第一篇：特檢所“治庸問責”情況匯報

特檢所“治庸問責”情況匯報

市局：

自8月26日市局召開“治庸問責”動員會以來，市特檢所積極響應市局號召，按照市局的同一部署，一一落實，現將前段時間我所“治庸問責”的落實情況和今后的工作安排匯報如下：

一、“治庸問責”的總體情況

今年8月26日，在市局召開了“治庸問責”工作動員大會后，所領導高度重視，按照市局的部署安排全面啟動“治庸問責”工作，經過第一階段的治庸問責工作，全所干部職工均認識到開展“治庸問責”的重要意義。從第二階段開始全所干部職工從自身出發，積極查找自身原因，深入剖析問題原因，加緊整改落實，認真改正工作缺點，積極探索工作方法。自開展“責任風暴”“治庸計劃”后，我所工作作風、工作態度和服務質量得到明顯的提升，收到良好的效果。

二、“治庸問責”的主要做法

（一）領導高度重視，迅速動員部署。為貫徹落實好全所“治庸問責”工作、落實好市局會議精神，所黨支部高度重視，迅速動員部署：一是專題召開黨支部會議。統一思想認識，查找問題不足，明確工作目標，成立工作專班；二是召開室主任以上干部會議。進行動員部署，強化責任落實，指出存在不足，明確整改時限；三是召開要求科室主任，落實貫徹會議精神。傳達上級精神，進行思想動員，落實目標責任。

（二）加強組織領導，成立“治庸”專班。按照市委和市局的總體要求，迅速成立了所長吳堅為組長、所班子成員為副組長的“治庸問責”領導小組。領導小組下設“責任風暴”、“治庸計劃”工作辦公室、改善發展環境工作辦公室，加強了對活動的組織領導。

（三）制定工作方案，落實重點工作。掀起“三查兩評”實施“治庸問責”工作啟動后，按照要求，全所上下深入開展自查自糾，各科室主任帶頭深入基層聽取意見，在仔細梳理各方面的意見和建議后，結合隨州特檢的工作的實際情況，制定了《關于在全所掀起“治庸問責”實施方案》，為開展“治庸問責”工作指明了方向。

（四）健全規章制度，懲治突出問題。所里采取各項措施對庸懶散軟問題進行整綱肅紀，問責問效，靠制度管人，為確保“治庸問責”取得實效，我所針對干部隊伍中存在的“慵、懶、散、軟”行為，在進一步健全首問責任制、服務承諾制、責任追究制、限時辦結制等規章制度的基礎上，修訂了考勤管理制度，重申了工作時間“不在狀態”、工作一站式服務，對部分人員進行了心與心的交流，完善了特種設備應急預案，落實了個科室檢驗責任目標，制定了具體的工作措施，明確提出“層層監督、層層負責”，進一步加強作風建設，打造一支高素質的干部隊伍。

（五）開展自查自糾，嚴格執行問責。通過前一段時間的自查自糾，我們清理了6條問題，主要表現在個別檢驗人員追求專業技術要求少，檢驗業務不精；勞動紀律仍然有些渙散、制度落實還不夠到位等。針對這些現象和問題，我們一是拓寬問責對象。結合我所的人員特點，將問責對象的實施范圍拓寬到一般科室工作人員，明確規定了10種問責情形，增強了治庸問責的針對性和操作性，使一般干部和領導干部同受約束。二是突出問責重點。重點內容方面：緊緊盯住群眾和新聞媒體反映最集中的熱點、重點問題，對不作為、亂作為等情形嚴格實施檢驗檢測問責。重點對象方面：在查清事實、夯實證據的基礎上，注意分清責任、準確定性，做到程序嚴密、手續完備，對直接領導、分管領導和主要領導分別予以問責，切實維護問責制度的嚴肅性、權威性。

三、通過“治庸問責”及時查找問題給予整改落實情況 我所采取群眾評議、問卷調查、專題座談等方式，對近兩年來本單位干部隊伍中存在的突出問題進行集中排查，重點查找在體制機制上制約跨越式發展的突出問題，在實行績效管理、推進重點工作中存在的突出問題，在機關管理和干部隊伍作風建設上存在的突出問題。對查找出來的問題進行深刻剖析，分析問題產生的原因，有針對性地提出對策措施。黨員領導干部根據自查情況，在民主生活會上開展批評與自我批評。

針對自查自糾和民主評議中發現的問題，特別是工作機制、工作紀律、工作作風、工作效能等方面存在的突出問題，提出了如下整改：

（一）加強理論學習，提高全所干部思想政治素質。全面認真系統地了學習黨的路線、方針、政策，深刻理解黨的十七大及十七屆三中、四中、五中全會精神，將自身思想認識統一到市委、市局決策部署的高度上。結合今年所里各項重點工作的落實，努力探索新形勢下特檢事業發展的新思路和新方法，做到與時俱進，開拓創新，切實把轉變作風體現在實際工作成效中。我們每周一堅持例會制度，盡量落實每月1個學習日作為工作講評、政情通報、業務工作介紹；每季安排討論交流或參觀學習，并改變過去單一由所領導主講的方式，變換為“人人上講臺、個個當老師”的模式進行安排；全面來落實市委、市局“治庸”計劃和理論學習，堅持用黨的理論武裝頭腦，堅定理想信念，增強黨性意識、大局意識，從而提高所道干部的整體素質。

（二）完善制度，化解各類矛盾。我所建立“治庸問責”工作星期例會會議制度，每星期定期探討開展“治庸問責”活動后發現的新問題，商討解決問題的新辦法，不斷的推陳出新。對涉及的各類問題落實了責任領導和責任人，及時通報問題化解進度，做到短期問題及時化解，長期問題、復雜問題逐步化解。

（三）突出崗位細化標準。全所在貫徹市局和上級要求的同時結合自身實際，對全所工作人員職責進一步細化，制定相應考評辦法即雙目標責任制、安全管理制度等，要求干部職工每周對自己所承擔的工作進行認真自查和總結，對不適應、不符合崗位要求的相關工作人員，及時進行崗位調整，對因自身原因造成工作失誤的，直接追究相關工作人員責任。

（四）狠抓落實，增強服務意識。始終把維護好、實現好、發展好最廣大人民的根本利益作為出發點和落腳點，把為人民盡職盡責作為衡量自己工作的根本標準，著力解決群眾的生產生活問題以及經濟社會發展面臨的突出問題。把群眾關心的小事當作大事辦，把群眾關注的熱點當重點抓，力爭把好事辦實，把實事辦好，真正做到在感情上貼近群眾、工作上著眼群眾，誠心誠意為群眾謀利益。

（五）經常深入一線，解決老百姓關系的實際問題。所領導干部和一線檢驗檢測人員經常深入社區、工廠之中了解情況，傾聽群眾和企業的呼聲，幫助解決實際困難，關心群眾的疾苦，為居民群眾排憂解難。

四、規范投訴受理。我所高度重視市委和市局“治庸問責”督辦件的調查處理，指定專人負責，明確責任科室、辦理時限，規范工作程序和流程，做到及時及時督辦、及時回告，并采取上門走訪、明察暗訪、跟蹤回訪等形式，保證投訴人滿意，切實提高辦理質量。截止9月30日，我們沒有接到一起用戶投訴、未出現一例檢驗報告結論性錯誤。盡管這樣，我們仍然要求相關科室在接到用戶投訴后在規定時限內（5個工作日），進一步協調辦理有關投訴件，確保所有投訴件及時辦結。

五．加強暗訪巡查。我們開展經常性的暗訪檢查，主動發現一批庸懶散軟問題線索，加強檢查處理。在前期治庸問責過程中，所治庸辦先后對各科室在不打招呼的前提下，采取一線走訪、隨機詢問、模擬辦事等方式，開展了多次明察暗訪和巡查。

下一步我們將按照市局“治庸問責”工作領導小組的要求，把“治庸問責”與當前的“三查兩評”工作結合起來，把它作為我所工作的推進劑，特別是要通過治庸問責抓好今年隨州重點工程建設、重點領域的特種設備安全檢驗工作，確保高效率、高質量、高標準推進，以扎實的工作成果回應廣大群眾的關注和期盼，努力推動我所發展再上新臺階。

第二篇：治庸問責匯報材料

第四人民醫院“治庸問責”活動匯報材料

為進一步加強干部隊伍作風和行業作風建設，增強廣大干部職工的創先爭優，崗位責任意識，根據全區掀起“責任風暴”，實施“治庸計劃”的工作要求，按照區衛生局的統一部署，我院認真組織黨員干部和全體職工，開展集中排查自查活動，對近兩年來單位干部職工中和自身存在的突出問題進行集中排查自查，同時廣泛征求群眾意見，查找在內部管理和醫德醫風上存在的突出問題，并針對查找出來的問題，制定出切實可行的整改措施。現將自查自糾情況報告如下。

一、加強領導，健全組織。

根據《區衛生局創先爭優活動十項承諾》、《全區衛生系統糾正醫療服務中不正之風的實施意見》和《醫藥購銷領域商業賄賂專項治理有關規定》結合本單位實際，成立了以**為組長，**、***副組長，由****、??等成員的自查自糾領導小組。制定了《治庸問責活動方案》，并向社會公開創先爭優活動十項承諾。

二、加強宣傳教育，強化服務理念。

院長**要求全院干部職工要做到以下幾點：一是明確治庸問責內涵。在工作中要及時發現問題，及時解決問題，全面理解“治庸”。二是把握治庸問責的全面性和必要性。全院干部職工均為治庸問責對象，各科室要早安排，早部署，全面推進治庸問責工作的開展。三是治庸問責要下重手。工作要講求實效，要問責，醫療質量、安全、業績與科主任、護士長掛鉤，做到“誰出問題誰負責”。三是治庸問題與提高執行力相呼應，與干部作風建設相呼應，與員工隊伍建設相結合。四是加強醫護人員的政治素質和思想素質教育培養，不斷提升醫護人員的服務理念。廣泛宣傳和認真學習黨的衛生工作方針政策和法律法規，增強廣大醫護人員守法意識，結合區衛生系統實施“責任風暴”、“治庸計劃”活動，開展社會主義榮辱觀教育，使廣大醫務人員明是非、知榮辱、守法紀，通過開展“加強作風建設、促進廉潔從醫”體會文章展評和一系列文體活動，極大的增強了醫護人員的凝聚力；繼續強化醫護人員的職業道德、職業責任和職業紀律教育，牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨觀念，樹立衛生行業風尚，夯實廣大干部職工愛崗敬業，誠實立業的敬業精神和服務理念，全面促進了醫德醫風的根本好轉。

三、自查的問題

（一）政治學習不夠，思想覺悟不高。長期工作有時候就會出現思想不集中、精神渙散，覺得工作累、工資少，工作的熱情和積極性不高；面對困難時會出現畏難情緒，缺乏拼搏精神。

（二）有時工作責任心不強，態度不端正。有些部門科室不能有機地結合實際、因地制宜地開展工作；未能及時轉變服務理念，人性化服務有所欠缺；對待病人，沒有切實做到耐心和換位思考，缺乏溝通與交流。

（三）平時業務理論學習松懈，不思進取，安于現狀；只滿足于完成上級和領導交給的任務，對業務知識鉆研不夠，沒有創新精神。

（四）組織紀律性不強，部分員工自由散漫，遲到早退，外出不報告，不按規定請假，私自調班，擅自脫崗，串崗現象時有發生；“喊醫生、喊護士、喊拿藥”的三喊現象沒完全得到根治；對待病人，沒有切實做到耐心和換位思考，缺乏溝通與交流。

（五）醫療文書的書寫質量部分達不到優秀，各類登記存在一些不完善準確的現象；有些資料、報告、處方等書寫不規范。

四、整改措施

一是以構建和諧醫患關系為突破口。提高主動服務患者意識。堅持從加強醫務人員職業道德教育入手，以“尊重患者，關愛患者、方便患者、服務患者”人文服務理念引領大家，組織全院職工學習職業道德規范和文明規范、并用身邊的事跡教育大家，使職工主動服務意識不時增強。

二是抓討論，深化醫患換位理解。結合治庸問責活動，組織開展了假如我一名患者”換位思考大討論活動。窗口科室組織開展“假如我一名患者排長隊、取藥難、交費難、辦出院手續難”大討論活動。通過進行換位思考，認真查找在服務態度、服務質量方面與“尊重患者、重視細節”服務理念、與患者對醫院要求存在差異，增強了優質服務的自覺性。

三是抓規范，深化制度建設。以大力推行語言、儀表、行為、秩序、環境五種規范為標準，建議人性化服務，加強電話回訪，促進醫患溝通，增進醫患理解。

四是以繼續改進醫療質量為終極目標。加強基礎質量建設。每季度進行一

次三基理論考試，醫生全部參與，加強對病歷質量的檢查，實行醫療組長、醫生對所有病歷逐級審查確保病歷質量。嚴格控制藥品比例和抗生素比例，每月對各科醫生用藥情況進行通報，對用藥比例過高的個人予以通報和扣罰。

五是護理方面，積極建議人性化護理、無縫隙護理。以和諧護理為主題、以平安護理為目標，完善兼職社會工作者的職能；制定護患溝通制度，規范護患溝通內容，減少護理糾紛的發生；樹立護士良好的職業形象。不時深化提高護理細節管理和規范護理管理流程。

以上是我院在“治庸問責”活動中開展的實際工作，我院全體黨員干部和職工將秉承邊學習、邊貫徹、邊查找、邊整改、邊落實的原則，長期將活動指導精神在工作中實行，形成各級領導部門督查指導、內部全體員工自查自糾，征集廣大群眾進行民主評議的強在合力，齊抓共管，將“治庸問責”活動全面深入、廣泛扎實地開展下去。

第三篇：治庸問責全省經驗交流匯報

創新載體 拓展領域 赤壁市深入推進治庸問責工作

為切實轉變干部作風，優化經濟發展環境，赤壁市委、市政府堅持高點謀劃，扎實開展治理干部庸、懶、散活動，積極創新工作方法，嚴格實施問責追責，黨員干部作風不斷轉變，服務水平不斷提升，發展環境不斷優化，全市經濟社會呈現良好發展態勢。

一、高點謀劃，構建高效運轉治庸工作機制

1、深入調研，找準作風建設的著力點。今年5月初，武漢市治庸活動啟動不足一個月，咸寧市委副書記、赤壁市委書記丁小強就要求組織學習考察小組赴武漢學習治庸經驗，在學習借鑒的基礎上，廣泛征求社會各界對干部作風的意見，積極查找當前干部作風建設存在的突出問題，發現干部作風問題主要表現在落實不力、無所作為、意志消沉、有禁不止、不思創新等五個方面。市委、市政府迅速召開會議研究部署開展嚴肅治理干部庸、懶、散活動。5月24日，赤壁市在全省縣市率先吹響了治理庸懶散活動的“集結號，及時組織召開治“庸”動員大會，對治理干部庸懶散活動進行了精心部署，出臺了《關于嚴肅治理庸懶散問題切實提高干部隊伍執行力的決定》。按照思想動員、自查整改、檢查追責、建立機制四個階段步驟實施治庸計劃，徹底扭轉干部作風形象，努力實現干部作風的大轉變。

2、精心組織，找準作風建設的結合點。今年5月份，省委書記李鴻忠到赤壁市開展創先爭優活動調研時，提出把赤壁發展成為強而優的中等城市。圍繞李鴻忠書記提出的目標，赤壁市結合干部作風建設迅速開展了解放思想大討論活動。通過思想解放大討論，赤壁市委、市政府深刻認識到，實現強而優的中等城市目標，首先必須要解決干部的作風問題。為確保治“庸”活動的順利推進，實現干部作風大轉變，市委、市政府成立了以市委副書記、市紀委書記為組長，三名市委常委為副組長的治理庸懶散行為領導小組，從全市各單位抽調12名人員設立三個工作專班，每個專班確定一名市委常委具體負責。綜合協調專班由市委辦公室牽頭負責，具體承擔綜合協調、文件起草、宣傳指導、總結評比等工作；提高干部隊伍執行力工作專班由市委組織部牽頭負責，具體承擔健全干部管理制度、組織民主生活會、受理群眾舉報、檢查追責等工作；優化投資發展環境工作專班由市紀委牽頭負責，具體承擔相關制度落實檢查、責任分解、組織評議活動、明察暗訪、舉報核實、公開問責等工作。同時，各單位也相應成立了工作專班，實現治庸工作的上下聯動。

3、營造氛圍，找準干部作風建設的關注點。治理干部庸、懶、散的最終目的和落腳點是為企業和群眾提供優質、高效服務，只有努力爭取各界社會群眾的支持和參與，治庸活動的重要意義才能得以真正體現。因此，赤壁市電視、廣播、網絡、報紙等各新聞媒體堅持公開宣傳治庸活動的主要目的和正反面典型，公開曝光干部的庸、懶、散行為。市治 2

庸辦定期編發治庸簡報，及時報道治庸進展情況，交流典型經驗做法。各單位以組織召開學習會議、建立治庸專欄、編發《治庸工作簡訊》等形式，不斷增強干部轉變作風的意識，及時宣傳本單位的治庸動態。一系列宣傳工作的深入開展，使治庸活動深入人心，為治庸活動營造濃厚的氛圍，既動員了廣大干部積極參與，又贏得了社會的廣泛支持，為治庸活動的順利開展奠定了良好群眾基礎。

二、重拳出擊，探索多措并舉治庸工作方法

1、堅持領導示范，做好“三個帶頭”。為推動治庸活動深入開展，我們堅持發揮黨員領導干部示范帶頭作用。一是市領導帶頭。咸寧市委副書記、赤壁市委書記丁小強、赤壁市市長江斌多次深入有關單位了解治庸工作開展情況，并多次召開專題督辦會，努力推進治庸問責工作。二是部門領導帶頭。市委、市政府主要領導的率先垂范，帶動了全市各單位、各部門的領導干部以身作則，對本部門本單位的庸懶散問題敢抓敢管、敢于碰硬，做到查擺不怕亮丑、整改堅決到底、查處不講情面。三是黨員干部帶頭。全市黨員干部積極響應市委、市政府號召，主動查找整改自身庸懶散問題。通過一級做給一級看，充分發揮黨員領導干部的模范帶頭作用，有力推動了治庸活動的深入開展。

2、堅持載體創新，把握“三個結合”。為把治庸活動不斷引向深入，赤壁市不斷創新治庸活動方式，積極創建活動載體。一是結合政風行風評議活動。積極開展“樹立行業新風、服務經濟社會發展”為主題的政風行風評議活動，深入 3

社會開展問卷調查，主動邀請群眾對部門和干部作風進行“會診”。通過設立舉報電話、郵箱和群眾信訪舉報、新聞曝光等方式，全過程監督、全方位發現部門和干部存在的庸懶散行為，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，推動被評單位進一步增強服務意識，提升服務質量，提高社會滿意度。二是結合實際開展“行政服務部門企業評”活動。為了優化企業服務環境，推動招商引資和新一輪經濟大發展，全市49家具有行政職能的部門全面接受企業的“檢閱”，評議方法采取百分制考核，對在治庸專班明查暗訪中發現庸懶散問題，每次扣10分，年底將對被企業評議“不合格”的部門，取消該部門及主要負責人評先評優資格，主要負責人兩年內不予重用和提拔。三是結合“三萬”活動長效成果轉化。三萬活動結束后，赤壁市繼續探索干部沉到基層的長效機制，通過村頭辦公、部門服務周、3+1連心卡等多種形式，推進干部作風長效轉變，實現三萬活動從短期成果到長期實踐的有效轉化。上半年，全市干部有5000余人次深入全市187個村，解決群眾反映突出問題3100余個，落實資金5000余萬元。

3、堅持明察暗訪，突出“三個重點”。為實現干部作風全程監督，制定了《明查暗訪工作方案》，突出監督檢查重點。一是突出重點對象。市治庸辦首先對四大家領導機關干部工作紀律、作風進行了檢查，并將檢查情況予以全市通報，增強治庸活動的號召力和沖擊力。二是突出重點部門。市治庸辦專班人員深入行政服務窗口單位，檢查服務態度、工作 4

效率、違紀行為等，以錄音、攝像的方式記錄干部庸、懶、散行為。三是突出重點工作。堅持對市委、市政府重大決策部署推進、部門工作落實不力以及干部“六風”進行監督檢查；對“三萬”工作隊駐村工作情況、防汛期間各指揮部干部到崗到位情況、鄉鎮干部“走讀”情況進行檢查。治庸活動開展以來，先后對64名干部上班和會議期間遲到、早退、缺崗、玩游戲、炒股等懶散行為進行了公開處理，對其中的54名干部進行了通報批評，對其中的8名干部進行了組織約談，對嚴重違反工作紀律的2名副科級干部進行了誡勉談話。通過明察暗訪和嚴格、公開問責，極大增強干部工作責任感，堅決維護了治庸活動的嚴肅性。

三、激發活力，拓展長效固本治庸工作領域

1、強化制度建設，明晰責任體系。赤壁市始終堅持把制度建設貫穿治庸活動始終，邊治邊改，邊改邊建，對干部庸懶散問題實現標本兼治。市委、市政府出臺了《關于進一步優化經濟發展環境的規定》，建立經濟發展環境督查制度和通報制度，對職能部門執行限時審批辦結制、寧靜工作日制、檢查和收費準入及備案制情況定期開展專項督辦檢查。為了明確崗位責任，各單位、部門根據內設崗位的職能情況，重新修訂了崗位工作責任制，治庸活動開展以來，全市共制定崗位責任制1600余份，完善相關制度300余條。圍繞全市重大項目建設，下發了《市紀委、監察局領導成員聯系市政府直通車服務企業、督查政府投資重大項目制度》，對全市56個政府投資重大項目實行全程監督，發現并解 5

決問題54個。對招商引資和重大項目建設的難點問題和群眾反映的熱點問題，市委、市政府主要領導親自到一線重點督查，推動問題解決。通過不斷加強制度建設，使治庸活動從解決違反作風規定的紀律問題向解決經濟社會發展的深層次問題推進，從治標問責向治本長效轉變。

2、強化隊伍建設，明確用人導向。干部是發展的第一要素。市委、市政府堅持把加強干部隊伍建設放在重要位置來抓。通過治理“庸懶散”活動，對不適應崗位要求、能力平庸的干部堅決實行淘汰，積極營造庸者下、平者讓、能者上的選人用人的濃厚氛圍，激活干部干事創業動力。健全完善干部考核評價機制，把經濟社會發展作為干部實績考核的重點。結合全市黨委換屆工作，本著以德為先，德才兼備的原則，市委先后對鄉鎮和市直部門領導班子進行了調整，把實績突出、群眾公認、作風過硬的優秀干部選拔進各級領導班子，共調整副科級以上干部324人，其中單位黨政主職51人。通過建立明確的用人導向，教育和引導干部努力摒棄庸、懶、散、作風，不斷提升工作水平，增強服務意識，積極做到工作在一線落實、問題在一線解決、價值在一線體現。

3、強化效能建設，提升服務水平。為不斷提高工作效能，更好地服務企業和群眾，全面啟動了行政審批事項的清理工作，對各單位項目、收費等進行全面清理審核，共清查行政審批項目302項，核定保留行政許可審批項目116項，非行政許可審批項目16項，提高了行政審批效率和工作質量。目前，全市具有行政審批職能的50家單位，全部進駐 6

行政服務中心集中辦公，為群眾提供“一站式”服務。各單位積極采取措施，努力提高工作效能。市住房和城鄉建設局及所屬單位加快行政審批步伐，原來15天限時辦結的現在提速到一周辦結;市財政局實行股長首問責任制，辦理事項一般在三個工作日完結。同時，為提高效能建設的針對性和有效性，赤壁市積極探索建立作風效能評估預警機制，通過民意調查、輿情跟蹤等途徑，對全市所有單位的每一個干部工作作風、服務態度、辦事效率等進行監督。

赤壁市治庸問責活動的深入開展，各單位轉變干部作風的責任感、緊迫感日益增強，使干部作風更加優良，發展環境更加優化，干群關系更加和諧，為赤壁市經濟發展提供了強勁動力，全市經濟實現快速增長。僅今年上半年，全市招商簽約項目30個，協議引資87億元，全市實現生產總值83.5億元，財政收入達到近7億元。

第四篇：公司治庸問責匯報材料

XX公司治庸問責 自查整改報告

縣治庸問責工作領導小組辦公室：

縣直機關治庸問責工作啟動以來，XX公司黨支部高度重視，迅速行動，精心組織，深入發動，先后召開公司黨支部會議和總經理辦公會議進行專題研究部署，成立了領導小組，制發了工作方案，召開了動員大會，開展了專題學習討論和集中排查活動，形成了全體干部職工人人知曉、個個參與的良好態勢，使“治庸問責”成為推動公司干部職工作風轉變、項目建設順利推進的強大動力，治庸問責自查整改階段取得了明顯成效，現將有關情況報告如下：

一、明確目標，全面推進治庸問責工作。

認真落實省、市、縣委對治庸問責工作的總體部署，加強學習教育，強化責任追究，健全責任體系，推進制度創新，進一步強化干部職工能力崗位意識、危機意識、責任意識、服務意識和奮發有為意識，激發工作的主動性、積極性、創造性，提升素質和能力，形成解放思想、勇于擔當、敢抓敢管、真抓實干、干事創業的良好氛圍，切實轉變工作作風，為加快縣城建設步伐，推進我縣跨越式發展，提供有力的組織保證和作風保障。

二、認真自查，在分析檢查中找準問題

我們以自查整改工作為契機，通過深入查找和認真剖析，采取個人自查、崗責風險排查以及專題民主生活會等途徑，找準了三個方面的突出問題：

1、思想認識不夠深。

少數同志在認識上有誤區，以為治庸問責是行政事業職能部門的事情，與生產經營企業沒有很大的關系，沒有引起足夠的重視，總以為把自己該做的事做完了就萬事大吉，這種只為應付，得過且過，做一天和尚撞一天鐘的被動式處事行為是不對的，干事不主動，沒有激情，其根源就是意識形態認識不足，自身行為重視不夠。

2、結合實際不夠緊。

比如有時項目施工進度安排不合理，這就是“庸”；施工調度、結算，信息不及時，這就是“懶”；各部門做事拖沓，這就是“散”；中層干部對一些明顯問題，不聞不問，放任自由，以為無關緊要，這就是“軟”。原因在于沒有主人翁精神，沒有集體精神，沒有自身責任感，沒有為單位和職工做奉獻的義務準備，消極怠慢，只顧小家，不管大家；工作主動性、責任心不強、工作拖拉，辦事效率不高；少數人思想懶惰，學習進取意識不強，得過且過，當一天和尚撞一天鐘；缺乏扎實認真、雷厲風行的工作態度。

3、問責制度不夠嚴。

隨著公司的發展壯大，我們有不少制度已經不能滿足現今需要。它不夠健全科學，關鍵在執行不夠嚴肅，監管上顯現乏力，讓制度變成了紙上空文。這同樣是“庸懶散軟”現象，是回避矛盾、不敢擔當、不講原則、軟弱渙散問題，更是慢作為、不作為、亂作為所致。

三、扎實整改，在治庸問責中正風氣提效能。治庸問責”活動的開展，使我們進一步明確了存在“庸懶散軟”突出問題，針對“庸懶散軟”方面存在的問題和不足，公司黨支部高度重視，專題召開治庸問責工作推進會，研究布署整改工作方案：

1、提高認識，把虛功做實。

治庸問責必須進一步推進服務大局意識。推進XX縣科學發展、跨越式發展，縣投資公司必須緊緊圍繞縣委縣政府工作大局，更準確更有效地發揮職能作用，更好地促進地方經濟發展，真正做到項目建設工作與經濟社會發展同標同向。因此，必須進一步端正指導思想，不斷增強大局意識、服務意識、責任意識和國情意識，為推動XX縣科學發展、跨越式發展、構建和諧XX縣做出新的更大的貢獻。為此，通過安排部署會議的宣傳發動，讓公司全體干部職工認識到“治庸問責”活動不僅僅是一項利國利民的政治任務，同時也是我們公司項目建設工作中必不可少的重要內容，是公司發展壯大不可缺失的行為保障，不管是干部還是職工，都應全員重視“治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁”的重要性，迫切性。

2、履職盡責，把實功做硬。

“治庸問責”活動與公司現有的各項管理制度相結合，結合公司的工程管理、考勤作息、黨風廉政等方面簽訂責任書，明確各階段工作任務，責任落實到個人，并要求全體職工就自身“庸懶散軟”方面存在的問題進行自查自糾后上交治庸問責自查整改報告等等，通過實施獎懲及問責機制，分工明晰，職責明確，獎勵先進，對不作為、慢作為、亂作為進行懲處，突出嚴肅問責，嚴格責任追究，問責到直接責任人，將“治庸問責”工作落實到每一個角落，不留死角。同時，加強干部職工隊伍建設。進一步做好干部職工的思想政治工作，樹立正確的事業觀、工作觀和政績觀，以強烈的事業心和責任感，奮力推進項目建設事業發展；狠抓人才的培養，建立人才激勵機制，通過讓40歲以下年輕職工制定繼續教育學習計劃，提高業務能力，為項目建設事業發展提供人才支持；盤好公司班子，引導黨員干部胸懷全局，敢于擔當，在工作上找差距、在作風上找原因、在創新上找出路、在發展中求跨越，為項目建設事業可持續發展提供組織保障；狠抓黨風廉政建設，以“十個全覆蓋”工作為抓手，突出反腐敗倡廉工作重點，確保“工程安全、資金安全、干部安全。

3、治庸問責，把硬功做細。

強化公司經營，細化公司管理，促進公司發展，不僅僅要我們團結拼搏，勇于奉獻，克難奮進，科學決策，其實“治庸問責”工作是其跟班保障和最有力的武器。為此，治庸問責工作一定要堅持治標與治本相結合，抓近期和管長遠相結合，強經營和細管理相結合，重在治本，重在制度，重在問責，縱橫實施，持之以恒。通過制定《XX公司制度匯編》、《項目建設操作規程》等一系列的制度，不斷加強和完善制度建設，將“治庸問責”工作堅持到底，全面貫穿在公司的項目建設、工程管理、黨風廉政建設工作之中。

三、整改工作的組織保障 為了扎扎實實搞好整改，我公司從以下幾個方面加強整改工作的組織保障。

1、加強組織領導。整改工作由黨支部分管領導組織實施，公司各部門具體落實，各部門負責人是整改第一責任人。領導要帶頭整改，公司黨支部和公司領導班子率先落實整改措施，各部門負責人要做好表率，一級抓一級，一級帶一級，確保整改方案順利實施。

2、堅持求真務實。緊密結合實際，優先解決容易解決的問題，著重解決突出問題，不回避問題，不強調困難和條件,也不提過高指標。對條件成熟的問題抓緊改；對通過努力可以解決的問題限期改；對受條件限制暫時不能解決的問題逐步改；對涉及面廣的綜合性問題，及時報告上級協調解決。把落實整改同制度建設結合起來，修改完善各項制度，建立抓整改的長效機制。

3、嚴格檢查落實。公司領導對分管部室承辦的整改工作加強督導，及時掌握各部門整改工作進度，督促檢查整改工作的落實。全體干部職工緊密結合本職工作，自覺落實整改要求，做到了真心改、主動改、扎扎實實改，切實取得了整改工作成效。

XX公司

二0一二年六月七日

第五篇：治庸問責

治庸問責、真抓鐵拳

目前，武漢市委市政府在全國率先開展治庸問責活動，這是當今社會快速發展經濟全球一體化，區域經濟競爭更趨激烈，政府步調過慢于企業對市場對需求易變隨時做出的快速反應。這種不協調極大阻礙了地區經濟科學創新、不斷適應變速快速的發展。同時強烈暴露出出有相當部分企業在一層又一層冗長的形式化管理和在政府過庸官僚式繁文縟節的行政體制下舉步維艱，還有社會許多層面的管理難跟進到位——“庸”的不作為等等，百姓是看在眼里心有不滿情緒難于言表。基于此黨和政府必須下大力度整治多級政府部門表現出來或多或少“庸”工作不到位評價差的情形：不能認真、快速履行職責為社會為民眾辦實事；搞花架子欺上瞞下等。歸責追究首當其中的應該是一個組織部門的貪官、庸官！其次是直接責任者。

治庸問責，首先要弄清兩個問題：一是產生庸的根源，二是如何問責。

一、產生庸的根源

庸即懶散、刁難，在其位不謀其政事。庸的面廣，我國各級黨政部門或多或少都存在，已到了必下大力度真抓，鐵拳治理不可的地步（民眾對此的滿意度可想而知），如果不狠剎，必造成不可收拾的惡果。

追根溯源，產生庸的土壤還是政治體制問題：一方面對領導干部的選拔任用機制存在缺失；另一方面是政府各部門一

些主要領導人員權力過于集中，以及對行使權力者失于監控。話說干部選拔任用并不難讓人不想起那種跑官、要官、賄賂幕后使出渾身解數的丑陋情景。為什么會出現這種“景象”很簡單：當官的好處太多，而對其行使權力進行監督制約、評估、付出代價又太少（有的幾乎為零），自然就不足為奇了。我國當前迫在眉睫的一項任務是要徹底改革選拔、使用領導干部的舊模式，大力推進民主進程，鄉鎮、縣區、市、省廳部級應當在所在的部門區域范圍內廣泛征求聽取民意，擴大公開透明度，不要搞內定，由組織部門和群眾雙重提出差額被選人員名單，層層把關。讓民眾選舉投票，產生一二把手，其他副職也應民主產生，能彈劾能上能下，不搞終身制。特別是對任職期間對權力行使的監控、制約，未雨綢繆隨時糾偏，避免發生本不該發生事件損失。

另一方面談到對權力的監督制衡這一點非常重要，我國這方面一直缺失比較嚴重。社會管理中屢屢發生太多的貪腐庸大案以致特大案件（一般案件更是多如牛毛），給國家、人民帶來巨大損失。大家對此應是心知肚明問題的癥結及后果影響的嚴重性，是該去冷思考決意改革徹底治理的時侯了。

對權力制約和監控，首先要有明確職責，評價指標。應對黨政機關干部和領導干部兩個系列各部門工作責任制建立目標考核細則，任用期內在不同時間段進行權威評價考核，分三等級：優、稱職、不稱職，應能打破能上不能下的鐵飯碗，勝優劣汰。

不稱職的應撤職或免職，一般干部確實不能勝任崗位、群眾反映大應變崗或解聘（年應有百分之一至三左右的崗位浮動職變）這是其一。其二是要建立一個權威有效的治貪庸問責監管委員會，運用權力制衡監督機構以及群眾雙重性每一至兩年對領導干部進行評議考核一次。考核標準：一是踏實做人做事，團隊、組織、創新好，周圍同事、民眾口碑好；二是在其執政領域深入社會基層實實在在做了那些有益社會和民眾的業績。有具體的考核指標進行充分比較講評，能者上庸者下。這樣定能較好調節和控制相當一部分人行為的檢點，去為自己的這個官職用心付出對等的艱苦努力，從而指引和左右人的行為向正向發展而不是無任何顧忌壓力向負向下滑直至深淵。說個簡單的事例：某副省長帶隊到另一省參與全國性重大活動，到達當晚擅自離隊旋即乘機撲香港悠會情人，第二天趕回時飛機延班，全國性的大型活動誰也見不著副省長的人（其大會發言只能由他人臨時匆忙替代）。如此重大腐庸事件，其組織內部集體成員都不敢過問追責。

很顯然，擺在我們面前的問題是由誰來過問，又由誰來隨時監督追究？如此腐庸官，定有百分之90的勝數是貪官！如此可笑、滑機、嚴峻庸的問題說明了什么？帶給我們的直接思考是什么？

如果以上兩個方面從中央到地方不徹底的改革，治庸，治貪只能是竹籃打水一場空，走過場而已！老百姓仍只能望洋興嘆。因為動真格的改革，傷筋動骨，涉及相當部分人的既

得利益有人觀望阻礙，當然有相當部分人安于現狀的維持。我國的機構設置是大而全，但許多沒起到多大作用，如人大、政協、組織、紀檢、監察、檢察及下面縣市省的審計等部門，這些部門應多深入到社會和政府其它各部門如市政、城管、工商、公安、城建、道路交通、環保、國土資源等，多了解情況，發現問題及時提出解決。現在很多情形政府各部門一把手說了算，權力過于集中且失于有效的監督控制。如河南省四任交通廳廳長短短幾年相繼落馬，如此貪腐“前赴后繼”膽大妄為，歷史罕見；中山市女市長揮舞獨斷專橫大棒，一個家族不管做什么一路好處一路綠燈，貪腐無度??民眾認為眾多層出不窮（還有無數未暴露者）貪腐庸官屢禁不止根源（原因）就在于前面講的兩點，這是執政的一大缺失，不能光頌揚，要能聽得進尖銳的批評建議傾聽民聲。有過就迅速改（沒有哪個當權者執政班子百分之百都正確，聽的都是頌揚）要務實執政。當務之急是要從“根”抓起，剎住“源頭”，這是講的第一點。

二、第二點，如何問責？誰來做問責的執行者？

執行者自身的品質、能力、責任心如何？這是首先要明確的。只有執政黨，政府狠抓“根”這個“源頭”徹底改革的前提下，我們才有興趣討論第二個問題，不然白說。

問責首先應取信于民，敢于碰硬，如果責任在局級、市委、政府一班人都能一視同仁鐵拳處理——撤職降工資級（這是最直

接、果斷易行又能刺痛貪庸者神經使其負出代價的最快捷方法）直至受法律懲處。這就涉及先建立問責機制問題，必須有一權威獨立與本級市委平行只對市委書記負責的有效機構，或稱之為治貪庸監管問責委員會，下分設若干督察小組（貪的問題光靠檢察院監管處理根本不行，工作不能深入基層明察暗調（應公布舉報電話似廣告牌于民眾全知曉，起到威震作用）。凡涉及到貪案移交檢察院專辦，涉及到庸的問題登記在冊并迅速調查問明再交有關部門迅速整治限期見成效。——并要求有反饋——治庸小組重點不定期反查（同時重視媒體曝光）。

治貪治庸監管問責委員會應有一個剛健堅強的領導班子，鐵面無私，敢于碰壁，不敷衍搪塞，凡民眾舉報反饋的問題一律過問追究查處理，每件有回復著落，這就涉及要有一個強烈的責任感。應長期堅持基層明察暗訪，還可以每月一到兩次定期街頭擺桌接訪與群眾面對面（此活動應向社會公布，街頭廣告牌型包括電話號碼，而電視、報刊也公布），此舉定將威嚇貪、庸分子！治貪、庸問責不是一時一事一陣風，是執政黨長期面臨的嚴峻挑戰。

黨政府下決心治貪、庸，民眾最關心的就看是不是真抓（要重罰處理的人和事太多）。光治庸還不夠，要庸、貪并舉整治，許多庸是貪的必然產物，貪中有庸，庸中有貪。這兩者過多給我們的黨政府形象帶來極大的損害，到了必須下大力從嚴治理的時候了。

從政管理也是一門深淵的學問，應嘗試向世界一流大型品牌企業先進創新、恿于改革突破的管理模式學習，如海爾、大眾、沃爾瑪、戴爾、IBM、惠普、豐田等。用心研究其龐大企業規模組織結構設置、其企業文化（注意東西方文化的差異）、對外構建密切信賴的合作伙伴關系、對內各職能部門高效率的協調快速運作、一整套縝密有效的運行機制如：檢查、監督、及時糾正偏差、反饋、評估、改進。如海爾“日事日畢，日清日高”，沃爾瑪的企業文化崇尚“尊重個人”——尊重顧客乃至公司組織內的每一位員工，領導、員工、顧客成倒金字塔的關系。而我們龐大的政府各機關的不足和所欠缺的相當一部分是：

一服務于民的熱情和責任心不高；

二欠缺友好的尊重每一位服務對象的心境；（有許多庸官各種場合盡顯其高高在上，盛氣凌人的一副模樣，讓民眾看了很不舒服但又無能為力）。

三做表面文章做繡的技巧倒蠻高；如治庸時就到馬路現場辦公了（上路指揮交通的正規軍也出來了，還有的部門巧具匠心設計一個大型為民服務的宣誓會場面，邀請市委市政府某些部門要員及媒體來，代表宣誓完，領導記者走了，后面什么為民無償服務的具體活動一直也難見蹤影）。要電視臺、記者來拍照，不治庸了，官層公路現場辦公的人影馬上也就消失得無影無蹤。對許多的“虛”華而不實的庸，治理的對策是季度或考核——擺實在為社會為民辦事多少事進行問責，民眾反映大的行業部門及

善做假形式的庸官下臺。官層一定要有考核指標、壓力、代價！我國目前的現狀許許多多跑官、要官不擇手段正是由于缺乏這三樣對官層的制約平衡才導致太多的人要官就不足為奇了。這些人一心追逐“官”就是為了多有臉面名聲、有代遇有權又能輕松挖到的太多追想的利益。

四組織機構雍腫人浮于事坐機關不深入基層現場； 五欠缺執政為民的堅定信念和辦事的效率（快速反應）； 六責任范圍內的事推諉不管能拖就拖、有的甚至故意刁難；（.這應介定為某些人的德性和心態問題了）、鐵飯碗、無競爭激勵優勝劣汰機制（包括領導干部的選拔任用）以及檢查監督和及時改進糾正和權力制衡（重大問題應由組織單位權力委員會無記名投票決定）。

你在執政崗位，拿了民眾納稅血汗錢當工資，不執政為民為社會于心何忍！這就是我們談的治庸根本性的問題，當今社會普遍缺乏人的德性，幾千年中國儒家思想的統治，仁為核心，封建社會鼎盛時期的唐朝名皇唐太宗旗下薛仁貴、王茂生的“君子之交淡如水”千古佳話，人的摯情流傳至今早已成為歷史，似乎現在的中國國民相當部分存在一種浮躁，虛而不能真情交往的太多太多，如河南四任交通廳廳長上任前均向組織如何保證勤政廉潔（就職演說），管好自己每一步，絕不做貪官，向省委保證！現在的人選拔任用前說的多么動聽，其德性、根性、內心深處的的東西都變了，這就引出今天社會深層次思考：應偏重歷史上先秦

之國嚴厲重罰，值得借鑒的法家思想，主張刑、法結合來導制百官，“以刑去刑”，認為人的本性都是追求利益的（官層在任百態，乃至當今社會親兄弟父母、子女配偶之間百態眾生緣）很多層面已經失去或沒有什么道德可言，所以當人們反復宣傳道德，文明已遠遠失去效用。講個很簡單的例子：某物業公司總是管理不好亂停車樓道堵塞本大樓過往行人通行，后引進一位有頭腦有能力的管理者，原貼告示：“親大家講道德、文明，不要在此停車和雜物”，現在改為寫在此處的大紅油漆字：“講公德，此處禁止停放任何車輛，雜物，方便大家通行，違者后果自負！”一天，二天仍有人停放電動、摩托、自行車，行人很難過往，此時管理者乘夜幕將停放車輪胎刺破，第三天??后來沒人停放此處車輛！這就是當今社會針對特定們的心態法家和儒家思想的結合整治而偏重法威“以刑去刑”的直接良好效果。四．諸如庸的表現略說。

1.城管不到位，如武昌區武泰閘路段漫天灰沙，市民艱難掩面而去，本人三個月前電話市、區城管，當耳邊風，不采取任何管理措施。（提到過建議很簡單，上班高峰前7點左右，灑水車來往一趟，不需灑水路段如首義路處寬大干凈瀝青路面每天早上灑水，建議這些白說——明顯庸！）

2.公安交警完全路面指揮看不到人影，今年1—4月（僅說治庸前近段）武昌武泰閘人多車多，大東門，紫陽路，解放路段等武交警，武泰閘處總見3—4協助指揮交通人員，應堵住

交管局任意請臨時協管員這條路，有臨時人員指望了，穿警服的交警見不著人了，失崗了（現抓治庸風聲緊了，在路上又見一二人）這就是庸。還有媒體連續報道一條街不斷砸門撬鎖門店失竊案，公安分局派出所的人到哪里去了，商店大白天搶金項鏈還是保安緊迫勇斗竊賊，派出所最基礎的公安應穿制服上街，起碼周邊轄區輪班有1—2人小組巡邏大街小巷，發現狀況立即制止處理，現在的狀況是公安要發警服皮鞋大衣裝備小汽車，裝備了也是大街小巷完全看不到公安的影子（公安人員編制突破2萬，龐大！）有幾次我倒是在一個單位幽靜的大院里，大樹底下見到上班執勤時間公安人員小汽車內躺著睡覺或說笑??難怪老百姓案發第一現場（打斗血流如泉）只大聲呼叫：公安警察人付出慘痛代價。

3道路工程建設存在問題多，如武昌洪山壕溝至某處大道新建啟用后2—3個月就開始破損不斷小修小補，先破損更嚴重，市民過往明白：豆腐渣工程，貪腐庸者太多，還是應該采取法家細想“以刑去刑”唉！鐵拳出擊，嚴打重罰，讓貪庸者德行不一一列舉。

4路燈、水務、環保、土地規劃、城建、園林等存在諸多貪庸問題，此呢？——這是我親眼目睹場景（當時我沖上去，穿一般便衣大聲喝斥制止）。這就是典型的庸。有許多公安上班不穿警服，派出所集中一下散伙穿著便服去干私活諸多！可粗略統計一下吧，凡是發生社會治安案件如搶、盜、打砸傷等等

媒體報道是“保安群眾合圍抓捕到，公安趕到再帶走”之類。請治庸、貪監管委員會從中領悟到什么？應如何處罰整治——直到市公安局的責任。

5檢察院、法院均應走出去，關門辦案，自欺最庸。應多接觸社會各部門了解一些機關單位大型國企涉及業務范圍相近的情況，案件來源也就有了，等坐在辦公室等案件來是現狀，應改革。還涉及到如組織部宣傳部、團委、婦聯、工會、司法等諸多部門，都應輪流分批不斷深入基礎，這次全省開展的萬名干部進萬村活動很好，應不僅僅是萬村，還應廣開面，進萬企，進萬街，徹底顛覆傳統的機關個職能部門的工作模式，親近民眾親近現場，及時發現問題，立即處理整改。這樣，也只有這樣我們執政為民的理念才能真實展現，我們的經濟社會發展才會有希望。

樂音同 2011年5月25號