并未積極主動參與其中,對轄區內的突發事件和部分違法案例,舉報積極性不高。

二是摸底排查力度仍需進一步加大。前期摸底排查主要

集中在村組、社區，對部分企業、農貿市場、娛樂場所等人員相對集中的區域排查力度需持續加大。對危害群眾利益的“鄉霸”“村霸”“街霸”“市霸”和宗教惡勢力震懾、打擊力度不夠。

三、下一步工作打算

下一步,我鎮將繼續保持“掃黑除惡”高壓態勢,上下聯動,全員參與,時不松懈,確保鎮域社會和諧,治安穩定。

（一）提高思想認識，嚴密組織部署。務必保持清醒頭腦，充分認識到開展掃黑除惡專項斗爭是黨中央作出的一項重大決策，是遏制刑事犯罪高發、增強人民群眾安全感需要，是加強政權建設、鞏固黨的執政基礎的迫切需要，精心組織力量，周密安排部署，確保掃黑除惡專項斗爭取得實效。

（二）突出工作重點，加大打擊力度。進一步加大對涉黑涉惡高危人群、事項的摸排力度，及時發現并處理黑惡勢力犯罪案件線索，對不構成犯罪的惡勢力違法活動，運用治安、行政、經濟、法律等手段進行打擊處理。依法整治，嚴查鎮村兩級“微腐敗”。進一步維護基層社會和諧穩定的大環境；

（三）采取堅決措施，維護基層穩定。采取堅決和過硬的措施，把掃黑除惡與反腐敗斗爭結合起來，深挖徹查、狠狠打擊黑惡勢力的“保護傘”，要把掃黑除惡與加強政權建設結合起來，高度警惕，嚴密防范黑惡勢力以惡涉政，堅決防止黑惡勢力把持基層組織，利用人民內部矛盾制造事端等違法犯罪活動；堅決防止涉黑涉惡人員向權利機關和基層組織滲透。要把掃黑除惡與加強干部隊伍建設和黨的基層組織建設結合起來，持續深入開展全鎮掃黑除惡專項斗爭工作。

（四）強化督促問責，建立長效機制。加大對村級的黨務、村務、財務公開的檢查力度。對查實的問題，堅持依法依規處理，對村霸予以堅決打擊。對掃黑除惡專項斗爭不重視、落實不力、發現不及時、打擊不主動、打擊不徹底的，嚴格按照通報、約談、督辦等方式進行督導和追究有關責任人的責任。

第四篇：“掃黑除惡”專項斗爭工作總結（鎮、街道）

本文系作者原創投稿，僅供學習參考，請勿照搬照抄！

街道“掃黑除惡”專項斗爭工作總結

按照中央和省、市、區關于縱深推進掃黑除惡專項斗爭的決策部署，XX街道“掃黑除惡”專項斗爭工作在區委、區政府和區委政法委的正確領導下，以十九大精神為指導，堅持高站位、早行動、嚴部署，明確目標，扎實推進，切實保障人民安居樂業、社會安定有序。

一、工作開展情況

（一）提高政治站位，增強思想自覺。

按照省、市、區“掃黑除惡”專項斗爭工作部署，街道黨工委、辦事處高度重視，認真組織、精心謀劃、統籌安排、多措并舉，積極開展“掃黑除惡”專項斗爭。一是深化學習，提高認識。自20XX年X月開始，街道每月定期召開掃黑除惡專題會議，傳達學習貫徹中央和省、市、區關于掃黑除惡專項斗爭會議精神，聽取掃黑除惡工作進展情況，研究工作重點，解決存在的困難和問題。同時街道掃黑辦向街道、社區全體工作人員，各居民小組長、樓道長、平安志愿者、社區保安、市場經營戶、市場保安、企業人員等分發《掃黑除惡應知應會》，組織相關知識測試。通過學習，深刻領會開展“掃黑除惡”專項斗爭的重大政治意義和深遠歷史意義，進一步提高政治站位，增強“四個意識”，切實把思想和行動統一到黨中央、國務院的決策部署上來，以高度的政治自覺和行動自覺，堅定信心，堅決打好打贏“掃黑除惡”這場硬仗。二是加強領導，有力推進。街道黨工委、辦事處高度重視掃黑除惡專項斗爭工作，成立了以街道黨工委書記、辦事處主任任組長，街道政法委書記、黨工委委員、XX派出所所長、XX法庭庭長任副組長，各成員單位主要負責人、各社區書記為組員的專項斗爭領導小組，領導小組辦公室設在綜治辦，街道黨工委、辦事處制定相關制度，落實工作責任。20XX年X月研究制訂了《XX街道進一步推進掃黑除惡專項斗爭工作的意見》，根據上級形式發展的變化，結合XX實際，進一步理順職責，針對各成員單位、各社區明確了XX項具體工作目標，將“掃黑除惡”專項斗爭作為一項重大政治任務，擺到工作全局突出位置。三是加大宣傳，營造氛圍。充分利用各種輿論宣傳工具，廣泛宣傳開展“掃黑除惡”專項斗爭的目的和意義，動員廣大群眾積極參與。截至目前，共在轄區范圍內向群眾發放了《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部司法部關于依法嚴厲打擊黑惡勢力違法犯罪的通告》和專項斗爭宣傳資料共X萬余份；懸掛宣傳橫幅X余條、撐牌展板X塊、宣傳圖片X張、電子屏X塊、《宣傳片》播放點X處、校園宣傳撐牌X塊、入戶走訪問卷調查X余次，通過群發短信，發送“掃黑除惡”宣傳信息X萬余條，努力使“掃黑除惡”專項斗爭工作家喻戶曉，人人皆知。

（二）堅持依法嚴懲，打擊治安亂象。

貫徹落實中央“有黑掃黑、有惡除惡、有亂治亂”總體要求。一是組織發動群眾，全面開展摸排。與轄區X家酒店、X家醫院（診所）簽訂聯動報告承諾協議；X家歌舞、X家洗浴場所、X家網吧、X家旅館（X家有棋牌桌、室）、X家“兩美”足浴按摩、X家咖啡茶吧酒吧、X家棋牌室（有證X家）、X家廢舊金屬收購、X家民爆、X家開鎖、X家機動車租賃維修、X家印刷、X家寄遞、X家影院、X家校園、X家加油站、X家倉儲物流、X家公寓樓、X個建筑工地、X個涉拆地塊、X家群防群治聯動單位進行了滾動排查，為持續深入打擊涉黑涉惡犯罪提供了線索來源。二是增強排查針對性，加大打擊力度。對轄區排查出的涉及九類案件前科劣跡人員X人，均建立了一人一表和工作臺帳；對物建的特情、耳目、信息員和治安積極分子等人力情報源進行了任務安排。對“涉貸、涉賭”類黑惡犯罪，對強占小區物業、霸占市場行業、實施暴力傳銷X類行業性、方面性涉黑涉惡違法犯罪活動進行排查。三是重點區域整治，鞏固治理長效。街道按照“哪里治安混亂就重點整治哪里”“什么治安問題突出就重點整治什么”的原則，堅持專項打擊與重點整治相結合，科學運用多種手段，加大綜合整治力度，加強與城管、工商等其他執法部門聯系，積極促成政府各職能部門對羊角漕及周邊重點地區的綜合治理。四是多個部門聯動，開展“掃樓”行動。針對我街道樓宇多、入駐企業雜的特點，街道綜治辦、經發辦、市場監督局、派出所聯合開展“掃樓”專項整治行動。

（三）堅持綜合治理，加強工作聯動。

堅持綜合治理、齊抓共管，形成強大工作合力。一是健全工作機制，提高整體協作。在街道黨工委領導下，發揮社會治安綜合治理優勢，推動各成員單位各司其職、齊抓共管。各成員單位、各社區結合自身職能，主動承擔任務，及時向XX派出所通報涉黑涉惡線索；街道掃黑辦和相關部門加強信息共享、工作聯動。二是采取多種形式，暢通舉報渠道。街道、社區設立“掃黑除惡”專項斗爭舉報信箱X個，公布舉報電話，完善并嚴格落實舉報人保護措施，消除群眾后顧之憂。加大有獎舉報宣傳力度，彰顯法治權威，切實增強人民群眾同黑惡勢力作斗爭的信心，形成全社會“掃黑除惡”的濃厚氛圍。三是堅持標本兼治，做到源頭遏制。對易滋生黑惡勢力的重點地區、行業和領域加強日常監管，并會同公安、市場監管等有關部門，落實市場準入、規范管理、重點監控等機制，堵塞管理漏洞，消除黑惡勢力滋生土壤。健全重點人群幫教管控機制，對社區矯正對象中高危人員進行常態化管控。做好外來務工、無業人員和中小學生教育服務管理工作，防止被黑惡勢力教唆利用。加強轄區內治安巡邏等防控機制，保持高壓態勢、露頭就打。

（四）堅持深挖徹查，防范基層腐敗。

街道紀工委堅持問題導向，會同公安機關，找準“掃黑除惡”與反腐敗工作的結合點。一是緊盯公職人員。全面摸排發生在群眾身邊的黨員干部和其他行使公權力的公職人員涉黑涉惡腐敗問題。二是緊盯“關系網”、“保護傘”。全面摸排黨員干部和其他行使公權力的公職人員充當黑惡勢力“保護傘”問題，積極預防基層腐敗。三是緊盯執紀問責。全面摸排基層黨組織、政法和相關職能部門及其工作人員推動掃黑除惡專項斗爭工作不力問題。同時結合街道實際，圍繞問題突出、群眾反映強烈的重點地區、行業和領域，如農貿市場、專業批發市場、重點工程征遷項目等，全面摸排欺行霸市、強買強賣、阻撓項目建設、威脅征遷人員等重點方面存在的問題。

（五）加強組織建設，鞏固執政基礎。

掃黑辦排查轄區“兩委”成員X余名，對“十類人”不能進村“兩委”班子進行核查，均建立一人一表預警研判；對X個村社區書記、主任，均建立一人一表預警研判機制。堅決遏制黑惡勢力干擾、介入換屆選舉，堅決杜絕黑惡勢力進入“兩委”，嚴防操縱破壞選舉、侵蝕基層政權的黑惡勢力以及橫行鄉里、破壞治安秩序或是利用宗族家族勢力稱霸一方的村霸等黑惡勢力進入“兩委”。

二、存在主要問題

就前期工作開展的情況來看，街道“掃黑除惡”現階段的工作還存在以下五個方面問題：

（一）政治站位方面。

學習傳達上級會議精神不及時，對“掃黑除惡”工作重點、難點領悟不透徹，部分黨員干部存在政治站位不高、認識不到位的情況；斗爭精神需要進一步強化，斗爭策略需要進一步改進，敢于擔當、勇于亮劍精神需要進一步提升。前期開會研究部署次數少，研究工作不深入。沒有抽調專門人員來負責“掃黑除惡”工作，導致工作力量不夠充足，有些工作推動不力。

（二）依法嚴懲方面。

涉黑涉惡線索集中摸排不全面，走訪調查不深入、走訪對象針對性不強，涉黑涉惡線索發現不多。前期沒有對轄區重點地區、重點行業、重點領域進行地毯式摸排，對轄區酒吧、KTV、洗浴場所等可能涉嫌涉黑涉惡的場所底數不清、情況不明，對一些涉嫌涉黑涉惡線索可能有遺漏。

（三）綜合治理方面。

綜合治理不充分，日常監管不到位，各成員單位、各社區習慣“單打獨斗”，沒有形成齊抓共管的局面。宣傳發動不到位，群眾參與度不高，沒有做到網上網下全覆蓋，宣傳形式單一、方式方法沒有創新，宣傳效果不明顯，群眾對“掃黑除惡”工作的知曉率有待提高。

（四）深挖徹查方面。

針對前期摸排的涉黑涉惡線索沒有挖根見底，核查進度慢，對背后社會關系、是否有“關系網”、“保護傘”等問題，基層單位手段不夠，技術落后。涉黑涉惡線索與反腐敗聯系不緊密，沒有深入聚焦涉黑涉惡線索中可能存在的反腐敗問題。

（五）組織領導方面。

工作部署仍有形式化，開會部署次數不多，具體推動舉措較少。“掃黑除惡”工作經費投入還不夠，相關硬件設施有待進一步完善。

三、下步工作打算

（一）政治站位方面

一是進一步提高政治站位，增強主戰場意識。

不折不扣地貫徹落實“掃黑除惡”專項斗爭的部署要求，認真組織、統籌安排、精心部署，采取有效的工作舉措。

二是切實履行第一責任人、直接責任人職責。

黨工委書記親自研究部署“掃黑除惡”專項斗爭工作，一級抓一級，層層抓落實。對“掃黑除惡”專項斗爭開展不到位、工作落后的社區，對相關責任人進行約談，督促整改。

（二）組織領導方面

一是建立健全“掃黑除惡”專項斗爭工作制度和工作機制；

充分發揮職能作用，加大統籌力度，層層壓實責任，推動解決經費保障、技術裝備、專業隊伍建設。

二是強化問責力度，落實排查涉黑涉惡線索的主體責任。

組織派出所所長、各社區負責人，對轄區涉黑涉惡情況逐一認真排查，形成書面報告并簽字。成立街道“掃黑除惡”專項斗爭工作督導組，不定期對有關部門及社區進行工作調度，嚴格責任追究，強化督導檢查，對“掃黑除惡”責任落實不力、不敢動真碰硬、不擔當不作為的有關責任人，將堅決依紀依法嚴肅處理。

三是及時完成區委、區政府和區“掃黑除惡”專項斗爭領導小組及其辦公室交辦的各項任務。

堅決掃除黑惡勢力，增強人民群眾獲得感幸福感安全感。

（三）組織建設方面

一是繼續加大對社區“兩委”的各項審查、警示教育，嚴防黑惡勢力侵蝕基層政權。

二是強化政治引領，發揮黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用，利用基層黨組織“三會一課”、“黨員活動日”等組織生活，深入宣傳動員廣大群眾積極檢舉、揭發涉黑涉惡違法犯罪線索。

（四）依法嚴懲方面

一是充分宣傳發動群眾，建立完善宣傳工作機制。

在宣傳形式上再豐富，范圍上再覆蓋；利用城市公共區域、公共交通設施、網絡平臺，重點行業領域等社會宣傳渠道，發動群眾積極參與；利用媒體對成果經驗及典型案例進行正面宣傳報道。

二是聯合XX派出所，對近期轄區內信訪案件、治安案件等進行排查梳理、串并分析，深挖可能隱藏在背后的涉黑涉惡線索。

三是嚴守法律政策界限，嚴格依法辦案，依法從嚴懲處黑惡勢力，堅持對涉黑涉惡行為“零容忍”態度，營造對黑惡勢力嚴查、嚴追、嚴打，窮追不舍的高壓態勢，確保涉黑涉惡問題得到根本遏制。

（五）綜合治理方面

一是加強對重點行業領域的監管，制定具體可行的工作方案、整治措施，提高整治成效。

二是加大摸排力度，擴大摸排范圍，深挖涉黑涉惡線索。

領導小組、派出所、社區等強化部門協作配合，形成打擊合力。

三是深入群眾、傾聽群眾聲音，對群眾反映強烈、問題比校突出的問題和領域，加大督導檢查力度。

（六）深挖徹查方面

一是嚴格落實“一案三查”要求。

一查黑惡勢力犯罪；二查黑惡勢力背后的“保護傘”；三查主體責任和部門的監督管理責任。

二是對黑惡勢力犯罪案件逐案排查，依法懲處“保護傘”。

三是積極督辦紀檢相關案件。

四是嚴查涉黑涉惡腐敗問題。

第五篇：開展掃黑除惡專項斗爭心得體會

為深入貫徹落實黨的十九大精神，保障人民安居樂業、社會安定有序、國家長治久安，進一步鞏固黨的執政基礎，黨中央國務院決定在全國開展掃黑除惡專項斗爭。作為一名黨員，深感責任重大，淺談一些心得體會。

掃黑除惡，意義重大。如今全國都在進行掃黑除惡專項斗爭，開展這場專項斗爭，是以總書記為核心的黨中央作出的重大決策。這關系著人民的安居、社會的安定、國家的長久治安。所以不管是黨員干部，還是人民群眾一定要引起高度重視，保持意見統一，共同努力掃黑除惡。

黑惡勢力的存在，讓不少群眾遭受欺壓，有的黑惡勢力為求“保護傘”腐化黨政領導干部，也導致相關管理部門想懲治卻怕懲治，最后訴求無果；有的是相關部門管理松懈，不引起重視，這樣長久以來，導致黑惡勢力不斷壯大。掃黑除惡，任重而道遠，不是一朝一夕就能完成的，所以我們都要參與其中。首先是相關部門要加強管理，更要敢于管理，不能因畏懼黑惡勢力的“保護傘”而放棄管理，繼續給黑惡勢力滋生的機會。也要大力宣傳，讓群眾了解，呼吁群眾參與，發現問題能及時舉報。其次是人民群眾一定要參與，不能置身事外，這樣才能保證掃黑除惡專項斗爭全面開展。

通過開展這次專項斗爭的方式，必然會給黑惡勢力以沉重打擊。掃黑除惡任重道遠，務必一以貫之。黑惡勢力都有滋生、成長、壯大的過程，黑惡勢力也不是一朝一夕就能解決的問題，這是一個需要長期堅持的工作。作為入黨積極分子，我們除自身要學習掃黑除惡專項斗爭的相關知識外，還要懂得用法治的武器抵制黑惡勢力、保護自身合法權益。只有人人都是掃黑除惡的斗士，才能在全社會形成掃黑除惡專項斗爭的濃厚氛圍，根除黑惡勢力滋生成長的土壤。歷史的經驗和教訓提醒我們，掃黑除惡過程中必需要嚴格遵守各項法律規定，強化證據意識，一切行動都“依法”，運用法治手段、在法治軌道內進行掃黑、治黑行動，這既是依法治國的內在要求也是根本遵循。唯此，才能真正保障人民安居樂業、社會安定有序、國家長治久安。