第一篇：2012護(hù)士節(jié) 衛(wèi)生局長講話稿

揚(yáng)南丁格爾精神

創(chuàng)優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)

在紀(jì)念5·12國際護(hù)士節(jié)100周年表彰大會(huì)上的講話

衛(wèi)生局局長

同志們：

大家下午好。

在這個(gè)萬木吐翠，生機(jī)勃發(fā)的季節(jié)里，我們?cè)谶@里舉行5〃12國際護(hù)士節(jié)100周年紀(jì)念大會(huì)。首先，我代表衛(wèi)生系統(tǒng)黨委和衛(wèi)生局班子，向受到表彰的護(hù)士代表表示誠摯的祝賀！向長期奮斗在醫(yī)療衛(wèi)生第一線辛勤耕耘、無私奉獻(xiàn)的護(hù)理工作者送上節(jié)日的問候！向默默支持護(hù)理工作的家屬朋友們致以崇高的敬意！向多年來關(guān)心、支持護(hù)理工作和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的社會(huì)各界人士表示衷心的感謝。

在國際護(hù)理工作先驅(qū)南丁格爾女士誕辰100周年這樣一個(gè)特殊的時(shí)刻，重溫南丁格爾精神對(duì)于我們進(jìn)一步做好護(hù)理工作具有十分重要的意義。讓我們一起向?yàn)樽o(hù)理事業(yè)嘔心瀝血、傾注畢生精力的近代護(hù)理學(xué)創(chuàng)始人和奠基者南丁格爾女士表示深深的緬懷。一百年來，在南丁格爾精神的激勵(lì)下無數(shù)有志之士懷揣著人間大愛走上護(hù)理工作崗位，用微笑和愛心譜寫了一曲曲生命的贊歌。

下面我就進(jìn)一步弘揚(yáng)南丁格爾精神，營造全市優(yōu)質(zhì)護(hù)理工作氛圍，推動(dòng)全市護(hù)理工作發(fā)展，提高醫(yī)療服務(wù)水平講三點(diǎn)意見：

一、關(guān)愛生命 勇于奉獻(xiàn)

從南丁格爾創(chuàng)立現(xiàn)代護(hù)理專業(yè)之日起，護(hù)理工作便與人道主義精神和關(guān)愛生命、救死扶傷的職業(yè)價(jià)值緊密聯(lián)系在一起。護(hù)理工作作為醫(yī)療衛(wèi)生工作的重要組成部分，在保障病人安全、促進(jìn)康復(fù)和減輕痛苦方面發(fā)揮著不可替代的作用。隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的不斷發(fā)展，人民群眾對(duì)健康需求不斷增長，護(hù)理事業(yè)在預(yù)防、醫(yī)療、保健、康復(fù)等多個(gè)領(lǐng)域正在發(fā)揮著越來越重要的作用。可以說沒有護(hù)理事業(yè)的健康發(fā)展，就沒有醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)和整個(gè)社會(huì)的進(jìn)步。我希望廣大護(hù)理工作者能夠緊緊跟隨南丁格爾女士的腳步以大愛無疆的奉獻(xiàn)精神、高度的責(zé)任心、高水平的護(hù)理技術(shù)，為解除患者病痛，促進(jìn)病人早日康復(fù)而不懈奮斗。

二、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì) 外樹形象

今年“5.12國際護(hù)士節(jié)”的主題是“營造優(yōu)良執(zhí)業(yè)環(huán)境，提供優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)”，旨在強(qiáng)調(diào)醫(yī)務(wù)人員特別是護(hù)理工作者的執(zhí)業(yè)環(huán)境直接關(guān)系到醫(yī)療護(hù)理質(zhì)量和患者安全。常言道：“三分治療、七分護(hù)理 ”，可見護(hù)理工作在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域所發(fā)揮著舉足輕重的作用。護(hù)士是醫(yī)院技術(shù)隊(duì)伍中的重要力量,護(hù)理人員在醫(yī)院技術(shù)人員中占的比例最大,專業(yè)性強(qiáng)，涉及面廣，工作量大，與病人接觸的時(shí)間最長，一個(gè)病人從入院到出院所需的各項(xiàng)處理中約有90%是與護(hù)士執(zhí)行和配合完成,因此,一個(gè)醫(yī)院的護(hù)理人員技術(shù)水平的高低，特別是道德 修養(yǎng)的好壞,直接反映著醫(yī)院醫(yī)療水平和醫(yī)療作風(fēng)，影響著醫(yī)患關(guān)系的改善。

我們應(yīng)當(dāng)以護(hù)理工作為切入點(diǎn)，努力加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)涵建設(shè)，不斷提升醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的社會(huì)形象。一是要結(jié)合“醫(yī)院文化年”的主題繼續(xù)開展醫(yī)療質(zhì)量萬里行和“綠色醫(yī)院 ”的創(chuàng)建活動(dòng)，不斷加強(qiáng)平安醫(yī)院建設(shè)，創(chuàng)建安定、有序的行業(yè)環(huán)境。二是要把創(chuàng)建“優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范醫(yī)院、病區(qū)”的活動(dòng)引向深入，在全市范圍內(nèi)加強(qiáng)護(hù)理人才隊(duì)伍“三基三嚴(yán)”訓(xùn)練，全面提升護(hù)理隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素養(yǎng)。三是要以“三好一滿意”活動(dòng)為載體，全面深化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，要充分結(jié)合“聽群眾心聲，請(qǐng)患者評(píng)議”活動(dòng)，認(rèn)真做好惠民便民工作，切實(shí)改善群眾的就醫(yī)感受，提高我市醫(yī)療衛(wèi)生工作的社會(huì)認(rèn)可度和滿意度。

三、與時(shí)俱進(jìn) 以人為本

護(hù)理工作是平凡的，但病人和社會(huì)對(duì)這個(gè)崗位的信任和依賴卻是十分強(qiáng)烈的。隨著醫(yī)學(xué)模式向生物——心理——社會(huì)醫(yī)學(xué)模式的轉(zhuǎn)變，人民健康意識(shí)水平不斷提高，特別是護(hù)理服務(wù)需求，在內(nèi)容和形式上都發(fā)生了較大的變化。這就要求護(hù)士從醫(yī)院走向社會(huì)，從單純、被動(dòng)地執(zhí)行醫(yī)囑和護(hù)理病人，逐步轉(zhuǎn)向?qū)θ嗣裾w健康的呵護(hù)，運(yùn)用專業(yè)知識(shí)和技能幫助其預(yù)防疾病，增進(jìn)健康，實(shí)現(xiàn)生理、心理、社會(huì)的平衡和適應(yīng)。這些新變化對(duì)我們護(hù)理工作提出了更高的要求，需要我們不僅具備嫻熟的護(hù)理技術(shù)，還要有較強(qiáng)的溝通能力。大家要切實(shí)轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，堅(jiān)持以人為本，將“以病人為中心”的服務(wù)理念實(shí)實(shí)在在地落實(shí)到服務(wù)患者的各項(xiàng)工作中來。努力使護(hù)理工作“貼近病人、貼近臨床、貼近社會(huì)”。護(hù)理工作“貼近病人”要突出一個(gè)“情”字，以真情對(duì)待每一位病人。護(hù)理工作“貼近臨床”要突出一個(gè)“精”字，業(yè)務(wù)上要精益求精。護(hù)理工作“貼近社會(huì)”，要突出一個(gè)“實(shí)”字，要以務(wù)實(shí)的態(tài)度豐富護(hù)理服務(wù)的內(nèi)涵。要切實(shí)在臨床護(hù)理工作中堅(jiān)持“病人第一 質(zhì)量第一 服務(wù)第一”，為病人提供細(xì)致入微、關(guān)懷備至的護(hù)理服務(wù)。

同志們，一百年來，南丁格爾精神激勵(lì)著一代又一代熱血青年走上護(hù)理工作崗位。廣大護(hù)理工作者用微笑面對(duì)每一位患者，用愛心呵護(hù)每一個(gè)生命，用智慧創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)生命的奇跡。我衷心地希望大家能夠繼續(xù)傳承和發(fā)揚(yáng)南丁格爾精神，以昂揚(yáng)的斗志和飽滿的精神，以對(duì)護(hù)理工作高度的責(zé)任心和使命感，在平凡的工作崗位上努力做出不平凡的業(yè)績，為保障全市人民生命健康，創(chuàng)造護(hù)理事業(yè)的美好明天，推進(jìn)我市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展做出更新更大的貢獻(xiàn)！

謝謝大家！

二〇一二年五月十一日

第二篇：2012年護(hù)士節(jié)衛(wèi)生局長講話（模版）

在慶祝“5.12”國際護(hù)士節(jié)大會(huì)上的

講

話

尊敬的**區(qū)長，尊敬的護(hù)士同志們：

大家下午好！

今天，我們隆重集會(huì)慶祝“5.12”國際護(hù)士節(jié)，每位與會(huì)同志滿懷著共樣的心情，我們所看到的不僅是白色圣潔的風(fēng)采，更多的是每一位與會(huì)者臉上燦爛的笑容，是每一位護(hù)士心中洋溢著的喜悅。我作為一名衛(wèi)生戰(zhàn)線的老同志，經(jīng)歷過很多的大事與喜事，活動(dòng)與節(jié)日，但今天的慶祝活動(dòng)使我倍加感慨，更為激動(dòng)，為更多的成功而驕傲，為今天的盛景而激昂，更為你們所取得的成績而喝彩。

剛才，**區(qū)長代表區(qū)政府，也代表**區(qū)長發(fā)表了熱情洋溢的講話，對(duì)我們下一步做好全區(qū)護(hù)理工作提出了明確要求和殷切希望，我們要深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真把握，抓好落實(shí)。借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工向長期關(guān)心、重視和支持護(hù)理事業(yè)發(fā)展的**區(qū)長及各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界朋友表示誠摯的謝意！

剛才，我們對(duì)6個(gè)護(hù)理服務(wù)示范崗位（集體）和31名優(yōu)秀護(hù)士進(jìn)行了表彰，頒發(fā)的不僅僅是獎(jiǎng)牌、證書，而應(yīng)該是您們汗水的結(jié)晶，是您們勞動(dòng)的光榮，**區(qū)長與局黨委成員又代表全區(qū)群眾將這份榮耀回饋給既纖細(xì)而又崇高，既平凡而又偉大的光榮的護(hù)士姐妹們，我有千分的理

由，萬分的感動(dòng)，向您們表達(dá)一句既樸素又真誠的話：謝謝，您們辛苦了！

四個(gè)先進(jìn)集體的護(hù)士代表作了典型發(fā)言，我聽后感到句句欣慰、聲聲入耳，感同身受，好幾次欲拭眼淚，希望受到表彰的單位和個(gè)人再接再厲，再創(chuàng)佳績。我衷心地希望全區(qū)各醫(yī)療衛(wèi)生單位和全體衛(wèi)生工作者向她們學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)她們對(duì)人民群眾服務(wù)的真誠、對(duì)社會(huì)無私奉獻(xiàn)的追求，學(xué)習(xí)她們埋頭苦干、精益求精的敬業(yè)精神，學(xué)習(xí)她們不計(jì)名利、負(fù)重奮進(jìn)的高尚情操，進(jìn)一步堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，牢固樹立“燃燒自己、照亮別人”的高尚品格，踐行救死扶傷的人道主義情懷，用南丁格爾的精神在護(hù)理這一平凡而又偉大的工作崗位上奉獻(xiàn)出更多的愛心、做出更大的貢獻(xiàn)。

借此機(jī)會(huì)，我講三點(diǎn)意見，與大家共勉。

一、把握方向，勇于擔(dān)當(dāng)，護(hù)理工作取得顯著成效近年來，在區(qū)委區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我區(qū)堅(jiān)持護(hù)理工作“服務(wù)改革大局，夯實(shí)基礎(chǔ)護(hù)理，改善護(hù)理服務(wù)，樹立行業(yè)新風(fēng)，促進(jìn)醫(yī)患和諧，提高患者滿意程度”的總體要求，各單位從實(shí)際出發(fā)，加強(qiáng)護(hù)士隊(duì)伍建設(shè)，提高護(hù)理專業(yè)技術(shù)水平，有力促進(jìn)了護(hù)理事業(yè)與醫(yī)學(xué)技術(shù)的協(xié)調(diào)發(fā)展，護(hù)理事業(yè)發(fā)展的良好局面逐步形成。截止今年4月底，全區(qū)護(hù)士數(shù)量達(dá)到387人，其中具有大專學(xué)歷以上護(hù)理人員219人，達(dá)到護(hù)理人員總數(shù)的56.59%。總體來看，我區(qū)護(hù)

理隊(duì)伍學(xué)歷、年齡和職稱結(jié)構(gòu)正在明顯優(yōu)化。護(hù)理人員的職業(yè)素養(yǎng)不斷提高，她們真心真意為病人著想，全心全意為病人服務(wù)，為保障和提高人民群眾的健康與生命生活質(zhì)量發(fā)揮了十分重要的作用。今天，我們?cè)谶@里表彰了一批先進(jìn)單位和優(yōu)秀個(gè)人，另外萊城區(qū)人民醫(yī)院***及全區(qū)其他8名同志還被評(píng)為市級(jí)“十佳護(hù)士”和市級(jí)“優(yōu)秀護(hù)士”，這僅僅是我們?nèi)珔^(qū)護(hù)理工作者的代表，還有很多默默無聞、兢兢業(yè)業(yè)、無私奉獻(xiàn)的同志們同樣是值得尊敬和表揚(yáng)的。

“三年醫(yī)改顯成效，四面春風(fēng)向我來”，新一輪醫(yī)改以來，在區(qū)委區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)衛(wèi)生工作保持了良好發(fā)展態(tài)勢。按照保基本、強(qiáng)基層、建機(jī)制的基本原則，我區(qū)完善政策、健全制度、加大投入，統(tǒng)籌推進(jìn)五項(xiàng)重點(diǎn)改革，取得了明顯進(jìn)展和初步成效，實(shí)現(xiàn)了階段性目標(biāo)。主要體現(xiàn)在：覆蓋城鄉(xiāng)全體居民的基本醫(yī)療保障制度框架初步形成，新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資和保障水平明顯提高，城鄉(xiāng)醫(yī)療救助力度不斷加大。國家基本藥物制度初步建立，藥品安全保障得到明顯加強(qiáng)。以破除“以藥補(bǔ)醫(yī)”機(jī)制為核心的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革取得巨大實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，順利實(shí)現(xiàn)了上劃管理，補(bǔ)償機(jī)制也實(shí)現(xiàn)了巨大突破，開始形成維護(hù)公益性、調(diào)動(dòng)積極性、保障可持續(xù)的新機(jī)制。覆蓋城鄉(xiāng)的基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系基本建成，中醫(yī)藥服務(wù)能力逐步增強(qiáng)，全科醫(yī)生制度開始啟動(dòng)。基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平不斷提高，基本公共衛(wèi)生服務(wù)面向城鄉(xiāng)居民免

費(fèi)提供，國家重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目全面實(shí)施。公立醫(yī)院改革試點(diǎn)積極推進(jìn)，便民惠民措施全面展開。社會(huì)各界對(duì)醫(yī)藥衛(wèi)生發(fā)展的認(rèn)識(shí)和執(zhí)行力明顯提高，支持醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的社會(huì)氛圍正在形成，人民群眾看病就醫(yī)的公平性、可及性、便利性得到改善，看得上病，看得起并，看的好病的問題逐步緩解。這些成績的取得所依靠的是各級(jí)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)，也離不開廣大衛(wèi)生工作者辛勤努力與默默奉獻(xiàn)，更離不開廣大護(hù)理工作者從中發(fā)揮的重要作用。特別是從醫(yī)改要達(dá)到的目標(biāo)來看，護(hù)理工作在改善患者就醫(yī)體驗(yàn)、提升患者滿意度方面發(fā)揮著主導(dǎo)作用，比體制機(jī)制的改革見效更快，可以說這是醫(yī)改賦予我們護(hù)理工作者的一項(xiàng)光榮而又艱巨的任務(wù)，我們要切實(shí)發(fā)揮好醫(yī)改主戰(zhàn)場、醫(yī)改主力軍的作用，要充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)護(hù)理工作對(duì)醫(yī)改政策實(shí)惠的疊加效應(yīng)，進(jìn)一步以恭謹(jǐn)謙虛的態(tài)度、和藹可親的微笑、優(yōu)質(zhì)規(guī)范的服務(wù)，給患者和家庭帶來安慰和希望，不斷凝聚和擴(kuò)大社會(huì)共識(shí)，把醫(yī)改這項(xiàng)長期而又艱巨的系統(tǒng)工程推向深入。

二、肯定成績，正視不足，切實(shí)增強(qiáng)改進(jìn)護(hù)理服務(wù)的緊迫感

人非圣賢，孰能完善，單凡干事，難免其非。我們應(yīng)該看到，當(dāng)前的護(hù)理工作與診療技術(shù)不斷發(fā)展的現(xiàn)狀、與醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的整體要求、與人民群眾的健康需求都存在一定的差距，一些問題在個(gè)別單位表現(xiàn)的還較為突出，必須

予以高度重視，并積極加以改進(jìn)和完善。

一是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、醫(yī)學(xué)科學(xué)的進(jìn)步與人民群眾健康需求的不斷提高，社會(huì)對(duì)護(hù)理事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提出了更高的要求，護(hù)理的專業(yè)化已經(jīng)成為臨床護(hù)理實(shí)踐發(fā)展的策略和方向。

二是護(hù)理人員的職業(yè)素質(zhì)與社會(huì)的期望值存在一定距離，而護(hù)理職業(yè)素質(zhì)是護(hù)理人員在履行自己職責(zé)過程中調(diào)整個(gè)人與他人，個(gè)人與社會(huì)之間關(guān)系的行為準(zhǔn)則和規(guī)范，貫穿于護(hù)理人員的一切活動(dòng)中。一個(gè)合格的護(hù)士不但要有扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)和熟練的專業(yè)技能，同時(shí)要更加具備高品位的道德修養(yǎng)。特別是當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)處于轉(zhuǎn)型期，一方面醫(yī)患關(guān)系緊張，醫(yī)患矛盾突出；另一方方面患者對(duì)護(hù)理工作既渴望得到溫馨的人性化的服務(wù)，也要求得到優(yōu)質(zhì)的專業(yè)服務(wù)，既要心情愉悅，又要快速康復(fù)，既要關(guān)心病，也要關(guān)心人。因此，我們?cè)谔峁﹥?yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)方面還有很大的提升空間。

三是護(hù)理人員數(shù)量較少，專業(yè)化護(hù)理人才短缺。雖然近幾年我區(qū)護(hù)理人員數(shù)量呈增長趨勢，但與患者的實(shí)際護(hù)理需求相比，還有很大的差距。我區(qū)目前病房護(hù)士與床位比低于0.4:1的標(biāo)準(zhǔn)，住院病人的生活護(hù)理工作主要依靠家屬承擔(dān)。有的醫(yī)院為緩解護(hù)士不足的現(xiàn)狀，聘用了一些護(hù)士，但卻同工不同酬，影響了護(hù)士隊(duì)伍的穩(wěn)定和發(fā)展。特別是隨著醫(yī)改的逐步推進(jìn)，絕大多數(shù)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)出現(xiàn)了

病人數(shù)量急劇上升的局面，護(hù)理人數(shù)不足與病人護(hù)理需求急劇增加的矛盾越來越突出。這都是我們衛(wèi)生行政部門和各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要正確面對(duì)、重點(diǎn)研究與亟待解決的現(xiàn)實(shí)問題，各單位要切實(shí)增強(qiáng)護(hù)理工作重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)抓好護(hù)理管理工作的緊迫性。要切實(shí)改革護(hù)理模式，探索實(shí)現(xiàn)護(hù)理工作“貼近患者、貼近臨床、貼近社會(huì)”的有效途徑，為實(shí)現(xiàn)“三提高、三下降”（“三提高”即：患者滿意度提高、患者的表揚(yáng)增多、護(hù)士責(zé)任感提升；“三下降”即：患者的投訴降低、自聘護(hù)工比例降低、不良事件次數(shù)降低）的目標(biāo)而努力工作。

三、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、抓住機(jī)遇，進(jìn)一步推動(dòng)護(hù)理事業(yè)健康發(fā)展

1、要充分認(rèn)識(shí)護(hù)理工作的重要性，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)護(hù)理事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。護(hù)理質(zhì)量是醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全的基礎(chǔ)，護(hù)理事業(yè)發(fā)展是醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，我個(gè)人的醫(yī)護(hù)觀點(diǎn)是：讓醫(yī)生的精湛技術(shù)去醫(yī)治，讓護(hù)士的真誠服務(wù)去感動(dòng)。護(hù)理工作在保障病人安全、促進(jìn)康復(fù)和減輕痛苦方面擔(dān)負(fù)著重要責(zé)任。在預(yù)防、醫(yī)療、保健、康復(fù)等各個(gè)領(lǐng)域正在發(fā)揮著越來越重要的作用。可以說，沒有穩(wěn)定可靠的護(hù)理質(zhì)量和護(hù)理安全，就沒有穩(wěn)定可靠的臨床醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全；沒有護(hù)理事業(yè)的健康發(fā)展，就沒有醫(yī)療事業(yè)的和諧提高。護(hù)理工作是構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系的基礎(chǔ)。護(hù)理崗位是衛(wèi)生行業(yè)的重要“窗口”，也是與患者接觸最多、最直

接的崗位，與病人的接觸密切、連續(xù)、廣泛，護(hù)理人員的一言一行，直接影響著患者感受,影響著病人的生命安全，同時(shí)也展示著醫(yī)療單位的和諧文明程度。因此，護(hù)理工作，對(duì)加強(qiáng)醫(yī)患溝通、改善醫(yī)患關(guān)系發(fā)揮著重要作用。有人非常形象地把醫(yī)生與護(hù)士比喻為“兩個(gè)車輪”，意思是醫(yī)療和護(hù)理工作只有同速轉(zhuǎn)動(dòng)、齊頭并進(jìn)，才不會(huì)讓衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展偏離軌道。因此，各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要高度重視和支持護(hù)理工作的發(fā)展，將護(hù)理工作納入重點(diǎn)工作之中，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)護(hù)理工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把對(duì)護(hù)理工作的重視和支持落在實(shí)處。

2、要切實(shí)關(guān)心關(guān)注護(hù)理工作者，進(jìn)一步提升護(hù)理工作的地位。醫(yī)院護(hù)理工作隊(duì)伍的素質(zhì)和水平直接反映了醫(yī)院基礎(chǔ)服務(wù)質(zhì)量。各級(jí)各類醫(yī)療單位要切實(shí)提升護(hù)理工作的地位，從關(guān)心護(hù)士生活，關(guān)注護(hù)士工作，穩(wěn)定護(hù)士隊(duì)伍，提高護(hù)理質(zhì)量，保證病人安全，來真正感悟“以病人為中心”的理念。

首先，關(guān)心護(hù)理工作者是堅(jiān)持“以人為本”的客觀需要。現(xiàn)在，護(hù)士已經(jīng)成為醫(yī)患矛盾中最前沿、壓力最集中的一個(gè)群體。護(hù)士總是工作在臨床第一線，和病人朝夕相處，護(hù)理工作既是不可替代的醫(yī)療技術(shù)崗位，又是承擔(dān)病人生活和心理照料的勞動(dòng)崗位，二十四小時(shí)不能間斷，工作連續(xù)性強(qiáng)，擔(dān)任夜班多，操作任務(wù)重，工作責(zé)任大；繼續(xù)深造機(jī)會(huì)相對(duì)較少，一定程度挫傷了護(hù)士的工作積極性；

護(hù)士多為女性，女性群體要承受事業(yè)、家庭的雙重壓力，精神緊張，工作勞累，生活沒有規(guī)律。面對(duì)這樣的壓力，我們的護(hù)理人員卻始終充滿朝氣，充滿了蓬勃向上的精神，愛崗敬業(yè)，默默無聞地工作，而且她們最容易滿足，沒有過高奢望，這種精神是其他女性職業(yè)者無法比擬的。因此，各醫(yī)療單位要充分關(guān)注這些傳統(tǒng)現(xiàn)象，在思想上、政治上、工作上和生活上都要給予護(hù)理工作者以更多的關(guān)心、愛護(hù)、支持，實(shí)實(shí)在在地為她們解決一些實(shí)際困難。在全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)形成一個(gè)尊重護(hù)士、愛護(hù)護(hù)士和重視護(hù)理工作的濃厚氛圍，努力開創(chuàng)我區(qū)護(hù)理工作健康和諧發(fā)展的新局面。其次，關(guān)心護(hù)理工作者是落實(shí)以“以病人為中心”的現(xiàn)實(shí)需要。和諧要靠和諧來積累，和諧要靠和諧來傳遞。關(guān)心護(hù)士其實(shí)就是關(guān)愛病患，要讓護(hù)士給病患以“天使”般的關(guān)心，管理者先要給“天使”以愛護(hù)，予人玫瑰，手留余香。當(dāng)前，我們提倡全區(qū)各醫(yī)療單位都在推行精細(xì)化管理，但是，在精細(xì)化管理的同時(shí)，更應(yīng)當(dāng)注重人性化管理，否則一味地高壓管理，只會(huì)讓護(hù)士將主動(dòng)性的護(hù)理工作變成了被動(dòng)式服務(wù)，只求過得去，不求過得硬。所以，要注重人性化管理，從關(guān)心護(hù)理人員入手，最終實(shí)現(xiàn)“以病人為中心”的目標(biāo)。要時(shí)刻關(guān)心護(hù)理人員的工作、學(xué)習(xí)、成長，為她們提供寬松的環(huán)境，提供施展的舞臺(tái)，反而更能挖掘護(hù)理人員的工作潛力，更易激發(fā)護(hù)理人員的工作熱情，從而實(shí)現(xiàn)真正意義上的良性循環(huán)。

三是關(guān)心護(hù)理工作者要制定切合實(shí)際的保障措施。各醫(yī)療單位要認(rèn)真研究制定符合本單位實(shí)際的政策措施，建立推動(dòng)護(hù)理事業(yè)發(fā)展的保障機(jī)制。一要在人才培養(yǎng)、干部提撥、繼續(xù)教育等方面給予政策扶持，建立和完善護(hù)理人員的使用、培養(yǎng)和管理機(jī)制，維護(hù)護(hù)理隊(duì)伍的穩(wěn)定性，使不同學(xué)歷水平、不同技術(shù)職稱的護(hù)理人員做到人盡其才、才盡其用。我們會(huì)盡可能從現(xiàn)在崗優(yōu)秀的護(hù)士中選撥女干部。二要在勞動(dòng)分配、職稱評(píng)定和福利待遇等方面給予政策傾斜，建立科學(xué)合理的勞動(dòng)分配制度，向臨床護(hù)士傾斜，提高護(hù)士的經(jīng)濟(jì)待遇，同工同酬，調(diào)動(dòng)廣大護(hù)理人員的工作積極性；三要在護(hù)理管理體制、護(hù)士人力的配備、護(hù)理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面給予政策支持，建立完善的護(hù)理工作輔助支持系統(tǒng)，科學(xué)合理配備護(hù)理人力，真正“把時(shí)間還給護(hù)士，把護(hù)理還給病人”；四要建立有效的激勵(lì)體系，對(duì)愛崗敬業(yè)、恪盡職守、工作成效突出的護(hù)理人員給予充分肯定，及時(shí)表彰與獎(jiǎng)勵(lì)，要通過樹立先進(jìn)典型和榜樣，激發(fā)護(hù)理人員的工作熱情和開拓創(chuàng)新意識(shí)，為護(hù)理事業(yè)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

3、強(qiáng)化護(hù)理管理，深化“以病人為中心”的服務(wù)理念，提高護(hù)理服務(wù)質(zhì)量。

區(qū)衛(wèi)生局要緊密結(jié)合護(hù)理人才隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀，在嚴(yán)格執(zhí)行護(hù)士準(zhǔn)入制度和抓好基礎(chǔ)護(hù)理質(zhì)量的同時(shí)，以重要崗位和短缺專業(yè)為重點(diǎn)，既要注重5年內(nèi)護(hù)士規(guī)范化培訓(xùn)，也

要注重高學(xué)歷人才的培養(yǎng)，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。要強(qiáng)化護(hù)理學(xué)繼續(xù)教育，制訂和落實(shí)護(hù)理人員繼續(xù)教育制度，加強(qiáng)理論知識(shí)和專科知識(shí)的考核，加強(qiáng)重點(diǎn)專科護(hù)士培養(yǎng)，提高護(hù)理人員的知識(shí)層次和技術(shù)水平，使護(hù)理人才通過獲取新的知識(shí)和技能，不斷提高護(hù)理服務(wù)質(zhì)量。

全區(qū)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)護(hù)理管理隊(duì)伍建設(shè)，建立并實(shí)施護(hù)理管理人員的崗位培訓(xùn)制度，開展對(duì)護(hù)理管理人員的規(guī)范化培訓(xùn)，培養(yǎng)一支既精通護(hù)理業(yè)務(wù)又具備科學(xué)管理知識(shí)、能力的護(hù)理管理隊(duì)伍，建立責(zé)、權(quán)、利統(tǒng)一的護(hù)理管理組織體系，提高工作效率。建立醫(yī)院內(nèi)部護(hù)理質(zhì)量管理與外部護(hù)理質(zhì)量評(píng)價(jià)相結(jié)合的機(jī)制，明確護(hù)理崗位職責(zé)，完善工作標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)規(guī)范，建立醫(yī)院護(hù)理質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，開展對(duì)醫(yī)院的護(hù)理質(zhì)量評(píng)價(jià)工作。

同志們，護(hù)理事業(yè)是一項(xiàng)光榮而偉大的事業(yè)，護(hù)理工作是一項(xiàng)崇高而神圣的職業(yè)，她不但展現(xiàn)的是醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍的形象，同時(shí)也體現(xiàn)著社會(huì)的和諧與文明。希望廣大護(hù)理工作者繼續(xù)繼承和發(fā)揚(yáng)南丁格爾精神，將你們的關(guān)愛之心與敬業(yè)之責(zé)傳遞給每一位患者，精心做好每一次、每一科與每一院的護(hù)理工作，為保障全區(qū)人民的生命健康、推進(jìn)全區(qū)衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)！最后，衷心祝愿全區(qū)廣大護(hù)理工作者節(jié)日快樂、家庭幸福。謝謝！

第三篇：04年局長衛(wèi)生工作會(huì)議講話稿

銳意進(jìn)取 開拓創(chuàng)新 努力實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生工作新跨越

——在**衛(wèi)生系統(tǒng)工作會(huì)議上的報(bào)告

同志們：

今天，我們?cè)谶@里隆重召開衛(wèi)生系統(tǒng)工作會(huì)議，主要議題是全面總結(jié)2004年工作，表彰一年來在各項(xiàng)工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，安排部署全系統(tǒng)2005年各項(xiàng)工作任務(wù)，并簽訂目標(biāo)責(zé)任書。最后，縣領(lǐng)導(dǎo)還要作重要講話，對(duì)大家還要作重要指示，希望各單位會(huì)后集中一段時(shí)間組織職工認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)并落實(shí)到實(shí)際工作之中。下面，我就04年工作情況及05年工作講幾點(diǎn)意見。

一、2004年工作簡要回顧

2004年是衛(wèi)生系統(tǒng)銳意改革，開拓創(chuàng)新，奮發(fā)進(jìn)取的一年。一年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們認(rèn)真貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》及省、市的《實(shí)施意見》精神，以提高效益為中心，堅(jiān)持深化改革，強(qiáng)化管理，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，突出重點(diǎn)，團(tuán)結(jié)一致，不畏困難，努力拼搏，取得了顯著的成績，順利實(shí)現(xiàn)了年初確定的各項(xiàng)工 作目標(biāo)，推動(dòng)全縣衛(wèi)生工作又邁上了一個(gè)新臺(tái)階。

一年來，我們主要做了以下九項(xiàng)工作：

（一）加強(qiáng)公共衛(wèi)生工作，保障群眾身體健康 我們把構(gòu)建公共衛(wèi)生體系放在更加突出的位臵，狠抓衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法和疾病預(yù)防控制工作。一是積極推行食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理制度。在學(xué)校、幼托機(jī)構(gòu)、餐飲單位和食品加工企業(yè)全面開展了食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理工作。對(duì)具備一定規(guī)模的餐飲企業(yè)實(shí)行了量化分級(jí)評(píng)審，**飯店被市衛(wèi)生局命名為食品量化分級(jí)管理A級(jí)單位，在各區(qū)縣所屬餐飲業(yè)中首屈一指。同時(shí)，集中開展學(xué)校食品分級(jí)管理工作，在縣一中召開了全縣中小學(xué)食品分級(jí)管理現(xiàn)場會(huì)，縣一中、實(shí)驗(yàn)中學(xué)、惠安小學(xué)等一批學(xué)校的食堂衛(wèi)生管理工作明顯規(guī)范。二是開展食品衛(wèi)生集中整治活動(dòng)。分別對(duì)全縣醬油、食醋生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，廠礦企業(yè)、建筑工地食堂，學(xué)校、幼托機(jī)構(gòu)食品衛(wèi)生進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，對(duì)農(nóng)村“古會(huì)”食品衛(wèi)生進(jìn)行了專項(xiàng)整治。全年共發(fā)放衛(wèi)生許可證 800個(gè)，體檢 6129人，監(jiān)督檢查8000余戶次。今年十月份，秦渡鎮(zhèn)涼皮衛(wèi)生環(huán)境衛(wèi)生差被曝光，我們正確對(duì)待媒體批評(píng)，及時(shí)改進(jìn)工作，對(duì)秦鎮(zhèn)涼皮進(jìn)行了為期一月的專項(xiàng)整頓。衛(wèi)生監(jiān)督人員早出晚歸，親臨現(xiàn)場，協(xié)助經(jīng)營戶完善設(shè)施，規(guī)范操作行為，明確衛(wèi)生制度，30余家涼皮店全部入戶經(jīng)營，衛(wèi)生狀況明顯改觀，受到了市政府領(lǐng)導(dǎo)的肯定。同時(shí)，對(duì)機(jī)場烤肉、大王食醋進(jìn)行了整治，完善了功能分區(qū)和“三防”設(shè)施，規(guī)范了操作行為。三是轉(zhuǎn)變監(jiān)督執(zhí)法模式。變事后監(jiān)督為事前監(jiān)督，掌握衛(wèi)生監(jiān)督的主動(dòng)權(quán)。逢重大節(jié)日、重要活動(dòng)，衛(wèi)生監(jiān)督人員提前介入，認(rèn)真檢查，精心指導(dǎo)，全方位服務(wù)。在今年中國農(nóng)民畫藝術(shù)節(jié)，“五一”、“十一”黃金周及其它重大活動(dòng)中，衛(wèi)生監(jiān)督人員提前制定方案，進(jìn)駐被監(jiān)督單位，進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督，關(guān)鍵環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，保證了食品衛(wèi)生安全。四是搞好重點(diǎn)疾病的防治工作。認(rèn)真實(shí)施結(jié)核病“衛(wèi)X”項(xiàng)目，分別在西安高新技術(shù)學(xué)院及甘河、澇店、祖庵等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的三個(gè)重點(diǎn)發(fā)病村開展了結(jié)核病線索調(diào)查。對(duì)確診的276名現(xiàn)癥病人進(jìn)行了免費(fèi)化療和管理督導(dǎo)。對(duì)全縣75278名學(xué)齡兒童進(jìn)行了甲狀腺普查，對(duì)1615名患者進(jìn)行了藥物治療。今年5月份，在秦渡、余下、渭豐等三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了出血熱疫苗集中接種工作，共接種出血熱疫苗34600人。全年出血熱發(fā)病僅79人，發(fā)病數(shù)已由全省10個(gè)高發(fā)縣之首降為倒數(shù)第一，防治工作贏得省市領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)，縣衛(wèi)生防疫站被省衛(wèi)生廳授予“全省出血熱防治 工作先進(jìn)集體”。五是加強(qiáng)計(jì)劃免疫工作。切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)院防保科建設(shè)，制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院防保科建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全了醫(yī)院防保科管理制度，明確了人員職責(zé)，完善了卡、證管理。縣中醫(yī)院、余下、龐光、玉蟬、白廟、蔣村等衛(wèi)生院建成了規(guī)范的、標(biāo)準(zhǔn)化的防保科室。對(duì)縣城區(qū)防保工作實(shí)施改革，將縣城區(qū)按地域劃分為東、南、北三塊，由縣醫(yī)院、中醫(yī)院、婦保院分片包干管理，簽訂目標(biāo)責(zé)任書，明確了工作目標(biāo)，解決了以往存在的縣城區(qū)防保工作責(zé)任不清，工作落不實(shí)的問題。今年八九月份，我們?cè)谌h范圍內(nèi)開展了計(jì)劃免疫整頓工作，組織醫(yī)務(wù)人員600多人，冒著酷暑，挨門逐戶，走街串巷，進(jìn)行拉網(wǎng)式調(diào)查，摸清了全縣計(jì)劃免疫工作的底子，建立健全了計(jì)劃免疫工作制度，計(jì)劃免疫工作逐步走上規(guī)范化管理的軌道。全年0—7歲兒童建證、建卡、保償率分別為99.69%、99.77%、99.64%，“五苗”全程接種合格率為92.73%，計(jì)劃免疫相關(guān)疾病得到有效控制。10月份，市衛(wèi)生局在我縣召開了全市計(jì)劃免疫工作現(xiàn)場會(huì)，12月份，又在我縣召開了全市健康教育現(xiàn)場會(huì)

（二）深入開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)，全力打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌 我們把“患者一進(jìn)院，其余由我辦”作為服務(wù)品牌全力 打造。一是堅(jiān)持以患者為中心，實(shí)施人性化服務(wù)。各醫(yī)療衛(wèi)生單位把服務(wù)貫穿于醫(yī)療、護(hù)理工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)，整體醫(yī)療服務(wù)水平不斷提高。縣醫(yī)院、中醫(yī)院、縣婦保健院及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展了為空腹化驗(yàn)患者免費(fèi)供應(yīng)早餐、出院回訪、免掛號(hào)就診、開設(shè)家庭病床、為新生兒免費(fèi)洗尿布、建立醫(yī)患聯(lián)系卡等各具特色的服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)項(xiàng)目，醫(yī)院服務(wù)品牌正逐步形成。二是強(qiáng)化技能培訓(xùn)，提高服務(wù)能力。依托**飯店對(duì)全系統(tǒng)30歲以下的100名醫(yī)護(hù)人員分期分批進(jìn)行了為期兩個(gè)月的素質(zhì)培訓(xùn)，組織培訓(xùn)期間表現(xiàn)突出的8名同志在“迊國慶暨素質(zhì)培訓(xùn)報(bào)告會(huì)”上登臺(tái)演講，將飯店先進(jìn)服務(wù)理念向全系統(tǒng)推廣。縣中醫(yī)院分別對(duì)醫(yī)、護(hù)、藥、技及行政后勤人員進(jìn)行了醫(yī)患溝通技巧與禮儀培訓(xùn)，大王中心衛(wèi)生院開展了為期三個(gè)月的護(hù)理人員培訓(xùn)，蔣村衛(wèi)生院請(qǐng)縣級(jí)單位專家對(duì)醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行病歷書寫等知識(shí)培訓(xùn)，提高了人員整體素質(zhì)，增強(qiáng)了服務(wù)患者的能力,深化了優(yōu)質(zhì)服務(wù)內(nèi)涵。三是實(shí)施規(guī)范管理，推行承諾服務(wù)。各醫(yī)療衛(wèi)生單位結(jié)合實(shí)際，制定詳細(xì)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)制度，規(guī)范醫(yī)護(hù)人員的服務(wù)行為。在全系統(tǒng)推行承諾服務(wù)，由醫(yī)院承諾逐步向科室承諾、個(gè)人承諾深化，真正把優(yōu)質(zhì)服務(wù)貫穿于醫(yī)院工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，落實(shí)到每 一個(gè)職工。澇店、蔣村、余下等衛(wèi)生院還將各種管理制度打印裝訂成冊(cè)，便于職工學(xué)習(xí)。縣醫(yī)院制定了醫(yī)生、護(hù)士、藥房、醫(yī)技及后勤等各個(gè)崗位人員的語言規(guī)范，規(guī)范了職工的語言行為，向衛(wèi)生服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化邁出了一大步。五竹、白廟等衛(wèi)生院還開展了“星級(jí)護(hù)士”、“當(dāng)月優(yōu)秀醫(yī)生”等評(píng)優(yōu)爭先活動(dòng)，進(jìn)一步推動(dòng)了優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)的開展。四是開展容貌整治，改善就醫(yī)環(huán)境。分別在余下、蔣村衛(wèi)生院及玉蟬孫家衛(wèi)村、玉蟬水產(chǎn)站、余下地稅分局召開了容貌整治現(xiàn)場會(huì)，推廣經(jīng)驗(yàn)，樹立樣板。渭豐、玉蟬等衛(wèi)生院克服資金困難，職工自己動(dòng)手，刷新外墻，整修院落，綠化美化環(huán)境，面貌煥然一新。余下、澇店、白廟、蔣村等衛(wèi)生院成了三季有花，四季常青，環(huán)境優(yōu)美的花園式醫(yī)院。五竹衛(wèi)生院還被市政府命名為市級(jí)園林化單位。在各單位大環(huán)境衛(wèi)生整治已初見成效的基礎(chǔ)上，又進(jìn)一步對(duì)各單位食堂衛(wèi)生、廁所衛(wèi)生進(jìn)行了重點(diǎn)整治。大王、蔣村、祖庵、渭豐等單位建成了整潔、衛(wèi)生的職工食堂，大部分醫(yī)療衛(wèi)生單位改建了干凈衛(wèi)生的水沖式廁所，衛(wèi)生狀況徹底改觀。

（三）強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量管理，提高醫(yī)療服務(wù)水平醫(yī)療護(hù)理質(zhì)量是醫(yī)療技術(shù)水平、管理水平和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的 綜合反映，是醫(yī)院賴以生存和發(fā)展的根本。今年以來，我們把提高醫(yī)療質(zhì)量，保障醫(yī)療安全作為醫(yī)院工作的立足點(diǎn)和落腳點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)了醫(yī)療質(zhì)量管理。一是狠抓醫(yī)療護(hù)理規(guī)章制度的落實(shí)。嚴(yán)格各項(xiàng)技術(shù)操作規(guī)范，加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量的監(jiān)控和考核，著力改進(jìn)和完善存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。先后制定了醫(yī)療質(zhì)量、護(hù)理質(zhì)量、病歷質(zhì)量、院感控制等檢查考核細(xì)則，在全系統(tǒng)認(rèn)真開展了醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全管理“四個(gè)一”活動(dòng)。四個(gè)季度分別以病歷書寫、護(hù)理質(zhì)量、院感控制、醫(yī)療安全為重點(diǎn)開展了檢查評(píng)比，對(duì)各單位存在的問題由專家點(diǎn)評(píng)并進(jìn)行通報(bào)，限期整改，醫(yī)護(hù)人員質(zhì)量意識(shí)不斷增強(qiáng)，醫(yī)療質(zhì)量明顯提高。二是重視醫(yī)護(hù)人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)。縣衛(wèi)校開辦醫(yī)學(xué)類大專、本科學(xué)歷教育班，參加學(xué)習(xí)的醫(yī)護(hù)人員達(dá)45人。各單位送出去在市縣級(jí)醫(yī)院進(jìn)修的有84人。縣局全年組織學(xué)習(xí)講座12次，全縣性業(yè)務(wù)技術(shù)考核3次。護(hù)士節(jié)前夕，我們組織開展了全系統(tǒng)護(hù)理大比武活動(dòng)，提高了護(hù)理工作水平。三是加強(qiáng)松散型醫(yī)療集團(tuán)工作。成立了以縣醫(yī)院為龍頭的西醫(yī)醫(yī)療集團(tuán)、以縣中醫(yī)醫(yī)院為龍頭的中醫(yī)醫(yī)療集團(tuán)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院聯(lián)合鄉(xiāng)醫(yī)級(jí)建立了區(qū)域醫(yī)療技術(shù)合作理事會(huì)。縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在互惠互利的基礎(chǔ)上進(jìn)一 步加強(qiáng)醫(yī)療協(xié)作，建立起由下到上的轉(zhuǎn)診體系和由上到下的分診體系，實(shí)現(xiàn)了雙贏。11月份在渭豐衛(wèi)生院召開了衛(wèi)生管理現(xiàn)場會(huì)，交流松散型醫(yī)療集團(tuán)的具體作法和經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步推動(dòng)松散型醫(yī)療集團(tuán)建設(shè)工作。一年來，縣中醫(yī)醫(yī)院到各成員單位舉辦學(xué)術(shù)講座6次，免費(fèi)培訓(xùn)8人，內(nèi)部轉(zhuǎn)診530人次，極大地?cái)U(kuò)展了醫(yī)療服務(wù)面。澇店衛(wèi)生院醫(yī)療合作理事會(huì)一年來積極開展工作，僅鄉(xiāng)醫(yī)介紹住院病人96人次，門診206人次，醫(yī)技檢查728人次，轉(zhuǎn)診送上級(jí)醫(yī)院19人次，上級(jí)醫(yī)院免費(fèi)會(huì)診16人次，取得了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。四是加強(qiáng)醫(yī)院安全防范工作。落實(shí)鍋爐、氧氣瓶、毒麻藥品及水電財(cái)務(wù)等管理制度，消除安全隱患，為群眾提供安全的就醫(yī)環(huán)境。縣局對(duì)醫(yī)療單位安全工作進(jìn)行了3次專項(xiàng)檢查，下發(fā)整改通知書50余份，各單位及時(shí)進(jìn)行整改，全年未發(fā)生大的安全責(zé)任事故。

（四）實(shí)施人事制度改革，激發(fā)衛(wèi)生事業(yè)活力 一是扎實(shí)開展人事制度改革。首先是在全面調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際制定了《**衛(wèi)生系統(tǒng)人事制度改革實(shí)施方案（試行）》，明確各單位的改革方案必須經(jīng)職代會(huì)審議通過，并經(jīng)職工簽字同意，在確保穩(wěn)定的前提下實(shí)施。為做到積極穩(wěn)妥，先行在祖庵衛(wèi)生院進(jìn)行了人事制度改革試點(diǎn)。其次是依照實(shí)際采取不同的聘任辦法。對(duì)規(guī)模較小、人員較少的鄉(xiāng)衛(wèi)生院實(shí)行一級(jí)聘任制，由院長按崗位擇優(yōu)聘用工作人員。縣級(jí)單位和中心衛(wèi)生院實(shí)行院長聘任科室負(fù)責(zé)人，科室負(fù)責(zé)人聘任科室工作人員的兩級(jí)聘任制。對(duì)長期在冊(cè)不在崗，本人又不積極回單位應(yīng)聘的人員，依照有關(guān)政策，予以辭聘處理，其檔案關(guān)系交人才交流中心，解決了制約衛(wèi)生人事改革的瓶頸。至去年六月份，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院首輪人事分配改革已經(jīng)結(jié)束。全系統(tǒng)共辭聘13人，落聘7人，緩聘12人，轉(zhuǎn)崗18人，以聘任制為主要特征的新的用人制度初步形成。二是實(shí)行分配制度改革。實(shí)行檔案工資與實(shí)際收入分離，對(duì)在崗職工按醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、工作數(shù)量、工作質(zhì)量、業(yè)務(wù)收入、業(yè)務(wù)能力、風(fēng)險(xiǎn)程度、技術(shù)難度、任務(wù)完成情況進(jìn)行打分，按得分進(jìn)行分配，逐步拉開分配檔次。在已實(shí)行工資全浮動(dòng)的8個(gè)基層醫(yī)療單位中職工收入差距達(dá)2—3倍。人事分配制度改革使職工的危機(jī)意識(shí)大大增強(qiáng)，工作自覺性、主動(dòng)性明顯提高。去年十月份，我局被省委組織部、省人事廳、衛(wèi)生廳評(píng)為“陜西省衛(wèi)生事業(yè)單位人事制度改革先進(jìn)單位”；三是進(jìn)行經(jīng)營機(jī)制改革試點(diǎn)。在人事改革初見成效的基礎(chǔ)上，我們又進(jìn)行 了經(jīng)營改革。制定出臺(tái)了《**衛(wèi)生事業(yè)單位經(jīng)營機(jī)制改革指導(dǎo)意見》，確立了入股聯(lián)合經(jīng)營和承包制經(jīng)營兩種模式，在蒼游和白廟兩個(gè)衛(wèi)生院進(jìn)行試點(diǎn)。目前蒼游衛(wèi)生院轉(zhuǎn)制工作已經(jīng)完成，已按新的經(jīng)營機(jī)制運(yùn)作；白廟衛(wèi)生院集體承包經(jīng)營合同已經(jīng)簽訂，內(nèi)部改革措施正在完善；四是加快衛(wèi)生局職能轉(zhuǎn)變。以打造“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”的新型機(jī)關(guān)為目標(biāo)，縣局由“辦衛(wèi)生”向“管衛(wèi)生”轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化公共衛(wèi)生管理職能，重點(diǎn)突出對(duì)衛(wèi)生行業(yè)依法監(jiān)管，為各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)營造一個(gè)公平的競爭平臺(tái)，我們正逐步把森工、濟(jì)仁、惠安與主體單位一起同檢查，同考核，同監(jiān)督。

（五）加強(qiáng)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高醫(yī)療單位綜合實(shí)力 一年來，各醫(yī)療衛(wèi)生單位認(rèn)識(shí)提高，以硬件投入為重點(diǎn)，做好基礎(chǔ)性工作，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加大，為醫(yī)院發(fā)展增添后勁。縣醫(yī)院投資268萬改建門診樓，傳染病區(qū)新征租地32畝，投資220余萬元，已經(jīng)開工建設(shè)。縣中醫(yī)醫(yī)院投資80余萬元對(duì)住院部重新裝修，購臵了彩超、監(jiān)護(hù)儀和救護(hù)車，硬件設(shè)施水平明顯提高。縣防疫站全力做好疾控中心建設(shè)，投資650萬元，建筑面積3800平方米，已于七月份動(dòng)工，12月底封頂。縣婦保院投資700萬元的住院綜合樓工程目前 已開始基建前期準(zhǔn)備工作。草堂衛(wèi)生院門診樓、光明衛(wèi)生院住院樓、大王衛(wèi)生院宿辦樓已經(jīng)先后竣工交付使用。面對(duì)資金緊缺，大家開動(dòng)腦筋，采取職工集資、承建單位墊資等多種方式，同時(shí)，跑省進(jìn)市，多方爭取上級(jí)資金。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全年共多方爭取上級(jí)扶持資金240余萬元。

（六）扎實(shí)開展行業(yè)糾風(fēng)工作，樹立醫(yī)護(hù)人員良好形象 按照“權(quán)利責(zé)任化，責(zé)任個(gè)人化”的要求，我們?cè)谌到y(tǒng)認(rèn)真開展了糾正行業(yè)不正之風(fēng)工作。一是加強(qiáng)教育，提高素質(zhì)。各醫(yī)療衛(wèi)生單位組織醫(yī)務(wù)人員學(xué)習(xí)有關(guān)規(guī)章制度，提高自律意識(shí)和認(rèn)識(shí)水平，通過公示、公開承諾等多種形式宣傳有關(guān)規(guī)定，爭取群眾的支持和配合，形成自覺抵制不正之風(fēng)的良好氛圍。二是完善制度，搞好規(guī)范。制訂了《**衛(wèi)生局監(jiān)察員制度》、《**衛(wèi)生局藥品購銷管理制度》，建立了責(zé)任追究制度、接受投訴制度、獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)制度，實(shí)行收費(fèi)公開制、藥品價(jià)格公示制，推行服務(wù)承諾制。縣級(jí)醫(yī)療單位全部實(shí)行了一日清單，大王、余下、蔣村等鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)行了微機(jī)化管理。余下中心衛(wèi)生院采取由患者填寫“醫(yī)患聯(lián)系卡”的辦法，有效防止了不廉潔行為的發(fā)生。三是明確重點(diǎn)，加強(qiáng)督促檢查。縣局確定了衛(wèi)生行風(fēng)工作十項(xiàng)重點(diǎn)，對(duì)檢查回扣、大處方、開單提成、亂收費(fèi)等八個(gè)方面的問題進(jìn)行重點(diǎn)查處。對(duì)衛(wèi)生糾風(fēng)工作進(jìn)行了兩次專項(xiàng)檢查，對(duì)各醫(yī)療衛(wèi)生單位進(jìn)行了五次暗訪，對(duì)暗訪中發(fā)現(xiàn)的服務(wù)不到位的問題做了處罰和通報(bào)。我們的做法得到了縣紀(jì)委、監(jiān)察局的充分肯定。

（七）開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)治理整頓，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場

認(rèn)真履行衛(wèi)生行政管理職能，組織開展了以打擊非法行醫(yī)為主要內(nèi)容的整頓和規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場秩序活動(dòng)。一是明確標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格評(píng)審。制定了《醫(yī)療機(jī)構(gòu)審核標(biāo)準(zhǔn)》，依照標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)全縣所有的個(gè)體診所進(jìn)行了重新評(píng)審。對(duì)經(jīng)過評(píng)審合格的61家個(gè)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)、22家主體醫(yī)療機(jī)構(gòu)和18家廠礦、學(xué)校醫(yī)療機(jī)構(gòu)頒發(fā)了《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。二是規(guī)范村衛(wèi)生室的管理。貫徹《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》，對(duì)全縣382個(gè)村衛(wèi)生室的鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行了為期十天的從業(yè)資格培訓(xùn),對(duì)239名中青年醫(yī)生進(jìn)行了從業(yè)資格考試，對(duì)366名鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行了從業(yè)資格認(rèn)定，規(guī)范了鄉(xiāng)村醫(yī)生的執(zhí)業(yè)行為。三是開展專項(xiàng)整頓治理活動(dòng)。7月份，以縣政府的名義下發(fā)了《**醫(yī)療服務(wù)市場專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》，召開了**醫(yī)療服務(wù)市場專項(xiàng)治理動(dòng)員大會(huì)。在縣衛(wèi)生防疫站設(shè)立了醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理科。以甘亭、余下兩個(gè)非法行醫(yī)較為突出，黑診所較 多的地區(qū)為突破口，進(jìn)行集中整治。工作人員嚴(yán)格按程序執(zhí)法，逐家宣傳政策，爭取自動(dòng)配合，對(duì)不配合的診所依法予以取締。我縣集中整治醫(yī)療市場以來，共出動(dòng)整頓執(zhí)法人員1436人次，查處非法行醫(yī)154家，罰款9.8萬元，查處刊登和制作非法醫(yī)療廣告的媒體和醫(yī)療機(jī)構(gòu)9家，醫(yī)療市場混亂狀況得到遏制。

（八）加強(qiáng)愛國衛(wèi)生工作，提高環(huán)境衛(wèi)生水平以開展“環(huán)境衛(wèi)生整治年”活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)了城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作力度。一是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、主干道兩側(cè)的環(huán)境衛(wèi)生整治。組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管衛(wèi)生的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的衛(wèi)生進(jìn)行6次檢查。組織人員對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)的食堂、廁所進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，衛(wèi)生狀況明顯好轉(zhuǎn)。二是開展創(chuàng)建衛(wèi)生示范村、衛(wèi)生村活動(dòng)。在秦渡鎮(zhèn)禹王廟村、玉蟬鄉(xiāng)孫家衛(wèi)村召開了創(chuàng)建衛(wèi)生示范村現(xiàn)場會(huì),抓點(diǎn)帶面，推動(dòng)了環(huán)境衛(wèi)生整治工作。龐光鎮(zhèn)的爐西村、甘河鎮(zhèn)的勝利村等成為所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的衛(wèi)生楷模。一年來，全縣共創(chuàng)建衛(wèi)生示范村26個(gè)，創(chuàng)建衛(wèi)生村75個(gè)，修建衛(wèi)生廁所281座。四是抓好城鄉(xiāng)結(jié)合部的衛(wèi)生整治。將環(huán)城路及縣城的幾個(gè)出口分成23個(gè)衛(wèi)生責(zé)任區(qū)，落實(shí)到68個(gè)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位，制作了23個(gè)公 示牌，將路段起止、牽頭單位、責(zé)任單位、舉報(bào)電話進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。全年共開展月底周末義務(wù)勞動(dòng)8次。四是建立長效衛(wèi)生管理機(jī)制。協(xié)調(diào)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)電廠什字、玉蟬四號(hào)路什字、龐光六叉路口等衛(wèi)生死角進(jìn)行整頓治理，落實(shí)了保潔責(zé)任。代縣政府制定了《**鄉(xiāng)鎮(zhèn)主干路兩旁及什字環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》，農(nóng)村衛(wèi)生走上依法管理的軌道。

（九）全面開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作

實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是政府解決群眾就醫(yī)問題，解決因病致貧，因病返貧的重要舉措，也是衛(wèi)生系統(tǒng)發(fā)展的一次難得的機(jī)遇。我們精心組織，認(rèn)真籌備，全面開展了新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作。一是進(jìn)行學(xué)習(xí)考察。五六月份，協(xié)調(diào)組織有關(guān)部門及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人赴湖北公安、長陽等地進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)，提高了認(rèn)識(shí)。進(jìn)一步加強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)和管理，規(guī)范醫(yī)療市場。同時(shí)積極做好省市衛(wèi)生、財(cái)政等相關(guān)部門工作，積極爭取將我縣列為05年農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)縣。二是制定實(shí)施方案。11月17日，省政府批準(zhǔn)我縣為新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度試點(diǎn)縣，我們積極籌備動(dòng)員大會(huì)，制定實(shí)施方案，配合縣政府組織開展的縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部、教師萬人進(jìn)村入戶宣傳活動(dòng)，編印宣傳資料14萬份。認(rèn)真 開展基線調(diào)查，依照實(shí)際制定了《**新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦法》。三是做好啟動(dòng)實(shí)施準(zhǔn)備。制定了就診運(yùn)行程序、審核報(bào)銷程序、單病種定額報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)、用藥標(biāo)準(zhǔn)目錄及基金財(cái)務(wù)管理辦法等14個(gè)規(guī)章制度，并制定了定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作醫(yī)療科的各項(xiàng)管理制度，對(duì)醫(yī)護(hù)人員及經(jīng)辦人員進(jìn)行了4次培訓(xùn)，填寫下發(fā)《農(nóng)村合作醫(yī)療證》5萬份。截至目前，全縣已有384684人參加了合作醫(yī)療，新型農(nóng)村新型制度已于05年1月1日起順利實(shí)施，已有73名參合農(nóng)民享受了醫(yī)保政策。

在做好以上工作的同時(shí)，我們還加強(qiáng)了急救工作，醫(yī)療單位應(yīng)急救護(hù)能力不斷提高，出色完成了12〃8玉蟬三旗非法生產(chǎn)煙花爆竹爆炸事件、12〃28高速路翻車事件及其它幾起車禍、食物中毒等突發(fā)事件傷員的救治工作。進(jìn)一步加強(qiáng)局機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，實(shí)行首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、失職追究制，全面推行崗位責(zé)任制。實(shí)行行政工作無禁區(qū)，局里研究重大事項(xiàng)時(shí)各科長參加，機(jī)關(guān)同志均可查問，開支較大的上會(huì)集體研究決定，并請(qǐng)縣財(cái)政局有關(guān)人員參與，規(guī)范了機(jī)關(guān)管理行為，提高了行政效能。今年還先后解決了祖庵、龐光、玉蟬等衛(wèi)生院拖欠退休職工工資問題及其他長期上訪 的問題，對(duì)職工反映強(qiáng)烈的局氧氣站、局印刷廠管理混亂的問題也及時(shí)進(jìn)行了處理。

二、正視現(xiàn)實(shí)，充分認(rèn)識(shí)工作中存在的突出問題 成績不講跑不掉，問題不講改不了。在肯定全年取得成績的同時(shí)，我們還要對(duì)工作中存在的問題有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，只有認(rèn)清不足，找出差距，才能更好地搞好下一步工作。當(dāng)前，我們的工作中主要存在以下幾方面問題：

（一）思想解放還不夠，改革氛圍還不濃。部分單位和職工觀念陳舊，總跳不出醫(yī)院是事業(yè)單位的慣性思維，等、靠、要思想還相當(dāng)嚴(yán)重，在當(dāng)前的困難面前，不是想方設(shè)法適應(yīng)市場需要，在競爭中完善自我，提高自身的適應(yīng)與發(fā)展能力，而是寄希望國家對(duì)主體醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行保護(hù)政策，強(qiáng)調(diào)客觀因素的多，從主觀上找原因的少。有的同志總認(rèn)為現(xiàn)在單位還過得去，思想上自我滿足，不思進(jìn)取，工作上固步自封，停滯不前。

（二）發(fā)展不平衡，院際間差距較大。一些單位管理規(guī)范到位，工作勇于創(chuàng)新，動(dòng)勁大，發(fā)展快，成效明顯；而一些單位思想因循守舊，工作四平八穩(wěn)，發(fā)展緩慢；個(gè)別單位甚至在發(fā)展上束手無策，工作滑坡，生存艱難。

（三）服務(wù)能力有限，措施還沒有全部到位。職工整體業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，服務(wù)理念落后，服務(wù)項(xiàng)目單一，服務(wù)方法有待進(jìn)一步提高。一些單位在優(yōu)質(zhì)服務(wù)方面敷衍了事，追求形式，制定的承諾只是掛在嘴上，貼在墻上，沒有落實(shí)到行動(dòng)上。

（四）經(jīng)營管理水平不高，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。經(jīng)營觀念陳舊，管理缺乏創(chuàng)新，不能與市場經(jīng)濟(jì)的要求相適應(yīng)。各單位雖然在加強(qiáng)醫(yī)院管理方面做了一定的工作，但普遍缺乏管理的基本知識(shí)和理論，中層干部參與管理的意識(shí)不強(qiáng)，下功夫研究經(jīng)營管理的院長也不很多。部分單位雖在醫(yī)院規(guī)范化管理方面做了許多工作，但做的還不夠扎實(shí)，與真正達(dá)到科學(xué)化管理還有一定差距。

（五）公共衛(wèi)生還存在薄弱環(huán)節(jié)，難以承擔(dān)起相應(yīng)的職責(zé)。對(duì)公共衛(wèi)生作認(rèn)識(shí)不到位，工作中存在重收入、輕服務(wù)，重醫(yī)療、輕預(yù)防，重發(fā)證、輕管理的現(xiàn)象，衛(wèi)生執(zhí)法、疾病控制工作與人民群眾的需要還有一定距離，不能適應(yīng)當(dāng)前形勢的發(fā)展要求。

（六）行風(fēng)問題依然突出，群眾意見較多。看病貴，服務(wù)差，亂開藥，亂檢查等仍是群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題，但普遍 對(duì)此熟視無睹，重視不夠，措施不硬，公信力不強(qiáng)。

對(duì)存在的上述突出問題和不足，必須按照標(biāo)本兼治的原則，下茬逐步予以解決。

三、認(rèn)清形勢，全面落實(shí)2005年各項(xiàng)工作任務(wù)

十六屆四中全會(huì)以后，新一屆中央集體明確提出以人為本，全面構(gòu)建和諧社會(huì)的治國方略，提出要全面貫徹科學(xué)的發(fā)展觀，解決政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化中存在的突出問題。政府工作的重心要逐步放在社會(huì)公共事務(wù)的管理上。以去年的“防非”為突破口，衛(wèi)生事業(yè)真正迊來了春天。中共中央、國務(wù)院召開了全國農(nóng)村衛(wèi)生工作會(huì)議，制定出臺(tái)了一系列措施，全面加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作。財(cái)政對(duì)衛(wèi)生支持力度明顯加強(qiáng)，投入巨資建設(shè)疾病控制中心、傳染病區(qū)，農(nóng)村衛(wèi)生三項(xiàng)建設(shè)步伐逐步加快，新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作逐步擴(kuò)大。從我縣來看，衛(wèi)生工作也成為黨委、政府的中心工作之一，縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)親自抓衛(wèi)生工作，新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治等項(xiàng)工作都是在政府行政的強(qiáng)力推動(dòng)下開展的，這在以往是少有的。今年衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)較往年明顯增加，我們所進(jìn)行的人事制度、經(jīng)營機(jī)制改革等工作都得到縣領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門的支持。另外，隨著生活水平的提高，人民群眾保健意識(shí) 不斷增強(qiáng)，對(duì)衛(wèi)生工作也必然有了更高的要求。這些都為我們進(jìn)一步搞好工作創(chuàng)造了良好的外部條件。近年來，經(jīng)過我們?cè)鷮?shí)工作，衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部活力增強(qiáng)，人員素質(zhì)提高，服務(wù)水平明顯改善，衛(wèi)生工作更貼近百姓生活，得到群眾認(rèn)可，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的實(shí)施，又為衛(wèi)生系統(tǒng)提供了一次難得的發(fā)展機(jī)遇。當(dāng)然，我們也應(yīng)看到，醫(yī)療市場競爭日益激烈，部分單位衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施較差，服務(wù)水平不高，服務(wù)能力不強(qiáng)等存在的問題還不少。這就要求我們要進(jìn)一步解放思想，搶抓機(jī)遇，深化改革，開拓創(chuàng)新，以一流的隊(duì)伍，一流的工作，一流的業(yè)績，不辱使命，推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

2005年是貫徹落實(shí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》的關(guān)鍵年，是公共衛(wèi)生改革的實(shí)施年，也是農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度的推行年，更是推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)全面發(fā)展的重要一年。指導(dǎo)思想是：以“三個(gè)代表”重要思想及十六屆四中全會(huì)精神為指針，按照縣委、縣政府“建經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)，創(chuàng)西部最佳”的要求，把農(nóng)村衛(wèi)生工作和構(gòu)建公共衛(wèi)生體系放在更加突出的位置，以加快衛(wèi)生局職能轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵模M(jìn)一步深化改革，強(qiáng)化管理，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，著力抓好農(nóng)村 新型合作醫(yī)療試點(diǎn)、公共衛(wèi)生體制改革、醫(yī)院規(guī)范化管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)等重點(diǎn)工作，更好地為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，為保護(hù)人民群眾身體健康服務(wù)。

（一）以強(qiáng)化監(jiān)管為重點(diǎn)，認(rèn)真做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作

實(shí)施農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度是黨中央解決農(nóng)民因病致貧，因病返貧的一項(xiàng)重大舉錯(cuò)。對(duì)衛(wèi)生單位來說，是一次難得的發(fā)展機(jī)遇，更是一次嚴(yán)峻的考驗(yàn)。農(nóng)村合作醫(yī)療能否順利實(shí)施，關(guān)鍵在醫(yī)療機(jī)構(gòu)，關(guān)鍵在醫(yī)療服務(wù)。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，樹立試點(diǎn)工作只許成功，不許失敗的信心和勇氣。縣合作醫(yī)療管理辦公室要不斷制定和完善各項(xiàng)工作制度和程序，努力提高管理水平和工作效率。把定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管作為當(dāng)前工作的第一要?jiǎng)?wù)，針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)作不規(guī)范，入院標(biāo)準(zhǔn)掌握不嚴(yán)，不合理檢查，不合理用藥，費(fèi)用增長較快，控制難度大等突出問題，制定相應(yīng)的管理處罰辦法，實(shí)現(xiàn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。近期要集中組織人員下鄉(xiāng)調(diào)研，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)予以解決，對(duì)群眾的投訴要及時(shí)答復(fù)并落實(shí)，保證做到群眾有咨詢必有答復(fù)，有投訴必有處理，把新型家村合作醫(yī)療 政策宣傳到實(shí)處，落實(shí)到實(shí)處，從而推動(dòng)政府公信力的提升。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)合同，建立方便參合農(nóng)民的運(yùn)行管理機(jī)制和費(fèi)用控制制度，在各項(xiàng)工作中始終貫徹以患者為中心的準(zhǔn)則，使群眾從合作醫(yī)療中得到實(shí)惠。要堅(jiān)持首問負(fù)責(zé)制和因病施治，合理檢查，合理用藥的原則，備齊備足基本藥品，嚴(yán)格掌握入出院標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行基本用藥目錄、診療標(biāo)準(zhǔn)、檢查項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格醫(yī)療費(fèi)用的審核與控制，杜絕亂檢查，亂用藥，亂收費(fèi)等不良現(xiàn)象發(fā)生，確保參合農(nóng)民的利益。各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步完善公示制度，將新型農(nóng)村合作醫(yī)療的各項(xiàng)制度以行政村為單位，村村進(jìn)行公示，讓群眾明白有關(guān)政策。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要把參合農(nóng)民是否滿意作為評(píng)價(jià)工作的主要標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)范圍，優(yōu)化服務(wù)措施，全面提高服務(wù)水平。縣局將進(jìn)一步建立和完善組織監(jiān)督、行業(yè)監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督，對(duì)違反規(guī)定弄虛作假，套取國家醫(yī)保資金行為實(shí)施嚴(yán)厲處罰，情節(jié)嚴(yán)重的取消其定點(diǎn)醫(yī)院資格。

（二）抓住體制改革這一契機(jī)，進(jìn)一步加大疾病控制與衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度

衛(wèi)生事業(yè)是政府實(shí)行一定福利政策的社會(huì)公益事業(yè)，醫(yī) 療衛(wèi)生的公益性更多地體現(xiàn)在公共衛(wèi)生方面。為社會(huì)公眾提供全方位的公共衛(wèi)生服務(wù)是政府及其衛(wèi)生行政部門的主要職責(zé)。一是組織醫(yī)務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)和宣傳新修訂的《傳染病防治法》。建立和完善疫情預(yù)報(bào)、疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督和醫(yī)療救治四大體系，貫徹落實(shí)《**疾病控制工作管理辦法》，健全三級(jí)衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)。切實(shí)加強(qiáng)防保科室建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)職能、人員，實(shí)行待遇與業(yè)績掛鉤。建立科學(xué)規(guī)范的免疫接種服務(wù)和管理機(jī)制，保障安全接種和有效接種，提高兒童免疫覆蓋率，有效預(yù)防和控制疫苗針對(duì)疾病。改革公衛(wèi)體系，成立縣疾病預(yù)防控制中心和縣衛(wèi)生監(jiān)督所，縣衛(wèi)生防疫站要做好機(jī)構(gòu)分設(shè)前后的工作銜接，確保各項(xiàng)工作正常開展。按《**衛(wèi)生系統(tǒng)防疫婦幼工作人員招聘方案》，對(duì)欲從事的人員實(shí)行競爭上崗。二是加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作力度。抓好重大節(jié)日、重點(diǎn)行業(yè)、重要活動(dòng)的食品衛(wèi)生監(jiān)督管理工作，落實(shí)食品安全責(zé)任制，推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理。定期開展食品衛(wèi)生專項(xiàng)整治活動(dòng)，全年組織大型食品衛(wèi)生執(zhí)法檢查不少于四次，食品餐飲經(jīng)營單位衛(wèi)生合格率在95%以上，食品從業(yè)人員體檢率達(dá)98%以上，持健康證率在95%以上，確保全年無重大食物中毒事件發(fā)生。抓好《職業(yè)病防治法》、《醫(yī)療機(jī) 構(gòu)管理?xiàng)l例》、《母嬰保健法》等法律法規(guī)的落實(shí)，加大對(duì)違法違規(guī)行為的查處力度。加強(qiáng)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健管理，做好學(xué)前教育機(jī)構(gòu)《衛(wèi)生保健合格證》和《衛(wèi)生保健人員技術(shù)合格證書》的審核、效驗(yàn)及發(fā)證工作，堅(jiān)持入園體檢和保教人員持證上崗制度，集體兒童系統(tǒng)管理率達(dá)到98%以上。繼續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，做到規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法。三是加強(qiáng)重點(diǎn)疾病的控制。繼續(xù)大力開展流行性出血熱疫苗接種工作，年內(nèi)完成3 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的流行性出血熱疫苗接種工作，以村為單位，累計(jì)接種率要達(dá)到80%以上。落實(shí)結(jié)核病控制的各項(xiàng)措施，加強(qiáng)項(xiàng)目規(guī)范管理和督導(dǎo)評(píng)價(jià)，加大歸口管理工作力度，做好疑似肺結(jié)核病人的發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、登記和雙向轉(zhuǎn)診工作，對(duì)全程督導(dǎo)治療的病人訪視不少于4次，督導(dǎo)服藥率應(yīng)達(dá)80%以上。四是做好公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急處臵。近年來，食物中毒、傳染病流行等公共衛(wèi)生突發(fā)事件日益增多，及時(shí)有效地處臵突發(fā)事件，成為衛(wèi)生部門的一項(xiàng)重要任務(wù)。縣衛(wèi)生防疫站、各醫(yī)療衛(wèi)生單位要制定完善非典、禽流感及其它公共衛(wèi)生事件防治應(yīng)急預(yù)案，確保發(fā)生突發(fā)事件時(shí)能拉得出、打得贏。

（三）繼續(xù)深入開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)，不斷打造服務(wù)品牌 各單位開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)以來，醫(yī)療服務(wù)水平有了明顯的提高，但還存在著一定的不足，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，服務(wù)水平不高，服務(wù)理念落后，與人民群眾的需要還有一定的差距。全系統(tǒng)要牢固樹立患者利益無小事，堅(jiān)持以患者為中心，力求讓前來就診的每一個(gè)患者及其家屬滿意。要針對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，采取的措施，切實(shí)提高醫(yī)療服務(wù)水平。一是加強(qiáng)職工素質(zhì)教育。通過各種方式，教育職工樹立服務(wù)意識(shí)和經(jīng)營意識(shí)，牢固樹立患者永遠(yuǎn)正確的思想，把保證所有患者和家屬的需要并使之滿意作為我們工作追求的目標(biāo)，開展換位思考，把提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)變成職工的自覺行為，不斷提高整體服務(wù)質(zhì)量。今年縣局?jǐn)M有計(jì)劃地組織醫(yī)護(hù)人員到縣上一些企業(yè)學(xué)習(xí)體驗(yàn)，互相交流，提高素質(zhì)。二是繼續(xù)深化細(xì)化服務(wù)內(nèi)涵，拓寬服務(wù)領(lǐng)域。繼續(xù)實(shí)行承諾服務(wù)，由醫(yī)院承諾向科室和個(gè)人承諾深化，結(jié)合實(shí)際，開展便民服務(wù)和溫馨服務(wù)，不斷簡化就醫(yī)流程，方便群眾就醫(yī)。進(jìn)步拓展服務(wù)領(lǐng)域，醫(yī)療服務(wù)要逐步由院中服務(wù)向院前和院后服務(wù)延伸。深入農(nóng)村進(jìn)行健康知識(shí)宣傳普及，做好患者出院訪視工作，根據(jù)不同需求開展預(yù)約上門服務(wù)、開設(shè)家庭病床等特需服務(wù)。同時(shí)，采取問卷調(diào)查、醫(yī)患聯(lián)系卡等多種形 式，聽取群眾意見，改進(jìn)服務(wù)內(nèi)容。三是廣泛開展?fàn)巹?chuàng)滿意醫(yī)院、滿意科室、滿意醫(yī)務(wù)工作者活動(dòng)，打造一批名醫(yī)、名科，推行名醫(yī)診室、名醫(yī)咨詢，在臨床一線科室開展“星級(jí)服務(wù)”，將醫(yī)生護(hù)士專業(yè)特長公布，充分發(fā)揮名牌、名人效應(yīng)。縣局將對(duì)評(píng)選出的“滿意醫(yī)院”、“滿意科室”、“滿意醫(yī)務(wù)人員”進(jìn)行獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)，并向社會(huì)公示，引導(dǎo)群眾就醫(yī)。

（四）積極適應(yīng)體制需要，加快職能轉(zhuǎn)變步伐 要充分發(fā)揮行業(yè)管理職能，由“辦衛(wèi)生”向“管衛(wèi)生”轉(zhuǎn)變，認(rèn)真貫徹《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》等法律、法規(guī)，對(duì)區(qū)域內(nèi)的主體、個(gè)體、村衛(wèi)生室及民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法監(jiān)管，把好人員準(zhǔn)入關(guān)，依法查處非衛(wèi)生技術(shù)人員執(zhí)業(yè)，取締非法行醫(yī)，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生全行業(yè)管理，建立醫(yī)療質(zhì)量考核評(píng)價(jià)體系，把森工、濟(jì)仁、惠安等駐戶民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入進(jìn)行統(tǒng)一考核，營造公平的競爭平臺(tái)。加強(qiáng)效能建設(shè)，推行首問負(fù)責(zé)制，限時(shí)辦結(jié)制，對(duì)群眾的投訴，做到件件有查處，有反饋。

（五）深化衛(wèi)生改革，增強(qiáng)事業(yè)發(fā)展活力

近幾年的衛(wèi)生工作實(shí)踐證明，改革是衛(wèi)生單位生存和發(fā)展的唯一出路，早改早發(fā)展，早改早受益。加大衛(wèi)生改革力 度，盡快建立有利于單位發(fā)展的管理和運(yùn)行機(jī)制，仍是擺在我們面前的一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù)。我們要充分認(rèn)識(shí)深化衛(wèi)生改革的重要性，增強(qiáng)緊迫感，不斷深化人事分配改革，全面推進(jìn)經(jīng)營機(jī)制改革。一是繼續(xù)深化衛(wèi)生人事制度改革，完善聘用制管理的各項(xiàng)制度，并逐步將人事工作推向市場，由單位按需選擇人員，所聘人員不再進(jìn)入事業(yè)單位管理序列，實(shí)行社會(huì)化管理。對(duì)新分配的大中專學(xué)生，實(shí)行公開招考，擇優(yōu)聘用。二是進(jìn)一步加大經(jīng)營機(jī)制改革力度。去年實(shí)施的經(jīng)營機(jī)制改革試點(diǎn)已引起縣委、縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注。今年，縣上已把衛(wèi)生經(jīng)營機(jī)制改革列入政府工作報(bào)告之中，作為全縣的一項(xiàng)重要工作任務(wù)。要在進(jìn)一步做好蒼游、白廟兩個(gè)改制試點(diǎn)單位的后續(xù)管理工作的同時(shí)，擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，在牛東、太平、草堂三個(gè)衛(wèi)生院進(jìn)行經(jīng)營機(jī)制改革。三是進(jìn)行經(jīng)費(fèi)改革。要徹底打破財(cái)政拔付的資金是人員經(jīng)費(fèi)的觀念，按照單位承擔(dān)并完成的任務(wù)、辦公經(jīng)費(fèi)、人員補(bǔ)助費(fèi)等，細(xì)化資金分配方案，盡可能的使有限的財(cái)政經(jīng)費(fèi)發(fā)揮更大的作用。從今年起，醫(yī)療衛(wèi)生單位所有人員的養(yǎng)老金由縣局直接撥付縣退管所，徹底解決拖欠養(yǎng)老金的問題。進(jìn)行公衛(wèi)經(jīng)費(fèi)改革，不斷探索實(shí)行由政府購買公共衛(wèi)生的嘗試。

（六）狠抓醫(yī)療質(zhì)量管理，提高整體醫(yī)療水平醫(yī)院工作的核心是為患者提供少花錢、治好病的醫(yī)療服務(wù)。醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量是醫(yī)院生存和發(fā)展的生命線。要充分認(rèn)識(shí)提高醫(yī)療質(zhì)量的重要性，樹立質(zhì)量立院意識(shí)，狠抓各項(xiàng)醫(yī)療管理規(guī)章制度的落實(shí)，嚴(yán)格各項(xiàng)技術(shù)操作規(guī)范；要成立質(zhì)量監(jiān)控組織，抓住醫(yī)療質(zhì)量存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，采取切實(shí)措施，加以改正和完善，不斷提高醫(yī)療質(zhì)量。縣局今年將進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理與考核，每季推出一個(gè)醫(yī)療質(zhì)量管理主題，進(jìn)行一次醫(yī)療質(zhì)量檢查，進(jìn)行一次專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)知應(yīng)會(huì)考試。第一季度是新處方的書寫和規(guī)范化管理，第二季度是中醫(yī)科建設(shè)，第三季度是內(nèi)鏡消毒及口腔檢查驗(yàn)收，第四季度是醫(yī)療安全。根據(jù)各季度工作重點(diǎn)，分期分批選派縣級(jí)醫(yī)療專家進(jìn)行指導(dǎo)，以提高基層單位醫(yī)療質(zhì)量水平。認(rèn)真落實(shí)《**衛(wèi)生局繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育管理辦法》，定期舉辦醫(yī)院管理及醫(yī)療、護(hù)理、醫(yī)技、藥技等培訓(xùn)班，對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行一次培訓(xùn)。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要做好人才培養(yǎng)工作，做好非專業(yè)人員專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)和學(xué)歷達(dá)標(biāo)工作，要為參加學(xué)習(xí)的人員創(chuàng)造便利條件。

（七）突出衛(wèi)生基本建設(shè)，增強(qiáng)硬件設(shè)施功能近年來，我們加強(qiáng)了衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，醫(yī)療衛(wèi)生單位基礎(chǔ)設(shè)施水平有了一定的提高，但仍不能滿足形勢發(fā)展需要。我們要把衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)當(dāng)一件大事繼續(xù)抓緊抓好。一是縣疾控中心建設(shè)要加快工程進(jìn)度，力爭十月份竣工投入使用。二是抓好縣醫(yī)院傳染病區(qū)建設(shè)，力爭七月份前竣工。三是做好縣婦保院住院樓建設(shè)，力爭年內(nèi)完成主體工程。四是建設(shè)祖庵中心衛(wèi)生院門診樓建設(shè)工程，力爭年內(nèi)完工并投入使用。

八、加強(qiáng)精神文明建設(shè)，努力端正行業(yè)風(fēng)氣

衛(wèi)生行風(fēng)問題一直是群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題。去年以來，我們?cè)诩m風(fēng)方面做了許多行之有效的工作，衛(wèi)生行風(fēng)較以往有了明顯好轉(zhuǎn)。但藥品貴，服務(wù)差，亂檢查等現(xiàn)象依然存在，群眾意見較大。今年，我們要進(jìn)一步加大糾風(fēng)工作力度。

一是突出抓好糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。建立各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床診療指南和用藥規(guī)范，建立醫(yī)生處方評(píng)價(jià)制度，切實(shí)規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，治理不合理檢查、用藥和收費(fèi)。堅(jiān)持和完善住院費(fèi)用清單、醫(yī)療收費(fèi)及藥品價(jià)格公示和查詢制度，開展按病種收費(fèi)管理試點(diǎn)工作。

二是完善各項(xiàng)制度建設(shè)，落實(shí)糾風(fēng)工作責(zé)任。按照“權(quán) 利責(zé)任化，責(zé)任個(gè)人化”要求，繼續(xù)貫徹“誰主管、誰負(fù)責(zé)”，落實(shí)院長“一崗雙責(zé)制”，完善并落實(shí)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核、激勵(lì)、懲戒等管理制度，切實(shí)夯實(shí)行業(yè)糾風(fēng)工作責(zé)任。逐步建立教育、制度、監(jiān)督、懲治并重的糾風(fēng)工作長效機(jī)制。

三是樹立正面典型，弘揚(yáng)行業(yè)正氣。切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和法制教育，培育以患者為中心的服務(wù)理念，弘揚(yáng)“拒絕紅包回扣、維護(hù)醫(yī)學(xué)圣潔”的職業(yè)道德，樹立和表彰一批醫(yī)德高尚、服務(wù)優(yōu)良、醫(yī)術(shù)精湛、行醫(yī)廉潔的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，繼續(xù)開展“創(chuàng)佳評(píng)差”、創(chuàng)建“文明單位”、“文明科室”等活動(dòng)，努力塑造衛(wèi)生行業(yè)新形象。

九、鞏固環(huán)境衛(wèi)生整治成果，推動(dòng)愛國衛(wèi)生工作再上新臺(tái)階

我們要鞏固去年環(huán)境衛(wèi)生整治成果，繼續(xù)搞好城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境衛(wèi)生整治，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在的環(huán)境衛(wèi)生整治，搞好農(nóng)村衛(wèi)生示范村、衛(wèi)生村建設(shè)，組織開展好月底周末衛(wèi)生義務(wù)勞動(dòng)，組織每季對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生進(jìn)行一次聯(lián)查聯(lián)評(píng)，年內(nèi)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成三個(gè)衛(wèi)生示范村。繼續(xù)擴(kuò)大改廁范圍，把甘亭、蔣村、草堂、甘河四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)定為改廁示范鎮(zhèn)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成三個(gè)改廁示范村。大力開展健康教育，普及衛(wèi)生防病知識(shí)，培養(yǎng)文明健康的生活方式。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要繼續(xù)加強(qiáng)容貌工程建設(shè)，搞好病房、廁所、食堂及衛(wèi)生死角的整治，搞好綠化美化，建立長效衛(wèi)生管理機(jī)制，不斷提高衛(wèi)生檔次，每個(gè)單位都應(yīng)成為縣、市級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位。

四、采取措施，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

05年各項(xiàng)工作任務(wù)已經(jīng)制定，目標(biāo)已經(jīng)明確，全系統(tǒng)上上下下、方方面面要同心協(xié)力，扎扎實(shí)實(shí)抓好落實(shí)，確保全年各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成。

（一）加強(qiáng)思想政治工作。組織職工認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件，充分認(rèn)識(shí)衛(wèi)生系統(tǒng)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，堅(jiān)定搞好衛(wèi)生工作的信心。要通過各種方式，教育職工解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，樹立改革意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。打造一支思想過硬，作風(fēng)過硬的干部隊(duì)伍和職工隊(duì)伍，為完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定良好的基礎(chǔ)。

（二）層層落實(shí)工作任務(wù)。按照目標(biāo)責(zé)任書的要求，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真研究，確定本單位的主要工作，并將目標(biāo)任務(wù)層層分解，落實(shí)到具體科室和個(gè)人，明確工作職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限，定期進(jìn)行量化考核，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

（三）重視領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子是各項(xiàng)工作能否順利開展的決定性因素。主要領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)清當(dāng)前形 勢，時(shí)刻牢記自己肩負(fù)的重任，盡職盡責(zé)，盡心盡力，嚴(yán)格要求自己全身心地投入到各項(xiàng)工作中去。班子成員要按照“三責(zé)制”要求，當(dāng)好參謀和助手，按照各自的分工，認(rèn)真履行職責(zé)，積極配合，全力搞好自己分管工作。同時(shí)，要充分發(fā)揮黨組織、職代會(huì)、工會(huì)的監(jiān)督作用，齊心協(xié)力搞好各項(xiàng)工作。

（四）切實(shí)保證政令暢通。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要按照縣局的統(tǒng)一部署開展工作，嚴(yán)格執(zhí)行縣局的各項(xiàng)規(guī)章制度，堅(jiān)決杜絕有令不行，有禁不止的現(xiàn)象。對(duì)違反組織紀(jì)律的人和事，將依照有關(guān)規(guī)定繼續(xù)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

同志們，2005年工作任務(wù)繁重，責(zé)任重大。讓我們?cè)诳h委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想，振奮精神，團(tuán)結(jié)一致，扎實(shí)工作，全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)，努力開創(chuàng)我縣衛(wèi)生工作新局面，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

謝謝大家！

2005年1月10日

第四篇：局長講話稿

第三屆全國民辦中小學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略論壇

致辭

尊敬的李炳亭主任，各位領(lǐng)導(dǎo)，各位來賓：

大家上午好！

今天，來自全國各地的民辦教育同仁相約中原，相聚鄭州國家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，參加由中國教師報(bào)主辦的第三屆全國民辦中小學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略論壇暨民辦學(xué)校招生策劃與師資培養(yǎng)研討會(huì)。首先請(qǐng)?jiān)试S我代表東道主鄭州市高新區(qū)教育局向出席本次會(huì)議的各位領(lǐng)導(dǎo)和專家表示衷心的感謝，向來自全國各地的參會(huì)代表表示熱烈的歡迎！民辦教育是我國社會(huì)主義教育事業(yè)的重要組成部分。十八屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》中關(guān)于民辦教育的表述是：“健全政府補(bǔ)貼、政府購買服務(wù)、助學(xué)貸款、基金獎(jiǎng)勵(lì)、捐資激勵(lì)等制度，鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦教育”，含義極為深遠(yuǎn)。

經(jīng)文獻(xiàn)詞頻研究表明，《決定》全文出現(xiàn)的帶有“改革與發(fā)展”特色的高頻詞，首推“制度”，出現(xiàn)183次；出現(xiàn)“改革”137次；“機(jī)制”115次；“市場”81次；“公平”20次，所有這些高頻詞均指向我黨正在領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施一場偉大的改革，不僅步子大膽而且關(guān)鍵改革已經(jīng)上路。

前不久，李克強(qiáng)總理在介紹2014年重點(diǎn)工作時(shí)表示，要深化教育綜合改革，積極穩(wěn)妥改革考試招生制度，擴(kuò)大省級(jí)政府教育統(tǒng)籌權(quán)和高校辦學(xué)自主權(quán)，鼓勵(lì)發(fā)展民辦學(xué)校。這些都在釋放一種積極的信號(hào)：制度的堅(jiān)冰可望打破，深水區(qū)的航線正在開通，深化改革的航向

已經(jīng)指明。

鄭州市高新區(qū)1991年被批準(zhǔn)為國家級(jí)高新區(qū)，2009年3月經(jīng)科技部批準(zhǔn)進(jìn)入全國首批4家國家創(chuàng)新型科技園區(qū)建設(shè)行列；7月被中央組織部批準(zhǔn)為河南唯一的“海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地”；2011年、2012年連續(xù)兩年被河南省人民政府評(píng)為“河南省十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”。

鄭州高新區(qū)充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，在內(nèi)涵發(fā)展方面努力尋求突破，走特色化發(fā)展之路的同時(shí)，正以“均衡、優(yōu)質(zhì)、特色、服務(wù)”為導(dǎo)向，著力推動(dòng)全區(qū)教育轉(zhuǎn)型發(fā)展和內(nèi)涵發(fā)展；以建設(shè)“河南教育第一街”為帶動(dòng)，打造高新教育品牌；以全面實(shí)施素質(zhì)教育為內(nèi)涵，鑄就高新特色教育名片；以全面統(tǒng)籌教育協(xié)調(diào)發(fā)展為引領(lǐng)，增強(qiáng)保障和服務(wù)能力。

目前，高新區(qū)有中小學(xué)、幼兒園47所，在校學(xué)生30000余人，教職工1800余名。在高新區(qū)翠竹街上，坐落著鄭州大學(xué)、解放軍信息工程大學(xué)、鄭州外國語學(xué)校高中部和楓楊外國語學(xué)校初中部等學(xué)校。新建教育項(xiàng)目投入使用后，翠竹街將形成涵蓋學(xué)前、小學(xué)、初中、高中和高等教育的、完整的教育體系，將成為名副其實(shí)的“河南教育一條街”。這其中，民辦學(xué)校是一支重要的、不可忽視的建設(shè)性力量。

此次論壇在高新區(qū)召開，為我們搭建了一個(gè)難得的學(xué)習(xí)交流平臺(tái)，在此，向本次會(huì)議的主辦方中國教師報(bào)表示由衷的感謝！

最后預(yù)祝本次論壇會(huì)圓滿成功，祝與會(huì)嘉賓、代表生活愉快、身體健康！

謝謝！

第五篇：局長講話稿

發(fā)言稿

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓，大家好：

首先我對(duì)百忙之中抽出時(shí)間來參加臨夏縣韓集小學(xué)家長學(xué)校開班儀式的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓表示衷心的感謝，并對(duì)大家的光臨表示熱烈的歡迎！

眾所周知，未來社會(huì)的競爭日趨激烈，為了使自己的孩子在未來激烈的競爭中能夠站穩(wěn)腳跟，我們的家長投入了很多金錢和精力，犧牲了很多愛好，可是為什么孩子的學(xué)習(xí)成績總是不能令家長滿意？家長平時(shí)說的做的一切都是“為了孩子好”，可是為什么孩子總是嫌家長煩，家長的一片苦心換來的卻是兩代人之間越來越緊張的家庭關(guān)系？這已成為廣大家長的苦惱。

再說，我們不敢失敗，因?yàn)槲覀冎挥幸粋€(gè)孩子，沒有“替補(bǔ)隊(duì)員”供我們實(shí)驗(yàn)，十幾年的時(shí)光不能倒流，一旦失敗無法重來。但是，以許多家長現(xiàn)有的家庭教育知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)，又不能保證不失敗--許多家長不是不想對(duì)孩子進(jìn)行教育，可真的是“不會(huì)”教育；許多孩子不是不想認(rèn)真學(xué)習(xí)，可真的是“不會(huì)”學(xué)習(xí)。因此，學(xué)習(xí)掌握正確、科學(xué)的家庭教育方法，避免“家庭教育失敗”，已經(jīng)成為當(dāng)今許多家庭的頭等大事！

教育孩子是一個(gè)系統(tǒng)工程，必須將社會(huì)、學(xué)校、家庭三方面的教育完美結(jié)合。缺少了家庭教育，孩子就很難走上成功之路。面對(duì)激烈競爭的社會(huì)，很多家長渴望幫助孩子提高學(xué)習(xí)成績、渴望與孩子溝通，但是，由于缺少科學(xué)的家庭教育方法，使他們遇到了“望子成龍心切、教子成才無方”的難題。

正是在這種教育背景下，在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下，為了幫助廣大家長解決“教子無方”的困惑，我校利用自身教育資源優(yōu)勢，以“輔導(dǎo)家長學(xué)習(xí)家教知識(shí)和方法為基礎(chǔ)，指導(dǎo)家長提高家教水平和提高家教質(zhì)量”為目的，特成立了臨夏縣韓集小學(xué)家長學(xué)校，為廣大家長提供了一個(gè)正確、科學(xué)的家庭教育方法的平臺(tái)，我殷切的希望我們的廣大家長積極投身到家長學(xué)校的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)中，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度學(xué)習(xí)家教知識(shí)與方法，提高家教水平，提高家教質(zhì)量，與社會(huì)教育、學(xué)校教育形成合力，早日完成你大家“望子成龍”的夙愿，也為黨和國家培養(yǎng)未來社會(huì)適應(yīng)性人才而努力。

我們教育系統(tǒng)以次為契機(jī)，多方面籌措資金，將在全縣教育系統(tǒng)大力成立家長學(xué)校，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，為更多的家長、家庭提供最優(yōu)質(zhì)的家教知識(shí)、方法及經(jīng)驗(yàn)，以便推動(dòng)我縣教育質(zhì)量更上一個(gè)新的臺(tái)階。

謝謝大家！

2006年6月27日