第一篇：博湖縣人事勞動和社會保障局就業(yè)工作總結(jié)2010年

博湖縣二0一0年就業(yè)工作總結(jié)

今年，我縣認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院及自治區(qū)、自治州關(guān)于就業(yè)的方針政策，我縣四個充分就業(yè)社區(qū)、誠信社區(qū)在縣人事勞動和社會保障局的領(lǐng)導(dǎo)下對我縣體制轉(zhuǎn)軌的下崗失業(yè)人員再就業(yè)已基本妥善安置。在國際金融危機的影響下，新增就業(yè)難度加大，勞動者失業(yè)風(fēng)險增加我縣根據(jù)新的形勢和工作要求，實施更加積極的就業(yè)政策，全方位促進就業(yè)增長，穩(wěn)定就業(yè)局勢，為維護我縣社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展，切實做好我縣的就業(yè)工作。

一、緊密結(jié)合實施擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長的措施，千方百計擴大就業(yè)

（一）我縣切實把就業(yè)工作擺在更加突出的重要位置，努力確保就業(yè)形勢基本穩(wěn)定。

堅持勞動者自主擇業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進就業(yè)的方針，實施更加積極的就業(yè)政策，調(diào)動企業(yè)、勞動者和社會各方面的力量促進就業(yè)再就業(yè)。加強產(chǎn)業(yè)政策與就業(yè)政策的協(xié)調(diào)配合，擴大內(nèi)需經(jīng)濟促進經(jīng)濟發(fā)展與擴大就業(yè)相結(jié)合，幫扶困難企業(yè)與穩(wěn)定就業(yè)崗位相結(jié)合，著重做好企業(yè)職工穩(wěn)定就業(yè)、高校畢業(yè)生就業(yè)、失業(yè)人員再就業(yè)、農(nóng)民工流動就業(yè)和復(fù)員軍人安置就業(yè)工作。今年我縣求職登記2508人，安置就業(yè)再就業(yè)人員921 1 人，（安置“4050”就業(yè)困難人員50人，完成州局下達(dá)目標(biāo)任務(wù)55人的90.9%）完成州局下達(dá)目標(biāo)任務(wù)1350人的142.3%，農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)7866人，完成州局下達(dá)目標(biāo)任務(wù)3000人的262.2%。

（二）發(fā)揮好政府投資和重大建設(shè)項目帶動就業(yè)作用。我縣把就業(yè)崗位增加和人力資源配置作為重要內(nèi)容。在項目實施方案中，明確擴大就業(yè)的具體安排，積極吸納高校畢業(yè)生、失業(yè)人員和農(nóng)村富余勞動力等群體就業(yè)，并落實相關(guān)的就業(yè)扶持政策。在我縣公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，吸納農(nóng)村富余勞動力就地就近就業(yè)。我縣2006年投資170萬元建立了人力資源市場，2008年塔溫覺肯鄉(xiāng)已建成人力資源市場，2009年4月底烏蘭再格森鄉(xiāng)、查干諾爾鄉(xiāng)、博斯騰湖鄉(xiāng)人力資源市場相繼動工，現(xiàn)已交付使用。在三個項目建設(shè)中，吸納當(dāng)?shù)剞r(nóng)村富余勞動力和外來務(wù)工人員276人，其中富余勞動力103人。

（三）大力發(fā)展中小企業(yè)，保護和提高中小企業(yè)吸納就業(yè)的能力。

落實鼓勵企業(yè)發(fā)展的各項扶持政策，建立健全企業(yè)服務(wù)體系，為企業(yè)季節(jié)生產(chǎn)提供政策、信息等專項服務(wù)，著力幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中的突出問題，切實發(fā)揮企業(yè)吸納就業(yè)的主體作用。今年我縣凱澤公司招聘大中專畢業(yè)生26名；下崗失業(yè)人 2 員328名；復(fù)轉(zhuǎn)軍人6名；農(nóng)村富余勞動力302名。藍(lán)翔食品水產(chǎn)有限責(zé)任公司春季招收工人586人（招聘合同工40人；下崗失業(yè)人員312人；農(nóng)村富余勞動力234名）。博湖縣眾合源食品加工有限公司；博湖縣萬福辣椒制品有限公司；博湖縣紅多多食品有限責(zé)任公司；新疆電線電纜有限責(zé)任公司；蘆葦公司、新建番茄制品有限責(zé)任公司；宏傅食品有限責(zé)任公司等72家企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員、大中專畢業(yè)生、農(nóng)村富余勞動力、外來勞動力上18000多人。

（四）充分發(fā)揮服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)的優(yōu)勢。

我縣大力發(fā)展具有增長潛力的社會管理、公共服務(wù)、生產(chǎn)服務(wù)、生活服務(wù)、等服務(wù)業(yè)新領(lǐng)域和新門路。充分利用新建產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群等的配套服務(wù)擴大就業(yè)。突破制約服務(wù)業(yè)發(fā)展的體制障礙，放寬服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入，加大政策支持力度，使服務(wù)業(yè)在擴大就業(yè)中發(fā)揮更大作用。今年我縣衛(wèi)生部門、公安部門、漁政部門、教育部門等各黨政機關(guān)吸納公益性崗位人員62人。我縣大力發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)；餐飲服務(wù)業(yè)、蘆葦手工藝編織業(yè)等吸納大中專畢業(yè)生和農(nóng)村富余勞動力86人。

（五）最大限度拓展農(nóng)村富余勞動力就業(yè)渠道。

我縣結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)房建設(shè)和危房改造力度，大力發(fā)展我縣經(jīng)濟，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié) 3 構(gòu)，扶持農(nóng)產(chǎn)品精深加工和銷售，支持農(nóng)村中小企業(yè)發(fā)展，鼓勵農(nóng)民聯(lián)合創(chuàng)辦經(jīng)濟實體，拓展農(nóng)村勞動力就地就近就業(yè)空間。利用巴州農(nóng)村經(jīng)濟信息網(wǎng)發(fā)布我縣的各類招聘信息和農(nóng)作物對接信息，我縣經(jīng)常與兄弟縣市業(yè)務(wù)上的聯(lián)系，彌補各縣市企業(yè)用工難的問題。

二、采取積極措施減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，鼓勵企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位 我縣根據(jù)實際情況制定減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)穩(wěn)定就業(yè)局勢的措施辦法，通過緩繳社會保險費，階段性降低城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險費率，運用失業(yè)保險基金結(jié)余引導(dǎo)困難企業(yè)不裁員或少裁員等措施，穩(wěn)定就業(yè)崗位。

引導(dǎo)我縣企業(yè)穩(wěn)定并增加就業(yè)。進一步深化企業(yè)改革，推動企業(yè)做強做大，承擔(dān)相應(yīng)的社會責(zé)任，通過企業(yè)發(fā)展提供更多就業(yè)機會，盡可能不裁員或少裁員。鼓勵企業(yè)通過多種穩(wěn)妥方式分流安置富余人員。

三、進一步加大政策扶持力度，鼓勵勞動者多渠道就業(yè) 我縣進一步寬松創(chuàng)業(yè)和投資環(huán)境，完善落實市場準(zhǔn)入、場地安排、稅費減免、小擔(dān)保貸款、免費就業(yè)服務(wù)和職業(yè)培訓(xùn)補貼政策。切實落實鼓勵企業(yè)吸納就業(yè)困難人員的社會保險補貼政策。鼓勵企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員的稅收扶持政策。今年我縣有274名下崗失業(yè)人員享受新政策扶持。8月26日縣人事勞動 4 和社會保障局，為下崗失業(yè)人員81人發(fā)放小額擔(dān)保貸款196萬元。9月8日我局為2010年申請小額擔(dān)保貸款的80名下崗失業(yè)人員發(fā)放貸款貼息補貼335042.5元；在工商行政管理局注冊登記持有《再就業(yè)優(yōu)惠證》的個體工商戶有104人享受國家的稅費減免優(yōu)惠政策。占新增就業(yè)崗位1921人的14.3%。

四、貫徹落實就業(yè)政策過程中創(chuàng)造的新經(jīng)驗、新方法 貫徹落實黨的十七大提出的“實施擴大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)“的總體部署，全面實施《中華人民共和國就業(yè)促進法》的有關(guān)規(guī)定。

（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識。我縣下崗失業(yè)人員通過創(chuàng)業(yè)，在實現(xiàn)自身就業(yè)的同時，吸納帶動更多失業(yè)人員就業(yè)，促進了社會就業(yè)的增加。以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作是我縣實施擴大就業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，也是我縣新時期實施積極就業(yè)政策的重要任務(wù)。我局高度重視，通過政策支持和服務(wù)保障，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，鼓勵和扶持更多失業(yè)人員成為創(chuàng)業(yè)者。

（二）明確指導(dǎo)思想。我局深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會主義和諧社會的總體要求，解放思想，改革創(chuàng)新，著眼于經(jīng)濟社會發(fā)展全局，從創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)環(huán)境著手，逐步形成以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的工作新格局。堅持政府促進、社會支持、市場導(dǎo)向、自主創(chuàng)業(yè)的基本原則，強化創(chuàng)業(yè)服務(wù)和 5 創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境，加快形成政策扶持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)“三位一體”的工作機制，不斷激發(fā)失業(yè)人員的創(chuàng)業(yè)激情，增強創(chuàng)業(yè)意識，鼓勵更多的失業(yè)人員通過自主創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)就業(yè)。

（三）突出工作重點。我縣緊密結(jié)合優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色經(jīng)濟，確定鼓勵創(chuàng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄，制定扶持政策，鼓勵創(chuàng)業(yè)者進入地方優(yōu)先和重點發(fā)展的科技型、資源綜合利用型、勞動密集型、農(nóng)副產(chǎn)品加工型、貿(mào)易促進型、社區(qū)服務(wù)型、建筑勞務(wù)型和信息服務(wù)型等產(chǎn)業(yè)或行業(yè)。鼓勵和支持個體私營等非公有制經(jīng)濟和企業(yè)發(fā)展，擴大創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域。重點指導(dǎo)和促進高校畢業(yè)生、失業(yè)人員和返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。實現(xiàn)失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)人數(shù)和通過創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)人數(shù)的大幅增加，基本形成促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的政策體系，使更多有創(chuàng)業(yè)意愿和創(chuàng)業(yè)能力的失業(yè)人員成功創(chuàng)業(yè)。

（四）健全服務(wù)組織。依托公共就業(yè)服務(wù)體系，健全創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)組織，開發(fā)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)技術(shù)，完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)功能，提高創(chuàng)業(yè)服務(wù)效率，充分發(fā)揮企業(yè)服務(wù)機構(gòu)，高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)機構(gòu)和各類創(chuàng)業(yè)咨詢服務(wù)機構(gòu)的作用，共同做好創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作。

（五）完善服務(wù)內(nèi)容。根據(jù)城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的需求，組織開展項目開發(fā)，方案設(shè)計、風(fēng)險評詁、開業(yè)指導(dǎo)、融資服務(wù)、跟蹤 6 扶持等“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務(wù)，建立創(chuàng)業(yè)信息、政府發(fā)布平臺，搭建創(chuàng)業(yè)者交流互助的有效渠道。通過上門服務(wù)、集中服務(wù)、電話服務(wù)等多種形式，為創(chuàng)業(yè)者提供個性化、專業(yè)化的開業(yè)指導(dǎo)和咨詢服務(wù)。建設(shè)創(chuàng)業(yè)者信息管理服務(wù)系統(tǒng)，設(shè)立創(chuàng)業(yè)服務(wù)熱線，接受創(chuàng)業(yè)者的咨詢和投訴，提供及時有效的后續(xù)服務(wù)和跟蹤指導(dǎo)，注重對創(chuàng)業(yè)失敗者的指導(dǎo)和服務(wù)，幫助他們重新樹信心，再創(chuàng)新業(yè)。

五、農(nóng)民工就業(yè)政策落實和工作進展情況。

今年博湖縣認(rèn)真抓好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，按照技能培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)、權(quán)益維護“三位一體”的工作模式，認(rèn)真履行勞動保障部門的工作職責(zé)，為推進勞務(wù)輸出、提高農(nóng)民收入、改善農(nóng)民生活服務(wù)，全縣農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢。

我縣農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移7866人完成縣目標(biāo)任務(wù)6730人的116.9%。完成州局目標(biāo)任務(wù)3000人的262.2%。主要做法：

（一）加強農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，想方設(shè)法增加農(nóng)民收入。

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，健全組織。高度重視農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)和培訓(xùn)工作，按照“政府引導(dǎo)、齊抓共管、整合資源、注重實效”的原則，調(diào)整充實了縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，相關(guān)地各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，健全了工作網(wǎng)絡(luò)。各鄉(xiāng) 7 鎮(zhèn)勞動保障事務(wù)所嚴(yán)格按照“輸出有組織，求職有服務(wù)，就業(yè)有能力，權(quán)益有保障”的“四有”工作思路，幫助農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，實現(xiàn)農(nóng)村勞動力充分就業(yè)，促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。加強硬件設(shè)施建設(shè)。

2、納入目標(biāo)考核。年初縣委、縣人民政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，把農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工作績效作為考核各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府年度工作的重要內(nèi)容，建立目標(biāo)責(zé)任制，與其他工作一起部署、一起檢查、一起考核。層層分解目標(biāo)任務(wù)，責(zé)任落實到人，確保農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工作有人抓，有人常抓。

3、調(diào)查摸底，建立檔案，培訓(xùn)轉(zhuǎn)移做到了有的放矢。年初開展對富余勞動力調(diào)查摸底、建檔立案的基礎(chǔ)工作，全面掌握全縣農(nóng)村富余勞動力的基本情況，做到對農(nóng)村富余勞動力的底數(shù)清、情況明，有的放矢搞好培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)縣上的統(tǒng)一安排，對勞動力狀況及農(nóng)村青年思想狀況進行了調(diào)查。其次是分階段、按步驟，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員挨家挨戶進行了普查登記，做到“全面登記、重點突出、底數(shù)清晰”，同時進行社會、市場調(diào)查，收集了大量用工信息。在摸清農(nóng)村勞動力的性別、年齡、文化程度、就業(yè)特長、就業(yè)愿望以及健康狀況等基本情況的基礎(chǔ)上，進一步通過進村入戶調(diào)查、整理歸檔、自上 8 而下建立和完善農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移動態(tài)信息檔案。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)將農(nóng)村勞動力個人信息錄入微機，實行計算機信息化管理，同時按照縣統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)格式建立農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)動態(tài)工作臺賬，按季統(tǒng)計上報相關(guān)報表，為開展好轉(zhuǎn)移、培訓(xùn)和輸出等各項工作奠定了基礎(chǔ)。

4、注重思想引導(dǎo)。我縣把勞務(wù)輸出作為農(nóng)民增收的主渠道，采取多種形式，積極引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾轉(zhuǎn)變思想觀念，提出了“輸出一人，帶富一家；輸出一片，帶富一村”的口號，大力宣傳走出家門務(wù)工、經(jīng)商、學(xué)藝的現(xiàn)實意義，引導(dǎo)他們改變守家戀土、靠田吃飯的傳統(tǒng)觀念，鼓勵農(nóng)村勞動力到勞務(wù)市場去闖，學(xué)會本領(lǐng)，增加收入。

5、強化市場建設(shè)。為給用人單位和求職人員牽線搭橋、提供服務(wù)，促進就業(yè)和再就業(yè)，大力加強人力資源市場建設(shè)，實行職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、勞務(wù)輸出等“一站式”辦公，勞動力市場信息和人才交流市場信息共享，從而有效地促進了就業(yè)和再就業(yè)工作的開展。2008年塔溫覺肯鄉(xiāng)已建成人力資源市場，2009年4月底烏蘭再格森鄉(xiāng)、查干諾爾鄉(xiāng)、本布圖鎮(zhèn)、博斯騰湖鄉(xiāng)人力資源市場相繼動工，預(yù)計今年秋季可交付使用。

6、以“春風(fēng)行動”專場和企業(yè)招聘周活動為橋梁，以“進城求職，幫您解難”為主題，建立和完善農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)長效 9 機制。

今年1-6月份我縣開展了企業(yè)招聘周活動、“春風(fēng)行動2010”活動，重點是為進城務(wù)工農(nóng)村勞動者提供有針對性的“培訓(xùn)、就業(yè)、維權(quán)”三位一體服務(wù)。專門制定了《關(guān)于開展“春風(fēng)行動”完善農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)活動》的實施方案，并開展了形式多樣化，服務(wù)全面化的“春風(fēng)行動”。組織了“春風(fēng)行動”專場活動4次，發(fā)放各類宣傳資料6000余份，參會企業(yè)18家，提供680個工作崗位。組織以農(nóng)村富余勞動力為主要對象的企業(yè)招聘推薦活動，參加人員達(dá)2800人次，達(dá)成意向1454人，其中農(nóng)村富余勞動力500人。

7、提供服務(wù)，加強管理。在城鎮(zhèn)，縣直部門對農(nóng)村進城務(wù)工經(jīng)商人員在本地就業(yè)、子女入托、上學(xué)等方面與城鎮(zhèn)居民同等對待，工商部門還為他們減兔了部分管理費用；在農(nóng)村，鄉(xiāng)村兩級堅決落實《農(nóng)村土地承包法》，保護外出勞務(wù)人員的土地承包權(quán)和收益權(quán)，明確規(guī)定農(nóng)民進城務(wù)工保留30年土地承包經(jīng)營權(quán)，解除他們的后顧之憂。與此同時，積極培育農(nóng)村勞務(wù)中介組織，多渠道開展勞務(wù)信息服務(wù)，提高農(nóng)村勞動轉(zhuǎn)移就業(yè)的組織化程度。積極利用巴州農(nóng)村經(jīng)濟網(wǎng)平臺，及時下載、發(fā)布用工信息和致富信息，協(xié)助富余勞動力機構(gòu)建立了農(nóng)村勞動力處出就業(yè)檔案；切實掌握全縣農(nóng)村勞動力資源分布與就業(yè)狀況。

（二）做好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工作，不斷提高農(nóng)民素質(zhì)。

緊緊圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和勞動力市場需求，以培訓(xùn)促就業(yè)，以轉(zhuǎn)移就業(yè)增加農(nóng)民收入，以開展引導(dǎo)性培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)為重點，多渠道、多形式地開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移城鎮(zhèn)就業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)，增強就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力，促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

1、明確目標(biāo)責(zé)任。根據(jù)《三級聯(lián)創(chuàng)目標(biāo)責(zé)任書》的要求，職業(yè)培訓(xùn)目標(biāo)任務(wù)，對全縣農(nóng)村勞動力的培訓(xùn)意向和就業(yè)意向開展了一次摸底調(diào)查，進行了分類匯總，建立了農(nóng)村勞動力信息庫，同時與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)目標(biāo)責(zé)任書。將培訓(xùn)任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，確保培訓(xùn)任務(wù)順利完成。為了做到有的放矢，本著對政府負(fù)責(zé)、對農(nóng)民負(fù)責(zé)的原則，在進行農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)之前，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村富余勞動力資源進行了全面摸底調(diào)查，摸清擬轉(zhuǎn)移且具有參加培訓(xùn)意愿人員的數(shù)量、年齡、文化程度、健康狀況、技能培訓(xùn)需求等情況，準(zhǔn)確掌握當(dāng)?shù)貏趧恿Y源數(shù)量及發(fā)展走勢，根據(jù)勞動力用工需求，制定培訓(xùn)方案，有針對性地開展了各種類型的技能培訓(xùn)。為了節(jié)約開支，減輕農(nóng)牧民群眾的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)，我們邀請具有培訓(xùn)資質(zhì)的機構(gòu)，將農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)班在鄉(xiāng)村舉辦，在農(nóng)牧民的 11 家門口舉辦，請老師到鄉(xiāng)村講課，由政府出資免費為農(nóng)牧民進行培訓(xùn)，提高了農(nóng)村勞動力的參培率，同時為農(nóng)牧民減輕了勞動力技能培訓(xùn)經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。

2、抓好技能培訓(xùn)。為切實提高農(nóng)民的整體素質(zhì)和就業(yè)能力，使之不斷適應(yīng)勞務(wù)市場和市場經(jīng)濟的需要，實現(xiàn)輸出勞動力同勞務(wù)市場的有效對接，我縣把農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)作為發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟的一項重要措施來抓。一是開展信息技術(shù)進農(nóng)村培訓(xùn)。通過印發(fā)資料、咨詢服務(wù)和利用廣播電視宣傳等途徑，多形式、多渠道開展培訓(xùn)，使大部分農(nóng)民掌握了外出務(wù)工的一些基本知識，今年引導(dǎo)性培訓(xùn)500余人。二是開展職業(yè)技能培訓(xùn)。按照勞動力市場需求預(yù)測，本著“實際、實用、實效”的原則，認(rèn)真組織實施了農(nóng)村勞動力“陽光工程”項目，聘請專業(yè)技術(shù)人員，開展砌筑、計算機、汽車駕駛、餐廳服務(wù)業(yè)、市場營銷、家政、餐飲等相關(guān)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，使他們能夠掌握一技之長，學(xué)有所成，學(xué)有所用。同時對具備相應(yīng)條件并有創(chuàng)業(yè)意向的農(nóng)民工開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。在培訓(xùn)中，除駕駛專業(yè)收取一定的培訓(xùn)費用外，其他專業(yè)的技能培訓(xùn)全部免費。今年參加技能培訓(xùn)人員共計2008人，其中參加餐廳服務(wù)、客房服務(wù)培訓(xùn)80人；營業(yè)員培訓(xùn)172人；飲食服務(wù)256人；汽車駕駛700人；計算機培訓(xùn)300人；建筑工人培訓(xùn)500人。培訓(xùn)后有508名城鎮(zhèn)下崗失 12 業(yè)人員實現(xiàn)了就業(yè)，480余名農(nóng)村富余勞動力就地實現(xiàn)了就業(yè)。通過培訓(xùn)，全面提高了全縣勞務(wù)輸出人員的技能和整體素質(zhì)，呈現(xiàn)出由苦力型輸出向智力型、技能型輸出的良好趨勢。

3、挖掘培訓(xùn)資源。動員和支持各類社會教育培訓(xùn)機構(gòu)發(fā)揮優(yōu)勢，積極承擔(dān)勞務(wù)輸出的專業(yè)技能培訓(xùn)任務(wù)。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)、農(nóng)機、勞動、教育、科技、工青婦等單位部門協(xié)調(diào)配合，搭建農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)平臺，提高工作效率和質(zhì)量。

（三）加大勞動執(zhí)法力度，維護農(nóng)民工合法權(quán)益。認(rèn)真貫徹落實《勞動法》等相關(guān)的勞動法律法規(guī)政策，督促各用人單位不斷完善三方調(diào)解機制，努力提高勞動者自我維權(quán)意識，切實發(fā)揮勞動監(jiān)察在維護勞資雙方合法權(quán)益的作用。通過勞動用工年審、勞動合同簽訂、專項檢查與日常巡視相結(jié)合的方法減少了勞動糾紛，切實維護農(nóng)民工的合法權(quán)益。

1、加大宣傳力度，提高依法維權(quán)意識。通過勞動用工檢查、就業(yè)培訓(xùn)、來信來訪接待、新聞媒體宣傳、設(shè)立咨詢臺等形式，充分利用“春風(fēng)行動”、“民營企業(yè)招聘周活動”等有利時機，面向農(nóng)村勞動力廣泛開展《勞動法》、《自治區(qū)勞動合同管理辦法》、《工傷保險》及相關(guān)的勞動保障法規(guī)及政策宣傳，為農(nóng)民工提供勞動就業(yè)、技能培訓(xùn)、社會保險、工資支付、勞動監(jiān)察和勞動爭議仲裁等方面政策咨詢；對初次進城務(wù)工農(nóng)民免費開 13 展引導(dǎo)性培訓(xùn)，提高農(nóng)民工的自身素質(zhì)，促進農(nóng)村青年富余勞動力外出務(wù)工，增加收入。

2、加強法律知識培訓(xùn)。由勞動保障、建設(shè)、計劃生育等部門聯(lián)合舉辦了涉及農(nóng)民工自身權(quán)益的法律法規(guī)知識培訓(xùn)班，組織建筑企業(yè)、建設(shè)單位的負(fù)責(zé)人、工會主席、勞資人員學(xué)習(xí)社會保險、勞動爭議處理等勞動保障法律法規(guī)知識，通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)，增強建筑企業(yè)和建設(shè)單位遵守勞動保障法律法規(guī)意識，提高依法辦事能力，減少企業(yè)糾紛，維護用人單位和勞動者的合法權(quán)益，營造良好的勞動保障環(huán)境。

3、多措并舉，開展勞動監(jiān)察工作。經(jīng)常性開展勞動用工檢查，能夠有效地預(yù)防拖欠農(nóng)民工工資的事件發(fā)生。今年已對全縣各類企業(yè)進行了兩次“拉網(wǎng)式”的勞動用工檢查，涉及用人單位40余家，重點對新建企業(yè)、非公有制企業(yè)、私營企業(yè)簽訂勞動合同和執(zhí)行《勞動法》及相關(guān)法律法規(guī)情況進行督促檢查。追發(fā)工資17.9萬元。其中：拖欠民工工資案件6起，涉及民工296人，解決農(nóng)民工工資達(dá)17.9萬元。

4、執(zhí)行欠薪保證金制度。縣勞動、建設(shè)、水利、蘆葦?shù)炔块T聯(lián)合督促相關(guān)企業(yè)完善工資發(fā)放制度，從源頭上預(yù)防和制止相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)拖欠農(nóng)民工資問題，隨時對全縣使用農(nóng)民工的企業(yè)的勞動用工、交納欠薪保障金、發(fā)放工資等情況進行了督查。

5、強化勞動爭議處理，維護社會穩(wěn)定。以建立健全群體性事件預(yù)防機制，減少勞動爭議發(fā)生為重點，維護勞動者的合法權(quán)益，著力解決勞動關(guān)系方面的突出矛盾，目前我縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、企業(yè)全部建立了勞動爭議調(diào)節(jié)組織，掛牌開展工作，形成多層次、多渠道、多形式的勞動爭議調(diào)解體系。

6、開展勞動保障“守法誠信企業(yè)”評選活動。為進一步引導(dǎo)勞動者依法維權(quán)，規(guī)范企業(yè)勞動用工行為，我縣在各類企業(yè)建立了勞動用工“守法誠信檔案”，勞動保障部門對企業(yè)的用工行為實行定期或不定期檢查，及時糾正企業(yè)在勞動用工方面存在的問題，引導(dǎo)企業(yè)自覺講誠信，依法用工。年終對模范地遵守勞動法規(guī)的企業(yè)授予“守法誠信企業(yè)”牌匾，并將獲得誠信企業(yè)資格的用人單位向全社會予以公布，增加誠信企業(yè)的知名度。

六、存在的問題

（一）相當(dāng)一部分農(nóng)村勞動力外出或進城務(wù)工依靠體力獲得勞動報酬、勞動技能較薄弱。

（二）部分農(nóng)村富余勞動力參加培訓(xùn)的積極性不高，缺乏吸引力，培訓(xùn)工作缺少有效的激勵機制。

（三）外來及本地農(nóng)村勞動力法律意識淡薄，只顧眼前利益，不愿意與用人單位訂立勞動合同，發(fā)生勞動爭議無法拿起法律 15 武器保護自身合法權(quán)益。

（四）農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移具有明顯的季節(jié)性和自發(fā)性。我縣短期外出的勞動力絕大多數(shù)保留著對農(nóng)村土地的承包經(jīng)營權(quán)，每年除外出務(wù)工外，農(nóng)忙季節(jié)都要回鄉(xiāng)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，屬亦工亦農(nóng)性轉(zhuǎn)移，而且一部分勞動力今年外出而明年可能不外出，具有明顯的季節(jié)性、間隔性和隨意性。很多農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移城鎮(zhèn)就業(yè)在一定程度上還處于低層次、自發(fā)性階段，外出人員比較集中的地方，大都是多年在外務(wù)工的帶動當(dāng)?shù)匾淮笈藛T出門務(wù)工，勞務(wù)派遣公司沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。

七、2011年的工作打算

雖然我縣在農(nóng)村勞動力培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移方面取得了一定的成績，但是，我們也清醒地看到，今后的工作任務(wù)還十分艱巨。我們將以一以貫之地發(fā)揮好政府主導(dǎo)作用，不斷加強宣傳、組織、服務(wù)、培訓(xùn)等各方面的工作力度，把富余勞動力轉(zhuǎn)移推向快速發(fā)展軌道。

（一）進一步加強對農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，健全機構(gòu)，為我縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作提供組織保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府也要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，進一步健全機構(gòu)，配齊人員，服務(wù)到位。做到領(lǐng)導(dǎo)力度不減，責(zé)任制不變，工作機構(gòu)不撤，對農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移工作發(fā)展不僅要“扶上馬、送一 16 程”而且要長期堅持下去。

（二）加強政策宣傳工作。通過宣傳，讓農(nóng)民知曉政府對農(nóng)民外出務(wù)工的各項鼓勵、支持政策，知曉當(dāng)?shù)爻雠_的各項措施，增強信心。

（三）狠抓勞務(wù)經(jīng)濟人隊伍建設(shè)，積極培育發(fā)展民營勞務(wù)派遣公司。對做出貢獻的經(jīng)濟人進行物質(zhì)獎勵、精神鼓勵、政策扶持，吸引更多的農(nóng)村“能人”加入經(jīng)濟人隊伍。

（四）堅持“三掛鉤”，提高農(nóng)民工的技能水平和就業(yè)能力

一是培訓(xùn)與市場需求掛鉤，實行進行“訂單”培訓(xùn)。發(fā)揮基層勞動保障機構(gòu)的作用，對農(nóng)民工進行技能培訓(xùn)意向調(diào)查，實行“訂單式”培訓(xùn)。二是培訓(xùn)與發(fā)證掛鉤。通過一定時間的培訓(xùn)并經(jīng)考試合格的，由勞動部門發(fā)給職業(yè)技術(shù)等級資格證書，提高農(nóng)民工參與市場競爭就業(yè)的能力。三是培訓(xùn)與輸出掛鉤。建立培訓(xùn)與輸出銜接的機制，按照先培訓(xùn)、后輸出的路子，使“農(nóng)民工帶著技術(shù)進城”，形成技能培訓(xùn)與勞務(wù)輸出的良性循環(huán)。同時，有針對性地開展特色職業(yè)培訓(xùn)，切實提高勞動力的文化素質(zhì)和專業(yè)技能，提升農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移質(zhì)量。

（五）鼓勵扶持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，大力發(fā)展個體私營經(jīng)濟。要把鼓勵全民創(chuàng)業(yè)，作為減少農(nóng)民數(shù)量，增加非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟的一項重要工作來抓，積極扶持農(nóng)民在商貿(mào)、運輸、旅 17 游、中介服務(wù)、民族特色產(chǎn)品制作等各個領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)。

（六）改善縣內(nèi)務(wù)工環(huán)境。加強農(nóng)民工環(huán)境整治和專項檢查工作，定期進行整治和檢查。重點整頓勞動力市場秩序，規(guī)范企業(yè)招用工行為；在農(nóng)民工集中地、工業(yè)園區(qū)，工傷和職業(yè)病風(fēng)險程度比較高的建筑、蘆葦采割等行業(yè)實行強制勞動保護工傷保險；采取強有力的措施和手段來保障用工單位按時支付民工工資。

（七）以依法推行勞動合同為出發(fā)點，加大勞動保障執(zhí)法力度。在做好宣傳的同時，勞動保障部門與相關(guān)部門密切配合，分組劃片，定期對全縣所有企業(yè)進行全面的用工大檢查，對有問題的企業(yè)下達(dá)限期責(zé)令整改通知書，對既不簽訂勞動合同又不履行義務(wù)的企業(yè)，按《勞動法》及有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的處罰，并在新聞媒體進行爆光。

（八）以開展清欠民工工資等專項整治活動為切入點，積極開展民工維權(quán)工作。一是公布舉報投訴熱線，做到有報必接、有案必查、有查必果；二是對全縣范圍內(nèi)的所有用工企業(yè)進行定期摸底調(diào)查，掌握企業(yè)簽訂勞動合同、工資發(fā)放等情況；三是結(jié)合農(nóng)民工工資支付專項執(zhí)法檢查工作，對轄區(qū)內(nèi)建筑工程項目工地進行監(jiān)督檢查，及時糾正克扣、拖欠民工工資行為。

（九）抓住番茄、辣椒、漁業(yè)、蘆葦?shù)燃竟?jié)性生產(chǎn)企業(yè)開 18 工需大量用工 和采摘番茄、辣椒、漁業(yè)加工、蘆葦采割拉運用工多時機，促進農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移。

抓好農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移工作，組織領(lǐng)導(dǎo)是基礎(chǔ)，技能培訓(xùn)是關(guān)鍵，引導(dǎo)就業(yè)是根本，服務(wù)管理是保障。今后我們要積極推行“組織、培訓(xùn)、就業(yè)、維權(quán)”四位一體工作模式，狠抓組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳培訓(xùn)、典型帶動、協(xié)調(diào)服務(wù)四項措施的落實，為促進農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)做出新的貢獻。

博湖縣人事勞動和社會保障局 二0一0年十一月八日

第二篇：人事和勞動社會保障局工作總結(jié)

人事和勞動社會保障局工作總結(jié)

人事和勞動社會保障局工作總結(jié)

以來，我局各項工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)主管部門的精心指導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想及黨的“十七大”、“十七屆三中全會”精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，積極開展思想大討論活動，認(rèn)真貫徹落實省、市人事人才和勞動保障工作會議精神，大力加強人事人才、就業(yè)再就業(yè)、職業(yè)培訓(xùn)、社會保險和勞動關(guān)系等各項工作，著力解決事關(guān)人民群眾切身利益的熱點難點問題，不斷滿足廣大人民群眾的就業(yè)和勞動保障需求，以人為本，求真務(wù)實，較好地完成了全年各項目標(biāo)任務(wù)，為促進平安、和諧建設(shè)做出了積極貢獻。

一、工作回顧

強化教育、狠抓管理，不斷推進部門自身建設(shè)

局領(lǐng)導(dǎo)高度重視部門自身建設(shè)，以四項制度及解放思想大討論活動為契機，按照“強素質(zhì)、樹形象、創(chuàng)佳績”的人事和勞動社會保障隊伍建設(shè)總體目標(biāo)，采取有效措施，進一步加強對干部職工的教育、管理和監(jiān)督，不斷推進部門自身建設(shè)，鞏固學(xué)習(xí)型、效能型、廉潔型機關(guān)建設(shè)的成果，推動我縣人事人才和勞動社會保障工作發(fā)展。一是以推進工作規(guī)范化為目標(biāo)，健全完善規(guī)章制度。二是以促進人事人才和勞動社會保障工作發(fā)展為目標(biāo)，抓好基本資料庫建設(shè)。三是以提高人事和勞動社會保障干部隊伍素質(zhì)為目標(biāo)，強化人事和勞動社會保障干部教育培訓(xùn)。四是以貫徹落實四項制度為契機，積極加強機關(guān)效能建設(shè)，提高機關(guān)服務(wù)水平。五是積極開展解放思想大討論活動，與時俱進，不斷促進工作創(chuàng)新。

圓滿完成考核工作

我局與縣委組織部密切配合，認(rèn)真組織開展了對全縣機關(guān)事業(yè)單位工作人員的考核工作，嚴(yán)明紀(jì)律，規(guī)范程序，力求做到考核過程精、細(xì)、嚴(yán)，確保考核工作客觀、公平、公正。，我縣政府系列國家公務(wù)員參加考核601人，優(yōu)秀111人，稱職490人；事業(yè)單位參加考核3062人，優(yōu)秀589人，合格2470人，不合格3人。

認(rèn)真做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部維穩(wěn)工作，我局認(rèn)真做好了全縣企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部相關(guān)統(tǒng)計上報工作，發(fā)放軍轉(zhuǎn)干部生活困難補貼元，并為企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部繳納醫(yī)保費用。向財政爭取資金47088元，為企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部生活困難補貼和醫(yī)療保險問題的解決提供有力保證。

加強教育培訓(xùn)，提高工作人員素質(zhì)，強化專業(yè)技術(shù)人員職稱管理

為提高工作人員業(yè)務(wù)水平，增強競爭能力，提高工作效率，我局結(jié)合實際，積極組織開展了對各類人員的培訓(xùn)，加

強對各類專業(yè)技術(shù)人員的職稱管理。一是圓滿完成全縣729名公務(wù)員實施四項制度培訓(xùn)考試，889名公務(wù)員《公共管理核心內(nèi)容》培訓(xùn)考試及2886名專業(yè)技術(shù)人員《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》培訓(xùn)考試工作。二是按照市勞動保障局的安排，對我縣符合培訓(xùn)條件的81名工勤人員進行了統(tǒng)計上報。三是完成了37名中級以上專業(yè)技術(shù)人員計算機模塊報名考試。四是審批副高職指標(biāo)19個，中職指標(biāo)136個，推薦評審高職17人，中職121人，評審及考核確定初職158人，為我縣人才建設(shè)工作作出了努力。

完善制度、強化管理，嚴(yán)把人才“入口”關(guān)，推進人才有序流動

一是辦理公務(wù)員轉(zhuǎn)正手續(xù)54人，并確定行政職務(wù)，辦理《公務(wù)員任命證書》；辦理事業(yè)單位人員轉(zhuǎn)正手續(xù)53名，專業(yè)技術(shù)人員辭職1人；辭退工人1人；指導(dǎo)簽訂專業(yè)技術(shù)人員《協(xié)議書》443份，《聘書》2883份，辦理《專業(yè)技術(shù)資格證書》175本。二是堅持“凡進必考”

制度，嚴(yán)把人才“入口”關(guān)。縣鄉(xiāng)機關(guān)計劃招考20人，實際錄用15人；事業(yè)單位緊缺專業(yè)招聘計劃24人；實際招到高中教師2人，衛(wèi)生6人。非教育類事業(yè)單位計劃招考22人，實際錄用17人，確定招考教師76名。三是為51人辦理調(diào)動手續(xù)。

貫徹執(zhí)行工資、福利及離退休管理政策，確保各類工資按時足額發(fā)放

嚴(yán)格執(zhí)行上級文件規(guī)定，為行政事業(yè)單位達(dá)到退休年齡的12人辦理了退休手續(xù)，為符合條件的13名退休人員辦理了修建房補助費共53700元。辦理及補發(fā)機關(guān)事業(yè)單位人員一次性撫恤金137人，共元，辦理遺屬生活困難補助費22人，每月共1305元。為9名同志落實了工齡。

嚴(yán)把工資審批關(guān)，為全縣3826名機關(guān)事業(yè)單位人員審批年終一次性獎金總額3923171元。為1098名機關(guān)單位人員審批正常晉升級別檔次工資，月增資45565元。為120名機關(guān)單位人員審批級

別工資，月增資2219元；為3268名事業(yè)單位人員審批正常晉升薪級工資，月增資82367元。審批職務(wù)變動324人，月增資47261元；審批工人晉升技術(shù)等級17人，月增資1305元。

規(guī)范機關(guān)工作人員津補貼1535人，月增資152796元。調(diào)整警銜津貼28人，月增資825元。審批檢察官、法官津貼64人，月增資13640元。審批人民警察執(zhí)勤崗位津貼205人，月增資38950元；審批紀(jì)檢崗位津貼1人，月增資44元。

審批事業(yè)單位知浮工資123人，月增資2150元。審批農(nóng)林水等一線浮動津貼260人，合計70152元。審批教齡津貼360人，月增資953元，審批護齡津貼4人，月增資9元。

審批調(diào)整提高已故離休干部無固定收入配偶生活補貼14人，月增資3750元。審批高齡津貼1人，月增資100元，審批因癱瘓等原因生活長期不能自理離休干部生活性補貼2人，月增資800元。

審批提高特級教師津貼3人，月增資740元。

機構(gòu)編制管理工作有序推進

一是貫徹落實黨中央、國務(wù)院及有關(guān)部門出臺的加強機構(gòu)編制管理的“三個文件”精神，組織學(xué)習(xí)了《云南省機構(gòu)編制管理條例》，通過開展機構(gòu)編制法制知識網(wǎng)絡(luò)競賽等活動，進一步明確了機構(gòu)編制工作紀(jì)律，增強了機構(gòu)編制管理意識。

二是從嚴(yán)控制機構(gòu)設(shè)置。為迎接下一輪政府機構(gòu)改革，解決機構(gòu)設(shè)置及人員編制從緊的矛盾，縣編辦充分利用現(xiàn)有機構(gòu)、人員等資源，通過內(nèi)部整合、調(diào)劑的辦法，整合機構(gòu)，明確職責(zé)，為各項工作任務(wù)的完成提供了保障。

三是從緊控制編制增長。對編制繼續(xù)實行“總量控制、動態(tài)管理”的管理辦法。根據(jù)《昭通市機構(gòu)編制委員會辦公室關(guān)于核銷各級機關(guān)混用編制的通知》要求，縣編辦對全縣黨政群機關(guān)混用事業(yè)編制、自定編制情況進行了認(rèn)真清理

核銷，重新核定了黨政機關(guān)行政編制。對機構(gòu)職責(zé)任務(wù)發(fā)生變化的，所需編制采取內(nèi)部調(diào)劑的辦法，不突破編制總量限額。

四是做好事業(yè)單位法人登記年檢工作。根據(jù)《事業(yè)單位登記管理條例》規(guī)定，開展事業(yè)單位法人年檢及辦理法人變更登記。全縣63個事業(yè)單位年檢合格，為5個事業(yè)單位辦理了法人變更登記，并在《昭通日報》登報公告。

貫徹落實“四項制度”工作

全縣貫徹落實“四項制度”辦公室設(shè)在我局，具體負(fù)責(zé)行政問責(zé)辦法等“四項制度”的各項工作。其中行政機關(guān)服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制的督促、檢查、考核落實工作由我局主要負(fù)責(zé)。

1、多舉并措，切實加大四項制度宣傳力度，確保四項制度貫徹落實到位。一是認(rèn)真組織培訓(xùn)考試。根據(jù)省監(jiān)察廳、省人事廳關(guān)于在全省行政機關(guān)公務(wù)員中開展“四項制度”的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考試的通

知精神，我局周密部署，認(rèn)真組織，對全縣58個行政單位的729名干部職工進行“四項制度”理論知識統(tǒng)一考試。考試采取統(tǒng)一時間、統(tǒng)一試卷、縣政府設(shè)主考場、各單位分設(shè)考場進行。縣推行“四項制度”領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)對全縣各考場考試情況進行了巡察，廣電部門對考試情況進行了實況報道。

二是通過制作宣傳手冊、宣傳牌,進行新聞采訪報道等方式，切實加大四項制度宣傳力度。，我局印發(fā)了《縣行政問責(zé)辦法等“四項制度”工作手冊》余冊，在全縣大范圍內(nèi)進行宣傳發(fā)放。并在縣內(nèi)公路要道和政府辦公樓大廳內(nèi)制作了大幅永久性 “四項制度”宣傳牌、并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門以不同形式大力宣傳“四項制度”，做到了“四項制度”人人皆知。5月9日至6月30日，由縣廣電局負(fù)責(zé)對全縣行政機關(guān)和已批準(zhǔn)參公單位貫徹落實四項制度情況進行新聞采訪報道，通過新聞宣傳推動實際工作。

2、“三個強化”有效落實“四項制

度”。按照服務(wù)承諾制規(guī)定，一是強化“三項制度”的實施。“四項制度”辦公室要求各部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時清理行政審批事項，公布本鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)項目、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、辦事條件、辦事程序、辦理時限、辦理結(jié)果等承諾事項。直接服務(wù)于社會的窗口單位工作人員，實行掛牌上崗，公示姓名、職務(wù)、工作崗位、業(yè)務(wù)范圍和投訴方式，方便服務(wù)對象了解工作人員身份，接受監(jiān)督。聯(lián)系廣電局制作服務(wù)承諾專題節(jié)目,現(xiàn)全縣行政機關(guān)服務(wù)承諾專題節(jié)目已在電視臺播出完畢，共17期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門公開了監(jiān)督電話，“四項制度”辦公室公開了投訴電話，正確對待輿論監(jiān)督，積極支持新聞媒體采訪報道，充分運用輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督等監(jiān)督形式，及時發(fā)現(xiàn)應(yīng)該問責(zé)的行為；同時，四項制度辦公室認(rèn)真落實首問責(zé)任制限時辦結(jié)制。要求各單位組織職工加強學(xué)習(xí)，要求干部職工要樹立大局意識，凡事以大局為重；樹立法制意識，依法辦事；樹立服務(wù)意識，責(zé)任意識，敢于承擔(dān)責(zé)任、勇于承擔(dān)責(zé)任、善于承擔(dān)責(zé)任；樹立不能以管理者自居而凌駕于群眾之上。要求干部職工做到“熱情服務(wù)”、“急事急辦”、“件件有著落，事事有回音”，堅決防止拖著不辦。

二是強化督促檢查。我局圍繞縣委、縣政府交辦的重大事項和群眾關(guān)心的熱點、難點問題，制定了專項督查計劃，從“四項制度”領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位抽出工作人員，成立了四個督查組于9月5日至9月15日到全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門,采取聽、看、查、訪的辦法,督促檢查服務(wù)承諾事項的公開、兌現(xiàn)情況及首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制的落實情況。及時發(fā)現(xiàn)實施工作中存在的問題。針對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位存在的問題，責(zé)令整改，推廣成功經(jīng)驗和做法。

三是強化四項制度與各項工作有機結(jié)合。“四項制度”辦公室要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門把抓好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門的工作和縣委、縣政府安排的各項工作同“四項制度”的實施有機結(jié)合，全力推動工作開

展。在四項制度的推動下，全縣各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紛紛采取措施，工作作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變，工作效益進一步提高。

實施民心工程，促進就業(yè)再就業(yè)

今年我局把就業(yè)再就業(yè)工作作為聯(lián)系群眾、為民辦實事的一項重要舉措來抓。一是強化再就業(yè)政策的落實，把享受再就業(yè)扶持政策的下崗失業(yè)人員作為重點扶持對象，積極開展下崗失業(yè)人

員認(rèn)定，免費為符合條件的人員發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》，支持下崗失業(yè)人員通1 2 下一頁

第三篇：人事勞動和社會保障局工作總結(jié)

人事勞動和社會保障局工作總結(jié)

人事勞動和社會保障局工作總結(jié)2007-12-07 16:23:32第1文秘網(wǎng)第1公文網(wǎng)人事勞動和社會保障局工作總結(jié)人事勞動和社會保障局工作總結(jié)(2)縣人事勞動和社會保障局今年以來，我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市局的大力支持下，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實十六大精神和國家的有關(guān)政策，堅持以人為本、執(zhí)政為民的宗旨，樹正氣，講團結(jié)，求發(fā)展，大力推動各項工作往深里做、往實里做，各項工作實現(xiàn)了新的突破。

一、2004年工作情況

（一）圓滿完成2003考核獎懲工作我們與組織部門密切配合，認(rèn)真組織開展了對機關(guān)事業(yè)單位工作人員的考核獎懲工作，嚴(yán)明紀(jì)律，規(guī)范程序，力求做到考核過程精、細(xì)、嚴(yán)，確保考核獎懲

工作客觀、公平、公正。2003年，政府系列國家公務(wù)員參加考核688人，優(yōu)秀73人，三等功13人，嘉獎60人；事業(yè)單位參加考核9122人，優(yōu)秀892人，三等功2人，嘉獎890人。為獎懲、培訓(xùn)、辭退、調(diào)資、任職等提供了有力可靠的依據(jù)，使考核獎懲工作起到激勵作用。

（二）認(rèn)真做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部穩(wěn)定工作企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部曾為國家做出過重要貢獻，關(guān)心照顧好他們的晚年生活是我們義不容辭的責(zé)任。我們按照省市通知精神和縣委、縣政府的統(tǒng)一安排部署，高度重視此項工作，擺上重要議事日程，制定切合實際的工作方案，建議縣里成立了專門領(lǐng)導(dǎo)小組，進一步明確責(zé)任分工，落實分包人員，積極組織經(jīng)常性的走訪、慰問、送溫暖活動。并根據(jù)不同階段的形勢需要，提請縣委、政府召開專題會議，研究解決企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的困難，為他們安度晚年創(chuàng)造條件。截至目前，全縣企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部44人，已辦理退休19人，提前退休17人，在職2人，有4人正在辦理病退，其余2人自謀職業(yè)。發(fā)放慰問金1000元。目前我縣企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的思想穩(wěn)定，生活有保障，無一人參與串聯(lián)或集體上訪。

（三）加強教育培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)為提高工作人員的業(yè)務(wù)水平，增強競爭能力，提高工作效能，我們組織開展了對各類人員的培訓(xùn)。一是圓滿完成專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育。按照自愿報考為主的原則，認(rèn)真組織全縣報考中級職稱以上專業(yè)技術(shù)人員的職稱計算機培訓(xùn)考試工作，對符合條件的人員進行分類，按不同專業(yè)、不同級別嚴(yán)格把關(guān)，順利完成683名職稱計算機應(yīng)用能力等級考試報名工作；二是積極組織經(jīng)濟、衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)資格考試報名工作，經(jīng)濟類報名28人，衛(wèi)生系統(tǒng)30人；三是組織機關(guān)事業(yè)單位技術(shù)工人業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn)考試考核工作，完成33名初級工職能業(yè)務(wù)、公共科目的考試考核，合格率為100。嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格條件、嚴(yán)格審查、嚴(yán)格把關(guān)，排除各種不利因素，為200名符合中級工申報條件、233

名符合高級工申報條件的機關(guān)事業(yè)單位技術(shù)工人及時申報。完成33名高級工晉升技師培訓(xùn)考試報名工作。

（四）實行人事代理，推進人才有序流動隨著市場經(jīng)濟的逐步深入，大中專畢業(yè)生進入人才市場擇業(yè)已成趨勢，在突破陳舊工作模式的基礎(chǔ)上，我們變被動為主動，對新增畢業(yè)的大中專畢業(yè)生從報到之日起，實行人才登記制度，建立畢業(yè)生信息資源儲備庫，為用人單位主動推薦畢業(yè)生，給用人單位和畢業(yè)生提供“雙向選擇”的機會。對就業(yè)的畢業(yè)生特別是到私企、民營和外地就業(yè)的畢業(yè)生，及時辦理人事代理，確認(rèn)身份，為其辦理職稱申報、調(diào)整檔案工資、辦理人事調(diào)動等，用便捷的服務(wù)解除畢業(yè)生后顧之憂。今年以來，共為45名人才辦理人事代理手續(xù)。

（五）落實工資政策，發(fā)揮經(jīng)濟杠桿調(diào)節(jié)作用我們認(rèn)真貫徹國家工資政策，嚴(yán)肅工作紀(jì)律、嚴(yán)把工資審批關(guān)，在完成轉(zhuǎn)正定級、撫恤金、遺屬生活補助的審批等日常工作的同時，認(rèn)真落實冀政

[2003]37號文件精神，為10959名機關(guān)事業(yè)單位在職人員調(diào)整工資標(biāo)準(zhǔn)，月增資663267元；為2663名離退休人員增加離退休費，月增資183799元。圓滿完成機關(guān)事業(yè)單位工作人員正常職務(wù)工資、級別工資審批工作，共涉及10510人，月增資455157元。圓滿完成全縣離退休干部、在職工作人員國辦發(fā)[2001]14號、冀政辦[2001]10號文增資工作，共涉及離休干部118人，退休干部1691人，在職人員9488人。把黨和政府的關(guān)懷落到了每位干部職工身上，把國家工資政策落實到了實處，充分發(fā)揮出經(jīng)濟杠桿的調(diào)節(jié)作用，增強了干部職工的責(zé)任感，調(diào)動了工作的主動性和積極性。

（六）實施民心工程，促進就業(yè)再就業(yè)今年我們把就業(yè)再就業(yè)工作作為聯(lián)系群眾、為民辦實事的一項重要舉措來抓。一是落實工作責(zé)任制，調(diào)整充實了就業(yè)再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機構(gòu)，制訂了控制失業(yè)率、凈增就業(yè)崗位目標(biāo)和再就業(yè)資金投入計劃。定期召開例會，調(diào)查情

況，分析全縣就業(yè)再就業(yè)的形勢，做到了工作有部署，匯報有定性，督導(dǎo)有目標(biāo)，呈現(xiàn)出全社會關(guān)心支持就業(yè)再就業(yè)工作的局面；二是強化再就業(yè)政策的落實，把享受再就業(yè)扶持政策的下崗失業(yè)人員作為重點扶持對象，積極開崗下崗失業(yè)人員的認(rèn)定，免費為符合條件的人員發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》，支持下崗失業(yè)人員通過努力早日實現(xiàn)再就業(yè)；三是圍繞中央、省、市五項目標(biāo)任務(wù)，大力推進“八個一批”工程，努力開發(fā)就業(yè)崗位，擴大就業(yè)領(lǐng)域，拓寬就業(yè)渠道，妥善安置下

人事勞動和社會保障局工作總結(jié)

第四篇：人事勞動和社會保障局工作總結(jié)

人事勞動和社會保障局工作總

結(jié)

“>人事勞動和社會保障局工作總結(jié)2007-12-07 18:30:24第1文秘網(wǎng)第1公文網(wǎng)人事勞動和社會保障局工作總結(jié)人事勞動和社會保障局工作總結(jié)(2)人事勞動和社會保障局工作總結(jié)2005年，我局緊緊圍繞市委、市政府的中心工作和年初確定的目標(biāo)任務(wù)，立足于服務(wù)“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”大局，抓住職工群眾和社會關(guān)注的熱點問題，以完善勞動和社會保障體系為目標(biāo)，加強就業(yè)和職業(yè)培訓(xùn)工作，加快推進養(yǎng)老保險全覆蓋，穩(wěn)步實施醫(yī)療保險制度改革，切實加強勞動用工管理，加大勞動行政執(zhí)法監(jiān)察力度，維護勞動者的合法權(quán)益，勞動保障事業(yè)得到了新的發(fā)展。

一、加強勞動力市場建設(shè)，抓好就業(yè)服務(wù)和職業(yè)培訓(xùn)，就業(yè)和再就業(yè)工作又上新臺階

（一）按照“三化”要求，加強勞動力市場建設(shè)，加快培育和發(fā)展市場就業(yè)機制。

一是積極推進公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。全市開辦各類職業(yè)介紹服務(wù)機構(gòu)46家，形成了覆蓋全市各鎮(zhèn)、街道的公共就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，向社會提供包括職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)訓(xùn)練、勞動力供求信息發(fā)布、就業(yè)崗位開發(fā)服務(wù)等內(nèi)容的公益性服務(wù)，建立了勞動力市場供求狀況調(diào)查統(tǒng)計和分析報告制度，為我市明確就業(yè)方向、制訂就業(yè)政策提供參考。

二是努力提升市場信息化程度。著手建立了我市勞動力市場信息網(wǎng)站，并被納入中國勞動保障部中心網(wǎng)站，開展網(wǎng)上招聘、政策指導(dǎo)、法制咨詢、建立勞務(wù)信息協(xié)作等服務(wù)。全年網(wǎng)上求職人數(shù)達(dá)到1098名，招聘成功率達(dá)，擴大了市場影響力。

三是大力促進市場就業(yè)。全年共舉辦勞動力市場洽談會47期，進場交流人數(shù)達(dá)55300人，入

場招聘單位1791家次，提供就業(yè)崗位16460個，入場應(yīng)聘登記9860人，達(dá)成就業(yè)意向64人，交流成功率為65。以市場為導(dǎo)向的就業(yè)機制逐步成熟，市場在勞動力資源中的優(yōu)化配置作用日益明顯。

(二)建立幫困機制，健全服務(wù)手段，促進再就業(yè)工作。

一是積極探索新形勢下的就業(yè)幫困機制。在全面調(diào)查的基礎(chǔ)上，對全市失業(yè)人員建立生活和就業(yè)狀況臺帳，對特困失業(yè)人員建立個人檔案，動態(tài)掌握他們的生活情況和就業(yè)愿望，開展“一對一”結(jié)對幫困活動。節(jié)日期間，對174名困難失業(yè)人員開展幫困慰問活動，發(fā)放慰問金萬元，對2348對雙失業(yè)人員發(fā)放生活補助金萬元。同時，對有就業(yè)愿望的特困失業(yè)人員開展“送崗位上門”活動，輸送適宜崗位200余個。

二是抓好勞動保障事務(wù)代理工作。市再就業(yè)管理服務(wù)中心代理繳納養(yǎng)老保險費人員18364名，失業(yè)保險費人員17893名，大病保險費人員15627名，代收代繳三項保險基金萬元，解決

了原國有、城鎮(zhèn)集體企業(yè)分流到社會就業(yè)人員的勞動和社會保障關(guān)系銜接問題。

三是采取綜合措施幫助失業(yè)人員再就業(yè)。認(rèn)真貫徹全國、省、寧波市再就業(yè)工作會議精神，緊密結(jié)合我市實際，研究擬定了我市進一步促進就業(yè)和再就業(yè)的政策措施，并突出以開拓就業(yè)崗位為重點，認(rèn)真落實技能培訓(xùn)、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、定向輸送、稅費減免、勞動和社會保障關(guān)系代理等各項促進再就業(yè)的政策措施，并動員企業(yè)、社區(qū)、新聞單位、社會團體等社會各界共同關(guān)心支持再就業(yè)工作，形成了良好的工作氛圍。全市共有失業(yè)人員3487名，其中當(dāng)年新增2516人，上年結(jié)轉(zhuǎn)971人，通過各種就業(yè)途徑實現(xiàn)再就業(yè)2334人，再就業(yè)率達(dá)到％，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為％，繼續(xù)保持了穩(wěn)定的就業(yè)局勢。

同時，為探索農(nóng)村勞動力特別是離地農(nóng)民的就業(yè)工作路子，xx街道開展的城鄉(xiāng)勞動力統(tǒng)籌就業(yè)試點工作順利啟動，完成了組建組織網(wǎng)絡(luò)、組成工作班子、培訓(xùn)工作

人員、基本情況調(diào)查等工作。

（三）抓好再就業(yè)轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)，不斷提高勞動者職業(yè)素質(zhì)，努力減少結(jié)構(gòu)性失業(yè)因素。

一是抓好再就業(yè)培訓(xùn)。全年投入培訓(xùn)經(jīng)費15萬元，舉辦再就業(yè)培訓(xùn)57期，累計培訓(xùn)人數(shù)達(dá)2417人，超額完成上級下達(dá)的2300名考核指標(biāo)的105％，培訓(xùn)再就業(yè)率達(dá)84％。積極開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，舉辦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)2期，培訓(xùn)150名。

二是抓好職業(yè)技能培訓(xùn)管理和開發(fā)。積極提升職業(yè)技能培訓(xùn)層次，全年共舉辦9期中級技術(shù)職稱培訓(xùn)班，1期高級技術(shù)職稱培訓(xùn)班，累計培訓(xùn)9987人，比上年增加％，超額完成上級下達(dá)任務(wù)的％。努力擴大技能鑒定覆蓋面，形成了以市鑒定中心為龍頭，6個技能鑒定站為支撐的網(wǎng)絡(luò)體系。通過考核鑒定，2413名獲初級職業(yè)資格證書，995名獲取中級職業(yè)資格證書，29名獲得高級職業(yè)資格證書，4名獲技師職稱，共獲職業(yè)資格證書3441人，比上年增加％。

三是進一步加強了技校教育

管理。以“雙高”為培養(yǎng)目標(biāo)，進一步拓寬辦學(xué)路子，全面普及計算機教學(xué)，新開設(shè)CAD、Proe及數(shù)控等課程，狠抓教育質(zhì)量管理，應(yīng)屆畢業(yè)生畢業(yè)率和四級工合格率均達(dá)到100，教學(xué)質(zhì)量繼續(xù)走在全省前列。同時，積極配合推行職業(yè)資格證書制度，設(shè)立新的培訓(xùn)基地，開展電工、CAD等各類培訓(xùn)28期，培訓(xùn)1360余人，鑒定合格率達(dá)88。

二、擴大養(yǎng)老保險覆蓋面，改革城鎮(zhèn)醫(yī)療保險制度，社會保障體系進一步完善

(一)明確目標(biāo)，加大力度，養(yǎng)老

人事勞動和社會保障局工作總結(jié)

第五篇：人事勞動和社會保障局工作總結(jié)

2010年，區(qū)人勞社保局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人事局、市勞動和社會保障局的指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實黨的十七大精神，緊緊圍繞全區(qū)工作中心，按照工作計劃，以求真務(wù)實的工作作風(fēng)，與時俱進、開拓創(chuàng)新，狠抓工作落實，圓滿完成了工作目標(biāo)任務(wù)。

一、2010年主要工作

（一）抓管理、重服務(wù)，不斷推進人事制度改革

2010年，全局認(rèn)真貫徹落實中央、省、市人事工作會議精神，圍繞服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展大局，規(guī)范人事管理、強化人事服務(wù)，不斷推進人事制度改革。

一是堅持“凡進必考”和“編委審批”制度，認(rèn)真開展教師招聘、政府雇員（城管綜合服務(wù)大隊）和文秘人員公開招考工作。為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展提供堅強的人事人才保證，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一安排部署，我們組織開展了教師招聘、政府雇員和文秘人員公開招考工作。全區(qū)共招聘教師25名，城管綜合服務(wù)大隊人員80名，文秘人員20名。在公開招錄過程中，我們嚴(yán)格按程序和規(guī)定，組織開展了報名資格審查、面試、體檢、考核等工作，并多次公示、接受監(jiān)督，所有擬錄用人員一律上編委會研究，實行陽光操作，整個招考工作紀(jì)檢、監(jiān)察、組織部門全程參與，組織嚴(yán)密、程序到位，實現(xiàn)了公開公平公正，圓滿完成了工作任務(wù)，得到區(qū)委、區(qū)政府的充分肯定，也贏得了考生和社會的廣泛好評。

二是建立完善臺帳、規(guī)范各種程序，嚴(yán)格機關(guān)事業(yè)單位人事管理。2010年，我們對所有單位的臺帳進行了檢查比對，對發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正和更新。目前，全區(qū)201家單位，已全部建立臺帳，建立率達(dá)100%，并按照要求保持了日常人員變動、《機構(gòu)編制管理臺帳》和“機構(gòu)編制管理信息系統(tǒng)”三者同步動態(tài)管理。為加強對機關(guān)事業(yè)人事管理，始終堅持機構(gòu)編制管理“三個一”審批制度，嚴(yán)肅機構(gòu)編制紀(jì)律。在去年出臺《關(guān)于新華區(qū)人事機構(gòu)編制管理的有關(guān)規(guī)定》基礎(chǔ)上，進一步明確規(guī)定了編制增減、人員調(diào)配、退休、死亡等情況辦理的具體方法和步驟。

三是加強督查力度、抓好制度落實，認(rèn)真開展機關(guān)事業(yè)單位人員核查工作。

為確保各項人事政策執(zhí)行到位，我們加強了政策落實督查力度，組織精干力量對全區(qū)機關(guān)事業(yè)單位工作人員開展一次全面核查。2010年我們對全區(qū)教育系統(tǒng)工作人員開展了工資核查專項活動，經(jīng)核查共清理出長期未上班人員10名，借調(diào)人員165名，進一步規(guī)范了人事管理，也為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了科學(xué)依據(jù)。

四是研究制定改革配套政策，穩(wěn)步推進機關(guān)事業(yè)單位收入分配制度改革。2010年，及時轉(zhuǎn)發(fā)了人事部《機關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪年休假實施辦法》，規(guī)范了干部年休假制度；做好規(guī)范津貼補貼審核工作，審批各類津貼補貼2660人、工資正常晉升3562人，審批學(xué)歷變動、職務(wù)變動工資334人；核發(fā)機關(guān)事業(yè)單位技術(shù)工人等級證書315本；辦理區(qū)直機關(guān)事業(yè)單位正常退休77人，病退2人，辦理撫恤金、遺屬困難補助16人；做好離退休人員的生活補貼發(fā)放工作，組織了2010年機關(guān)事業(yè)單位工人等級考核報名工作。

（二）抓建設(shè)、促規(guī)范，扎實推進機構(gòu)編制管理工作

今年，全區(qū)機構(gòu)編制工作堅持貫徹落實省、市機構(gòu)編制工作會議精神，著力推進機構(gòu)編制政務(wù)公開，扎實開展機構(gòu)編制管理創(chuàng)新和體制改革，積極加強公務(wù)員隊伍能力建設(shè)，各項工作取得了明顯成效。

一是完善機構(gòu)編制管理臺帳。對臺帳的內(nèi)容進行了細(xì)致、周密的宣傳，規(guī)范了統(tǒng)計口徑和尺度。全區(qū)行政事業(yè)單位和衛(wèi)生系統(tǒng)全部建立好了臺帳，建立率達(dá)100%，并按照要求保持了日常人員變動、《機構(gòu)編制管理臺帳》和“機構(gòu)編制管理信息系統(tǒng)”三者同步動態(tài)管理。

二是提升機構(gòu)編制管理水平。今年，我們在原有的編制臺賬管理基礎(chǔ)上，借助資源，綜合運用信息，重新研究推行了庫、證、薄三位一體管理的新模式，即機構(gòu)編制電子數(shù)據(jù)庫管理、人員編制異動憑證管理和機構(gòu)編制登記簿臺賬管理的信息數(shù)據(jù)相互一致，功能運作相互轉(zhuǎn)化，配套管理相互制約的新機制。

三是強化機構(gòu)編制監(jiān)督檢查。今年，我們強力推進《關(guān)于新華區(qū)人事機構(gòu)編制管理的有關(guān)規(guī)定》的組織實施，建立了舉報電話的受理、登記、落實、回復(fù)等制度，并積極會同組織、財政、紀(jì)檢監(jiān)察等部門，抓好重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點問題的專項督查，實行機構(gòu)編制管理責(zé)任制，加快機構(gòu)編制監(jiān)督管理步伐，其中開展對全區(qū)教育系統(tǒng)工作人員進行核查，發(fā)現(xiàn)借調(diào)現(xiàn)象較為普遍，出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性失衡。

四是做好事業(yè)單位參照公務(wù)員登記工作。按照市編辦的要求，今年，我們進一步加強參照管理工作的調(diào)查研究，穩(wěn)慎推進參照管理工作。截止目前，我區(qū)上報市編辦的75家事業(yè)單位已審批下達(dá)75家，并且各單位都已填寫表格，錄入微機。

五是深化事業(yè)單位分類改革。按照公平、公開、公正原則，認(rèn)真做好教師、文秘人員和城管綜合服務(wù)大隊招聘工作，先后完成了25名教師、20名文秘人員、80名城管綜合服務(wù)大隊人員的招錄工作。出臺了《新華區(qū)政府雇員管理試行辦法》，加強對崗位設(shè)置管理工作的指導(dǎo)。

六是做好事業(yè)單位登記管理工作。今年年初，制定了《新華區(qū)事業(yè)單位登記管理暫行條例實施細(xì)則》，并嚴(yán)格按照《實施細(xì)則》，對年檢資料不全，所填內(nèi)容繚草，主辦單位證章不全，法人證書遺失等情況，嚴(yán)格把關(guān)。同時，進一步完善事業(yè)單位初始登記、法人變更、檢查、事業(yè)單位注銷的辦事程序，依法開展事業(yè)單位登記管理工作，全區(qū)80家單位，進行事業(yè)單位法人登記和年檢70家，登記率87.5%，年檢率100%，年檢合格率100%。

（三）抓就業(yè)，促發(fā)展，著力開拓民生之路

就業(yè)是民生之本，關(guān)系著改革、發(fā)展與穩(wěn)定。為做好就業(yè)再就業(yè)工作，2010年我們把就業(yè)再就業(yè)工作納入目標(biāo)考核體系，制定工作計劃，量化細(xì)化任務(wù)，分解落實到人。通過開展崗位對接專項活動，實施就業(yè)援助，完善就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)機制，提高勞動者的就業(yè)技能，發(fā)揮小額擔(dān)保貸款的助推作用，以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)。今年，全區(qū)新增就業(yè)人數(shù)23964，完成目標(biāo)任務(wù)1XX人的199.7%；下崗失業(yè)人員再就業(yè)6135人，完成目標(biāo)任務(wù)3500人的175.3%，其中“4050”人員再就業(yè)1845人，完成目標(biāo)任務(wù)1000人的184.5%；再就業(yè)培訓(xùn)1451人，完成目標(biāo)任務(wù)600人的241.8%；發(fā)放小額擔(dān)保貸款1806萬元，完成目標(biāo)任務(wù)800萬元的225.8%；城鎮(zhèn)失業(yè)率控制在0.6%；新增勞動力轉(zhuǎn)移人員3566人，完成目標(biāo)任務(wù)3000人的119%；組織實施轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)1200人，完成目標(biāo)任務(wù)500人的240%。

（四）抓創(chuàng)業(yè)、促就業(yè)，不斷拓展工作新途徑

為應(yīng)對日益嚴(yán)峻的就業(yè)形勢的巨大挑戰(zhàn)，新華區(qū)結(jié)合“新解放、新跨越、新崛起” 大討論活動和“改革創(chuàng)新年”活動，開展“全員創(chuàng)新、崗位創(chuàng)新”，較好地走出了一條就業(yè)創(chuàng)業(yè)的路子。一是在爭取政府投資近百萬元，新建220平方米的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，并在各鎮(zhèn)、街道、管委會成立就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)所，在社區(qū)成立就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)站，為創(chuàng)業(yè)者提供“一條龍”、“一站式”服務(wù)。二是創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)團，及時對創(chuàng)業(yè)者提供切實有效的幫助和指導(dǎo)。三是在各社區(qū)成立了創(chuàng)業(yè)者互助組，實行信息資源共享，流動資金相互拆借，經(jīng)營商品相互調(diào)配，倉儲設(shè)備相互借用等互助服務(wù)。四是建立創(chuàng)業(yè)項目儲備庫，解決部分想創(chuàng)業(yè)、能創(chuàng)業(yè)人員市場信息閉塞、篩選創(chuàng)業(yè)項目困難的問題。五是打造就業(yè)創(chuàng)業(yè)知識和技能培訓(xùn)平臺，為給有創(chuàng)業(yè)欲望、有創(chuàng)業(yè)能力、有創(chuàng)業(yè)基本條件的人員充“電”輸“氧”。六是在西市場街道武莊市場設(shè)立了下崗職工創(chuàng)業(yè)孵化園，為“二次創(chuàng)業(yè)”提供免費“試驗田”。七是創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)者信用體系，解決再就業(yè)小額貸款自覺主動還款難、上門催款的工作人員遭打罵、部分公務(wù)員害怕?lián)！⒉涣碱A(yù)期貸款金額過大、勞動保障工作人員的工作量超負(fù)荷、計劃外經(jīng)費的支出過大等問題。2010年共為385名創(chuàng)業(yè)者提供了1806萬元小額擔(dān)保貸款，扶持613名創(chuàng)業(yè)者成功創(chuàng)業(yè)，累計帶動4460名下崗失業(yè)無業(yè)人員實現(xiàn)了就業(yè)再就業(yè)。

（五）抓征繳，保發(fā)放，努力構(gòu)筑社保“長城”

社會保障是社會穩(wěn)定的基石。2010年，我局以農(nóng)民工、非公經(jīng)濟組織、靈活從業(yè)人員為重點，擴大養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險覆蓋面；拓展社會保險費籌措渠道，實行失業(yè)保險工資總額統(tǒng)征；創(chuàng)新舉措，實行分片包干，推進高危高風(fēng)險行業(yè)參加工傷保險；完善基金管理制度，強化基金監(jiān)管機制；啟動全區(qū)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險，完善“三位一體”的全民醫(yī)療保障體系；嚴(yán)格依照《社會保險費征繳暫行條例》的規(guī)定，對各參保單位進行征繳。今年以來，全區(qū)共參加基本醫(yī)療保險的單位182家，參保職工7712人；征繳醫(yī)療保險費710萬元，完成目標(biāo)任務(wù)600萬元的118%，支出職工醫(yī)療費656萬元；失業(yè)保險參保職工人數(shù)達(dá)4020人，征收失業(yè)保險費100萬元，清理追繳欠費3.8萬元，失業(yè)保險發(fā)放率和社會化發(fā)放率均達(dá)到100%；工傷參保2780人，征收工傷保險金89萬元，完成目標(biāo)任務(wù)40萬元的220%，支出工傷保險金10萬元。

（六）抓監(jiān)察，促維權(quán)，為勞動者撐起“保護傘”

2010年，我們在維護農(nóng)民工權(quán)益、規(guī)范企業(yè)用工行為、清理整頓人力資源市場秩序方面加大了執(zhí)法力度。先后開展了農(nóng)民工工資支付情況專項檢查活動，清理整頓勞動力市場秩序?qū)ｍ椈顒樱⒔M織工商、公安、煤炭、安監(jiān)、工會等對轄區(qū)內(nèi)小煤礦、小磚瓦窯廠、小石料廠、小作坊及其他使用農(nóng)民工比較集中的場所進行拉網(wǎng)式檢查。共檢查用人單位428戶，涉及職工1.2萬人，下達(dá)詢問通知書73份，限期改正指令書47份。接到群眾投訴案件73起，受理立案73起，結(jié)案73起，涉及勞動者506人，追回工資及押金56.3萬元，其中農(nóng)民工工資47.1萬元。“5.12”汶川地震后，在半個月內(nèi)，區(qū)勞動監(jiān)察大隊及勞動仲裁委員會連續(xù)及時處理了3起四川農(nóng)民工投訴案件，確保了當(dāng)日反映的問題當(dāng)日解決到位。我們還嚴(yán)格依據(jù)勞動爭議受案范圍、仲裁時效和辦案時效，克服自身條件限制，積極主動受理勞動爭議案件，切實提高辦案質(zhì)量，對所受理案件做到受理一起，及時處理一起，并對每個勞動爭議案件做到了立案有記錄，結(jié)案有存檔。今年就累計處理勞動爭議案件37起，接待群眾來信來訪70余人次，為勞動者討回工資和各類待遇21萬元，其中多年積案工傷職工郭朝偉信訪案件的圓滿解決，不僅受到上訪人的感謝、群眾的歡迎，也得到省信訪局和市委組織部的充分肯定。

（七）統(tǒng)籌兼顧，全面做好人事勞動和社會保障局的其他工作

2010年我局進一步轉(zhuǎn)變觀念，改變作風(fēng)，深入基層，文明服務(wù)，結(jié)合區(qū)委、區(qū)政府和市局的中心工作，認(rèn)真做好招商引資、檔案管理、信訪、科教興區(qū)、綜合治理、通訊報道等工作，完成了包村、秸桿禁燒等區(qū)委、區(qū)政府臨時性中心工作。總之，團結(jié)的班子、精干的隊伍、過硬的作風(fēng)，確保了2010年各項工作目標(biāo)圓滿完成。

（八）優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、樹立良好形象

一是執(zhí)行“十條禁令”，加強廉政建設(shè)。2010年，我局將黨風(fēng)廉政建設(shè)融入到日常的業(yè)務(wù)工作中，嚴(yán)格執(zhí)行中紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》和區(qū)委區(qū)政府出臺的“十條禁令”，以“講黨性、重品行、做表率”為重心，以“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動為抓手，以樹立公道正派人事勞動干部新形象為目標(biāo)，大力弘揚“立黨為公、執(zhí)政為民”新風(fēng)正氣，抵制歪風(fēng)邪氣，解決突出問題。重點抓好黨員干部的教育、監(jiān)督和廉潔自律。重點抓好糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。重點抓好源頭治理、推進體制機制制度創(chuàng)新，以更堅決的態(tài)度、更有力的措施、更扎實的工作，把我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)落到了實處。

二是結(jié)合“兩轉(zhuǎn)兩提”，執(zhí)行承諾服務(wù)。“兩轉(zhuǎn)兩提”工作開展以來，我局結(jié)合實際，突出重點，創(chuàng)新載體。認(rèn)真履行服務(wù)承諾，嚴(yán)格執(zhí)行首問首接責(zé)任制、一次性告知制、限時辦結(jié)制等服務(wù)承諾機制，積極開展優(yōu)質(zhì)窗口服務(wù)活動，實現(xiàn)“一個窗口對外、一站式辦公、一條龍服務(wù)”，為群眾提供了優(yōu)質(zhì)、高效、便捷服務(wù)。今年以來，即辦件和承諾件按期辦結(jié)率100%，服務(wù)回訪群眾滿意率99%以上，政風(fēng)行風(fēng)評議較去年有大幅度提升。

三是開展文明科室創(chuàng)建，建設(shè)“五型”機關(guān)。2010年，我局始終把加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)作為轉(zhuǎn)變職能、推進依法行政、優(yōu)化人事人才環(huán)境的重大舉措來抓，做到了“三個結(jié)合”。首先，結(jié)合開展文明科室創(chuàng)建活動，不斷提高機關(guān)“服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾”的能力。其次，結(jié)合優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口創(chuàng)建活動，引導(dǎo)廣大干部職工做到“愛心、耐心、誠心、盡心” 服務(wù)，樹立人事勞動和社會保障部門的良好形象。第三，結(jié)合全市勞動保障系統(tǒng)開展的建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)活動，大興比學(xué)習(xí)、比原則、比作風(fēng)、比服務(wù)、比創(chuàng)新之風(fēng)，努力建設(shè)“學(xué)習(xí)型、和諧型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、節(jié)約型”機關(guān)。

二、存在問題

2010年，我局工作取得了一定成績，人事工作陽光操作，受到群眾和區(qū)委、區(qū)政府的好評；充分就業(yè)社區(qū)創(chuàng)建得到市委趙頃霖書記的充分肯定；創(chuàng)業(yè)成果展和項目推介會充分展現(xiàn)成果，贏得普遍贊譽；在全市率先建立創(chuàng)業(yè)項目庫，多家媒體給予了報道，展示了形象；信訪工作以人為本，維護了大局穩(wěn)定。這些成績離不開各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)愛，離不開有關(guān)部門的協(xié)作和支持，更離不開全局廣大干部職工的團結(jié)拼搏；但面對當(dāng)前形勢的發(fā)展、區(qū)委、區(qū)政府的要求和人民群眾的期盼，認(rèn)真查擺自己，還存在一定差距。主要有：一是全局上下面對勞動保障工作中的新情況、新問題，深入學(xué)習(xí)、調(diào)查研究的不夠；二是改革創(chuàng)新的力度不大，滿足于小改小創(chuàng)，還沒有形成充滿活力、富有效率的運行體制和機制；三是面對當(dāng)前突如其來的席卷全球的經(jīng)濟危機，開發(fā)就業(yè)崗位，解決就業(yè)壓力的辦法和對策不多；四是面臨外出民工返鄉(xiāng)潮，如何開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，實施全民創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)思路不多，措施不力。

三、2010年工作思路

面對新形勢、新任務(wù)、新要求，2010年，我們將著力做好以下幾個方面的工作。一是認(rèn)真開展公務(wù)員培訓(xùn)，努力提高人事工作服務(wù)經(jīng)濟社會的水平。二是進一步落實就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策，為就業(yè)、創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)造寬松的環(huán)境。三是創(chuàng)新社保征繳工作，研究出臺一套機關(guān)企事業(yè)社保征繳、高危行業(yè)工傷保險征繳新路子。四是采取相應(yīng)措施應(yīng)對外出民工返鄉(xiāng)潮。

1、開展全面普查。對返鄉(xiāng)民工的基本情況逐人登記，以鎮(zhèn)、街道、管委會為單位進行登記造冊，爾后輸入?yún)^(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心微機。

2、開辦座談會。在鎮(zhèn)、街道、管委會舉辦返鄉(xiāng)民工座談會，征求和聽取他們對就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面的意見和建議。

3、開通返鄉(xiāng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)綠色通道，讓他們在挑選就業(yè)崗位、篩選創(chuàng)業(yè)項目、享受小額擔(dān)保貸款、接收就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等方面坐上直通車。

2010年我們決心在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人事局、市勞動和社會保障局的大力支持和精心指導(dǎo)下，堅定信心，團結(jié)奮進，搶抓機遇，開拓創(chuàng)新，力爭把我區(qū)的人事勞動和社會保障工作做的更好，圓滿完成各項目標(biāo)任務(wù)，為促進我區(qū)“又快又好發(fā)展，率先實現(xiàn)崛起”做出貢獻！