第一篇：XX在農村社區團組織換屆選舉工作動員大會上的講話

XX在農村社區團組織換屆選舉工作動員

大會上的講話

同志們：

經請示團省委和市委組織部同意，今天，我們在這里召開全市農村、社區團組織集中統一換屆選舉工作動員大會，主要是貫徹落實全省黨建帶團建暨團的基層組織建設工作會議精神，按照市委辦公廳、市政府辦公廳《關于做好XX年全市村、社區黨組織和村（居）民委員會換屆選舉工作的通知》要求，對全市農村、社區團組織集中統一換屆進行全面動員部署。今天，團省委組織部部長冉清同志和市委組織部組織處副處長劉海彥同志在百忙之中出席會議，這充分體現了團省委和市委、市委組織部對農村、社區團組織集中統一換屆選舉工作的高度重視。剛才，志君同志傳達了《關于開展全市農村、社區團組織集中統一換屆選舉工作的指導意見》，對本次全市農村、社區團組織集中統一換屆選舉工作進行了詳細的安排部署，會后大家一定要認真學習領會會議精神，抓好貫徹落實。下面，我就做好這次農村、社區團組織集中統一換屆選舉工作講三點意見。

一、統一思想，充分認識農村、社區團組織集中統一換屆工作的重要意義

（一）農村、社區團組織換屆是貫徹落實全省黨建帶團建會議精神的重要舉措。黨建帶團建是黨的優良傳統，對于促進新時期黨的基層組織建設，尤其對于全面加強新時期團的基層組織建設有著十分重要的意義。XX年12月10日，省委組織部和團省委聯合召開了全省黨建帶團建暨團的基層組織建設工作會議，對進一步深化“黨建帶團建”工作、推進全省基層團組織建設做了全面安排部署。此次農村、社區團組織集中統一換屆選舉工作得到了團省委和市委組織部的高度重視和大力支持，是我市貫徹落實黨建帶團建工作的一項重要舉措，全市各級團組織一定要站在進一步深化黨建帶團建和鞏固黨執政的青年群眾基礎的高度，來認識本次農村、社區團組織換屆工作，抓住換屆的有利契機，全面提升基層團建工作水平。

（二）農村、社區團組織換屆是加強基層團組織建設的重要手段。農村、社區團組織是共青團在農村和社區全部工作和戰斗力的基礎。長期以來，全市農村、社區團組織不斷加強自身建設，在服務廣大青少年的工作中取得了明顯成效，但與上級團組織和市委的要求相比，還存在一些不容忽視的問題，如：農村、社區團組織不能按期換屆的問題、團的領導班子不健全年齡偏大的問題以及團組織發揮作用軟弱的問題等等，這些與總書記提出的“兩個全體青年”的要求、與團中央和團省委加強基層組織建設和基層工作的決策部署還不相稱。長此以往，必將制約基層團組織的活力，不利于共青團事業的可持續發展，影響黨組織的戰斗力。因此，推動農村、社區團組織按期換屆，是保持基層團組織強大內動力的根本要求和重要機制，必須抓住這次農村、社區團組織集中統一換屆的良好契機，選優配強農村、社區團支部班子，不斷擴大組織覆蓋，提升組織活力，為基層團組織更好地履行職責奠定基礎。

（三）農村、社區團組織換屆是共青團有效服務經濟社會發展大局的必要條件。今年是“xx”規劃的開局之年，前不久召開的市委十二屆十次全委會描繪了“xx”西寧發展新藍圖，確立了建設“宜居、宜業、宜游、宜人的生活之城和充滿活力、體現實力、彰顯魅力、富有親和力的幸福之城”的發展目標，實現這一奮斗目標，需要全市各級團組織帶領廣大團員青年勇挑重擔、施展才華，切實發揮好生力軍和突擊隊的作用。通過這次集中換屆，我們要努力把農村、社區團支部班子建設成為貫徹黨的路線方針政策、竭誠服務青年、干事創業、奮發有為的堅強領導集體，當好黨委的參謀和助手，更好地把團員青年的思想、行動統一到市委、市政府的決策部署上來，將市委、市政府的工作任務貫徹于實踐、落實到基層，使團的工作更好地圍繞中心、服務大局。

二、突出重點，扎實開展好農村、社區團組織集中統一換屆工作

一是把握總體要求。要緊緊圍繞加強團的基層組織建設和基層工作這個中心任務，通過集中換屆，進一步鞏固和健全農村、社區團的基層組織，完善領導班子結構，提升組織整體活力，不斷提高農村、社區團組織服務大局、服務青年、服務社會的能力，為推動和促進基層團的工作提供堅強的組織保證。二是選好配強領導班子。團的領導班子是團的事業發展的中堅力量。各區縣團委和鄉鎮（街道）團（工）委要抓住農村、社區黨組織換屆選舉的有利時機，主動向黨組織請示匯報，及早部署，制定好換屆選舉工作計劃，切實做好統一換屆選舉工作。要注重選拔任用的標準和條件，按照今天會上下發的《指導意見》要求，認真按照村、社區團組織班子成員候選人的標準和條件，把優秀的青年干部選拔到團的領導班子中來。要提早做好村、社區團組織負責人人選的摸底工作，并積極推薦作為村、社區黨組織委員候選人，力爭使農村、社區團組織負責人通過選舉進入農村、社區“兩委”班子。

三是嚴格工作程序。選舉工作一定要嚴格按照《團章》和《團的基層組織選舉規則（暫行）》的相關規定，依法依規操作。村、社區團組織班子成員候選人預備人選，要在征求意見、反復醞釀的基礎上，報所在單位黨組織同意后，由鄉鎮（街道）團（工）委審核批準，正式候選人要在村、社區團員大會上認真討論，根據多數團員的意見確定。要認真貫徹民主集中制，讓廣大團員青年充分表現自己的意愿，給每個團員青年發表意見和建議的機會，同時也給我們團組織一個展示組織凝聚力和向心力的機會。

四是注意工作進度。這次村、社區團組織集中統一換屆工作從今天開始，到4月份結束。大量的工作要求同志們去做，時間緊、任務重。希望各區縣團委的同志們通盤考慮，早動手，早安排。今天會后，各區縣團委要積極爭取上級組織部門的支持，立即著手研究，及早動員部署，抓緊制定工作計劃，明確責任抓好落實。要統籌兼顧，周密安排，確保在整個換屆過程中思想不散、工作不斷、秩序不亂，切實做到換屆工作和日常工作“兩不誤、兩促進”。

五是嚴肅工作紀律。要圍繞換屆中容易出現的思想問題，把政策宣傳和思想政治工作做深、做細、做實，引導廣大團干部增強大局意識、組織意識和責任意識。要進一步嚴肅工作紀律，嚴格按照有關章程和規定辦事，堅決防止換屆選舉中的不正之風。對于換屆期間出現的各種違規違紀行為，要追究責任，為換屆選舉營造風清氣正的環境。

三、加強領導，確保農村、社區團組織集中統一換屆工作圓滿完成

（一）要堅持黨的領導。堅持黨的領導是確保農村、社區團組織集中統一換屆工作圓滿成功的根本保證。各級團組織要把換屆選舉工作嚴格置于黨委的領導之下，從人選醞釀、推薦、考察到換屆選舉的程序、步驟、環節，都要加強與黨委組織部門的匯報溝通，爭取支持，確保整個換屆工作沿著科學、規范的軌道向前推進。要抓住換屆契機，進一步深化黨建帶團建機制，推動黨組織把黨建帶團建作為黨建工作責任制的重要內容，納入黨建工作考核體系，力爭實現團建與黨建同部署、同落實、同檢查、同考核。

（二）要加強業務指導。各區縣團委要立即成立農村、社區團組織集中統一換屆工作專門機構，及時召開換屆工作會議，學習貫徹好這次會議精神，落實好《指導意見》的部署要求，進一步統一思想認識，明確目標任務，制定工作計劃，迅速啟動農村、社區團組織集中統一換屆工作。要抓好工作指導力量和工作骨干力量的業務培訓，使他們盡快熟悉換屆工作的步驟、程序和內容。要選派政治素質高、經驗豐富的人員組成工作指導組、督導組，搞好換屆工作的督導檢查，及時準確地解疑釋惑，主動幫助解決難題，確保換屆工作的進度和質量。特別要抓好“軟、癱、散”村、社區團組織的建設，力爭通過這次集中換屆，全面提升基層團組織活力。

（三）要上下合力推動。全市農村、社區團組織集中統一換屆工作任務十分繁重，需要全市各級團組織上下同心，形成合力，堅決打贏這場攻堅戰。團市委要抓好工作督導，及時掌握全市面上的工作進展，抓好有關文件政策落實情況的督導，確保整個換屆工作順利進行；縣（區）、鄉鎮（街道）兩級團委是換屆工作的直接責任人，要具體負責換屆選舉工作的落實推動，要采取團干部包村的工作方式，必須做到進村入戶，靠前指揮，把這項工作做為當前的重中之重納入工作議程，集中時間和精力抓好，抓出成效。

同志們，全市農村、社區團組織集中統一換屆在近年來還是第一次，工作涉及面廣，意義深遠。我們相信，有團省委和市委的有力支持，有組織部門的大力指導，有同志們的共同努力，一定能夠按計劃要求完成換屆工作，為今后一段時期共青團工作奠定堅實的組織基礎，努力開創我市共青團工作的新局面。

第二篇：農村、社區團組織集中統一換屆選舉工作動員大會上的講話

在2011年全縣農村、社區團組織集中統一換屆

選舉工作動員大會上的講話

縣委組織部副部長 崔梅香（2011年3月3日）

同志們：

今年，我縣農村（社區）黨組織和村（居）民委員會普遍任期屆滿，按照有關規定，換屆選舉工作已全面開展。村級團組織是以黨組織為核心的村級配套組織的重要組成部分，是黨聯系農村青年的橋梁和紐帶。此次村級組織換屆，村級團組織將一并集中進行換屆選舉，是適應新形勢的需要，是落實黨建帶團建精神，加強村級團組織建設的重要舉措。希望各級黨、團組織切實按照團縣委的工作要求，認真扎實抓好籌備工作，確保這次團組織集中換屆選舉工作順利完成。剛才，萬智同志就2011年全縣農村、社區團組織統一換屆選舉工作進行了安排部署，我完全同意。下面，我再講三點意見。

一、統一思想，提高認識，切實增強換屆選舉工作的責任感 團組織集中換屆選舉工作是全縣青年政治生活中的一件大事，事關基層團的組織建設，事關廣大團員青年的切身利益和經濟社會發展大局，意義重大，影響深刻。

（一）農村、社區團組織換屆工作是鞏固黨的政治基礎的客觀需要。做好新時期下的青年群眾工作，是黨交給共青團組織一項工作任務。當前，隨著經濟社會的發展和現代信息技術的不斷 1 普及，青年的思想觀念發生了深刻而巨大的變化，這就要求我們順應時代發展潮流，充分發揮共青團組織的作用，引導廣大團員青年跟黨走，積極參與全縣“三個文明”建設，務必認真扎實地做好團組織換屆工作，確保黨的路線與各項政策的貫徹落實有堅實的組織保證。團的基層組織是團的工作和活動的基本單位，是團的全部工作和戰斗力的基礎，因此搞好農村、社區團組織換屆選舉工作對進一步加強團的基層組織建設，擴大黨在青年群眾中的政治基礎具有非常重要的意義。

（二）農村、社區團組織換屆選舉工作是加快我縣經濟和社會發展的迫切需要。今年是“十二五”規劃的開局之年，縣十五屆人民代表大會第六次會議通過了《關于大通回族土族自治縣國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要的報告》，描繪了“十二五”大通發展的新藍圖，確立了全面建設“繁榮、和諧、生態、宜居”的新大通的奮斗目標，實現這一目標，需要全縣各級團組織帶領廣大團員青年勇挑重擔、施展才華，切實發揮好生力軍和突擊隊的作用。通過這次集中換屆選舉，進一步健全強化農村、社區團組織，提高基層團組織的工作水平，更好地服務于黨政中心工作，更好地把青年團員青年的思想、行動統一到縣委、縣政府的決策部署上來。

（三）農村、社區團組織換屆工作是加強基層團組織建設的內在需要。農村、社區團組織是共青團在農村和社區全部工作和戰斗力的基礎，隨著經濟社會的發展，團的工作對象和工作內容 2 發生了巨大變化，各級共青團工作面臨新的機遇和挑戰，如：農村、社區團組織不能按期換屆，團的領導班子不健全，團員青年流動頻繁，團組織發揮作用軟弱等，這些問題與胡錦濤總書記提出的“兩個全體青年”的要求相差甚遠，要解決這些問題就必須進一步加強團的基層組織建設，通過換屆選舉把一批優秀團員充實到團的基層組織中，進一步改善、配強農村、社區團支部班子，提高班子戰斗力，提升組織活力，為基層團組織更好地履行職責奠定基礎。

二、把握重點，規范操作，依法有序抓好換屆選舉工作

（一）加強宣傳發動，營造濃厚的輿論氛圍。在選舉前，要大力宣傳《中國共產主義青年團章程》、《中國共產主義青年團基層組織選舉規則（暫行）》和市、縣關于基層團組織換屆選舉工作的一系列文件精神，讓廣大團員青年及時了解換屆工作的重要性。在選舉期間要重點宣傳團委委員侯選人的條件、產生方式及正式侯選人確定辦法、具體投票程序。在選舉結束后，要積極引導團員青年支持新一屆團支部的工作，為新一屆團支部工作創造良好的環境，為今后團的各項工作健康發展打下堅實的基礎。

（二）認真抓好團組織整建工作，創造好的工作基礎。各基層黨團組織要以這次換屆選舉工作為契機，抓好團組織的整建工作。通過集中換屆，進一步鞏固和健全農村、社區團的基層組織，完善領導班子結構，提升組織整體活動力，不斷提高農村、社區團組織服務大局、服務青年、服務社會的能力，為推動和促進基 3 層團的工作提供堅強的組織保證。各鄉鎮團委要及早部署，制定好換屆選舉工作計劃，要抓住農村、社區黨組織換屆選舉的有利時機，提早做好農村農村、社區團組織負責人人選的摸底工作，并積極推薦作為農村、社區黨組織委員候選人，力爭使農村、社區團組織負責人通過選舉進入農村、社區“兩委”班子，要主動向黨組織請示匯報，切實做好統一換屆選舉工作。在此基礎上，認真按照農村、社區團組織班子成員候選人的標準和條件，把優秀的青年干部選拔到團的領導班子中來。

（三）嚴格執行程序，確保工作質量。換屆選舉工作必須嚴格按照《團章》和《中國共產主義青年團基層組織選舉規則（暫行）》執行，不得簡化或者省略有關選舉程序，確保選舉工作不走過場，合法有效。農村、社區團組織班子成員候選人預備人選，要在征求意見、反復醞釀的基礎上，報所在單位黨組織同意后，由鄉鎮團委審核批準，正式候選人要在農村、社區團員大會上認真討論，根據多數團員的意見確定。在選舉過程中出現的有關問題，要及時向所在黨組織和團縣委報告，確保換屆選舉工作順利完成。

三、加強領導，精心組織，確保換屆選舉工作健康順利進行 做好全縣團組織的集中換屆選舉工作，堅持黨的領導是關鍵。農村、社區團組織要把換屆選舉工作嚴格置于黨組織的領導之下，從人選醞釀、推薦、考察到換屆選舉的程序、步驟、環節，都要加強與黨組織的匯報溝通，積極主動地爭取黨組織的指導和幫助。4 各鄉鎮要專題對此項工作進行一次研究，成立以分管副書記為組長的基層團組織換屆選舉工作領導小組，抽調精干力量充實領導小組，協助團委一班人開展各項籌備工作，切實加強對選舉工作的指導和協調。黨委主要領導要密切關注團組織換屆選舉工作，及時召開黨委會議，認真聽取團組織換屆選舉工作進展情況匯報，及時協調解決具體的困難和問題，從人力、物力、財力等各個方面予以傾斜，確保團組織換屆選舉工作順利進行。

同志們，全縣農村、社區團組織集中換屆選舉工作將全面展開，希望各級黨、團組織以科學發展觀為指導，切實按照縣委的要求，周密部署，精心組織，按期保質完成換屆選舉各項任務，為今后一段時期我縣共青團工作奠定堅實的組織基礎。

第三篇：在全市農村“兩委”換屆選舉工作動員大會上的講話[范文模版]

同志們：

2021年“十四五”規劃開局之年、建黨100周年。搞好這次農村“兩委”換屆選舉工作，事關全局，意義重大。剛才，XX同志分別宣讀了《農村黨組織換屆選舉工作方案》和《第X屆村民委員會換屆選舉工作方案》，X部長作了動員報告，本來，X還要分別宣讀《關于深入推進干部下鄉住村開展包聯指導農村“兩委”換屆工作的通知》和《農村“兩委”換屆選舉工作紀律》，由于剛接到緊急通知，X市有個活動，兩位同志就不再宣讀了，這個都有文件下發到下面，大家要認真學習。上述同志的報告、文件，講得很到位、也很全面，是市委常委擴大會研究確定的，也是市委、市政府關于這次農村“兩委”換屆的總體要求和部署，希望大家認真抓好貫徹落實。下面我簡單地講三點意見：

一、站在政治和全局的高度，充分認識好第九屆農村“兩委”換屆選舉工作的重要意義。

農村“兩委”換屆選舉是全市農村黨員、群眾政治生活中的一件大事，做好這項工作，意義十分重大。各級黨委、政府一定要站在政治、全局和戰略的高度，充分認識做好農村“兩委”換屆選舉工作的重要意義，胸懷全局，統一思想，增強政治責任感和歷史使命感，全力做好農村“兩委”換屆選舉工作。

第一，搞好農村“兩委”換屆選舉，是加快推進我市轉型跨越發展的迫切需要。今年是“十四五”開局之年，也是我市加快推進經濟社會轉型跨越先行發展的關鍵之年。“三農”工作在全市經濟社會發展中始終占有特殊的特別重要的地位。只有X個行政村都能又好又快地發展，才能真正實現我市全面建成小康社會的任務。實踐證明，班子強則村強，班子強發展就快，班子強群眾也就富裕。這就要求我們必須建設過硬的村級領導班子，把那些政治素質高、群眾威信高和帶富能力強的優秀人才選進村級班子。

第二，搞好農村“兩委”換屆選舉，是鞏固黨在農村政權基礎的重要保證。農村基層黨組織是黨在農村全部工作和戰斗力的基礎，是黨在農村各類組織的領導核心，也是黨在農村執政的根基。村委會作為基層群眾性自治組織，同樣擔負著落實黨在農村的方針政策，加快農村發展的任務。一直以來，市委都高度重視抓基層、打基礎，扎實推進村級組織活動場所建設，全市村級組織的整體戰斗力、凝聚力和創造力進一步增強，在深化農村改革、發展農村經濟、維護社會穩定方面發揮了重要作用。但是，我們要清醒的看到，個別農村“兩委”班子不協調、不團結，甚至極個別的村子內耗嚴重，因此影響了本村的經濟發展，影響了本村的農民致富，還有極個別村子村級組織軟弱渙散、黨務村務管理混亂、經濟社會發展滯后的問題還較為突出。如任其發展，必將削弱黨在農村的執政根基和政權基礎。我們必須緊緊抓住第九屆農村“兩委”換屆的有利契機，選好配強班子，把農村的各類組織和廣大黨員干部群眾團結到“兩委”班子周圍，凝心聚力，把“鄉村振興”戰略落實落地落好。

第三，搞好農村“兩委”換屆選舉，是加強農村基層民主政治建設的具體體現。農村“兩委”換屆選舉，廣大農民群眾按照自己的意愿選舉農村“兩委”班子，是農村黨員和農民群眾參與最直接、最廣泛、最生動的民主政治教育和實踐，是發展社會主義民主政治的基礎工程。通過民主選舉的辦法選舉產生農村“兩委”干部，切實尊重和落實黨員群眾的選舉權、知情權、參與權和監督權，有利于調動農村黨員和農民群眾政治參與的積極性，增強廣大農村黨員群眾當家作主的責任感和民主法制意識，提高發揚民主、依法辦事的能力，有利于完善村務公開和民主管理的各項制度，確保農村基層民主朝著正確、健康的方向發展，不斷把農村基層民主政治建設提高到一個新水平。

二、牢牢把握基本原則，切實保證農村“兩委”換屆選舉工作的正確方向

搞好農村“兩委”換屆選舉，加強黨的領導是關鍵。各級各部門要切實加強對換屆選舉工作的領導和指導，充分發揮黨的政治優勢、思想優勢、組織優勢，保證換屆選舉不偏離正確的方向。

（一）加強黨的領導，選好配強班子。XX書記在全省第X屆村民委員會換屆選舉工作電視電話會議上的講話明確指出，不能把村民自治和黨的領導對立起來。農村黨組織在村級組織換屆選舉中發揮領導核心作用，是法律的規定，是村民自治的有機組成部分，要旗幟鮮明、理直氣壯地加強領導。各級黨組織要加強宣傳，使廣大群眾切實明白該選什么人、不該選什么人，充分相信和緊緊依靠廣大群眾，真正把政治素質高、“雙帶”能力強的村干部選出來。按照上級要求，今后我們在全市范圍開展干部下鄉住村包聯幫扶活動，不僅僅局限在為所包村辦幾件實事，更要著重從積極謀劃發展農村經濟、增加農民收入上解決問題。原來是專項包，這次四大班子包聯工作要全面的包，各項工作都要包，包括村民選舉、村民議事、村務公開、集體經濟等一系列事關經濟社會發展的工作。所以，大家一定要把這次“兩委”換屆作為下鄉住村包聯幫工作的重中之重抓緊抓好，真正把德才兼備的人選出來，增強其自主發展、自主創新的能力。各鄉辦要認真細致地安排好做好換屆工作。按照省委、X市委要求，市（縣）委書記是第一責任人，鄉辦書記是直接責任人，X市委書記是主要責任人。我們市里派下去指導組幫助工作，各鄉辦也要切實負起直接責任人的責任，把農村換屆工作做好。

（二）充分發揚民主，完善選舉辦法。剛才XX的方案、動員報告都講的很充分了，在這里，我重點解釋幾個問題：一是大原則問題。先支部后村委，這是順序，但各鄉辦黨委要密切注意，本著一村一策的辦法，結合實際情況，有特殊情況的可以報經市委組織部批準，做出適當地調整，要靈活掌握，但主體上絕大多數要求先支部后村委；

二是大學生村干部和婦女干部的問題。大學生村干部包括兩類，一類是組織派的、俗稱的大學生村官，這次要參加村“兩委”選舉，各鄉辦要安排好，是黨員的要進入支部任專職副書記，同時要進村委任專職副主任，都不占職數，要注意發揚民主，把組織的意圖變成選民的意志，另一類是我們在方案中積極鼓勵回鄉大專以上畢業生參加“兩委”的競選，同時按照國家安排好大專以上畢業生就業問題的有關精神，我們給予一定的政策傾斜，這些人選上“兩委”成員以后，第一人事檔案放人才交流中心，累積計算工齡；

第二按公益性崗位工資標準，市財政予以補貼，不增加村里負擔；

第三考錄事業單位工作人員優先錄用；

婦女干部要專職專選，這是新組織的法的規定，第一輪選不出來，在相對得票較多的候選人中進行第二輪選舉，實在選舉不出來的空缺，以后再選，男性絕對不能占用。三是關于“兩委”成員的待遇問題。鼓勵“兩委”委員交叉任職、“兩委”主干“一肩挑”。

（三）嚴格依法辦事，確保換屆秩序。民主必須以法治作保障。嚴格依法辦事，是搞好農村“兩委”換屆選舉的基本要求。各級各部門要嚴格按照有關法律法規組織開展好農村“兩委”換屆選舉工作，保證換屆選舉在法制軌道上公正有序進行。要嚴格按照規定的程序組織實施，法定的程序不能變、規定的步驟不能少，既不能怕麻煩、圖省事，也不能走過場、搞形式主義。廣大黨員、干部要自覺增強民主法制意識，帶頭遵守黨章，依法辦事，切實提高依法指導選舉工作的能力。要克服簡單粗暴、強迫命令的作風，善于運用民主的、法律的辦法解決問題、推進工作。農村黨員、干部要帶頭學法守法，依法參加選舉，自覺抵制拉票、賄選等違法違紀行為，為群眾起到示范帶頭作用。

三、加強領導，確保換屆選舉工作順利進行

這次全市農村“兩委”換屆選舉工作時間緊、任務重、要求高，涉及面廣、政策性強。各級各部門要切實加強組織領導，確保換屆選舉工作圓滿成功。

一要明確工作責任。各級黨委、政府要把農村“兩委”換屆工作擺上重要議事日程，認真落實責任制。市上定下的市四大班子成員任組長、鄉（辦）主要領導任第一副組長、市下鄉住村單位負責人任副組長的指導組。在這里我再強調一下，各鄉辦要抽出2人、局里抽出3人，各局要切實抽出來，切實安排好他們的工作，在換屆工作結束以前，不再給他們安排局里正常工作，讓他們集中精力搞好村里的“兩委”換屆選舉工作。

二要加強分類指導。換屆選舉不能“照一個方子吃藥”，要摸清情況，分類指導。對經濟強村，針對能人多、崗位競爭激烈的特點，把重點放在規范競選行為上，切實選出高素質的富民強村帶頭人;對經濟薄弱村，要把重點放在拓寬選人渠道、激發黨員群眾參選的積極性上，解決好“無人可選”的問題；

對城郊村、城中村，把重點放在解決群眾關注的熱點難點問題、化解利益矛盾上，積極創造良好的換屆環境；

特別是對一些情況復雜、矛盾突出的重點村、難點村，要盡早制定預案，細致排查問題，保證按時換屆，確保不留“后遺癥”。

三要嚴肅換屆紀律。我在這里強調一下，不是選舉委員會成員、不是工作人員的無權動投票箱。這次未經選舉委員會同意，私自挪動投票箱或打開投票箱，就要受到行政拘留；

情節嚴重者，要依法嚴肅處理。

四要營造良好氛圍。宣傳部門要利用廣播、電視、報紙、網絡等媒體，大力宣傳農村“兩委”換屆的方針政策，及時報道換屆工作中好的做法和典型，教育引導廣大群眾正確行使民主權利，積極有序參與選舉。特別要加強網絡輿情監控，嚴防惡意炒作，始終掌握宣傳輿論的主動權，為村級“兩委”換屆營造良好的外部環境。

五要維護農村穩定。換屆選舉期間，農村各種矛盾相對集中，處理不好，容易引發不穩定因素。要始終把維護農村和諧穩定放在首位，立足于抓早、抓苗頭，把矛盾化解在初始階段，把問題解決在萌芽狀態。對群眾反映強烈的問題，要及時進行調查處理，耐心做好解釋答復工作，理順群眾情緒。對無理舉報、誹謗他人，惡意中傷、查不屬實、破壞選舉的要追究有關人員責任。要建立健全重大事件報告制度和重大責任追究制度。對工作不負責，造成群眾大規模上訪甚至釀成重大事件的，要堅決追究相關負責同志的責任。

六要堅持統籌推進。現在距年底不到兩個月，當前各項任務都很繁重，各級各部門要把發展經濟、重點工程、安全生產、民生建設等各項工作與農村“兩委”換屆選舉工作結合起來，統籌兼顧，合理安排，繼續開展“爭兩先創五好當先鋒”活動、干部下鄉住村聯戶活動和包村增收活動，努力形成真抓實干、共同推進的良好局面，確保我市“十四五”開好局、起好步。

同志們，搞好農村“兩委”換屆選舉工作是當前的一項重要任務。我們要認真貫徹上級黨委的部署要求，科學謀劃、周密安排，精心組織、扎實推進，高質量地做好農村“兩委”換屆選舉工作，為全面推進鄉村振興、建設社會主義現代化新XX貢獻更多力量！

第四篇：在社區居委會換屆選舉工作動員大會上的講話

在社區居委會換屆選舉工作動員大會上的講話

周榮奎

(2007年3月12日)同志們: 根據《中華人民共和國城市居民委員會組織法》的有關規定,我街道各社區居民委員會的任期已經到屆,即將進行換屆選舉.經街道黨委、辦事處研究決定,今天我們召開全街道社區居委會換屆選舉工作動員大會，就全街道本次社區居委會的換屆選舉工作進行動員部署。下面,我就搞好本次換屆選舉工作,講以下四個方面的意見:

一、統一思想,提高對社區居委會換屆工作重要性的認識。社區居民委員會是社區居民的群眾性自治組織,依法管理社區的有關事項。選舉社區居民委員會,是城市社區居民政治生活中的一件大事,選出一支好的社區居委會干部隊伍,是促進城市基層民主建設,加快我街道和諧社區建設步伐，推進城市化進程的重要保障。

首先,搞好社區居委會換屆選舉工作,是進一步加強社區干部隊伍建設,更好地發揮居委會作用的重要途徑。居民委員會是城市最基層的群眾性自治組織,社區居委會不僅擔負著宣傳法律、法規和國家政策,維護廣大居民的合法權益,動員居民響應政府的號召,依法履行應盡的義務,開展多種形式的系列文明創建活動的任務,而且還承擔著辦理居民的公共事務、公益事業、調解民間糾紛,維護社會治安以及做好民政、衛生、計生等各項為民服務工作的任務.而選準選好居委會干部是從組織上加強居委會和居民干部隊伍建設的重要途徑.居委會干部選得好不好,整體素質高不高將直接影響著社區居委會功能的發揮,居委會工作的成效如何又在很大程度上取決于我們居委會干部的思想作風和精神狀態。通過換屆選舉，把一批素質好、水平高、能力強，在居民中有威望，熱心投入社區工作的同志選進社區干部隊伍中，促進社區工作者隊伍的年輕化、知識化、職業化進程，切實提高社區工作者隊伍的綜合素質,優化干部隊伍結構,使之更好地適應新的復雜多變的社區工作需要,更好地履行好居委會的工作職責。

其次，做好社區換屆選舉工作，有利于調動廣大社區居民參與社區建設的積極性。社區居民是社區建設的主體，只有廣泛動員社區居民參與，社區建設才有活力。但是，目前有少數居民對我們的社區建設參與意識不強、熱情不高，這不同程度地影響了社區建設的深入開展。通過換屆選舉，可以培養社區居民參與社區建設的意識，激發社區居民投身社區建設的熱情，增強他們對社區的認同感和歸宿感，從而全面推進社區各項建設。

再次,搞好換屆選舉工作,也是推進基層民主,加強民主政治建設的現實需要.居民委員會是由居民代表直接選舉產生的,作為居民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織,是城市居民直接當家作主的組織形式.落實好本次換屆選舉工作,能進一步推動基層的民主建設,使廣大群眾能真正行使好憲法與法律賦予他們的選舉權和被選舉權,推選出能真正代表自身利益的社區居委會干部,使廣大群眾安居樂業,使社會主義民主政治建設得到進一步推進,使和諧社區建設得到進一步落實。只有基層民主制度建設好了,才能進一步調動廣大城市居民的積極性,才能進一步鞏固文明城市、園林城市、衛生城市等各項的創建工作成果.第四，做好社區換屆選舉工作，有利于促進基層社區的穩定。當前，社區居委會承接著城市大量的社會事務，處在為民服務，美化環境，化解矛盾、維護城市基層穩定的第一線，所起到的基礎性、前沿性作用，是其他各級行政組織和各類社會團體所無法取代的，正日益成為維護基層穩定大局的重要陣地。從這一點來看，做好社區居委會換屆選舉工作，選出得力的基層群眾組織領導班子，有利于進一步加強社區基礎組織建設，有利于維護全街道改革發展穩定的大局，具有十分重要的現實意義。因此，全街道上下要進一步統一思想，深刻認識做好本次社區居委會換屆選舉工作的重要性，把它擺上重要的議事日程，當作近階段的一項主要工作來抓，確保選舉工作順利進行和取得圓滿成功。

二、全面分析,正確估計本次居委會換屆選舉工作面臨的新形勢

做好這次社區居委會換屆選舉工作既有許多有利條件，也面臨著許多新情況、新問題。從有利條件看，歸納起來,有以下幾個方面:一是居委會工作有了良好的工作基礎.《城市居民委員會組織法》實施以來,我街道各社區能夠按照《憲法》和《城市居民委員會組織法》的有關規定,制訂并完善了居委會的一系列規章制度,如社區居民公約、社區居委會工作職責、居民會議等相關制度,使居委會工作有章可循,也使居委會工作走上了民主化、規范化、制度化的軌道.二是我們有一支不辭辛勞、樂于奉獻的居民干部隊伍.廣大居民干部串百家門、忙百家事,操百家心,分百家憂,默默無聞地工作在自己平凡的崗位上,作出了不平凡的業績.特別是這幾年來在創建國家級園林城市和國家級衛生城市工作中,廣大居委會干部更是忘我地工作,積極整治社區環境,搞好路、街、巷、小區衛生，不分日夜地奮戰在創建工作一線，為全市的兩創工作作出了較大的貢獻.三是廣大居民群眾的主人翁責任感大大增強,他們主動關心社區的建設發展,支持居委會的各項工作,積極參與社區鄰里節、廣場文化等各項活動,熱心公共事務和公益事業,使社區居委會工作有了較好的群眾基礎.四是社區建設取得了較大的成績.通過幾年來的努力,我們已建成了國家級文化先進社區1個、省級百佳社區 1個、省級文明社區2個、省級示范社區5個、嘉興市級文明社區7個、全面提升了我街道社區建設品位，也為構建和諧社會奠定了扎實的基礎。而從新情況,新問題看:一是社區居民的法制觀念和參與社區事務活動的意識不斷增強，對社區各項工作的要求也越來越高，促使我們的工作要更加民主、更加規范；二是近年來隨著我市城市化進程的不斷加快，社區規模不斷增大，社區的戶數規模擴大，人口增多，加大了選舉工作組織的難度；三是隨著這幾年大規模的建設開發以及戶籍管理上的盲點，使社區人戶分離現象較為嚴重，外來人口也不斷增多，社區人員的流動性，選民身份的多樣性，增添了社區選舉的復雜性等等。面對這些新情況、新問題,我們必須要有充分的準備,在本次換屆選舉中,精心組織,周密安排,確保高質量完成本次換屆選舉工作。

三、明確要求,認真把握好換屆工作的主要環節。

本次換屆選舉涉及我街道12個社區居委會,選舉工作的時間安排從本月上旬開始到4月中旬結束,具體分為以下四個階段: 第一階段為調查準備階段,時間從3月1日到3月10日,這一階段的工作包括對各社區情況的調查摸底,制定換屆選舉工作的實施方案,并建立選舉工作機構,這一階段的工作已全部結束.第二階段為宣傳發動和回訪考察階段，時間從3月11日到18日,這一階段一是要做好宣傳發動工作,今天的動員大會召開后,更要在各社區全面鋪開,各社區要召開好黨員、居民組長會議進行宣傳發動, 要采取多種形式，利用廣播、黑板報、宣傳欄、標語等進行廣泛宣傳，為換屆選舉營造濃厚的輿論氛圍。在抓好宣傳發動的同時，這一階段還要著重做好回訪考察工作，要召開好社區班子、黨員骨干、居民群眾等參加的座談會，廣泛聽取他們對社區領導班子的意見，通過個別座談和民主測評、民主推薦等方式，全面了解社區干部的現實表現和思想動態，并結合社區后備干部的選擇、培養、使用情況，提出人事推薦方案。此外，這一階段還要做好社區的財務審計和居民會議代表的推薦工作。

第三階段為選舉工作階段.時間從3月19日到4月12日,具體實施換屆選舉工作,這一階段也是換屆選舉工作最為關鍵的階段，這一階段應明確以下幾點要求: 一是各社區居委會人員的組成應本著“精干、高效、務實”的原則,一般由6～8人組成,提倡社區班子成員相互交叉兼職.以更好地發揮居委會干部的工作積極性.二是居民干部候選人應該具備下列條件:遵紀守法,辦事公道,熱心于社區居委會工作,有較強的組織協調能力,較強的事業心和責任心,樂于為居民群眾服務,在周圍群眾中有較高的威信.同時,為進一步優化新一屆社區居委會領導班子結構，改善社區班子年齡結構，按照街道本次社區換屆選舉工作的實施意見，現任社區正職年滿55周歲（也就是1951年12月31日以前出生）、副職年滿53周歲（即1953年12月31日以前出生）的不再進班子，同時，考慮到本次換屆有一大批熟悉社區工作，熱心社區公益，為我們的社區建設作出卓越貢獻的好干部由于受年齡影響不再進班子，為保障社區工作的連貫性，我們對工作業績突出、群眾公認的同志再留用一年。

三是要充分發揚民主，嚴格依法依章辦事的原則。要嚴格按照《憲法》和《城市居民委員會組織法》等有關法律法規，充分發揚民主，嚴格依法辦事。各社區要及時推選產生居民代表，根據社區規模大小，代表人數為50—120人不等，居民代表必須是年滿18周歲以上，即1989年4月10日前出生，戶籍在本街道的居民；要召開好居民代表會議，通過選舉辦法，確定本社區選舉日；最后，居委會主任、副主任、委員候選人按規定職數由居民代表推薦，以無記名投票的方式選舉產生。

四是要加強對居民的引導,要通過有效的輿論宣傳,加強對居民的正確教育和引導,做好思想工作,教育居民從大局出發,樹立全局觀念,用好的作風選人,選作風好的人,真正把那些廣大居民群眾信得過,踏實干事,公道正派、樂于社區公益事業，熱心為居民群眾服務的人選進居委會班子。

最后一個階段為總結提高階段,時間從4月13日到4月20日,這一階段的主要工作是做好工作的交接和新一屆社區班子成員的分工，明確職責；同時，修訂和完善社區各項規章制度，理清工作思路，制定任期目標；還要做好退職干部的思想工作，穩定情緒，落實有關政策；同時, 街道要及時對新當選的社區干部進行上崗培訓。

四、加強領導,確保換屆選舉工作順利進行.社區居委會的換屆選舉工作是我街道今年社區工作的一件大事,街道黨委辦事處非常重視做好本次換屆選舉工作，年后，街道書記辦公會議、黨政聯席會議都已專門研究過本次換屆選舉工作的有關事項，我們一定要高度重視,集中精力做好這次換屆選舉工作.一是要加強領導,建立機構.這次換屆工作時間緊、要求高、政策性強，因此,為保證換屆選舉工作的順利進行,經街道黨委、辦事處研究決定建立選舉工作指導小組，指導各社區開展換屆選舉工作，并下設辦公室，抓好本次換屆選舉的日常事務管理，組織換屆選舉各項工作的開展。各社區也必須予以高度重視，切實加強領導，并組建好各社區換屆選舉工作領導小組。主要領導要親自抓，并做到三個保證,即精力保證，進度保證，政策保證，切實做好換屆選舉工作。

二是要依法選舉,依法辦事.社區居委會換屆選舉是我街道全體居民政治生活中的一件大事，工作涉及面廣，政治性和法律性都很強，是社會和群眾關注的熱點。在本次換屆選舉工作中,一定要嚴格按照《憲法》和《城市居委會組織法》的有關規定來認真做好選舉工作,我們要切實按照選舉的有關程序進行依法選舉,要把好三關,即把好任職條件關,把好候選人的提名關,把好投票選舉關。還要充分發揚民主，尊重居民的民主權利，從選民登記到投票選舉及建章立制等各個環節，都要聽取居民的意見，嚴格按民主程序辦事。.三是要明確任務,落實責任.街道黨委、辦事處要統籌安排好本次換屆選舉工作,機關干部要按照選舉工作指導組的分組聯系好各社區居委會,協助他們做好選舉工作.社區建設管理辦要負責安排好本次選舉工作的具體事項,分階段、分步驟做好相關的工作,使本次換屆選舉順利進行.各社區基層黨支部要切實發揮好支部的核心作用,堅持加強領導和依法選舉的有機結合,依法支持和保證居委會選舉的正常進行,保證居民群眾行使好他們的民主權力.同志們:本次社區居委會換屆選舉工作是我街道當前工作的又一項中心任務,我們一定要集中時間、集中精力,踏踏實實做好這項工作,真真選好人,換好屆,以確保新一屆社區居委會各項工作順利開展,為進一步推進我街道的城市社區建設，推進城市化進程作出新的貢獻。

謝謝大家!

第五篇：在全鎮村委會換屆選舉工作動員大會上的講話

各位領導、同志們：

根據《中華人民共和國村民委員會組織法》的規定，今年6月份全鎮14個村村民委員會任期屆滿，都要進行新一輪的換屆選舉。這項工作既是市委、市府和市有關部門領導部署的一項全市中心任務，也是對我鎮干部領導水平、組織協調、執政能力等各個方面一次綜合性、全方位的檢驗，再加上這次換屆選舉工作時間緊、任務重、要求高、影響大，工作做得好不好、細不細、成功不成功，將直接影響到我鎮的整體形象，所以我們一定要以高度的政治責任感和歷史使命感，對工作抱有極端負責的態度，圓滿完成這次換屆選舉任務，決不辜負上級領導和廣大群眾對我們的期望。下面，我根據鎮黨委、政府意見，結合我鎮實際情況，就做好第七屆村民委員會換屆選舉工作講三個問題：

一、統一思想，提高認識，切實增強搞好村委會換屆選舉工作的責任感和使命感

這次村委會換屆選舉，是進一步完善農村基層組織建設，推進基層民主政治，深化“平安掌起”創建活動的一項重要內容，更是全鎮人民政治生活中的一件大事，因此，搞好這次村委會換屆選舉工作有著十分重要而深遠的意義。

（一）要深刻認識搞好村委會換屆選舉工作的重要性

當前，我們村級班子和村干部處在農村的第一線，在農村社會和經濟發展中的地位十分重要，關系到黨的路線、方針、政策在農村的貫徹落實，關系到農村的改革、發展和穩定，更影響到全鎮的整體工作格局，因此，要加快推動村乃至整個鎮的發展步伐，關鍵在于加強村級班子建設。因而，搞好這次村委會換屆選舉，是選好配強村委會班子，增強村級組織的凝聚力、戰斗力的有力舉措，有利于調動農民群眾的積極性，促進農村經濟和社會的持續發展。從另一方面講，依法進行村委會換屆選舉，是實現村民自治的重要環節，是社會主義民主在農村最廣泛的實踐形式之一，其核心就是要真正體現群眾的意愿，這是社會主義民主政治建設的需要，也是村民參與村內事務的重要途徑，我們要把這次選舉工作作為廣大村民接受社會主義民主法制教育的一次重要機會，進一步健全民主選舉制度，完善民主決策機制，疏通民主監督渠道，扎實推進農村“四個民主”建設進程。

（二）要切實擔負起搞好村委會換屆選舉工作的重任

這次換屆選舉工作，是我們進一步加強村級組織建設的一個契機，也是我們在新時期下加強農村工作的新起點，同時，換屆選舉工作也是當前鎮黨委、政府最重要的中心工作。在座的各位，是我鎮經濟和社會各項事業發展的主要力量，也是我們搞好這次換屆選舉工作的主力軍，我們許多同志都參與了上屆村委會換屆選舉工作，對換屆選舉的程序和業務比較熟悉，尤其是我們村干部，長期在農村一線工作，情況更加了解，人員更加熟悉，底子更加清楚，更要在換屆選舉工作中發揮積極的作用，要切實增強搞好換屆選舉工作的責任感，積極投入和參與到此項工作中去，要多出謀劃策，出好點子，積極配合好鎮黨委、政府的中心工作，共同把我鎮的村民委員會換屆選舉工作做好。

（三）要對當前的選舉工作形勢有清醒的認識

應該說，我鎮的村級班子經過并村后四年來的磨合，整體素質都比較高，特別是經過去年的村黨組織和經濟合作社換屆及上屆的村委會換屆，各村黨員群眾對并村后的新村班子都有較高的認同度。從我們對村級班子考察的情況看，群眾對絕大多數村干部的工作比較滿意，在去年的村兩套班子換屆選舉中，各村都較為圓滿地完成選舉任務。這些都為我們這次村委會換屆選舉工作的圓滿完成奠定了堅實的思想基礎、政治基礎和群眾基礎。但是，從現實情況看，這次村委會換屆選舉工作與以往的換屆選舉工作相比，面臨著許多新情況、新問題：一是行政區域的調整合并，雖已有四年，但部分干部群眾的小區域概念仍較濃，相知程度有距離，加上規模大、人員多，村民選舉大會難以組織；與此同時，伴隨著工業化和城市化進程的加快，傳統的農村社會發生了深刻的變化，大批農民涌入城市，并由一人外出變為舉家遷徙，由臨時居住變為常年定居，人口流動日益加劇，人戶分離現象更加突出，選民登記工作難度越來越大。二是隨著市場經濟的發展，農村改革的不斷深化，作為商品生產者的農民，其生產和生活的自主性、獨立性日益增強，對村級集體的依賴性相對減少，他們中的一部分人對民主選舉村級領導班子缺乏應有的熱情。而村委會換屆選舉工作的要求越來越高，《村民委員會組織法》頒布后，省制定出臺了《浙江省實施〈村委會組織法〉辦法》和《浙江省村委會選舉辦法》，去年下半年，省又對《省選舉辦法》進行了修訂，這對我們依法搞好村委會換屆選舉工作提出了更高的要求。三是群眾的民主法制意識增強，對民主的要求越來越高，競爭當選村委會成員的欲望越來越強烈，但在理解把握上不全面，可能會出難題，出現一些意想不到的問題。四是部分同志對這次換屆選舉在思想認識上還存在不足，從我們了解掌握的情況看，主要存在四種不良傾向，一是情況不熟，存在消極畏難情緒。有的同志認為，村委會換屆選舉比村黨組織換屆工作更難做，涉及到千家萬戶，把握不好會失控，需要花的精力和時間可想而知；有的認為現在村民的素質還不是很高，部分村民小村觀念比較強，宗族宗派、血緣親族等觀念比較重，會影響選舉的公正性，怕選不好、選不足，甚至選不出；二是盲目樂觀，存在麻痹思想。認為換屆選舉無非是“三年一次投選票，屆屆都是老一套”，不會有什么問題；三是擔心添亂，存在厭煩情緒。有的同志認為并村以后看起來比較平穩，但或多或少還存在著一些遺留問題，搞不好會引發新的社會矛盾；四是應付了事，存在簡單化思想。認為選舉村委會與我沒有什么大的關系，是參選人的事情，我只要劃劃選票就可以了。上述新情況、新問題如不引起高度重視，將會嚴重影響到我們這次換屆選舉工作的順利進行。因此，我們一定要增強危機感、責任感和使命感，把困難想得多一點，問題看得全面一點，工作措施制訂得超前一點，工作做得再細一點，充分認識此項工作的重要性、艱巨性，切實增強責任感和使命感，樹立起必勝的信心。

二、精心組織，周密部署，依法搞好村委會換屆選舉工作

我們根據《村民委員會組織法》和《浙江省村民委員會選舉辦法》的有關規定，已對這次村委會換屆選舉工作的指導思想、基本要求、時間步驟等作出了明確規定和要求，并出臺了關于認真做好鎮第七屆村民委員會換屆選舉工作的意見。

（一）要明確這次村委會換屆選舉的指導思想。這次村委會換屆選舉工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實十六大和十六屆四中全會精神，以擴大基層民主，提高基層組織的執政能力為目標，以《村委會組織法》和《省選舉辦法》為依據，堅持加強黨的領導、充分發揚民主、嚴格依法辦事的原則，集中廣大群眾的思想和智慧，選出素質優良、結構合理、群眾公認的新一屆村委會領導班子，為我鎮農村政治、經濟和社會的全面協調發展提供堅強的組織保證。

（二）要明確換屆選舉工作的大體安排。我鎮這次村委會換屆選舉的時間相對集中和統一。具體時間是從8月開始至9月下旬結束，分四個階段進行：

1、宣傳發動階段（8月5日至8月23日），這階段主要要做好七項工作：

一要建立工作班子。鎮里已經成立了指導小組和駐村聯絡組，各村也要成立相應的組織，指導換屆選舉工作的開展。

二要制定工作方案。根據《村委會組織法》、《省選舉辦法》和上級有關文件規定，結合本地實際，制定選舉工作實施方案和選舉辦法。

三要宣傳發動。村委會換屆選舉指導小組及有關人員要認真學習有關的法律法規及文件精神，統一思想，切實提高對搞好村委會換屆選舉工作重要性的認識。利用各種新聞輿論工具進行廣泛、深入、有效的宣傳發動，提高各級干部和廣大村民的民主法制意識和大局意識。

四要培訓骨干。鎮里組織對指導小組、聯絡組、各村書記、主任和文書等人員進行系統的培訓，明確每個階段的具體操作方法。村民選舉委員會要以會代訓等形式對選舉工作人員進行示范培訓。

五要調查摸底。要堅持調研，摸清村內現狀，要把調研工作與提前化解矛盾、排除各種干擾結合起來，處置好一些熱點、難點問題，各聯絡組要到所聯村幫助做好調查摸底工作，注重掌握各種動態，及時化解和排除各種有可能干擾換屆選舉工作的不穩定因素，做到未雨綢繆，防患于未然。

六要成立村民選舉委員會。各村要召開村民代表會議，推選村民選舉委員會，一般為5-9人，負責主持村委會換屆選舉工作，村黨總支書記要通過法定程序擔任村選舉委員會主任。

七要制定村選舉辦法。要召開村民代表會議，擬訂并通過村選舉辦法，提名并確定工作人員。

2、組織實施階段（8月24日至9月15日）主要要做好四項工作。

一是進行選民登記。要按照《村委會組織法》和《省選舉辦法》的規定，進行選民登記，做到不重、不錯、不漏，并于選舉日前20日張榜公布。

二是提名候選人。村委會成員的職數，一般由3－5人組成，設主任1名，委員2－4名；村委會成員可與村黨總支成員交叉兼職，并有一定的婦女代表比例，候選人的名額應多于應選名額。提名村委會候選人前，由村民選舉委員會提出村委會成員候選人資格條件，并經村民代表會議討論通過。根據我鎮實際，村委會成員候選人資格條件一般為：

1、認真貫徹執行黨的路線、方針、政策和國家法律、法規，是“三個代表”重要思想的忠實實踐者；

2、遵紀守法，辦事公道，廉潔奉公，作風民主，聯系群眾，熱心為村民辦好事，辦實事；

3、工作認真負責，有辦事能力，能帶領全村完成各項任務；

4、身體健康，有一定科學文化知識，年齡較輕，主任候選人年齡一般在男55周歲，女50周歲以下（現職村主任可放寬到男60周歲，女55周歲），委員候選人年齡一般在50周歲，女45周歲以下（現職委員可放寬到男55周歲，女50周歲）；５、懂經濟、會管理、有開拓創新精神，能帶領群眾共同致富。村民選舉委員會要引導選民按候選人的資格條件提名和選擇候選人。村民委員會正式候選人的產生方式，由本村過半數選民參加投票提名，按得票多少確定正式候選人。每一選民不得同時提名同一人候選兩項的職務。各村要結合實際，制定本村的具體選舉辦法。

三是投票準備。根據《村委會組織法》和《省選舉辦法》的規定，村委會換屆選舉采取差額和無記名投票的方式。主任、委員的候選人應比應選名額各多1名，實行一次性直接投票選舉主任和委員。

四是投票選舉。各村可根據實際情況設立中心投票站和若干個流動票箱。全鎮確定9月15日為選舉日，各村按公告規定時間投票結束后，將所有票箱集中到中心投票站，由監票人、計票人當眾核對、統計選票。選舉結果經村民選舉委員會確認有效后當場公布，并于當日張榜公告。

3、建章立制階段（9月16日至9月20日）這階段主要工作是新一屆村委會選舉產生后，辦理交接手續，完善村委會下屬組織，建章立制，制訂三年任期目標等工作。

4、總結驗收階段（9月21日至9月25日）這階段主要工作是組織驗收，整理匯總有關資料并上報。

三、加強領導，落實責任，確保村委會換屆選舉工作圓滿完成這次村委會換屆選舉工作時間緊、任務重、要求高，而且涉及面廣，政策性、法律性強，是社會和群眾關注的焦點和熱點，必須加強領導，精心組織，切實做好換屆選舉的各項工作，確保選舉工作的圓滿完成。

一要切實加強黨組織對換屆選舉工作的領導。為加強對全鎮村委會換屆選舉工作的領導，鎮黨委、政府已經成立了掌起鎮第七屆村民委員會選舉工作指導小組，同時向各村派出駐村聯絡組，直接幫助指導所聯村換屆選舉工作。各村也要建立以村黨總支書記為第一責任人的領導小組，把村委會換屆選舉工作作為當前一項重大的政治任務來抓，始終把加強黨的領導貫穿到換屆選舉工作的全過程。加強黨的領導和發揚民主并不矛盾，加強黨的領導是為了更好地發揚民主，要理直氣壯地加強對村委會換屆選舉工作的領導，要從政治上領導，思想上引導，工作上指導，牢牢把握換屆選舉工作的主動權，把這次換屆選舉作為加強村級基層組織建設的一個重要契機；要自覺克服糾正各種錯誤思想和糊涂認識，不僅要敢管、會管，而且要管好，決不能袖手旁觀，放任自由。同時，要正確處理好加強黨的領導、充分發揚民主和嚴格依法辦事的關系，鎮黨政領導和各聯絡組要加強監督指導，在所聯村包干負責，落實責任，要深入掌握所在村村民、群眾的思想動態，幫助解決重點難點問題，及時排摸化解各類不穩定因素和傾向性苗頭，切實履行指導職能，各個關鍵性主要環節必須親自到場嚴格把關，保證換屆選舉工作有序、順利進行。

二要加大宣傳力度，營造氛圍。要大張旗鼓地做好宣傳教育工作，多層面、多方式宣傳依法選舉的重要性和必要性，在選舉前要大力宣傳《村委會組織法》、《省選舉辦法》及有關法律法規和政策。要充分發揮農村黨員、人大代表、政協委員的作用，深入開展宣傳工作，以便使農村干部群眾充分了解村委會換屆選舉工作的重要性，熟悉選舉工作的原則、方法和步驟。在選舉期間，要重點宣傳村民選舉委員會成員推選程序，村委會成員候選人條件、提名方式，正式候選人確定方法及具體投票程序，使廣大村民依法、認真、獨立、正確地行使民主權利，使得各項選舉程序家喻戶曉，深入人心。要切實把宣傳教育貫穿于選舉的全過程，并區別選前、選中、選后等不同階段，有針對性地開展宣傳活動，增強宣傳的實際效果。

三要嚴明政治紀律。每個村干部要正確對待這次村委會換屆選舉工作，正確對待群眾，正確對待自己，以大局為重。換屆選舉必然涉及到干部的進退去留問題，上選的同志要珍惜，積極工作，對落選的同志來說要尊重村民的選擇，不能有思想包袱。要認真總結得失，敢找差距，振作精神，正確對待。在換屆選舉工作中，要嚴格遵守政治紀律、財經紀律，按制度辦事，絕不能搞小動作，兩面派，串聯拉票、挑撥離間等不利于換屆選舉的言行。同時作為紀檢和政法部門，要加強檢查監督，及時掌握傾向性、苗頭性(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)問題，一旦發現有違法違紀行為，及時組織力量，查清事實，果斷處理，決不姑息遷就，特別是對那些拉幫結派，拉票賄選，誣蔑他人的，一經發現，要堅決查處，造成嚴重后果的，要給予黨紀政紀處分，對觸犯法律的還要依法懲處，努力為換屆選舉工作創造一個穩定的社會環境，確保換屆選舉公正有序進行。

同志們，全鎮村委會換屆選舉工作已經正式拉開了序幕，這是全鎮人民政治生活中的一件大事，也是市委、市政府交給我們的一項光榮而艱巨的政治任務，讓我們在法律法規的正確指引下，以更加高昂的斗志、更加求真務實的工作作風，團結一致，扎實工作，全身心地投入到這項光榮而艱巨的工作中去，堅決確保村委會換屆選舉工作的圓滿完成。