第一篇：網吧專項整治工作實施方案

五華縣網吧專項整治工作實施方案

為進一步規范網吧市場的經營秩序，促進網吧行業的健康發展，營造青少年健康成長的良好社會文化環境，按照《互聯網上網服務營業場所管理條例》（下簡稱條例）的規定，根據《中共中央辦公廳關于進一步凈化社會文化環境促進未成年人健康成長的若干意見》（中辦發[2009]6號）精神，決定由文化廣電新聞出版局牽頭，會同公安、工商、環保、消防、教育、食品藥品監督管理、通信等部門在全縣范圍內開展為期兩個月的網吧專項整治行動，具體實施方案如下：

一、指導思想

以《條例》為準則，以保護未成年人合法權益為主要內容，以保障網吧市場健康有序安全為目標，按照“屬地管理、誰主管誰負責和突出問題重點整治”的原則以及“打防結合、標本兼治、嚴格監管、確保安全”的要求，對網吧違規接納未成年人、無證或超范圍經營、不執行實名登記等突出問題進行整治，凈化網吧文化環境，促進“平安五華”建設。

二、工作機構

為使網吧治理工作常抓不懈，縣政府決定成立“五華縣文化市場（網吧）監管聯席會議制度”（詳見附件《五華縣文化市場（網吧）監管聯席會議制度》），負責全縣網吧的日常綜合治理和專項整治工作。聯席會議由縣政府分管文化工作的副縣長為第一召集人，縣政府協管公安工作的副主任為第二召集人，聯席單位由縣文廣新局、公安局、公安消防大隊、工商局、環保局、教育局、食品藥品監督管理局、電信公司等單位組成。“聯席會議制度”在縣文廣新局下設辦公室，由局長擔任辦公室主任，分管副局長擔任副主任，縣文化市場綜合執法隊負責同志擔任常務副主任，負責日常工作。

三、工作目標

從2014年7月15日至8月31日，對全縣轄區網吧進行專項整治，堅決取締轄區內的“黑網吧”，堅決整治網吧接納未成年人和超時經營等違法違規行為，進一步完善網吧管理長效機制，形成嚴管重罰、齊抓共管的長效工作機制，促進全縣網吧市場健康有序發展，保護未成年人健康成長。

四、整治內容

（一）嚴厲查處網吧違規接納未成年人違法經營行為。文化部門要以禁止網吧接納未成年人為工作重點，堅持嚴管重罰，強化市場退出機制。按照《條例》規定：對網吧一次接納1名未成年人的，依法處于4500元的罰款；一次接納2名未成年人的，責令停業整頓30日并處于10000元的罰款；一次接納3名以上（含3名）、一年內2次接納2名以上（含2名）或由于接納未成年人引發重大惡性案件的，依法吊銷《網絡文化經營許可證》（具體標準見梅州市網吧違規處罰“六項規定”）。要在網吧規定位置懸掛警示標識和有關證照，做好有關記錄。要對轄區內網吧進行全面核查，對離中小學校直線距離不足200米的網吧要進行全面清理，要在9月1日前做出限期搬遷計劃和時間表，原則上在今年底清理搬遷完畢。要對網吧計算機臺數進行全面核實清查，對超臺數經營的違規行為要徹底查處。

（二）嚴厲查處未按規定核對、登記上網消費者有效身份證件或者記錄有關上網信息等違法行為。公安部門要負責對網吧的治安、信息和消防安全進行監管。對網吧上網消費者要嚴格執行 憑居民身份證上網制度。對以下五種違規情況要給予嚴厲處罰：

1、借用他人身份證情況；

2、網吧老板提供他人身份證上網情況，3、擅自安裝使用如萬象收費系統情況；

4、安裝身份證自動生成軟件上網情況；

5、破壞龍管家系統警示情況。

具體對違反實名登記規定的網吧實行以下三種處罰：

1、未按規定核對、登記上網消費者有效身份證件或者記錄有關上網信息的，一是罰款：違規1次5人以下罰5000元、5—10人罰10000元、10人以上罰15000元；二是停業整頓：年累計違規3次的停業整頓30天；三是吊證：年累計違規4次以上的，吊銷《互聯網上網服務營業場所網絡安全管理軟件安裝證》，并建議文化部門吊銷《網絡文化經營許可證》，發現其它違法違規行為的移交相關部門處理。

2、未按規定時間保存登記內容和記錄備份，或者在保存期內修改、刪除登記內容和記錄備份的，一是罰款：違規1次罰款10000元；違規2次罰款15000元；二是停業整頓：年累計違規3次的停業整頓30天；三是吊證：年累計違規4次以上的，吊銷《互聯網上網服務營業場所網絡安全管理軟件安裝證》，并建議文化部門吊銷《網絡文化經營許可證》，發現其它違法違規行為的移交相關部門處理。

3、擅自停止實施安全技術措施的，一是罰款：違規1次，罰款10000元；違規2次罰款15000元；二是停業整頓：年累計違規3次停業整頓30天；三是吊證：年累計違規4次以上的，吊銷《互聯網上網服務營業場所網絡安全管理軟件安裝證》，并建議文化部門吊銷《網絡文化經營許可證》，發現其它違法違規行為的移交相關部門處理。

（三）堅決取締“黑網吧”。工商行政部門要對“黑網吧”做到露頭就打。對市場巡查中發現的、群眾舉報的、相關部門通報的、新聞媒體曝光的，都要及時查處取締，決不手軟。要依法沒收“黑網吧”的違法經營所得及其專用工具和設備。對以“電子競技俱樂部（館）”、電腦服務部、勞動職業技能培訓等名義變相經營網吧的，要依法予以取締。

（四）建設網吧視頻監控系統資源共享平臺。網吧的視頻監控系統建設要本著資源共享、有效監管、業主受益為原則，要繼續完善視頻監控系統建設，文化、公安等監管部門要充分發揮視頻監控系統作用，實現信息互動，資源共享，有效監管。

五、時間安排和工作要求

（一）宣傳發動階段（7月15日—7月31日）：由縣文廣新局牽頭制訂實施方案，做好宣傳發動。要組織召開網吧業主會議，進行法規宣傳，文化、公安部門要逐級簽訂監管責任書，與網吧業主簽訂守法經營責任書，并統一規范網吧經營的相關條例和警示標識。即須在網吧入口處張貼“未成年人禁止進入”警示標識、經營場所內須懸掛《梅州市網吧違規經營處罰“六項規定”》、有關證照和禁煙標識等。

（二）集中整治階段（8月1日—8月20日）：一是要采取突擊檢查與日常檢查、技術措施與常規監管相結合的辦法，對接納未成年人上網的網吧，要堅決依法查處。要按照《梅州市網吧違規經營處罰“六項規定”》的處罰標準加大對網吧違法違規經營單位的處罰力度，并組織違規經營單位的法人代表和主要負責人進行法規學習。二是要加強社會監督，實行群防群治。充分發揮12318、12315、110等舉報電話作用，做到有報必查；要通過新聞媒體加大對網吧管理和整治的宣傳力度；要面向社會聘請一批網吧義務監督員，及時向管理部門提供網吧違法違規經營情況。三是要加大文化、公安、消防、工商等部門的聯合執法力度，堅 決遏制未成年人進入網吧等違規經營行為。同時對擅自設立的“黑網吧”，要提請工商管理部門堅決予以取締。

（三）總結驗收階段（8月21日—8月31日）：縣將組織督查組以不打招呼隨機抽查和聽取匯報的形式進行驗收。整治工作結束后，各鎮各部門要認真總結，鞏固成果，嚴防反彈。要形成監管長效機制，優化秩序，凈化市場，服務“平安五華”建設，為未成年人的健康成長提供良好的環境。

六、加強督查，嚴格問責

為落實整治工作，縣“聯席會議”辦公室將組織督查組，深入各鎮進行明察暗訪，全面了解整治情況，指出存在問題，提出整改意見。

在整治專項行動中，各有關部門要切實落實執法管理責任制，嚴禁推諉扯皮、辦事拖拉、縱容違規以及履行職責不到位的行為。創建相互配合，相互監督，公正執法的管理機制和執法環境。對不履行職責、玩忽職守、轄區問題嚴重、治理不力的，對整治工作中向違法違規的網吧通風報信、提供保護以及干擾工作人員公正執法的單位或個人，將依照有關法律法規實行倒查責任制，追究責任。

各鎮和相關部門要在7月31日、8月20日前將階段性整治工作情況，以及在8月31日前將整治工作總結，報送縣文廣新局。（聯系人：鐘志聰，聯系電話：4430155，傳真：4432136，郵箱：whwhsczhd@163.com）。

五華縣文化市場監管

聯席會議制度辦公室

（代章）

2014年7月15日

第二篇：關于網吧電子游戲廳專項整治工作實施方案

**鄉人民政府

關于網吧電子游戲廳專項整治工作實施方案

為了更有效地實施對文化市場管理，確保文化市場規范化、營運正常化、秩序化，即豐富廣大人民群眾的文化娛樂生活，又要杜絕文化市場中常發生的違規行為。尤其是網吧、電子游戲廳都是青少年向往的地方，如不嚴格實施監督管理，對青少年的教育、成長以及身心健康都十分不利。為此，經領導班子研究決定，制訂《**鄉網吧、電子游戲廳專項整治工作實施方案》。

一、**鄉文化市場管理領導小組負責《方案》的監督指導。組建專項整治工作隊，專項整治時間一個月，從2008年9月1日—30日止。整治工作告一段落后，專項整治工作隊轉為**鄉文管稽查隊，常年兼職負責文化市場監督管理。

二、按照《文化市場管理條例》嚴格管理文化市場。對所有無證網吧、電子游戲廳、臺球廳等，要限期關閉，凡以培訓、自樂為名的變相小網吧（打字店、電腦經營店、其他商店三兩臺電腦變相經營戶屬黑吧性質，必須取蒂），證照齊全的網吧，必須按《管理條例》經營。

三、嚴禁網吧接納未成年人入內。營業時間不準超夜間12點，電子游戲廳要錯開上課時間，否則不準接納學生參加游戲活動，不準使用有損青少年身心健康的機子、光碟底盤，對違反上述規定的經營戶，在專項整治中一律停業整頓。

四、中小學要指派固定的兼職教師參加鄉文化市場管理聯合稽查隊，并組織師生明查暗訪，一旦發現網吧、電子游戲廳違規，由鄉文管小組通知停業，并報上級主管部門處罰。

五、發揮學生家長、學校及社會的監督作用，杜絕未成年人上網吧，杜絕學生上課時間上網吧。

六、文化站為文化市場主管單位，要負責鄉文化市場聯合稽查隊日常工作，要根據需要組織稽查。公安派出所、衛生院、中小學都要積極配合，專項整治要抓出成效，取得實效，專項整治后，要制訂一套行之有效的管理辦法，確保文化市場，特別是網吧、電子游戲廳依法、按規、正常有序地經營。

**鄉人民政府辦公室

2011年8月27日

第三篇：網吧專項整治

涇川縣工商行政管理局文件

涇工商發〔2010〕號

涇川縣工商行政管理局

關于轉發全市范圍內開展規范校園周邊經營 秩序和查處取締黑網吧專項整治行動的通知

各工商所、分局、股（室）：

為規范校園周邊經營秩序，給未成年人健康成長營造一個良好的社會環境，根據市工商局209號文件《關于在全市范圍內開展規范校園周邊經營秩序和查處取締黑網吧專項整治行動的通知》甘工商個字[2010]06號文件要求，縣局決定在全縣范圍內開展規范校園周邊經營秩序和查處取締黑網吧專項整治行動。各工商所、分局長負總責，認真組織安排部署，制定整治措施，嚴格工作紀律，靠實工作責任，突出整治重點，加大整治力度，確保整治效果。現將市局文件轉發你們，望遵照執行。請于2010年10月25日前將整治情況以電子及書面材料上報縣局注冊登記股。二〇一〇年八月十八日

第四篇：關于網吧電子游戲廳專項整治工作實施方案（共）

關于網吧、游戲廳、臺球廳專項治理工作實施方案

為了更有效地實施對文化市場管理，確保文化市場規范化、營運正常化、秩序化，即豐富廣大人民群眾的文化娛樂生活，又要杜絕文化市場中常發生的違規行為。尤其是網吧、電子游戲廳臺球廳都是青少年向往的地方，如不嚴格實施監督管理，對青少年的教育、成長以及身心健康都十分不利。

為積極我鎮創建平安和諧校園，著力加強未成年人思想道德建設，烏尊鎮中學與烏尊鎮派出所制定了警校對接聯動制度，由烏尊鎮人民政府為主體，成立協調委員會，內外互動，攜手共建，共同實施“五聯動”（教育聯動、預防聯動、整治聯動、宣傳聯動、橫向聯動）工作機制，力爭實現“校園無安全責任事故，周邊無涉校治安案件，校園內無師生違法事件”的“三無”目標。

為此，經領導班子研究決定，制訂《烏尊鎮網吧、電子游戲廳臺球廳專項整治工作實施方案》。

一、烏尊鎮人民政府負責監督指導。由烏尊鎮派出所民警與村警和烏尊鎮中學保衛科組建專項整治工作隊，常年兼職負責文化市場監督管理。

二、按照《文化市場管理條例》嚴格管理文化市場。對所有無證網吧、電子游戲廳、臺球廳等，要限期關閉，凡以培訓、自樂為名的變相小網吧（打字店、電腦經營店、其他商店三兩臺電腦變相經營戶屬黑吧性質，給予取蒂），證照齊全的網吧，必須按《管理條例》經營。

三、嚴禁網吧、電子游戲廳、臺球廳接納未成年人入內。營業時間不準超夜間12點，不準使用有損青少年身心健康的機子、光碟，對違反上述規定的經營戶，在整治中一律停業整頓，處以經濟處罰，情節嚴重追究其刑事責任。

四、烏尊鎮中學要指派專職教師參加鄉文化市場管理聯合稽查整治，并組織師生明查暗訪，一旦發現網吧、電子游戲廳違規，臺球廳由鎮派出所通知停業，并報上級主管部門處罰。

五、充分發揮學生家長、學校及社會的監督作用，杜絕未成年人上網吧，杜絕學生上課時間上網吧。

六、文化站為文化市場主管單位，要負責鄉文化市場聯合稽查隊日常工作，要根據需要組織稽查。公安派出所、學校積極配合，專項整治要抓出成效，取得實效，專項整治后，要制訂一套行之有效的管理辦法，確保文化市場，特別是網吧、電子游戲廳依法、按規、正常有序地經營。

庫車縣烏尊鎮人民政府庫車縣烏尊鎮派出所

2013年3月20日2013年3月20日

第五篇：專項整治工作實施方案

山西煤炭運銷集團和尚嘴煤業有限公司

礦井防治水專項整治工作實施方案 為了貫徹同煤銷安全字（2011）85號文件精神，落實南郊煤銷煤字（2011）153號文件要求，進一步強化我公司防治水專項整治工作，保障員工生命安全，實現煤礦安全穩定發展，公司決定開展為期5個月的礦井防治水專項整治工作。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，牢固樹立安全發展觀念，認真貫徹《煤礦防治水規定》，嚴格執行“有掘必探、先探后掘、有采必探、先治后采”的十六字方針。結合我公司防治水工作實際情況，從組織機構建設、管理制度健全、圖紙臺賬完善、探放隊伍建設等各方面進行礦井水害隱患全面排查和整改，實現礦井防治水基礎資料完善，技術保障體系健全，有效防范和堅決遏制礦井水害事故的發生。

二、成立防治水專項整治工作領導組

組長 ：孫宇奇（董事長）

常務副組長 ：馬源（總經理）

副組長：李中文 韓炳德、劉文堂、紀文海、王 寬 探放水辦公室主任：劉國進

副主任：馬強

成員：李生茂（機電科科長）張義（調度室副主任）

黨新庫（安監站站長）樊文杰（財務科科長）

王權（礦辦公室主任）申軍強（探水隊隊長）

王力成（保衛科科長）孟有紅（抽水隊隊長）

三、防治水專項整治工作領導組職責

1、貫徹落實國家、省、集團公司、大同公司及南郊公司礦井

防治水相關規定，有效開展防治水工作。

2、組建公司防治水專業隊伍和裝備，為礦井安全生產和建設

服務。

3、負責對煤礦防治水專項整治各科室工作的日常督查。

4、負責對礦井防治水隱患排查工作進行定期的檢查工作。

5、落實防治水專項資金。

6.防治水辦公室在防治水領導組的領導下，負責防治水工作的日常協調、組織和管理，建立和完善防治水安全生產工作的各項制度、規定和辦法，執行防治水安全生產問責制度，定期向防治水領導組匯報工作進展情況，并對個部門防治水工作進行監督、檢查和考核。

四、工作思路和目標

嚴格按照《煤礦安全規程》和《煤礦防治水規定》對礦井井上、下全面細致地進行水害隱患排查，建立礦井水害隱患登記、跟蹤落實臺賬，對礦井重大水害隱患實行“重點監控、掛牌督辦、整改銷號”制。專項整治工作嚴格執行上級公司制定的“一條主線，突出四個重點，堅持三項制度，完善一個基礎，實現一個目標”總體工作思路。

五、主要工作任務

1、建立健全煤礦防治水安全監管體系。成立防治水領導機構，明確分管領導和責任科室，指導和負責防治水工作。礦主要負責人要保證防治水機構人員配齊配足、技術裝備和專項資金落實到位。

2、夯實煤礦防治水管理基礎。組織相關人員進行一次礦井水

害全面調查，摸清本礦區水文地質總體情況；周邊小窯開采及積水情況：相鄰礦井的開采及水文地質情況，并建立相應的臺賬檔案。

3、完善防治水各項基礎資料。盡快完成礦井水文地質報告的編制報批及水文地質類型劃分報告的上報備案。以便真實掌握本礦水害地點標高、采空范圍和積水量、巷道布置情況，探測超前、預報準確、防治達標、管理到位。

4、加強煤礦防治水培訓工作。加強和落實培訓計劃，提高防

治水技術和管理水平。保證探放水人員持證上崗，人員充足。

5、加強防治水技術管理體系建設，健全各項規章制度。主要

包括防治水安全責任制、水害防治崗位責任制、水害防治技術管理制度、水害防治預測預報制度、水害隱患排查制度、防治水安全確認簽字移交制度等。

6、強化隊伍建設，嚴格執行井下探放水規定。保證探放水人

員持證上崗，人員充足，配齊配足專業探放水設備。嚴格

執行“有掘必探、先探后掘、有采必探、先治后采”的十六字方針。

7、完善礦井防治水應急預案，提高應急救援能力。制定切實

可行的應急預案，定期進行演練，根據演練情況進行修改完善。

8、完善礦井排水系統，保證礦井應急排水能力。在永久排水

系統形成前，各施工點要設置臨時排水系統，保證排水能力。

9、完善防治水考核制度。落實探放水孔深驗收記錄考核制度。

落實“誰檢查、水簽字、誰負責”責任落實機制。

10、建立探放水作業優先機制，安排生產作業計劃時首先安排

探放水計劃，所有采掘計劃必須在完成探放水工作并確認安全的區域進行。

11、加強防治水專項整治工作力度，嚴格執行上級公司礦井防

治水專項整治工作實施方案內容。

六、工作安排

礦井防治水專項整治工作為期五個月，即2011年8月---2011年12月底。

第一階段、宣傳動員階段（8月1日-----8月10日）

利用講座、動員會、班前會、班后會等形式廣泛宣傳防治水知識，開展水害安全教育。

第二階段、各科室排查階段（8月11日-----8月25日）

對照《煤礦防治水規定》及公司下發《關于進一步加強礦井防治水工作的通知》，制定礦井防治水專項整治工作實施方案，組織相關部門分專業隊地面、井下防治水工作逐條逐款進行隱患排查，做到不留死角，全面徹底查清水隱患問題及存在不足。

第三階段、公司整治階段（8月25日----9月10 日）

對查出的安全生產問題和隱患立即采取措施，及時治理，一般問題和隱患按照“五落實”限期整改。對重大隱患，按照重點監控原則進行掛牌督辦、跟蹤治理、并逐一整改銷號，做到排查不留死角、整治不留后患。

第四階段/迎接上級公司來礦進行專項檢查

（9月10日----11月30 日）

迎接上級公司防治水專項整治工作領導組對我礦礦井防治水專項整治工作進行檢查。

第五階段、（12月1日----12月30日）

整改和表彰階段

上級公司防治水專項整治工作領導組對我礦礦井防治水專項整治工作進行檢查后，對不足之處進行整改，對工作得到肯定的部門進行表彰。