第一篇:扶貧工作開展
扶貧工作開展
我扶貧辦深入貫徹中央、省、市及區委、區政府關于堅決打贏脫貧攻堅戰的意見精神,牢牢把握扶貧工作指示要求,從實際出發,加強組織領導,突出重點,狠抓落實,扎實推進各項工作,近期工作開展情況如下:
一、環境提升
我扶貧辦高度重視環境提升工作,各包村干部和幫扶責任人對全部貧困戶進行了實地核查,協調建委、環衛等各部門,積極引入駐村企業等社會幫扶力量,充分尊重貧困戶合理意愿,對貧困戶居住環境進行改造。
目前環境提升工作已全部完成,及時開展環境提升后期督導工作,引導貧困戶將環境保持好,養成文明健康的生活方式,提振脫貧信心,不斷改善生活精神面貌。
二、幫扶人管理
為更好落實脫貧攻堅幫扶責任,與各幫扶責任人簽訂了幫扶目標責任書,建立了幫扶責任人檔案,通過微信群等加強管理,并及時錄入扶貧信息系統進行信息化管理。對幫扶責任人組織開展醫療扶貧、教育扶貧、金融扶貧、就地就近就業等政策培訓,充分調動幫扶責任人的積極性、主動性和創造性,深入分析幫扶對象的發展制約因素,有針對性的制定脫貧措施。
三、扶貧專崗
為解決貧困勞動力就業問題,讓公益性崗位相關政策能真正惠及貧困戶,立足實際,多次組織幫扶干部對建檔立卡貧困勞動力就業需求情況進行調查,對發現有公益崗位就業意愿的貧困勞 動力,主動進行溝通,進行核實和排查。將繼續強化扶貧公益專崗工作,結合轄區內環境衛生治理、平安創建等情況,開發新的工作崗位,變“輸血”為“造血”,實現脫貧與解困有效結合,動員貧困戶依靠自身勞動實現家庭增收、脫貧致富,充分發揮公益崗位在精準扶貧中的作用。
第二篇:扶貧工作開展情況匯報
扶貧工作開展情況匯報
扶貧工作開展情況匯報
今年以來,我局按照區委、區政府的統一部署,堅持以扶貧工作統攬全局,認真履行行業扶貧、駐村幫扶目標責任,切實增強精準扶貧工作的緊迫感,強化工作措施,全力服務脫貧攻堅。現將相關工作開展情況匯報如下:
一、欽北區通信網絡建設情況
截止至8月31日,計劃鋪設寬帶網絡***個,開工***個,完工***個,完工率**%,投資**.*萬元。計劃建設4G基站***個
(8月份新增***個),5G基站***個(8月份新增***個),合計***個,完工***個,完工率**.*%。其中,按照脫貧攻堅公共服務基礎設施建設要求,我區***個行政村所有行政村村委會或行政村中心學校所在地均通網絡寬帶。
二、幫扶掛點村情況
我局掛點幫扶的村為大寺鎮南間村,自開展掛點幫扶以來,我局派出***名干部幫扶南間村***戶貧困戶,截止至2018年底,共幫扶脫貧***戶,今年預脫貧戶2戶。2019年以來,我局組織入戶幫扶9次,開展慰問2次,幫助貧困戶申報獎補2次,參加三方見面會1次,為村委提供空調1臺。
三、派駐駐村隊員情況
2019年,我局累計派出駐村工作隊員4人,分赴大寺鎮大寺村、新曉村和屯強村。我局積極配合大寺鎮黨委對駐村隊員進行管理,督促駐村隊員按要求進行整改,年內與駐村隊員開展談心談話6人次,開展慰問2次,幫助改善駐村條件1個--為各村配備空調1臺。
四、動員企業參與扶貧情況
我局充分利用行業管理優勢,積極發動企業參與脫貧攻堅工作。年內,動員廣西新榕興建材科技有限公司贊助空調4臺,價值**.*萬元;廣西戎鑫達資源有限公司贊助3萬元用于大寺那桑村危房改造和發展產業脫貧。
五、存在問題
一是通信基站建設受阻。
群眾對應通信信號的了解不足,以輻射或影響風水為由阻礙選址或工程施工,亦有少部分村民提出不合理的要求導致基站無法建設;另外,部分鎮人民政府沒有積極配合,村民協調工作難以開展。目前,受阻較嚴重的是板城、長灘、小董和大寺等鎮。二是由于扶貧政策的變動,部分貧困戶沒能享受到應有的補助,對幫扶干部有抵觸情緒,不愿如實申報收入或繳納相關費用,影響整村脫貧攻堅工作。
三是部分駐村干部思想認識不高,經常以駐村環境差為由晚上不住村。
六、下一步工作計劃
一是繼續協調各鎮積極推進通信基站建設。
二是積極開展扶貧政策宣傳,消除貧困戶抵觸情緒,積極幫助貧困戶申報各類獎補。
三是加強督促駐村隊員開展整改。
扶貧工作開展情況匯報
一、加大宣傳和組織力度
1、通過村內廣播、宣傳欄、宣傳標語等方式,切實加大扶貧宣傳力度,廣泛宣傳扶貧開發政策、成就、經驗和典型事跡,營造全社會參與扶貧的良好氛圍。
2、加強組織領導,根據人員變動情況,及時調整我街道扶貧開發工作領導小組成員名單,街道主要領導及時調度脫貧攻堅工作,配強工作人員,保證我街道脫貧攻堅工作穩步推進。
二、進一步鞏固省定貧困村的扶貧成果
1、加強道路建設,對省定貧困村交界村長約310米、寬約4.5米的出村路進行硬化,進一步提升基礎設施條件、方便村民生產生活。
2、加強無線網絡建設,完成交界村智慧鄉村-信息扶貧項目,建設4個無線WIFI
基站,無線信號覆蓋村內主要干道、活動廣場、村委辦公室及村內大部分區域,有效解決村內信息化水平不高、村民思想落后問題。
3、在交界村舉辦免費義診活動,讓村民享受到便捷、周到的服務,關心其身心健康,讓貧困戶和普通村民充分感受黨的惠民政策。
三、實施精準扶貧
1、扎實開展各項工作任務,順利完成特惠保險卡發放工作、貧困戶危房核查工作、“雨露計劃”等多項重點工作,保證脫貧質量、鞏固脫貧攻堅任務成果。
2、認真開展建檔立卡貧困戶問題整改和數據信息調整補錄工作,對街道貧困人口進一步梳理排查,對有車、有房、經商辦企業等問題進行梳理清退。
3、進一步加強幫扶責任人管理,確定貧困戶結對幫扶責任人,督促幫扶責任人定期走訪、落實幫扶責任、提高脫貧質量,確保脫貧的貧困戶不會出現返貧現象。
扶貧工作開展情況匯報
2019年袁集鎮自開展春季攻勢、夏季攻勢以來,聚焦脫貧攻堅“一達線兩不愁三保障”標準,聯合各部門落實好各項政策,以深學篤用習近平總書記關于扶貧工作的重要論述,深入推進中央脫貧攻專項巡視反饋問題和扶貧領域形式主義官僚主義問題整改工作,深入開展“重、補、促”專項整改行動,深入推進貧困縣摘帽工作,深入開展春季攻勢“回頭看”活動為重要任務,為開展“夏季攻勢”打好基礎。現將近期工作小結如下:
一、春季攻勢工作情況
1.區摘帽工作。2018年10月份以來,按照區摘帽及中央巡視整改工作要求,我鎮組織干部持續開展“訪民情、聚民意、惠民生”入戶走訪工作,對全鎮10***戶進行全覆蓋走訪,對戶收入進行2018算賬,確保無錯評戶、漏評戶、錯退戶,入戶解決戶上問題,提高滿意度,確保區摘帽檢查兩率一度無問題。
2.中央巡視整改工作。我鎮按照區方案認領5大類13項***個具體問題,制定整改方案,全力推進整改落實,按照要求完成了區下達的任務目標,現問題已全部整改并長期堅持。指導各村根據實際建立問題清單,以有效推動產業扶貧、就業扶貧、光伏扶貧等十大工程措施落實為目標進行整改落實到村到戶項目,完善因人因戶施策。
3.政策落實情況。我鎮摸底符合申報且有意愿***戶,實施產業扶貧第一批申報***戶;實施就業扶貧公益崗位***個(每月**元),23家就業扶貧基地務工人員***人(按工資比例補貼300-**元/月的補貼工資**%,500—1**元/月的補貼工資的**%,1**元/月以上的補貼**元);教育扶貧雨露計劃審核***人,光伏扶貧戶用***戶3KW(調整***人),1300KW村級光伏電站重新制定分配方案,開發村級崗位***個及小微獎勵補助;健康扶貧2018年10月以來住院報銷享受351政策***人次,門診享受180政策1***人次;五保、低保兜底***戶(享受低保五保人員***人),簽訂贍養協議書***人。
二、夏季攻勢開展情況
近期組織兩次脫貧攻堅夏季攻勢聚焦“兩不愁三保障”入戶走訪,5月7日至5月17日開展了幫扶責任人入戶走訪,5月21日起成立扶貧專干核查組對前期走訪質量進行核查。
1.走訪基本情況:結合中央巡視整改發現的主體責任落實還不到位,組織保障不夠有力。我鎮進一步壓緊壓實五級書記抓扶貧政治責任,深入推進五級書記遍訪貧困對象行動,發動貧困戶幫扶責任人及駐村工作隊積極入戶走訪,對沒有及時走訪的幫扶責任人通報到單位,督促走訪。第一輪幫扶責任人走訪情況:我鎮***個村共組織
304
人次,走訪
1491
戶,其中,已脫貧戶
1181
戶,未脫貧戶
戶,邊緣戶
252
戶,一般農戶
0
戶。第二輪扶貧專干核查組走訪情況:組織扶貧專干對所有貧困戶、邊緣戶進行全覆蓋走訪。走訪內容除了核實“兩不愁三保障”情況外,還對因人因戶施策表、扶貧手冊進行核查。截止5月23日前爐村、安徐村已核查結束,對核查問題已反饋到村。
2.走訪發現問題情況:住房方面:1戶危房改造戶,因地基不穩有細微裂縫;2戶貧困戶想要加蓋廚房;1戶危改戶沒有窗戶;2戶危改戶因子女不孝和身體原因不能入住危改的房內;1戶危房改造戶驗收時未達標,沒有撥款現需要解決建房資金。健康醫療方面:1戶發生意外,醫藥費花費3萬元。安全飲水方面:1戶未接通自來水;個別戶反應自來水經常停水。幫扶工作落實:5名幫扶責任人因工作變動,需要調整。政策落實:2戶低保未辦理,1戶五保未辦理,5戶需要低保未提標,2戶需要辦理殘疾證,部分改廁未完成或需要整修,部分戶改廁未用閑置作為雜物房,3戶需要修建入戶路。基礎業務方面:系統名字和身份證號碼有錯誤,個別戶戶檔資料混亂,手冊基本信息填寫不正確,更新不及時。
三、下一步工作打算及建議
1.組織扶貧專干對幫扶責任人走訪質量進行查驗;針對整改發現的需要鎮解決的問題,進一步核實,召開專題會議研究解決。
2.嚴格執行現行標準,確保貧困戶“兩不愁三保障”及安全飲用水無問題,按照因人因戶施策計劃精準施策,確保措施有效落實并見成效。
3.結合中央巡視整改及各類督察檢查反饋問題整改,需要針對問題建立臺賬,對應入戶走訪情況,對走訪走實排查問題做細,確保貧困戶“兩不愁三保障”無問題,各級檢查反饋的問題已整改且“不貳過”。
第三篇:法治扶貧工作開展情況
商務與投資促進局
法治扶貧六大行動工作開展情況
根據《百里杜鵑管理區管委會辦公室關于開展法治扶貧六大行動工作的通知》百管辦通[2018]52號精神,現將我局法治扶貧六大行動工作開展情況簡要匯報如下:
一、工作開展情況
(一)加強重大扶貧決策法制審核方面。一是我局在編 制鄉村振興發展項目規劃、項目安排充分考慮項目建設的意義,規范化,發揮鄉村振興中的保障和推動作用。二是為了真正抓實抓好優化營商環境建設,成立的優化營商環境專項整治行動工作領導小組將健全完善優化營商環境責任落實制度,做到層層落實,扎實推進優化營商環境工作。各區直部門、各鄉(管理區)“一把手”是優化營商環境工作“第一責任人”,要層層傳導壓力,把責任落實到具體部門和個人。對敷衍塞責、吃拿卡要、慵懶散漫拖等“為官不為”“為官慢為”“為官亂為”破壞營商環境問題的單位及個人,依照《中國共產黨問責條例》和《畢節市干部作風問責辦法》等有關規定嚴肅問責。對發生嚴重破壞營商環境問題的單位,既要追究直接責任人和相關領導責任,又要倒查追究“第一責任人”責任。三是按照大扶貧、大招商的部署要求,在涉扶貧和招商引資重大項目方面,根據產業大招商突破年相關要求,及時制定實施方案,對農業、大健康、文化旅游、大數據、廁所革命等5個產業招商專班工作開展情況實行周調度,抓好產業鏈招商。對全區旅游產業鏈進行初步規劃,繪制杜鵑花旅游產業鏈圖譜,編制產業鏈項目15個。
(二)搭建重大行政決策公眾參與平臺方面。組織各鄉(管理區)、農辦及區內專業合作社成立百里杜鵑管理區農民專業合作社聯合會,充分運用千喜鶴集團公司的優勢資源開發百里杜鵑的農特產品,我局分管領導與千喜鶴集團公司通過走訪調研、征求各專業合作社意見方式,就相關合作意向進行民主決策,切實提高決策的科學性、民主性。
(三)依法化解行政爭議方面。我局充分運作選派的駐村干部在聯系村開展宣傳教育,對涉及廢品對象的行政爭議進行調解,如不能及時調解的駐村干部及時向單位匯報,單位第一時間到聯系進行調解、和解,有效化解矛盾糾紛。
(四)防范扶貧合同風險方面。規劃項目簽約程序,按照全區規范合同相關文件要求,在項目引進洽談階段,必須征求各相關部門意見,力爭項目零障礙落地,在項目磋商合同階段,會商各部門及法制辦,對項目合同的合法性進行審核,并提請黨工委、管委會研究。
二、下一步工作打算
(一)強化組織領導,我局堅持問題導向,突出工作重點,認真研究部署,明確分管領導和具體工作人員,扎實抓好扶貧法治各項工作的開展。
(二)強化統籌銜接,開展重大執法決定法制審核制度工作,要與推進“放管服”改革、優化營商環境集中整治等重點工作相結合,與規范行政執法程序、推行政府法律顧問制度,著力解決扶貧領域法治建設方面反映強烈的突出問題。
百里杜鵑管理區商務與投資促進局
2018年8月15日
第四篇:扶貧工作開展情況匯報
扶貧工作開展情況匯報
xxxxxx黨組書記、局長 xxxx
自xxx年起,我局精準扶貧省重點貧困村xxx鎮xxxx村。2018年,根據全市包村聯戶工作安排,部分干部職工又與xxx鎮xxxxx村的貧困戶結成了幫扶對子。扶貧工作開展以來,我局按照市委、市政府扶貧工作的總體部署,全體干部職工上下一心,以精準扶貧、精準脫貧為總要求,強化措施,精準發力,落實責任,真抓真扶,做到扶貧工作到村、到戶、到人,確保了扶貧各項工作的扎實有序推進,現將有關情況匯報如下。
一、主要扶貧措施和成效
(一)堅持目標導向,強化責任意識
一是加強培訓,掌握政策。通過召開局黨組會、幫扶責任人培訓會、微信工作群調度等方式,重點傳達學習市委、市領導講話精神、扶貧工作的基本原則、脫貧的標準、市脫貧成效核查工作方案、xx扶貧領域突出問題整治百日攻堅實施方案以及特惠保、大病救助等惠民政策,并對培訓內容進行了全面電話抽查,幫扶干部職工吃透精準扶貧政策,掌握扶貧多種模式,做到了學以致用。二是明確責任,嚴格要求。充分認識精準扶貧工作的重要性和緊迫性,把扶貧工作列入重要議事日程,多次召開黨組會研究部署幫扶工作,進一步明確局主要領導為幫扶工作的第一責任人,明確分管領導、第一書記及各幫扶干部幫扶目標和工作職責,要求幫扶干部按照精準扶貧工作要求,勤走訪多思考,摸清貧困戶基本情況,建立健全走訪臺賬記錄,分管領導和第一書記積極與上協調對接,架起局、鎮、村三級聯動橋梁。三是認真走訪,循因施策。每月組織干部職工實地走訪慰問貧困戶,及時了解貧困戶的基本情況,宣傳扶貧相關政策,制定操作可行有針對性的幫扶措施,切實幫扶解困。年初,xx村貧困戶xxx因呼吸困難送院治療,后經威海市立醫院確診部分肺壞死,喪失功能,只能回家采取保守治療,為了減輕其生活壓力,幫扶責任人通過提供幼禽和飼料、幫助其銷售家禽的方式為其增加收入,幫助聯系醫院醫生獲取最佳的治療方案,定期看望慰問,增加其生活信心;3月份,xxx村貧困戶xxxx的老伴突發腦溢血住院搶救,得知消息后幫扶責任人第一時間趕到醫院送去慰問金,并聯系民政部門為其取得年底大病救助,同時駐村第一書記也幫助其向鎮上申請輪椅,盡最大能力減輕貧困戶的生活壓力;
(二)堅持產業導向,提升“造血”能力
2017年,我局在之前為xxxx村投資建設85畝冬桃基地項目的基礎上,與鎮、村充分溝通研究,結合該村實際情況,又出資17萬元為該村確定了梅花鹿養殖項目。梅花鹿養殖基地占地3畝,包含梅花鹿養殖基地建造鹿棚5個,管理用房一間,廁所一間,2.5米高圍墻150米,供水系統一套。2018年,我局又投資6萬元對基地進行了拓展,購買草料粉碎機一臺,修建飼料儲青池一座,大幅度節約飼養成本,有效管理梅花鹿喂養用料。梅花鹿基地現有公鹿1只,母鹿25只,今年新產小鹿7只,預計可增產小鹿15只。同時可產鹿茸、鹿胎盤膏等經濟產品,預計收益達4萬多元。考慮到扶貧工作的長遠發展,xxx村扶貧基地將通過基地繁殖繼續擴大經營規模,增加收益。
(三)堅持問題導向,加強監督考核
為進一步強化脫貧攻堅責任,確保扶貧工作確保精準扶貧工作“不虛、不空、不偏”,不走過場,我局成立扶貧工作領導小組,對干部職工扶貧工作進行不定期督導檢查。今年實地走訪抽查30余戶,對干部職工扶貧走訪記錄開展了2輪檢查,電話抽查60余人次,對抽查過程中發現的幫扶責任人對貧困戶了解不透徹、幫扶措施制定不合理、扶貧政策不了解等問題建立臺賬,銷號整改,克服干部職工“上了門、發了卡、留了名”就算完成任務的錯誤認識,扶貧工作得以穩步推進。
二、精準扶貧工作中存在的問題
(一)幫扶干部存在的問題
雖然我局干部職工在扶貧工作中付出了努力,取得了一定實效,但與上級的要求和幫扶對象的期盼相比,還存在一些不足和問題。
一是思想認識不到位。主要表現在有的干部職工對扶貧工作認識不深、思路不廣、辦法不多,不能很好地執行扶貧要求。每次走訪,以發放生活用品和慰問金代替具體包扶措施,不能很好地結合貧困戶實際,科學制定包扶計劃和包扶措施,有的制定的扶貧措施有偏差,沒有達到“對癥下藥”。二是干部作風不扎實。個別包扶干部沒有把扶貧工作放在心上,工作有畏難情緒;有的包扶干部身在、心不在,工作不細不實,主觀能動性發揮不夠,作用發揮不明顯。三是教育引導力度不夠大。幫扶干部對貧困戶教育引導不夠,部分干部對政策還不是十分熟悉,引領貧困戶自身發展動力不夠,也間接導致脫貧意識不強,部分貧困戶“等、靠、要”思想依然存在。
(二)包扶村方面存在的問題
一是黨建工作需常抓不懈。xxx村共有14名黨員,平均年齡58歲,行事穩重但對新生事物接受較慢,導致黨員的模范帶頭作用不夠強,不利于該村的創新發展。二是扶貧項目管理技能需繼續提升。冬桃基地、梅花鹿養殖基地的管理工作技術含量要求很高,要保證扶貧項目有穩定的收益和持續的發展,必須提高扶貧基地管理人員相關技能,確保扶貧基地良性運營。三是特殊困難戶需長久幫扶。雖然韓家溝村貧困戶已經完成脫貧工作,但因大病、年紀大致貧的韓書賢、韓書普兩位貧困戶很容易造成返貧現象,需要繼續關注,并適時幫扶。
三、下步工作打算
(一)提高認識抓落實。全面加強扶貧干部和第一書記培訓,重點學習貫徹黨的十九大關于脫貧攻堅的新部署新要求,著力培育懂扶貧、會幫扶、作風硬的扶貧干部隊伍;落實幫扶責任人工作職責,經常性開展扶貧工作“回頭看”,根據各戶具體情況,修正個性化幫扶方案,真正做到因戶因人施策,切實做到幫扶解困。
(二)強化督查抓落實。健全長效機制,扶貧工作需要常抓不懈,要在堅持一邊核查一邊整改的同時,注意總結完善工作經驗,強化制度建設,避免問題反彈和重復發生,堅決杜絕問題不斷,舊的未改新的又來,確保不出現返貧現象。同時,強化考核問責。局督查工作領導小組將繼續采取實地入戶與電話抽查等方式,對扶貧領取工作進行督導檢查,并將此項工作作為績效考核的重點內容,確保工作取得實效。
(三)夯實產業抓落實。加強冬桃基地和梅花鹿養殖基地管理,一方面組織村民外出考察學習先進管理技術,流轉桃園周邊土地擴大冬桃基地規模,確保梅花鹿成活率,促成梅花鹿養殖基地的良性循環,另一方面還要加強村兩委成員銷售能力的培訓和提高,逐漸把兩個產業項目做大做實,吸引更多有勞動能力的貧困戶、村民在基地務工,切實增加村民收入。
xxxx局
2018年xxx月xxx日
第五篇:扶貧工作開展情況匯報
我們寫工作總結的過程就是通過對實踐過程進行認真的分析,找出經驗教訓,發現規律性的東西,使感性認識上升到理性認識。第一文檔網今天為大家精心準備了扶貧工作開展情況匯報,希望對大家有所幫助!
扶貧工作開展情況匯報一篇
今年 6 月 30 日是經國務院批準命名的首個“廣東扶貧濟困日”。為貫徹落實省、市有關扶貧濟困活動的文件及會議精神,倡導“先富幫后富”,實現共同繁榮富裕的目標,我市按照政府主導,社會參與,共同發展,共建和諧的原則,認真組織、廣泛動員全社會參與扶貧濟困活動,全市已收到捐款和認捐款超過 1 億元。我市的主要做法總結如下
一、領導重視,健全機制
一是加強領導。6 月 17 日下午,副市長趙建國、市民政局羅新安局長參加省政府召開的“廣東扶貧濟困日”活動工作會議后,立即向市委書記甘霖和市委副書記、市長鐘世堅匯報了會議精神,甘書記、鐘市長對貫徹落實省的部署作了重要指示。6 月 21 日市委副書記、市長鐘世堅主持召開市政府常務會議,專題研究部署活動相關事項。6 月 25 日全市“扶貧濟困日”活動動員大會召開,市領導錢芳莉、金展揚、余榮靄等親自為活動動員鼓勁。6 月 28 日下午,市政府召開“廣東扶貧濟困日”募捐情況匯報會,副市長鄧群芳、金展揚出席會議,聽取情況匯報,督辦工作進展。匯報會后,市委副秘書長、_和還召集相關單位,專題協調安排 6 月 30 日“廣東扶貧濟困日”活動啟動儀式各項工作。
二是完善機構。活動由市扶貧開發領導小組負責組織領導和統籌協調,活動辦公室設在市民政局,并抽調市扶貧辦、市委宣傳部等單位人員共同開展工作。市民政局專門撥出一間小會議室作為活動辦辦公場所,開通網線和電話線,配備了電腦、傳真機、電話等辦公設備。市扶貧開發領導小組各成員單位明確分工,緊密配合,形成合力,齊心協力推動活動廣泛深入開展。各區(經濟功能區)、鎮(街道)也成立了相應的機構,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。市領導按照工作分工,作為各分管部門開展市“廣東扶貧濟困日”活動的責任領導,各區(經濟功能區)、鎮(街道)、市直和中央、省駐珠單位、企事業單位主要負責同志作為本地區、本單位開展“廣東扶貧濟困日”活動的第一責任人,分別組織、指導、監督、協調各分管部門認真開展活動。
二、周密部署,廣泛動員月 22 日,市委辦、市府辦聯合發出《關于在全市開展“廣東扶貧濟困日”活動的通知》,在全市范圍廣泛開展“扶貧濟困日”捐助活動。市領導第一時間分頭組織、指導、監督、協調分管部門認真開展活動,并主持召開分管部門、行業、重點規模企業主要負責人座談會等,進行捐款、認捐動員。
活動辦(市民政局)高度重視,精心組織,多次召開專題會議就如何做好“扶貧濟困日”有關工作進行了精細部署和具體分工,把開展“廣東扶貧濟困日”活動作為當前工作的頭等大事,全力以赴,抓緊抓好。活動辦設立了綜合協調組、宣傳組、文秘組、籌款組和后勤組,積極開展各項工作。一是做好活動各重要文件和領導講話稿的代擬工作,二是精心籌備 6 月30 日開展“廣東扶貧濟困日”啟動儀式活動的各項工作,三是配合市委宣傳部開展形式多樣的宣傳發動工作,四是逐級動員、層層發動社會各界廣泛參與“廣東扶貧濟困日”活動,及時匯總報送捐贈情況和活動進展。市扶貧基金會和市慈善總會第一時間發布了募捐倡議書,動員全社會踴躍參與捐助,在珠海掀起扶貧濟困的熱潮。
三、強化宣傳,營造氛圍
活動辦(市民政局)結合活動主題,聯合市委宣傳部,統籌協調、積極做好宣傳報道工作。市內各主要新聞媒體連續集中對我市“扶貧濟困日”活動進行了報道,《珠海特區報》和《珠江晚報》設立了宣傳專欄,電臺、電視臺制作了主題公益廣告,市設立了宣傳專欄,活動辦編印了簡報,重點對市內 34 個貧困村和對口幫扶“雙到”等扶貧攻堅任務、近年來我市扶貧濟困主要成效和先進典型、“扶貧濟困日”活動開展動態、貧困群眾生產生活情況、6 月 30日“廣東扶貧濟困日”啟動儀式等進行了密集報道。據不完全統計,活動期間,“兩報兩臺”相關報道逾百篇,“兩報”開辟五個整版宣傳,“兩臺”播放公益廣告逾百次,全市發放扶貧濟困宣傳資料近萬份,張貼宣傳海報近千張,倡導了守望相助、樂善好施的社會風尚,營造了扶貧濟困、團結互助的社會氛圍,為活動形成了強大輿論聲勢。
開展“廣東扶貧濟困日”活動是一項長期工作,也是一項順民意、得民心的大事情,下一步我市將重點開展三方面的工作一是繼續宣傳發動社會各界積極參與扶貧捐款,二是加強款項的監督、管理和使用,三是做好活動總結表彰工作。
扶貧工作開展情況匯報二篇
今年以來,我局精準扶貧工作隊認真貫徹落實市委、市政府精準扶貧工作部署,進一步改進工作作風、密切干群關系,在所駐柴湖鎮楊營村做了大量工作,取得了一定的實效。現將有關工作總結如下:
一、強化組織領導,明確工作任務
為切實抓好精準扶貧,我局加強組織領導,學習精準扶貧系列文件精神,將精準扶貧精準脫貧作為主要工作來抓,學習市委、市政府下發的有關文件,明確工作任務。
二、依靠基層組織,扎實開展工作
工作隊堅持工作日吃住在村,通過召開黨員大會、村民大會、入戶座談等形式宣講惠農政策。在進組入戶活動中,工作隊始終以宣傳政策、走訪民情為工作中心,逐戶走訪農戶,深入地里田間,與農民朋友同吃、同住、同勞動,宣傳惠農政策、了解民情、民意。
三、強化工作措施,抓好扶貧工作
1、貧困戶動態調整。在市扶貧辦統一安排下,綜合考慮衡量農戶產業、住房、因學、因病、因災等影響家庭開支的重要因素的基礎上,以數據比對、民主評議、規范程序、群眾認定為準,對我村貧困戶進行動態調整。楊營村原有貧困戶 73 戶 248 人,此次動態調整中有錯
評戶 33 戶 107 人,調增 4 人,調減 6 人,整戶新增 2 戶 8 人,現有貧困戶 42 戶 147 人,其中:201X 年脫貧 3 戶 13 人;201X 年脫貧 3 戶 15 人;201X 年脫貧 7 戶 33 人;2020 年脫貧 3 戶10 人,還剩余貧困戶 26 戶 76 人。
2、規范貧困戶檔案。前期動態調整工作完成后,我們進行了貧困戶幫扶責任人的重新選派和貧困戶檔案的重新整理工作。
3、貧困戶脫貧驗收。貧困人口退出以戶為單位,以該戶當年人均可支配收入不低于 4500元/人/年。重點突出“一有、兩不愁、四保障”(有穩定的收入來源,不愁吃、不愁穿,義務教育、基本醫療、養老和住房有保障)。經過動員部署、民主評議、村核查和鄉鎮普查,最終確定胡興良等 3 戶 10 人為楊營村 2020 年脫貧對象,并將《貧困戶脫貧名單公示》在村黨員群眾服務中心公示。
四、推動項目建設,實施產業扶貧
1、產業扶持到村。按照“一村一策”的產業扶持辦法,通過能人引領、合作社示范,建立了鐘祥市農泰種植專業合作社。目前,合作社以 600 元一畝共流轉我村土地 240 畝。
2、光伏發電項目。我局自籌資金 16 萬元,幫助楊營村修建了 60KW 的光伏發電項目,4月底已建成并網,截止目前收入 4 萬余元,其中 30%作為村集體收入,70%將分配給村無勞動能力貧困戶共 5 戶 18 人。
五、強化駐村紀律,改進工作作風
物價局駐村工作隊嚴格執行市委市政府關于駐村扶貧工作要求,駐村工作隊吃住在村,落實駐村扶貧責任和扶貧措施,切實做好精準扶貧各項工作。要求工作隊成員民情民意在一線掌握、黨的政策在一線落實、干部作風在一線轉變、科學發展在一線體現,切實深入農村密切聯系群眾。同時,還分批次輪流組織機關干部進村入戶,切實鍛煉培養干部,轉變工作作風。
六、下一步工作建議
1、建議給予政策支持。建議上級在貧困鄉村扶貧項目資金安排上考慮邊遠貧困鄉村在基礎設施、建設成本等方面的特殊情況給予制定特殊扶持政策,增加項目資金和物資預算投入,以便項目順利實施和產生實效。
2、建議給予項目支持。一是在農村公路建設中,建議加大農村公路養護資金幫扶力度,提高客運班線通行密度,方便群眾出行;二是建議加大農村電網改造,提高用電質量;三是給予農村信息化工程項目支持。建議每個行政村設立 1 個農村信息點,方便群眾獲取生產生活信息;四是扶持建設農民培訓就業基地。建議在每個鎮建設 1 個農民培訓基地,提高農民技能,方便群眾外出務工和返鎮創業。
扶貧工作開展情況匯報三篇
開展精準脫貧攻堅以來,市委、市政府在全省創造性提出“政府+市場主體+銀行+保險+貧困戶”的產業精準扶貧模式,探索出了一條具有黃岡特色的“穩、準、新”產業精準扶貧路子。市政協圍繞市委、市政府關于產業精準扶貧的決策部署,由主席會議成員帶隊,分五個組深入各縣市區調研。現將調研情景報告如下
一、“五位一體”產業精準扶貧格局全面構成
各縣市區按照市委、市政府統一部署,加強政策引導,搞好辦點示范,狠抓檢查督辦,深入推進“五位一體”產業精準扶貧,取得了初步成效。
一是精選了一批市場主體。目前全市參與精準扶貧的市場主體共 4392 個,涵蓋特色種養、農副產品加工、旅游、電商、光伏等產業,經過聯戶帶動、入股分工、托管代養等方式,意向帶動 130766 戶、363867 名貧困人口增收脫貧。如黃梅縣 16 個鄉鎮,圍繞油茶、藍莓、稻蝦連作、苗木、蔬菜等產業建立了 50 余個現代農業基地,帶動 60%以上貧困戶、98%以上貧困村增收脫貧。紅安縣八里灣鎮金碧源生態農業科技園,計劃投資 3。5 億元,流轉田地 7500畝,打造生態休閑、養殖加工、科普觀光為一體的生態農業科技園,已建成小龍蝦精養池 102個,面積 1100 畝,投放蝦苗 6 萬斤,與 58 戶貧困戶 150 人簽訂合作協議,每戶每年保底分紅 3000 元。
二是探索了一批扶貧路徑。各縣市區因地制宜、因業施策,抓好產業扶貧路徑設計,每一個產業都有一套精準“施工方案”和“作戰路線圖”。如羅田縣實施黑山羊產業精準扶貧“33111”工程,利用 3 年時間,向養羊貧困戶供給 3 萬元貼息貸款和 1 萬元扶貧資金,支持1 萬個貧困戶,戶均年收入過 1 萬元;羅田賀根農業科技有限公司與 270 個貧困戶簽訂扶貧協議,政府按每戶 2 萬元標準給賀根公司 540 萬元貼息貸款,每戶脫貧按 5000 元標準獎勵賀根公司,賀根公司向每個貧困戶無償供給 3 頭肉牛和獸醫、技術服務,肉牛增重部分由公司、農戶按 28 的比例分成,據測算每戶貧困戶每年可穩定獲得 5000 元左右的收益;麻城市按照產業、資金、區域、對象、時限“五個精準”,分別為養殖業、蔬菜產業、中藥材產業、林特產業定制脫貧“1111”、“1151”、“1148”、“1138”工程。各地還經過光伏領航、園區輻射、合作帶動、旅游聯動、電商激活等辦法,采取“龍頭企業+貧困戶”、“專業大戶+貧困戶”、“農民專業合作社+貧困戶”、“家庭農場+貧困戶”、“農村電商平臺+貧困戶”的幫扶聯接模式,構成產業精準扶貧的大合唱。
三是投入了一批發展資金。財政資金、金融資金、社會資金集中投入到產業精準扶貧中來。各縣市區按照不低于 500 元人的標準設立了產業精準扶貧發展基金,引領產業發展助推精準扶貧。去年全市共統籌財政資金 21 億元用于精準扶貧,其中直接用于發展產業 7 億元;今年,全市計劃整合 62。85 億元,已到位 35。4 億元。各地進取探索土地承包經營權、村民住房財產權、團體建設用地使用權、林權等抵押擔保融資,同時設立產業發展擔保基金,經過 17 至 110 的比例放大吸引金融資金。2015 年以來,全市農商行已為 4329 個貧困戶發放 5。09 億元扶貧小額信貸。
四是促進了貧困戶穩定脫貧。貧困戶經過入股、打工、租種、領養等多種途徑在產業精準扶貧中增收,預計平均年收益在 6000 元左右。如發展光伏產業,建設 3—5 千瓦光伏電站,每年就能實現不低于 3000 元的穩定收益。黃梅縣停前鎮龍成生態農林綜合開發有限公司,采取“流轉土地得租金、農民務工得薪金、承包管理得酬金、超產分成得資金、訂單預購得訂
金”的辦法,調動了農民的進取性,已流轉荒山 2。35 萬畝,貧困戶僅從土地流轉和勞務薪金兩項中就可增收 1160 元。
二、存在的問題
(一)政府層面一是資金整合難。盡管政府出臺了關于貧困縣資金整合的[2015]63 號文件,但缺乏具體操作辦法,資金使用范圍仍受多種因素制約,縣級顧慮較多,資金整合的路徑還不清晰、阻力仍然很大。以羅田縣為例,初步測算,該縣落實三年脫貧計劃需整合資金40 億元,2016 年需整合 17。76 億元,但可供統籌的資金規模僅有 4—5 億元。二是政策落地難。有的地方政策設計“很豐滿”,但具體操作“很骨感”。市場主體的逐利性和貧困戶的脆弱性,決定雙方均怕擔風險,有的地方在政策設計上實際將風險全部交給貧困戶一方。比如有的地方以貧困戶名義貼息貸款,貼息貸款交給市場主體,市場主體再幫忙貧困戶發展產業,這樣導致貧困戶怕擔風險而無貸款意愿,金融機構怕擔風險而不敢向貧困戶直接融資。有的地方政策落實“雷聲大、雨點小”,貼息貸款和具體操作辦法還難以落地。三是市場主體與貧困戶的對接難。一方面有的企業帶著產業和市場,找不到土地和勞動力,另一方面貧困戶擁有勞動力和土地資源,卻找不到市場和適宜的產業門路,兩者之間“窗戶紙”沒有捅破,“尋鍋補的”與“要補鍋”的無法鏈接。
(二)市場主體層面一是一些市場主體帶動本事不強。據初步統計,參與種養業精準扶貧的市場主體注冊資金過千萬元的不足 10%。以英山縣為例,參與扶貧的市場主體 97 個,其中省、市級龍頭企業僅有 33 個,大多是規模以下企業。各地扶貧產業存在同質化、低端化問題,帶動本事較弱。二是少數市場主體動機不純。少數市場主體在沒有享受優惠政策的情景下,對貧困戶大多開的是空頭支票;有的套取了優惠政策后,給農民的苗種以次充好;有的拿到貼息貸款,對貧困戶的分紅實際上是財政的貼息,沒有真正讓貧困戶得利。三是一些市場主體投身扶貧的進取性不高。一些市場主體在扶貧的過程中怕麻煩,怕擔職責,擔心拿了貼息貸款后,要承擔包保職責,貧困戶不脫貧就脫不了干系。
(三)銀行層面扶貧融資難問題十分突出,原因在于一方面扶貧貸款的風險明顯高于其他涉農貸款,貧困戶評級授信面不廣,相當一部分貧困戶難以獲得授信,銀行慎貸、惜貸。另一方面政府風險保障金不足,象蘄春按照 17 的比例供給扶貧貸款,浠水按照 110 的比例供給扶貧貸款,盡管放大系數已經很大,但由于風險保證金沒有上級專項支持,全靠縣本級財政籌措,遠遠滿足不了產業扶貧的需求。在這種情景下,銀行經過提高門檻來降低風險,比如要求貸款人年齡要在 60 歲以下等。以黃梅縣為例,目前能夠供給有效抵押物、真正享受小額扶貧貸款到位的市場主體不足 20%。麻城市扶貧小額貸款工作在全市名列前茅,但該市農商行授信金額 4。65 億,目前已發放貸款 9648 萬元,不到授信金額的 20%。
(四)保險層面保險機構對于“投入大,見效慢,利潤薄”的三農保險工作進取性低,產品保障額度過低,保險職責過窄,經濟補償作用不明顯,保險品種不多。如在特色種植業、種養業中,此刻僅有能繁母豬、能繁母牛、奶牛等少量有政策支持的保險品種。保險理賠程序復雜,保險公司、農戶對保險合同的解釋各說各話,理賠困難。
(五)貧困戶層面一是思想焦慮。發展產業周期長、見效慢、風險大,部分群眾往往是“怕”字當頭,“難”字擋路。一方面,有發展產業的愿望和信心,想有所作為,另一方面,擔心不能選準產業,存在風險。二是本事不足。此刻相當一部分貧困戶只會傳統的種植模式,需要
必須技術的種養模式學不會。三是認識有誤區。受以前各種惠農政策、“輸血”式扶貧影響,大多數貧困戶在發展產業時“等、靠、要”思想嚴重,把產業扶貧資金當作救助資金,認為扶貧就是國家給錢給物,有的“揣著口袋曬太陽,等著政府送紅包”,少數貧困戶產生了“越窮越實惠、越窮越光榮”的扭曲心理,存在著一種比物質貧困更嚴重、更難治愈的“志氣貧困”。
三、幾點提議
(一)進一步深化對產業精準扶貧的認識。產業精準扶貧是解決生存和發展的根本手段,也是拔掉“窮根”、實現穩定脫貧的必由之路,其帶動貧困人口數量多,脫貧效果好,經濟貢獻大,在脫貧攻堅戰中居于主導地位。各地要動員社會各界參與到產業精準扶貧中來,堅持市場導向、政府引導、因戶擇業、依法自愿、縣級實施的思路,認真貫徹落實市委《關于推進產業精準扶貧的實施意見》,確保產業精準扶貧取得實實在在的效果。
(二)把精準選擇產業和市場主體作為關鍵。要遵循自然規律、市場規律和群眾意愿選擇扶貧產業和市場主體。各地要依托優勢資源、特色主導產業,堅持宜農則農,宜游則游,宜林則林,宜工則工,精心選擇區域特色脫貧產業。加大縣鄉統籌力度,大力推進“數村一品”、“多鄉一業”的特色產業體系建設。要堅持一業為主、多業并舉、以短養長、以長補短的產業發展思路,提升產業扶貧的質量和效益。要延長產業鏈條,著力發展農副產品加工業,促進一二三產業融合發展。建立市場主體參與精準扶貧工作聯席會議制度,建立市場主體產業項目名錄和有條件實施產業脫貧的貧困戶數據庫,搭建產業精準扶貧服務對接平臺。在產業項目落地過程中,采取轉讓、轉包、互換、入股、出租等多種形式流轉土地,切實保護好農民的利益。對參與扶貧的龍頭企業、家庭農場主和專業合作社進行信用評估和扶貧效益評估,建立黑紅名單,加大失信成本,保障貧困戶利益不受損害。對假借扶貧之名,行坑農害農之實的不良商家,一經發現,要嚴厲打擊。
(三)大力突破金融保險瓶頸。金融機構要針對扶貧貸款的特點,改革完善相適應的管理體制和考核辦法,降低貸款門檻,實行特事特辦、快審快批,加大無擔保、免抵押、全貼息貸款力度。建立風險基金補償機制,靈活運用特許經營項目收益權、團體土地承包經營權、團體資產收益權等為擔保設計信貸新產品。加強基層金融服務,整合網格、銀行機構、保險公司、擔保公司等多方資源,在全市所有貧困鄉鎮中建立金融服務工作室。要優化貼息貸款發放方式,提議將政府貼息貸款直接發放給參與精準扶貧的市場主體,改變農戶無承擔風險本事不愿貸、市場主體有必須承擔風險本事而不能貸的狀況。要加強對受災的市場主體的金融扶持,增加授信額度,落實恢復重建資金,幫忙市場主體度過難關。要認真落實中國保監會與國務院扶貧辦聯合發布的《關于做好保險業助推脫貧攻堅工作的意見》,在普惠政策基礎上,經過提高保障水平、降低保險費率、優化理賠條件和實施差異化監管等方式,突出對建檔立卡貧困戶的特惠政策和特惠措施,為建檔立卡貧困人口供給優質便捷的保險服務,增強貧困人口抗風險本事,構筑貧困地區產業發展風險防范屏障。
(四)著力推進基礎設施建設。認真貫徹落實市委四屆十五次全會精神,按照“一抗四保”要求,搶抓災后重建機遇,加快策劃一批水利項目和水毀設施修復項目。進一步加大資金整合力度,集中農業、水利、扶貧、農業、移民等項目資金,逐步完善道路交通、電力、農田水利等基礎設施,提高農業抗御自然災害的本事,降低農業生產成本。加大對貧困山區農產品電子商務平臺和物流體系建設的支持力度,打通農產品銷售體系“最終一公里”。
(五)加強對產業精準扶貧的組織領導。一是要加強對產業精準扶貧工作的檢查督辦。重點督辦重點貧困鄉鎮、村產業發展規劃、產業項目、市場主體落實情景,督辦相關部門和幫扶單位履職盡責情景,確保產業精準扶貧政策措施精準落地。二是樹立一批產業精準扶貧的好典型。大張旗鼓地表彰有突出貢獻的精準扶貧市場主體,經過互聯網、廣播、電視、報紙等大力宣傳產業精準扶貧典型,推廣參與精準扶貧市場主體的成功模式。注重在精準扶貧企業家中產生人大代表和政協委員,發揮其參政議政作用。三是發揮基層組織在產業精準扶貧中的重要作用。基層組織要在市場主體與貧困戶對接中當好橋梁紐帶,既要幫忙貧困戶選準產業,打消他們的顧慮,增強他們的信心,維護他們的權益,又要協助市場主體與貧困戶簽訂協議,向上爭取政策扶持,幫忙落實貸款,還要在發生利益糾紛時當好矛盾的調解員。針對部分貧困群眾存在的認識偏差和思想疑慮,基層組織要加大政策宣講力度,有針對性地將各級黨委、政府精準扶貧政策宣傳到千家萬戶,經過政策宣傳,引導貧困人口樹立自力更生,自主創業的意識,祛除政策誤解和“等靠要”的懶惰思想。