第一篇：駐村幫扶干部應提高六種能力

駐村幫扶干部應提高六種能力

(2016-12-04 18:53: /王思鐵

向貧困村選派“第一書記”和駐村工作隊，是實施精準扶貧的內在要求，更是打贏脫貧攻堅戰的重要舉措。全國選派駐村工作隊12.80萬個，第一書記和駐村干部48萬多人。針對貧困村村情千差萬別、貧困現狀表現不

一、致貧原因各不相同的情形，“第一書記”、駐村幫扶干部要解決好“干什么，怎么干”以及“幫什么、怎么幫”等的問題；而解決這些問題，又迫切需提高自身的情感、學習、調研、干事、協調和自律六種能力。

一、提高情感能力

總書記曾經說過：“做實際工作情商很重要，更多需要的是做群眾工作和解決問題能力，也就是適應社會能力。”情商，說的是人在情緒、情感、意志等方面的品質。“做實際工作情商很重要”，這話是說給村官聽的，更是說給廣大黨員干部聽的。他還寫過一篇專談情感方面的文章：《樹立五種崇高情感》。所以，駐村“第一書記”、幫扶干部在須得提高的“六種”能力中，自覺提高情感能力，應當是第一位的。

（一）情感能力是什么？

眾所周知，人們在完成活動中表現出來的能力有所不同，所以，能力也就有了不同的分類。在現代漢語中，情感指的對外界刺激肯定或否定的心理反應，如喜歡、憤怒、悲傷、恐懼、愛慕、厭惡，等等。情感在人的本能、傳統、理性三種適應機制中，應屬于本能和傳統的綜合產物。然而，由于理性能力可以被明確意識到，理性賦予自身以優先地位，而情感能力通常在社會合作中的作用被低估，特別是在基層是這樣。

所謂情感能力，就是指理解、表達、感受、運用等等的素質。就一個個體來說，簡單地測試你的情感能力，當你聽聞或見到一起不正義的剝奪甚至侵害貧困居民利益事件時你是否有義憤感？當你獲悉一起貧困中經由艱辛努力而成功脫貧的典型時是否被主人公所感動，還有很多復雜微妙的不宜貼上簡單標簽的情感觸發事件，你的情感系統是否被調動起來。

這樣看來，情感本質上也就個感情問題。生活中，總有這樣的現象，有的人是個“急性子”，有時極端情緒化，有一點兒事情就耿耿于懷、反應強烈，這就嚴重影響了自己與同事的關系。假如別人對事情的看法與自己不同，就氣急敗壞，要么照自己的意見做，要么就不做。這種極端情緒化的人，完全不從別人的角度來考慮問題，更不愿做任何讓步。如果，我們用智商與情商來作個判定，可以說這種人的情商非常低，處于亟待提高的狀態。

（二）為什么要提高情感能力？ 駐村“第一書記”、幫扶干部，為什么要提高情感能力？

一是由幫扶工作的性質決定的。向貧困村派駐“第一書記”、駐村工作組，是落實中央指示的需要，聯系群眾的需要，鍛煉干部的需要，脫貧攻堅的需要，同步小康的需要。按照有關文件精神，干部駐村扶貧的職責任務，主要是“五個著力”：著力建強基層組織、著力推動精準扶貧、著力為民辦事服務、著力維護和諧穩定、著力提升治理水平。要完成這一任務，特別需要增加同群眾的感情，取得他們的信任。

二是由黨的性質宗旨所決定的。總書記說：“感情是一個非常本質的東西，不帶著感情去做接地氣的動作，就是‘作秀’了。有感情的同志下基層做工作，看得見、摸得著、體會得到，那是一種溫度。”他還說，“一個人對一個地方感情深不深，主要不在時間長短。焦裕祿在蘭考工作只有一年多，但精神永存。我們的宗旨就是為人民服務，有了這份感情，只要在一個地方工作過，就永遠不會忘記那里的群眾。”

三是由提升自身能力決定的。貧困居民是最弱勢的群體，他們雖然極為貧困，但又是扶貧的主體。扶貧者只有尊重他們的人格尊嚴，才能和他們打一片，提高自己的情感能力，也才能更好地幫助他們按期消除貧困問題。我們的駐村“第一書記”、扶貧干部中不乏“能人”“強人”，但卻缺少“有情人”。因此，特別要樹立人有“男女、老少、職業、窮富”之分，但是人格尊嚴是平等的。提升自己的情感能力，自覺維護窮人尊嚴也是精準扶貧。

（三）怎么提高情感能力？

一是要帶著深厚感情做事。“樂民之樂者，民亦樂其樂；憂民之憂者，民亦憂其憂。”扶貧人始終要牢固群眾觀點，走進群眾，融入群眾，思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、行動上服務群眾，才能不斷實現好、維護好、發展好人民群眾的根本利益。也就是對貧困群眾應存尊重之念、展寬容之懷、守誠信之德、有欣賞之眼、能成人之美。無“情”未必真豪杰。“第一書記”、扶貧干部真能將情商運用得當，“剛性”政策，“柔情”操作，幫扶工作或可開辟一個新的境界。二是要堅持從思想和靈魂深處貼近群眾。駐村“第一書記”、幫扶干部對人民群眾的感情不是天上掉下來的，也不是與生俱有的，它是在不斷強化理論武裝、改造主觀世界的過程中，在全心全意為人民服務的實踐中產生和培育的。要擺正主與仆的位置，真正從思想上把貧困居民當親人，從工作上把貧困居民認可當標準，從行動中與貧困居民同甘苦、一條心，真正把以人為本內化于心、見之于行。三是要堅持與群眾一起苦、一起干、一起過。為貧困居民著想，為貧困居民謀利，為貧困居民造福，與貧困居民一起苦、一起干、一起過，是駐村“第一書記”、幫扶干部義不容辭的責任。增進同貧困居民的感情，不能僅僅停留在一般化的號召上，也不能靠一時一事的熱情和干勁，“一個人做點好事并不難，難的是一輩子做好事”，所以，要用制度規定常態化，推動服務貧困居民向規則之治深化，從而打造一支為民務實清廉的扶貧團隊。

二、提高學習能力

學習是個老生常談的舊話題，我不說大家都會想到“活到老，學到老”。在這里，我們也沒必要說這些大道理，只就面對的現實來說，學習能力是“第一書記”、駐村干部必須有的基礎能力。所以，必須解決好“為何學、為誰學、學什么、怎樣學”的問題。

（一）為什么要學習。從適應幫扶工作需要來說，不學習不行。“第一書記”、駐村干部從機關到貧困村，工作環境條件、對象范圍、內容形式、方式方法、時間空間、包括工作的人際關系，都發生了改變。面對尚處“農耕時代”特點濃厚的環境條件、“面朝黃土背朝天”的農民群眾、限期脫貧摘帽的剛性目標，要履行好幫扶職責任務，要完成好精準扶貧、村域發展、基層黨建硬“作業”，要做好宣傳群眾、組織群眾、幫扶群眾的工作，僅靠原來腦子里裝的東西是遠遠不夠的。這就必須提高自己的學習能力，特別是向基層、實踐、群眾學習的能力。進農家門、說農家話、喝農家茶、吃農家飯、解農家難，和村民打成一片。從自身成長需要來說，不學習不行。派出“第一書記”、駐村幫扶貧干部的目的之一，就是培養鍛煉干部，讓其在實踐中成長。《黨章》在規定黨員義務與權利時，是把必須履行的義務擺在第一的，而必須履行義務的第一條就談到要“認真學習”以“提高本領”。《黨政領導干部選拔任用條例》中“選拔任用條件”的第一條就談到要“堅持講學習”，第四條就談到要“有實踐經驗，有勝任領導工作的組織能力、文化水平和專業知識”。總書記更是將學習提到了前所未有的高度，他指出：“學習是文明傳承之途、人生成長之梯、政黨鞏固之基、國家興盛之要”。毋庸置疑，不學習很難當好駐村“第一書記”、幫扶干部進而也很難勝任駐村幫扶工作。

從提高素質能力來說，不學習也不行。我們國家現在的農村，處于一個集農耕社會、工業社會、信息社會時空并存期。“第一書記”、駐村幫扶干部在村里的時間是有限的，你還得回到原有的單位或走到新的崗位，那里又是一個“天地”，那些愛學習的同事、同志，可能跑到你前面一大段了！靠什么提高自身素質？無疑是靠學習。毛澤東有句名言：“飯可以一日不吃，覺可以一日不睡，書不可以一日不讀”。宋代大文學家歐陽修說過：“立身以立學為先，立學以讀書為本”，修養品行從學習開始，學習以讀書為根本；元代著名學者許名奎《勸忍百箴》中說：“立身百行，以學為基”，基，基礎也。在安身立命的諸多本事中，學習是最為根本的。不管是哪行哪業，都應該以學習作為基礎。用時髦點兒的話說就是“學習是人生的第一需要”。

（二）學習什么。那么，接下來，我們就要探討學習什么的問題。針對“第一書記”、駐村干部來說，要聯系實際，可能應抓好三個方面的學習。一方面，要學習系列講話。認真學習領會總書記的系列重要講話，特別是他關于新時期扶貧開發的重要戰略思想；學xxx省委關于三農工作的方針政策、政治理論和法律知識。這方面學習不好，就容易出現看問題眼光不高、分析問題不深、解決問題不準的問題。理論上的清醒是政治上成熟的標志，思想理論素質是干部素質的靈魂，是一個合格的干部特別是領導干部的首要素質。另方面，學習三農基礎知識。“第一書記”、駐村干部，要作好定位，你是貧困村的“第一書記”、駐村干部，而不是別的什么村的。“第一書記”、駐村干部是參與扶貧項目的規劃者、設計者、實施者，所以，就要有一定的農、林、水、電、路等方面的專業知識，以及生產經營知識，同時，能夠找到相互之間關系，使項目資金投到關鍵處，讓精準扶貧扶到根上、點上。

再方面，學習其他的知識。上面千條線，下面一顆針，到了村一級就都“扎堆”了，也就要求你“門門都要懂一點了”。當然，由于是給貧困村，給村民打交道，所以，特別要學一點如何提高聯系群眾、服務群眾，做好群眾工作的能力的東西。總之，學無止境，開卷有益；學無止境，實踐有益。

（三）怎樣學習。對學習，《現代漢語詞典》的定義是：從閱讀、聽講、研究、實踐中獲得知識或技能。其中也包含了學習途徑和方法。學習問題，一是基礎，二是方法，三是勤奮。對于“第一書記”、駐村干部，第二點很重要，解決得好，可以收到事半功倍的效果。學習要做好四個結合，一是理論和實際相結合，二是讀書本和“讀實踐”相結合。三是系統學與重點學相結合。四是培訓學和自我學相結合。對于我們的“第一書記”、駐村干部來說，更多的還是要靠自學，這是主要方式，堅持好自學，大有好處，必有好處。學習的方法很多，也因人而異。但有一條，都要下苦功夫、真功夫、長功夫。俗話說，一勤天下無難事。“第一書記”、駐村干部要把學習當成一種政治職責、一種思想境界、一種人生追求、一種幫扶需要。

三、提高調研能力

“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行。”陳云同志曾說：“領導機關制定政策，要用百分之九十以上時間作調查研究工作”；總書記經常說：“一分部署，九分落實”。這兩個“九十”，對我們做好幫扶工作是十分重要的。

（一）調研是工作的基石。毛澤東同志有個著名論斷：“沒有調查就沒有發言權。”總書記指出：“調查研究是謀事之基、成事之道。沒有調查，就沒有發言權，更沒有決策權。”所以，調研能力對我們“第一書記”、駐村干部來說，確實非常重要。

調查研究是指對某些問題和現象，通過某種方式方法，收集有關信息資料，進行推理、分析和綜合，闡釋事物真相、本質和規律，提出意見和對策的活動。調查的任務在于搞清“是什么”“怎么樣”，研究的任務在于探究“為什么”“怎么辦”。兩者結合是感性認識和理性認識的統一，是認識和解決問題或事物的過程和方法。毛澤東同志還有句名言：“中國的秘密在于農村。”那么，我們脫貧開發的“秘密”在哪里呢？就是在貧困村。這是我們“第一書記”、駐村干部沖鋒陷陣的戰場、施展才華的平臺。對這個戰場、對這個平臺必須要了解、熟悉，也就是要吃透村情、社情、民情，也因此也必須搞好調研。

貧困村、貧困戶的情況是變化的，新問題、新情況、新事物也會不斷出現，這也就需要我們去認識、去把握、去解決，所以，“第一書記”、駐村干部必須練好調研這個基本功，這是幫扶工作取得成效的堅實基礎。

（二）調研的特點和要求。調研是一門學問，有其自身的規律和特點。一是指導性，調研的根本目的就是為做好幫扶工作服務。二是針對性，對村、戶的重點、熱點、難點問題，做到胸中有數、有的放矢。三是應用性，調研是手段，應用是目的，就是說要為應用而調研。四是超前性，調研必須有戰略眼光。五是操作性，思路和措施要可行，不能空發議論。六是時效性，要快速反應，不能時過境遷。

搞好調研活動的基本要求，一要求全面系統，從總體上把握調研對象。二要求事實清楚，了解事物的真實面貌。三要求數字精確，有基本的數量分析。四要求定性準確，把握準事物的性質。五要抓主要矛盾，進行重點分析。六要探索事物的規律，認識事物的變化發展。七要有綜合分析，正反利弊都要想到。八要提出可行方案，提出工作意見和解決問題對策。搞好調研，特別是對重要問題的調研，做好了很不易。

要提高調研的水平和質量，到社入戶了不等于調查了，調查了不等于研究了，研究了也不等于意見和對策就正確了，還要看實踐的檢驗。調研是為了吃透村情、社情、民情，解決幫扶工作中的問題，所以，扶貧要講質量，調研更要講質量。

（三）怎么搞好調研。我們的“第一書記”、駐村干部就在村里，調研的方法、步驟顯然與機關下來調研的方法步驟有所不同。當然也有共之處，譬如選好題，避免無效勞動；立個調研提綱，讓調研有所遵循；講究調研方法，爭取好的效果；認真研究，產出好的報告等。

但是，我覺得，從“第一書記”、駐村干部的角色出發，主要還是要抓住調研的不同點。從目的上看，主要是為了解決本村內的問題，也或展示本村的成果；吃透村情、社情、民情，便于開展幫扶工作。從類型上看，有的是為爭取資金項目的調研，最終形成給上級的申請報告；有的是為解決問題的調研，為村兩委決策提供依據，有的是經驗型的調研，為對外對上展示本村形象。從方式上看，主要還是走訪調研，座談調研，資料調研，等等。

搞好調研，關鍵在我們“第一書記”、駐村干部要以嚴謹態度，嚴格歷練自己，提升理論功底、分析能力、綜合能力，以及文字表達能力。更重要的一點，就是對待被調研對象的態度，要抱著甘當小學生的態度，虛心向村里的干部群眾學習。

四、提高干事能力

“艱難困苦，玉汝于成。”干事必艱辛，特別是在貧困村是如此。駐村“第一書記”、幫扶干部，都要記住：學、懂、信、用、干，干是根本，干是核心；事業是靠干出來的，進步是靠干出來的，有意義的人生是靠干出來的。

（一）干是根本。鄧小平同志在改革之初曾告誡全黨：“世界上的事情都是干出來的，不干，半點馬克思主義都沒有。”總書記強調：“行動最有說服力。”從當年鄧小平強調“不干，半點馬克思主義都沒有”，到今天總書記指出“行動最有說服力”，變化的是干事的歷史方位，不變的是我們共產黨人的精神氣質。脫貧攻堅，脫貧需要實干，攻堅需要行動。只要思想上追求脫貧、行動上堅持攻堅，實干、苦干加巧干，我們的“第一書記”、駐村干部就能在行動中把握脫貧機遇，在行動中破解攻堅難題，將脫貧目標轉化為實際舉措、實際行動、實際成果，贏得屬于我們脫貧奔康時代的新光榮。

（二）干要擔當。最近，《中國共產黨問責條例》正式頒布，引起黨內外高度關注。翻開僅1700余字的《條例》，問責之箭指向一個清晰的靶心——擔當。記得早在這之前的2014年10月，總書記對云南工作作出的重要指示，就要求黨員干部要“對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當”。這“三句話”是對好干部標準的高度概括和樸素表達。我們講忠誠，就是干事；講擔當，也還就是干事。不擔當，半點忠誠都沒有。干高干低、干長干短是個水平問題，干與不干則是個態度問題。所以，干事能力是我們“第一書記”、駐村干部能力中的核心能力。

（三）干的內容。干什么，為誰干，怎么干？這是“第一書記”、駐村干部要考慮的。一要抓精準扶貧。堅持把“幾個精準”“幾個一批”落到實處。精準扶貧的根本是精準施策，要“點對點”“面對面”“硬碰硬”“實打實”地去做，這樣才能提高針對性、聚焦性和有效性。二要抓村域發展。脫貧攻堅有兩大功能，“一大”是重要民生、扶貧濟困；“二大”是經濟發展新的增長點，抓脫貧就是抓發展，抓攻堅也是抓增長。三要抓基層黨建，通過“三嚴三實”“兩學一做”，把村黨組織建設成為堅強的戰斗堡壘，留下一支永不走的工作隊。

（四）干的方法。要干成事，關鍵是怎么干？從貧困村、貧困居民的實際來看，方法還是比較多的，譬如：把小事辦實、把急事辦妥、把難事辦好、把大事辦成，等等。當然，不僅要干事，還要“不出事“。在當前，主要有三個方面：

一是抓駐村與跑步相結合。干部接受派遣去扶貧，就應當盡心盡力，這是職責使命之所在，來不得半點含糊。一些地方還仍有“掛名”“走讀”“空中飛人”的現象，駐村幫扶文件發了、會也開了、名單也有，人到村里“報到過了”，之后就是“只聞樓梯響，不見人下樓”了。駐村干部，一定不能忘了初心，要“下得去”“呆得住”“干得好”，這才是群眾期待的駐村幫扶，才是對精準扶貧要義的充分詮釋。同時，也要抓跑步，就是要抽出時間，利用或創造機會，為貧困村爭取資金項目，助推發展。要避免成天陷入在參加會議、填寫報表材料里的現象發生，自覺不自覺地成為“會議”“報表”的“奴仆”。

二是抓質量與抓落實結合。扶貧與幫扶都要抓質量，在政策操作層面，應把握好精確識別、精確幫扶、精確管理這三個環節。精確識別是確保扶貧質量的前提、精確幫扶是確保扶貧質量的關鍵、精確管理是確保扶貧質量的保障。脫貧攻堅關鍵在抓落實。問題是時代的聲音，幫扶工作就是要正視問題、解決問題。幫扶工作，空喊口號、好大喜功、胸中無數、盲目蠻干不行，搞大水漫灌、走馬觀花、大而化之、手榴彈炸跳蚤也不行。要取得實實在在的效果，就必須在精準施策上出實招、在精準推進上下實功、在精準落地上見實效，必須以崇尚實干、狠抓落實來檢驗我們的行動。避免“目標不明決心大，胸中無數措施多”的現象。三是抓傳承與抓創新結合。既注重借鑒過去好的做法和經驗，又善于結合新形勢下幫扶工作的實際，創造性開展工作。把零散的做法系統化，以形成適應新情況、解決新問題的新對策。扶貧干了幾十年，有些好的作法，要傳承，譬如，基礎扶貧、產業扶貧、新村扶貧、能力扶貧、生態扶貧“五大扶貧工程”還必須這樣干。但也必須創新，善于把上面的頂層設計與我們的基層探索結合起來，解決新的歷史條件下出現的新矛盾、新問題和長期困擾幫扶工作的老大難問題等，使創新過程變成解決實踐疑難問題的過程。既不能下面過了河，上面還喊摸石頭；也不能上面叫摸石頭，下面不下水。

五、提高協調能力

協調能力，是我們駐村“第一書記”、幫扶干部必備的能力。一個優秀的“第一書記”要想做到村民安心、上級放心、同級熱心、內外齊心，必須要有良好的協調溝通能力。這就要求不斷提高理解別人的能力和自我的語言表達能力。

（一）協調工作的重要性。協調能力，是聚分力為合力的能力，是化解矛盾的能力，是變消極因素為積極因素的能力，是動員群眾、組織群眾、充分調動人的積極性的能力，是處理好各相關方關系的能力。我們說，要提高基層的執政能力、治理能力，其中很重要的一條，就是要具備很強的協調能力。

（二）協調工作的作用。個人的力量總是有限的，特別是“第一書記”、駐村干部要履行好自己的職責，須得把各方的積極性調動起來，潛能發揮出來，靠集眾工之力開展工作。協調能力是很見功底的事。我見到有的“第一書記”、駐村干部，雖有業務水平，也有敬業精神，但卻缺少協調、溝通、交際能力，需要在實踐中不斷學習和提高。

（三）協調工作的內容。協調能力包括人際關系協調能力和工作協調能力兩個方面。對于駐村幫扶干部特別是“第一書記”來說，這兩方面都重要。客觀現實就是這樣，你到這個村，你的責任就是幫扶脫貧，而脫貧的關鍵就是資金和項目。正常的資金項目，分給誰不是分呢？就一定得分給你這個村么？這個時候，就看你的協調功底了。

（四）注重協調的對象。在村內，“第一書記”與駐村干部的關系，“第一書記”、駐村干部與村兩委的關系，與社組干部的關系，與村民的關系；在村外，與鄉鎮的關系，與派出單位的關系，還有與社會相關方的關系。處理好這些關系，取得各方對工作的認可、支持，主要是靠協調、靠溝通、靠交流。為了脫貧開發，把各種關系正當用起來，爭取資源向所在村凝聚，也是協調能力的體現。

六、提高自律能力

“欲明人者先自明，欲正人者先正己。”凡成功者無不懂得自律。自律是修身立志成大事者必須具備的條件，也是我們駐村“第一書記”、干部必備的能力。

（一）自律非常重要。自律是你可以克制自己的情緒而讓自己行動的能力，也就是自我約束。從我走訪了解的情況看，我們的“第一書記”、駐村干部，在原單位多數都沒在要害崗位，職務也不高（不像陜西省旬陽縣城關鎮李家臺村的“第一書記”劉滿堂，人家可是中核集團公司黨組成員、總會計師，但他有權也沒亂用啊），手中也就沒有掌握多少權利。但是，到貧困村，你就是上面來的人，你可就是“官”，肩負著精準扶貧、精準貧脫貧的責任，所以，自律能力就重點體現在遵守廉政法紀、遵守群眾紀律方面，就是要嚴格按照“三嚴三實”自我監督、接受監督，管好自己、約束自己，為村民為作好表率。“驥走崖邊須勒韁，人至官位要縛心”。嚴以律己，是擺在我們所有黨員干部面前的一道永恒課題，值得時時警醒、事事謹記。

（二）自律的主要內容。作為“第一書記”、駐村干部，自律的內容，也應是多方面的。重點是思想作風、學風、工作作風、干部生活作風等方面。作為“第一書記”和駐村干部中的黨員，要嚴格遵守《中國共產黨廉潔自律準則》，非黨員的要遵守《國家公務員行為規范》等相關法規。涉及思想路線和工作作風，法紀和道德，思想和行為，勤政和廉潔，是“為民、務實，清廉”要求的統一。從個人自律內容上講，歸納起來主要是勤政廉政。也就是總書記所要求的：“清清白白做人、干干凈凈做事、坦坦蕩蕩為官”。勤政就是干事，干事是干部的重要標準。想干事是德的體現，會干事是能的體現，多干事是勤的體現，干好事是績的體現。干事還要求真務實，真抓實干，忙而不亂，忙而有序。按職責辦事，按科學辦事，干實在的事，干有成效的事。

廉政也可以說是干凈，不貪不占，清正廉潔。總書記在《用權講官德交往有原則》一文指出，領導干部要算好“三筆賬”：一是算好“利益賬”，堅持正確的利益原則；二是算好“法紀賬”，堅持法紀原則；三是算好“良心賬”，堅持良知原則。這也應當是做好自律的三條防線。要筑牢思想防線，決不能碰高壓線。扶貧人一定要守住良心底線。

（三）如何做好自律。建立自律習慣，可以用一個比方來很好地解釋，這好像一塊肌肉，你訓練它的時間越多，你就更強壯；你訓練它的時間越少，你就越虛弱。所以，要堅持一個宗旨：全心全意為人民服務。要牢記“兩個務必”，即“保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風”“保持艱苦奮斗的作風”。三要擺正三個關系：擺正自己和組織的關系，自己的進步是組織培養的。擺正自己和村兩委、村民的關系，自己的成績是兩委、村民支持取得的。擺正自己和監督的關系，人人都是監督者，人人都要被監督，有權必有責，用權受監督。

第二篇：干部駐村幫扶工作方案

最新干部駐村幫扶工作方案

為了貫徹落實中共縣委辦公室、縣人民政府辦公室《關于印發<縣干部駐村幫扶工作方案>的通知》文件精神，深入推進我社干部駐村幫扶工作，盡快幫助貧困村和貧困戶脫貧致富，確保扶貧開發目標任務如期實現，特制訂如下工作方案，請認真貫徹落實：

一、指導思想

深入貫徹黨的十八大、十八屆三中四中全會、省委十屆三次四次全會和市委六屆五次六次全會精神，全面落實總書記關于扶貧開發工作的一系列重要指示，進一步增強責任感緊迫感和使命感，堅持群眾路線，堅持科學扶貧、精準扶貧，堅持引領發展、服務群眾、轉變作風、鍛煉干部，推進貧困村加快發展，貧困人口脫貧致富，為加快推進全縣全面建成小康社會奠定堅實基礎。

二、駐村幫扶聯系點基本情況

按照縣委、縣政府的統一部署，我社定點聯系幫扶鎮村，并安排紀檢組長吳紅英同志作為駐村派駐干部，加強村兩委會幫扶助推工作。

鎮村距場鎮3.5公里，屬于旱片死角，自然條件差，基礎設施薄弱，村社道路建設不完善，村道公路不暢，社道大多未硬化。該村共有11個村民小組，農戶312戶（其中五保戶9戶、低保戶37戶、建檔立卡貧困戶89戶），農村人口1078人（其中建檔立卡貧困人口156人、殘疾人16人、中職、高職在校學生3人），平均每年勞務輸出752人，在家人口326人，在家勞動力僅100人左右。全村耕地面積972畝（其中田348畝，土624畝），林地面積為130畝，山坪塘、渠道、蓄水池等設施大部分年久失修，個別地方人畜飲水困難，灌溉保證率較差。該村以傳統農業為主，產業單一，抵御自然災害能力差，農民增收困難，2014年人均年收入1680元。

三、主要工作任務

（一）注重實際，狠抓規劃落實。協助幫扶村修改制定發展規劃書，按照“一村一策”、因地制宜思路，縣社深入實際調研，幫助指導該村制定修改完善發展規劃書，使規劃書更加貼合實際、更加具有可操作性、更加能夠幫助村脫貧致富。并整合資源、明確項目資金打捆使用，打牢幫扶村脫貧致富、加快發展的基礎。

（二）改善民生，跟進服務。幫助幫扶村推進基礎設施建設，完善農田水利、道路交通、便民服務等配套設施，跟進文化、衛生、就業等公共服務，幫助解決群眾行路、飲水、就醫、購物等方面的實際困難，切實改善農村生產生活條件。

（三）明確支撐產業，推進產業建設。引導幫扶村干部群眾樹立市場經濟理念，選擇確定特色優勢產業，以縣社智力、技術、資源等優勢，幫助幫扶村解決在發展特色優勢產業中遇到的困難和問題，切實加快產業發展步伐。

（四）增強“造血”功能，注重人才培養。幫助村“兩委”干部培養、回引一批致富帶頭人，注重從優秀致富帶頭人中培養發展黨員，為其長期發展提供人才支撐。

四、工作措施

（一）加強領導。為加快幫扶村脫貧致富，確保扶貧開發目標任務如期實現，我社特成立干部駐村幫扶工作領導小組，由縣社黨組書記、主任任組長，黨組副書記，紀檢組長、駐村幫扶派駐干部任副組長，為工作組成員，領導小組下設辦公室于縣社綜合辦公室，兼任辦公室主任。

（二）結對幫扶。為更好地開展干部駐村幫扶工作，更全面地幫助貧困戶脫貧解困，我社實行機關干部職工“結對幫扶”制度，全社機關干部職工每人定點幫扶一戶貧困戶，并開展進村入戶結對幫扶活動，更好地了解社情民意，幫助制定脫貧計劃，盡快解決生產生活中的困難，爭取早日脫貧致富。

（三）精心開展。全體干部職工要按照安排，積極參與干部駐村幫扶工作，縣社領導要帶頭組織、帶頭參加活動。縣社主要領導每年到幫扶鎮調研不少于2次，到幫扶村蹲點調研不少于4次。縣社其他領導深入幫扶鎮、幫扶村全年不少于9次，機關其他干部職工不少于7次，深入幫扶點，走進幫扶戶，體察民情，了解民意，宣傳政策，確保干部駐村幫扶工作推進有力，群眾滿意。

（四）加強監督。縣社要按月公布駐村幫扶工作開展情況，季度一小結、半年一總結、年終一考核，對不參與活動或工作不負責任者，縣社要給予嚴肅批評或扣減工作津貼。

第三篇：干部駐村幫扶工作總結

干部駐村幫扶工作總結1

20xx年上半年，鄉黨委根據《關于做好縣直部門（單位）參與聯系指導基層和聯系服務群眾工作的通知》、《關于組建省定貧困村干部駐村幫扶工作組的通知》、《關于進一步做好當前干部駐村幫扶工作的通知》和《關于印發〈關于選派縣直機關優秀干部到村任第一書記工作方案〉的通知》文件精神，緊緊圍繞社會主義新農村建設，以宣傳黨的強農惠農政策為重點、以幫助基層解決實際問題為突破口，以加強基層組織建設為抓手，在鄉直機關和機關干部中開展了聯系指導基層、聯系服務群眾(簡稱“雙聯”)和干部駐村幫扶工作，促進了農村發展，保障了農民增收，努力構建了平安和諧。

一、基本情況

鄉黨委下設10個基層黨支部，其中機關黨支部1個，社區黨支部1個，農村黨支部8個。機關黨支部有在職黨員干部16名。全鄉有3個省定貧困村，有1個后進基層黨組織。

二、主要做法

（一）加強領導組建班子、提前謀劃思路清晰

鄉黨委專門召開黨委會，專題研究機關聯系指導基層，干部聯系服務群眾和干部駐村幫扶工作，成立了鄉“雙聯”暨干部駐村幫扶工作領導小組，配備人員專門負責組織、協調和安排，制定了“雙聯”工作要點和干部駐村幫扶工作方案，建立健全了駐村干部管理辦法和經費保障制度，要求了黨委政府班子成員每人聯系指導1個村，聯系服務3-5戶困難群眾，每年為困難群眾辦5件以上好事實事；機關干部每人蹲點駐1個村，聯系服務1-2戶困難群眾，每年為困難群眾辦2件以上好事實事。

(二）機關聯系指導基層、加快農村社會發層

1.農村產業發展方面：一是進一步鞏固擴大、上檔升級了已成規模的傳統種植產業，努力提高經濟效益。20xx年上半年全鄉新增土地流轉600畝，擴大蔬菜種植面積400畝，新植九葉青花椒200畝；二是以現有生豬養殖產業示范帶動，鼓勵有能力的農民發展生豬養殖，培育了年出欄1000頭以上的生豬養殖大戶10戶；三是聯系縣公安局、信訪局、縣農業局、畜牧局、水務局等相關部門，舉辦了兩期種養殖技術培訓，培訓了蔬菜、茶葉、青花椒種植大戶50戶，生豬、肉牛、奶牛、山羊、野雞、鰱魚養殖大戶20戶，為各村產業發展提供了技術支持。

2.基礎設施建設方面：一是根據中央20xx年1號文件精神，加強基礎設施建設，改善農業生產條件，加快社會主義新農村建設。積極協助各村采取積極向上級部門聯系對接，主動上門匯報工作，熱情邀請檢查指導等方式，加大了對上爭取項目資金的力度，取得了良好成效。其中向縣扶貧移民后扶局爭取資金60萬，為烏木村修建了一條長1公里的涪江護河堤，高效保護了群眾基本農田；為平橋村修建了一座長10米，寬3米的過河橋，解決了群眾行路難問題。向省綜改辦爭取資金1500萬元，在定水村、村實施了大土地整治項目。向市投資發展有限公司爭取資金10萬元，為馬坪村新建了一座長8米、寬4.5米，車速為20公里/小時的新橋。二是利用“一事一議”財政獎補政策和移民后扶資金，整治了山坪塘5口；修建了社道水泥路面6公里。三是對4座提灌站進行了技術改造，對3公里朝陽渠進行了掏淤和補漏，新增灌面200畝。

3.基層組織建設方面：一是指導各村黨支部認真開展了基層黨組織建設“一帶四”活動，推進了基層服務型黨組織建設，促進了治理體系大優化，產業發展大提升、民生保障大改善、和諧新村大建設。二是持續開展“三升級三分類”活動，采取選優配強班子、完善組織制度、夯實基層基礎、實行民主管理、強化優質服務等措施對一個后進基層黨組織進行整頓轉化，目前正在按月推進，預計在今年9月底前完成整頓轉化任務。三是深入開展“人人爭學蔣乙嘉，我為家鄉做件事”活動。采取舉辦專欄、懸掛標語、播放廣播、召開會議等方式加大了“最美基層干部”蔣乙嘉同志先進事跡的.宣傳力度，同時又通過電話、短信、信函的形式動員了5位外出務工黨員回鄉流轉土地1000畝種植蔬菜和茶葉和1位籍成功人士回鄉投資1.5億元開發鄉村旅游。四是在農村黨員干部中培養了致富帶頭人12名、科技能人8名，帶領組織他們發揮了典型示范作用。四是協助各村黨支部發展黨員4名，培養村級后備干部16名，打造了一支發展農村經濟的骨干隊伍。

4.改善村容村貌方面：結合城鄉環境綜合治理工作，努力改善各村村容村貌。一是結合實際，鼓勵部分有條件的農民將房舍改造成具有川中民居建筑風格的新農村住房。二是科學合理利用農村能源，積極協調縣能源辦，新建了沼氣池50口，同時要求新建住房農戶修建了污水處理池和化糞池。三是新建了228個垃圾收集池、16個垃圾分類減量池，購買了垃圾清運車，成立了農村生活垃圾清掃保潔隊伍，建立了“戶分類、村收集、鄉轉運、縣處理”的農村生活垃圾治理體系。四是組織100戶農戶進行了庭院改造，新植了一批花草和果樹。

(三)干部聯系服務群眾、訪貧問苦真正幫扶

全鄉機關干部堅持扶貧與勵志相結合、日常幫助與臨時救濟相結合、物質幫助與精神激勵相結合的方式，為服務群眾提供政策咨詢、市場信息、技術指導，幫助他們解決了生產生活中的實際困難，增強了他們發展增收的能力，提高了他們生活水平。每名機關干部真正做到深入村社一線開展工作，大力宣傳了黨的扶貧開發和強農富農惠農政策，組織指導村兩委干部做好了貧困戶識別和建檔立卡工作。各黨支部第一書記自覺沉下去，經常入戶走訪，聽取意見建議，與群眾同吃同住同勞動，帶領村黨組織和黨員干部深入落實黨的群眾路線教育實踐活動整改事項，認真解決矛盾糾紛、信訪案件和歷史遺留等3個重點問題，全面開展為民服務全程代理、民事村辦等工作，打通了聯系服務群眾“最后一公里”。幫戶干部做到重大節日、婚喪嫁娶、紅白喜事、農忙時節“四必到”，增強了同群眾的感情，提高了服務群眾的意識，讓群眾尤其是困難群眾得到了實實在在的幫助，確保聯系和服務群眾工作經常化、親情化、實在化。在20xx年春節、“六一”，全鄉機關干部在所駐村聯系幫護了12名空巢老人、10名留守兒童、5名殘障人員、5名孤寡老人、8名貧困黨員、20名困難群眾。

三、取得成效

(一)基層更穩固。基層黨組織更加有戰斗力、黨組織書記更加有能力、黨員隊伍更加有活力、黨組織運行更加有保障力、黨的工作更加有影響力。

(二)干部轉作風。黨員干部宗旨意識和群眾觀念牢固樹立，庸懶散浮拖問題得到有效解決，工作作風明顯改善，服務本領顯著增強，服務質量和效率切實提高。

(三)群眾得實惠。群眾最急最盼的突出問題得到解決，長期拖置的矛盾糾紛有效化解，一批惠及民生的實事好事得到落實，群眾滿意度明顯增強，黨群干群關系進一步密切。

四、存在問題

(一)鄉鎮財力有限,在幫助基層解決實際困難上投入不足,不能滿足基層需求。

(二)上級部門升級達標、檢查驗收活動多,導致機關干部經常忙于做軟件,真正下基層時間不多。

干部駐村幫扶工作總結2

XX縣堅持以抓黨建促脫貧為中心，聚焦脫貧攻堅，狠抓“三支隊伍”管理，落實“兩包三到”機制，促進幫扶作用發揮，著力提升干部駐村精準幫扶工作滿意度，推動全縣脫貧攻堅各項決策部署落到實處，確保圓滿完成脫貧攻堅各項目標任務。

一、主要做法

(一)加強領導，周密部署。為加強干部駐村幫扶工作的集中統一領導，成立了XX縣干部駐村幫扶工作領導小組，統籌負責“三支隊伍”的宏觀管理，由組織部長任組長，分管農業副縣長任副組長，并組織專人成立了3個干部駐村幫扶工作督查組，每周一次明察暗訪、每月一次集中督查，每日發布督查動態，每月印發督查上報縣干部駐村幫扶工作領導小組。

(二)強化管理，嚴格獎懲。按照駐村干部按縣在編干部管理原則，由縣干部駐村工作領導小組、鄉鎮黨委、派出單位共同管理，鄉鎮黨委負直接管理責任，指定專人負責駐村干部的考勤管理。按照“一圖、一表、一書、一平臺、兩辦法”要求，下發了駐村干部管理辦法、考核辦法、督查，制定“一圖一表”，出臺了考核、定期制度、督查通報制度、聯席會議制度、考勤管理制度、日常紀實制度、信息反饋制度、定期培訓制度、承諾踐諾制度、調整召回制度、獎懲激勵制度等管理措施。

(三)強化培訓，提升能力。通過集中培訓、專題輔導、在線學習、外出交流、現場教學、以會代訓等形式，加大對“三支隊伍”的培訓力度，同時邀請上級扶貧部門進行業務指導，通過20xx年農村“領頭雁”暨駐村干部集中培訓班這個平臺，對全縣駐村干部分三期，每期三天時間進行了集中培訓。使駐村干部明確了脫貧攻堅的總體部署、目標任務、重點內容和實現路徑，進一步熟悉掌握了核查整改、建檔立卡、精準識別等方面的業務知識。

(四)選樹典型，營造氛圍。加大對全縣脫貧攻堅先進事跡的宣傳力度，縣委組織部聯合縣電視臺開通了“社會幫扶在行動”專題新聞宣傳片，每周一期在縣電視臺黃金時段宣傳各派出單位、駐村工作隊、第一書記、幫扶企業或個人中的先進個人和先進集體，并在省、市新聞媒體上進行了宣傳報道，擴大了駐村干部宣傳效果。同時，駐村干部通過公開欄、標語、大喇叭等方式，當好扶貧政策“宣傳員”，提高貧困戶對幫扶政策的知曉度和對駐村干部的認可度，使精準扶貧精準脫貧深入人心，營造了全民動員、全城參與的'濃厚氛圍。

(五)明責加壓，“兩包三到”。扎實推進“兩包三到”機制落實，各包村單位協調扶貧、農業、水務等部門提供政策、項目、資金等保障，做到人力、物力、財力向基層貧困村傾斜。主要負責同志到村，查看駐村干部工作和生活環境，出主意、想辦法，協調鄉鎮解決干部駐村困難，加強駐村工作隊和第一書記的日常跟蹤管理，定期組織單位其他人員到幫扶村幫助第一書記、工作隊做好相關工作，發揮派出單位后盾作用，確保駐村干部下得去、穩住心、出實力。機關黨員干部與幫扶貧困戶簽署《黨員干部結對幫扶貧困戶脫貧責任書》，實現了X個貧困村幫扶工作隊和第一書記全覆蓋以及鄉鎮包村黨員干部對X個非貧困村結對幫扶全覆蓋。目前，省、市、縣三級工作隊、第一書記制定村扶貧規劃X個，制定扶貧計劃X多個，落實扶貧項目X個，通過開展政策宣講，收集意見建議，化解矛盾糾紛。X個貧困村全部實現了集體經濟的“破零”，切實提高了扶貧工作成效和群眾的滿意度，為實現我縣脫貧攻堅首站首勝、再戰再勝提供了有效保障。

二、存在問題和建議

(一)少數扶貧政策難以落實。部分產業扶貧政策門檻較高，與多數貧困戶自身條件及發展能力不相適宜。如健康扶貧任務較重，因病致貧比例較高，僅靠新農合無法達到脫貧效果，完善健康扶貧政策勢在必行。

(二)脫貧攻堅急需先扶志。由于國家扶貧政策力度不斷加大，貧困戶得到的實惠越來越多，在幫助大多數貧困戶脫貧致富的同時也使部分貧困戶滋生加重了“等、靠、要”的思想，不論什么事情都等著駐村幫扶干部來解決，缺乏脫貧致富的志氣和信心，缺乏勤勞實干的精神。所以，在脫貧攻堅中應先行扶志，大力宣傳靠自身努力奮斗實現脫貧的典型事例，幫助他們樹立信心，鼓足志氣。

三、下一步工作打算

(一)繼續落實好農村第一書記屆滿輪換工作。嚴格督促屆滿輪換的農村第一書記做好交接工作，不能因輪換出現空擋，同時通過督查使新選派的農村第一書記盡快進入角色。

(二)通過各種宣傳平臺，特別是“社會幫扶在行動”專題新聞宣傳片，不斷宣傳扶貧戰線涌現出的先進事跡，加大對依靠自身努力奮斗實現脫貧的典型。

(三)繼續加強督查力度，完善各項制度。把從嚴從實貫穿脫貧攻堅的全過程和各個環節，較真碰硬，落實脫貧攻堅的責任制，確保脫貧成效經得起實踐的檢驗。

干部駐村幫扶工作總結3

在xxx和駐xxx村工作隊的正確領導及同志們的支持幫助下，我加強學習，狠抓落實，順利完成了各項工作任務。現就20xx年以來自己的學習、工作等情況作如下匯報。

一、抓學習提素質，工作能力不斷提升

我始終將學習擺在首要位置，堅持個人自學與集中學習相結合，系統學習了脫貧攻堅相關會議及文件精神，理解了脫貧攻堅對維護社會穩定，促進經濟發展的重要意義，從而樹立起參與這項工作的積極性。增強了自身政治理論和業務素養，進一步提升了工作能力。

二、深入調查，制定扶貧計劃

(一)入戶調查

為讓幫扶的困難群眾家庭得到實實在在的幫扶，我反復多次到掛鉤貧困戶家，了解情況，認真開展再核查、再識別，核實其家庭人口、資源狀況、貧困現狀、致貧原因、勞力狀況、技能技術等情況，逐一分析梳理出因病、因殘、因學、因災、缺土地、缺水、缺技術、缺勞力、缺資金及交通條件落后、自身發展意愿不足等具體致貧原因，實事求是，登記在冊。

(二)制定計劃

一是與村委會干部共同研究當地情況，結合實際，圍繞改善發展條件、提升發展能力制訂脫貧規劃和計劃，對幫扶對象致貧原因分析，制訂脫貧措施。

二是圍繞脫貧成效可持續、不返貧的要求，根據貧困家庭的實際情況，制訂脫貧規劃和計劃。幫扶措施因戶制宜，切實可行、持久生效。

三是與貧困戶交心談心，宣講國家脫貧攻堅相關政策，讓他們看到了脫貧致富的`希望，增強其脫貧致富的決心。

三、認真落實各項工作措施

一年來，我嚴守駐村紀律，嚴格落實請銷假制度，吃住都在xxx村。第一時間把中央及省州縣的有關政策和決定決議，傳遞給普通群眾。堅持既扶貧，又扶志。不僅從物質上給予幫助，更從思想上進行幫扶。幫助他們轉變思想觀念，樹立自強、自立意識。協助村兩委做好低保評定、農村危房改造、特困戶住新房等工作。協調落實“掛包幫、轉走訪”工作，協助做好干部包戶結對幫扶工作。配合其他同志共同完成全國扶貧開發管理系統及省辦系統貧困戶數據錄入、核實、修改等工作，切實做好20xx貧困對象動態管理。切實做到精準識別、精準幫扶、精準脫貧。完善了脫貧攻堅相關工作檔案。認真記錄工作情況，按要求上報工作日志。經過大家共同努力，xxx村委會建檔立卡貧困戶145戶547人(其中已脫貧貧困戶59戶235人，未脫貧貧困戶86戶 312人); 20xx年，預計脫貧80戶289人，兜底6戶23人，將貧困發生率從48.62%降至2.04%。

綜上所述，20xx年自己的工作雖然取得了一些成績，但也存在一些不足之處。在今后的工作中，我將進一步提高政治站位，克服困難，創新思路，力爭各項工作取得新的、更大的成績。

干部駐村幫扶工作總結4

20xx年，鎮按照縣委、縣政府的總體要求，在縣委組織部、縣扶貧移民局和縣直機關工委的具體指導下，以帶領貧困村群眾脫貧致富為總目標，深入開展干部駐村幫扶工作，通過加強組織領導、明確工作目標、強化監督考核等有效措施，全面推進3個貧困村的扶貧工作整體推進，取得了顯著成效。現將20xx我鎮貧困村干部駐村幫扶工作總結如下：

一、基本情況

我鎮通過省級審定并納入全國扶貧信息網絡系統的建檔立卡貧困村有3個，分別為建新村、村和村，共有貧困戶871戶，1900多人。

二、主要做法

1.加強組織領導。堅決貫徹落實市委市政府、縣委縣政府對干部駐村幫扶工作的意見和有關文件精神，制定工作計劃，組織和動員全體鎮村干部獻計獻策，齊心協力把駐村幫扶工作做好。鎮黨委成立了以黨委書記任組長，黨委副書記為副組長，全體黨委班子成員為組員的專項工作領導小組，負責統籌規劃3個貧困村的`干部駐村幫扶工作，同時成立了以包片領導為組長，市縣下派駐村幫扶干部和鎮派駐村干部為組員的駐村幫扶工作組，負責具體指導3個貧困村的扶貧工作，并為每個貧困村配備了一名駐村農業科技人員指導具體的增產增收工作。

2.明確工作目標。一是以產業發展為主、精準幫扶為輔，立足貧困村實際，動員群眾自力更生，協調有關部門落實資金，爭取幫扶項目，幫助農民增產增收。二是細化助農增收工作措施，主要包括：組織動員群眾參與技能培訓，拓寬就業渠道，開展勞務輸出，拓展群眾經濟收入渠道，幫助培育致富帶頭人。三是完善輔助措施，重點包括解決好社會治安綜合治理、村容村貌改變等工作，使村民的致富能力明顯增強，生產生活條件得到改善，形成家庭和睦、民風淳樸、互助合作、穩定和諧的良好社會氛圍。

3.強化監督考核。為切實抓好干部駐村幫扶工作，鎮黨委專門制發了駐村幫扶干部管理考核辦法，與駐村幫扶干部和其聯系村簽訂了責任書，明確要求：聯系村必須具備簽到冊，做好出勤情況記錄，每月上報接受檢查；駐村幫扶干部必須具備“民情日記本”，記錄重點工作，每月匯報一次工作情況，每季度上交一份階段性工作總結；鎮黨委成立由黨委副書記任組長的監督管理小組，每月必須對駐村幫扶干部的出勤和工作情況進行一次督查或暗訪，督查或暗訪情況作為年終考核的重要依據。

三、主要成效

1.提高了政策宣傳力度。積極宣傳黨和國家各項扶貧工作政策，幫助群眾轉變觀念、增強發展意識，積極組織動員群眾加快發展，脫貧致富。在各貧困村內設立宣傳欄、閱報欄、政務公告欄及時傳達黨的聲音，幫助群眾黨的相關政策。通過展板、宣傳語等方式，強化文化陣地建設，營造濃厚的文化氛圍，增強了群眾感恩意識。

2.制定了產業發展計劃。鎮黨委結合貧困村實際情況，充分利用現有資源，科學制定產業發展計劃：一是計劃以太陽湖農業發展公司為依托，為3個貧困村建立核桃種植專業合作社，并通過發放優質樹苗、實施跟蹤指導等方式提高產量；二是因地制宜分村制定產業發展規劃，在上級聯系部門和鎮黨委的指導下，3個貧困村分別制定了3至5年產業發展規劃，特別強調符合實際、科學可行，為3個貧困村長遠發展打下了扎實基礎。

3.積極爭取上級幫扶支持。針對3個貧困村不同的實際困難，協助了村兩委做好項目立項工作，積極爭取上級部門支持，主要包括：市軍分區免費為建新村發放優質樹苗200多株；市糧食局解決了村兩名貧困大學生無錢讀大學的問題；縣紀委為村多方爭取資金，建成水泥路7.8公里，基本實現了村組水泥路全覆蓋；縣衛計局積極協調救災扶貧物質，為3個貧困村發放應急生活包50套；縣工商局對成規模的養魚戶每戶補助了1000元錢，并聯系了相關部門開展技能培訓。

四、問題建議

我鎮還需加強在探索長效幫扶機制上的力度，才能真正使幫扶工作由輸血型向造血型轉變，增強貧困村經濟發展后勁。同時希望上級部門加大對我鎮貧困村的政策、資金、技術等扶持力度，早日促進貧困群眾脫貧致富奔向小康。

20xx年，鎮黨委、政府將繼續按照縣委、縣政府扶貧工作的具體要求，堅持抓好干部駐村幫扶工作，利用召開村組黨員干部會議，群眾座談討論、入戶走訪等形式，及時找準和發現問題，收集民意和掌握干部群眾發展意見，找準工作突破口，將扶貧幫扶工作推上新臺階，確保20xx年3個貧困村全部脫貧。

第四篇：【隨筆】精準扶貧駐村第一書記要提高六種能力

【隨筆】精準扶貧駐村第一書記要提高六種能力

向貧困村派出駐村工作隊，選派黨員機關干部擔任貧困村第一書記，是黨中央加強基層扶貧力量、推動扶貧工作落實的重大舉措，也是在扶貧實踐鍛煉中培養干部的現實需要。駐村第一書記處在精準扶貧的一線，直接面對貧困人口，是扶貧工作的組織者和實踐者，是扶貧政策的執行者和落實者。駐村幫扶與機關工作和城市生活相比，地處偏僻、工作生活條件差、有的吃飯都成問題；有的第一書記上有老、下有小，長期駐村連自己的家人都照顧不過來；再加扶貧工作本身需要下“繡花”功夫，瑣事煩事多，任務壓力大，更需要付出艱辛努力。脫貧攻堅首戰之年，絕大部分第一書記能夠積極履職，體現了機關干部的責任擔當，贏了基層和貧困戶的好評。但也的確有些第一書記因為駐村幫扶工作不扎實，素質和能力不能勝任精準扶貧工作等原因被“召回”。歸納起來，第一書記不勝任精準扶貧工作，主要有以下五種表現：一是職責錯位。有的農村工作經驗不足，分不清村級的扶貧主體責任和幫扶單位的幫扶責任，把自己挺在前面，當了村扶貧工作領導小組組長，不利于扶貧工作的開展。二是越俎代庖。有的對貧困村的扶貧工作甚至所有工作指手劃腳、大包大攬，與支村兩委和貧困群眾的關系非常緊張，無法正常開展工作。三是缺位失權。有的把主要精力放在貧困村的基礎設施上，對基礎設施舍得投入、舍得花精力，沒有聚焦貧困戶脫貧這個主業，對貧困戶脫貧的“兩不愁三保障”等關鍵問題卻舍不得花錢、舍不得下功夫。四是自詡欽差。有的認為我是上級機關派來的，基層管不著，不自覺服從所在縣、鄉精準扶貧工作的統一調度，甚至還有的故意不參加縣、鄉有關扶貧工作會議、不落實安排的扶貧工作任務。五是作風飄浮。有的自認為駐村是“鍍金”，對自己要求不嚴格，嚴重不作為；有的駐村時間沒達到上級規定要求，甚至還有的“讀走讀”；有的作風不實，沒有經常走訪貧困戶，對貧困戶的情況和需求不掌握，對如何開展扶貧工作心中無數。第一書記開展精準扶貧工作，總的要求是落實總書記“脫貧攻堅要用心、心情、用力開展工作”的要求，要注重提高六種能力。一是情感能力。要增進同基層干部和貧困群眾的感情，善于調動基層干部的積極性和主動性來推動扶貧工作；要從靈魂深處貼近貧困戶，把貧困人口當成自己的父母兄弟、親人朋友。為什么要規定駐村天數要求，就是要第一書記多到貧困戶家里去走一走、看一看、聊一聊。要多寫《扶貧日記》，將自己對扶貧工作的所思、所想、所悟寫下來。積累多了，就會對扶貧工作的思考更深更透，這將是個人成長經歷的一筆寶貴財富。二是學習能力。扶貧工作的政治性、政策性和業務性都很強，必須認真學習，才能適應工作。學什么?要學習總書記關于扶貧開發的系列重要講話，從思想上端正扶貧動機、提高政治站位、看清努力方向；要學習各級關于精準扶貧的政策和文件，熟悉掌握扶貧政策；要學習扶貧工作的業務知識，明確每項工作的程序規定和具體要求，才能保證扶貧工作抓得實、抓得到位；要向基層干部學習，學習他們如何與貧困戶打交道等基層工作經驗，這是任何書本也學不到的。在學的基礎上，自己還要思、還要悟，才會有所得，這樣才能提高做農村工作的本領。三是調研能力。調研是一切工作的謀事之基、成事之道。調研是一門學問，也是當好第一書記的基本功。要措清實情，對所有貧困戶進行深入調研，這是第一手資料。在此基礎上，還要歸納總結提升，才能找準扶貧工作的方向和重點。我們常說的一句話是“沒有調查研究就沒有發言權”，但只說了前半句，后面還應該加一句“沒有思考研究更沒有發言權”。調研的情況，不過自己的腦，不深入思考，容易犯糊涂病，很容易被別人帶偏，看問題容易走極端，容易把特例、小概率事件當成普遍規律，這對扶貧工作是極其有害的。四是實干能力。路是走出來的，脫貧攻堅是干出來的。扶貧工作的要求和方法都明確了，第一書記關鍵就是實干，必須按要求一項一項抓落實。一要嚴管扶貧資金和幫扶資金。該研究的要研究，有問題該指出的要指出。二要抓實結對幫扶工作。對結對幫扶責任人落實責任不到位的，該提醒要提醒。三要督促扶貧政策落實。要督促指導村級組織按專項扶貧政策要求抓好落實，做到“應享盡享、不落一人”。對貧困戶的信訪問題要高度重視，要有政治敏感性。四要監督扶貧工作程序到位。精準識別和精準退出的主體責任在村級組織，但第一書記具有不可推卸的監督責任組織。要監督村級組織按照規定程序必須到位，不該進來的、不該退出的、程序上“抄近道”的等，要敢于堅持原則、堅持標準，村級盲目蠻干的要向鄉鎮黨委、直至上級扶貧辦反映。隱瞞不報釀成大錯的，第一書記是有責任的。五是溝通能力。協調溝通，是化解矛盾、變消極因素為積極因素的重要途徑，是第一書記做好工作必備的能力。要加強與上級扶貧部門的經常聯系溝通，自覺接受業務指導；要加強與聯點領導和聯點單位的溝通，能爭取的項目和資金盡量爭取，領導交辦的事情要協調解決；要協調貧困戶與基層干部、幫扶干部、幫扶主體等的關系，不能享受的政策要向貧困戶做好解釋工作，因各種顧慮貧困戶內生動力不足的要多鼓勵支持。六是自律能力。第一書記不能認為“山高皇帝遠”，單位管不著、基層不好管，就放松對自己的要求。駐村的時間要保證，駐村不是讓你在村里游山玩水、海吃海喝，而是要深入貧困戶家里了解掌握情況。要遵守駐村紀律，自覺服從各級扶貧部門的統一指揮和管理，不能出現違反八項規定精神的行為。要保持低調務實、艱苦奮斗的作風，自覺接受基層干部和群眾的監督。（完）

第五篇：駐村幫扶干部工作體會（范文）

駐村幫扶干部工作體會

—— 幫扶干部話豬緣，持續發展著新篇

俗話說“好農民不會不養豬”，這話不假。在貴州，以干旱、少雨、地無三尺平、人無三分銀、刀耕火種而自給自足的少數民族貧困地區，靠大力發展生豬養殖業而實現脫貧致富的例子并不少見。但是，能走持續發展路線者，相對就不多了。既養豬，又走可持續發展之路，變廢為寶、資源循環使用而實現能源再生產的農村產業結構優化組合，并且初見成效者，xx鄉xx天順養豬場算是一家。

按照“四幫四促”的相關要求及市、區、鄉的安排，我受貴陽市文學藝術界聯合會派遣，掛任中共xx鄉黨委副書記、xx村黨支部副書記，結合市文聯的工作屬性扎實開展幫扶工作。先后在xx村減貧摘帽、自來水改造、送文化到村、維穩工作、蔬菜基地的建立等方面作出了一些努力，收到了一定的成效。特別是在xx村的發展思路上，長期多次在廣大村民中開展走訪、調研、論證工作，與老百姓同吃同住、與村支兩委共同努力，找到了一條“立足xx村情實際，充分調動和發揮黨員、群眾的積極性，深入實踐科學發展觀，大力發展生態農業和特色養殖業”的可持續發展治村思路。

通過調研，該村目前外出務工人員較多，約占全村總人數的四分之一以上，而且大多為青壯勞力。這勢必會影響到xx村的全面發展。

經反復論證得出一條結論即：“要想留住村民，只有讓他們在家里有活干、有錢掙、壯有所用、老有所養。”

針對這種情況，與xx村支兩委達成共識后，采用了“支書牽頭，村民自愿入股，年底分紅”辦養殖場的工作方式。到目前為止，全村共有28戶村民入股。一般農戶按每股xx0元、貧困戶按每股2xx元、每戶入股資金2萬至xx萬不等的標準入股。現已籌集總資金近xx0萬元。新建了養殖基地x萬平方米、豬舍x平方米、母豬定位欄x余個、x立方米高位水池（含自來水設施）1口、辦公樓xx平方米、圍墻x米、消毒房間x平方米、飼料加工設備1套、產床xx0張、保育舍x張。現養純種母豬x頭、二元母豬x頭、存欄生豬x頭。初略計算，xx養殖場的成功組建，可解決xx0余名無業人員的就業問題，在全村實現“壯有所用、老有所養”。

如何讓新建成的養殖場正常運轉？這是個很棘手的問題。認識到養殖場存在的問題后，我多次與村委會研究的結果只有一個即：“支部必須帶頭、黨員必須作模范、并廣泛發動群眾參與”。在村委會制定了可執行方案后，我們從四個方面開展了工作：

1、在鄉黨委的支持下，養殖場成立了黨支部。該支部現有黨員5名。其中預備黨員1名，周天順任支部書記、陳克佩、周應國任支部委員，鄉機關社保所韋艷梅同志任黨建指導員。這樣一來，養殖場有了思想上的保障。

2、在廣大群眾中開展了“端正思想、轉變認識”的工作。由于部分群眾在觀念上還不能與時代同步。幫扶干部、村支兩委、黨員同志一起努力，向老百姓進行了廣泛宣傳，改變了他們“等、靠、要”的傳統思想，從而使干部、群眾在思想上得到共識。實現了全村閑散資金的集中，為創造更大財富奠定了基礎。

3、“要想出成果，人才是關鍵”。這又是養殖場總結出來的一條新思路。xx先后派5名優秀青年赴xx養殖場等地加強學習培訓，學會科學養殖。在借鑒他人成功經驗的同時，不斷探索自己的新路子。

4、搶抓多元化發展機遇，實現能源再生產。在各級黨委政府的大力支持下，xx村在拓展生豬養殖的同時，利用現有豬糞作為天然有機肥料，合理開發利用現有的土地資源，結合自然生態、民風民俗等有利條件，現已開辟蔬菜種植基地xx0余畝。下一步將在打造綠色蔬菜品牌，逐步實現養殖、種植雙盈目標等方面做出努力。

今年開春以來，我先后向全村老百姓發放了便民聯絡卡xx余張；處理群眾內部矛盾xx余起；協助擺茶組自來水工程改造解決了該組xx0余人的生活飲水困難；積極投身維穩工作，為xx村安裝了xx余枚平安E家報警系統，解決了全村xx0余戶村民的防盜安全隱患；協調市文聯資金對xx村30余戶困難戶進行了慰問，并向困難戶發放了年貨、慰問金等總價為1xx0余元；組織市文聯xx余名藝術家送文化到xx，現場為村民書寫了春聯xx0余副、為村民拍攝沖洗全家福照片xx余張、同時還走訪探望了困難群眾xx余戶；在村民群眾中廣泛收集各種建議多達xx0條，為下一步工作的開展提供了現實依據；為xx蔬菜基地協調到化肥6.5噸，為蔬菜的保產打下了一定的基礎。為戈卡組電機房雷災積極爭取經費，第一時間進行搶修，解決了老百姓的日常用水用電問題。這些幫扶工作的深層次開展，也為養殖場的正常運轉爭取了寶貴時間。

我相信，在各級政府的大力支持以及全村干部、群眾的共同努力下，xx養殖場會越辦越好，xx的明天也會越來越美，持續發展的呼聲也將在xx越來越高亢！這種高亢的呼聲和動力，換來的一定是老百姓的安居樂業和幸福生活。