第一篇:地質(zhì)勘查技術(shù)工作規(guī)定
地質(zhì)勘查技術(shù)工作規(guī)定
第一節(jié)總則
一、為加強(qiáng)地質(zhì)勘查技術(shù)管理,提高地質(zhì)勘查工作質(zhì)量,突出找礦成果,促進(jìn)我院經(jīng)濟(jì)發(fā)展又好又快地發(fā)展,使地質(zhì)技術(shù)管理工作做到有章可循、有據(jù)可依,制定本規(guī)定。
二、本規(guī)定所指的地質(zhì)勘查工作包括:區(qū)域地質(zhì)調(diào)查、地質(zhì)礦產(chǎn)勘查、水文地質(zhì)、地球物理、地球化學(xué)、遙感地質(zhì)、探礦工程、地質(zhì)礦產(chǎn)綜合研究、礦山檢測、壓覆礦產(chǎn)、地質(zhì)礦產(chǎn)開發(fā)利用規(guī)劃、測繪、測試、地質(zhì)資料印刷等。
三、凡我院從事地質(zhì)勘查工作的均應(yīng)遵守本規(guī)定。
第二節(jié)項目立項
一、地質(zhì)項目選項立項:要遵循依據(jù)國家政策、市場需求及我院的生產(chǎn)能力立項的原則。根據(jù)國家、地方以及上級主管部門的立項指南的要求等組織立項材料。
二、地質(zhì)項目立項申報:在地質(zhì)項目立項前,須根據(jù)有關(guān)文件精神,明確申請地質(zhì)項目的選擇范圍、領(lǐng)域、性質(zhì)、目標(biāo)任務(wù)等,確定地質(zhì)項目申報的時間、渠道、方式,并下達(dá)工作任務(wù)書,組織技術(shù)人員編寫地質(zhì)項目申請書、建議書等材料。
地質(zhì)勘查項目立項申請書編制的具體要求,應(yīng)根據(jù)項目性質(zhì)及相應(yīng)項目的國家、地方管理部門和上級主管部門對立項申請文件的要求進(jìn)行編制。主要包括編制項目建議書、立項申請書(附圖)、項目預(yù)算書及單位資質(zhì)證書、區(qū)塊范圍圖、委托書、電子文檔等資料,經(jīng)費概算遵照《國土資源調(diào)查預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)》或其它相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行編制。一般要求按照正文、附件、附圖三個部分進(jìn)行。
(一)正文(按以下十三項內(nèi)容編寫): 1.項目名稱; 2.項目起止時間;
3.地質(zhì)背景及立項依據(jù);
4.以往地質(zhì)工作程度及綜合分析; 5.目標(biāo)任務(wù)及實現(xiàn)的可行性論述; 6.工作區(qū)礦業(yè)權(quán)設(shè)置情況;
7.工作部署原則和具體實施方案; 8.預(yù)期成果;
9.主要實物工作量; 10.質(zhì)量保證措施;
11.組織管理(包括項目組主要成員及分工一覽表); 12.經(jīng)費概算(按總概算和各年度概算分別編制); 13.其它。
(二)附圖(按以下八項內(nèi)容編寫)1.交通位置圖(作為插圖);
2.以往地質(zhì)工作程度圖(作為插圖); 3.區(qū)域地質(zhì)礦產(chǎn)圖; 4.礦區(qū)地質(zhì)圖(剖面圖); 5.工作部署圖; 6.資源儲量預(yù)算圖; 7.工作區(qū)范圍圖(注明工作區(qū)范圍拐點坐標(biāo)); 8.其它必要圖件。(三)附件
三、地質(zhì)項目立項審查上報:
(一)地質(zhì)項目立項初審:地質(zhì)分院必須按規(guī)定的時間將項目申請書提交院初審。初審工作由院總工程師確定審查專家組名單,并將立項申請書分發(fā)至各審查專家,初審采取會審方式。地質(zhì)分院應(yīng)根據(jù)審查專家組提出和修改意見進(jìn)行認(rèn)真修改。
(二)地質(zhì)項目立項上報:按上級機(jī)關(guān)的要求,及時將立項申報材料送達(dá)主管部門;資料報送前應(yīng)依次完成清點、檢查等工作;上報時需經(jīng)院總工程師審定后才能報出。
(三)資料存檔:項目負(fù)責(zé)人應(yīng)清點立項申請書、立項建議報告、專家評審意見和上報文件等,立項完成后及時將資料檔案移交分院管理人員保管,管理人員應(yīng)按順序編號并編制資料目錄,立卷存檔,建立相應(yīng)的電子檔案。項目完成時連同電子文檔案一起移交檔案室保存。第三節(jié)項目實施
一、項目實施程序
(一)各項目組收到合同書或設(shè)計任務(wù)批復(fù),在項目實施前制定詳細(xì)的項目進(jìn)度計劃、項目成本預(yù)算、項目質(zhì)量目標(biāo)及項目實施安全預(yù)案。
(二)地質(zhì)分院組織相關(guān)人員對項目進(jìn)度計劃、項目成本預(yù)算、項目質(zhì)量目標(biāo)及項目實施安全預(yù)案進(jìn)行審核,并報院進(jìn)行審批。
(三)項目組將審核批準(zhǔn)的方案交地質(zhì)分院存檔,同時將項目成本預(yù)算交計財科備案、項目實施安全預(yù)案交安全科備案。
二、項目負(fù)責(zé)人的確定。地質(zhì)分院對項目負(fù)責(zé)人的資格、設(shè)計方案(技術(shù)路線、技術(shù)方法等)進(jìn)行評議,并確定最佳人選,報地勘院下文進(jìn)行聘任。
三、設(shè)計書的編寫與審查。根據(jù)上級主管部門的項目任務(wù)書,由項目負(fù)責(zé)人進(jìn)行設(shè)計編寫,編寫格式要以設(shè)計書參考提綱為準(zhǔn),設(shè)計要符合任務(wù)書要求,工作量和資金預(yù)算要與任務(wù)書吻合,技術(shù)路線要切合實際,技術(shù)方法要具有可操作性。項目負(fù)責(zé)人參加上級對設(shè)計書的審查,根據(jù)審查意見修改補(bǔ)充后上報批準(zhǔn)。
四、小型資源儲量核實、礦山檢測、礦產(chǎn)規(guī)劃項目、礦產(chǎn)勘查項目,無需進(jìn)行設(shè)計編制時,應(yīng)由項目負(fù)責(zé)人根據(jù)項目實際情況,提出項目工作實施方案,地質(zhì)分院主任工程師組織相關(guān)人員進(jìn)行討論研究后實施;中型以上的項目和重要地質(zhì)項目由院總工程師組織相關(guān)人員進(jìn)行討論研究后實施。
五、項目實施前的準(zhǔn)備。項目實施由項目負(fù)責(zé)人按批準(zhǔn)的設(shè)計書及相關(guān)的技術(shù)規(guī)范組織制定實施方案,經(jīng)總工程師審核后,由地質(zhì)分院下達(dá)任務(wù)書并與項目負(fù)責(zé)人簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》;施工前應(yīng)正式填寫項目開工報告。
六、項目進(jìn)度計劃。項目組依據(jù)本年實際工作任務(wù),按照工作實施順序安排各項工作內(nèi)容、工作量、詳細(xì)工作進(jìn)度,編制各項工作實施順序一覽表。項目組每半月向地質(zhì)分院匯報工作進(jìn)展情況,每月25日前向地質(zhì)分院匯報工作量完成情況。
七、項目成本預(yù)算。項目實施前,由項目組依據(jù)項目實際工作內(nèi)容及工作量編制項目成本預(yù)算。成本預(yù)算包括:
(一)《項目成本預(yù)算總表》(參考地質(zhì)調(diào)查工作項目設(shè)計預(yù)算表主表);
(二)《項目成本預(yù)算工作手段預(yù)算表》(參考地質(zhì)調(diào)查工作項目設(shè)計預(yù)算表副表)。
八、項目實施安全預(yù)案。為確保項目順利實施、工作人員的人身和財產(chǎn)安全,根據(jù)設(shè)計書要求及工作區(qū)的具體情況,項目組要制訂項目實施安全預(yù)案。野外工作期間,項目組每月向院安全科匯報安全情況。
九、野外工作質(zhì)量監(jiān)控。為保證實施項目成果質(zhì)量,地質(zhì)分院應(yīng)按已批準(zhǔn)的設(shè)計書和有關(guān)規(guī)范要求,對野外生產(chǎn)進(jìn)行不定期檢查(對取得的地質(zhì)成果進(jìn)行檢查,對存在的主要問題進(jìn)行解決),經(jīng)主任工程師批準(zhǔn)后,下達(dá)野外質(zhì)量檢查意見。
十、野外驗收。項目組在野外工作結(jié)束時,向地質(zhì)分院提出野外驗收申請,并做好野外驗收前的各項準(zhǔn)備工作(對原始資料進(jìn)行自檢、互檢,填寫質(zhì)量檢查卡片,完成階段性綜合整理,編寫野外工作總結(jié),編制成果圖件(著墨),整理實物標(biāo)本等)。地質(zhì)分院收到申請后及時組織野外驗收。
(一)野外驗收的主要內(nèi)容有:
1.原始資料完備程度,設(shè)計的任務(wù)、目標(biāo)完成情況; 2.工程布置合理性、質(zhì)量的可靠性;
3.地質(zhì)資料整理、綜合研究是否符合有關(guān)要求; 4.質(zhì)量管理體系運行情況; 5.野外工程抽查的合格率; 6.野外工作總結(jié)等。(二)野外驗收依據(jù): 1.已批準(zhǔn)的項目設(shè)計書; 2.有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);
3.對驗收的項目形成野外驗收決議書,被驗收項目組應(yīng)按照野外驗收意見書的要求,及時補(bǔ)充和完善野外工作,經(jīng)院領(lǐng)導(dǎo)同意后方可收隊,并轉(zhuǎn)入室內(nèi)資料綜合整理和成果報告的編寫工作。同時上報項目階段性報告。
十一、樣品采集與測試。樣品采集是地質(zhì)勘查工作重要內(nèi)容之一,要做到“五性”。(一)目的性:即采樣目的明確,采樣所要研究解決的問題。
(二)代表性:即樣品要典型,在基本清楚地質(zhì)體變化情況后,確定采樣方法、位置、規(guī)格、長度、重量、數(shù)量等)。
(三)系統(tǒng)性:即樣品應(yīng)配套,所采集的樣品必須具有代表性。
(四)嚴(yán)格性:即把好質(zhì)量關(guān),在采樣過程中清楚采樣方法、樣品長度、重量,采樣器具清潔度,野外樣品整理過程、包裝、運輸?shù)雀鱾€環(huán)節(jié)上都要嚴(yán)格把住質(zhì)量關(guān)。
(五)經(jīng)濟(jì)性:樣品是地質(zhì)體特征的綜合反映,在能滿足設(shè)計要求的前提下,采集樣品要適度。
樣品測試選擇的實驗室必須是通過計量認(rèn)證的單位。測試報告中要對質(zhì)量進(jìn)行評述及相應(yīng)的外檢樣品,必須附有計量認(rèn)證文件。
第四節(jié)項目成果報告編寫、審查、匯交、資料歸檔
一、成果報告編寫。報告編寫是地質(zhì)勘查工作的重要階段,編寫人員通過資料整理,總結(jié)成礦特征、成礦規(guī)律,全面、客觀的反映地質(zhì)工作成果。報告按照《固體礦產(chǎn)地質(zhì)勘查報告編寫提綱》編制。報告格式遵照《固體礦產(chǎn)勘查報告格式規(guī)定》執(zhí)行。
二、成果報告審查。報告編寫完成后,項目組內(nèi)先自審。小型非金屬礦由地質(zhì)分院主任工程師組織有關(guān)人員對報告進(jìn)行初審;中小型以上(含中型)非金屬礦及金屬礦地質(zhì)報告由地質(zhì)分院主任工程師組織有關(guān)人員進(jìn)行預(yù)審后,由院總工程師組織有關(guān)人員對報告進(jìn)行初審。項目組按照審查意見修改后,報主任工程師或總工程師確認(rèn)。
成果報告初審后,由院向上級主管部門申請對報告進(jìn)行評審,評審形成意見,項目組按照評審意見對報告進(jìn)行修改、完善,主任工程師或院總工程師審定后,報送相關(guān)主管部門確認(rèn)。
三、成果報告匯交與資料歸檔。項目負(fù)責(zé)人要按照報告終審決議對報告進(jìn)行最后修改,經(jīng)地質(zhì)分院主任工程師或院總工程師審定后,將正式報告、圖件、附表及電子文檔各一份交付地質(zhì)分院安排出版。報告匯交按照國務(wù)院“地質(zhì)資料管理條例”執(zhí)行。資料歸檔嚴(yán)格按照《地質(zhì)資料歸檔匯交管理實施細(xì)則》辦理。第五節(jié)項目工作報告
一、地質(zhì)項目工作定期報告。為及時了解和掌握地質(zhì)勘查工作情況,實行地質(zhì)項目定期工作報告制度。地質(zhì)工作報告分月報、季報、年報。地質(zhì)項目組定期向地質(zhì)分院報送月報(每月25日報出);季報(每季末25日報出);年報(次年1月5日報出)。向總局報送的月、季、年報工作,按總局的地質(zhì)工作報告要求上報。
二、在項目實施過程中有重大發(fā)現(xiàn)、成果進(jìn)展、重大技術(shù)問題等應(yīng)形成不定期的地勘工作專報,并迅速進(jìn)行上報。
第二篇:地質(zhì)勘查技術(shù)工作小結(jié)
個人專業(yè)技術(shù)工作小結(jié)
自2008年參加工作以來,我一直以社勘部所提倡的“五個不能”作為自己工作質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn):一是本職工作不能在我手里出現(xiàn)差錯;二是領(lǐng)導(dǎo)交辦的事不能在我手里耽誤;三是承擔(dān)的項目不能在我這里出現(xiàn)積壓;四是來的客戶不能在我這里受到冷落;五是大隊的形象不能因為我受到損害。在工作量大、時間緊、任務(wù)重的情況下,主動放棄休息時間,不分晝夜加班加點工作。
本人在工作之余始終堅持自身專業(yè)技術(shù)及文化素質(zhì)的提高,本順利進(jìn)入了成都理工大學(xué)進(jìn)行為期3年的工程碩士在職學(xué)習(xí)。同時在工作中也不忘自身文化素質(zhì)的提高,在參加貴州省第九屆“新長征”文藝創(chuàng)作活動過程中,該同志的作品《五指峰》獲優(yōu)秀獎,并同時在《杜鵑花》雜志發(fā)表。該同志在完成單位交辦的各項任務(wù)的同時,勤于在工作實踐中進(jìn)行總結(jié)思考,其所寫的《關(guān)于地勘實體存在問題的幾點思考及解決方案的初步設(shè)想》對單位項目質(zhì)量管理方面有一定的參考意義。
工作以來,本人在專業(yè)技術(shù)工作方面業(yè)績顯著,獲得同事和領(lǐng)導(dǎo)的公認(rèn)與一致好評:
1、威寧縣煤礦普查(基金項目),完成地質(zhì)填圖20平方公里,鉆探工作量1444.09米,同時完成了相應(yīng)的地層剖面測量、老硐調(diào)查、勘查線測量填繪等礦區(qū)普查野外工作;
2、完成了威寧縣煤礦普查、道真鋁土礦普查探礦權(quán)報盤工作;
3、完成了普安縣煤礦、大方縣鐵礦詳查探礦權(quán)延續(xù)等設(shè)計工作;
4、完成了遵義市水庫壓礦評估、盤縣煤礦地災(zāi)評估等評估工作;
5、參與了遵義縣、習(xí)水縣、開陽縣煤礦三個省基金項目普查設(shè)計工作。
同時在專業(yè)技術(shù)工作方面也還有下下幾點需要提高改進(jìn):
第一,由于工作年限較短,工作經(jīng)驗相對欠缺,專業(yè)知識不系統(tǒng),欠全面,專業(yè)技能還有待更進(jìn)一步的提高,在工作中表現(xiàn)為對多數(shù)地質(zhì)現(xiàn)象只見樹木、不見森林。第二、需要時刻懷著謙虛、謹(jǐn)慎的態(tài)度,遇到問題,在力求自身解決的同時,要虛心向各老一輩地質(zhì)專家請教,虛心向周圍的同事學(xué)習(xí),在遇到比較棘手的難題及疑問時,要多向單位領(lǐng)導(dǎo)請求指導(dǎo),力求完善的處理問題,防止問題進(jìn)一步擴(kuò)大。第三,由于社勘部的工作與國土管理部門及業(yè)主的交流、溝通較多,在努力完成項目成果資料編制的同時,還需要花較多的時間及精力與相關(guān)部門及業(yè)主進(jìn)行交流和溝通,交際能力與專業(yè)技能同樣重要,需要不斷的歷練才能有望提高,以更好的適應(yīng)今后工作的需要。
第三篇:吉林省地質(zhì)勘查管理規(guī)定
吉林省地質(zhì)勘查管理規(guī)定
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范各級地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門、地勘單位、探礦權(quán)人行 為,保證地質(zhì)勘查市場健康發(fā)展,促進(jìn)地質(zhì)勘查工作更加有序進(jìn)行,根據(jù)《礦產(chǎn)資源法》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合吉林省實際,制定本規(guī)定。
第二條 申請、授予探礦權(quán)必須遵循以下原則:
(一)嚴(yán)格執(zhí)行國家法律法規(guī);
(二)嚴(yán)格按照法定權(quán)限和礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃、地質(zhì)勘查規(guī)劃,有計劃、科學(xué)合理地設(shè)置探礦權(quán);
(三)地勘單位、探礦權(quán)申請人要嚴(yán)格按照申請登記程序,依法履行責(zé)任和義務(wù)
(四)優(yōu)先保證國家(包括中央財政、地方財政)出資的勘查項目,鼓勵有實力 的企業(yè)集團(tuán)出資進(jìn)行礦產(chǎn)資源勘查。可以全部由企業(yè)投資的商業(yè)性礦產(chǎn)資源勘查 項目,國家原則上不再投資。
第三條 國家出資的勘查項目,由各級政府指定探礦權(quán)申請人,探礦權(quán)歸國家所 有;其他法人出資的勘查項目,出資人為探礦權(quán)申請人。國家機(jī)關(guān)工作人員不得 申請或者變相申請?zhí)降V權(quán)。第四條 探礦權(quán)申請人應(yīng)符合下列條件:
(一)探礦權(quán)申請人提供的資信證明(人民幣),重要礦產(chǎn)勘查項目不得少于 500 萬元,其它礦產(chǎn)勘查項目不得少于 100萬元,礦泉水勘查項目不得少于 20萬 元。銀行提供的資金證明不得低于勘查設(shè)計的投資預(yù)算。
(二)申請國家出資的勘查項目和金屬及煤、地?zé)帷⒌V泉水等礦產(chǎn)勘查項目,勘查單位必須具有乙級以上地質(zhì)勘查資質(zhì)。
(三)一般申請人在2年內(nèi)申請?zhí)降V權(quán)數(shù)控制在 3 個以內(nèi),其自有資金不得低于 申請項目計劃投入勘查資金的總和。第五條 探礦權(quán)出讓實行計劃管理。省廳根據(jù)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃、地質(zhì)勘查規(guī)劃,結(jié)合國家和省產(chǎn)業(yè)政策以及市場供需情況,確定探礦權(quán)出讓計劃指標(biāo),并向 社會公布。市(州)國土資源局可在每年末向省廳提出下一探礦權(quán)出讓建議。第六條 探礦權(quán)出讓方式實行分類管理。屬于《礦產(chǎn)勘查開采分類目錄》(以下 簡稱《分類目錄》)規(guī)定的第一類礦產(chǎn)空白地的勘查,按申請在先方式出讓探礦 權(quán)。《分類目錄》規(guī)定的第二類礦產(chǎn)、礦產(chǎn)地、有價值工作地及同一區(qū)塊 20 個 工作日內(nèi)有兩個以上探礦權(quán)申請人的,均以招標(biāo)、拍賣、掛牌方式出讓探礦權(quán); 《分類目錄》規(guī)定的第三類礦產(chǎn)不再設(shè)探礦權(quán),可直接以招標(biāo)、拍賣、掛牌方式 出讓采礦權(quán)。礦產(chǎn)地是指經(jīng)地質(zhì)勘查工作提交有資源儲量的地質(zhì)報告并經(jīng)有關(guān)部門評審或省 廳儲量登記的工作區(qū)域; 有價值工作地是指經(jīng)礦產(chǎn)調(diào)查或物化探工作發(fā)現(xiàn)有礦化 點、物化探異常的區(qū)域;空白地是指沒有經(jīng)過礦產(chǎn)調(diào)查和物化探調(diào)查的區(qū)域。
第七條 有下列情況之一的,經(jīng)批準(zhǔn)允許以協(xié)議方式出讓探礦權(quán):
(一)國務(wù)院和省政府批準(zhǔn)的重點礦產(chǎn)資源開發(fā)項目和為國務(wù)院和省政府批 準(zhǔn)的重點建設(shè)項目提供配套資源的礦產(chǎn)地;
(二)已設(shè)采礦權(quán)需要整合或利用原有生產(chǎn)系統(tǒng)擴(kuò)大勘查開采范
圍的毗鄰區(qū)
(三)經(jīng)省人民政府同意并報國土資源部批準(zhǔn)的大型礦產(chǎn)資源開發(fā)項目;
(四)政府出資為危機(jī)礦山尋找接替資源的找礦項目。
第八條 探礦權(quán)無論采取何種方式出讓,探礦權(quán)申請人必須按照經(jīng)批準(zhǔn)的勘查設(shè) 計如期完成勘查工作。在領(lǐng)取勘查許可證之前,應(yīng)對勘查投資強(qiáng)度和勘查期限等 內(nèi)容的承諾,約定其應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)。在約定勘查期內(nèi)未完成勘查工作的,將依法 收回探礦權(quán)。探礦權(quán)出讓年限根據(jù)項目大小及勘查階段確定,預(yù)查、普查的出讓年限為 1-2 年,可以轉(zhuǎn)入詳查或勘探的,出讓年限不超過2年。每一階段均應(yīng)提交相應(yīng)的地 質(zhì)報告。
第九條 中央財政出資的勘查項目,由省廳初審,報國家有關(guān)主管部門審批; 省、市(州)及縣(市)財政出資的勘查項目和其他法人利用自有資金申請的勘查項 目,由省廳依法審批。中央和省財政出資正在開展 1/5 萬區(qū)域礦產(chǎn)地質(zhì)調(diào)查和重要礦產(chǎn)資源遠(yuǎn)景評價 的區(qū)域,在成果提交后,按照有關(guān)規(guī)定出讓探礦權(quán)。
第十條 有下列情形之一的,省廳不予批準(zhǔn)頒發(fā)勘查許可證:
(一)探礦權(quán)申請人不符合本規(guī)定第四條規(guī)定的;
(二)不符合礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃,勘查布局明顯不合理的;
(三)應(yīng)當(dāng)整體勘查開發(fā)的礦產(chǎn)地,分割申請勘查的;
(四)探礦權(quán)、采礦權(quán)有重疊交叉或者有權(quán)屬爭議的;
(五)申請人不匯交地質(zhì)資料或者隱瞞真實情況,提供虛假材料 的;
(六)申請人違反礦產(chǎn)資源法律法規(guī),未經(jīng)行政處罰或者處罰尚未執(zhí)行完畢的;
(七)新設(shè)探礦權(quán)勘查程度低于原有勘查程度的;
(九)預(yù)查、普查項目區(qū)塊面積不足一個基本區(qū)塊的;
(十)其他不宜審批發(fā)證的情形。
第十一條 勘查礦產(chǎn)資源必須依法登記,取得探礦權(quán)。除下列情形需到國土資源 部辦理勘查登記外,其它的勘查項目均由省廳登記:
(一)石油、烴類天然氣、煤層氣、鎢、稀土、放射性礦產(chǎn)的勘查項目;
(二)煤炭勘查區(qū)塊面積大于 30平方公里的勘查項目;
(三)錫、銻礦產(chǎn)勘查投資大于 500 萬元人民幣,或者勘查區(qū)塊面積大于 15平方公里的勘查項目;
(四)油頁巖、金、銀、鉑、錳、鉻、鈷、鐵、銅、鉛、鋅、鋁、鎳、鉬、磷、鉀、鍶、鈮、鉭礦產(chǎn)勘查投資大于 500 萬元人民幣的勘查項目;
(五)跨省的礦產(chǎn)資源勘查項目。公益性地質(zhì)調(diào)查項目應(yīng)依法向省廳備案。外商投資勘查礦產(chǎn)資源,應(yīng)符合外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄的有關(guān)規(guī)定,按照內(nèi)資勘 查規(guī)定進(jìn)行勘查登記。
第十二條 申請?zhí)降V權(quán)需提交下列材料:
(一)探礦權(quán)人申請書;
(二)申請登記書和區(qū)塊范圍圖;
(三)地質(zhì)工作程度確認(rèn)書;
(四)勘查單位的資格證書復(fù)印件;
(五)探礦權(quán)申請人與地勘單位簽訂的勘查工作合同;
(六)勘查設(shè)計及附件;
(七)勘查項目所需資金證明和申請單位資信證明;
(八)項目所在地市(州)國土資源局調(diào)查意見書
(九)省廳立項通知書或者探礦權(quán)招標(biāo)拍買掛牌出讓確認(rèn)書; 第十三條 探礦權(quán)申請人提交的勘查設(shè)計中計劃投入直接用于勘查的資金,第一勘查每平方公里不得低于 2 萬元,第二勘查每平方公里不得低于 3 萬元,第三勘查及以后每平方公里不得低于 4 萬元。達(dá)不到勘查資金投入標(biāo) 準(zhǔn)的,不予批準(zhǔn)勘查設(shè)計方案。
第十四條 省廳按以下程序?qū)徟降V權(quán):
(一)申請和初審。項目申請人提交《探礦權(quán)人申請書》、《勘查項目所需資金、資信證明》等材料到省廳申請。省廳對上述材料初審后,圈定勘查區(qū)范圍,確認(rèn) 以往地質(zhì)工作程度和探礦權(quán)出讓方式。
(二)調(diào)查。省廳初審?fù)ㄟ^后,向市(州)國土資源局下發(fā)探礦權(quán)受理調(diào)查函。市(州)國土資源局應(yīng)在 20 個工作日內(nèi)根據(jù)有關(guān)規(guī)定提出相關(guān)意見和相應(yīng)依據(jù)。
(三)確定探礦權(quán)申請人。以招標(biāo)拍賣掛牌方式出讓探礦權(quán)的,通過省國土資源 廳網(wǎng)站或者其他方式向社會公告招標(biāo)拍賣掛牌勘查
項目出讓信息,通過競買確定 探礦權(quán)競得人。竟得人繳納探礦權(quán)價款后,即為探礦權(quán)申請人。按申請在先方式 出讓探礦權(quán)的,項目申請人即為探礦權(quán)申請人。
(四)上報材料。申請人準(zhǔn)備齊全相關(guān)資料,直接報送省政務(wù)大廳國土資源廳窗 口;
(五)會審與審批。省廳地質(zhì)勘查處收到大廳轉(zhuǎn)交的資料后,按照廳會審制度組 織會審,進(jìn)行設(shè)計審查,按程序履行審批手續(xù);
(六)繳納費用。申請人按照有關(guān)規(guī)定繳納探礦權(quán)使用費、登記費、探礦權(quán)價款 等;
(七)發(fā)放許可證。申請人繳納相關(guān)費用后,到政務(wù)大廳領(lǐng)取勘查許可證,同時 由省廳地質(zhì)勘查處向縣(市)、市(州)地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門下達(dá)頒發(fā)勘查許 可證通知書和勘查設(shè)計批復(fù)。
第十五條 勘查項目按下列程序管理:
(一)取得探礦權(quán)的勘查項目,在施工前,探礦權(quán)人或地勘單位應(yīng)向項目所在地 地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門備案,并提交勘查設(shè)計及主要附圖,報送開工報告單;
(二)在施工期間,縣(市)、市(州)地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門必須到現(xiàn)場進(jìn)行 監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)問題,依法解決。
(三)在工程結(jié)束前(一般為 15 天),必須對項目進(jìn)行野外驗收。其中,國家、省重點項目由省廳組織驗收;其它項目委托市(州)國土資源局組織驗收。驗收 報告是勘查成果編制的重要依據(jù)。
(四)探礦權(quán)人在年底前必須向登記管理機(jī)關(guān)報送全年的統(tǒng)計
報告,一個勘查年結(jié)束后要提交報告。勘查工作結(jié)束的,必須編寫整個工作區(qū)的地質(zhì)報告。
(五)探礦權(quán)人應(yīng)于每年 10 月按照有關(guān)規(guī)定到地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門辦理探礦 權(quán)年檢手續(xù)。
(六)勘查成果評審與匯交。探礦權(quán)人提交的可供礦山建設(shè)依據(jù)的地質(zhì)勘查報告 由礦產(chǎn)資源儲量評審機(jī)構(gòu)評審,其它勘查報告由省廳組織專家評審。評審?fù)ㄟ^的 報告必須依法向省地質(zhì)資料館匯交。
第十六條 轉(zhuǎn)讓探礦權(quán),應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)自領(lǐng)取勘查許可證之日起滿 2 年或者在勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)可供進(jìn)一步勘查 或者開采的礦產(chǎn)資源;
(二)完成國家和省規(guī)定的最低勘查投入;
(三)探礦權(quán)權(quán)屬無爭議;
(四)已依法繳納有關(guān)規(guī)費;
(五)符合國家規(guī)定的其他條件。
第十七條 探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓包括出售、作價出資、合作勘查等方式。探礦權(quán)出售是指探礦權(quán)人依法將其探礦權(quán)出賣給他人繼續(xù)進(jìn)行勘查礦產(chǎn)資源的 行為。探礦權(quán)作價出資是指探礦權(quán)人依法將探礦權(quán)作價后,作為資本投入企業(yè),并按出 資額行使相應(yīng)權(quán)利,履行相應(yīng)義務(wù)的行為。合作勘查是指探礦權(quán)人引進(jìn)他人資金、技術(shù)、管理等,通過簽訂合作合同約定雙 方權(quán)利義務(wù),共同勘查礦產(chǎn)資源的行為。轉(zhuǎn)讓國家出資勘查形成的探礦權(quán),應(yīng)進(jìn)行探礦權(quán)評估。
第十八條 出售探礦權(quán)或者通過設(shè)立合作、合資法人勘查礦產(chǎn)資
源的,應(yīng)申請辦 理探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓審批和變更登記手續(xù)。轉(zhuǎn)讓申請人應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)轉(zhuǎn)讓申請書;
(二)轉(zhuǎn)讓人與受讓人簽訂的轉(zhuǎn)讓合同;
(三)受讓人資質(zhì)、資信條件的證明文件;
(四)各級地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門出具的轉(zhuǎn)讓條件證明;
(五)經(jīng)有關(guān)部門審批的地質(zhì)報告;
(六)地勘單位的原計劃項目,須提交上級主管部門的批復(fù)意見;
(七)轉(zhuǎn)讓后進(jìn)一步勘查所需資金證明;
(八)國家規(guī)定的其它有關(guān)材料。
第十九條 不設(shè)立合作、合資法人勘查礦產(chǎn)資源的,在簽訂合作或合資合同后,必須將相應(yīng)的合同向登記管理機(jī)關(guān)備案。備案申請應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)合作、合資雙方聯(lián)合行文的備案申請報告;
(二)探礦權(quán)合作或合資合同;
(三)合作、合資雙方的法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件及資信證明;
(四)勘查許可證復(fù)印件;
(五)國有企事業(yè)單位還應(yīng)當(dāng)提交上級主管部門的批復(fù)意見;
(六)登記管理機(jī)關(guān)要求提交的其它資料。
對符合條件的合資、合作備案申請,登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)予以正式批復(fù)備案;不符合條件的,應(yīng)予以說明。已經(jīng)因合作勘查引起的糾紛及遺留問題由上級主管部門自行處理,避免引起上訪事件。
第二十條 探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓原則上不得分割轉(zhuǎn)讓。探礦權(quán)再次轉(zhuǎn)讓,應(yīng)當(dāng)提交較上一 次轉(zhuǎn)讓更高勘查程度的勘查報告。各種形式的探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓,應(yīng)在合同簽訂后 60 日內(nèi)向登記管理機(jī)關(guān)申請辦理探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓手續(xù);逾期不申請的,視為非法轉(zhuǎn)讓探 礦權(quán)。國有地勘單位在轉(zhuǎn)讓 2006 年 10 月之前已經(jīng)由其登記持有的由國家出資勘查形成 礦產(chǎn)地的探礦權(quán),探礦權(quán)價款可按國家有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)增國家資本金。地勘單位主管 部門利用中央預(yù)算投資補(bǔ)助經(jīng)費安排的計劃項目轉(zhuǎn)讓時,不再轉(zhuǎn)增國家資本金。
第二十一條 勘查許可證有效期屆滿的,應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿的 30 日前,向原發(fā) 證機(jī)關(guān)申請辦理延續(xù)登記手續(xù)。探礦權(quán)人申請延續(xù)登記,必須符合以下條件:
(一)巳按勘查設(shè)計組織施工,各類實物工作量完成 70%以上;
(二)沒有無故停工 6 個月以上的情況;
(三)無以采代探、非法承包、轉(zhuǎn)讓等違法違規(guī)行為;
(四)已依法繳納有關(guān)規(guī)費;
(五)依法履行其他法定義務(wù)。
第二十二條 勘查項目因勘查程度提高需要繼續(xù)申請?zhí)降V權(quán)的,按照探礦權(quán)延續(xù) 登記的規(guī)定辦理。勘查項目申請相同勘查程度的延續(xù)登記,申請人必須核減 25%? 50%的勘查區(qū)塊面積。
第二十三條 探礦權(quán)人有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)在許可證有效期內(nèi),向原登記管 理機(jī)關(guān)辦理變更登記手續(xù):
(一)擴(kuò)大或縮小勘查區(qū)塊范圍的;
(二)改變勘查工作對象的;
(三)經(jīng)依法批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)的;
(四)探礦權(quán)人改變名稱或者地址的;
(五)變更勘查單位的。
第二十四條 申請辦理探礦權(quán)變更登記應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)探礦權(quán)變更申請登記書;
(二)市(州)、縣(市)地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門的審查意見;
(三)原頒發(fā)的勘查許可證;
(四)變更勘查區(qū)塊范圍的,應(yīng)當(dāng)提交變更后的勘查區(qū)塊圖;
(五)變更勘查工作對象的,應(yīng)當(dāng)提交變更勘查礦種的勘查設(shè)計和實施方案;
(六)變更探礦權(quán)人名稱的,應(yīng)當(dāng)提交變更后的探礦權(quán)人工商營業(yè)執(zhí)照;
(七)變更勘查單位的,應(yīng)當(dāng)提交變更后勘查單位的勘查資質(zhì)證書和探礦權(quán)人與 勘查單位簽訂的勘查合同;
(八)經(jīng)依法批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)的,應(yīng)當(dāng)提交轉(zhuǎn)讓審批機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件。
第二十五條 探礦權(quán)人申請變更勘查工作對象,須符合以下條件:
(一)領(lǐng)取勘查許可證 1 年以上;
(二)已按勘查設(shè)計施工,各類實物工作量完成 50%以上;
(三)無以采代探、非法轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)等違法違規(guī)行為;
(四)由《分類目錄》規(guī)定的第一類礦產(chǎn)變更到第二類礦產(chǎn)時,需對探礦權(quán)價款 進(jìn)行評估,依法繳納有關(guān)規(guī)費;
(五)依法履行其他法定義務(wù)。
第二十六條 申請勘查項目探礦權(quán)保留的,必須在勘查許可證有效期內(nèi)探明可供 開采的礦體,并提交以下材料:
(一)探礦權(quán)保留申請登記書;
(二)經(jīng)評審機(jī)構(gòu)審查的詳查及以上工作程度的地質(zhì)勘查報告;
(三)報告評審備案證明;
(四)資料匯交證明書及查明資源儲量登記證書。
探礦權(quán)保留期限,最長 2 年。需要延長保留期的,可以申請延長 2 次,每次不得 超過 2 年。保留探礦權(quán)的范圍為可供開采的礦體范圍。
第二十七條 探礦權(quán)人申請設(shè)立采礦權(quán)的,必須堅持大礦大開、整裝開發(fā)的原則,對勘查區(qū)塊內(nèi)已發(fā)現(xiàn)的礦體全部進(jìn)行評價,未提交勘查區(qū)域內(nèi)總體普查以上(含 普查)報告的,不得提交部分區(qū)域的詳查或勘探報告,不得申辦采礦權(quán)。探礦權(quán)人申請設(shè)立的采礦權(quán),大中型煤炭應(yīng)達(dá)到勘探程度;非煤礦山原則上應(yīng)達(dá) 到勘探程度,簡單礦床應(yīng)達(dá)到詳查程度并符合開采設(shè)計要求。已設(shè)采礦權(quán)的生產(chǎn) 礦山利用原有生產(chǎn)系統(tǒng)申請在其深部和外圍區(qū)域擴(kuò)大開采的,擴(kuò)大區(qū)域范圍內(nèi)資源勘查程度原則上應(yīng)達(dá)到詳查。探礦權(quán)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)入采礦權(quán)后,應(yīng)注銷勘查許可證,經(jīng)批準(zhǔn)預(yù)留資源的,可依法辦理相關(guān)手續(xù)。
第二十八條 探礦權(quán)人要嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)辦事,按規(guī)定繳納相關(guān)費用,嚴(yán) 格遵守已經(jīng)批準(zhǔn)的勘查設(shè)計和勘查協(xié)議的各項約定。
有下列行為之一的,不再辦 理探礦權(quán)延續(xù)登記手續(xù)。情節(jié)嚴(yán)重的,依法追究探礦權(quán)人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任和法律責(zé)任;
(一)探礦權(quán)人不履行義務(wù)的;
(二)不誠實守信和不履行義務(wù)的;
(三)不按要求提交和匯交地質(zhì)報告的;
(四)未按批準(zhǔn)的勘查設(shè)計進(jìn)行勘查的;
(五)達(dá)不到最低勘查投入的;
(六)以采代探、非法轉(zhuǎn)讓的;
(七)未進(jìn)行探礦權(quán)年檢的。
第二十九條 地勘單位要嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范編制勘查設(shè)計,經(jīng)批準(zhǔn)的勘查 設(shè)計要認(rèn)真組織實施,作好野外原始記錄,如實編寫地質(zhì)報告。達(dá)不到要求的,省廳將視情節(jié)嚴(yán)重,依法追究當(dāng)事人的責(zé)任,并按有關(guān)規(guī)定予以處罰。在施工期間應(yīng)注意環(huán)境保護(hù),妥善處理“三廢”,工作結(jié)束后應(yīng)將探槽回填。
第三十條 各級地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門要依法維護(hù)礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序,禁止任何 單位和個人進(jìn)入他人依法取得探礦權(quán)的范圍內(nèi)進(jìn)行非法勘查或者采礦活動,依法 維護(hù)探礦權(quán)人的合法權(quán)益。對徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守、監(jiān)管不嚴(yán)、查處不利,造成不良后果的,按 有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究法律責(zé)任。
第三十一條 本規(guī)定由吉林省國土資源廳負(fù)責(zé)解釋 第三十二條 本規(guī)定自下發(fā)之日起實施。
第四篇:吉林省地質(zhì)勘查管理規(guī)定
吉林省地質(zhì)勘查管理規(guī)定
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范各級地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門、地勘單位、探礦權(quán)人行為,保證地質(zhì)勘查市場健康發(fā)展,促進(jìn)地質(zhì)勘查工作更加有序進(jìn)行,根據(jù)《礦產(chǎn)資源法》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合吉林省實際,制定本規(guī)定。
第二條 申請、授予探礦權(quán)必須遵循以下原則:
(一)嚴(yán)格執(zhí)行國家法律法規(guī);
(二)嚴(yán)格按照法定權(quán)限和礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃、地質(zhì)勘查規(guī)劃,有計劃、科學(xué)合理地設(shè)置探礦權(quán);
(三)地勘單位、探礦權(quán)申請人要嚴(yán)格按照申請登記程序,依法履行責(zé)任和義務(wù)
(四)優(yōu)先保證國家(包括中央財政、地方財政)出資的勘查項目,鼓勵有實力的企業(yè)集團(tuán)出資進(jìn)行礦產(chǎn)資源勘查。可以全部由企業(yè)投資的商業(yè)性礦產(chǎn)資源勘查項目,國家原則上不再投資。
第三條 國家出資的勘查項目,由各級政府指定探礦權(quán)申請人,探礦權(quán)歸國家所有;其他法人出資的勘查項目,出資人為探礦權(quán)申請人。國家機(jī)關(guān)工作人員不得申請或者變相申請?zhí)降V權(quán)。
第四條 探礦權(quán)申請人應(yīng)符合下列條件:
(一)探礦權(quán)申請人提供的資信證明(人民幣),重要礦產(chǎn)勘查項目不得少于500萬元,其它礦產(chǎn)勘查項目不得少于100萬元,礦泉水勘查項目不得少于20萬元。銀行提供的資金證明不得低于勘查設(shè)計的投資預(yù)算。
(二)申請國家出資的勘查項目和金屬及煤、地?zé)帷⒌V泉水等礦產(chǎn)勘查項目,勘查單位必須具有乙級以上地質(zhì)勘查資質(zhì)。
(三)一般申請人在2年內(nèi)申請?zhí)降V權(quán)數(shù)控制在3個以內(nèi),其自有資金不得低于申請項目計劃投入勘查資金的總和。第五條 探礦權(quán)出讓實行計劃管理。省廳根據(jù)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃、地質(zhì)勘查規(guī)劃,結(jié)合國家和省產(chǎn)業(yè)政策以及市場供需情況,確定探礦權(quán)出讓計劃指標(biāo),并向社會公布。
市(州)國土資源局可在每年末向省廳提出下一探礦權(quán)出讓建議。
第六條 探礦權(quán)出讓方式實行分類管理。屬于《礦產(chǎn)勘查開采分類目錄》(以下簡稱《分類目錄》)規(guī)定的第一類礦產(chǎn)空白地的勘查,按申請在先方式出讓探礦權(quán)。《分類目錄》規(guī)定的第二類礦產(chǎn)、礦產(chǎn)地、有價值工作地及同一區(qū)塊20個工作日內(nèi)有兩個以上探礦權(quán)申請人的,均以招標(biāo)、拍賣、掛牌方式出讓探礦權(quán);《分類目錄》規(guī)定的第三類礦產(chǎn)不再設(shè)探礦權(quán),可直接以招標(biāo)、拍賣、掛牌方式出讓采礦權(quán)。
礦產(chǎn)地是指經(jīng)地質(zhì)勘查工作提交有資源儲量的地質(zhì)報告并經(jīng)有關(guān)部門評審或省廳儲量登記的工作區(qū)域;有價值工作地是指經(jīng)礦產(chǎn)調(diào)查或物化探工作發(fā)現(xiàn)有礦化點、物化探異常的區(qū)域;空白地是指沒有經(jīng)過礦產(chǎn)調(diào)查和物化探調(diào)查的區(qū)域。第七條 有下列情況之一的,經(jīng)批準(zhǔn)允許以協(xié)議方式出讓探礦權(quán):
(一)國務(wù)院和省政府批準(zhǔn)的重點礦產(chǎn)資源開發(fā)項目和為國務(wù)院和省政府批準(zhǔn)的重點建設(shè)項目提供配套資源的礦產(chǎn)地;
(二)已設(shè)采礦權(quán)需要整合或利用原有生產(chǎn)系統(tǒng)擴(kuò)大勘查開采范圍的毗鄰區(qū)
(三)經(jīng)省人民政府同意并報國土資源部批準(zhǔn)的大型礦產(chǎn)資源開發(fā)項目;
(四)政府出資為危機(jī)礦山尋找接替資源的找礦項目。第八條 探礦權(quán)無論采取何種方式出讓,探礦權(quán)申請人必須按照經(jīng)批準(zhǔn)的勘查設(shè)計如期完成勘查工作。在領(lǐng)取勘查許可證之前,應(yīng)對勘查投資強(qiáng)度和勘查期限等內(nèi)容的承諾,約定其應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)。在約定勘查期內(nèi)未完成勘查工作的,將依法收回探礦權(quán)。
探礦權(quán)出讓年限根據(jù)項目大小及勘查階段確定,預(yù)查、普查的出讓年限為1-2年,可以轉(zhuǎn)入詳查或勘探的,出讓年限不超過2年。每一階段均應(yīng)提交相應(yīng)的地質(zhì)報告。
第九條 中央財政出資的勘查項目,由省廳初審,報國家有關(guān)主管部門審批;省、市(州)及縣(市)財政出資的勘查項目和其他法人利用自有資金申請的勘查項目,由省廳依法審批。
中央和省財政出資正在開展1/5萬區(qū)域礦產(chǎn)地質(zhì)調(diào)查和重要礦產(chǎn)資源遠(yuǎn)景評價的區(qū)域,在成果提交后,按照有關(guān)規(guī)定出讓探礦權(quán)。
第十條 有下列情形之一的,省廳不予批準(zhǔn)頒發(fā)勘查許可證:
(一)探礦權(quán)申請人不符合本規(guī)定第四條規(guī)定的;
(二)不符合礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃,勘查布局明顯不合理的;
(三)應(yīng)當(dāng)整體勘查開發(fā)的礦產(chǎn)地,分割申請勘查的;
(四)探礦權(quán)、采礦權(quán)有重疊交叉或者有權(quán)屬爭議的;
(五)申請人不匯交地質(zhì)資料或者隱瞞真實情況,提供虛假材料的;
(六)申請人違反礦產(chǎn)資源法律法規(guī),未經(jīng)行政處罰或者處罰尚未執(zhí)行完畢的;
(七)新設(shè)探礦權(quán)勘查程度低于原有勘查程度的;
(九)預(yù)查、普查項目區(qū)塊面積不足一個基本區(qū)塊的;
(十)其他不宜審批發(fā)證的情形。
第十一條 勘查礦產(chǎn)資源必須依法登記,取得探礦權(quán)。除下列情形需到國土資源部辦理勘查登記外,其它的勘查項目均由省廳登記:
(一)石油、烴類天然氣、煤層氣、鎢、稀土、放射性礦產(chǎn)的勘查項目;
(二)煤炭勘查區(qū)塊面積大于30平方公里的勘查項目;
(三)錫、銻礦產(chǎn)勘查投資大于500萬元人民幣,或者勘查區(qū)塊面積大于15平方公里的勘查項目;
(四)油頁巖、金、銀、鉑、錳、鉻、鈷、鐵、銅、鉛、鋅、鋁、鎳、鉬、磷、鉀、鍶、鈮、鉭礦產(chǎn)勘查投資大于500萬元人民幣的勘查項目;
(五)跨省的礦產(chǎn)資源勘查項目。
公益性地質(zhì)調(diào)查項目應(yīng)依法向省廳備案。外商投資勘查礦產(chǎn)資源,應(yīng)符合外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄的有關(guān)規(guī)定,按照內(nèi)資勘查規(guī)定進(jìn)行勘查登記。
第十二條 申請?zhí)降V權(quán)需提交下列材料:
(一)探礦權(quán)人申請書;
(二)申請登記書和區(qū)塊范圍圖;
(三)地質(zhì)工作程度確認(rèn)書;
(四)勘查單位的資格證書復(fù)印件;
(五)探礦權(quán)申請人與地勘單位簽訂的勘查工作合同;
(六)勘查設(shè)計及附件;
(七)勘查項目所需資金證明和申請單位資信證明;
(八)項目所在地市(州)國土資源局調(diào)查意見書;
(九)省廳立項通知書或者探礦權(quán)招標(biāo)拍買掛牌出讓確認(rèn)書;
第十三條 探礦權(quán)申請人提交的勘查設(shè)計中計劃投入直接用于勘查的資金,第一勘查每平方公里不得低于2萬元,第二勘查每平方公里不得低于3萬元,第三勘查及以后每平方公里不得低于4萬元。達(dá)不到勘查資金投入標(biāo)準(zhǔn)的,不予批準(zhǔn)勘查設(shè)計方案。
第十四條 省廳按以下程序?qū)徟降V權(quán):
(一)申請和初審。項目申請人提交《探礦權(quán)人申請書》、《勘查項目所需資金、資信證明》等材料到省廳申請。省廳對上述材料初審后,圈定勘查區(qū)范圍,確認(rèn)以往地質(zhì)工作程度和探礦權(quán)出讓方式。
(二)調(diào)查。省廳初審?fù)ㄟ^后,向市(州)國土資源局下發(fā)探礦權(quán)受理調(diào)查函。市(州)國土資源局應(yīng)在20個工作日內(nèi)根據(jù)有關(guān)規(guī)定提出相關(guān)意見和相應(yīng)依據(jù)。
(三)確定探礦權(quán)申請人。以招標(biāo)拍賣掛牌方式出讓探礦權(quán)的,通過省國土資源廳網(wǎng)站或者其他方式向社會公告招標(biāo)拍賣掛牌勘查項目出讓信息,通過競買確定探礦權(quán)競得人。竟得人繳納探礦權(quán)價款后,即為探礦權(quán)申請人。按申請在先方式出讓探礦權(quán)的,項目申請人即為探礦權(quán)申請人。
(四)上報材料。申請人準(zhǔn)備齊全相關(guān)資料,直接報送省政務(wù)大廳國土資源廳窗口;
(五)會審與審批。省廳地質(zhì)勘查處收到大廳轉(zhuǎn)交的資料后,按照廳會審制度組織會審,進(jìn)行設(shè)計審查,按程序履行審批手續(xù);
(六)繳納費用。申請人按照有關(guān)規(guī)定繳納探礦權(quán)使用費、登記費、探礦權(quán)價款等;
(七)發(fā)放許可證。申請人繳納相關(guān)費用后,到政務(wù)大廳領(lǐng)取勘查許可證,同時由省廳地質(zhì)勘查處向縣(市)、市(州)地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門下達(dá)頒發(fā)勘查許可證通知書和勘查設(shè)計批復(fù)。
第十五條 勘查項目按下列程序管理:
(一)取得探礦權(quán)的勘查項目,在施工前,探礦權(quán)人或地勘單位應(yīng)向項目所在地地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門備案,并提交勘查設(shè)計及主要附圖,報送開工報告單;
(二)在施工期間,縣(市)、市(州)地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門必須到現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)問題,依法解決。
(三)在工程結(jié)束前(一般為15天),必須對項目進(jìn)行野外驗收。其中,國家、省重點項目由省廳組織驗收;其它項目委托市(州)國土資源局組織驗收。驗收報告是勘查成果編制的重要依據(jù)。
(四)探礦權(quán)人在年底前必須向登記管理機(jī)關(guān)報送全年的統(tǒng)計報告,一個勘查年結(jié)束后要提交報告。勘查工作結(jié)束的,必須編寫整個工作區(qū)的地質(zhì)報告。
(五)探礦權(quán)人應(yīng)于每年10月按照有關(guān)規(guī)定到地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門辦理探礦權(quán)年檢手續(xù)。
(六)勘查成果評審與匯交。探礦權(quán)人提交的可供礦山建設(shè)依據(jù)的地質(zhì)勘查報告由礦產(chǎn)資源儲量評審機(jī)構(gòu)評審,其它勘查報告由省廳組織專家評審。評審?fù)ㄟ^的報告必須依法向省地質(zhì)資料館匯交。
第十六條 轉(zhuǎn)讓探礦權(quán),應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)自領(lǐng)取勘查許可證之日起滿2年或者在勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)可供進(jìn)一步勘查或者開采的礦產(chǎn)資源;
(二)完成國家和省規(guī)定的最低勘查投入;
(三)探礦權(quán)權(quán)屬無爭議;
(四)已依法繳納有關(guān)規(guī)費;
(五)符合國家規(guī)定的其他條件。
第十七條 探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓包括出售、作價出資、合作勘查等方式。
探礦權(quán)出售是指探礦權(quán)人依法將其探礦權(quán)出賣給他人繼續(xù)進(jìn)行勘查礦產(chǎn)資源的行為。
探礦權(quán)作價出資是指探礦權(quán)人依法將探礦權(quán)作價后,作為資本投入企業(yè),并按出資額行使相應(yīng)權(quán)利,履行相應(yīng)義務(wù)的行為。
合作勘查是指探礦權(quán)人引進(jìn)他人資金、技術(shù)、管理等,通過簽訂合作合同約定雙方權(quán)利義務(wù),共同勘查礦產(chǎn)資源的行為。
轉(zhuǎn)讓國家出資勘查形成的探礦權(quán),應(yīng)進(jìn)行探礦權(quán)評估。
第十八條 出售探礦權(quán)或者通過設(shè)立合作、合資法人勘查礦產(chǎn)資源的,應(yīng)申請辦理探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓審批和變更登記手續(xù)。轉(zhuǎn)讓申請人應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)轉(zhuǎn)讓申請書;
(二)轉(zhuǎn)讓人與受讓人簽訂的轉(zhuǎn)讓合同;
(三)受讓人資質(zhì)、資信條件的證明文件;
(四)各級地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門出具的轉(zhuǎn)讓條件證明;
(五)經(jīng)有關(guān)部門審批的地質(zhì)報告;
(六)地勘單位的原計劃項目,須提交上級主管部門的批復(fù)意見;
(七)轉(zhuǎn)讓后進(jìn)一步勘查所需資金證明;
(八)國家規(guī)定的其它有關(guān)材料。
第十九條 不設(shè)立合作、合資法人勘查礦產(chǎn)資源的,在簽訂合作或合資合同后,必須將相應(yīng)的合同向登記管理機(jī)關(guān)備案。備案申請應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)合作、合資雙方聯(lián)合行文的備案申請報告;
(二)探礦權(quán)合作或合資合同;
(三)合作、合資雙方的法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件及資信證明;
(四)勘查許可證復(fù)印件;
(五)國有企事業(yè)單位還應(yīng)當(dāng)提交上級主管部門的批復(fù)意見;
(六)登記管理機(jī)關(guān)要求提交的其它資料。
對符合條件的合資、合作備案申請,登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)予以正式批復(fù)備案;不符合條件的,應(yīng)予以說明。
已經(jīng)因合作勘查引起的糾紛及遺留問題由上級主管部門自行處理,避免引起上訪事件。
第二十條 探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓原則上不得分割轉(zhuǎn)讓。探礦權(quán)再次轉(zhuǎn)讓,應(yīng)當(dāng)提交較上一次轉(zhuǎn)讓更高勘查程度的勘查報告。各種形式的探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓,應(yīng)在合同簽訂后60日內(nèi)向登記管理機(jī)關(guān)申請辦理探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓手續(xù);逾期不申請的,視為非法轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)。
國有地勘單位在轉(zhuǎn)讓2006年10月之前已經(jīng)由其登記持有的由國家出資勘查形成礦產(chǎn)地的探礦權(quán),探礦權(quán)價款可按國家有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)增國家資本金。地勘單位主管部門利用中央預(yù)算投資補(bǔ)助經(jīng)費安排的計劃項目轉(zhuǎn)讓時,不再轉(zhuǎn)增國家資本金。第二十一條 勘查許可證有效期屆滿的,應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿的30日前,向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請辦理延續(xù)登記手續(xù)。探礦權(quán)人申請延續(xù)登記,必須符合以下條件:
(一)巳按勘查設(shè)計組織施工,各類實物工作量完成70%以上;
(二)沒有無故停工6個月以上的情況;
(三)無以采代探、非法承包、轉(zhuǎn)讓等違法違規(guī)行為;
(四)已依法繳納有關(guān)規(guī)費;
(五)依法履行其他法定義務(wù)。
第二十二條 勘查項目因勘查程度提高需要繼續(xù)申請?zhí)降V權(quán)的,按照探礦權(quán)延續(xù)登記的規(guī)定辦理。勘查項目申請相同勘查程度的延續(xù)登記,申請人必須核減25%?50%的勘查區(qū)塊面積。
第二十三條 探礦權(quán)人有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)在許可證有效期內(nèi),向原登記管理機(jī)關(guān)辦理變更登記手續(xù):
(一)擴(kuò)大或縮小勘查區(qū)塊范圍的;
(二)改變勘查工作對象的;
(三)經(jīng)依法批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)的;
(四)探礦權(quán)人改變名稱或者地址的;
(五)變更勘查單位的。
第二十四條 申請辦理探礦權(quán)變更登記應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)探礦權(quán)變更申請登記書;
(二)市(州)、縣(市)地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門的審查意見;
(三)原頒發(fā)的勘查許可證;
(四)變更勘查區(qū)塊范圍的,應(yīng)當(dāng)提交變更后的勘查區(qū)塊圖;
(五)變更勘查工作對象的,應(yīng)當(dāng)提交變更勘查礦種的勘查設(shè)計和實施方案;
(六)變更探礦權(quán)人名稱的,應(yīng)當(dāng)提交變更后的探礦權(quán)人工商營業(yè)執(zhí)照;
(七)變更勘查單位的,應(yīng)當(dāng)提交變更后勘查單位的勘查資質(zhì)證書和探礦權(quán)人與勘查單位簽訂的勘查合同;
(八)經(jīng)依法批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)的,應(yīng)當(dāng)提交轉(zhuǎn)讓審批機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件。第二十五條 探礦權(quán)人申請變更勘查工作對象,須符合以下條件:
(一)領(lǐng)取勘查許可證1年以上;
(二)已按勘查設(shè)計施工,各類實物工作量完成50%以上;
(三)無以采代探、非法轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)等違法違規(guī)行為;
(四)由《分類目錄》規(guī)定的第一類礦產(chǎn)變更到第二類礦產(chǎn)時,需對探礦權(quán)價款進(jìn)行評估,依法繳納有關(guān)規(guī)費;
(五)依法履行其他法定義務(wù)。
第二十六條 申請勘查項目探礦權(quán)保留的,必須在勘查許可證有效期內(nèi)探明可供開采的礦體,并提交以下材料:
(一)探礦權(quán)保留申請登記書;
(二)經(jīng)評審機(jī)構(gòu)審查的詳查及以上工作程度的地質(zhì)勘查報告;
(三)報告評審備案證明;
(四)資料匯交證明書及查明資源儲量登記證書。
探礦權(quán)保留期限,最長2年。需要延長保留期的,可以申請延長2次,每次不得超過2年。保留探礦權(quán)的范圍為可供開采的礦體范圍。第二十七條 探礦權(quán)人申請設(shè)立采礦權(quán)的,必須堅持大礦大開、整裝開發(fā)的原則,對勘查區(qū)塊內(nèi)已發(fā)現(xiàn)的礦體全部進(jìn)行評價,未提交勘查區(qū)域內(nèi)總體普查以上(含普查)報告的,不得提交部分區(qū)域的詳查或勘探報告,不得申辦采礦權(quán)。探礦權(quán)人申請設(shè)立的采礦權(quán),大中型煤炭應(yīng)達(dá)到勘探程度;非煤礦山原則上應(yīng)達(dá)到勘探程度,簡單礦床應(yīng)達(dá)到詳查程度并符合開采設(shè)計要求。已設(shè)采礦權(quán)的生產(chǎn)礦山利用原有生產(chǎn)系統(tǒng)申請在其深部和外圍區(qū)域擴(kuò)大開采的,擴(kuò)大區(qū)域范圍內(nèi)資源勘查程度原則上應(yīng)達(dá)到詳查。探礦權(quán)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)入采礦權(quán)后,應(yīng)注銷勘查許可證,經(jīng)批準(zhǔn)預(yù)留資源的,可依法辦理相關(guān)手續(xù)。
第二十八條 探礦權(quán)人要嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)辦事,按規(guī)定繳納相關(guān)費用,嚴(yán)格遵守已經(jīng)批準(zhǔn)的勘查設(shè)計和勘查協(xié)議的各項約定。有下列行為之一的,不再辦理探礦權(quán)延續(xù)登記手續(xù)。情節(jié)嚴(yán)重的,依法追究探礦權(quán)人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任和法律責(zé)任;
(一)探礦權(quán)人不履行義務(wù)的;
(二)不誠實守信和不履行義務(wù)的;
(三)不按要求提交和匯交地質(zhì)報告的;
(四)未按批準(zhǔn)的勘查設(shè)計進(jìn)行勘查的;
(五)達(dá)不到最低勘查投入的;
(六)以采代探、非法轉(zhuǎn)讓的;
(七)未進(jìn)行探礦權(quán)年檢的。
第二十九條 地勘單位要嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范編制勘查設(shè)計,經(jīng)批準(zhǔn)的勘查設(shè)計要認(rèn)真組織實施,作好野外原始記錄,如實編寫地質(zhì)報告。達(dá)不到要求的,省廳將視情節(jié)嚴(yán)重,依法追究當(dāng)事人的責(zé)任,并按有關(guān)規(guī)定予以處罰。
在施工期間應(yīng)注意環(huán)境保護(hù),妥善處理“三廢”,工作結(jié)束后應(yīng)將探槽回填。第三十條 各級地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門要依法維護(hù)礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序,禁止任何單位和個人進(jìn)入他人依法取得探礦權(quán)的范圍內(nèi)進(jìn)行非法勘查或者采礦活動,依法維護(hù)探礦權(quán)人的合法權(quán)益。
對徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守、監(jiān)管不嚴(yán)、查處不利,造成不良后果的,按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究法律責(zé)任。第三十一條 本規(guī)定由吉林省國土資源廳負(fù)責(zé)解釋 第三十二條 本規(guī)定自下發(fā)之日起實施。
第五篇:地質(zhì)勘查資質(zhì)證書填寫規(guī)定
地質(zhì)勘查資質(zhì)證書填寫規(guī)定
一、法人名稱
法人名稱是法人的稱謂。法人名稱應(yīng)當(dāng)用全稱。
企業(yè)法人名稱應(yīng)當(dāng)與我國工商行政管理部門頒發(fā)的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》的法人名稱一致;事業(yè)法人名稱應(yīng)當(dāng)與我國事業(yè)單位登記管理部門頒發(fā)的《事業(yè)法人證書》的法人名稱一致。
二、住所
本住所是指企業(yè)(事業(yè))法人住所。企業(yè)(事業(yè))法人住所是企業(yè)(事業(yè))主要辦事機(jī)構(gòu)所在地,是企業(yè)(事業(yè))法定的注冊地。企業(yè)(事業(yè))法人只能擁有一個登記注冊的住所。
企業(yè)法人住所應(yīng)當(dāng)與我國工商行政管理部門頒發(fā)的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》的住所一致;事業(yè)法人住所應(yīng)當(dāng)與我國事業(yè)單位登記管理部門頒發(fā)的《事業(yè)法人證書》的住所一致。
三、法定代表人
具備企業(yè)(事業(yè))法人條件的企業(yè)(事業(yè)),經(jīng)我國工商行政管理部門(事業(yè)單位登記管理部門)登記注冊,其代表法人行使職權(quán)的主要負(fù)責(zé)人是企業(yè)(事業(yè))法人的法定代表人。
企業(yè)(事業(yè))法人的法定代表人一般不得同時兼任另一企業(yè)(事業(yè))的法定代表人。
企業(yè)法定代表人應(yīng)當(dāng)與我國工商行政管理部門頒發(fā)的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》的法定代表人一致;事業(yè)法定代表人應(yīng)當(dāng)與我國事業(yè)單位登記管理部門頒發(fā)的《事業(yè)法人證書》的法定代表人一致。
四、業(yè)務(wù)范圍
本業(yè)務(wù)范圍是指從事地質(zhì)勘查工作的地質(zhì)勘查資質(zhì)的類別與級別。地質(zhì)勘查資質(zhì)共分為十三類,各類分設(shè)甲、乙、丙級不等。地質(zhì)勘查資質(zhì)分類與分級詳見國土資發(fā)?2004?號。
業(yè)務(wù)范圍應(yīng)當(dāng)根據(jù)“地質(zhì)勘查資質(zhì)注冊登記責(zé)任表”注冊登記管理機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人核定的地質(zhì)勘查資質(zhì)類別與級別準(zhǔn)確填寫。
例如:經(jīng)核定的業(yè)務(wù)范圍如下:區(qū)域地質(zhì)調(diào)查甲級;固體礦產(chǎn)勘查乙級,液體礦產(chǎn)勘查乙級,地球物理勘查乙級,地球化學(xué)勘查乙級,勘查工程施工乙級,巖礦鑒定與巖礦測試乙級;水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)調(diào)查丙級,遙感地質(zhì)勘查丙級。具體填寫式樣如下:
業(yè)務(wù)范圍:
甲級:區(qū)域地質(zhì)調(diào)查。
乙級:固體礦產(chǎn)勘查;液體礦產(chǎn)勘查;地球物
理勘查;地球化學(xué)勘查;勘查工程施工; 巖礦鑒定與巖礦測試。
丙級:水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)調(diào)查;
遙感地質(zhì)勘查。
六、證書編號
地質(zhì)勘查資質(zhì)證書證號統(tǒng)一使用新編13位數(shù)字表示。證書編號: ×××××××××××××注注證經(jīng)順冊冊書濟(jì)序
登登屬類號 記記性型機(jī)年
關(guān)度
編號原則:
1、注冊登記機(jī)關(guān):采用國家標(biāo)準(zhǔn)地區(qū)代碼前兩位(表1),以二位數(shù)字表示。例如:北京:“11”、云南:“53”等。國土資源部注冊登記的以“01”表示。
國家標(biāo)準(zhǔn)地區(qū)代碼表
2、注冊登記:注冊登記當(dāng)年的公歷年,用四位數(shù)字表示。例如:2004年發(fā)證的,以“2004”表示。
3、證書屬性:用一位數(shù)字表示。表示方法:新立:“1”、變更:“2”、補(bǔ)發(fā)“3”。
4、經(jīng)濟(jì)類型:用三位數(shù)字表示。表示方法:國有:“110”、集體:“120”、股份合作:“130”、聯(lián)營:“140”、有限責(zé)任:“150”、股份有限:“160”、私營:“170”、其他:“190”;合資經(jīng)營(港或澳、臺資):“210”、合作經(jīng)營(港或澳、臺資):“220”、港、澳、臺商獨資經(jīng)營:“230”、港、澳、臺商投資股份有限:“240”;中外合資經(jīng)營:“310”、中外合作經(jīng)營:“320”、外資:“330”、外商投資股份有限:“340”。
5、證書順序號:為注冊登記的順序號,用三位數(shù)字表示。證書順序號應(yīng)當(dāng)按照發(fā)證時間的先后進(jìn)行排序。各注冊
登記機(jī)關(guān)的證書順序號均從“001”排起。
采用原證書及注銷證書的順序號,應(yīng)當(dāng)確保證書編號不與原證書或注銷證書的編號重號。
例1:證書編號:0120041101003表示國土資源部2004頒發(fā)的第003個地質(zhì)勘查資質(zhì)證書,證書屬性為新立,經(jīng)濟(jì)類型為國有。
例2:證書編號:4420041202015表示廣東省國土資源廳2004頒發(fā)的第015個地質(zhì)勘查資質(zhì)證書,證書屬性為變更,經(jīng)濟(jì)類型為集體。
七、注冊登記機(jī)關(guān)
注冊登記機(jī)關(guān)是指具體注冊登記地質(zhì)勘查資質(zhì)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府國土資源行政主管部門或國土資源部。
此處應(yīng)加蓋注冊登記機(jī)關(guān)的地質(zhì)勘查資質(zhì)注冊登記專用印章。
八、注冊登記日期
注冊登記日期即注冊登記機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人核定簽發(fā)的日期。應(yīng)當(dāng)根據(jù)“地質(zhì)勘查資質(zhì)注冊登記責(zé)任表”注冊登記管理機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人核定的簽發(fā)日期填寫。