第一篇：常務副書記在群團組織工作會議講話

圍繞中心 服務發展

進一步加強和改進新形勢下群團工作

在**縣2012年群團工作會議上的講話

（2012年*月*日）

*** 同志們：

經縣委同意，今天上午召開全縣2012年群團工作會議。剛才，總工會、團縣委、婦聯負責人分別作了很好的報告，工作回顧客觀實際，安排部署具體到位，我完全贊同。希望大家結合實際、認真抓好落實。

過去的一年，全縣群團組織和群團工作者，充分發揮自身優勢，自覺服務大局、服務發展、服務社會、服務群眾，各方面工作都取得了新的成績，突出體現在四個方面：一是服務發展有新作為。圍繞全縣中心工作，充分發揮政治和組織優勢，積極貫徹縣委、縣政府的決策部署，扎實推進各項重點工作，尤其是在促進就業創業、推進民生工程建設等方面發揮了重要作用；二是促進和諧有新成效。深入開展困難職工幫扶、愛心助學、“三八”維權月等活動，在服務和維護群眾權益，構建和諧勞資關系，幫扶弱勢困難群體等方面做出了積極貢獻；三是創先爭優有新亮點。結合我縣“創先爭優強基礎惠民生”活動，組織開展了“學雷鋒”志愿活動、“巾幗文明崗”、“工人先鋒號”創建等活動，進一步深化社會主義核心價值體系教育，極大的豐 1

富了群眾的文化娛樂生活，增強了群團組織的影響力和號召力；四是自身建設有新提高。各級群團組織不斷完善工作組織，提升工作能力和水平，在加強自身建設和基層干部隊伍建設方面也取得了明顯成績。縣委對各級群團工作是滿意的，也是充分肯定的。借此機會，我代表縣委，向為全縣經濟社會發展作出貢獻的各級群團組織和廣大職工、青年及婦女致以親切的問候！向受到表彰的集體和個人表示熱烈的祝賀！下面，我代表縣委、縣政府就如何進一步做好新形勢下的群團工作，再講三點意見。

一、充分認識新形勢下群團工作的重要性，切實增強政治責任感

群團組織作為黨領導下的社會群眾團體，是黨的事業的重要組成部分，廣泛聯系各階層群眾，了解社情民意，協調各方利益。在新的歷史時期和新的形勢下，加強和改進群團工作，對于擴大黨的群眾基礎，推進“團結民主富裕文明和諧社會主義新當雄”進程具有十分重要的意義。

第一，做好新形勢下的群團工作，是凝聚社會各方力量的需要。今年是我縣實施“十二五”規劃和“加快構建團結民主富裕文明和諧社會主義新當雄”的重要一年，縣委、縣政府決定以“在創先爭優中開展基層建設年”和“項目建設年”活動為載體，推動全縣經濟社會實現跨越式發展和長治久安。要實現既定的目標任務，繼續保持當雄在拉薩乃至全區的發展優勢，就必須依靠全社會的力量，發動全市上下團結一心、群策群力，為推動當雄的轉型發展、科學

發展貢獻力量。群團組織在宣傳群眾、組織群眾、帶領群眾等方面具有獨特優勢，理應充分發揮自身的職能優勢，把廣大職工、青年、婦女的熱情引導到發展上來，為推動我縣實現跨越式發展和長治久安提供人才、匯聚力量、貢獻智慧。

第二，做好新形勢下的群團工作，是促進社會和諧穩定的需要。群團組織工作的對象涵蓋了職工、青少年、婦女兒童等社會的各個層面，在很大程度上反映著社會各類群體的意向，是黨開展群眾工作的重要力量。當前，我們正處在改革、發展的關鍵時期，做好新形勢下的群眾工作，維護好和諧穩定的發展局面，顯得尤為重要。加強和改進新形勢下的群團工作，充分發揮群團組織在組織、引導和服務群眾方面的重要作用，切實維護好群眾的合法權益，有助于黨委、政府及時了解群眾利益訴求，妥善化解社會矛盾，最大限度地減少不和諧的因素，最大限度地增加和諧的因素，促進社會的和諧與穩定。

第三，做好新形勢下群團工作，是加強和創新社會管理的需要。加強和創新社會管理已經成為各級黨委、政府工作的重要內容。當前，社會經濟成分、組織形式、就業方式、利益關系和分配方式發生深刻變化，社會成員的總體構成、階層分布、價值取向、利益需求日益復雜化、多元化，社會管理面臨著很多新情況、新挑戰、新考驗，就必須重視群團組織的作用。同時，在新的形勢下，加強和改進新形勢下的群團工作，充分發揮群團組織的政治優勢、組織優勢、群眾優勢，統籌協調好各方面利益關系，最大限度地把廣大群眾團結在黨的周圍，有利于擴大黨的群眾基礎、鞏固黨的執政地位，有利于促進科學執政、民主執政、依法執政，提高黨的領導水平和執政能力。

總之，各級群團組織要充分認識做好群團工作的重要意義，充分發揮自身獨特的優勢和作用，最大限度地保護和調動各界群眾的積極性、創造性，始終與縣委、縣政府同心同向、同力同行，努力營造齊心協力、同舟共濟的良好局面。

二、充分發揮新形勢下群團組織的重要作用，努力提升群團工作的影響力

各級群團組織要緊密結合自身特點和優勢，找準工作切入點和著力點，全面履行各項職能，努力做到推動發展有佳績、構建和諧有作為、服務群眾有實效，努力把我縣群團工作推向一個新的臺階。

第一，要圍繞大局，服務中心。這是群團組織必須始終堅持的工作方向。加快發展、科學發展、跨越式發展和長治久安始終是全縣的中心工作和核心任務。各級群團組織要找準中心工作與人民群眾需求的結合點，主動把群團工作的觸角延伸到經濟主戰場上，把社會各界的思想、智慧和力量引導到推動發展上，把工作的成效體現在發展成果上。要圍繞當前正在開展的 “創先爭優強基礎惠民生”活動，結合我縣“學雷鋒樹新風”、民主團結教育、青年文明號和工人先鋒號創建、“面對面、心貼心、實打實服務

基層職工在基層”、“雙學雙比和巾幗建功”創建、深化“兩個普遍”等活動，組織開展形式多樣的結對共建和志愿服務活動，發動廣大工人、青年、婦女積極參與經濟社會發展，共同營造加快發展、科學發展、跨越式發展和長治久安的良好氛圍。要積極組織廣大職工、青年和婦女參與職業技能培訓，促進青年婦女就業創業，努力為群眾參與發展搭建更好的平臺，為群眾自主創業提供更寬的渠道，不斷提高全縣就業人員的職業素養，為我縣經濟社會又好又快發展培養實用技能人才隊伍，為群眾就業增收爭取更多的機會。

第二，要貼近基層，服務群眾。這是群團組織的立身之本、活力之源。一要切實維護群眾利益。結合各自的工作職能，圍繞群體最現實、最關心、最直接的利益，特別是在構建和諧勞資關系、保障婦女兒童身心健康等方面，加大相關法律的宣傳普及力度，引導廣大職工、青少年、婦女兒童提高法律意識和法制觀念，學會運用法律武器維護自身合法權益。要完善維權工作機制，積極探索與政府職能部門建立協調聯席會議制度，增強行政維權、法律維權的能力，切實把維權工作納入規范化、制度化軌道。二要盡力幫扶困難群體。加強扶貧解困工作，推進困難職工幫扶中心建設，高度關注困難職工、老弱病殘、失輟學兒童、貧困大學生等弱勢群體，盡力幫他們排憂解難，真正使群團組織成為群眾信賴的貼心人和“溫馨之家”。三要積極做好群眾工作。群團組織直接與基層群眾打交道，要善

于發現苗頭性、傾向性問題，分析原因，研究對策，做好理順情緒、化解矛盾工作，尤其要注意引導所聯系群眾充分理解和支持縣委、縣政府重要的決策部署，打牢和諧社會建設的思想基礎。

第三，要弘揚正氣，樹立新風。倡導健康文明、積極向上的價值導向，加強精神文明建設，是做好新形勢下群眾工作的重要內容，也是群團組織的一項基本職能。各級群團組織要深入開展群眾性精神文明創建活動，不斷深化“工人先鋒號”、“青年文明號”、“巾幗示范崗”、“五好文明家庭”等創建活動，樹立積極進取的思想意識，培育健康向上的文明新風，營造文明和諧的社會氛圍。

三、切實加強新形勢下群團工作的組織領導，努力開創群團工作的新局面

面對新形勢、新任務，各級黨政組織要積極加強群團組織自身建設，幫助群團組織積極探索新形勢下群團工作的新思路、新辦法，不斷增強群團組織的創造力、凝聚力和戰斗力，努力構建“黨委領導、政府支持、群團牽頭、各方參與”的良好工作格局。

第一，要擺上重要位置。各級黨委、政府也要切實把群團工作擺上重要議事日程，定期聽取群團組織工作匯報，及時研究解決群團工作中的重大問題，從制度上保障和推動群團工作順利開展。要尊重群團組織的獨立性和自主性，支持他們依照法律和各自章程，創造性地開展工作。要做好群團組織之間的有效協調，整合資源，形成合力，發揮

整體功能。各級黨委在決策過程中，要把群團組織作為了解社情民意的重要途徑，認真聽取采納他們的意見和建議。

第二，要強化工作保障。各級各相關部門要從自身職能出發，在經費投入、陣地建設、人員配備、待遇落實等方面加大支持力度，有針對性地為群團組織解難題、辦實事，幫助和支持他們履行組織聯系群眾、教育引導群眾、服務凝聚群眾的任務。要加強輿論引導，大力宣傳群團工作在服務大局、服務發展、服務群眾等方面取得的成績，大力宣傳群團工作的先進人物、先進典型，引導社會各界關心支持群團工作，為群團工作開展營造良好環境和氛圍。

第三，要加強自身建設。各級群團組織要不斷加強和改進自身建設，堅定理想信念，豐富工作載體，提高工作水平。要加強對群團干部的培養力度，真正把那些政治素質好、工作能力強、作風過硬、善于做群眾工作的優秀干部選拔進群團領導班子。要著力健全體系，不斷擴大組織覆蓋和工作覆蓋，進一步加強基層組織建設。要關心、愛護群團干部，特別要關心基層群團干部的工作生活，為他們開展工作、健康成長創造良好條件。

同志們，新形勢給群團工作帶來了新機遇，新任務給群團工作帶來了新挑戰，做好群團工作，使命光榮，責任重大。希望全縣各級群團組織在縣委的堅強領導下，團結帶領全縣各界群眾，開拓進取，扎實工作，以優異的成績向黨的十八大獻禮！

第二篇：***書記在全市組織工作會議上的講話

同志們： 今年是全面貫徹落實黨的**屆*全會精神，切實加強黨的執政能力建設的關鍵之年，也是我市經濟加快發展的機遇年、闖關年。做好今年的黨建和組織工作，對落實黨的十六屆四中全會、市委十一屆七次全體（擴大）會議精神意義重大，對全面落實剛剛結束的全市農村工作會議上部署的各項工作任務極為重要。近年來，在市委的正確領導下，通過全市各級黨組織和廣大組工干部的共同努力，黨的建設和組織工作緊緊圍繞中心，服務發展，作出了積極的貢獻。從總體上看，有這么幾個方面值得肯定。一是各級黨組織發揮作用明顯。全市各級黨組織能堅決貫徹市委、市政府的各項決策部署，緊扣中心開展工作，特別是在“六六”產業工程、浙贛鐵路電氣化改造、創建文明城市、鄉鎮康莊工程、招商引資等重大項目和重點工作的實施中充分發揮了各級基層黨組織的戰斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，有力地推進江山經濟社會發展。去年我市多項經濟指標創歷年新高，“興工強市、借力發展”戰略初見成效，新一輪發展熱潮已經形成。二是領導班子和干部隊伍團結干事。我們五大班子帶了個好頭，做到身體力行，同心干事業，合力促發展。干部隊伍心齊氣順，全力干事，絕大多數鄉鎮、部門的班子是團結干事的，全市上下創業干事的社會氛圍日漸濃厚。三是全市組工干部隊伍務實開拓。近年來，通過開展“樹組工干部形象”集中學習教育、激勵和警示教育及機關效能建設等活動，我市組工干部隊伍做到政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬，為我市的黨建和組織工作打下了堅實的基礎，各項工作在衢州市和全省都有享有良好的聲譽。去年，我市再次被省委評為“基層組織建設先進縣（市）”。組織部門在服務“六六”產業、招商引資等經濟工作中也表現突出，服務發展的能力得到進一步提高。總之，近年來我市經濟社會取得長足發展，全市創業干事的氛圍日漸濃厚，我們廣大黨務工作者和組工干部付出了辛勤的勞動，做出了很大貢獻。關于去年組織工作和今年組織工作的總體思路、工作任務，市委副書記徐朝金同志要作全面總結和部署，我著重對新一年黨的建設和組織工作強調五個觀點：(一)必須牢固確立發展為先的理念 加快發展是黨執政興國的第一要務，是解決江山面臨所有問題的關鍵。當前，我市正處于重要的發展機遇期，面對機遇和挑戰，市委作出了全面實施“六六”產業工程、深化興工強市戰略的決策部署，這是實現江山經濟新跨越、縮小與發達地區差距和富民強市的必由之路。我們黨的建設和組織工作，必須牢牢抓住發展這個主題，緊扣中心，服務發展。從全市角度講，各級黨組織的第一要務是促進發展，要牢固確立發展為先的理念。各級黨組織要緊緊圍繞中心，服從服務于中心，一切以經濟建設為中心，這是個大原則。當前各部門要結合保持共產黨員先進性教育活動，進一步發揮好各級黨組織的戰斗堡壘和廣大黨員的先鋒模范作用，在全社會努力營造搶抓機遇、爭先進位、加快發展的社會氛圍。各鄉鎮要以村級換屆為契機，著力配強發展型的村級班子，加強配套組織建設，為農村經濟發展提供堅強組織保證。從領導干部來講，要身體力行，主動參與經濟。領導干部作為一個地方和一個單位的帶頭人，要在經濟建設中起到先鋒模范作用，主動學習經濟、主動參與經濟，要切實增強爭先進位意識，對外要與強的比，敢同快的爭，敢向高的攀，對內要在各鄉鎮和部門間形成爭先恐后的競賽氣氛，在全市營造強烈的爭先氛圍，積極營造發展經濟的良好氛圍。從組工干部來講，黨建和組織工作要始終圍繞發展、為加快發展提供有力支撐。要把加快發展貫穿于組織工作的各個方面，使我們的干部工作、組織工作、人才工作與實施“六六”產業工程、推進興工強市戰略，在指導思想上相統一、在總體目標上相一致、在工作部署上相協調，做到以全市各級黨組織執政能力的提高來推進江山經濟的快速發展。(二)必須堅持干事為重的用人導向 一要倡導全力干事的創業氛圍。要按照體現能動性、科學性、可操作性和動態性的原則，研究建立和完善領導干部政績考核評價體系，努力把制定和實施干部實績考核評價標準的過程，變成鼓勵干部全力干事、支持干部干成事業、激發干部干好事業的過程。要按照“政治堅定、求真務實、開拓創新、勤政廉政、團結協調”的要求，選優配強鄉鎮、部門領導班子，優化年齡、知識結構。要圍繞發展配班子、用干部，真正把那些政治上靠得住、發展上有本事、人民群眾信得過的干部選拔到合適的領導崗位上來，尤其要選拔一批駕馭市場經濟能力強、善抓落實、能解決實際問題、會做群眾工作的優秀干部充實到強鄉重鎮和重點部門。通過配發展型班子、用干事型干部、以發展業績考核干部來大力營造搶抓機遇、全力干事的創業氛圍。二要堅持干事為重的用人導向。干部選拔任用要嚴格按照《干部任用條例》規定的標準、程序，堅持德才兼備、群眾公認。同時要服從經濟建設需要，細化干部任用標準，大膽選拔起用一批務實型、開創型、經濟型干部，為我市經濟社會發展提供強有力的人才支撐。要在堅持原有行之有效的各項制度和創新做法的基礎上，進一步創新干部選拔任用辦法, 注重在干事創業的實踐中考察和選用干部，旗幟鮮明地鼓勵開拓，支持實干。要建立健全經濟型人才的推薦、引進和選拔機制，培養選拔一批懂經濟、會干事的干部。三要注重協作配合精神。江山要更大的發展，必須進一步弘揚團隊精神，增強發展合力。注重協作配合，是領導干部應具備的基本素質，是最基本的一種政治涵養。作為鄉鎮、部門、單位的主要領導，首先要搞好班子內部團結協作，切實增強責任意識，大局意識和崗位意識，對各自崗位負責。要有專心謀事的成就感，不要有分心謀人的疲憊感。四要落實“三真”要求，切實關愛基層干部。基層干部作為推動社會經濟加快發展的重要力量，會不會干事、善不善于干事、敢不敢于干事，反映出一個地方的正氣如何、經濟能否發展。各級黨委政府要積極鼓勵、支持基層干部在法律允許范圍內大膽干事，努力營造全力干事的濃厚氛圍。各級黨組織要進一步理解支持關心基層干部，敢于為他們撐腰，使他們能放手放膽工作。要進一步抓好市管領導干部幫扶貧困戶、村主職干部最低報酬保障機制、黨員幫扶基金、生活困難老黨員的關懷機制的落實，做到對基層黨員干部真正重視、真情關懷、真心愛護。(三)必須進一步整合干部人才資源 各級黨組織必須牢固樹立人才強市的戰略思想，進一步拓展人才工作視野，廣泛調動各方面人才的積極性，把優秀人才集聚到黨委政府的各項事業中來，為實現經濟跨越式發展提供充足的人才保證。一要在干部交流中實現資源整合。要結合班子調整，促進優秀領導干部向重鄉強鎮、綜合經濟部門流動。要制定鄉鎮、機關部門中層干部和一般干部交流的實施辦法，加大鄉鎮與機關部門、機關部門與機關部門、鄉鎮與鄉鎮之間干部的交流，打破市機關部門中層干部交流難、難交流的局面，以此解決部門存在的“中梗阻”問題。同時，通過干部交流進一步調動鄉鎮干部的工作積極性。要繼續選派機關干部到企業掛職鍛煉，促進黨政人才與企業經濟一線人才資源的優勢互補。二要在盤活現有人才存量中整合資源。人才存量不盤活不用好，那就是招來女婿氣走兒子，引進來的遲早也留不住。要加大對有突出貢獻的各類人才及重視人才工作的單位和個人的表彰獎勵力度，積極營造重才愛才的社會氛圍；要建立市領導聯系拔尖人才制度，及時幫助解決創業過程中的困難和問題；要堅持按需培訓，深入實施“創業素質工程”；要建立實現用人單位和人才之間信息互通的服務平臺，成立高層次人才聯誼會，實現市內高層次人才資源共享；要充分挖掘“江山人人才資源”，推進“回歸工程”，依托在外江山人聯誼會和業已建立的遍布全國的關系網，把更多的人才吸引到江山，壯大江山人才隊伍，以更快的促進經濟社會發展。三要在做好人才規劃編制中整合資源。人才規劃要與發展戰略相對接，要立足當前，著眼長遠，使規劃與經濟社會發展相適應、相協調，并把人才規劃納入國民經濟和社會發展總體規劃。要圍繞我市支柱產業和“六六產業”的發展，摸清分產業的人才需求，加大急需人才的培養和引進力度。(四)必須著力提高干部隊伍素質 作為執行層、操作層的縣域，加強執政能力建設，提高干部隊伍的綜合素質，核心是增強發展能力，關鍵是提高操作能力。結合我市實際，從素質要求上，具體要強化四種能力：即領會感悟能力、理解應對能力、操作執行能力和改革創新能力。對我們市級領導干部來說，最主要的是提高領會感悟能力，堅持發展、辯證、戰略的觀點來領會中央及上級精神，真正吃透精神實質，增強決策的全局性、科學性、前瞻性和可操作性，因地制宜地把中央精神化為發展優勢。對科（局）級黨員領導干部來說，主要是提高理解應對能力，一方面，要重視學習研究上級政策，主動對接市委、市政府思路，避免因對政策理解不深不透，造成亂操作、瞎指揮現象，另一方面，做到面對困難，積極應對，碰到難題，主動破解，不因循守舊，不墨守成規。對基層具體辦事人員，主要是提高操作執行能力。越到基層越要體現操作執行力。要在發展過程中提高操作能力，在落實上級任務時提高執行能力，在解決群眾實際問題時提高抓落實能力，在處理突發事件時提高果斷處置能力，使每個基層干部成為操作能手、執行高手。而改革創新能力，則是對每一層次干部提出的更高的共同要求。只有不斷提高改革創新能力，才能更好地增強各級干部的領會感悟能力、理解應對能力和操作執行能力。從素質提高的方法載體上要落實好“四項工作”。一是落實好大規模干部教育培訓任務；二是落實好村級換屆后村兩委干部的全面輪訓工作；三是繼續實施好“萬名黨員創業致富工程”；四是重視干部的實踐鍛煉。在強化理論武裝的同時，要著重加強發展中急需的經濟知識和素質能力培訓，重點對各級干部進行現代管理知識、市場經濟知識、法律知識等的培訓，使各級干部的知識結構適應經濟社會快速發展的要求。對年輕干部要敢于壓擔子、給位子，采取提拔、交流、上掛、下派、外派等方式，適時把他們放到重要或艱苦的崗位上去鍛煉，加快成才步伐。要繼續選送一批干部到高校學習經濟、管理知識；選派一批干部到經濟部門、沿海發達地區、企業掛職鍛煉。(五)必須從嚴要求，嚴格自律 領導干部要樹立正確的權力觀，從嚴要求自己。干部一要干事、二要干凈。加強干部監督，增強廉潔自律，是對各級領導干部的關心和愛護，是對各級領導干部的保護。全市各級黨組織和廣大領導干部一定要牢固樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，倍加珍惜組織的厚愛和重托，倍加珍惜群眾的信任和期望，自覺做到自重、自省、自警、自勵，從思想上筑牢拒腐防變的防線。要堅決貫徹落實中央查處“跑官要官”、“買官賣官”等不正之風方面的五條規定和防止、杜絕干部“帶病上崗”、“帶病提職”方面的六條要求。在查處“跑官要官”、“買官賣官”等不正之風方面，一是對“跑官要官”的，至少在一段時間內不能提拔使用，情節嚴重的要進行組織處理；二是對在民主推薦和選舉中搞非組織活動的，要堅決查處，已經提拔的要從領導崗位上撤下來，并視情節給予相應的紀律處分；三是對受賄“賣官”的，要按有關規定嚴肅查處，對行賄“買官”的，也要一律免去職務，再按規定處理；四是違反《干部任用條例》規定作出的干部任免決定一律無效，由黨委（黨組）及組織人事部門按照干部管理權限及時予以糾正；五是凡本地區本部門用人上的不正之風嚴重，對違反組織人事紀律的行為查處不力的，要追究有關領導的責任。在堅決防止和杜絕干部“帶病上崗”和“帶病提職”方面，一是在干部考察過程中反映有嚴重違紀違法問題且線索具體的，要進行認真調查核實，在沒有查清之前，不要急于作出提拔使用的決定；二是對擬提拔的干部，在提交黨委（黨組）討論決定之前，均要先聽取紀檢監察機關的意見；三是對新提拔的干部均要按有關規定，嚴格執行任前公示制和試用期制，并進行任職談話，尤其要對廉潔自律方面提出嚴格要求；四是干部提拔后，要進行跟蹤考察了解，有重要來信舉報或發現行為不檢點的，要進行誡勉談話或函詢；五是對在重要崗位上的干部，發現有嚴重問題線索、不宜繼續從事現崗位工作的，要先從該崗位上調整下來，視情況作出適當安排，同時進行調查核實；六是對“帶病上崗”、“帶病提職”的干部，要對其選拔任用過程進行調查，確實存在用人失察失誤的，要追究有關責任人的責任。要按照嚴格要求、嚴格管理、嚴格教育、嚴格監督的精神，把干部監督管理工作落到實處。在堅持原有制度基礎上，在干部監督管理中，關口前移，做到“三個先”：對新提拔的干部除公示外先試用；對擬提拔的干部，在提交黨委（黨組）討論決定前，先聽取紀檢監察機關的意見；對在重要崗位上的干部，實行任中審計，做到在調整使用前先審計，審計結果進考察報告。組工干部要做到嚴格自律。組工干部一定要堅持公道正派，嚴格按程序、按標準辦事，遵守組織紀律。要按照“政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬”的要求，突出公道正派這個主題，進一步加強組工干部隊伍素質能力建設。要落實“三個留人”的要求，對組工干部既要從嚴要求，又要關心愛護、培養成長。同志們，新的一年黨建和組織工作任務很重，廣大組工干部肩負著重大的責任，希望各級黨組織和組工干部按照市委的工作部署，按照“能力建設年”的各項工作要求，搶抓機遇、全力干事，努力把黨的建設和組織工作提高到一個新的水平。謝謝大家。

第三篇：群團工作會議講話[定稿]

同志們：

這次豐臺區群團工作會議是在全市人民認真學習貫徹黨的xx屆四中全會和市委十屆七次全會精神、加快推進建設世界城市目標的形勢下召開的，會議規格很高、觀念很新，這樣的群團會議在我市尚屬首次，也表達了區委、區政府對群團工作的重視和新的群團工作思路。過去的一年，豐臺區各級各類群團組織以科學發展觀為統領，充分發揮“樞紐型”社會組織作用，在團結動員各界群眾應對金融危機、維護群眾權益、促進就業創業等方面做了大量卓有成效的工作，尤其是在圓滿完成國慶60周年重大任務方面承擔了主要任務，為實現首都經濟社會又好又快發展做出了重要貢獻。在此，我代表市委向豐臺區廣大職工、團員青年、婦女同胞、科技工作者、殘疾人朋友、紅十字志愿者等各界群眾和群團工作者致以親切的問候和衷心的感謝!

剛才，逸錚同志做了報告，全面總結了XX年的群團工作，并對XX年的主要任務進行了部署;文娟同志代表全區群團部門發出了倡議，表達了大家在區委區政府領導下發揮更大作用的堅定信心;超鋼書記就豐臺區群團工作的定位與發展做了一個總攬全局的講話，提出了許多新的思路，字里行間流露出對群團工作的關心和信任，寄予了深切期望，具有很強的指導性、針對性和可操作性。下面，在大家發言的基礎上，我就新形勢下如何充分發揮群團組織的作用再講幾點意見，供大家研究。

一、充分認識新形勢下群團組織工作的重要性

群團工作是黨的工作的重要組成部分，是黨的政治優勢和優良傳統。我們黨歷來高度重視群團工作，無論是在革命戰爭年代，還是在社會主義建設和改革開放新時期，都把群團工作擺在重要位置，注重發揮群團組織的作用。發動群眾、依靠群眾是我們的傳統和法寶。當前，改革處于攻堅階段，發展處在關鍵時期，做好新形勢下的群團工作尤為重要。xx同志在黨的xx大報告中，明確提出了“支持工會、共青團、婦聯等人民團體依照法律和各自章程開展工作，參與社會管理和公共服務，維護群眾合法權益”,為我們做好新形勢下的群團工作指明了努力方向。

近年來，各級各類群團組織充分發揮職能優勢與作用，在各自領域內開展了豐富多彩、卓有成效的工作，為首都經濟社會發展做出了重要貢獻。在奧運、國慶兩件大事中，各類群團組織發揮了重要作用，承擔了許多艱巨的任務。在日常工作中創造了許多新鮮的經驗，工作中有許多新的亮點。當前，我們正按照建設世界城市和繁榮、文明、和諧、宜居的首善之區目標，努力提高科學發展水平，大力推進“人文北京、科技北京、綠色北京”建設，在新的起點上以更高的標準推動首都經濟社會又好又快發展。新階段、新目標必然會對群團工作提出新要求、新任務。建設國際化大都市，建設世界城市，對全市群團工作提供了更多機遇，也帶來更大挑戰。群團組織的工作環境會更加開放、工作領域會更加拓寬、工作對象會更加復雜，必將要求工作標準更加嚴格、工作方式更加創新、工作理念更加先進。

隨著社會主義市場經濟體制的建立和經濟社會的發展，我們必須把社會建設提到更高的地位來認識。新時期的社會建設很主要的是要實現黨的xx大提出的“黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與”的社會管理新格局。因此，群團工作既要繼承光榮傳統，又要不斷開拓創新，要成為黨領導下進行全社會動員的“樞紐”和“平臺”，一個城市一個地區的發展，很主要的支撐條件之一就是要不斷提高新的條件下社會動員的能力，就是要不斷提高社會公共服務水平，在這個新的歷史進程中，群團組織的地位和作用發生了新的變化，賦予了新的內涵，承擔了新的任務。希望各級各類群團組織在黨委領導下不辱使命，發揮更大作用。

二、積極構建群團組織資源共享的聯動工作平臺

群團組織既有其各自的特殊性又有其相互的共通性。工會、共青團、婦聯、科協、殘聯、紅十字會各有分工，服務對象有相對集中的群體，有各自的工作章程，經費渠道也不盡相同，這是其特殊性。各個群團組織所開展的工作內容又具有共通性，我認為這個大會既是對群團工作的重視，也是對群團工作形成“大群團”格局的一個動員和探討。

一是積極構建維護權益聯動平臺。依法維護群眾權益是群團組織的基本職能，也是其贏得群眾信任和擁護的重要保證。為有效整合維權資源，可以將工會的平等協商集體合同制度和共青團、婦聯、殘聯的維權崗、維權熱線、法律援助中心等結合起來，將各自的維權工作體系貫穿打通，形成觸角遍及各界群眾的維權網絡，及時化解矛盾糾紛，維護社會和諧穩定，深化“平安北京”建設。

二是積極構建幫扶救助聯動平臺。各級各類群團組織要把幫扶困難群眾作為維護穩定、促進和諧的大事來抓，注重實效，為職工群眾解難，為黨和政府分憂。通過整合“希望工程”、“春蕾計劃”、“金秋助學行動”、“特殊教育工程”等幫扶救助資源，在困難群體幫扶救助工作中積極構建全方位的聯動平臺，暢通渠道，完善機制，逐步形成“黨政重視、政策支持、各界配合、社會參與”的“大群團”幫扶救助工作格局。

三是積極構建教育培訓聯動平臺。充分發揮群團組織作為各界群眾“大學校”、“大熔爐”、“大舞臺”的作用，按照“注重綜合素質、提升崗位技能，創新培訓方式、促進終身學習”的工作思路，認真組織開展通用能力、時事政策、就業創業、主題教育、特殊群體等方面的教育培訓工作，加強培訓基地、學習網站、社區書屋、師資隊伍等基礎建設，依托現代教育技術優勢，利用電視、網絡等媒體，為廣大群眾構建開放式學習、菜單式選擇的教育培訓聯動平臺。

三、不斷探尋群團組織工作新的體制機制

群團工作在新形勢下是一項探尋性的工作。我們需要探尋群團組織新的工作體系和工作模式。

1.要不斷轉變群團組織的工作模式，創新開展工作的體制機制。形勢變了，要求變了，對象變了，群團的工作也要創新。一是要把聯系的群體最迫切需要解決的問題解決好，實現更高服務任務;二是要發揮樞紐作用，團結各類型組織一起工作;三是要擴大覆蓋面，由點到面，由特惠到普惠，形成工作網絡，形成覆蓋全體人群的政策。

2.建立健全群團組織聯席會議制度。聯席會議制度是群團組織整合資源的搖籃和孵化器。要輪流主辦、定期召開工會、共青團、婦聯、科協、殘聯、紅十字會等單位的聯席會議，并逐步制度化、規范化。內容是各自總結前期工作，匯報下一階段安排，互相學習經驗，吸取教訓，從共同或相近的工作中找到合作點。通過聯席會議，既能檢查督促各單位工作，又可以為開展合作搭建起平臺，而且聯席會議能夠集中智慧激發靈感，有可能醞釀促成更多合作項目。

3.建立健全群團組織聯動保障機制。一是制定聯動工作制度，使群團組織聯動工作程序化、長效化、機制化，實現一定的制度保障;二是爭取同級黨委的重視和政府的支持，密切群團組織與政府部門間的合作，形成“黨委領導、政府支持、群團承辦、各方參與”的聯動工作機制，實現一定的環境保障;三是依托各級宣傳部門和宣傳媒體，大力宣傳群團聯動工作中涌現出的先進典型和提煉出的先進經驗，激勵更多的社會公眾參與群團活動，營造良好的工作氛圍，實現一定的輿論保障。

同志們，群團組織是推動首都經濟社會又好又快發展的重要力量。讓我們在市委的堅強領導下，圍繞中心、服務大局，整合資源、加強聯動，團結帶領各界群眾為開創群團工作新局面、為推進現代化國際大都市建設而努力奮斗!

謝謝大家!

第四篇：書記在全縣宣傳思想工作會議講話[范文模版]

一個國家、一個民族不能沒有靈魂。文化文藝工作就是培根鑄魂的工作。我們既要志存高遠，又要腳踏實地，提高“腳力、眼力、腦力、筆力”。那么，今天小編為大家帶來的是關于思想宣傳的范文，希望對大家有所幫助!

【思想宣傳范文】一

各位領導，你們好：

我受學院領導的委托，就我院開展思政課教學及教改情況進行匯報。我匯報的題目是《以改革創新精神打造既有深度又有溫度的思想政治理論課》

一、強化思政課程建設，打造院級精品課程

我院目前開設《思想道德修養與法律基礎》、《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》、《形勢與政策》三門思政課程，課程覆蓋大一、大二兩個年級，均為必修課。長期以來，思政課教學始終堅持“立德樹人”、“三全育人”的教育理念，深入挖掘思政課中的育人元素，使之有機融合到課堂教學當中。其中的《思想道德修養與法律基礎》課被列為我院第一批課改課程，在2014年7月順利通過課改驗收，成為院級精品課程。

二、深化教學改革，創新教學手段

思政課教學致力于打破教師“一言堂”、“滿堂灌”的傳統教學模式，深入探索實施開放教學。在長期教學實踐中，思政課教學逐步形成了“一主線四結合”(即“以社會主義核心價值觀為主線，課程與國學相結合、理論與實踐相結合、課內與課外相結合、線上與線下相結合”)的教學特色。同時，思政課大膽設置“經典誦讀”、“新聞播報”、“歷史上的今天”、“講述大國工匠故事”等環節，突出了學生的主體地位，使學生能夠有趣、有形地深入參與教學過程，獲得更多的展示機會，不僅活躍了課堂氣氛，還有效拓展了學生知識范圍、提升了能力和素質。

三、全力打造學習型、科研型思政課教學團隊

“打鐵還須自身硬”。為造就一只強有力的思政教學隊伍，在學院領導的大力支持下，我們積極組織參加省教育廳組織的河北省哲學社會科學教學科研骨干研修班培訓、河北省思想政治理論課骨干教師培訓等培訓項目，有效提高了思政課教師的理論水平和教學水平。

同時，我們還廣泛參與各級各類課題研究，先后完成了“大學生志愿活動助推美麗唐山建設的研究”、“立足地方特色文化，創新基層社會治理的研究”、“發揮網絡平臺優勢，助推高職院校校園文化建設的研究”、“新形勢下提升高職思政課教學實效性研究”等多項課題的研究工作。

在此基礎上，思政課教師團隊還組織編寫了《思想道德修養與法律基礎實踐教程》和《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論實踐教程》兩本新形態教材;建立了“河北能院陽光思政”微信公眾號，為進一步深化思政課教學改革提供了有力保障。

總書記在2016年12月召開的“全國高校思想政治工作會議”上指出：“思想政治理論課要堅持在改進中加強，提升思想政治教育親和力和針對性”;習總書記的講話為思想政治課教育教學工作指明了方向，明確了目標任務;面對新的形勢和要求，我們有信心在學院黨政的堅強領導下，不斷深化高校思政課教育教學改革，持續探索課堂教學的新手段、新方法，進一步提高思政課教學的實效性，為我院的大學生思想政治工作做出新的更大的貢獻。

謝謝大家!

【思想宣傳范文】二

同志們：

這次全縣宣傳思想工作會議，是在“十二五”圓滿收官，“十三五”揚帆起航的重要時間節點召開的一次重要會議。縣委高度重視這次會議，2月27日縣委會專題傳達學習了全省宣傳部長會議和全州宣傳思想工作會議精神，研究了我縣貫徹落實意見。這次會議的主要任務是：全面貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中全會精神，深入學習貫徹總書記系列重要講話特別是考察云南重要講話和黨的新聞輿論工作座談會重要講話精神，認真貫徹落實全國、全省宣傳部長會議和全州宣傳思想工作會議及省委九屆十二次全會、州委八屆九次全會、縣委十二屆十二次全會精神，總結去年工作，分析面臨形勢，安排部署全縣2016年宣傳思想工作，動員各鄉(鎮)、各部門進一步統一思想、提高認識，履職盡責、真抓實干，努力開創全縣宣傳思想工作的新局面。

下面，我就貫徹落實好全國、全省宣傳部長會議和全州宣傳思想工作會議精神，講兩點意見。

一、2015年宣傳思想工作的回顧

剛剛過去的2015年，在縣委的堅強領導和州委宣傳部的有力指導下，全縣宣傳思想文化戰線緊緊圍繞“兩個鞏固”的根本任務和縣委中心工作，認真落實中央和省、州、縣黨委決策部署，堅持正確的政治方向和宣傳導向，改進作風，求真務實，奮力拼搏，各方面工作有創新、有亮點、有提高，在服務大局中發揮了作用，在改革創新中增強了活力，在全面推進中凝聚了力量，為實現“十二五”圓滿收官作出了積極貢獻。回顧一年的工作，呈現出六個特點：

(一)思想引領重實效。把學習宣傳貫徹總書記系列重要講話和考察云南重要講話精神作為首要政治任務，放在重中之重，貫穿宣傳思想工作全過程。黨委中心組學習進一步制度化規范化，干部學習培訓力度持續加大，面向基層群眾的宣傳教育廣泛深入。充分整合理論宣傳、社會宣傳、文藝宣傳、媒體宣傳等各方面力量，利用宣講活動、在線學習、干部培訓等載體，持續開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育。突出“四個全面”戰略布局、“五大發展理念”、“一帶一路”、“三嚴三實”等新理念新思想新戰略的研究闡釋，組織開展了“西疇精神與生態文明”征文活動，形成了一批具有理論深度和特色的理論成果，其中，以“弘揚‘西疇精神’，推進生態文明建設”為主題的報告文學《大山之光》在《文山日報》等州內媒體刊發反響較好。黨的理論創新成果日益深入人心，成為推動西疇跨越發展的思想引領和力量源泉。2015年縣委理論學習中心組開展集中學習6次，參學人數900余人次;積極組織召開了西疇縣2015年“西疇精神與生態文明”專題講座，參加人數達600余人;干部在線學習人數達748名;縣級宣講團在全縣范圍內開展各類宣講活動共計60余場(次)。

(二)輿論引導有聲勢。積極適應輿論輿情新挑戰，妥善處置意識形態領域突發事件。通過建立聯系、主動溝通、隨時關注、網上網下齊動、切實解決難題、主動發布通稿、積極回應引導的形式，重點抓好負面輿情處置工作，成功引導、轉換，穩妥化解和處置了相關負面輿情和不良報道，有效地規避了媒體炒作事件。2015年，我縣累計編報輿情信息303期，2322條，1—11月被中央、省、州采用1292條，被中宣部領導批示2條;累計監測網絡輿情86條，跟蹤反饋26條，整理編輯《西疇今日網絡輿情》和《西疇一周網絡輿情》共計9期22條。網上輿情監測研判管控和引導能力進一步增強，有力服務了縣委縣政府中心工作。

(三)內外宣傳呈亮點。堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主的方針，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作大局，從抓隊伍、抓制度、抓陣地、抓聯動、抓重點“五抓”入手，持續推進2015年對外宣傳工作。2015年，組織了宣傳思想文化干部培訓班和廣播電視新聞業務培訓班各1期，新聞隊伍進一步發展壯大，新聞宣傳實力進一步提升;制定下發了《西疇縣2015新聞報道獎勵辦法》，極大地增強了全縣通訊員采寫新聞稿件的積極性和主動性;繼續管理使用好縣內單立柱戶外廣告宣傳牌、電子閱報欄、指路燈箱等宣傳陣地;與新華社合作新開設了“云南通·西疇”黨政客戶端、與文山新聞網合作新開設了西疇新聞網，充分引導干部職工利用微博、微信、QQ群、移動客戶端等即時通信媒體進行正面宣傳，形成了廣播電視、互聯網、移動客戶端互動的大宣傳格局;進一步加強了與州級以上新聞單位的溝通聯系和密切協作，在“三農”發展大規劃、扶貧攻堅與基層黨建雙推進、“中國·西疇女子太陽節”活動等重點工作及活動中，主動邀請了中央、省、州廣播電視、報刊、網絡等媒體記者及名博40余人(次)到西疇縣拍攝采訪報道，我縣已成功入圍“2015綠色中國環保成就獎”之“綠色中國生態成就獎”;著力宣傳我縣生態文明建設、“西疇精神”、“三農”發展大規劃、“中國·西疇女子太陽節”系列活動、扶貧開發等重點工作，確保內外宣傳有重點、出亮點。2015年，全縣共有742篇新聞稿件被省州媒體采用，其中：《云南日報》采用28篇，《文山日報》采用384篇，《七都晚刊》采用152篇，共刊發專版13個，頭版頭條12條;《文山新聞網》采用735篇;“云南通·西疇”黨政客戶端自4月底開通以來共發布各類稿件1405篇，被省端采用8篇;西疇縣廣播電視臺共播出《西疇新聞》158期957條，《民生360》53期221條，《一周要聞》53期256條，向上級主流媒體投送稿件1361件，被中央電視臺采用2件，云南電視臺采用20件，文山電視臺采用651件，《直通八縣市》53期采用413件，全年共完成專題片、匯報片、宣傳片19個。

(四)精神激勵出成效。以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本，深入開展“道德講堂”活動和“善行義舉榜”建設，扎實推進群眾性精神文明創建活動，切實加強未成年人思想道德建設，提高公民文明素質和社會文明程度，為實現全縣經濟社會又好又快發展提供了強大的精神動力和思想保證。2015年，推出謝成芬、侯壽高、李華明等一大批踐行社會主義核心價值觀的先進典型，李華明被評選上“中國網事·感動2015”第二季度網絡人物;精心組織“紅土地之歌”演講選拔賽，選拔3名優秀選手參加全州“紅土地之歌”演講大賽，1名獲得二等獎，2名獲得優秀獎，我縣獲得了優秀組織獎;繼續做好縣內鄉村學校少年宮和20個留守兒童關愛中心的管學用工作;創建省級文明單位12個、省級文明村9個、省級文明小城鎮1個。

(五)文化支撐見實效。圍繞“文化育民、文化樂民、文化富民”目標，深化文化體制改革，深入實施民族文化興縣戰略，切實抓好文化體制改革和文化產業發展各項工作，推動了全縣文化事業和文化產業向前發展。一是文化惠民工程推動文化發展作用不斷增強。投入70萬元新建成占地面積150㎡的氣排球館;投資130萬元完成300套農村有線廣播“村村響”安裝和100戶直播衛星“戶戶通”直換任務;投資50萬元建成“西疇人”博物館(“西疇精神”教育基地);興街村委會和云南千之刺繡文化有限公司在文博會期間分別被評為全省文化產業示范村和示范企業;組織西疇縣“太陽山歌隊”參加中國首屆(宣威楊柳)山歌展演大賽，榮獲金獎;參加州首屆“地母杯”武術比賽獲段位拳楊式六段銀獎，參加州第五屆中小學生運動會，獲單項金牌10枚、銀牌3枚、銅牌7枚、團體1個銀牌的好成績;推動農村公共文化服務體系建設項目，截止2015年，縣城有文化館、圖書館、縣級文化廣場各1個、鄉(鎮)綜合文化站9個、農家書屋75個、農村文化活動室424個、村級文化體育活動廣場11個、“七彩云南全民健身”工程44個，城鄉公共文化網絡不斷完善。二是文化旅游融合發展推動文化產業作用不斷顯現。繼續打造香坪山4A級旅游景區，樹好香坪山旅游綜合開發的文化品牌，投入2500余萬元實施景區鎏金瀑布步道、游客服務中心、村村道路鋪設等基礎設施建設;投入2300余萬元對湯谷民族文化特色村進行包裝，將其打造成為展示西疇太陽文化的鄉土民俗文化名村和鄉村特色文化旅游精品。三是文化產業發展初見曙光。投入30萬元實施的曼竜“土風計劃”項目已于去年4月底順利通過專家組考評驗收。爭取省、州文產專項扶持資金90萬元，認真組織開展刺繡文化產業園項目建設，雖然沒有形象進度，但已有實質進展，完成項目征地50.56畝,土地出讓39.04畝近1700萬元,項目規劃設計、項目建設“兩證一書”、水保等程序性手續除環評外全部辦結，繼續協調環評報告通過評審事宜。積極加強協調，充分利用我縣已發現的古生物化石、紅梅、紅網紋等優質的石材資源，引導石業開發注入更多文化元素，充分展示西疇石材文化，為西疇文化產業發展添磚加瓦，提升產值比重。四是文藝精品創作扶持提升文化產業品牌逐步形成。2015年，共創作、編導小品、舞蹈、聲樂、原生態壯族歌曲等文藝作品15個;在《文山日報》整版推出弘揚“西疇精神”推進生態文明建設的報告文學之《大山之光》，并配西疇精美圖片在《映像文山》發行5000冊;中國民間文藝家協會駐會副主席羅楊主編的《節日文化縱橫》對我縣“女子太陽節”進行了全面介紹，《中國藝術報》專刊推出《在太陽神鳥騰飛的地方綻放西疇無限魅力》專版，對我縣女子太陽山祭祀進行了報道;文山學院學報以專刊的形式刊發了《中國古越人太陽崇拜暨“日出湯谷”學術研討會論文集》，較系統的介紹了中國古越人太陽崇拜暨“日出湯谷”學術;創作出版了《乜湯溫》、《中國有這樣一個詩情畫意的地方——醉美大愛西疇》詩集、《林開武傳奇》、《她從田間走來》等一批文藝精品;積極爭取資金大力支持《太陽鳥母》歌舞劇的排演。西疇“回歸文化、精神文化、木蘭文化、太陽文化”四張文化名牌逐步形成。

(六)隊伍建設抓基礎。認真貫徹落實《文山州貫徹落實〈關于加強地方縣級和城鄉基層宣傳文化隊伍建設的若干意見>的實施意見》精神，切實加強宣傳思想文化隊伍建設。目前，全縣9各鄉(鎮)均配備了專兼職宣傳員;宣傳文化系統選派到省州跟班或學習培訓人員共計18人次;10月份在全縣舉辦了為期兩天的2015年宣傳思想文化干部培訓班，參學人數達200余人。

二、2016年宣傳思想工作的安排

2016年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，也是推進結構性改革的攻堅之年。今年工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中全會精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入學習貫徹總書記系列重要講話和考察云南重要講話精神，認真貫徹落實全國、全省宣傳部長會議、全州宣傳思想工作會議和州委八屆九次、縣委十二屆十二次全會精神，緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局，緊緊圍繞以人民為中心的工作導向，緊緊圍繞樹立和貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，緊緊圍繞構建“一圈兩極三走廊四基地五示范”經濟社會發展空間，牢牢把握“兩個鞏固”的根本任務，著力用當代中國馬克思主義凝聚思想共識，著力營造跨越發展全面小康的輿論氛圍，著力深化社會主義核心價值觀建設，著力推進文化改革發展，著力加強宣傳文化陣地建設和管理，著力塑造西疇新形象，為扎實推進全縣經濟社會平穩健康發展，努力實現“十三五”良好開局，譜寫好中國夢西疇篇章提供有力的思想保證、精神力量、道德滋養和文化條件。重點抓好七項工作。

(一)以思想理論建設為抓手，著力推動理論武裝工作深入深化。總書記系列重要講話，是馬克思主義中國化的最新成果，為在新的歷史條件下深化改革開放、加快推進社會主義現代化提供了科學理論指導和行動指南。要著眼于統一思想、指導實踐，堅定不移把學習宣傳貫徹總書記系列重要講話精神作為首要政治任務，持續推進、不斷深化。一是在示范引領上著力，充分發揮黨委中心組學習的龍頭帶動作用。中心組學習是理論武裝的龍頭工程，要向中央政治局和省委、州委集體學習看齊，加強中心組學習的制度化、規范化、常態化、長效化建設。要以縣委中心組學習為龍頭，帶動各級黨委(黨組)中心組學習，以黨員領導干部的學習帶動干部群眾的學習，形成理論學習以上率下、領導示范新格局。制定中心組專題學習計劃，堅持不懈學習馬克思主義基本原理，學習毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系，特別是要把學習總書記系列重要講話和考察云南重要講話精神作為重中之重。著力抓好“四個全面”戰略布局、五大發展理念等新理念新思想新戰略的學習，抓好黨章黨規黨史的學習，抓好馬克思主義政治經濟學的學習，抓好網絡安全和信息化、對外開放、中華傳統文化、生態文明建設的學習，抓好中央和省、州、縣黨委關于意識形態工作的重大部署和基本要求的學習，提高戰略思維能力、綜合決策能力、推動發展能力。二是在深化學習上著力，認真組織開展專題學習研討。要以各級領導干部為重點，圍繞總書記系列重要講話新理念新思想新戰略，結合“學系列講話、學黨章黨規，做合格黨員”學習教育，結合貫徹落實中央和省、州、縣黨委的重大決策部署，以專題學習研討的形式，分級分層次組織培訓班、學習研討會、理論輔導講座，深化黨員干部理論學習，深入領會總書記系列重要講話的豐富、科學體系、實踐要求，堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，把握正確政治方向，推動改革發展。三是在研究闡釋上著力，加強對重大現實問題、重大思想理論問題和重大實踐經驗總結的研究。要加強對世情、國情、黨情、州情、縣情的研究，做好重大現實問題、重大思想理論問題、重大實踐經驗總結的課題研究。圍繞黨的十八屆五中全會和總書記系列重要講話，組織理論工作者深入研討闡釋，形成一批有分量有價值的研究成果，用于指導實踐、推動工作，為西疇經濟社會科學發展提供理論支持。抓好學習貫徹總書記系列重要講話精神示范點建設，推動學以致用、成果轉化。四是在宣傳普及上著力，廣泛開展面向基層群眾的理論宣傳宣講。要緊密結合我縣實際，積極探索理論宣傳普及的有效方式和載體，推動總書記系列重要講話和考察云南重要講話精神在各族干部群眾中落地生根、開花結果。組織好新修訂的《總書記系列重要講話讀本》和《全面小康熱點面對面》學習宣傳發行。召開學習貫徹總書記系列重要講話精神經驗交流會，總結推廣一批基層學習講話精神、推動改革發展的實踐經驗。依托“西疇精神”教育基地，開展特色宣講活動，使黨的理論創新成果真正“下基層、進村寨、住民心”，把黨的理論“化”到大眾心中。

(二)以主流媒體建設為抓手，著力推動輿論引導工作有度有效。今年2月19日，總書記在黨的新聞輿論工作座談會上強調，黨的新聞輿論工作是黨的一項重要工作，是治國理政、定國安邦的大事，要適應國內外形勢發展，從黨的工作全局出發把握定位，堅持黨的領導，堅持正確政治方向，堅持以人民為中心的工作導向，尊重新聞傳播規律，創新方法手段，切實提高黨的新聞輿論傳播力、引導力、影響力、公信力。總書記還對黨的新聞輿論工作提出48字要求，即“高舉旗幟、引領導向，圍繞中心、服務大局，團結人民、鼓舞士氣，成風化人、凝心聚力，澄清謬誤、明辨是非，聯接中外、溝通世界。”要承擔起這個職責和使命，必須把政治方向擺在第一位，牢牢堅持黨性原則，牢牢堅持馬克思主義新聞觀，牢牢堅持正確輿論導向，牢牢堅持正面宣傳為主。具體抓好6個方面的工作：一是精心組織重大主題宣傳。把以習近平同志為核心的黨中央治國理政新理念新思想新戰略重大主題宣傳作為今明兩年的重要政治任務，充分調動各方面力量，發揮各級各類媒體優勢，做到整體策劃、板塊推出、上下聯動、內外感動。堅持點面結合、突出重點、聚焦亮點，充分宣傳展示以習近平同志為核心的黨中央治國理政形成的一系列新理念新思想新戰略，進行的一系列新實踐，取得的一系列新成就。具體安排是，到今年全國“”前后，集中宣傳以來的新實踐新成就，“”前后到2017年黨的，結合實踐進程系統宣傳新思想新理念。當前，要緊扣黨和國家的發展目標、中心任務、戰略部署，深入宣傳黨中央舉旗定向、謀篇布局、攻堅克難、強基固本，不斷開創黨和國家事業發展新局面;深入宣傳黨中央著力全面建成小康社會，堅持創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展，經濟社會保持持續健康發展的良好態勢;深入宣傳黨中央著力全面深化改革，推進國家治理體系和治理能力現代化，社會生產力充分發展、社會活力明顯增強;深入宣傳黨中央著力全面依法治國，有力推動法治國家、法治政府、法治社會建設進程，法治中國建設邁出堅實步伐;深入宣傳黨中央著力全面從嚴治黨，不斷提高黨的執政能力和執政水平，我國發展航船正沿著正確航道破浪前進。最近一段時間，要集中力量、精心組織開展總書記考察云南一周年重大主題宣傳，充分反映在總書記重要講話精神指引下，西疇經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設的發展變化和生動實踐，充分展示各族干部群眾克難攻堅、奮勇開拓的精神風貌，引導全縣干部群眾統一思想、統一意志，萬眾一心、奮勇前行。二是做大做強做亮正面宣傳。要精心策劃，繼續深入開展黨的十八屆五中全會和州委八屆九次全會、縣委十二屆十二次全會精神宣傳，充分宣傳展示我縣“十二五”時期經濟社會發展成就，全面準確闡釋“十三五”時期全國、全省、全州、全縣的目標任務和重大舉措，充分展現全國、全省、全州、全縣發展的光明前景，增強干部群眾闖出跨越式發展路子、與全國、全省、全州同步全面建成小康社會的堅定信心。深入宣傳闡釋中央和省委、州委、縣委扶貧開發工作會議、經濟工作會議、農村工作會議和全國、全省、全州、全縣“”等重要會議精神，把人們的思想和行動統一到中央和省委、州委、縣委決策部署上來。要進一步做好經濟宣傳，繼續唱響中國經濟光明論，穩定預期、正視困難、堅定信心;深入宣傳五大發展理念，宣傳其在理論上作出的創新性概括，保持經濟發展的正確方向;深入理解和準確宣傳經濟發展新常態，為“新常態怎么看、新常態怎么干”提供正確的輿論導向;全面闡釋經濟結構性改革目標任務，深入宣傳宏觀政策要穩、產業政策要準、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底，增強政策透明度和可預期性，引導市場行為和社會心理預期。三是科學做好輿論引導工作。正確引導輿論關鍵是要確立“主旋律引領輿論、正能量團結鼓勁”基調，把握“時、度、效”，做到“要快、要準、要實”和“有序、有力、有效”，先入為主、先聲奪人，占領制高點，掌握話語權，贏得主動權。要針對經濟形勢、改革攻堅、對外開放、民生保障、生態環境、突發事件等方面的熱點難點焦點，依靠主流媒體和重點新聞網站，做好重大信息發布、重要政策解讀、重大事件報道，開展針對性、精準化輿論引導，發揮定向定調作用。要加快構建網上網下一體化引導機制，重大宣傳報道統一開展，熱點引導和輿論斗爭協調行動，不能在認識上把輿論場切割成網上與網下，更不能在實際中形成脫節對立的兩個輿論場。重視發揮輿論監督的作用，不斷提高輿論監督水平。加大新聞領域突出問題治理，加強媒體內容管理，嚴格稿件文字圖片音像審核把關，嚴格刊發播出流程，嚴守媒體“三審制”鐵的制度，規范新聞傳播秩序。四是加快推進媒體深度融合。要按照“深化改革、融合創新、轉型升級、做大做強、跨越發展”的總要求，實施現代傳媒建設工程，進一步優化媒體結構、融合媒體資源，集中力量打造內容中心、內容高地，形成重大新聞信息“中央廚房”，做到新聞信息內容一次性采集、多媒體呈現、多渠道發布，打造主流媒體品牌，統一導向和管理標準。五是營造繁榮清朗網絡空間。隨著信息技術的快速發展和廣泛普及，互聯網越來越成為影響巨大的思想輿論平臺。要適應媒體格局新變化，堅持建設和管理并重，推動正確認識互聯網、高度重視互聯網、積極利用互聯網、有效駕馭互聯網成為各級領導干部的執政理念。要把今年作為網信工作“創新年”，實施網絡內容建設工程，加強網絡倫理、網絡文明建設，精心組織網上正面宣傳和熱點引導，積極妥善處理網絡熱點事件，提高網絡先進文化產品和服務的供給能力，用正能量充盈網絡空間。網絡空間不是“法外之地”，要堅持依法治網、依法辦網、依法上網，建立“橫向到邊、縱向到底”的全網全程執法管理體系，讓互聯網在法治軌道上健康運行。把黨管媒體原則和新聞出版行政法規充分貫徹到網絡媒體管理之中，把微信公眾號作為媒體來管，并對微信群進行分類管理。所有從事新聞信息服務，具有輿論動員功能的網絡傳播平臺，都要納入媒體管理范疇，從業人員要實行準入管理。要完善網絡安全檢查監管制度，全面落實互聯網企業主體責任，確保網站直接發現、第一時間處理有害信息。建立縣、鄉(鎮)網絡宣傳、引導、管控、處置工作聯動機制，形成全縣網絡宣傳一體化、一張網、一盤棋工作格局。六是加強傳播能力建設。創新對外傳播、文化交流、文化貿易方式，傳播中國聲音、講好西疇故事、樹立西疇形象。加大理論外宣力度，大力宣傳闡釋黨中央治國理政方略和理念，宣傳闡釋中國特色社會主義的制度優勢及其對人類文明的獨特貢獻，宣傳闡釋中國道路為什么走得對、走得通、越走越寬廣，鮮明展現中國思想，響亮提出中國主張;要搭建以縣宣傳部、縣委外宣辦牽頭，西疇廣播電視臺為骨干，縣級宣傳文化系統各單位為支撐，全縣各有關部門、各鄉(鎮)共同參與的工作格局。同時，深化文化旅游、媒體互訪、學術研究、教育培訓、人才交流等方面合作，培育文化交流品牌。

(三)以核心價值觀建設為抓手，著力推動精神文明創建常抓常新。要把核心價值觀建設貫穿精神文明建設“十三五”規劃，堅持深入闡釋、廣泛宣傳、開展活動、強化實踐，堅持入法入規、治理管理，在貫穿結合融入、落細落小落實上下功夫、見成效。一是開展宣傳教育和研究闡釋。內化于心、外化于行是推動核心價值觀建設的關鍵。要進一步擴大公益廣告宣傳覆蓋面，深化“圖說我們的價值觀”宣傳，積極打造一批核心價值觀主題廣場、主題街道，面向基層、面向群眾進行形象化解讀、故事化表達，推動核心價值觀入腦入心。突出抓好國家意識、法治意識、社會責任意識宣傳教育，深入開展學雷鋒志愿服務活動、誠信教育、孝敬教育、勤勞節儉教育，培育傳承良好校風校訓、企業精神和鄉賢文化、家風家教，廣泛開展扶貧幫困、慈善捐助、支教助學等公益活功，推動核心價值觀建設人人參與、全民行動。要精心組織好慶祝建黨95周年、紅軍長征勝利80周年系列主題教育，大力弘揚革命文化、紅色文化，促進社會主義核心價值觀建設。二是大力推進公民道德建設。公民道德建設是推動核心價值觀建設的重要抓手。要舉辦好公民道德講堂，引導人們見賢思齊、崇德向善。精心組織開展道德模范評選表彰和學習宣傳工作，營造良好社會道德風尚。充分挖掘西疇各民族傳統文化資源，開展好中華傳統美德教育，廣泛開展民族團結進步宣傳教育，深化“我們的節日”主題活動，弘揚中華民族傳統美德。要充分發揮先進典型的激勵引領作用，在城鄉基層普遍倡揚善行義舉，加大“道德模范’’“身邊好人”“最美人物”等先進典型的評選表彰和宣傳力度，形成學習先進、崇德向善的生動局面。三是構建良好的政策法律環境。良法善策是推動核心價值觀建設的保障。要進一步完善市民公約、鄉規民約、學生守則、行業規范、團體章程等行為準則，深入推進誠信西疇建設，推動相應政策法規制度的修訂完善，促進核心價值觀融入條例規章、政策制度和社會治理、行業管理，用法治的力量引領正確的價值判斷，使核心價值觀滲透到衣食住行、言談舉止、學習娛樂各個方面，成為人們日常行為的基本規范。四是不斷提高文明創建水平。精神文明創建是推動核心價值觀建設的重要載體。要深化文明城市(縣城)、文明村鎮、文明單位、文明家庭和文明校園創建活動，加強未成年人思想道德建設和中小學生思想政治教育，扎實推進鄉村學校少年宮建設，用好“西疇精神”教育基地等校外活動陣地。繼續深化“美麗西疇·清潔城鄉”創建和公路沿線、城市街道等文明創建活動，打造我縣精神文明創建品牌。

(四)以文化改革發展為抓手，著力推動全縣文化建設有聲有色。要著力健全兩個效益相統一的體制機制，完善公共文化服務體系、文化產業體系、文化市場體系，改革難題，補齊發展短板。一是深入推進文化體制改革。要深入推進《西疇縣深化文化體制改革實施方案》等文件的出臺貫徹落實，重點推進縣廣播電視臺劃歸宣傳部管理，組建國有文化資產監督管理辦公室、和政府新聞辦的改革任務。深入研究經濟發展新常態和供給側結構性改革對文化改革發展的新要求，出臺實施我縣文化改革發展“十三五”規劃，加快文化發展調結構、轉方式步伐，提高文化有效供給，實現由低水平供需平衡向高水平供需平衡躍升。二是完善公共文化服務體系。深入貫徹落實中央《關于加快構建現代公共文化服務體系的意見》，制定我縣的實施意見及《西疇縣基本公共文化服務實施標準》(2016—2020)，推動基本公共文化服務標準化、均等化發展。要堅持重心下移、資源傾斜、服務落地，統籌推進公共文化設施網絡建設，推動基本公共文化服務標準化、均等化。堅持綜合性定位，整合宣傳文化、黨員教育、科學普及、普法教育、體育健身等設施資源，推進基層綜合文化服務中心建設，重點建好村級文化中心，為群眾提供方便、快捷、高效的文化服務。加大文化扶貧力度，落實好貧困地區村級綜合文化服務中心建設示范工程，深入實施好“小廣場大喇叭”等文化惠民工程。三是推進文化產業跨越發展。要強化規劃引領創作的作用，修改完善《西疇縣文化產業發展“十三五”規劃》，按照“突出重點、整體推進、鞏固傳統、壯大特色”的發展原則，搞好文化產業規劃，著力推動文化產業升級和發展。要采取超常規的措施，立足西疇資源，突出特色和優勢，大力發展文化創意產業，引導投資方向，形成發展亮點，擴大文化消費市場。圍繞“文化+”培育新型文化業態，推動文化與旅游、科技、金融、制造等深度融合，支持各類小微文化企業加快發展。加強招商引資、內引外聯工作，積極參加“創意云南”文化產業博覽會，推動文化產業“走出去”，支持引導縣內骨干文化企業利用參加知名展會擴大對外文化貿易。完善縣級文化產業專項資金管理辦法，建立健全激勵和保障機制，推動文化產業跨越發展，不斷提升在全縣經濟中的比重。四是推進文藝精品創作生產。在2月22日召開的全省推進文藝繁榮發展座談會上，省委李紀恒書記就進一步促進我省文藝繁榮發展提出6點要求，即要牢固樹立以人民為中心的創作導向，始終把社會效益放在首位，創作生產更多人民喜聞樂見的優秀作品;要自覺承擔弘揚中國精神的文化使命，舉精神旗幟、立精神支柱、建精神家園，把社會主義核心價值觀生動體現在文藝創作之中，把實現中華民族偉大復興的中國夢作為當代文藝創作的鮮明主題，把愛國主義作為文藝創作的永恒追求;要不斷推出無愧于時代的優秀作品，加強文藝創作生產的規劃引導，把創新精神貫穿文藝創造生產全過程;要大力繁榮民族文藝和基層群眾文藝，深入挖掘豐富多彩的民族文化資源，全面繁榮民族文藝創作;要著力打造一支德藝雙馨、實力強大的“文藝滇軍”，加強文藝戰線領導班子建設，加強文化藝術單位黨的建設和廉政建設;要加強和改進黨對文藝工作的領導，形成黨委統一領導，宣傳部門牽頭總抓，文化、教育、新聞出版廣電、文聯等部門和團體協同推進，社會各方面積極參與的文藝工作格局。我們要貫徹中央繁榮發展社會主義文藝的意見和省委加強文藝工作的實施意見，制定出臺《中共西疇縣委關于加強文藝工作的實施意見》、《關于全縣性文藝評獎制度改革的實施意見》以及《西疇縣文藝精品創作“十三五”規劃(2016—2020年)》，堅持以人民為中心的創作導向，聚焦西疇地域特點、資源稟賦、民族文化、發展成就，不斷打造新的文藝品牌，努力推出更多具有西疇特色、時代精神，融思想性、藝術性、觀賞性為一體的優秀作品，為群眾提供更多更好的精神食糧，綻放西疇文化獨特魅力。

(五)以意識形態領導權為抓手，著力推動責任制落實到點到位。意識形態關乎旗幟道路、關乎黨和國家前途命運。要進一步增強政治責任感和歷史使命感，增強各負其責、共同履責的思想自覺和行動自覺，切實維護以政權安全、制度安全為核心的國家政治安全。重點抓好3個方面的工作：一是嚴格落實意識形態工作責任制。要堅定不移抓好《西疇縣黨委(黨組)意識形態工作責任制實施細則》的貫徹落實，推動各級黨委旗幟鮮明地站在意識形態工作第一線，把握方向、守住陣地、管好隊伍，敢于發聲、善于發聲、主動發聲，切實把責任扛在肩上、落到實處。要加強督促檢查，注意抓案例、抓典型，好的要學習推廣，出了問題造成嚴重后果的要嚴格追責問責。繼續做好意識形態領域情況分析研判，特別是針對重大時間節點、敏感事件，及時通報情況，積極有效應對。加強對民間文化活動室、民營文化機構的管理，加強對錯誤思潮的辨析批駁，絕不給錯誤思潮、錯誤言論提供傳播渠道和空間。二是牢牢掌握意識形態議題設置主動權。要聚焦維護黨的領導和中國特色社會主義制度，主動設置議題、提出話題，放大正面聲音，澄清負面聲音，引領整合社會思潮，有效凝聚社會共識。要因事施策、講究方法，針對不同受眾設置不同議題，善于用微觀視角展現宏大敘事，用生動故事詮釋深刻主題，讓受眾從具體話題中自己得出正確結論，達到“看不見的宣傳”的效果。三是牢牢掌握網絡意識形態話語權。當前，互聯網已經成為意識形態斗爭的主戰場、最前沿，必須堅決打贏這場硬仗，決不能把網絡意識形態話語權拱手讓人。要支持和保護在網上積極發聲、勇于斗爭的網民，充分發揮網絡評論員的作用，堅決揭露批駁謠言“大V”、漢奸“大V’’和無良“大V’’。適時組織網上專項行動，對制造傳播政治謠言、宣揚宗教極端主義和恐怖信息等行為，始終保持高壓態勢，打準打狠打到位。要注意把握好斗爭的時機、節奏和力度，防止被人利用炒作，制造意識形態事端。

(六)以基層基礎工作為抓手，著力推動宣傳文化根基又穩又牢。宣傳思想文化工作服務對象在基層，工作主體在基層，任務落實靠基層。中央高度重視抓基層打基礎，出臺了一系列支持基層工作的政策措施。今年要持之以恒組織開展“基層工作加強年”活動，以更大的決心和力度、更實的措施和辦法讓基層工作真正強起來。一是強化思想政治工作。思想政治工作是我們黨宣傳群眾、組織群眾、引導群眾、教育群眾的重要手段。要堅持以社會主義核心價值觀教育實踐為主線，完善基層思想政治工作網絡，進一步加強農村、社區、企業、非公有制經濟組織和新社會組織的思想政治工作，重視做好新的社會階層、失業人員、貧困人口、進城務工人員經常性的思想教育，消除工作盲區。要善于把解決思想問題與解決實際問題結合起來，把教育群眾與服務群眾結合起來，通過辦實事、辦好事，增強思想政治工作的吸引力、感染力、說服力。創新工作的形式和載體，把思想政治工作有機地融入群眾喜聞樂見、便于參與的文化活動中，讓群眾在寓教于樂、寓教于文中受到啟迪，自我提高。把握“微時代”的傳播規律，充分利用互聯網、手機和移動客戶端技術平臺，通過微博、微信等方式，圍繞基層干部群眾關注的熱點問題，講清楚怎么看、怎么辦，推動形成理性健康的社會心態。二是強化基層工作力量。基層工作直接面對廣大群眾，頭緒多，任務重。基層工作要強起來，首先是隊伍要強起來，力量要強起來。要嚴格落實省委下發的《進一步穩定鄉鎮干伍落實鄉鎮干部待遇有關問題的意見》，嚴格執行按照副科級領導干部選好配齊鄉(鎮)黨委專職宣傳委員的規定，從生活上關心、工作上支持、業務上培養基層宣傳干部，吸引更多優秀人才投身基層宣傳思想文化工作，落實相關人員編制和待遇，使他們安心基層、扎根基層，更好地為基層群眾服務。三是改善基層工作條件。要建立為基層辦實事制度，推動各級宣傳思想文化工作部門把更多的項目放在基層，把更多的資源投入到基層，實實在在地幫助基層解決有人管事、有錢辦事的問題，建強基層宣傳文化陣地，配合中宣部、省委宣傳部、州委宣傳部開展貫徹落實《關于加強基層宣傳思想文化工作的意見》的專項督查，跟蹤政策落地和任務完成情況，適時召開工作推進會、交流會，總結推廣基層的新創造、新經驗，推出一批工作創新成果。

(七)以干伍建設為抓手，著力推動宣傳干伍能信能干。意識形態工作的性質、地位和作用，決定了宣傳思想文化工作的極端重要性，決定了必須嚴格按照總書記提出的“鐵一般的信仰、鐵一般的信念、鐵一般的紀律、鐵一般的擔當”要求，鍛造一支“忠誠干凈擔當”的宣傳鐵軍。第一，鐵一般信仰，就是要堅定對馬克思主義的信仰。馬克思主義是黨的指導思想，我們黨從誕生之日起就把馬克思主義寫在自己的旗幟上。總書記強調指出，掌握馬克思主義理論的深度，決定著政治敏感的程度、思維視野的廣度、思想境界的高度。作為黨的宣傳干部，要把馬克思主義作為必修課，把系統掌握馬克思主義基本理論作為看家本領，持續深化總書記系列重要講話精神的學習，用心領會、用情珍惜、用力落實，堅持學而信、學而用、學而行，做到虔誠而執著、至信而深厚，始終保持過硬的思想定力、戰略定力、道德定力。第二，鐵一般信念，就是要堅定對共產主義和社會主義的信念。共產主義是我們的最高理想。總書記強調，堅定的理想信念始終是黨員干部站穩政治立場、抵御各種誘惑的決定性因素。我們現在做的是社會主義初級階段的事情，但不能忘記初衷，不能忘了我們的最高奮斗目標。在這個問題上不要含糊其辭、語焉不詳。作為黨的宣傳干部，更應該把對共產主義和社會主義的信念作為我們的命脈和靈魂，在各種誘惑面前立場堅定、毫不動搖，在大是大非面前旗幟鮮明、決不含糊，在具有許多新的歷史特點的偉大斗爭中，永葆共產黨人的政治本色。第三，鐵一般紀律，就是要嚴守黨的政治紀律和政治規矩。理想信念是“主心骨”，紀律規矩是“頂梁柱”。沒有這個“骨”和“柱”，做人做事就會走偏走邪，思想就會百病叢生，人生就會迷失方向。總書記告誡各級領導干部要牢固樹立紀律和規矩意識，在守紀律、講規矩上作表率，自覺做政治上的“明白人”。作為黨的宣傳干部，在嚴守黨的政治紀律和政治規矩上，要求要更嚴、標準要更高，否則就沒有做宣傳工作的資格。嚴守黨的政治紀律和政治規矩，就要始終堅持對黨忠誠，任何時候任何情況下都要聽黨的話，與黨同心跟黨走，做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。嚴格遵守黨的宣傳紀律，決不允許發出與中央不一致的聲音，決不允許散布違背黨的理論路線方針政策的意見，決不允許傳播政治謠言及丑化黨和國家形象的言論。就要自覺牢固樹立看齊意識，主動自覺堅定向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，堅決貫徹中央和省、州、縣黨委的決策部署，堅決維護中央和省委、州委、縣委權威，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。第四，鐵一般擔當，就是要樹立強烈的使命意識責任意識創業意識。總書記指出，擔當大小，體現著干部胸懷、勇氣、格調，有多大擔當才能干多大事業。擔當首先要有“幾把刷子”，既把握工作特點和規律，又及時學習掌握新的理念、新的知識、新的技能，既在政治上可靠，又在理論上、筆頭上、口才上或其他專長上有“幾把刷子”，真正成為讓人信服的行家里手。擔當就要有大局意識，把圍繞中心、服務大局作為基本職責，正確處理好公與私、局部與全局、當前與長遠的關系，始終把工作放到黨和國家全局中來謀劃，放到全縣跨越發展大局中來思考，找準位置，發揮作用，使宣傳思想文化工作適應中央和省、州、縣黨委要求、緊貼人民群眾需要。擔當就要有責任意識，對中央和省、州、縣黨委明確的任務和提出的要求，一定要敢于負責、抓好落實，在意識形態斗爭的風口浪尖敢于亮劍、敢于斗爭、無所畏懼，真正做到守土有責、守土負責、守土盡責。擔當就要干凈干事，干事是最根本的職責，干凈是最起碼的準則，不干事肯定會誤事，不干凈遲早要出事。宣傳干部只有在認真干事的基礎上，懷著如臨深淵、如履薄冰的心態保持干凈，秉公干事、廉潔干事，才能干成事、不出事，才能不負黨和人民的重托。

同志們，做好今年的宣傳思想文化工作，任務艱巨、責任重大、使命光榮。我們一定要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委的堅強領導下，開拓創新、奮發有為、扎實工作，以更加突出的工作業績，為推動西疇跨越發展，與全國全省全州同步全面建成小康社會，譜寫好中國夢西疇篇章作出新的更大貢獻。

【思想宣傳范文】三

同志們：

這次會議的主要任務是，深入學習貫徹總書記在深入推進東北振興座談會上的重要講話和考察黑龍江時的重要指示精神，貫徹落實省委十二屆四次全會精神，對全市開展“解放思想推動高質量發展大討論”作出安排部署，引導廣大黨員干部以解放了的思想推動思想大解放、觀念大更新，加快__綠色轉型發展，推動全面振興全方位振興，讓老林區早日煥發青春活力。

解放思想是時代與實踐發展的需要，是不斷解決前進道路上矛盾和問題的根本前提，是馬克思主義本質屬性的體現。中國40年改革開放的偉大實踐充分證明，只有思想的大解放，才有改革的大突破、制度的大創新、力量的大凝聚，解放思想是發展中國特色社會主義的一大法寶。實踐在發展，形勢在變化，解放思想永無止境。2015年總書記在長春座談會上指出，東北地區發展遇到的矛盾和困難，有共性原因，也有個性原因，其中個性原因就有思想觀念不夠解放的問題。2016年總書記在考察我省重要講話中指出，“東北發展，無論析困難之因，還是求振興之道，都要從思想、思路層面破題。”今年在深入推進東北振興座談會上，總書記尖銳指出了東北振興存在的“四個短板”，其中就包括思想觀念短板，指出“東北地區一些干部思想觀念解放不夠，干事創業激情不足，推動振興的內生動力有待加強”，要求開展解放思想推動東北地區高質量發展大討論，強調要在謀劃地區改革發展思路上下功夫，在解決突出矛盾問題上下功夫，在激發基層改革創新活力上下功夫。省委堅決貫徹落實總書記重要講話和重要指示精神，在省委十二屆四次全會上，省委書記張慶偉提出把解放思想貫穿龍江振興發展始終，在全省深入開展解放思想推動高質量發展大討論。11月7日，全省解放思想推動高質量發展大討論動員部署會議召開，提出開展大討論要緊緊圍繞龍江全面振興、全方位振興的主題主線，以思想大解放推動高質量發展為根本目的，通過大討論，真正解放思想，更新觀念，改進工作作風，優化營商環境，激發內生動力，提振工作精氣神，推動龍江全面振興全方位振興。全市上下要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的精神為指引，全面貫徹落實總書記在深入推進東北振興座談會上的重要講話和考察我省的重要指示精神，落實好省委十二屆四次全會的工作部署，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，確保大討論始終堅持正確政治方向，推動大討論不斷取得新成效。

第一，繼承和發揚解放思想優良傳統，在解放思想的實踐中汲取智慧和前行力量

解放思想是我們黨的優良傳統，也是__林區應對困難挑戰、發展難題的一把“金鑰匙”。林區70年開發建設史，既是一部創業奮斗史，也是一部思想解放史。特別是改革開放40年來，思想解放和改革開放互相激蕩，觀念創新和實踐探索相互促進，林區人在時代發展的洪流中，艱苦創業，改革創新，歷經了三次重要解放思想的實踐過程，推動了不同時期林區重大轉折與變革。

第一次解放思想以“兩危”突圍為標志，在生存之艱中尋求緩危解困之法。由于長期靠山吃山，一味索取，20世紀80年代中期，__陷入了資源危機、經濟危困的“兩危”境地，成為全國資源消耗最快、貧困程度最深的重點國有林區。應對生存之艱、生活之困，__開展了解放思想、提振精神大討論，引導廣大干部職工和群眾在思想上從“獨木經濟”依賴中解放出來，向轉換經營機制，調整產業產品結構尋出路，探索形成了鐵力林業局“一改兩管三分”經驗、雙豐林業局“兩調一轉”經驗。森林資源過度消耗的勢頭得到遏制，林下經濟、職工自營經濟、家庭經濟初露端倪，產業結構得到初步調整，職工基本生活得到有效保障，逐步走出了危機危困局面。

第二次解放思想以率先停伐為標志，在停伐之痛中探索接續發展之道。2011年，《__林區生態保護與經濟轉型規劃》實施后，__在年減少木材收入7億元的情況下，在全國重點國有林區率先停止了森林主伐。2013年率先全面停止了森林商業性采伐。停伐造成整個木材采運貯加銷鏈條消失，大多木材加工企業相繼停產半停產，加上鋼鐵水泥產能過剩、經營困難，接續產業“青黃不接”、動能轉換出現斷檔，大批職工需要轉崗就業。面對巨大困難與挑戰，__開展了“全面停伐后，我該做什么、怎么做”大討論，引導廣大干部職工和群眾從思路上破題，轉方式調結構，謀求接續發展的新路徑。堅持打生態牌、走特色路，逐步構建五項主導產業的基本框架，實現了生產方式由資源消耗型向生態主導型的重大轉變，發展動能由鋼木支撐向多點發力的根本轉換。

第三次解放思想以總書記考察__為標志，在發展之變中走出綠色轉型之路。2016年5月23日，總書記考察黑龍江，首站來到__，作出了“生態就是資源、生態就是生產力”“綠水青山就是金山銀山，冰天雪地也是金山銀山”“轉型發展既要保護好生態，也要保障好民生”等一系列重要論述，提出了“讓老林區煥發青春活力的”殷殷囑托，描繪了“__、__，柳暗花明又一‘春’”的光明前景，為__發展指明了前進方向、注入了強大動力。我們深刻把握形勢變化和時代要求，踐行新發展理念，主動把__融入全國全省發展大局之中，深入開展“思路決定出路”“思維決定作為”和“我們想要一個什么樣的__”等專題研討，從思想深處進行深刻變革，堅持主體生態功能區定位不動搖，圍繞打造“兩座金山銀山”，揚綠水青山之長，借冰天雪地之勢，做大一產抓融合，做優二產抓提升，做活三產抓拓展，促進一二三產融合發展，加快構建綠色生態產業體系，走出了一條生態保護與經濟發展并行不悖的綠色轉型發展新路。

我們在解放思想中走過千山萬水，仍需要在思想大解放中繼續跋山涉水。實踐發展永無止境，解放思想永遠在路上。當前的__已如舟至中流，有了更開闊的水域，也面臨著“中流擊水、浪遏飛舟”的挑戰。面對內外部環境變化，對標高質量發展要求，過去解放思想不代表現在解放思想，一時解放思想不代表永遠解放思想，一件事解放思想不代表所有事解放思想。我們不能簡單地用過去的辦法做現在的事，因為過去的鑰匙打不開現在的鎖。要通過開展“解放思想推動高質量發展大討論”，在林區解放思想實踐中汲取智慧和力量，進一步樹牢新發展理念，對標先進、奮力趕超，重整行裝再出發，吹響新一輪林區解放思想的集結號，不斷以新氣象新擔當新作為開創__綠色轉型發展、全面振興全方位振興新局面。

第二，緊扣高質量發展落腳點，堅持問題導向、實踐導向推動思想大解放

開展“解放思想推動高質量發展大討論”，解放思想是前提，高質量發展是目的，大討論是方法和形式。從我省看，當前制約發展的突出問題是，一些同志頭腦中的慣性思維和路徑依賴仍在持續，身體進入了新時代，而思想還停在“過去時”。為此，省委從“四個圍繞”出發部署討論任務。具體到__，開展“解放思想推動高質量發展大討論”，就是堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想打開思想大門，從這一理論寶庫中找立場、找觀點、找方法、找動力，把目標放在總書記“讓老林區煥發青春活力”的政治囑托上，放在推進__“大轉型、大改革”上，放在走出__全面振興全方位振興之路上。要以樹立綠色化思維、互聯網思維、資本金融思維、法治思維、“旅游+”思維為先導，重點圍繞走好生態文明戰略道路、探尋全面深化改革出路、謀劃綠色轉型發展思路、優化營商環境全民創業闖路、激勵廣大干部擔當攻堅開路，真正做到學在深處、謀在新處、抓在要處、改在短處、干在實處，著力把__的內生動力激發出來、發展活力釋放出來、自身潛力挖掘出來。

一要在走好生態文明戰略道路上有新認識、新探索、新實踐。黨的將生態文明建設納入中國特色社會主義“五位一體”總體布局，黨的將堅持人與自然和諧共生確立為新時代堅持和發展中國特色社會主義基本方略之一，綠色發展在國家發展全局中被提到了十分重要位置。__是國家主體生態功能區，承擔著維護國家生態安全的重任。良好的生態環境也是__綠色轉型發展的“根”和“魂”。近年來，我們高舉生態大旗，推動生態文明建設邁出了堅實步伐。但我們要清醒地認識到，進入新時代，滿足人民群眾日益增長的優美生態環境需要，必須實現高水平生態文明與高質量發展統籌推進、協調發展。為此，我們提出打造“生態特區”升級版，建設全國最好的生態功能區，爭做全國生態文明建設表率，核心問題就是建設高水平的生態文明，走好生態文明戰略道路，這是__高質量發展的最高境界，也是匯聚__未來發展的磅礴力量。我們要通過開展解放思想大討論，確立與習近平生態文明思想相適應的思想觀念，重塑與高水平生態文明相適應的思維方式和行為習慣，不斷思考在頂層設計的框架下，把__生態文明建設推向縱深，在破除體制機制障礙中，更加注重生態保護與建設，在革舊布新的實踐里，充分釋放生態優勢和潛能，引導廣大黨員干部堅持人與自然和諧共生，深刻認識山水林田湖草是一個生命共同體，道法自然保護生態，尊重自然建設生態，順應自然修復生態，加快高水平生態文明建設，鞏固提升綠色發展優勢，為保障國家生態安全和建設美麗龍江作出新貢獻。

二要在探尋全面深化改革出路上有新認識、新探索、新實踐。全面深化改革是發展難題的關鍵一招。解決發展的出路問題，根本在于改革、依靠改革。當前，我市國有林區改革、黨政機構改革、行政區劃改革、資源型城市轉型，以及其它重點領域和關鍵環節改革相互交織、矛盾疊加，破而后立，任務十分繁重。但與之不相適應的是，我們有的干部思想消極，求穩怕亂，對于已經明確的改革部署，瞻前顧后，畏首畏尾，不想改不愿改，走一步看一步，固守既得利益，跳不出自己的“一畝三分地”，歷史遺留問題久拖不決。還有的干部思想僵化、機械教條，上級文件沒規定的不敢想，別人沒做過的不敢干，對成功經驗也不去借鑒，邁不開步子、打不開局面。我們要通過開展解放思想大討論，把__的改革放到新時代背景下，深刻認識到__不改革就沒有出路，解決好為什么改、改什么、怎么改等重大的問題，統籌推進“大轉型、大改革”，以一個個改革突破，激發綠色轉型發展的內生動力和內在活力;深刻認識到改革推進到今天，按部就班地抓、亦步亦趨地改不行，必須用鋼牙啃硬骨頭，拿出創造性的舉措，破除頑瘴痼疾，打破利益固化藩籬。特別是這次行政區劃的改革，沒有現成的路可循，調整力度之大、涉及區縣之廣、人員之多，前所未有，我們必須用解放了的思想推動行政區劃體制機制創新。可以說，深化改革的過程，就是解放思想的過程。我們要著力從條條框框的限制中解放出來，按照總書記“五個有利于”的要求，敢想敢干敢試，敢走別人沒有走過的路，以壯士斷腕的決心和勇氣深層次矛盾和問題，扎實走好改革每一步，將改革進行到底。

三要在謀劃綠色轉型發展思路上有新認識、新探索、新實踐。思路決定方向，方向決定命運。__綠色轉型發展的思路，在理論和實踐的結合中不斷豐富和完善，催生了發展新動能，推動了__經濟轉型、社會轉軌、城市轉身。綠色轉型發展，推動產業優化升級是重要支撐。從__現有優勢特色產業來看，以五項產業為主導的綠色生態產業體系正在構建，但小、散、弱的問題還沒有從根本上，對資源的依賴仍很強，特別是“原字號”產品居多，精深加工不足，打造閉合的全產業鏈還有很長的路要走，整體質量和效益還不高。從培育壯大新動能上來看，一些新經濟、新模式、新業態還處于萌芽狀態，仍沒有擺脫對傳統發展方式的依賴。比如，森林碳匯、森林康養等產業在浙江、福建、四川等一些地方正在加速興起和發展，而我市作為中國最大的森林城市，相關產業領域的研究和探索被落在了后面。還比如，我市寒地冰雪經濟發展已經破題，但產業層次還處于低端水平，與省內外一些地區相比，競爭力明顯不強。再比如，我市與有著“浙南林海”之譽的浙江麗水發展定位極為相似，浙江麗水于2014年創建了“麗水山耕”品牌，成為國內首個覆蓋全市域、全產業鏈、全品類的地市級農產品區域公用品牌，推動生態優勢轉化為商品優勢，資源收益轉化為品牌價值收益，2017年“麗水山耕”品牌銷售額達32.1億元。產業發展差距，說到底還是思想觀念差距。我們__的林業局，停伐后有哪個有自己真正的產業?我們林場所，有多少個有產業經營?是沒有資源嗎?不是，山林間的木耳、蘑菇、森林豬，種植養殖都可以搞，旅游都可以做。說到底了，就是官本位思想太嚴重，不屑去做、不想去做、不去創業，不愿意付出，天天嚷嚷著天上掉餡餅，希望給漲工資。如果固守這種思想觀念，那么我們__的未來發展是沒有希望的。我們要通過開展解放思想大討論，教育引導廣大黨員干部從不合時宜、傳統僵化，墨守成規、劃地為牢的落后思想中擺脫出來，著力破除在資源上打轉轉和傳統路徑依賴，把握國家政策趨向，跳出__看__，對標先進發展__，以創新的思維、改革的辦法做好“三篇大文章”，抓好“兩頭兩尾”，著力提高優勢產業和產品競爭力。要以敢走新路、敢為人先的精神創新推進產業基地、產業園區建設，積極探索新的產業路徑、產業模式、產業業態，加快形成多點支撐、多業并舉、多元發展的產業新格局，讓綠水青山、冰天雪地真正成為金山銀山，真正的實現老林區煥發青春活力，使__、__，柳暗花明又一“春”。

四要在優化營商環境全民創業闖路上有新認識、新探索、新實踐。總書記高度重視東北地區營商環境問題，省委也反復強調，狠抓部署落實。近年來我市營商環境持續好轉，但受長期計劃經濟思維影響，一些干部“官本位”的思想還比較突出，缺乏主動為市場主體考慮和服務的意識，重招商輕服務，重承諾輕兌現，甚至“新官不理舊賬”，遇事講“擺平”“搞定”，執行惠民利企政策打折扣、搞變通，窗口部門服務不優等等。昨天全省召開了深化機關作風整頓優化營商環境警示教育大會，從不同的角度曝光了損壞營商環境的一些典型案例。其中一個案例，一位老同志非常傷感的講，我今生做的最錯的一件事，就是不應該回家鄉來投資。他本來是滿懷激情的，把在外面艱苦創業所攢下的積蓄都帶回了家，想為家鄉建設出點力，但是遇到了各種吃拿卡要，被一些站所隊、權力部門逼上絕境，最后生存都無法維系。正像文濤省長在講話中所說，我們招商引資把外商打成了“內傷”。還有一個案例，本來是非常正常的審批，設了各種各樣的門檻，變著招的去權力尋租，人為的雁過拔毛、層層剝皮。為什么一些手續辦起來那么難，外來的投資者，每遇到一個環節，不找人說話、不“溝通”，那就辦不了事。這樣的事情在__也不是沒有，嚴重挫傷了企業的積極性和全民創業的熱情。營商環境就是生產力，優化營商環境就是解放生產力、提升競爭力。這次機構改革，__也要成立營商環境建設局，就是要敢于刀刃向內、自我革命，建設良好的營商環境，實現營商環境的根本好轉，這跟我們的思想解放休戚相關。我們要通過開展解放思想大討論，引導廣大黨員干部深刻認識營商環境已經成為影響高質量發展的重大障礙，必須來一場思想觀念的深刻變革，切實增強市場意識，痛下決心解決營商環境方面存在的突出問題。要深入開展政府失信違諾、弄權勒卡、法治意識淡薄等專項整治，切實加大查處問責力度，倒逼營商環境優化。要創新“放管服”改革舉措，層層放權，減少各種不必要的審批和程序環節，給企業松綁。政府放下不該攬的權力，還給市場、還給企業，這就是對民營企業最大的支持。要推進政務服務“一網通辦”，深化拓展“四零”創建，加強各級政務服務大廳建設，著力打通服務企業和群眾的“最后一公里”。要進一步增強服務意識，堅持“人人皆為環境”，重塑營商環境人人有份、人人有責，打造向發達地區聚焦的投資環境、金融環境、人才環境，不斷提高服務市場主體的能力和水平，激勵廣大職工群眾在全民創業熱潮中闖出新路子。

五要在激勵廣大干部擔當攻堅開路上有新認識、新探索、新實踐。__綠色轉型發展、振興發展，需要一支素質過硬、作風扎實、敢于擔當的干伍。__干伍整體是好的，但也存在能力不足而不能為、動力不足而不想為、擔當不足而不敢為的現象和問題。比如，有的干部視野不寬、格局不大，只顧眼前，不理會外面的萬千新氣象;有的干部以坐而論道為正常，以敷衍塞責為明智;有的干部市場意識淡薄，會“花錢”不會“賺錢”，懂管理不懂經營;有的干部面對新的挑戰，要么未置可否、不為事先，要么垂頭喪氣、萎縮不前，沒有一點氣勢，不見絲毫魄力;有的干部對新技術新業態新經濟，不去學習研究，更不想大膽實踐。總書記講，干部干部，干是當頭的，既要想干愿干積極干，又要能干會干善于干。我們要通過開展解放思想大討論，著力在樹立鮮明的選人用人導向，在激發干部精氣神，改進干部作風，營造風清氣正政治生態上下功夫，引導廣大黨員干部樹立和運用“五個思維”，以新的思維方式來轉變思考方式、工作方式、發展方式，勇敢沉到基層去、沉到生產經營一線去，勇敢走市場化道路、敢于創業、敢于經營、敢于通過奮斗拼搏創造一個精彩的無悔人生，切實提高自身工作本領，不斷提升推動發展的能力;引導廣大黨員干部傳承弘揚__精神、馬永順精神、張子良精神，真抓實干、埋頭苦干，攻堅克難、善作善成，爭當綠色轉型發展的開路人，努力讓老林區早日煥發青春活力。

【思想宣傳范文】四

解放思想，責在身上、路在腳下。按照省委安排，這次解放思想大討論從今年11月份開始，到明年9月份結束，而且不分批次、階段和環節，給我們留下了很大的自主空間。市委的方案已經制定下發，各地各部門要在遵循市委統一要求的基礎上，結合各自實際找準工作切入點和突破口，加強組織領導，精心設計載體，保證討論效果，以解放的思想推動思想解放，不斷將解放思想生動實踐引向深入，匯聚起__綠色轉型發展、全面振興全方位振興的強大力量。

一要強化責任落實。各級黨委(黨組)是本地本部門開展大討論的責任主體，要高度重視、精心組織，認真落實好市委的部署和要求。主要負責同志要切實擔當起第一責任人職責，靠前指揮，親自做好安排部署，組織協調，推進落實各項工作。班子成員要落實一崗雙責，把開展大討論同分管業務工作結合起來，防止“兩層皮”。絕不能這邊談解放思想，振振有詞、調門很高，而那邊在工作實踐中，卻依然墨守成規、依然經驗主義，表里不一、知行不一。解放思想，解放的是各級領導班子和領導干部的思想。廣大黨員干部要把自己擺進去、把思想擺進去、把職責擺進去，真正見人見事見思想。特別是當前有些干部面對改革人心浮動，要通過開展大討論，擰緊思想上的穩壓閥，做到思想不亂、工作不斷、隊伍不散、干勁不減。組織部門要發揮牽頭抓總作用，把開展解放思想大討論與推進“兩學一做”學習教育常態化制度化結合起來，與全市深化干部作風整頓優化營商環境結合起來，認真抓好組織實施。解放思想大討論，新聞輿論是先導。宣傳部門要創新宣傳載體，加強輿情引導，利用各種媒體平臺，全過程、全覆蓋宣傳報道大討論，形成強大輿論聲勢，充分發揮“春風化雨、滋潤心田”的作用，達到“隨風潛入夜，潤物細無聲”的功效。要注意發揮典型作用，激勵黨員干部解放思想、開拓創新、擔當作為。大討論領導小組辦公室牽頭單位和成員單位要分工負責，形成聯動，發揮好各自優勢和作用，擔當有為，切實形成工作合力。

二要活化討論形式。各級黨委(黨組)要以學習為統領，用好理論中心組集體學習這個有效形式，把總書記在深入推進東北振興座談會上的重要講話和考察黑龍江時的重要指示精神，與習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的精神緊密結合起來，與總書記與我省兩次重要講話精神和對__特指要求緊密結合起來，深學細研，一體落實。要采取“請進來”和“走出去”等形式，組織開展好“解放思想培訓之冬”系列活動，制定學習培訓方案，有計劃、分層次組織黨員干部開展培訓。要用好“林都講堂”“黨委書記講黨課”、黨建“5+1”平臺等載體，在主流媒體開設專版專欄，借助外腦，開發內腦，交流思想、碰撞火花、引領實踐，多方凝聚智慧和力量。各地各部門都要有針對性開展好大討論，防止上下一般粗，左右一個樣。要善于創新學習載體，利用多種方式手段，開展交流式、互動式、啟發式、案例式的交流研討，把邊學習、邊討論、邊查擺、邊整改貫穿始終，在全市廣大黨員干部中掀起一場頭腦風暴。

三要堅持重在實踐。解放思想不能只解放在頭腦里，必須解放在行動上。全市各級領導干部和各地各部門在解放思想大討論中，要結合本地本部門實際和本人思想工作實際，把解放思想落實到每一件具體的事上，在工作的每一件事中見到解放思想的力量。要多從內因著眼、著手、著力，反思、反省自己思想根源，查找自己跟不上時代、合不上節奏的地方，找準找實自身思想層面存在的突出問題，真查真改，切實通過思想解放實踐難題。要堅持“以小見大”，從具體工作、具體事情入手，創造性地謀劃推進工作，深入細致研究從哪些方面、哪些環節來解放思想，真正把解放思想轉化為含金量高的創新政策、創新思想、創新舉措，決不能只停留在口頭上、紙面上。

四要抓好督導評估。落實從嚴從實要求，強化督促檢查，堅持分類指導，層層傳導壓力，堅決防止形式主義、官僚主義，學用脫節、只說不做，“新瓶裝舊酒”等現象。要加大督導檢查力度，指導各級黨委(黨組)開展好理論中心組學習，督促各級黨組織開好民主生活會和組織生活會，組織好學習測試，確保達到預期效果。市委大討論領導小組辦公室要對各地各部門學習討論、查擺問題、成果轉化等方面情況進行跟蹤督導，及時發現問題，總結推廣經驗，推動大討論扎實深入開展，切忌簡單以查筆記、看記錄的方式來推動和評價工作。要把大討論成效作為檢驗干部擔當的重要標尺，對學習討論不認真，查擺問題走過場，實際效果不明顯的干部，要及時進行約談提醒;對思想保守僵化，改革創新步子慢，營商環境沒有明顯改善，干事創業缺少激情，工作長時間沒有起色的干部，甚至固守成規、剛愎自用，不自我解放的，都要采取組織措施，予以嚴肅追責問責。

同志們，開展解放思想推動高質量發展大討論，是總書記交給我們的政治答卷。讓我們以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，強化政治方向引領，解放思想，轉換腦筋，開拓思路，樹牢發展新理念，長出振興新翅膀，不斷在推進__綠色轉型發展、全面振興全方位振興的實踐中展現新作為、作出新貢獻!

【思想宣傳范文】五

今天，在這里召開創建工作推進會，目的是貫徹落實11月16日__市文明委全體會議暨市創建指揮部指揮長第五次辦公會會議精神，對我局下一步創建工作進行再動員、再安排、再部署。剛才饒__就當前創建工作中存在的問題和重點工作作了很好的發言，講得很好，也很全面，我很贊成，在此基礎上，我再強調幾點。

一、認清形勢，切實扛起文明城市創建主力軍職責

前期，為做好各項創建工作，大家做出了很大努力，取得了一定成效，喬書記在講話中對我們的成績也給予了充分肯定，這些成績我們以后再總結，今天我主要談一下我們局面臨的形勢。當前我們面臨的形勢有“四個”方面：從時間來看，時不等人。國家文明委測評工作，預計12月5日來我市，滿打滿算距今天只有15天，時間緊迫，我們沒有任何退路，也沒有任何彈性，必須在有效的時間內，采取有力的措施，堅決打好創建工作這場硬仗，確保首戰告捷。從友鄰單位看，形勢催人。市直各單位已經呈現出你追我趕，爭先恐后的競爭局面，尤其是我們建設口的其他局委，他們憋著一股勁兒，真抓實干，采取了非凡的措施，在各自創建工作方面取得了驕人的成績。現在我們是，前有標兵，后有追兵，唯一能做的就是拼勁努力，迎頭趕上。從我們擔負的創建任務來看，任務壓人。昨天，我與饒局長、韓局長和機關有關科室負責人、二級單位擔負創建任務重的負責人，對市創建辦指定我局的14個考察點進行了實地查看，發現了很多問題，有些問題就是不睡覺，不吃飯，半個月內也難以解決。作為城管局，我們的職責就是城市管理，如果在這次測評中，不該失的分失了，不該丟的分丟了，我們無法向市委交代，也無法對得起“城管局”這個稱呼。所以我們必須從今天開始，采取超常規舉措，趕進度、提效率、保質量，查漏補缺，背水一戰。從測評標準來看，變化逼人。今年的測評標準與去年相比有很大的變化，在實地查看方面，群眾評議的權重加大，難度進一步提升，如果我們的工作沒做到家，責任沒盡到位，就有可能成為群眾不滿意的借口，影響測評成績。以上四個方面的形勢，逼迫著我們要繃緊思想之弦，進入臨戰狀態，做最后的沖刺;裹挾著大家要把創建的標準和任務書拿出來對一對，把路線圖、施工圖拿出來校一校，倒排工期，與時間賽跑，充分增強緊迫感、壓力感，務必創建工作首戰告捷。

二、堅持問題導向，著力克難攻堅

距中央文明辦測評只有15天的時間，全局上下要立即行動起來，我局現在創建工作的 “難”與“堅”在哪里，就在于實地查看和網上申報兩項工作。我們要對照標準，緊盯這14個考察點、緊盯網上申報要求，以臨戰的狀態，迎接測評工作。

實地查看方面。今年市創建辦明確給我局的實地考察點有__個，其中主次干道__條、公園__個、公共廣場__個、窗口單位營業廳__個。從昨天我們查看的情況來看，這些考察點還存在著以下問題：主次干道破損較多，雨水井下沉現象普遍，涵洞兩側立體墻面破損、灰塵多，綠化帶養護標準不高，綠化帶內有白色垃圾，廣場盆栽花卉大面積枯死，廣場公廁管理不到位、有異味，廣場的標志性建筑物有脫漆現象，公園茶攤擺放混亂，沒有統一設置標準等等，這些問題，點多線長面廣，情況復雜，是國家文明委檢查必看的點，也是我們創建工作的難點、重點,要求我們必須把這__個考察點的整改工作作為下一步工作的重中之重，迅速行動，抓緊整改。市政管理處要對照測評標準，對13條市管道路從頭到尾走一遍，查清存在的問題，建立臺賬，一件件落實、一個個銷賬;園林局要統籌考慮廣場、公園的硬件及軟件建設，按照測評標準，按照市創建辦指出的問題，認真整改，盡快落實;執法支隊、環衛處要充分發揮指導、督查、考核作用，借助全市“三大整治” 活動的開展，對重點部位，重點路段實施全時段、全覆蓋督查，消除衛生死角;百花園、車站辦、東站辦、供水、燃氣服務窗口單位要按照文明服務標準，把硬件、軟件建全，要經得起查。

網上申報部分。由宣教科牽頭，各科室配合，嚴格對照《__市2018—2020年創建全國文明城市總體方案》《全國文明城市測評體系操作手冊》要求，對網上申報的26項，再加上近期新增的13項，做好網上申報資料的收集、撰寫、上傳工作，各科室、局屬二級單位要積極配合網上申報工作，不講價錢、不推諉、不扯皮，高質量完成網上申報資料測評工作，力爭網上申報得滿分。

三、落實責任，嚴格獎懲

今年是我們新一輪創建工作的首年，第一年是基礎，是關鍵，可以說首戰即決戰，各級單位要強化時間觀念、效率意識、標準意識，扛起責任，認真抓好創建工作。

一是要進一步轉變作風。創建全國文明城市測評，既是對創建工作的一次大考，也是對領導干部的一塊“試金石”，大家要充分發揮各級黨員干部的示范引領作用，為我市創建全國文明城市助力。上周的會議上，喬書記指出當前創建工作根本的問題，“還是干部作風問題，是責任的不落實問題”。在測評期間，負責14個考察點的人員要多動腦，多動腿，切實負起責任。二是進一步明確職責。按照誰主管，誰負責的原則，對照測評體系和職責分工，各司其職、各負其責，確保工作安排無死角，責任落實無盲區，各單位一把手要率先垂范，把辦公地點放到創建的一線，親自掛帥，靠前指揮，協調督導急難險重任務的落實。局督查辦、創建辦要發揮好指導、督查作用，日督查、日通報、日問效，做到創建工作事事有人管，件件有著落。三是進一步嚴格獎懲制度。要建立嚴厲的追責問責機制和臨機處置機制，嚴字當頭、全程從嚴、一嚴到底，真正跟蹤問效和問責追責，從寬松軟變為嚴緊硬。喬書記在推進會上講到：“凡在測評中的滿分、得高分的單位及責任人要給予獎勵，在考核中有限確定優秀等次，凡在測評中扣分多的單位，堅決抓住不落實的事，堅決追究不落實的人。”大家一定要高度認識到市委、市政府對這次創建工作的嚴肅性，堅決不能因創建工作不力而被問責追責。

同志們，今天的會，既是推進會，也是年終創建工作動員會，更是責任承擔會，會后，各部門要馬上行動起來，一定要繃緊創建這根弦，抽出時間和精力，集中領導力量和工作力量，抓好落實工作。

第五篇：書記在縣委工作會議上的講話(節選)

書記在縣委工作會議上的講話(節選)

同志們：

年初至今，縣上相繼召開全委會、人代會、政協會以及一系列其它大型會議，對以經濟建設為中心的各項工作作了全面的安排部署，經濟社會發展的目標任務與各項措施已經明確。今天召開這次會議，主要是認真學習貫徹胡錦濤同志近日視察我省時的講話精神，就加強黨的建設、凝聚全縣合力、維護社會穩定等方面工作進行部署，為確保全年各項任務的圓滿完成進一步夯實基礎。

4月9日至10日，中共中央總書記、國家主席胡錦濤同志到我市視察工作。視察期間，胡錦濤總書記和隨行的中共中央政治局候補委員、中央書記處書記王剛等一行先后深入到漢臺區專門從事稻米加工的成祥米業有限責任公司、綠色中藥材規范化栽培科技示范園、漢中商業大廈家樂糧油超市，勉縣同溝寺鎮晨光村基本農田保護區、周家山鎮留旗營村，南鄭縣紅廟鎮羅帳嶺茶園、青樹鎮農資供應門市部，走訪勉縣周家山鎮留旗營村原黨支部書記袁定基等農民群眾，廣泛同縣區、鄉鎮、村干部進行了交談。重點了解中央1號文件中幫助農民增收減負、支持糧食生產的有關政策，大家是不是都知道了，是不是都落實到位了；當前市場糧價及糧食播種情況怎么樣，農民種糧積極性高不高；對加強農業特別是糧食生產還有什么意見和建議等進行了調研。在聽取了農民群眾的談話后，胡總書記親自向農民群眾舉例說明了黨中央、國務院如何對種糧農民實行直接補貼，如何降低農業稅稅率，什么是重點糧食品種最低收購價格制度，怎樣穩定農業生產資料價格等政策措施。在漢中視察結束之后總書記一行又到楊凌、西安視察。13日上午在聽取省委、省政府工作匯報后，胡錦濤同志發表了重要講話，高屋建瓴地分析了當前我國改革發展處在關鍵時期所面臨的新形勢和新特點；從全局和戰略的高度闡述了繼續堅定不移地實施西部大開發戰略的重大意義；特別強調要增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，把科學發展觀貫穿于西部大開發的全過程，指明了當前和今后一個時期西部大開發的前進方向。

《講話》深刻指出，我國改革發展正處在關鍵時期。如何根據新形勢、新任務的要求，繼續加快改革開放和現代化建設的步伐，不斷推進全面建設小康社會進程，開創中國特色社會主義事業新局面，是我們必須深入思考和認真抓好的重大課題。要求全黨上下都要牢固樹立和認真落實科學發展觀。他指出，科學發展觀對整個改革開放和現代化建設都有重要指導意義，必須真正把科學發展觀貫穿于西部大開發的全過程。關于西部大開發問題，胡錦濤同志代表黨中央、國務院鄭重宣布，中央將繼續堅定不移地推動西部大開發戰略的實施，國家對西部大開發的扶持政策不會改變，支持力度不會減弱。號召西部地區廣大干部群眾要堅定信心、奮發進取，用勤勞和智慧創造西部地區更加美好的明天。他指出，在推進西部大開發進程中要注重抓好四個方面工作：一是要堅持走新型工業化道路，著力提高經濟增長的質量和效益。要加快經濟結構調整，加強基礎設施建設，加大生態環境保護和建設力度，推進體制創新；二是要堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作的重中之重，進一步鞏固和加強農業基礎地位。要切實保護和提高糧食綜合生產能力，切實促進農民收入較快增長；三是要堅持大力推進科技進步和創新，為加快發展提供強大的智力支撐；四是要大力弘揚求真務實精神，切實轉變工作作風。要求領導干部要做到心中時刻有群眾，堅持真抓實干，改進工作方法，關心群眾的生產生活。學習貫徹胡錦濤同志來陜來漢視察的指示精神，是當前全縣上下的一項重要的政治任務，縣委已專門做出安排部署，希望各級黨組織切實抓好落實。

根據胡錦濤同志視察陜西的講話精神和本次會議的主題，下面，我講四點意見：

一、適應新形勢，開拓新境界，把各級黨組織建設成為堅強有力的戰斗堡壘

黨的組織，任何時候都必須堅強有力；黨組織的建設，任何時候都必須堅持與時俱進。當前，我們在黨組織的建設上面臨著許多新的形勢、新的任務、新的要求。比如，怎樣在繁重的發展任務面前，把各級領導班子建設得更加富有感召力、親和力、創造力，更好地體現執政為民；怎樣在黨員干部結構已經發生變化的情況下，不斷地提高其綜合素質，更好地擔當時代重任；怎樣在經濟活動日趨活躍、所有制結構逐步出現新的變化的情況下，把黨的基層組織建設成為堅強有力的戰斗堡壘，使黨的組織更加有效地發揮核心領導作用，等等。這些方面，都需要我們認真加以思考，不斷開拓探索，努力取得新的成就。結合我縣實際，當前最主要的，就是要緊扣“四個圍繞”，堅持“四個加強”。

（一）圍繞增強合力，切實加強領導班子建設。一個好的領導班子，對事業發展在很大程度上起著決定性的作用。一個好的領導班子，必定是一個團結、務實、奮進，充滿朝氣和活力的戰斗集體。我縣各級各部門的領導班子總體上講是團結的、務實的、充滿朝氣活力的，但也有少數班子在團結協作上、在務實開拓上還不盡人意。我們必須從多方面入手，大力加強領導班子建設，使相對不足的班子迅速克服不足跨入先進行列，使好的班子更加出色。一是要強化教育，在幫助提高上下功夫。要進一步加強各級黨校建設，下功夫配備好師資隊伍，努力提高教師的政治業務水平，不斷改進授課方式，改善黨校的教學條件，以更加有效地發揮好黨校在干部培訓上的主陣地作用。縣委將進一步加大對副科級以上領導干部的教育培訓力度，采取在黨校集中培訓、組織赴外地考察學習、定期談心談話等方式，以落實“三個代表”、正確履行職責為重點，加強對副科級以上干部樹立正確的從政觀、政績觀、價值觀，落實科學發展觀和提高領導能力的教育。各鄉鎮、各部門的一把手在加強班子成員的教育方面也負有十分重要的責任，在堅持以身作則、自身提高的同時，要經常了解每一名成員的思想動態、工作狀況，在他們取得成績時，積極給予鼓勵，增添工作動力；在他們出現這樣那樣的波動時，要正確給予引導，對其錯誤予以批評幫助，使他們及時改正得到提高。今后，縣委對領導干部的教育，重點是抓好一把手的教育，副職干部的經常性教育，主要的是由班子的一把手來做，你們要一起共同教育、共同促進、共同提高，一道擔當起時代的重任。二是要嚴格配備，在選拔任用上下功夫。選拔配備領導干部、向國家機關和群團組織推薦干部是各級黨組織的重要職責。我們一定要按照德才兼備、任人唯賢的干部路線和能上能下的原則，把那些想干事、能干事、干成事、*得住的人特別是優秀年輕干部、婦女干部選拔到各級領導班子中來。對因各種原因特別是思想素質和工作能力明顯不適應崗位要求的同志，要及時從領導崗位上調整下來。通過調整、充實、交流等方式，重中之重把科級干部隊伍建設好。各黨委也要對由本級黨委管理的班子，從工作需要出發，實行動態化管理，努力配優配強。三是要完善制度，在加強監督上下功夫。班子的高效運轉，既要*自身的素質，還要*制度、*監督。各級領導干部要嚴格執行民主集中制，進一步完善和健全決策程序、議事規則和工作制度，進一步推進決策的科學化和民主化，堅決克服個人專斷、各自為政。要認真貫徹《黨內監督條例》，始終保持虛懷若谷、從善如流的坦蕩胸懷，勇于監督別人，又自覺接受別人的監督。要把監督的出發點放在堅持原則、維護團結、推進工作上，在出現錯誤苗頭時，就及時給予批評指正，不要讓小錯誤釀成大問題，更不能持幸災樂禍的態度。成員之間要多溝通、多商量、多支持、多補臺，大事講原則，小事講風格。要繼續堅持和完善好領導干部談心談話、重大事項報告等制度，完善誡勉談話制度，試行引咎辭職制度，加強對各級領導班子民主生活會的指導，進一步加強對領導干部的管理和約束。各級領導班子，尤其是主要領導，一定要高度重視自身建設，發揚民主，帶頭抓學習，帶頭干事業，努力把每個班子成員的心思和精力都引導到抓改革、謀發展的大局上來，精誠團結，和睦相處，齊心協力把各項事業推向前進。

（二）圍繞提高素質，大力加強人才隊伍建設。國以才立，政以才治，業以才興。儲備人才，就是聚集能量，就是增強后勁，就能贏得發展的主動權；起用人才，就是為發展增加核心動力，就必然促進略陽的興旺發達；失去人才，就失去了核心競爭力，必然在激烈的較量中敗下陣來。我們一定要站在這樣的高度來看待人才工作，以建立健全充滿生機和活力的人才工作機制為核心，抓好黨政干部、企業管理和專業技術三支人才隊伍建設，為加快發展提供強有力的人才支撐。一是要下功夫提高黨政干部素質。我縣的黨政干部隊伍從總體上看，是一支素質較高、事業心強、踏實干事的好隊伍，但依然存在素質差別，不重視學習提高、不干事和干不來事的也大有人在。各級各部門都要加強對其進行宗旨教育、作風教育和工作技能教育，嚴格考核管理，實行優勝劣汰，使他們不斷提高素質，激發出活力。二是要培養引進企業管理人才。相對于黨政干部，我們最為緊缺的就是企業管理人才。要以推行市場化、職業化為重點，堅持市場配置、組織選拔和依法管理相結合，培養一批、選拔一批、引進一批，努力推進企業管理隊伍的發展壯大。三是要放活用好專業技術人才。以推行聘任制和契約化管理為重點，按照政事職責分開、單位自主用人、個人自主擇業、政府依法監督的要求，促進由固定用人向合同用人、由身份管理向崗位管理轉變。各級各部門都要在發現人才、培養人才、引進人才、用好人才上下功夫，加大為人才服務的工作力度，努力營造鼓勵人才干事業、支持人才成事業、幫助人才干好事業的良好氛圍，為優秀人才提供更大的平臺、更多的機會、更好的環境，使各類人才在略陽的改革發展進步中能夠游刃有余地施展才華，發揮作用，體現價值。

（三）圍繞夯實基礎，進一步加強“三級聯創”工作。“三級聯創”是中央作出的加強基層組織建設的重大舉措，也是提高我縣黨組織戰斗力的重要途徑。各級黨組織都要緊緊圍繞領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、小康建設業績好、群眾反映好的“五個好”總體要求，上下聯動，爭創“五個好”黨組織。首先，要建設好“五個好”縣委。縣委的每一名委員特別是各位常委都要爭做學習的模范、求真務實的模范、維護團結的模范、開拓奮進的模范。縣直各黨委和縣委各部門要認真按照縣委的統一部署，下大功夫抓好機關黨建工作，在統一思想上增動力，在開展活動上增活力，在監督保證上求實效。其次，要加強“五個好”鄉鎮黨委和“五個好”村黨支部建設。要力爭使21個鄉鎮黨委都達到“五個好”標準。要下功夫抓好“五個好”村黨支部的創建工作，使80%左右的村都達到“五個好”標準。要加大標兵工程建設力度，爭創一批名副其實的標兵，實現抓點示范，以點帶面。要繼續抓好“雙示范”、無職黨員設崗定責等一系列行之有效的黨建活動載體，不斷豐富工作內容；要不斷總結完善公開選聘貧困村黨支部書記、實行目標化管理試點和村干部“三制”管理等工作，加快規范化建設步伐；要積極探索村干部集體作用的發揮問題，“空殼村”的問題，改制企業、困難企業、非公

經濟中的黨建等問題，創造新經驗，建立新機制，不斷提高黨組織的戰斗力、凝聚力、創造力。

（四）圍繞拒腐防變，全面加強黨風廉政建設。關于這方面工作，在前不久召開的縣紀委二次全委（擴大）會上已作了全面安排部署。這里，我只強調三點：一是要切實加強領導，夯實責任。各級各部門務必要把黨風廉政建設和反腐敗各項工作任務分解細化、落到實處。要按照“誰主管、誰負責”的原則，黨政一把手必須切實負起全面責任，思想上高度重視，行動上積極認真，對涉及的重大問題要親自解決，重大案件親自組織協調，指導查辦，確保責任制的順利推行，努力做到為官一任，穩定一方，廉潔一方，造福一方。二是要落實好“兩手抓、兩手都要硬”的方針。要把黨風廉政建設和反腐敗斗爭與經濟工作和業務工作結合起來同部署、同落實、同檢查、同考核，相互促進，協調發展。各鄉鎮、各部門要認真總結分析近幾年的工作情況，認真查一查已部署的反腐倡廉工作哪些還沒有真正落到實處，原因何在，應采取什么措施切實抓好落實；認真查一查工作不落實的背后有無領導干部的責任問題，對工作不力，敷衍塞責的要嚴肅處理。三是要加強檢查督導。紀檢監察部門要充分履行組織協調職責，抓好部署和實施，加強監督和考核，健全完善責任報告、檢查、考核、追究、獎懲等配套制度，嚴格實行責任追究，對職責范圍內的黨風廉政建設和反腐敗工作不抓不管、嚴重失職、出現重大問題或造成不良后果的，必須堅決追究有關領導的責任，確保反腐倡廉各項目標任務的落實。

二、面對新情況，創造新方法，為改革發展營造團結進取的濃厚氛圍

改革發展是需要全社會每一名成員齊心協力為之奮斗的偉大事業。只有團結和引導社會各界和廣大人民群眾自覺擁護，積極參與，大力支持，我們的事業才能不斷地從勝利走向勝利。

（一）緊扣中心，鼓舞干勁，不斷提高宣傳思想工作水平。我們正處于一個大變革、大發展的時代，面對新一輪解放思想、搶抓機遇、加快發展的形勢，宣傳思想工作顯得尤為重要，擔負著非常繁重的任務。江澤民同志曾經將宣傳思想工作高度概括為“十分重要的戰線、十分重要的隊伍、十分重要的部門。”這三個“十分重要”，充分說明了宣傳思想工作所肩負的光榮使命和特殊作用。我們一定要用時代的要求來審視宣傳思想工作，用發展的眼光來研究宣傳思想工作，用改革的精神來推動宣傳思想工作。一是要堅持用正確的思想引導人。沒有統一的意志就沒有統一的行動。現在，人們受各種思想觀念影響的渠道明顯增多、程度明顯加深，思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性明顯增加，統一思想的任務非常艱巨。我們在這方面要下大力氣，始終不忘堅持用正確的思想引導群眾，統一思想，形成共識。當前，重點要大力宣傳好胡錦濤同志在視察陜西時講話精神、黨的十六屆三中全會、全國十屆二次人代會和中央1號文件精神，宣傳好我縣在改革與發展中的新思路、新舉措、新任務。通過宣傳教育，進一步增強廣大干部群眾堅持黨的路線方針政策的自覺性和堅定性，增強廣大干部群眾在黨的領導下戰勝困難、奪取勝利的信心和勇氣；通過宣傳教育，使廣大干部群眾在擴大開放、深化改革、改善投資環境、加快發展等方面與縣委、政府協調合拍，從而緊跟時代，解放思想，自覺打破束縛我縣發展的陳舊觀念和習慣思維。二是要用良好的形象鼓舞人。一個前進的時代總有一種奮發向上的精神，一個發展的社會要有積極進取的主流。宣傳戰線要按照貼近實際、貼近生活、貼近群眾的要求，及時而又客觀真實地向全縣人民宣傳報道略陽的新發展，宣傳報道在改革發展中的好典型，團結鼓舞全縣人民聚精會神搞建設、同心同德謀發展。要增強外宣意識，切實加大對外宣傳力度，精心組織開展好上規模、上檔次的外宣活動，向全市全省乃至全國重點推出略陽以中藥材為主的生物資源，以金、鐵為主的礦產資源，以靈巖寺、江神廟、五龍洞森林公園為主的旅游資源，全面提高略陽的知名度和影響力。三是要用多彩的活動凝聚人。豐富多彩的活動是精神風貌的展示，是文明進步的標志，是凝聚人心的“抓手”。全縣上下都要繼續深入貫徹《公民道德建設實施綱要》，深入開展“共鑄誠信建設年”活動，創建誠信政府活動，加強行業誠信建設。精心組織好金色略陽文化藝術節，進一步振奮全縣干群精神，繁榮城鄉文化。要按照中央新的要求，高度重視并切實加強未成年人思想道德建設。要建立和健全各級文明單位的動態管理機制，打破文明單位終身制，強化文明單位鞏固提高工作。在開展好企業、機關、學校和社區的精神文明創建活動的同時，進一步深化和豐富農村精神文明創建活動。

（二）團結協作，調動各方，進一步鞏固和發展愛國統一戰線。統戰工作作為黨的工作的重要方面，對于爭取人心、凝聚力量、協調關系、化解矛盾、集中民智、加快發展具有積極而重要的作用。要圍繞發展這個第一要務，充分調動各界人士的積極性，進一步激發他們的聰明才智和創造精神。各級黨的組織都要與廣大統戰對象多聯系、多溝通，積極向他們宣傳黨的方針、政策，宣傳我縣的發展成就、發展形勢和重大舉措，教育和引導他們理解改革、支持發展，積極投身到全面建設小康社會的偉大事業中來；要積極聽取統一戰線對象的意見與建議，充分發揮黨外人士的參政議政作用，促進黨的決策的科學化與民主化；要認真貫徹黨的民族宗教政策，加強管理和疏導，努力維護安定團結的政治局面；要高度重視老干部工作，抓好政治、生活兩個待遇的落實，組織老干部力所能及地開展好有益身心健康、服務發展大局的各項活動，做到老有所養、老有所樂、老有所為。

（三）高度重視抓好群團工作。群眾團體是黨聯系社會各界和人民群眾的橋梁與紐帶，做好群團工作，對于進一步密切黨同人民群眾的聯系，有效調動社會各方面力量，參與發展，維護穩定有著不可替代的作用。面對新的形勢與任務，各級群團組織要立足自身優勢，聯系實際，與時俱進，進一步發揮好聯系各方，服務中心的作用。工會組織要突出維權的基本職能，積極探索在新形勢下為職工搞好服務的新思路和新舉措；深入調查和了解職工的生活與工作情況，切實增強為群眾謀利、解困的責任感和使命感，不斷深化“交友幫扶”工作，多為弱勢職工群體辦實事、辦好事；要通過推動穩定的勞動關系和社會保障體系的建立、完善，積極推進就業和再就業工作；要進一步強化對廣大職工的教育引導，積極開展勞動競賽、技術創新等活動，切實增強支持改革、參與改革的思想意識，認真做好下崗職工思想政治工作，鼓勵他們自力更生，二次創業。各級婦聯組織要按照“黨政所急、婦女所需、婦聯所能”的原則，以“雙學雙比”、“巾幗建功”、五好文明家庭以及“美在農家”等活動為載體，不斷深化婦女工作內涵，積極引導幫助廣大婦女投身經濟建設，并切實維護好廣大婦女兒童的合法權益。各級共青團組織要堅持以培養各類青少年優秀人才為重點，通過開展各種技能培訓、崗位練兵和創建活動，充分發揮廣大青年的生力軍作用，為他們在實踐中鍛煉提高、增長才干創造積極條件。科協要緊緊圍繞“科教興縣”戰略的實施和爭創國家科普先進縣活動，結合農業結構調整和發展農民增收項目，狠抓科技普及推廣工作，積極開展送科技下鄉活動和“科技、文化、法律、衛生”四進社區活動；要加強組織網絡建設，進一步把各鄉鎮科協、各種專業協會、學會組織建設好，同時組織開展好各種活動。

三、抓住新特點，拿出新舉措，著力營造穩定的發展環境

略陽維護穩定的任務十分繁重。全縣各級各部門一定要把維護社會穩定放在全局工作的重中之重，抓緊抓好、抓出成效。

（一）堅持打防結合，全力維護社會穩定。要圍繞建設“安全略陽”目標的實現，高起點、高標準地做好各項工作，全力營造寬松的經濟發展環境、良好的社會治安環境和安定的人居生活環境。一是要始終對犯罪分子保持高壓態勢。繼續堅持“嚴打”方針，嚴厲打擊各類刑事犯罪。按照“打擊突出犯罪、解決治安問題、整治混亂地區”的要求，不斷加強“嚴打”工作，建立經常性工作機制，做到集中打擊與經常性打擊相結合，切實增強打擊的針對性和實效性。要以破大案、追逃犯為重點，加大對爆炸、投毒、殺人、綁架等嚴重暴力犯罪的打擊力度，維護人民群眾的生命安全；要以群眾反映強烈的搶劫、盜竊等案件為重點，集中開展專項治理并形成防范機制，維護人民的財產安全。二是要健全社會治安防范體系。要努力構建城鄉結合、打防控一體化的治安防范網絡。各鄉鎮、各有關部門和單位要對治安情況復雜的社區、村鎮的人員構成情況和重點幫助對象情況進行準確掌握，做到心中有數，了如指掌，并及時組織力量對治安混亂地區開展整頓治理。政法機關、各有關部門要形成合力，齊抓共管，切實做好治安防范工作。審判機關要繼續搞好執法為民，公正執法，加大審判力度，依法從重懲處各種犯罪分子。檢察機關要繼續堅持以防范和打擊職務犯罪為重點，協調指導各級各有關部門一手抓預防，一手抓查辦，堅決清除那些違反黨紀國法、貪贓枉法、侵吞國家資產的各種犯罪分子，并依法搞好司法監督。公安機關要堅持一手抓打擊，一手抓防范，確保社會安定。司法部門要加大依法治縣工作力度和“四五”普法力度，加強對“兩勞”釋放人員的管理教育，嚴防失控，減少重新犯罪。民政部門要指導好基層政權建設，積極開展扶貧幫困和救助弱勢群體工作，緩解社會壓力。文化部門要加強對網吧等公共娛樂場所的管理，堅決杜絕未成年人進入網吧，根治違規違章違法行為，確保公共文化事業的健康發展。教育部門要嚴格校規、嚴明校紀，加強德育教育和安全知識教育，把教書育人與安全防范有機結合起來，實現教與管的統一，維護安全的教學秩序。三是要依法打擊經濟犯罪。要有效防范和打擊偷稅漏稅、金融詐騙、生產銷售危害人民生命健康的假冒偽劣產品的違法犯罪活動。堅決依法查辦和預防貪污賄賂、瀆職等職務犯罪，不斷推動反腐敗斗爭深入開展。

（二）堅持為民排憂，認真做好信訪工作。一是要高度重視信訪工作。信訪工作涉及群眾切身利益，事關社會穩定大局。處理不好，就會造成很大的被動。特別是在目前多重矛盾交織的情況下，尤其不能忽視。二是要領導動手，齊抓共管。群眾寫信來訪多半事出有因，找到我們都是抱著對我們信任的態度。各鄉鎮、各部門尤其是各級領導同志不能害怕矛盾，躲避群眾，人民的公仆哪有怕見人民的道理？！在信訪工作上，領導要積極主動、切實負責，各部門要齊抓共管。以前實行的“縣長信訪接待日”和“一委四長信訪接待日”等信訪接待制度效果都非常好，今后要繼續加以鞏固和完善。對于一些重大信訪和久拖不決的信訪問題，要確定包抓領導、限時解決。要盡最大努力把信訪問題解決在當地，解決在基層，防止越級上訪、群體上訪、違規上訪事件發生。對各級領導和干部履行《信訪領導責任制追究辦法》不力，造成工作失誤，產生不良后果的，要嚴肅處理。三是區別性質，規范處置。對于信訪案件，要注意區分其性質，分清司法、行政界限，規范處置。對應該通過法律渠道解決或已進入司法程序的信訪問題，要支持申訴人通過法律渠道解決，各級黨委、政府及各部門要全力支持司法部門獨立公正司法。在進行行政協調解決時，對群眾符合政策的要求，要明確態度，落實政策，認真解

決；對政策雖無明確規定、但又合情合理的要求，要比照有關政策規定盡量解決；對失實反映與過分要求，要做好教育、引導工作；對無理取鬧、反復纏訪、越級上訪，甚至造謠生事、煽動群眾、造成惡劣影響的，要嚴肅批評制止，并按有關規定予以嚴肅處理。

（三）堅持以人為本，建設高素質政法隊伍。我們的政法隊伍總體上講，是一支素質較高、作風過硬、能征善戰的好隊伍，在近幾年的工作中取得了好的成績，但也有極個別干警的所作所為與職責要求相距較遠，群眾反映較大，必須下功夫進一步提高政法隊伍素質。核心抓兩條：一是要堅持政治建警。要切實增強政治意識，解決好政法隊伍為誰執法、為誰掌權、為誰服務的問題，要把人民群眾的利益放在高于一切的位置，始終堅持對法律負責和對黨負責、對人民負責的一致性，堅持專政職能、管理職責和服務職能的統一性，始終保護好、實現好最廣大人民的根本利益，在開展工作和執法行為上充分體現公平和公正。二是要堅持從嚴治警。認真抓好《警察法》《法官法》《檢察官法》和《內務條令》的落實，大力加強正規化建設。要加強廉政教育，使政法系統的廣大干警自覺抵制拜金主義、享樂主義、極端個人主義等腐朽思想和不良風氣的侵蝕，公正執法，廉潔從警。大力推行警務公開，自覺接受社會監督和群眾監督。要從最基本的行為準則抓起，使干警舉止端正、行為規范、紀律嚴明，做到嚴格、公正、文明執法。要嚴把“進口關”、敞開“出口關”，嚴肅查處政法隊伍中的違法違紀問題，嚴懲腐敗分子，清除害群之馬，確保政法隊伍的純潔。

四、順應新潮流，樹立新觀念，不斷提高執政能力和領導水平

在新的復雜局勢面前，黨的執政能力面臨著新的考驗。加強執政能力建設，是擺在我們各級黨組織面前的一項長期而緊迫的任務。