第一篇：市精神文明建設總結

XX市2013年精神文明建設工作總結

2013年，我市精神文明建設工作在市委、市政府和省文明辦的正確領導下，認真貫徹落實黨的十八大精神，圍繞中心，服務大局，銳意創新，扎實工作，各項工作都取得了較大進展，呈現了嶄新的工作局面。

一、以社會主義核心價值體系教育為根本，扎實推進“中國夢”主題宣傳教育活動和公民思想道德建設

堅持把建設社會主義核心價值體系同公民思想道德建設和?中國夢?主題宣傳教育活動結合起來，不斷創新活動形式，豐富活動內容，使社會主義核心價值體系建設更加扎實有效。

（一）把握關鍵點，積極開展“中國夢”學習宣傳教育活動。一是講堂宣講詮釋“中國夢”。依托“文化大講堂”、“道德講堂”等載體，以“中國夢”為主題，開展了多形式的互動宣講活動，引導教育廣大干部群眾深刻理解?中國夢?。各縣區也積極開展相應特色活動，如資溪縣開展了?中國夢.xx夢?思想大討論。二是宣傳廣告傳遞“中國夢”。在各大媒體開設了?建設幸福XX〃共筑中國夢?等系列專題專欄，刊發了系列評論和言論。并開展了?我的中國夢?主題公益廣告征集活動，集中推出一批主題鮮明、創意新穎、打動人心的公益廣告。三是主題活動深化“中國夢”。在全市開展了品讀?中國夢?系列學習、研討活動和感知?中國夢?系列活動，并開展了“2013——青春圓夢”公益活動。xx縣還舉辦了?中華誦〃2013我的‘中國夢’?大型經典誦讀比賽。xx縣舉

其出資安裝了假肢；xx縣也給予了?見義勇為?好人汪樂和5000元的資金獎勵。

（三）著力抓結合，全面推進“道德講堂”活動。一是將示范帶動與整體推進相結合。在市圖書館設立了市?道德講堂?總堂示范點1個，在各市直單位、各縣（區）、市中心城區各街辦及學校建立了?道德講堂?分示范點30個，并以點帶面，在全市范圍內整體推進，在較短時間內形成了較大的影響力和覆蓋面。二是將活動環節規范與內容貼近群眾相結合。整個活動圍繞?唱歌曲、講故事、誦經典、作承諾、送吉祥?等五個環節基本模式，從中穿插了觀看視頻和與?身邊好人?進行互動等形式多樣的活動，進一步增強了講堂的吸引力和感染力。三是將道德講堂與身邊好人評選推薦、志愿服務等多項工作相結合。每期講堂都至少講述1個?身邊好人?的感人事跡。同時，通過向大家贈送?善心善愿卡?方式，鼓勵引導大家踴躍參與志愿服務活動，并將文明禮儀和社區創建等知識穿插在活動當中，不斷賦予?道德講堂?新的內涵。今年以來，我市開展了各類道德講堂活動200余場次（含各縣區），并在10月份開通了電信和移動手機?道德小講堂?，通過短信每天向用戶發送道德小故事，傳遞正能量。

（四）立足樹新風，不斷提高公民道德水平。一是?文明餐桌?行動進展順利。目前，市中心城區有944家餐飲服務企業通過張貼?文明餐桌?宣傳畫和擺放?文明用餐?提示牌方式參與行動，提醒消費者理性用餐、合理用餐，行動參與率達90.7%。各縣區文明餐桌行動也順利開展，如廣昌縣已在全縣1000余家餐飲店、賓館和各食堂發放了文明餐桌行動倡議書1萬余份、倡議

臺和公共區域的LED電子顯示屏及宣傳欄上，廣泛宣傳文明城市創建工作，同時，臨川區上頓渡城區和市中心城區各街辦均組織了腰鼓隊上街進行宣傳，并向市民發放了《致市民朋友的一封信》和《XX市市民公約》，引導發動廣大市民積極主動參與文明城市創建。三是充分利用《文明城市創建工作簡報》載體。自8月初開始，我辦面向市四套班子領導、各縣（區）、各市直單位和各街辦、社區每周印發一期《文明城市創建工作簡報》，及時報道創建工作進度，交流經驗做法，目前已印發20期。

（二）文明社區共建成效顯著。建立了40位市領導和107個市直單位與市中心城區40多個社區結對共建文明社區工作機制，各幫創單位在投入了200余萬元直接幫創資金的基礎上，還圍繞?便民、暖民、樂民、導民、利民?，積極投入人力、物力，有力推進文明社區共建，并取得了顯著成效。一是硬件設施改善?便民?。在各掛點領導和幫創單位的大力支持下，市中心城區30個社區服務平臺面貌得到明顯改善，逐步改變了以往?破、小、舊?狀況，并有15個社區服務平臺面積達到300平米左右。如，西大街營上巷社區落實了300余平米的服務平臺、青云街道金巢社區落實了近600平米的服務平臺、青云街道紅石嘴社區落實了300余平米的服務平臺、青云街道縣學嶺社區落實了450平米的服務平臺、六水橋街道東岳觀社區落實近500平米服務平臺等。在此基礎上，各社區還新增了10米左右的社區宣傳長廊，完善了集?民政事務、社會保障、計生服務、流動人口、黨員服務、信息咨詢?等服務內容于一體的集中辦事大廳，進一步方便了群眾辦事。如六水橋街道對所轄社區便民服務中心的服務項目、辦事

了數百名居民參與，鼓勵引導社區居民做好事、傳好德。同時，通過靈活注入?送溫暖、送健康、送知識?等內容方式，不斷賦予社區?道德講堂?新的內涵。截止目前，已開展社區?道德講堂?活動39場，推薦評選出社區?身邊好人?65名。如，青云街道縣學嶺社區?道德講堂?活動講述了身邊好人劉淑蘭和李志茂的感人故事，西大街公園社區?道德講堂?講述了身邊好人宋金如的感人故事，荊公路街道三元樓社區講述了身邊好人朱伯寧的感人故事等，每場活動感人故事都在觀看居民中引起了強烈反響。五是環境衛生活動?利民?。各社區結合文明城市創建工作，組織開展了系列社區環境衛生整治活動，進一步改善了社區居住環境。如，青云街道組織社區志愿者和幫創單位志愿者開展了迎國慶創衛活動，清掃地面近萬平米，社區環境煥然一新；西大街在市人大辦公室的組織下，聯合城管、規劃、工商、公安、交警和食品藥品監管等職能部門組成50余人的環境整治隊伍，深入背街小巷開展環境綜合整治活動；六水橋街道組織駐辦單位、市直機關駐社區工作組、文明社區幫創單位和社區干部及居民等408名，開展了衛生整治活動；荊公路街道組織了240名志愿者開展樓道環境衛生整治活動；文昌街道在居委會的小街小巷、小區院落、公共場所設臵了520余塊?文明衛生?提示牌。上頓渡城區、高新區也組織各社區開展了衛生整治行動。

（三）八項整治強力有效開展。今年以來，結合?四城同創?工作要求，市城管局、公安局交警支隊、衛生局、工商局、文新局、教育局等部門圍繞公共設施修繕、戶外廣告、環境衛生、市場秩序、交通秩序、校園及周邊治安環境、經營性公共場所（六

中整治活動。

（四）創“五優”誠信示范窗口活動扎實開展。為切實改善我市窗口單位的整體服務水平，提升城市文明程度，我辦今年組織城管、工商、司法等23個行業部門開展了創?五優?誠信示范窗口活動。如，市司法局通過統一窗口形象、完善大廳功能、規范辦證程序、提高業務水平和健全規章制度等方式，有力地提升了服務水平，提高了辦事效率，僅贛東公證處今年以來就辦理了公證件數2212件，12348法律服務熱線解答群眾各類法律咨詢9343人次。同時還確定了臨川區和廣昌縣兩個?法律援助服務窗口?示范點，切實提高了辦案質量和群眾滿意率，2013年全市共辦理法律援助案件1032件，受援人數達1059人。其他行業部門也積極開展了各自特色的創?五優?誠信示范窗口服務活動，進一步提升了服務水平，提高了辦事效率。市人社局通過在主要窗口實施AB崗位配臵，培養業務?全能型選手?方式，大力提高了辦事效率，今年共接待辦事群眾24萬余人次，辦結各項業務21萬余件。

三、以“三關愛”為主題，著力開展學雷鋒志愿服務活動 今年以來，我市根據創建省級文明城市工作需要，不斷完善運行機制，推進學雷鋒志愿服務制度化、常態化。一是建隊伍。建立了市、縣、鄉（街辦）、村（社區）四級志愿者服務網絡，在市中心城區7個街辦設立了志愿服務聯絡站。同時在各文明單位成立了學雷鋒志愿服務隊，在各行業單位成立了醫療衛生、法律援助等專業志愿服務隊，服務項目涉及文明禮儀、醫療衛生、科技服務、法律援助、秩序維護、文體宣傳、陽光關愛、慈善救助

賽、知識競賽和講故事、演講等各類比賽活動。三是組織參加2013年?唱響中國夢?全省原創少兒歌曲、童謠和詩歌朗誦電視大賽評選活動。我市選送的原創少兒歌曲《我跟阿公學跳儺》等三個節目分別榮獲一、二、三等獎，充分展現了我市少年兒童積極向上的精神面貌。

（二）增強鄉村學校少年宮育人平臺作用。按照?覆蓋廣、花錢少、抓得住?要求，我市鄉村學校少年宮建設在2012年順利實現了全覆蓋，少年宮軟硬件設施水平得到逐步提升。目前，全市鄉村學校少年宮總數累計達到18個，今年新增了6個。今年10月份，對全市2011年、2012年度12個鄉村少年宮進行了實地考評，評選出2個優秀和3個優良鄉村少年宮。

（三）繼續開展凈化社會文化環境整治活動。以凈化文化市場環境、規范文化市場秩序、保護未成年人健康成長為目標，圍繞網絡、手機、熒屏、聲頻和網吧、校園周邊環境等方面多次組織開展了專項整治行動。全市先后出動執法人員527人次，檢查校園及周邊網吧187家次、娛樂場所115家次、音像店59家次、印刷廠、書店等140家次，警告4家，責令停業整頓6家。

五、以“一縣一品牌，縣縣創特色”為重點，整體推進各地精神文明建設

根據中央文明辦對當前精神文明建設提出的著力抓好?十個一?工作要求，我市開展了?一縣一品牌，縣縣創特色?工作，并強化舉措，確保取得實效。一是依據優勢定選項。各縣（區）均根據自身實際和優勢，選擇了1-2項主抓重點工作，并深入實施。廣昌縣在已取得未成年思想道德建設工作初步成效的基礎上，1市創建。圍繞文明創建各項工作任務，進一步完善市-區-街道-社區四級聯創機制，堅持定期召開聯創會議，通報創建工作進度，協調解決創建難點，逐步形成?點-線-面?整體推進的工作格局。一是突出文明社區示范?點?的作用。在上頓渡城區、老城區、高新區各打造1-2示范社區，突出依靠群眾、服務群眾的理念，以完善社區綜合服務平臺、開展志愿服務活動、豐富社區群眾生活、優化社區人居環境和活躍社區創建活動為突破口，在全市范圍內形成示范效應。進一步完善文明社區創建的督查調度機制，積極探索社區共建長效機制，促進文明社區創建上新臺階，夯實文明城市創建的基礎。二是突出市直單位文明創建?線?的效應。積極發揮文明城市創建責任單位的主體作用，按照《全國文明城市測評體系》要求和全市創建工作進度要求，建立重點項目督察調度機制，做到每月一督查通報，全力推進各項創建任務的落實。三是形成?三區?全面推進的良好態勢。圍繞創建省級文明城市目標，以環境衛生、交通秩序、六小行業、戶外廣告、公用設施修繕、電子娛樂場所、校園及周邊治安環境集中整治等重點難點工作為主抓方向，加大專項整治工作力度，全面推進文明城市創建。

二、堅持圍繞中心、力求實效，著力加強基層文明創建。一是全面深化文明縣城、文明村鎮建設，并深入推進文明生態示范村創建。金溪縣要繼續發揮引領作用，在文明縣城創建工作中創造更多的經驗和典型，在全省乃至全國產生更大的影響。東鄉縣要深入推進文明縣城創建工作，為2015年申報全省文明縣城奠定基礎；其他各個縣要全面啟動文明縣城創建工作，南城、南豐、3有1000人以上干部職工和有條件的文明單位建立?道德講堂?，其他單位可參加駐地街辦、社區、幫創社區以及市?道德講堂?總堂活動，且每兩個月至少要開展或參加一次活動。各行業及學校道德講堂每月至少開展一次講堂活動。社區和村鎮道德講堂，由街辦或鄉（鎮）組織社區（村委會）開展，原則上每月至少開展一次道德講堂活動。規范化，按照中央文明辦的要求，規范?道德講堂?流程，同時與送戲下鄉、文化講堂等各種文化活動相結合，與?我們的節日?和群眾拜壽、婚禮、成人禮等活動相結合，豐富講堂內容和形式，增強講堂的感染力、吸引力和教育人的功能。專業化，在社區和村鎮道德講堂探索專業化運作模式，以專業的團隊開展道德講堂，提高道德講堂在群眾中的吸引力、影響力，發揮道德講堂在精神文明建設中的重要作用。其他各類道德講堂也要積極建立專業的主持人和講說員隊伍，建立好人好事庫，提高道德講堂建設水平。三是狠抓公益廣告宣傳。努力構建部門聯動、全社會共同參與的工作局面，依靠各類媒體媒介加強宣傳，并在完成上級下達相關任務的基礎上，突出XX文人特色。同時，在各社區設立?道德守禮?牌，將宣傳工作密集化、量化，使各項道德觀念、文明禮儀深入人心，實現公益廣告全覆蓋。四是狠抓道德模范和身邊好人推薦評選。進一步豐富好人好事庫，繼續開展?尋找最美XX人?活動，撰寫和拍攝一批好人事跡，舉辦?好人故事會?和事跡宣講工作。做好身邊好人推薦評議，力爭中國好人榜新上榜15人，江西好人榜上榜人數在全省居上游水平。不斷完善好人幫扶機制，切實關心困難道德模范、身邊好人生活，形成好人好報、爭做好人的良好氛圍，打造XX好人文化特色品牌。

XX市文明辦

2013年12月27日

第二篇：市精神文明建設工作總結

一、2009年我市精神文明建設工作全面貫徹落實黨的十七大和市委十二屆五次全會精神，堅持以科學發展觀為統領，緊緊抓住抗雪救災、抗震救災和喜迎奧運等時機，“好字優先、干字當頭”，采取有力措施，加強愛國主義、民族精神、思想道德、社會新風等教育實踐，進一步建立和完善了與城市發展相配匹的精神文明創建方法和舉措，培育了與“運動休閑之城”相輔的文明新風尚，在全社會形成了團結互助、平等友愛、共同前進的社會氛圍，將社會主義核心價值體系建設落到了實處，為全面建設富裕陽光之城提供了強有力的思想保證、精神動力和智力支持。

（一）圍繞全面建設富裕陽光之城目標，不斷鞏固全社會的思想道德基礎

1、開展以“愛國主義”為內容的主題活動，加強理想信念教育。一是開展清明節祭掃活動。我市4月3日在金家山烈士陵園，組織開展了“繼承革命先烈遺志、共建共享富裕陽光之城”為主題的祭掃革命烈士陵園活動。市四副班子領導和離退休干部、各部委辦局干部、團員青年、學生、社區市民等代表共600余人參加了祭掃活動，市委常委、宣傳部部長趙玉龍同志主持，富陽市委副書記湯金華同志發表了講話。參加活動的黨員干部、共青團員、少先隊員等，圍繞如何“繼承革命先烈遺志、共建共享富裕陽光之城”進行了宣誓。全市各鄉鎮、街道，各行政事業、機關單位，各中、小學都自發地組織了祭掃活動。二是舉行國慶節升旗儀式。為慶祝建國59周年，在全市范圍內掀起學習、宣傳、貫徹《中華人民共和國國旗法》的熱潮，使廣大市民群眾進一步增強國家觀念、振奮民族精神，激發愛國熱情，樹立起國家榮譽感和民族自豪感，9月26日我市下發了《關于舉行國慶五十九周年升國旗儀式的通知》，并要求各鄉鎮（街道）、市級機關各單位、工廠、學校等單位要做好國慶期間懸掛國旗工作。10月1日上午，市四副班子及市級機關干部代表、團員、青年代表、社區群眾代表等600余人，在體育中心舉行了隆重的升旗儀式。在升旗儀式上，市委副書記湯金華作了重要講話。升旗儀式場面壯觀，環境莊嚴、熱烈，通過電視直播和報紙等媒介的全覆蓋式報道，激發了全市人民的國家榮譽感和民族自豪感。儀式結束后，文明辦還對全市各單位懸掛國旗情況進行了檢查，全市都按照要求懸掛了國旗。三是開展富陽市愛國主義教育基地管理先進單位評選活動。為進一步加強愛國主義教育基地建設管理工作，充分調動基地干部職工的積極性、主動性和創造性，充分發揮

愛國主義教育基地的作用，更好地為弘揚民族精神和時代精神服務，為青少年思想道德建設服務，我市從8月至11月開展了“富陽市愛國主義教育基地建設管理先進單位和先進工作者”評選工作。通過申報、推薦和實地考察評選，對受降廳等5個愛國主義教育基地和市文物館丁文萍等5位同志進行了表彰，有力地推動了全市各愛國主義教育基地建設。

2、開展道德模范評比活動，樹立道德榜樣。一是開展了“周雄孝心獎”評選活動。為弘揚中華民族慈孝文化，在全社會倡導現代孝道觀，形成尊老孝老的良好社會風氣，7月初市委宣傳部、市文明辦、市老齡辦、市婦聯、富陽日報社、富陽市廣播電視臺、富陽新聞網等單位，聯合舉辦了富陽市首屆“尖峰杯”周雄孝星獎評選活動。通過兩輪的嚴格、認真地評選，從各鄉鎮街道以及各單位系統推薦的54名孝星候選人中，評出了徐祖佑等10位同志富陽周雄孝星獎稱號和趙開鳳等10位同志富陽周雄孝星提名獎。孝心評選活動在全市產生了“蝴蝶效應”，各鄉鎮、街道相應進行了孝心評選和孝文化宣傳，還深入地推進了鄉風評議活動。二是積極參與了杭州市“十大平民英雄”的評選活動。為了積極參與杭州市組織的第四屆十大&

;平民英雄”評選活動，發現、挖掘、推薦我市為他人、為城市、為社會默默奉獻、不求索取、不圖回報的無名英雄走上前臺，成為可敬、可親、可愛、可學的榜樣，我市在全社會深入廣泛地開展了對平民英雄參選人員的推薦活動，在全社會產生了積極的影響，最終樂善好施的未來米粉有限公司董事長蔣敏德被評為杭州市“十大平民英雄”提名獎。通過這兩項活動的開展，激勵了全市市民在平凡的工作和生活中自覺踐行社會主義榮辱觀，樹立社會正氣，倡導了社會公德、職業道德、家庭美德。先后踴現出了見義勇為的出租車司機魯順、拾金不昧的市民張磊波等先進典型。

3、積極抗擊自然災害，順勢利導錘煉民族精神。一是積極發動。在抗擊雪災時，我市迅速向市民發出了“抗凍保暖”倡議書，發動了全市約20余萬人參加了抗凍保暖行動，清理了道路300余公里。在抗震救災時，我市文明委成員單位積極動員社會各界參與抗震救災行動。從市四副班子領導，到中小學生；從企事業單位員工，到出租車司機、個體業主，踴躍捐款物5000余萬元。各文明單位更是積極行動，富陽市消防大隊官兵向綿竹等重災區快速挺進，參加搜救幸存者的工作；富陽市中醫骨傷科醫院分別向國家中醫藥管理局、省中醫藥管理局等部門遞交請戰書；市人民醫院緊急抽調一輛車況良好的120救護車，隨車派出兩名駕駛員參加浙江省“抗震救災”醫療隊；衛生系統文明單位的醫務人員、退休干部踴躍報名參加“赴地震災區衛生防疫小分隊”，到災區負責防疫工作。二是順勢引導。在抗擊雪災和抗震救災時，向各文明單位和文明村鎮、社區發出了通知，要求其把抗擊自然災害當著一項文明創建工作來抓；同時，還針對雪災的破壞特點，我市文明辦與團市委、市婦聯、建設局、綠化所等單位，聯合向全市倡議“護綠養綠”和“綠化認養”行動，現全市各機關、企事業單位、個人、家庭都積極進行了綠化認養。在這兩次抗災中，各文明單位和文明村鎮、社區積極帶頭，全力以赴，營造了“萬眾一心、眾志成城”的氛圍，有力地帶動了社會各界的行動。三是廣泛宣傳。為宣揚典型，樹立榜樣，引導社會各種力量朝著抗災的方向有序發展，我市通過“兩報一臺”和“新聞網”、《精神文明簡報》，把抗災中突出的事例、突出的個人進行廣泛宣傳，在全社會形成一種“互助友愛、無私奉獻”的民族精神。

4、推進道德實踐活動，樹立“富裕陽光之

城”道德新風尚。一是開展修訂《富陽市市民守則》活動。市委、市政府審時度勢為富陽的發展描繪了宏偉藍圖，城市日新月異的發展，呼喚著市民思想道德素質和城市文明程度的提高。我市于8月份開始啟動向全社會征求新《富陽市市民守則》的活動，經過一個多月時間報紙、電臺、網絡3種途徑的宣傳和征集，通過組織有關專家評審和報文明委領導審定，符合時代發展要求的10條新《富陽市市守則》正式確定，受到了全市市民的歡迎。《富陽市市民守則》的修訂和宣傳、發布過程，增強了城市主人翁意識，增強了公民道德意識。二是啟動“做一個有道德的人”實踐活動。12月4日，我市啟動了歷時一年的“做一個有道德的人”實踐活動。“做一個有道德的人”是中央文明委在加強未成年人思想道德建設方面，提出的一個響亮主題。我市將按照省、市文明辦的要求，結合我市實際，以未成年人為重點向全社會延伸，決定從鄉鎮、街道，文明單位，中、小學等三個層面，通過優秀活動評比、演講比賽、征文比賽、經驗交流等抓手，把“做一個有道德的人”活動在全社會深入推開。三是組織“道德、文明”內容的墻景畫大賽。我市以“道德、文明”為

內容開展了墻景畫比賽活動。這次墻景畫比賽活動從8月中旬開始，到10月底結束。全市共有16個鄉鎮、街道積極參與，組織實施。本次參賽作品，能結合實際，內涵豐富，圖文并茂，通俗易懂，具有藝術感染力，寓“道德、文明”教育于藝術觀賞之中，從而也為推動農村思想道德和鄉風文明建設營造了很好的宣傳氛圍。

（二）圍繞舉辦2009北京奧運會，廣泛開展“迎奧運、講文明、樹新風”活動

為培育與“運動休閑之城”相輔的文明新風尚，我市借助“迎奧運”等形勢，積極開展了一系列主題活動。一是開展“迎奧運，文明出行”主題實踐活動。為進一步鞏固“文明從腳下起步”教育實踐活動成果，不斷提升公民交通法制意識、安全意識和文明意識，為2009北京奧運會成功舉辦營造安全、暢通、和諧的道路交通環境，6月16日我市文明辦牽頭，在東吳公園舉行了“迎奧運、文明出行——出租車司機‘我文明、我陽光、我奉獻’主題實踐活動啟動儀式”。以出租車司機向市紅十字會捐贈“心系汶川”抗震救災善款、“免費搭載老人暢游富春山水，喜看改革開放30年富陽新變化”、“免費接

送高考學生”等活動為載體，有力地推動了我市“迎奧運、文明出行”宣傳教育實踐活動。二是開展“迎奧運，服務社會”主題實踐活動。6月28日，組織了省級文明單位富陽市供電局，為確保奧運會期間電力供應正常，舉行了千名電力職工“迎奧運、服務社會”啟動儀式，保險絲、線路維護等10余支突擊隊進行了授旗儀式，并向全市電力職工發出了奧運期間確保千家萬戶電路暢通的倡議。此項活動，有力地推動了其它文明單位依托自身特點

第三篇：市精神文明建設工作計劃

2011年是迎接建國六十周年華誕喜慶之年，是鞏固全國文明城市創建成果、加大城市管理力度、深化全國文明城市創建工作之年。按照上級文明委和市委、市政府的總體要求，精神文明建設工作要以中國特色社會主義理論為指導，全面貫徹落實科學發展觀，堅持“發展與惠民”兩大主題，突出“深化全國文明城市創建工作，建設人民滿意的科學發展名城”主線，狠抓深化全國文明城市創建工作九大工程和三十項專項提升、凈化社會文化環境、“迎國慶、講文明、樹新風”和“迎講樹”志愿者活動、深入開展包括道德創建與和諧創建在內的五大群眾性精神文明創建活動、創建自治區未成年人工作先進市、迎接中央文明辦公共文明指數測評、深化市民文明素質教育工程、配合城市管理年等八項重點工作，宣傳實踐社會主義核心價值體系，大力弘揚新時期“滿洲里精神”，全力提升城市文明程度和市民文明素質，通過強化創新發展體系、目標任務體系、責任分解體系、組織運行體系、監督反饋體系提高自身建設，為繼續解放思想、深化改革開放、推動科學發展、促進社會和諧，迎接挑戰、應對危機、推動經濟社會又好又快發展創造良好社會環境，以優異成績迎接新中國成立60周年。

一、抓實“深化全國文明城市創建”九大工程和陸續啟動三十項專項提升

（一）做好創建工作總結，3月上報呼倫貝爾和自治區精神文明建設工作領導小組，5月分別上報到市四大班子，并印發給全市各單位。

（二）采取與中央文明辦對接和深入基層上下結合兩種辦法，對照全國文明城市的高標準、全面建設小康社會的新要求、全市干部群眾和國內外關注滿洲里及慕名而來人士美好期待，查找非盡善盡美之處，清醒認識初級階段的文明城發展潛力與艱巨任務，形成《滿洲里市初級階段文明城市現存不足及整治提升措施的報告》，查不足，找原因，理思路，抓達標，上規范，尋突破，求提升。

（三）貫徹落實滿黨辦發《關于在全市開展全國文明城市宣傳慶祝活動的實施意見》精神，積極做好配合工作。

（四）編輯電子版《滿洲里市創建全國文明城市工作手冊》，壓制成光盤，并錄入滿洲里精神文明網和政府網。

（五）積極協助媒體做好系列宣傳報道，助推持續、集中、高潮迭起的宣傳強勢，努力增強宣傳的效果。辦好《文明城市大家談》、《迎國慶、講文明、樹新風》、《不文明曝光臺》等專欄和專題，牢牢樹立口岸文化名城的良好形象。

（六）做好中國精神文明網“創建全國文明城市網上談”訪談準備工作。4月份完成提供資料，對接訪題，商定提綱，協調受訪的任務。

（七）編寫印發《深化全國文明城市創建工作，建設人民滿意的科學發展名城》宣傳提綱。

（八）印發深化創建工作宣傳標語。

（九）建立文明城創建工作長效機制，積極迎接文明城復檢工作。制定詳細的《滿洲里市深化全國文明城市創建工作，建設人民滿意的科學發展名城2011—2011年規劃》。

1、市委市政府將于5月印發《建立健全長效工作機制，深化全國文明城市創建工作的意見》，推進領導體制、工作運行機制、活動引導機制、激勵機制、監督檢查機制、信息反饋、應急處置機制、依法管理機制、資金投入機制、共創共為機制、宣傳教育機制、評價考核機制等十二大機制建設。

2、做到創建模式不變，跑道不換，力度不減，持續深化，一鼓作氣地抓好深化創建工作。結合落實工作機制建設工作，及時充實文明辦、創建辦領導班子。

3、各黨委、各系統、各部門要繼續加強創建全國文明城市工作的領導，完善工作制度，實現黨委統一領導、黨政齊抓共管、主要領導親自抓、分管領導具體抓、部門分工負責的領導機制，使深化全國文明城市創建工作真正成為全市人民的共同責任和使命。

4、待6月下旬中央文明辦印發《全國文明城市測評體系（2011—2011年）》后，全面啟動深化創建九大工程和三十項專項提升。

（十）制定群眾性精神文明創建活動聯動工程實施方案，建立健全十二項長效機制建設，推進二十六項工作制度建設，落實五個工作指引，開展“七大主題實踐教育”，從11年起實施三十項專項提升。

（十一）制定創新發展工程實施方案,開展學習實踐科學發展觀和社會主義核心價值體系主題實踐教育，推進軟環境建設專項提升，進一步優化廉潔高效的政務環境，為建設創新型城市和科學發展名城夯實基礎。

結合慶祝建國六十周年，梳理和找出影響改革、發展、穩定和城市投資與發展的問題，必要時開展問卷調查工作，扎實推進城市建設重點工程和重點項目。

（十二）制定百戶千家平安工程實施方案,開展“全民法制宣傳教育”主題實踐活動，進一步推進公平公正的法治環境建設，創建平安城市。

1、在全市開展平安小區創建活動，創造和諧的社會環境，打造“平安滿洲里”。

2、繼續參評全國社會治安工作先進市評比，切實維護政治安全、社會安全、信訪安全、生產安全，保障經濟社會和諧發展、人民群眾安居樂業，打造中國最安全的城市。

（十三）制定環境優化工程實施方案，開展“社會誠信體系建設”主題實踐活動，實施市場管理、店招廣告、無假貨示范街等方面專項提升，進一步營造規范守信的市場環境，深入創建口岸誠信城市。

（十四）實施政府實事工程，開展“科教、文體、法律、衛生‘四進社區’”主題實踐活動，推進城市管理、公共安全、公共文明專項提升，進一步提升安居樂業的生活環境水平。

（十五）制定全民學習工程實施方案,凈化社會文化環境，推進文化管理、網絡、旅游、校園周邊、娛樂場所專項提升，進一步發展健康向上的人文環境，創建人文創新型城市。

（十六）制定依法治理工程實施,開展環境保護、環境工程運營、節能減排、綠化工程、垃圾清運等專項提升，進一步保持可持續發展的生態環境，創建循環經濟與環保生態城市。

（十七）制定安全穩定的社會環境工程實施方案。宣傳公共安全、生產安全、食品藥品安全、治安安全的要求，積極開展平安創建，突出社會穩定。

（十八）制定未成年人工作希望工程實施方案。認真落實凈化社會文化環境的要求，積極規范工作，爭創自治區級未成年工作先進市。

（十九）落實五個工作指引。為規范工作業務，編制材料收集整理工作、實地考察工作、問卷調查工作、網絡調查工作、窗口建設工作等專項工作指引。

（二十）對新的測評體系進行任務分解，印發分值式目標分解表。創建辦與責任單位簽訂責任狀。

（二十一）組織開展系列主題實踐活動。開展“天天行動，月月提升”活動，把一年365天的節日、紀念日、主題日資源全部運用起來，設定我市的排隊日和讓座日等主題日，讓所有單位行動起來，投身到創建工作之中。

（二十二）組建深化全國文明城市工作檔案資料中心。開始收集2011年檔案資料。做好檔案資料中心今后三年建設規劃，不斷創新分類、編號、整理、內容、歸案等工作，確保2011的復檢工作達到要求。

二、凈化社會文化環境，促進未成年人健康成長

（二十三）中共中央辦公廳、國務院辦公廳下發了《關于進一步凈化社會文化環境促進未成年人健康成長的若干意見》。我們要積極落實中央、自治區和呼倫貝爾市三級文明辦的具體要求，開展凈化社會文化環境工作，實施優化網絡、網吧治理、熒屏聲頻、校園周邊環境四個專項提升活動，推進“四凈行動”。

（二十四）印發《關于進一步凈化社會文化環境，促進未成年人健康成長的若干意見》，明確十二個部門和四個區的責任，明確分工。

（二十五）成立凈化社會文化環境工作的協調領導小組，加強對此項工作領導。

（二十六）組織和落實凈化社會文化環境工作調研，了解我市網絡現狀和文化環境，掌握青少年思想動態。

（二十七）協調責任部門外宣辦、文化局、公安局、教育局、廣電局印發專項整治和提升方案，規范網吧協會、計算機信息網絡安全協會兩個協會建設，建設綠色網吧和校園綠網教室，建設網吧義務監督員隊伍，組織落實，開展執法檢查。

（二十八）學習青島、大連、常州等地的經驗，把學習型城市與宜居城市建設結合起來，努力在文化、教育、科技、文化、體育等方面以全國工作先進市標準開展工作。

（二十九）堅持重在建設的方針，協調有關方面深入推進文化資源信息共享工程。做好今后5年發展規劃，與衛星服務相對接，與數字圖書館建設相對接，與黨員遠程教育系統相對接，與中小學校遠程教育相對接，與政府網相對接，與教育城域網相對接，與公共網絡相對接，與虛擬專用網相對接，與廣電有線電視傳輸系統相對接，與數字電視對接，與網吧相對接，與社區文化服務站相對接，與新型終端設備相對接，與光盤、硬盤傳輸方式相對接，讓文化信息資源共享工程走進千家萬戶，在凈化社會文化環境方面發揮特殊作用。

（三十）積極參與中國城市創新能力科學評價排名活動，有計劃參評創意城市旅游資源創新獎、創意城市文化遺產保護獎、創意城市宜居規劃創新獎等單項測評。配合支持以歐式觀光婚禮宮為依托，辟建歐式婚禮文化產業園區工作，配合支持調研“中華園”文化產業園區，建設科學昌明的人文環境。

三、落實“迎國慶、講文明、樹新風”活動任務，組織開展“迎講樹”志愿者行動

（三十一）緊緊圍繞建國60周年和城市管理年，扎實做好文明禮儀、公共秩序、環境建設三個方面工作，全面提升人們的思想道德素質，樹立口岸城市良好形象。

（三十二）大力普及文明禮儀知識。組織參加中央文明辦開展的“迎國慶、講文明、樹新風”和全國文明禮儀知識競賽，認真落實迎國慶講文明樹新風志愿服務活動視頻會議精神，利用各種傳媒媒體，多方位、多角度開展文明禮儀宣傳，普及文明禮儀知識，尤其重視發揮公益廣告的獨特優勢，利用好市民學校、家長學校、文體活動中心等教育陣地。廣泛開展全民閱讀活動，大興讀書之風，促進學習型社會建設。

（三十三）科學統領，把社會主義核心價值體系貫穿精神文明建設全過程。緊緊圍繞社會主義核心價值體系的四個方面開展工作。一是要引導人們增強對黨的理論、路線、方針、政策的理解和認同，增強人們對黨的領導、社會主義制度、改革開放事業和全面建設小康社會目標的信念和信心。二是要廣泛開展理想信念教育、國情教育和形勢政策教育，引導人們把個人的價值追求融入民族振興、國家發展之中，努力把全體人民的思想意志統一起來，把全民族的智慧統一起來，把個人理想抱負化作勵志圖強、創造嶄新業績的實際行動。三是要用和諧的理念、和諧的思維處理思想認識問題，最大限度地增加和諧因素，減少不和諧因素，保持社會穩定。四是要以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀引領社會風尚，廣泛開展世界觀、人生觀、價值觀宣傳教育，不斷提升全民族的整體素質和每個公民的精神境界，大辦加強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設，引導全市人民自覺遵守社會基本道德規范，逐步形成知榮辱、講道德、促和諧的良好社會風氣。

（三十四）開展七大主題實踐教育活動。開展好“小手牽大手，與文明相伴，與禮儀同行”系列主題教育、“我文明、你文明、邊城更文明”、“愛國、守法、誠信、知禮”現代公民教育活動。

（三十五）廣泛開展“弘揚滿洲里精神”、“文明在我心”、“文明志愿者行動”等社會實踐教育活動，不斷提高市民的文明素質。以愛國主義教育為主線，深入開展“萬眾愛國情”系列活動，結合重大節日和紀念日，組織開展參觀愛國主義教育基地、觀看愛國主義教育影片、出版愛國主義教育板報、舉辦愛國主義教育歌詠比賽、閱讀愛國主義教育書籍、舉行以“弘揚民族精神，建設文明滿洲里”為主題的演講比賽；組織開展“我們的節日”系列活動。貫徹《國旗法》，積極引導各單位規范升掛國旗，同時學習北京、銀川、長春的做法，允許和倡導家庭在重大節慶期間升掛國旗，新建筑物標準科學納入國旗座。

（三十六）成立全市志愿者協會。發揮青年志愿者主力軍作用，大力組織開展巾幗志愿者、行業義工志愿者、家庭志愿者、無償獻血志愿者、捐獻骨髓志愿者、少年志愿者、社區志愿者、科普志愿者等各類志愿者隊伍的積極作用，滿城開花式地組織活動，為構建和諧社會、發展社會主義新型人際關系，營造熱烈、喜慶、祥和的國慶環境作出貢獻。各單位開展的志愿者活動要及時上報信息，文明辦將擇優對中央文明辦進行“月報”。

四、深入開展包括道德創建與和諧創建在內的五大群眾性精神文明創建活動，不斷優化經濟環境和社會環境

（三十七）深入開展文明行業創建活動。文明行業創建活動要以加強職業道德建設、行業文化建設、優美環境建設為主要內容，以建設學習型、誠信型、服務型、節約型、和諧型行業為目標，以“窗口行業”和“窗口單位”創建為突破口，深入開展文明和諧執法單位、文明和諧窗口單位、白衣天使、文明導游員、文明出租車、文明個體工商戶等行業的評比活動，積極主動地為人民群眾辦實事、辦好事。

（三十八）加強行業自律，遵守職業操守，培育行業文明，把行業監督和社會監督結合起來，推動行業服務觀念、服務模式、服務質量的不斷提高。深入開展行業精神文明創建工作。繼續以創建“百城萬店無假貨示范街（店）”為抓手，圍繞“誠信”和“文明”兩大主題，開展富有特色的“誠信滿洲里”創建活動，嚴厲打擊假冒偽劣商品，增強誠信意識，倡導誠信新風，樹立“誠信口岸”形象。組織參加全區第三屆百佳誠信私營企業和百佳誠信個體工商戶創建評比活動，推動企業誠信建設，規范窗口行業經營行為。4月中旬前上報第二批百城萬店無假貨示范街。

（三十九）按照自治區、呼倫貝爾市、滿洲里市《文明單位建設管理辦法》，認真做好各級文明單位的評審命名工作。對已經晉升的各級文明單位，要在抓鞏固、抓提高的同時，集中開展自查自檢，并做出自查報告于10月份上報市文明辦。文明辦定期對各級文明單位進行檢查并實行動態管理，對不達標的文明單位要撤消榮譽稱號，使文明單位真正發揮典型示范作用。

（四十）在非公有制企業中深入開展文明單位創建工作，培養更多非公經濟文明先進典型，把文明單位創建工作引向深入，全面實現“優質服務、優美環境、優良秩序、優化管理、群眾滿意”的目標，不斷提升我市各級文明單位創建水平。

（四十一）籌備參加在赤峰市召開的全區兩個文明建設經驗交流會。籌備參加全區第二次全區新農村新牧區精神文明建設現場經驗交流會和全國農村精神文明建設工作會議，東湖區繼續落實好北疆文明大通道建設，抓好生態示范村建設，出典型、出經驗。

（四十二）自治區文明辦將開展首批全區文明城市（區）評選活動，依照《文明城市測評體系》，對參評的城市（區）進行測評。我市和包頭是自治區文明城市免評城市，文明城區只有扎賚諾爾符合參評范圍。要認真調研，積極開展工作。

（四十三）參加全區精神文明建設“三十佳”即十佳魅力名鎮、十佳創建文明城市（區）工作先進城市（區）、十佳創建文明行業工作先進單位的表彰工作。

（四十四）根據中央文明辦對2011年測評過的城市存在的差距反饋情況，制定工作方案，提出整改措施，迎接自治區文明辦對整改工作進行的督促檢查，保證時間進度，保證責任落實。

（四十五）今年，中央文明辦將開展第二屆全國道德模范評選表彰活動，“選、典、樹”道德模范工作是新形勢下加強公民道德建設有效工作載體，是推動公民道德建設不斷上新臺階的重大舉措。要繼續在全市開展道德模范評選活動，發現、總結和樹立一批模范典型。

（四十六）繼續開展“我推薦、我評議身邊好人”活動，廣泛發動群眾，推舉好，發現好事，做到好模范大家選，好風尚大家傳。充分發揮大眾傳媒的重要作用，把那些平凡中見偉大的“平民典型”挖掘出來，把他們的感人事跡和高尚品格傳播開來，形成道德模范層出不窮、善行義舉廣為傳頌的社會環境。5月上旬前上報我市“身邊好人”名單。

（四十七）要大力宣傳“中國好人榜”評出的幾百位身邊好人的事跡，為群眾參與投票創造條件。在全市廣場電子屏幕上宣傳“中國好人榜”推薦評選辦法，動員我市干部群眾積極推薦身邊好人。

（四十八）要組織對全國、全區道德模范和“身邊好人”撰寫道德感言，在各類媒體刊播，引導廣大網民在網上跟帖。

（四十九）要廣泛開展學習宣傳道德模范活動。道德模范來自基層，生活在群眾身邊，在社會上有著廣泛的親和力、影響力和感召力，是加強公民道德建設的鮮活教材。要運用多種形式，大張旗鼓地宣傳道德模范，努力把他們的事跡和品德傳播到基層廣大群眾中去，傳播到社區、單位、學校中去，形成人人學習模范、人人爭當模范的良好氛圍。整個評選過程要公平公正，嚴格按既定程序操作，真正把那些事跡突出、社會認同度高的人評為全國道德模范，確保評選的公信力。9月上旬，組織全市道德模范開展巡講報告會，9月20日前舉辦“道德的力量——全市第三屆道德模范和‘身邊好人’頒獎晚會”。

（五十）我市要對道德創建工作進行認真總結，組織力量積極參加自治區文明辦召開的全區公民道德建設研討會，研究探索在新形勢下加強道德建設的方法和途徑。

（五十一）依據國家、自治區《道德模范評選表彰實施辦法》，盡快成立道德基金會，制定《全市道德模范評選表彰實施辦法》，使道德模范評選表彰制度化、規范化，形成道德模范評選活動的長效機制。

（五十二）要通過邀請道德模范出席重要會議、大型社會活動和文體賽事，在機場、車站享受貴賓待遇，組織道德模范進行文明監督等多種方式，樹立道德模范在社會生活中的崇高地位。落實自治區《幫扶生活困難道德模范實施辦法》，為道德模范解決一些工作、學習、生活中的實際困難，用實實在在的舉措在全社會確立起好人好報的價值導向。

（五十三）認真總結五個“十佳”評比的經驗，探索開展“十個十佳”評選。在原有五個“十佳”基礎上評選出十佳導游員、十佳執法標兵、十佳公務員、百城萬店無假貨示范店、十佳經營戶、十佳白衣天使、十佳教師、十佳文明少年。

（五十四）積極開展和諧創建活動，下發和諧創建文件，倡導開展文明和諧機關、文明和諧企業、文明和諧民營企業、文明和諧校園、文明和諧醫院、文明和諧市場、文明和諧風景旅游區、文明和諧窗口單位、文明和諧執法單位、文明和諧共建單位創建，適當逐步組織文明區（行政區與功能區）、文明和諧街道、文明和諧社區、文明和諧小區、文明和諧樓院、文明和諧家庭評選活動。

五、全面加強未成年思想道德建設工作，積極創建自治區首批未成年人工作先進市

（五十五）繼續深化“做一個有道德的人”主題活動。按照《關于開展“知榮辱、樹新風、我行動”道德實踐活動的實施意見》，文明辦要抓好協調，充分發揮教育、共青團、婦聯、關工委在未成年人思想道德建設方面重要作用，各盡其責，密切配合，形成合力，進一步完善“三位一體”教育網絡，整合社會德育資源，大力實施未成年人思想道德建設和校外教育兩大德育工程，營造良好的德育氛圍，建設好學校、家庭、社會“三位一體”的教育體制和機制。

（五十六）深入實施“家庭育人”工程，開展“孝敬父母，體驗親情”活動；深入實施“學校育人”工程，開展“和諧校園，健康成長”活動；深入實施“環境育人”工程，開展“傳揚美德，奉獻愛心”活動。充分發揮“五老課堂”作用，聘請老干部、老軍人做革命傳統教育，聘請公檢法干警做法制報告等。社會主義榮辱觀貫穿于教育始終，引導中小學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，養成高尚的思想品質和良好的道德情操。

（五十七）積極向自治區新聞媒體提供“三育”活動線索，對活動中涌現出的先進典型進行集中宣傳報道，向自治區文明辦推薦報送我典型經驗。

（五十八）努力豐富未成年人精神文化生活。要認真貫徹落實中辦、國辦〔XX〕4號文件精神，堅持公益性原則，切實落實館校銜接，推動青少年宮和科技館對未成年人集體活動實行免費。已經免費開放的愛國主義教育基地和公益性文化設施，要更好地發揮對青少年的教育引導功能。

（五十九）自治區文明辦在去年部署了我區未成年人工作測評，要把開展測評工作與總結推廣先進典型、發現解決存在的問題緊密結合起來，堅持改進創新，提高工作水平，在更高層次、更寬領域推動未成年人思想道德建設深入發展。測評結束后，自治區文明辦將組織人員對各盟市進行抽測，各盟市文明辦要認真撰寫測評分析報告，做好推薦先進典型工作。因此，我市要高度重視此項工作，印發未成年人教育工作目標分解表，高效率開展對標達標工作。

（六十）組織參加全區未成年人思想道德建設工作經驗交流會。同時，積極響應自治區首屆未成年人思想道德建設創新案例評選工作。

（六十一）為內蒙古大學滿洲里學院開展大學生思想政治教育活動提供社會條件。創建辦建立大學生見習基地和社會實踐基地，為部分大學生提供接觸社會、參與創建的機會，引導青年人投入到創建工作第一線。

六、開展公共文明建設，迎接中央文明辦對公共文明指數測評

（六十四）中央文明辦每年將對全國文明城市公共文明指數進行測評，我們要保持工作常態，深化創建工作，提出階段性工作目標，繼續推進創建文明城市工作。

（六十五）在四個區范圍內以公共文明指數測評為主要內容開展文明區競賽。

（六十六）中央文明辦不制定統一的公共文明指數測評體系，我們要結合實際制定印發公共文明指數測評體系。堅持既要簡潔，又要全覆蓋的原則，初步分為公共環境、公共行政、公務文明、公共服務、公共關系（包括公共交往）、公共場所、公共秩序、公共衛生、公共交通、公用事業、公共設施、公共文化、公共觀賞、公共關愛、公共安全、公益行動、公民意識、公共參與、公共精神等二十個測評指標。

（六十七）圍繞“公共”和“秩序”兩個角度，積極開展達標競賽。著力整治公共場所秩序和交通秩序。健全各類公共場所文明行為守則，引導人們講公德、守秩序、重禮儀，重點解決社會治安、交通秩序、市場秩序、流動人口管理等方面的突出問題。切實解決機動車搶行、自行車占道行駛、行人亂穿馬路等現象，形成文明駕駛、文明禮讓、文明乘車、文明行路的良好習慣。

（六十八）向廣大市民群眾宣傳介紹公共文明的重要意義，倡導恪守公共文明規定，掌握公共文明禮儀知識，了解市情，知道全市典型人物，客觀真實地向公共文明指數測評人員介紹我市的優勢和發展水平，經得起問卷調查的考驗。

七、大力加強環境建設，在城市管理年中提升城市形象文明

（六十九）實施清潔工程，廣泛開展愛國衛生運動，重點治理背街小巷、公共場所、居民小區等部位環境衛生，著力治理亂扔垃圾、亂搭亂建、亂貼亂畫等現象，建設潔凈優美的生活環境。

（七十）協助有關方面開展城市建設管理調研工作,突出城市公共環境的檢查,調研城市道路降線和152個無障礙路口環境保持水平,研究如何在路口使用小規格承重道板磚問題,綜合考慮盲道、部分路段使用小磚問題。

（七十一）為提高國際化城市的現代色彩，可考慮上燈箱廣告、電子路牌以及電子地圖。這些設施的上馬同主要街道路燈、站牌、監視探頭、網線、電話線，要采用共同溝的做法，實行一次性綜合改造。防止空中蜘蛛網和馬路拉鎖現象。推動路邊戶外廣告和燈桿廣告達到“統一規劃、市場運作、依法設置、提高標準、創造景觀”的要求。

（七十二）檢查調研垃圾處理廠、污水處理廠正常運行問題，研究如何提高城市環境考核達標水平問題。

（七十三）實施資源節約工程，倡導節約理念，開展節能減排，普及環境知識，治理環境污染，促進建設資源節約型和環境友好型社會。

（七十四）調研如何引入呼和公交車站站牌特色，在重要街道引進燈箱站牌和“不銹鋼框、三個刀旗型、六面可用”的多面站牌，集站牌、公益廣告、閱報欄、公共信息欄于一體，提升我市站牌外觀，解決閱報欄、個人信息發布載體緊缺問題。在站牌左右標畫車次停車位候車位。

（七十五）對客運營運線路進行統一科學規劃，考慮增開環線車，開通“世紀大道和三道街”、“五道街和二道街”、“四道街和一道街”三個公交單向環線。對出租車空駛尋客、無街頭固定揚招點和小區內無泊位現象進行規劃治理。

（七十六）對主要城市入口進行秩序管理。政府協調火車站進行站前交通改進。可采取往廣場南擴的方式橫向增加出租車泊位，出站口往東延伸設立公務車與自駕車停車泊位，實行分區停放，送站車泊位與出租車泊位東西向分開。出租車按南北向設置待租區和承租區。

（七十七）今年6月份在重點十字路口張貼醒目宣傳標語，編寫文明行路、文明乘車等方面歌曲，引導廣大市民群眾共同創造良好良好交通秩序。

八、組織實施“天天行動，月月提升”主題實踐活動

（七十八）為了開發“我們的節日”等民族傳統節日教育資源，發揮紀念日的主題教育作用，宣傳世界(國際)日的導向價值和提醒關注功能，借鑒北京設立“排隊日”、“讓座日”的實踐經驗，調動全市各行各業開展活動的自覺性，在全市范圍內營造“天天有行動，月月有提升”的創建氛圍，達到推動社會各界進一步重視一些社會問題，并通過開展種種活動解決一些問題的目的，通過活動深化市民文明素質教育工程，擬計劃在我市開展“天天行動，月月提升”主題實踐活動。

（七十九）明確深化市民文明素質教育工程的主要任務。總結和鞏固已實施四年多的市民文明素質教育工程經驗，提高市民的思想道德素質和文明禮儀水平，進一步提高市民的科學文化素養，提高市民的健康素質，增強市民的民主法制觀念。

（八十）設計主題。確定每日主題，把所有世界日和重要紀念日的資源都用上，并依農歷用好傳統節日資源；把沒有世界日的日期依素質教育任務和日期諧音、象形、義展等綜合因素設立為滿洲里城市主題日，并簡稱為“滿城某某主題日”；根據強化市民文明行為的需要，把每月11日、22日分別設立為排隊日和讓座日。個別行動日可能擁有多個主題，依情況按世界、中國、滿城排列序次。對一些日期要確定主題。

（八十一）通過宣傳營造引導氛圍。廣播電視、報紙、網絡、手機短信、廣場廣告屏天天進行簡短提示，有計劃地介紹世界日、紀念日、滿城主題日的相關知識，及時宣傳我市的相關活動和主題。學校利用文化早餐或國旗下講話時間進行提示和教育，對一些主題日要組織開展活動。

（八十二）明確活動主體和責任單位，開展經常性的活動。由于我市地域面積不大，加之各單位有活動基礎和資源，各行動日相關單位有條件組織開展活動，逐步規范，探索模式，不斷提升。堅持推進五個結合，天天行動要與形勢任務相結合，與重點工作相結合，與主題活動相結合，與素質教育工程相結合，與群眾關心的熱點相結合。

（八十三）基本目標是增加活動密度，天天有行動，月月有提升；突出并豐富公民基本道德規范和“三德規范”教育內容；緊密圍繞公共文明指數具體要求；大力提升公共文明指數和社會文明程度。

九、堅持創新、提高、發展的方向，大力提高精神文明建設工作水平

（八十四）建立健全黨委統一領導、黨政齊抓共管、文明委協調指導、部門各負其責、全社會積極參與的領導體制和工作機制，調整文明委和創建工作領導小組，建立健全文明委定期議事制度、文明委成員單位目標責任分解制度和檢查考評制度。

（八十五）要不斷改進領導方式，提高指導、協調、組織、督查精神文明建設的能力，加強超前謀劃，按照科學發展觀的要求，不斷加強、改進、創新精神文明建設工作。

（八十六）推進制度建設。繼續實施精神文明建設“一把手”負責制，嚴格實施評優選先中精神文明工作“一票否決”制度；充實組織領導制度、工作責任制度、創建工作聯席會議制度、創建工作點評會制度、專項重點工作小組會議制度、創建工作聯絡員會議制度、專項工作協調會制度、工作考評制度、工作督辦制度、檔案整理制度、創建工作的日常管理制度、文明城市工作年報制度、學習交流制度、責任追究制度、表彰獎勵制度，不斷完善充實創建全國文明城市工作的制度體系。

（八十七）堅持不懈地抓好精神文明建設調研工作。圍繞全年工作要點，結合精神文明建設面臨的新形勢、新任務、新要求，積極開展調查研究工作。采取上下結合、部門協作、專業工作者參與的方法，重點搞好凈化社會文化環境、道德創建、和諧創建、未成年人思想道德建設和校外活動場所建設與管理情況的調研。堅持不懈地抓好典型宣傳。結合全市的文明城市、文明行業、文明單位評選表彰工作，充分利用各級新聞媒體，集中宣傳我市精神文明建設工作的先進事跡和良好風貌，推動新一輪創建工作的熱潮。

（八十八）堅持不懈地提高科學管理的水平。繼續落實精神文明建設目標責任制，層層簽訂目標考核責任書。對文明單位堅持動態管理，加大復查工作力度，改進和完善復查、督查方法，多看日常工作，多考察常態指標、多聽群眾意見，形成有效的監督和激勵機制。獎優罰劣，對問題比較突出、工作嚴重滑坡的要限期整改。

（八十九）要善于運用多種形式傳播文明、引領風尚。要善于運用互聯網、手機短信等新興媒體，在虛擬的網絡空間開展實實在在的創建活動。要充分利用中國文明網平臺，配合做好活動支持、信息報送、網站鏈接等工作。善于運用公益廣告推動創建活動，用公益廣告的獨特優勢，提高創建工作的吸引力和感染力。綜合運用各種方式、各種手段，形成多管齊下、多措并舉、多種力量共同參與的群眾性創建工作的生動局面。

（九十）要大力弘揚求真務實、苦干實干的工作作風。精神文明戰線的骨干力量要有強烈的社會責任感、做好工作的本領、了解廣大群眾的意愿、掌握新知識新技能，學會干事，能干成事。要有過硬的工作作風。思想要務實，作風要扎實，力戒形式主義。既定的工作要一抓到底，咬住不放，抓出成效，一步一個腳印地推進精神文明創建工作。

全市精神文明建設戰線工作者一定要在深化鞏固成果、總結經驗的基礎上，結合實際，深入研究和把握精神文明建設的特點和規律，堅持以創新思路、創新載體、創新方法為突破，使精神文明建設整體工作既要跟上時代步伐，又要符合本地區實際，發揮各方面的優勢，弘揚滿洲里精神和求真務實之風，重實際、辦實事、求實效，在創新中尋求發展，努力開創精神文明建設工作的新局面。

第四篇：2011市檔案局加強精神文明建設

市檔案局加強精神文明建設

推進包頭市檔案事業再上新臺階

---市檔案局“自治區文明單位”復查驗收總結

近兩年來, 市檔案局在市委、市政府的正確領導下，根據市區兩級文明辦、市直機關工委總體安排部署,以鄧小平理論和?三個代表?重要思想和十七大會議精神為指導，扎實有效的加強精神文明建設，推進了我市檔案事業再上新臺階。現總結如下：

一、組織領導有力

主要領導親自抓精神文明建設工作，每年按期召開專題會議，研究部署精神文明建設工作。自覺堅持?兩手抓、兩手都要硬?的方針，工作計劃周全、目標明確、措施具體、責任落實到位。積極深入推進中國特色社會主義理論體系的學習，創建學習型黨組織，領導班子模范踐行社會主義核心價值體系，堅持用中國特色社會主義理論體系武裝黨員干部，教育群眾，認真貫徹執行黨的路線、方針、政策。領導班子勤政廉潔、團結協作、工作扎實、作風民主，在群眾中樹立了較高威信。機關內部協調配合、政令暢通。機關黨建工作責任落實、工作到位、制度健全，開展經常性的黨員教

育管理，黨員先鋒模范作用突出。積極開展實踐科學發展觀和創先爭優活動，嚴格按照市委的統一安排部署，在深入學習實踐科學發展觀活動和創先爭優活動領導小組的指導下，高度重視，廣泛發動，精心組織，并結合檔案部門實際，制定總體方案和具體安排，抓落實促發展，卓有成效的開展各項工作。

二、思想道德建設

注重加強思想道德建設，深入開展愛國主義、集體主義、社會主義和榮辱觀教育；認真貫徹《公民道德建設實施綱要》和《包頭市提高市民素質行動綱要》，加強從政職業道德教育，加大《國防教育法》宣傳力度，增強國民意識。同時，我局認真貫徹落實胡錦濤總書記就學習蘭臺楷模劉義權同志先進事跡所做的重要指示精神，制定了詳盡的實施方案和周密的學習計劃，采取了以支部學習和個人學習相結合，以?踐行劉義權同志崇高精神,各科室開拓創新檔案業務建設匯報會?、?團員青年學習劉義權同志論文報告會?以及觀看?劉義權同志先進事跡視頻?等多種形式進行深入宣傳和學習，學習他踐行使命的執著精神，甘于奉獻的價值追求，努力營造學習踐行社會主義核心價值體系的濃厚氛圍。還組織參加?解讀‘六個為什么’知識競賽等活動。我局思想政治工作生動活潑，形式多樣，每季度分析一次干部群眾思想動態。

三、創建工作扎實

創建文明單位意識強，以創建文明單位為載體，促進了我局?兩個文明?建設。精神文明建設做到組織、制度、活動、經費?四落實?，創建工作有目標、有計劃、有要求、有措施，有成效。精神文明創建工作有專人分管、專人負責、專門機構，有投入，有完善的管理制度和獎懲辦法，創建工作基礎有效扎實。組織開展形式多樣、豐富多彩的文體活動。工會、婦委會、團支部都能夠盡職盡責完成各項工作。積極慰問困難和住院生病的職工及直系親屬，及時送去黨組織的溫暖和關懷。組織全局館職工進行體檢、認真開展職工文體活動、組織?慶新年聯歡活動?、?慶七一市檔案局、市水資處羽毛球聯誼賽?等活動，通過開展健康有意的文體活動，活躍了機關氛圍，增強了職工的凝聚力，推動了機關精神文明建設的健康發展。貫徹落實《科學普及綱要》、《全民健身綱要》。職工培訓率達100％。

四、社會貢獻顯著

我局積極承擔包頭市創建國家衛生城市、創建文明城市的檔案資料指導、審核、收集、整理、歸檔、利用工作。按照創建國家衛生城市標準要求，下發部署《包頭市創建國家衛生城市檔案資料管理工作實施方案》，加強和完善創衛檔案管理工作，力求全面、真實、客觀地反映我市創衛工作成果，迎接國家愛衛會的檢查驗收。

組織開展?迎新春，解民難，送溫暖?和?進百村走百居訪百企?主題實踐活動，2009年1月18日我局21名黨員參加了?進百村走百居訪百企?主題實踐活動，共走訪城鎮社區黨員5戶、群眾3戶；走訪農村牧區黨員戶數3戶；走訪企業困難黨員1戶、群眾1戶；共結成7對幫扶困難黨員對子，9名黨員受到幫扶，共結成5對幫扶困難群眾對子，5名困難群眾受到幫扶，我局共投入幫扶資金3000元。此次活動切實讓群眾感受到了學習實踐活動帶來的新變化新氣象。?八一?建軍節前夕，局黨總支慰問了駐政府大院武警官兵，送去慰問金2000元和包頭市檔案局（館）全體職工的深情祝福，這是我局連續第十二年的慰問活動，進一步增進了軍民魚水之情，成為市政府的一段佳話。中秋及國慶節前夕，按照區文明辦的總體要求，我局又廣泛開展了?文明牽手關愛行動?，分管局長親自帶隊為失去雙親的孤兒龐麗娜送去電腦一臺和節日的問候，為殘疾人程洪貴和劉蘭栓兩個家庭送去慰問品和祝福，使社會弱勢群體感受到黨和政府的關懷，感受到社會大家庭的溫暖。同時，全局（館）職工還伸出友愛之手積極參加?博愛一日捐?活動，捐出自己一天的工資為困難群眾獻愛心。2010年4月14日, 青海玉樹地震后，市檔案局（館）心系災區，局黨總支組織全體職工向災區人民伸出援助之手，向受災人民獻出一片愛心，踴躍為災區捐款7350元，大家紛紛表示，要立足本職崗位，與災區人民

同呼吸、共患難，幫助災區人民渡過難關，獻出自己的一份力量。

五、業務水平領先，工作實績顯著

我局切實加強檔案法制建設、完善綜合檔案館功能建設、加強檔案基礎業務建設和檔案信息資源及信息化建設、積極開展檔案宣傳教育工作，在全區檔案工作中名列前茅。機關干部愛崗敬業、樂于奉獻、業務熟練，工作效率高、服務質量好。同時黨政機關堅持執政為民、經常深入基層調查研究，為基層排憂解難。2009年，被評為?內蒙古自治區檔案事業綜合評估先進單位?

六、民族團結友愛

認真組織學習馬克思主義民族理論和黨的民族政策，開展民族團結教育。我局還重視、關心少數民族地區教育事業的發展，通過捐款捐物等形式，使少數民族地區師生感受到了黨的民族政策和民族區域自治的優越性，營造民族團結的良好氛圍。2010年，獲得?包頭市民族團結捐資助學先進集體?稱號。我局各民族干部和睦相處，思想政治工作生動活潑，機關日常事務管理體現了以人為本的原則和人文關懷的精神。

七、加強民主管理，嚴格遵紀守法。

健全民主管理制度，落實局務公開、政務公開辦事制度。社會治安綜合治理措施落實，民主法制教育經常化、制度化，認真開展包頭市檔案系統?五五?普法工作。單位內部治安

狀況良好，工作紀律嚴明。領導干部和全體職工無違法違紀案件及刑事案件，無?黃賭毒?等丑惡現象，無邪教活動。我局模范執行計劃生育國策，無違反計劃生育政策。無大操大辦和封建迷信活動。

八、內外環境優美，環保工作達標

機關內部管理嚴格，規章制度健全，干部職工精神狀態良好；機關辦公室清潔整齊，工作人員衣著整齊得體、禮貌待人、態度熱情；實行衛生責任區制度，對庭院進行了綠化、硬化，努力創造出優美的辦公環境。

今后，我局將繼續與時懼進，開拓創新，為新形勢下的精神文明建設工作賦予新的內涵，為包頭市檔案事業和經濟建設做出貢獻。

包頭市檔案局

二○一一年二月

第五篇：市精神文明建設工作計劃

2011年是迎接建國六十周年華誕喜慶之年，是鞏固全國文明城市創建成果、加大城市管理力度、深化全國文明城市創建工作之年。按照上級文明委和市委、市政府的總體要求，精神文明建設工作要以中國特色社會主義理論為指導，全面貫徹落實科學發展觀，堅持“發展與惠民”兩大主題，突出“深化全國文明城市創建工作，建設人民滿意的科學發展名城”主線，狠抓深化全國文明城市創建工作九大工程和三十項專項提升、凈化社會文化環境、“迎國慶、講文明、樹新風”和“迎講樹”志愿者活動、深入開展包括道德創建與和諧創建在內的五大群眾性精神文明創建活動、創建自治區未成年人工作先進市、迎接中央文明辦公共文明指數測評、深化市民文明素質教育工程、配合城市管理年等八項重點工作，宣傳實踐社會主義核心價值體系，大力弘揚新時期“滿洲里精神”，全力提升城市文明程度和市民文明素質，通過強化創新發展體系、目標任務體系、責任分解體系、組織運行體系、監督反饋體系提高自身建設，為繼續解放思想、深化改革開放、推動科學發展、促進社會和諧，迎接挑戰、應對危機、推動經濟社會又好又快發展創造良好社會環境，以優異成績迎接新中國成立60周年。

一、抓實“深化全國文明城市創建”九大工程和陸續啟動三十項專項提升

（一）做好創建工作總結，3月上報呼倫貝爾和自治區精神文明建設工作領導小組，5月分別上報到市四大班子，并印發給全市各單位。

（二）采取與中央文明辦對接和深入基層上下結合兩種辦法，對照全國文明城市的高標準、全面建設小康社會的新要求、全市干部群眾和國內外關注滿洲里及慕名而來人士美好期待，查找非盡善盡美之處，清醒認識初級階段的文明城發展潛力與艱巨任務，形成《滿洲里市初級階段文明城市現存不足及整治提升措施的報告》，查不足，找原因，理思路，抓達標，上規范，尋突破，求提升。

（三）貫徹落實滿黨辦發《關于在全市開展全國文明城市宣傳慶祝活動的實施意見》精神，積極做好配合工作。

（四）編輯電子版《滿洲里市創建全國文明城市工作手冊》，壓制成光盤，并錄入滿洲里精神文明網和政府網。

（五）積極協助媒體做好系列宣傳報道，助推持續、集中、高潮迭起的宣傳強勢，努力增強宣傳的效果。辦好《文明城市大家談》、《迎國慶、講文明、樹新風》、《不文明曝光臺》等專欄和專題，牢牢樹立口岸文化名城的良好形象。

（六）做好中國精神文明網“創建全國文明城市網上談”訪談準備工作。4月份完成提供資料，對接訪題，商定提綱，協調受訪的任務。

（七）編寫印發《深化全國文明城市創建工作，建設人民滿意的科學發展名城》宣傳提綱。

（八）印發深化創建工作宣傳標語。

1、市委市政府將于5月印發《建立健全長效工作機制，深化全國文明城市創建工作的意見》，推進領導體制、工作運行機制、活動引導機制、激勵機制、監督檢查機制、信息反饋、應急處置機制、依法管理機制、資金投入機制、共創共為機制、宣傳教育機制、評價考核機制等十二大機制建設。

2、做到創建模式不變，跑道不換，力度不減，持續深化，一鼓作氣地抓好深化創建工作。結合落實工作機制建設工作，及時充實文明辦、創建辦領導班子。

3、各黨委、各系統、各部門要繼續加強創建全國文明城市工作的領導，完善工作制度，實現黨委統一領導、黨政齊抓共管、主要領導親自抓、分管領導具體抓、部門分工負責的領導機制，使深化全國文明城市創建工作真正成為全市人民的共同責任和使命。

（十）制定群眾性精神文明創建活動聯動工程實施方案，建立健全十二項長效機制建設，推進二十六項工作制度建設，落實五個工作指引，開展“七大主題實踐教育”，從11年起實施三十項專項提升。

（十一）制定創新發展工程實施方案,開展學習實踐科學發展觀和社會主義核心價值體系主題實踐教育，推進軟環境建設專項提升，進一步優化廉潔高效的政務環境，為建設創新型城市和科學發展名城夯實基礎。

結合慶祝建國六十周年，梳理和找出影響改革、發展、穩定和城市投資與發展的問題，必要時開展問卷調查工作，扎實推進城市建設重點工程和重點項目。

（十二）制定百戶千家平安工程實施方案,開展“全民法制宣傳教育”主題實踐活動，進一步推進公平公正的法治環境建設，創建平安城市。

1、在全市開展平安小區創建活動，創造和諧的社會環境，打造“平安滿洲里”。

2、繼續參評全國社會治安工作先進市評比，切實維護政治安全、社會安全、信訪安全、生產安全，保障經濟社會和諧發展、人民群眾安居樂業，打造中國最安全的城市。

（十三）制定環境優化工程實施方案，開展“社會誠信體系建設”主題實踐活動，實施市場管理、店招廣告、無假貨示范街等方面專項提升，進一步營造規范守信的市場環境，深入創建口岸誠信城市。

（十四）實施政府實事工程，開展“科教、文體、法律、衛生‘四進社區’”主題實踐活動，推進城市管理、公共安全、公共文明專項提升，進一步提升安居樂業的生活環境水平。

（十五）制定全民學習工程實施方案,凈化社會文化環境，推進文化管理、網絡、旅游、校園周邊、娛樂場所專項提升，進一步發展健康向上的人文環境，創建人文創新型城市。

（十六）制定依法治理工程實施,開展環境保護、環境工程運營、節能減排、綠化工程、垃圾清運等專項提升，進一步保持可持續發展的生態環境，創建循環經濟與環保生態城市。

（十七）制定安全穩定的社會環境工程實施方案。宣傳公共安全、生產安全、食品藥品安全、治安安全的要求，積極開展平安創建，突出社會穩定。

（十八）制定未成年人工作希望工程實施方案。認真落實凈化社會文化環境的要求，積極規范工作，爭創自治區級未成年工作先進市。

（十九）落實五個工作指引。為規范工作業務，編制材料收集整理工作、實地考察工作、問卷調查工作、網絡調查工作、窗口建設工作等專項工作指引。

（二十）對新的測評體系進行任務分解，印發分值式目標分解表。創建辦與責任單位簽訂責任狀。

（二十一）組織開展系列主題實踐活動。開展“天天行動，月月提升”活動，把一年365天的節日、紀念日、主題日資源全部運用起來，設定我市的排隊日和讓座日等主題日，讓所有單位行動起來，投身到創建工作之中。

二、凈化社會文化環境，促進未成年人健康成長

（二十三）中共中央辦公廳、國務院辦公廳下發了《關于進一步凈化社會文化環境促進未成年人健康成長的若干意見》。我們要積極落實中央、自治區和呼倫貝爾市三級文明辦的具體要求，開展凈化社會文化環境工作，實施優化網絡、網吧治理、熒屏聲頻、校園周邊環境四個專項提升活動，推進“四凈行動”。

（二十四）印發《關于進一步凈化社會文化環境，促進未成年人健康成長的若干意見》，明確十二個部門和四個區的責任，明確分工。

（二十五）成立凈化社會文化環境工作的協調領導小組，加強對此項工作領導。

（二十六）組織和落實凈化社會文化環境工作調研，了解我市網絡現狀和文化環境，掌握青少年思想動態。

（二十七）協調責任部門外宣辦、文化局、公安局、教育局、廣電局印發專項整治和提升方案，規范網吧協會、計算機信息網絡安全協會兩個協會建設，建設綠色網吧和校園綠網教室，建設網吧義務監督員隊伍，組織落實，開展執法檢查。

（二十八）學習青島、大連、常州等地的經驗，把學習型城市與宜居城市建設結合起來，努力在文化、教育、科技、文化、體育等方面以全國工作先進市標準開展工作。

（二十九）堅持重在建設的方針，協調有關方面深入推進文化資源信息共享工程。做好今后5年發展規劃，與衛星服務相對接，與數字圖書館建設相對接，與黨員遠程教育系統相對接，與中小學校遠程教育相對接，與政府網相對接，與教育城域網相對接，與公共網絡相對接，與虛擬專用網相對接，與廣電有線電視傳輸系統相對接，與數字電視對接，與網吧相對接，與社區文化服務站相對接，與新型終端設備相對接，與光盤、硬盤傳輸方式相對接，讓文化信息資源共享工程走進千家萬戶，在凈化社會文化環境方面發揮特殊作用。

（三十）積極參與中國城市創新能力科學評價排名活動，有計劃參評創意城市旅游資源創新獎、創意城市文化遺產保護獎、創意城市宜居規劃創新獎等單項測評。配合支持以歐式觀光婚禮宮為依托，辟建歐式婚禮文化產業園區工作，配合支持調研“中華園”文化產業園區，建設科學昌明的人文環境。

三、落實“迎國慶、講文明、樹新風”活動任務，組織開展“迎講樹”志愿者行動

（三十一）緊緊圍繞建國60周年和城市管理年，扎實做好文明禮儀、公共秩序、環境建設三個方面工作，全面提升人們的思想道德素質，樹立口岸城市良好形象。

（三十二）大力普及文明禮儀知識。組織參加中央文明辦開展的“迎國慶、講文明、樹新風”和全國文明禮儀知識競賽，認真落實迎國慶講文明樹新風志愿服務活動視頻會議精神，利用各種傳媒媒體，多方位、多角度開展文明禮儀宣傳，普及文明禮儀知識，尤其重視發揮公益廣告的獨特優勢，利用好市民學校、家長學校、文體活動中心等教育陣地。廣泛開展全民閱讀活動，大興讀書之風，促進學習型社會建設。

（三十三）科學統領，把社會主義核心價值體系貫穿精神文明建設全過程。緊緊圍繞社會主義核心價值體系的四個方面開展工作。一是要引導人們增強對黨的理論、路線、方針、政策的理解和認同，增強人們對黨的領導、社會主義制度、改革開放事業和全面建設小康社會目標的信念和信心。二是要廣泛開展理想信念教育、國情教育和形勢政策教育，引導人們把個人的價值追求融入民族振興、國家發展之中，努力把全體人民的思想意志統一起來，把全民族的智慧統一起來，把個人理想抱負化作勵志圖強、創造嶄新業績的實際行動。三是要用和諧的理念、和諧的思維處理思想認識問題，最大限度地增加和諧因素，減少不和諧因素，保持社會穩定。四是要以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀引領社會風尚，廣泛開展世界觀、人生觀、價值觀宣傳教育，不斷提升全民族的整體素質和每個公民的精神境界，大辦加強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設，引導全市人民自覺遵守社會基本道德規范，逐步形成知榮辱、講道德、促和諧的良好社會風氣。

（三十四）開展七大主題實踐教育活動。開展好“小手牽大手，與文明相伴，與禮儀同行”系列主題教育、“我文明、你文明、邊城更文明”、“愛國、守法、誠信、知禮”現代公民教育活動。

（三十五）廣泛開展“弘揚滿洲里精神”、“文明在我心”、“文明志愿者行動”等社會實踐教育活動，不斷提高市民的文明素質。以愛國主義教育為主線，深入開展“萬眾愛國情”系列活動，結合重大節日和紀念日，組織開展參觀愛國主義教育基地、觀看愛國主義教育影片、出版愛國主義教育板報、舉辦愛國主義教育歌詠比賽、閱讀愛國主義教育書籍、舉行以“弘揚民族精神，建設文明滿洲里”為主題的演講比賽；組織開展“我們的節日”系列活動。貫徹《國旗法》，積極引導各單位規范升掛國旗，同時學習北京、銀川、長春的做法，允許和倡導家庭在重大節慶期間升掛國旗，新建筑物標準科學納入國旗座。

（三十六）成立全市志愿者協會。發揮青年志愿者主力軍作用，大力組織開展巾幗志愿者、行業義工志愿者、家庭志愿者、無償獻血志愿者、捐獻骨髓志愿者、少年志愿者、社區志愿者、科普志愿者等各類志愿者隊伍的積極作用，滿城開花式地組織活動，為構建和諧社會、發展社會主義新型人際關系，營造熱烈、喜慶、祥和的國慶環境作出貢獻。各單位開展的志愿者活動要及時上報信息，文明辦將擇優對中央文明辦進行“月報”。

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四、深入開展包括道德創建與和諧創建在內的五大群眾性精神文明創建活動，不斷優化經濟環境和社會環境

（三十七）深入開展文明行業創建活動。文明行業創建活動要以加強職業道德建設、行業文化建設、優美環境建設為主要內容，以建設學習型、誠信型、服務型、節約型、和諧型行業為目標，以“窗口行業”和“窗口單位”創建為突破口，深入開展文明和諧執法單位、文明和諧窗口單位、白衣天使、文明導游員、文明出租車、文明個體工商戶等行業的評比活動，積極主動地為人民群眾辦實事、辦好事。

（三十八）加強行業自律，遵守職業操守，培育行業文明，把行業監督和社會監督結合起來，推動行業服務觀念、服務模式、服務質量的不斷提高。深入開展行業精神文明創建工作。繼續以創建“百城萬店無假貨示范街（店）”為抓手，圍繞“誠信”和“文明”兩大主題，開展富有特色的“誠信滿洲里”創建活動，嚴厲打擊假冒偽劣商品，增強誠信意識，倡導誠信新風，樹立“誠信口岸”形象。組織參加全區第三屆百佳誠信私營企業和百佳誠信個體工商戶創建評比活動，推動企業誠信建設，規范窗口行業經營行為。4月中旬前上報第二批百城萬店無假貨示范街。

（三十九）按照自治區、呼倫貝爾市、滿洲里市《文明單位建設管理辦法》，認真做好各級文明單位的評審命名工作。對已經晉升的各級文明單位，要在抓鞏固、抓提高的同時，集中開展自查自檢，并做出自查報告于10月份上報市文明辦。文明辦定期對各級文明單位進行檢查并實行動態管理，對不達標的文明單位要撤消榮譽稱號，使文明單位真正發揮典型示范作用。

（四十）在非公有制企業中深入開展文明單位創建工作，培養更多非公經濟文明先進典型，把文明單位創建工作引向深入，全面實現“優質服務、優美環境、優良秩序、優化管理、群眾滿意”的目標，不斷提升我市各級文明單位創建水平。

（四十一）籌備參加在赤峰市召開的全區兩個文明建設經驗交流會。籌備參加全區第二次全區新農村新牧區精神文明建設現場經驗交流會和全國農村精神文明建設工作會議，東湖區繼續落實好北疆文明大通道建設，抓好生態示范村建設，出典型、出經驗。

（四十二）自治區文明辦將開展首批全區文明城市（區）評選活動，依照《文明城市測評體系》，對參評的城市（區）進行測評。我市和包頭是自治區文明城市免評城市，文明城區只有扎賚諾爾符合參評范圍。要認真調研，積極開展工作。

（四十三）參加全區精神文明建設“三十佳”即十佳魅力名鎮、十佳創建文明城市（區）工作先進城市（區）、十佳創建文明行業工作先進單位的表彰工作。

（四十四）根據中央文明辦對2011年測評過的城市存在的差距反饋情況，制定工作方案，提出整改措施，迎接自治區文明辦對整改工作進行的督促檢查，保證時間進度，保證責任落實。

（四十五）今年，中央文明辦將開展第二屆全國道德模范評選表彰活動，“選、典、樹”道德模范工作是新形勢下加強公民道德建設有效工作載體，是推動公民道德建設不斷上新臺階的重大舉措。要繼續在全市開展道德模范評選活動，發現、總結和樹立一批模范典型。

（四十六）繼續開展“我推薦、我評議身邊好人”活動，廣泛發動群眾，推舉好，發現好事，做到好模范大家選，好風尚大家傳。充分發揮大眾傳媒的重要作用，把那些平凡中見偉大的“平民典型”挖掘出來，把他們的感人事跡和高尚品格傳播開來，形成道德模范層出不窮、善行義舉廣為傳頌的社會環境。5月上旬前上報我市“身邊好人”名單。

（四十七）要大力宣傳“中國好人榜”評出的幾百位身邊好人的事跡，為群眾參與投票創造條件。在全市廣場電子屏幕上宣傳“中國好人榜”推薦評選辦法，動員我市干部群眾積極推薦身邊好人。

（四十八）要組織對全國、全區道德模范和“身邊好人”撰寫道德感言，在各類媒體刊播，引導廣大網民在網上跟帖。

（四十九）要廣泛開展學習宣傳道德模范活動。道德模范來自基層，生活在群眾身邊，在社會上有著廣泛的親和力、影響力和感召力，是加強公民道德建設的鮮活教材。要運用多種形式，大張旗鼓地宣傳道德模范，努力把他們的事跡和品德傳播到基層廣大群眾中去，傳播到社區、單位、學校中去，形成人人學習模范、人人爭當模范的良好氛圍。整個評選過程要公平公正，嚴格按既定程序操作，真正把那些事跡突出、社會認同度高的人評為全國道德模范，確保評選的公信力。9月上旬，組織全市道德模范開展巡講報告會，9月20日前舉辦“道德的力量——全市第三屆道德模范和‘身邊好人’頒獎晚會”。

（五十）我市要對道德創建工作進行認真總結，組織力量積極參加自治區文明辦召開的全區公民道德建設研討會，研究探索在新形勢下加強道德建設的方法和途徑。

（五十一）依據國家、自治區《道德模范評選表彰實施辦法》，盡快成立道德基金會，制定《全市道德模范評選表彰實施辦法》，使道德模范評選表彰制度化、規范化，形成道德模范評選活動的長效機制。

（五十二）要通過邀請道德模范出席重要會議、大型社會活動和文體賽事，在機場、車站享受貴賓待遇，組織道德模范進行文明監督等多種方式，樹立道德模范在社會生活中的崇高地位。落實自治區《幫扶生活困難道德模范實施辦法》，為道德模范解決一些工作、學習、生活中的實際困難，用實實在在的舉措在全社會確立起好人好報的價值導向。

（五十三）認真總結五個“十佳”評比的經驗，探索開展“十個十佳”評選。在原有五個“十佳”基礎上評選出十佳導游員、十佳執法標兵、十佳公務員、百城萬店無假貨示范店、十佳經營戶、十佳白衣天使、十佳教師、十佳文明少年。

（五十四）積極開展和諧創建活動，下發和諧創建文件，倡導開展文明和諧機關、文明和諧企業、文明和諧民營企業、文明和諧校園、文明和諧醫院、文明和諧市場、文明和諧風景旅游區、文明和諧窗口單位、文明和諧執法單位、文明和諧共建單位創建，適當逐步組織文明區（行政區與功能區）、文明和諧街道、文明和諧社區、文明和諧小區、文明和諧樓院、文明和諧家庭評選活動。

五、全面加強未成年思想道德建設工作，積極創建自治區首批未成年人工作先進市

（五十五）繼續深化“做一個有道德的人”主題活動。按照《關于開展“知榮辱、樹新風、我行動”道德實踐活動的實施意見》，文明辦要抓好協調，充分發揮教育、共青團、婦聯、關工委在未成年人思想道德建設方面重要作用，各盡其責，密切配合，形成合力，進一步完善“三位一體”教育網絡，整合社會德育資源，大力實施未成年人思想道德建設和校外教育兩大德育工程，營造良好的德育氛圍，建設好學校、家庭、社會“三位一體”的教育體制和機制。

（五十六）深入實施“家庭育人”工程，開展“孝敬父母，體驗親情”活動；深入實施“學校育人”工程，開展“和諧校園，健康成長”活動；深入實施“環境育人”工程，開展“傳揚美德，奉獻愛心”活動。充分發揮“五老課堂”作用，聘請老干部、老軍人做革命傳統教育，聘請公檢法干警做法制報告等。社會主義榮辱觀貫穿于教育始終，引導中小學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，養成高尚的思想品質和良好的道德情操。

（五十七）積極向自治區新聞媒體提供“三育”活動線索，對活動中涌現出的先進典型進行集中宣傳報道，向自治區文明辦推薦報送我典型經驗。

（五十八）努力豐富未成年人精神文化生活。要認真貫徹落實中辦、國辦〔xx〕4號文件精神，堅持公益性原則，切實落實館校銜接，推動青少年宮和科技館對未成年人集體活動實行免費。已經免費開放的愛國主義教育基地和公益性文化設施，要更好地發揮對青少年的教育引導功能。

（五十九）自治區文明辦在去年部署了我區未成年人工作測評，要把開展測評工作與總結推廣先進典型、發現解決存在的問題緊密結合起來，堅持改進創新，提高工作水平，在更高層次、更寬領域推動未成年人思想道德建設深入發展。測評結束后，自治區文明辦將組織人員對各盟市進行抽測，各盟市文明辦要認真撰寫測評分析報告，做好推薦先進典型工作。因此，我市要高度重視此項工作，印發未成年人教育工作目標分解表，高效率開展對標達標工作。

（六十）組織參加全區未成年人思想道德建設工作經驗交流會。同時，積極響應自治區首屆未成年人思想道德建設創新案例評選工作。

（六十一）為內蒙古大學滿洲里學院開展大學生思想政治教育活動提供社會條件。創建辦建立大學生見習基地和社會實踐基地，為部分大學生提供接觸社會、參與創建的機會，引導青年人投入到創建工作第一線。

六、開展公共文明建設，迎接中央文明辦對公共文明指數測評

（六十四）中央文明辦每年將對全國文明城市公共文明指數進行測評，我們要保持工作常態，深化創建工作，提出階段性工作目標，繼續推進創建文明城市工作。

（六十五）在四個區范圍內以公共文明指數測評為主要內容開展文明區競賽。

（六十六）中央文明辦不制定統一的公共文明指數測評體系，我們要結合實際制定印發公共文明指數測評體系。堅持既要簡潔，又要全覆蓋的原則，初步分為公共環境、公共行政、公務文明、公共服務、公共關系（包括公共交往）、公共場所、公共秩序、公共衛生、公共交通、公用事業、公共設施、公共文化、公共觀賞、公共關愛、公共安全、公益行動、公民意識、公共參與、公共精神等二十個測評指標。

（六十七）圍繞“公共”和“秩序”兩個角度，積極開展達標競賽。著力整治公共場所秩序和交通秩序。健全各類公共場所文明行為守則，引導人們講公德、守秩序、重禮儀，重點解決社會治安、交通秩序、市場秩序、流動人口管理等方面的突出問題。切實解決機動車搶行、自行車占道行駛、行人亂穿馬路等現象，形成文明駕駛、文明禮讓、文明乘車、文明行路的良好習慣。

（六十八）向廣大市民群眾宣傳介紹公共文明的重要意義，倡導恪守公共文明規定，掌握公共文明禮儀知識，了解市情，知道全市典型人物，客觀真實地向公共文明指數測評人員介紹我市的優勢和發展水平，經得起問卷調查的考驗。

七、大力加強環境建設，在城市管理年中提升城市形象文明

（六十九）實施清潔工程，廣泛開展愛國衛生運動，重點治理背街小巷、公共場所、居民小區等部位環境衛生，著力治理亂扔垃圾、亂搭亂建、亂貼亂畫等現象，建設潔凈優美的生活環境。

（七十一）為提高國際化城市的現代色彩，可考慮上燈箱廣告、電子路牌以及電子地圖。這些設施的上馬同主要街道路燈、站牌、監視探頭、網線、電話線，要采用共同溝的做法，實行一次性綜合改造。防止空中蜘蛛網和馬路拉鎖現象。推動路邊戶外廣告和燈桿廣告達到“統一規劃、市場運作、依法設置、提高標準、創造景觀”的要求。

（七十二）檢查調研垃圾處理廠、污水處理廠正常運行問題，研究如何提高城市環境考核達標水平問題。

（七十三）實施資源節約工程，倡導節約理念，開展節能減排，普及環境知識，治理環境污染，促進建設資源節約型和環境友好型社會。

（七十四）調研如何引入呼和公交車站站牌特色，在重要街道引進燈箱站牌和“不銹鋼框、三個刀旗型、六面可用”的多面站牌，集站牌、公益廣告、閱報欄、公共信息欄于一體，提升我市站牌外觀，解決閱報欄、個人信息發布載體緊缺問題。在站牌左右標畫車次停車位候車位。

（七十五）對客運營運線路進行統一科學規劃，考慮增開環線車，開通“世紀大道和三道街”、“五道街和二道街”、“四道街和一道街”三個公交單向環線。對出租車空駛尋客、無街頭固定揚招點和小區內無泊位現象進行規劃治理。

（七十六）對主要城市入口進行秩序管理。政府協調火車站進行站前交通改進。可采取往廣場南擴的方式橫向增加出租車泊位，出站口往東延伸設立公務車與自駕車停車泊位，實行分區停放，送站車泊位與出租車泊位東西向分開。出租車按南北向設置待租區和承租區。

（七十七）今年6月份在重點十字路口張貼醒目宣傳標語，編寫文明行路、文明乘車等方面歌曲，引導廣大市民群眾共同創造良好良好交通秩序。

八、組織實施“天天行動，月月提升”主題實踐活動

（七十八）為了開發“我們的節日”等民族傳統節日教育資源，發揮紀念日的主題教育作用，宣傳世界(國際)日的導向價值和提醒關注功能，借鑒北京設立“排隊日”、“讓座日”的實踐經驗，調動全市各行各業開展活動的自覺性，在全市范圍內營造“天天有行動，月月有提升”的創建氛圍，達到推動社會各界進一步重視一些社會問題，并通過開展種種活動解決一些問題的目的，通過活動深化市民文明素質教育工程，擬計劃在我市開展“天天行動，月月提升”主題實踐活動。

（七十九）明確深化市民文明素質教育工程的主要任務。總結和鞏固已實施四年多的市民文明素質教育工程經驗，提高市民的思想道德素質和文明禮儀水平，進一步提高市民的科學文化素養，提高市民的健康素質，增強市民的民主法制觀念。

（八十一）通過宣傳營造引導氛圍。廣播電視、報紙、網絡、手機短信、廣場廣告屏天天進行簡短提示，有計劃地介紹世界日、紀念日、滿城主題日的相關知識，及時宣傳我市的相關活動和主題。學校利用文化早餐或國旗下講話時間進行提示和教育，對一些主題日要組織開展活動。

（八十二）明確活動主體和責任單位，開展經常性的活動。由于我市地域面積不大，加之各單位有活動基礎和資源，各行動日相關單位有條件組織開展活動，逐步規范，探索模式，不斷提升。堅持推進五個結合，天天行動要與形勢任務相結合，與重點工作相結合，與主題活動相結合，與素質教育工程相結合，與群眾關心的熱點相結合。

（八十三）基本目標是增加活動密度，天天有行動，月月有提升；突出并豐富公民基本道德規范和“三德規范”教育內容；緊密圍繞公共文明指數具體要求；大力提升公共文明指數和社會文明程度。

九、堅持創新、提高、發展的方向，大力提高精神文明建設工作水平

（八十四）建立健全黨委統一領導、黨政齊抓共管、文明委協調指導、部門各負其責、全社會積極參與的領導體制和工作機制，調整文明委和創建工作領導小組，建立健全文明委定期議事制度、文明委成員單位目標責任分解制度和檢查考評制度。

（八十五）要不斷改進領導方式，提高指導、協調、組織、督查精神文明建設的能力，加強超前謀劃，按照科學發展觀的要求，不斷加強、改進、創新精神文明建設工作。

（八十六）推進制度建設。繼續實施精神文明建設“一把手”負責制，嚴格實施評優選先中精神文明工作“一票否決”制度；充實組織領導制度、工作責任制度、創建工作聯席會議制度、創建工作點評會制度、專項重點工作小組會議制度、創建工作聯絡員會議制度、專項工作協調會制度、工作考評制度、工作督辦制度、檔案整理制度、創建工作的日常管理制度、文明城市工作年報制度、學習交流制度、責任追究制度、表彰獎勵制度，不斷完善充實創建全國文明城市工作的制度體系。

（八十七）堅持不懈地抓好精神文明建設調研工作。圍繞全年工作要點，結合精神文明建設面臨的新形勢、新任務、新要求，積極開展調查研究工作。采取上下結合、部門協作、專業工作者參與的方法，重點搞好凈化社會文化環境、道德創建、和諧創建、未成年人思想道德建設和校外活動場所建設與管理情況的調研。堅持不懈地抓好典型宣傳。結合全市的文明城市、文明行業、文明單位評選表彰工作，充分利用各級新聞媒體，集中宣傳我市精神文明建設工作的先進事跡和良好風貌，推動新一輪創建工作的熱潮。

（八十八）堅持不懈地提高科學管理的水平。繼續落實精神文明建設目標責任制，層層簽訂目標考核責任書。對文明單位堅持動態管理，加大復查工作力度，改進和完善復查、督查方法，多看日常工作，多考察常態指標、多聽群眾意見，形成有效的監督和激勵機制。獎優罰劣，對問題比較突出、工作嚴重滑坡的要限期整改。

（八十九）要善于運用多種形式傳播文明、引領風尚。要善于運用互聯網、手機短信等新興媒體，在虛擬的網絡空間開展實實在在的創建活動。要充分利用中國文明網平臺，配合做好活動支持、信息報送、網站鏈接等工作。善于運用公益廣告推動創建活動，用公益廣告的獨特優勢，提高創建工作的吸引力和感染力。綜合運用各種方式、各種手段，形成多管齊下、多措并舉、多種力量共同參與的群眾性創建工作的生動局面。

（九十）要大力弘揚求真務實、苦干實干的工作作風。精神文明戰線的骨干力量要有強烈的社會責任感、做好工作的本領、了解廣大群眾的意愿、掌握新知識新技能，學會干事，能干成事。要有過硬的工作作風。思想要務實，作風要扎實，力戒形式主義。既定的工作要一抓到底，咬住不放，抓出成效，一步一個腳印地推進精神文明創建工作。

全市精神文明建設戰線工作者一定要在深化鞏固成果、總結經驗的基礎上，結合實際，深入研究和把握精神文明建設的特點和規律，堅持以創新思路、創新載體、創新方法為突破，使精神文明建設整體工作既要跟上時代步伐，又要符合本地區實際，發揮各方面的優勢，弘揚滿洲里精神和求真務實之風，重實際、辦實事、求實效，在創新中尋求發展，努力開創精神文明建設工作的新局面。