第一篇：示范社區

全民動員

爭創綜合減災示范社區

----黃金橋社區創建減災示范社區綜述

黃金橋社區地處城鄉結合部，面積3平方公里。社區共有居1968戶，9860人。社區內有機關單位20家，企業10家。轄區內設有社區警務室、殘疾人康復中心、老年人活動室、閱覽室、乒乓球室、未成年人聲望場所等服務場所，社區志愿者近500人。

為落實《國家綜合減災“十一”規劃》，普及減災知識，增強減災意識，提高居民避災自救能力，減少災害造成的損失，保護人民生命財產安全，在各級主管部門的大力指導下，黃金橋社區圍繞“減災從社區做起，讓災難遠離居民”的工作思路，立足社區現有的組織機構，整合轄區資源，堅持探索創新，逐步形成了“政府引導，企業支持，社區運作，公眾參與”的防災減災工作新格局，一、加強領導，組建隊伍，綜合減災管理機制不斷健全。以齊樹斌書記為首的黃金橋社區“兩委”班子，一直以來把創建減災示范社區作為工作的重心之一。為了提高班子成員對此項工作的認識，成立了由齊樹斌同志為組長的創建領導小組，羅金輝同志為副組長，成員有肖宜學、李成珍、董勝洲，領導小組下設辦公室、信息組、綜合協調組、應急救援組。李成珍任辦公室主任，曹小珊、齊啟雄為辦公室成員，負責防災減災日常工作；信息組組長肖宜學，成員晏世朝（南片）、肖勝平（北片），負責與氣象、水利、防汛部門的聯系，適時發布提供預警信息；綜合協調組組長董勝洲，成員有范德光、劉宏照、董進洲，負責搶險救災的部門協調；應急救援組組長羅金輝，成員有

羅昭宏、熊光鋒、劉良珠、肖其文、肖世珠、肖宜鋒、鄒宏，負責帶領搶險突擊隊的搶險救災工作。定期召開工作例會，組織班子成員就防災減災工作外出學習考察，加強與周邊兄弟社區的交流，學習其先進經驗，使社區成員認識防災減災工作是黃金橋社區和諧、穩定的重要前提，是全體社區居民安居樂業的重要基礎。從而使班子成員都高度重視這項工作，全體居民自覺參與這項活動，掀起全體居民創建減災示范社區的高潮。

二、科學評估和分析，編制了較詳細的社區災害風險地圖。防災、減災是一項系統、復雜的工程。首先請專門機構、專業人員對全社區存在的災害點，進行評估、分析、登記，確定了自然災害點有兩處：水庫1座，河流1條。分析了災害隱患有四類：

1、自然災害。主要包括水災害、氣象災害、地震災害。

2、事故災害。主要包括安全事故、交通運輸事故，公共設施、環境污染和生態破壞事件等。

3、公共衛生事件。主要包括傳染病疫情，群體性不明原因疾病，視頻安全、動物疫情、以有其他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。

4、社會安全事件。主要包括恐怖襲擊事件，經濟安全等。社區災害脆弱人群約160人(小孩、老人、孕婦、病患者、傷殘人員)。

同時我們編制了災害點分布示意圖，對還在可能發生的風險進行評估、分類。對不同的季節、不同地形、不同地段，以及災害可能產生的危害程度不同，制定相應的預案，科學決策，防患于未然。實行書記負總責，村干部包片，片長包組，組長包戶，確保不漏戶、戶不漏人，全方位覆蓋。制定嚴格的獎懲制度、例會制度，常抓不懈，確保措施落到實處。

三、加強理論學習，加大宣傳力度。用理論武裝班子成員的思想，制定科學規范的措施，并加以落實。創建減災示范社區，需要全體居民的共同參與。讓每一位居民深刻領會防災、減災工作關系到每一位居民，每一個家庭的生命財產安全。通過張貼標語、設立廣告牌、拉橫幅、發放宣傳單，做到家喻戶曉。借文化部門送電影下鄉的機會，放映防災、減災宣傳片。組織河流、水庫下游的居民，聽取專業人士講解如何防范洪澇災害。組織對液化氣站、天然氣站、加油站周邊居民疏散演練。邀請消防部門就防火、自救、火場逃生等環節進行現場講解。

四、加大資金投入，夯實防災減災基礎。由齊樹斌同志親自督辦，斥資45萬元，協調設立了兩處避難場所，占地2500㎡，可容納避難人員18000人。購置了相應的消防設施，應急救災生活必需品、藥品、宣傳物品等。打通緊急通道，硬化路面，設立警示牌、指示標語、儲備應急燈、手電筒、礦泉水、雨傘、救生繩、食品等救災物資。增設防災、減災圖片展覽和放映室。以不同形式、不同方式、做到家喻戶曉、人人皆知。

創建減災示范社區，是全體社區干部和群眾的共同愿望和心聲，按照上級黨委和領導的要求，積極穩步推進，全社區居民正以飽滿的熱情，昂揚的斗志，創建減災示范社區。

第二篇：充分就業示范社區

關于做好申報認定國家級充分就業示范社

區

和省（區、市）充分就業星級社區的通知

人社廳函[2010]165號

各省、自治區、直轄市人力資源社會保障（勞動保障）廳（局），新疆生產建設兵團勞動保障局：

自2006年全國組織開展創建充分就業社區試點工作以來，各地緊緊圍繞創建工作目標，采取多種措施努力開展工作，取得了較好成效。為進一步推動充分就業社區活動的鞏固擴展，提升創建工作水平，我部研究決定，認定一批國家級充分就業示范社區和省、自治區、直轄市充分就業星級社區。現就有關事項通知如下：

一、申報認定范圍及數量

（一）申報范圍：在2006年——2009年底，經省、自治區、直轄市認定達到充分就業社區標準的社區中選擇申報。申報認定工作原則上每兩年進行一次。

（二）認定數量：首次認定的國家級充分就業示范社區共100個，具體名額數量根據各地創建活動開展情況和所轄社區總數占全國社區比例等因素分配；省（區、市）充分就業星級社區數量按各地充分就業社區達標情況，由各省、自治區、直轄市自行確定。

二、申報認定標準

（一）國家級充分就業示范社區認定標準

1.連續三年以上達到省（區、市）充分就業社區創建標準。

2.創建工作目標和工作任務全面完成，各項指標高于當地平均水平。

3.鞏固擴展創建成果的工作機制健全，制度性安排完善，保障措施落實到位。

4.實現服務標準化、就業援助精細化和長效化。

5.工作善于創新，典型性、示范性強。

6.群眾滿意度高。

（二）省（區、市）充分就業星級社區認定標準

1.連續三年以上保持省級充分就業社區創建標準。

2.創建工作目標和工作任務完成情況較好，達到省（區、市）規定要求。

3.形成鞏固擴展創建成果的工作機制。

4.基本實現服務標準化、就業援助精細化和長效化。

5.工作善于創新，典型性、示范性較強。

6.群眾滿意率高。

三、申報認定原則和程序

（一）申報認定工作按照“統一部署、嚴格標準、分級實施”的原則，在已有工作基礎上進行。

（二）國家級充分就業示范社區由各省、自治區、直轄市人力資源社會保障部門推薦，由我部審核、公示、命名、授牌。省（區、市）充分就業星級社區由各省、自治區、直轄市認定、命名、授牌，報我部備案。

四、工作要求

（一）加強領導，精心組織實施。各地要高度重視，充分認識，切實加強對國家級充分就業示范社區和省（區、市）充分就業星級社區申報認定工作的組織領導。

（二）嚴格標準，保證質量水平。各地要結合自身實際，對認定照標準細化指標，堅持公開、公平、公正的原則，真正評定出就業工作任務較重、善于創新、成效顯著、示范性強的社區，保證認定工作質量。

（三）實行動態管理，鞏固擴展創建成果。國家級充分就業示范社區和省（區、市）充分就業星級社區實行動態管理。定期由各省、自治區、直轄市組織復查，經復查合格的命名繼續有效，不合格的取消命名。對國家級充分就業示范社區和省（區、市）充分就業星級社區，在落實就業再就業政策中給予重點扶持，進一步鞏固擴展創建成果。

（四）加強宣傳，營造良好氛圍。各地要大力宣傳創建典型，特別是國家級充分就業示范社區和省（區、市）充分就業星級社區的好經驗、好做法，營造創建活動的良好氛圍。

第三篇：社區黨建示范社區材料

科學路街道迎賓二社區黨建示范社區材料

幾年來，我社區在科學路街道黨工委的正確領導下，在社區黨組織、居委會的共同努力下，做了大量卓有成效的工作，具體有以下幾個方面。

一、首先健全領導機制，充分發揮社區黨組織在構建和諧社會進程中的核心作用。

具體體現在加強社區服務，發展社區衛生，美化社區環境等各項工作當中，積極推進和諧社區的構建。當2005年自治區提出全面建設黨建示范區以來，我社區黨組織在科學路街道黨工委的統一領導班子下，完善了黨組織工作制度，責任明確到人，建立健全各項組織機構，為了充分發揮黨組織的模范作用，我們事事走在前。從滿足民需，提升社區服務水平出發，通過黨組織每月一次討論會，讓大家在一起交流，溝通。將黨員參加社區建設，便民，利民，社會幫扶，文化宣傳等活動情況及好人好事進行認真記錄，作為評比先進的依據，對社區黨員參加社區建設等活動及好人好事進行總結講評，表揚好人好事，查找活動中的不足，提出努力方向，并定期張榜好人好事，每年評多事務，并且還能夠面對面的進行政策咨詢和業務指導，這一服務極大的方便了居民，同時暢聽民意，化解人民內部矛盾是我們文明創建崗的主要服務對象，社區內鄰居之間，家庭內部都會有各種各樣的矛盾，這些矛盾的存在直接影響了社會的和諧，社區人民調解組在化解矛盾糾紛上發揮了重要作用，如現在社區里有愛養鴿子，狗的住戶，既污染了社區衛生環境又影響了鄰里關系，通過居民調解解組的調解，最終使他們認識到，不能只為自己的喜好而影響了大家的居住環境，從而對個人行為有了重新的認識，自覺做到文明飼養。2006年2月，我們社區有一棟樓房2個單元長達1個月吃不上飲用水，當我們調解組的同志得知是因為有1戶人家不愿意從家里創地找原因，怕破壞室內裝修結構時，便放棄了中午、晚上的休息時間，主動到這戶居民家里了解情況，做思想工作。一開始，這戶居民并不理解，還把調解組的同志數落了一番，造成尷尬局面。但就是這樣，調解組的同志們并沒有恢心，而是不厭其煩、接二連三地去做工作，最終感動了這戶居民。居民的工作做通了，接著我們就分工協作，找人的找人、集資的集資，并積極與自來水、房管等部門聯系，排除困難，查找原因。經過三天的加班加點，問題終于得以解決。當居民們看到從水管里流出清澈的飲用水時，大家激動的連話也說不出了，有的老人都高興的掉眼淚了，這說明，只要我們把居民的無論大事小情，都當作一件“事”去想、去做，時時刻刻牢記在心，真正做到“群眾利益無小事”，就會得到居民的擁護。

由于我社區是一個老社區，所以違章亂搭亂建的現象比較嚴重，隨之也大大影響了居民的居住環境，因此居民意見很大，黨組織通過召開居民代表大會，經過再三的商議，決定由我們的文明創建崗的老黨員來承擔這項清理整頓亂搭亂建的工作。這些老同志、老黨員天天不厭其煩的去做工作，用實際行動來感化他們，最終居民被老同志們的工作態度和誠懇熱情所打動，使這幾年的亂搭亂建問題得以圓滿解決。近年來，我們結合社區實際，辦了許多讓居民滿意的實事、好事。2003年，在我們黨員綠色衛生崗的帶動下，黨員義工服務隊的老黨員自發的與房管、北重多次協商和溝通，做出了驚人的舉措，聯手解決了困擾我們社區多年的社區硬化、美化問題。最初，有一部分居民有怨言，我們黨員義工服務隊的老黨員們在社會黨員李存義帶動下，帶著真情，帶著愛心，走進了住戶當中，察民情、聽民意、解民難，親切的與居民交談，噓寒問暖，與他們做朋友，幫助他們解決實際困難，以此拉近了黨組織與居民的距離，最后使一些不愿意拆的釘子戶都能夠積極主動的配合我們黨組織的工作，從而保證了我們硬化、美化小區工作的順利開展。社區面貌有了整體改觀和巨大變化，從此告別了垃圾到處濫堆，刮風黃沙漫天的惡劣環境。廣大居民激動地說：“你們真是了不起，黨組織真是大家的貼心人，為我們解決了這么多的實際問題！”

為居民排憂解難，把平凡的事情做的不平凡，把小的事情做好，只有這樣，才能真正做到情為民所系，心為民所想。只要我們抱著想居民之所想，急居民之所急的心態去開展工作，我想就沒有辦不成、辦不好的事情。

二、充分發揮黨組織的作用，因地制宜的開展社區服務工作，使黨組織成為居民的貼心人。

在科學路黨工委的正確領導下，我們社區的一切工作都此以后從為民、便民、利民的角度出發，切實的把黨的溫暖及時送到居民當中，因此，在這幾年之中，我社區黨組織在扶貧濟困工作上做的很到位，在此之間通過入戶的了解和調查，為社區90戶貧困、弱勢家庭辦理了最低生活保障，其受保障的人數達278人；通過與共建單位聯系，為5名貧困生送來了每人500元的助學金以及學習用品，并且還為2名貧困大學生送去了1000元的助學金，以此減輕他們的家庭負擔、解了他們的燃眉之急。

為了充分發揮黨員模范作用，我們黨員義工模范隊定時定點到社區的一名孤寡老人家里打掃屋子、洗衣服、陪老人洗澡、聊天，送一些生活必需品，由于得到了我們黨員義工模范隊的精心照料，老人很快從過去的沉默寡言，變成了現在的談笑風生。近年來，我們圍繞貼進群眾、貼進生活的思路把社區內各種文藝積極分子和愛好者組織起來，組建了舞蹈、音樂、棋牌，書法等各類群眾藝術團體5個，通過每年的消夏文藝演出、廣場電影、社區體育運動會，將文化活動、思想道德建設與社區文明創建活動結合起來，開展了豐富多彩的群眾性文化宣傳、實踐活動，每年都要在夏季，舉行社區之光文藝晚會，“七一”黨的生日座談會和九月老人節棋牌賽，十一月趣味運動會和十二月鄰居宴等多種居民喜聞樂見的活動，營造群眾文化、廣場文化、樓道文化為內容的具有特色的社區文化。

隨著社會的轉型，體制轉軌，單位人向社會人轉換，社區管理也變的日益復雜。我們黨組織隊建設針對這一實際情況，切實為居民辦實事辦好事，依托社會服務平臺，為居民辦理了失業證210個，再就業優惠證85個，社保補貼40人，為下崗失業人員找到新崗位32個，因此而改變了他們的生活，從而也贏得了下崗失業人員的好評。總之，在以后的工作中我們將繼續堅持以人為本，落實科學發展觀，樹立我們高度的責任感、使命感，用我們的熱心、愛心、耐心大膽的開展各項工作，以優質高效的服務，扎扎實實地推進我們黨組織的工作。

第四篇：社區示范樓推薦材料

坐落在XX路24號樓是XX黨支部的創建文明和諧平安小區中涌現的一幢示范樓。全樓24戶居民，黨員14名，在樓組長周XX同志帶領下，以“三個代表”重要思想為指導，鼓勵居民們和諧文明、團結互助、管理有序、樓道整潔，是XX小區中的文明示范樓。

一、以服務居民為榮，不是親人，勝似親人。

“

鄰里好賽珠寶。”401室夫婦是樓層的熱心人。他倆助人為樂，循循善誘的風尚傳為佳話。404室一位湯女士患有精神分裂癥，發病時生活不能自理。401室主動甘當“公仆”，買菜做飯、掛號、服藥，有時還將自家的飯菜送上門，使湯女士深為感動。“遠親不如近鄰。鄰里的關心勝過自己的親人。”夫唱婦隨，他們還積極鼓勵湯女士自強自立，發揮小湯的特長，讓她參加街道攝影隊，去年街道舉辦合唱節，小湯積極幫助各居委攝影留念。小湯還將單位幾十張婦代工作和計劃生育的票子通過社工站讓居民去參觀，不斷增加居民計劃生育的意識。

二、以團結互助為榮：關心他人比關心自己為重。

“你一家，我一家，互幫互助似一家。”201室是一對老黨員夫妻，患有多種疾病，尤其是老張，去年動了大手術，子女又不在身邊，生活起居一籌莫展。202室的一對夫妻黨員得知后就“主動出擊”。幫助買菜和購置日常用品。一次201室門鈴壞了，上門的人按鈴無聲，以為發生了什么意外，心急如焚。202室小陳冒著刺骨的寒風，買鈴安裝好，又代購取暖器、還到社保中心咨詢醫藥費報銷事宜，不厭其煩忙得團團轉，201室感激之余逢人就夸：“我們碰到了好鄰居，如果叫我搬家還真舍不得。”由于202室夫妻工作較忙，經常“鐵將軍把門”，有時郵件或同事上門，王阿姨總是及時將信轉到，熱情接待客人，兩家人親似一家人。尊老愛老是中華民族的美德。104室有位外來媳婦，公婆年邁多病，這位媳婦像女兒一樣細心照顧公婆，在做好小區2戶居民家政服務之余，還幫助公公就醫、做家務，被婆婆譽為“稱心媳婦”。

三、以遵紀守法為榮，及時化解居民內部矛盾。

“樓上樓下關照到家。”302室由于裝修質量問題，衛生間廚房間“水漫金山”，滲水而下，嚴重影響202室。202室不是一味地指責，而是理智地邀請302室現場觀看。302室換位思考，不好意思地直打招呼，并當即表態要采取整改措施，不但解決了兩家之間的矛盾，而且還增進了兩家之間的友誼。家庭和諧是構造示范樓的基礎。203室一對小夫妻和婆婆住在一起，有時為了一點雞毛蒜皮小事鬧得面紅耳赤。201、202室主動上門調解，曉之以理，動之以情，耐心規勸，分別做好兩代人一家人的思想工作，從而避免了一次又一次的意外事件發生。202室還主動向社工站就業援助員小劉建議，希望盡快解決203室小王就業問題。

四、以熱愛集體為榮，小區的事就是自己的事。

“小區是個家，示范靠大家。”103室是一位殘疾黨員，被某單位聘為審計工作。她身殘志不殘，經常利用自己一技之長，放棄業余休息時間，協助小區業主委員會義務審計一些資料，當場輔導，從而促進業主委員會的工作。101室楊阿姨熱愛集體，融于小區，不僅積極參加小區巡邏，而且還親自傳授一支木蘭拳隊伍，數年如一日，每天早晨活躍在小區強身健體，豐富居民的文體活動。24號大門是防盜門。為了居民的平安，警鐘長鳴，一旦防盜門失靈，就會有人主動聯系，及時修復，防盜門成了人人關注的“保險門”。

小黑板大作用。樓組里總有志愿者利用小黑板把黨的路線、方針、政策、治安防范、健康保健、季節變化、小區信息一一傳遞到每家每戶，居民們作為“必修課”每日走過都要看上一眼。居民將樓道里的小黑板視作“信息窗”，結合實際，貼近生活。24號樓充滿著愛心、關心、文明、和諧、平安，洋溢著整幢樓。

第五篇：示范社區總結材料

龍苑新寓爭創“南京市和諧示范品牌社區”總結材料近年來，秦淮區龍苑新寓社區在上級領導的正確領導下，在紅花街道工委、辦事處的具體指導下，搶抓新機遇，尋找新突破，堅持高標準，展示新水平，不斷拓展社區服務領域、探索社區管理新模式，努力彰顯特色爭創品牌，全面提升社區建設整體水平。

一、社區基礎情況

龍苑新寓社區成立于1998年10月，是南京市第一批解困安置房和農民拆遷安置房，社區雙失雙下人員較多、被征地農民多。社區內共有33幢住宅樓，總戶數1668戶，總人口4416人。轄區范圍內有特殊學校、幼兒園、醫院診所各一家，企事業單位30余家。社區室外活動場所面積3000余平方米，并有一處集燈光亮化、舞臺布置于一體的露天活動廣場；室內辦公服務用房面積1480平方米，分為三層。其中，室內1150平方米的面積，即面向居民免費開放、提供無償開放的活動區域。社區內設電腦16臺、打印機4臺、投影儀1臺，并擁有全套先進的音響組合。辦公場所寬裕、設施齊全且環境優美。

二、創建工作的具體做法

（一）組織到位、目標明確，示范創建強力推進

一是提高思想認識，加強組織領導。為保障和諧示范品牌社區創建工作的順利開展，紅花街道工委、辦事處高度重視，成立了專門的街道創建工作指導小組和社區領導小組。配精配強工作力量、認真研討創建標準、制定細化實施方案，統籌協調，共同推動和諧示范品牌社區的創建工作。

二是強化責任意識、形成工作合力。通過召開專門會議明確工作目標、理清工作思路、并層層分解任務，落實責任。共同研究解決創建工作中的重大問題，并梳理出社區品牌特色工作、部署重點工作。同時成立了社區黨建、綜治、民間組織、社區教育、衛生健康、環境等6個專業工作委員會，完善責任制度，形成和諧示范社區建設工作的合力。

三是挖掘社區資源、邊創建邊完善。街道創建領導小組堅持在檢查中督辦，在督辦中指導，深層次開發與整合社區資源，并充分發揮優勢，使其獨具特色。同時，對各項指標實施動態檢查，使創建工作有組織、有計劃，持續不斷地向前推進。

（二）措施得力、效果顯著，社區各項事業全面升級

一、堅持以黨建工作為抓手，努力實現區域全覆蓋。

在健全黨的社區組織領導體制上下功夫。龍苑新寓社區加強社區黨組織自身建設，聯系駐區單位和非公經濟黨組織的負責人，使其更具廣泛的代表性和統籌協調各方工作的能力。把在社區警務室、物管人員、勞動保障等工作人員中的黨員納入社區黨組織管理之中。積極建立黨員、居民和駐區單位共享的“社區文化活動中心”，為開展黨員活動和群眾性社區文化活動提供便利。同時，加快社區學習型黨組織組建步伐，健全社區樓幢黨支部，積極有效地開展黨的建設。

在深化社區黨建工作協調機制上下功夫。進一步完善社區黨建工作聯席會制度，及時研究解決社區黨建工作中的重要問題。協調各方力量，并充分發揮一個黨員能帶動一個樓棟、一片區域的作用，共同

做好服務群眾的工作；通過搭建多樣化的工作平臺，將各方面的黨員干部團結在社區黨組織周圍，引導他們積極參與社區建設，實現了“黨員身份亮社區、監督管理為社區、作用發揮在社區”。社區黨建工作聯系機制的建立健全，使社區黨組織能主動加強與轄區單位的聯系溝通，建立起緊密型關系，同時爭取到更多支持與配合，也便于聯合開展黨組織活動，深入開展“結對共建”和“結對幫扶”等活動。

在強化資金和人才兩大保障機制上下功夫。堅持多元投入，能為社區發展提供充足的資金保障。社區黨組織將一定比例的黨費返還金，作為黨員學習教育活動的專項經費，有了相對固定的經費來源，社區黨組織開展活動的能力也隨之增強。從2011年初至今，龍苑新寓社區的工作經費為9.4450萬元，并實施“費隨事轉、權隨責走”，明確職責，使“人、財、物”相配套，保障了各項經費能按標準落實到位，也緩解了社區工作經費的壓力。龍苑新寓社區按每300戶配置1名社區專職社工，目前有工作人員10名，其中大學生社工三名。社工的工資每月15號前準時到賬，工資標準由三部分組成：基礎工資部分+福利和補貼部分+績效考核部分，并按標準繳納五險一金，真正實現了南京地方文件中規定的“不低于上全市職工平均工資標準（4.1萬）”。此外，完善了效考核制度、建立自然增長機制，并經常組織開展各項業務培訓，為社工考證評級別創造條件。社工工資待遇提高同時，也增強了他們的工作積極性、穩定了社工隊伍，并有利于社區專職工作者的規范化管理。

二、堅持以促進民主為著力點，積極推進民主自治。

龍苑新寓社區以推進居民自治為導向，健全和完善各項自治制度。社區成員代表大會、社區居委會、業主委員會堅持公開、公正、公平的原則，全面推行換屆選舉。注重精心組織、周密部署、廣泛宣傳、深入發動，發揚民主、依法運作，使居民參選率達85.14％。周到細致的工作得到了社區居民的廣泛認可，換屆選舉工作也取得圓滿成功。

“社區民主議事園”把民主自治貫穿于社區建設各個方面。這是一個以全體居民為主體的社區議事機制，主要議題由社區各方代表和有關方面進行民主磋商，由居民協助社區居委會負責落實。自創辦以來，龍苑新寓社區就把“民主議事園”活動作為社區工作的一個品牌，扎實推進，并建立了議事活動的長效機制，取得了一定成效。社區成員代表大會每年會多次召開全體會議，吸引社區居民、居民代表、共建單位代表等廣泛參與，將開座談會、聽證會、議事會、咨詢會、評議會、協調會與開展居民論壇、民情懇談、網上博客等新形式相結合，共同商討社區重大問題。這使得議事范圍更加廣泛、議事制度更加完善、議事形式也越加多樣化、議事程序更加貼近群眾。從而激發廣大社區居民的參與熱情，增強參與社區工作的自治意識，使社區自治工作走向反映訴求、化解矛盾、參與管理、規范行為、自我服務的良性循環發展道路。

同時，社區居務公開和財務公開制度也得到了進一步完善。通過在宣傳櫥窗、公告欄里張貼公告或借助召開居民會議及開展社區活動等機會，定期公開社區事務，接受居民監督。此外，還認真聽取和收

集居民意見，并及時給予處理解決。以上措施，進一步擴大了社區成員的知情權、參與權、監督權、自治權，社區居民參與管理和監督社區事務意識顯著提高。

三、堅持以“扁平化”模式為指導，全面提升管理服務能力。龍苑新寓社區以構建“和諧龍苑”為目標，以便民利民惠民為宗旨，學習運用“扁平化”管理模式，努力提高社區服務管理實效。位于社區一樓的管理服務站，它是社區居委會的工作機構和綜合服務平臺，按照專干不單干、分工不分家的原則，在社區黨組織、社區居委會統一領導和管理下開展工作。通過對內部資源的開發整合與合理利用，實現了數據資源的交換與共享，并促使工作效率最大化。

推行網格化管理，避免管理服務的“盲區”和“真空”，促進社區建設的規范化和全面化。以責任制為依托，將管轄地域合理劃分為若干網格管理單元，由機關干部、社區工作者及居民代表、物業人員組成了的服務小分隊，按照“區域相鄰、規模相當、資源相通”的原則，分管各自的“責任田”，小到社區環境衛生、居民矛盾化解，大到社區黨建、社會治安維護等都可以做到凡事不出網格。并要求服務小分隊不定期地入戶走訪，掌握第一手的轄區單位、居民的信息情況，并向居民宣傳政策法規，及時收集反饋居民的意見與建議，拓寬了社區居民表達利益需求的渠道和途徑，不僅延伸了服務空間，也擴大了服務范圍。

以方便居民辦事為準則，實行錯時上班制度，提高了居民對社區的滿意程度。居民中有上班族，也有退休族及學生族；在上班族中有

坐班和不坐班的；在坐班族中上下班的時間也不統一，這些現象決定了社區工作者不能像一般崗位那樣，具有統一的上班時間及固定的八小時工作時間。龍苑新寓社區根據服務對象的需求，增加周末、假日服務。作息制度上的小小改變，帶給居民的卻是大大的實惠，上班族再不用為請假來服務站辦事而煩神了，社區居民晚上和節假日來社區活動的頻率也增加了。

社區A、B崗工作制度的推出，解決了群眾辦事難的問題，提高了社工服務居民的綜合業務能力。社區工作繁雜，由于以前實行的是一人一崗制，遇到工作人員因外出參觀、學習、培訓、病事假等不在崗時，居民只能空跑一趟，影響了社區工作的正常運作，也讓居民徒增了不滿情緒。為更好服務社區居民，龍苑新寓社區實行一人多崗、一專多能工作機制，即當A崗工作人員因故不在崗時，B崗工作人員在做好本職工作的同時，要自動頂崗，并承擔相應的責任。這也便于社工對社區工作的更深入了解，在工作中做到相互配合與學習，以及學會如何把社區工作做到融會貫通。

社區全程代理制度的推出，深受居民的熱情擁護，凸顯了服務理念，使社區工作更加有為有位。以前，不少居民反映，辦事時不是找不到門，就是找不到人，還常因材料準備不齊全、漏辦一個證、缺蓋一個章、少簽一個字，而往返折騰，既費時又費力。如今，龍苑新寓社區在廣泛聽取群眾意見和需求的基礎上，公布了辦事流程，推出了辦事全程代理制。凡居民來社區辦事，在驗收申報手續齊備、有效的情況下，社區指定相關社區工作人員負責全程代理，并及時將辦理的

情況反饋給居民。運用透明化流程，實施預約式服務，實現全天候“無縫”對接，從而達到便民、高效的目的。對于一些老、弱、病、殘、空巢老人等特殊群體，社區代理員實行定期主動上門收集受理事項，提供零距離服務。此舉因受惠居民多，好評如潮。

通過學習與運用“扁平化”模式，龍苑新寓社區的管理效能進一步提高，為居民服務的中間環節被簡化。網格化管理、A、B崗、錯時上下班、全程代理等制度的建立，使社區的人員、信息及各項資源得到了優化配置，從而實現了社區服務的全方位、全天候和全覆蓋。

加快社區服務專業化發展步伐，堅持以人為本，滿足不同人群需求的多樣性。一是建立、完善專業化的服務隊伍，鼓勵走專業化的發展道路。龍苑新寓社區擁有多支專業化的服務隊伍，他們是由取得社會工作師資格認證的社工們建立的“心系居民、溫暖千家”專業服務隊、由取得國家心理咨詢師資格認證的志愿者組成的“讓陽光照進心靈”專業服務隊、由取得律師職業資格證書的志愿者組成的“伸援助之手、護正義天平”專業服務隊等。這些專業隊伍每季度都會定期舉辦志愿活動，為居民提供專業服務。他們以扶危濟困、應急解難為核心，倡導社會給予細心關愛和有力援助，從而為社區中的服務對象化解矛盾、排除心結，并解決他們現實生活中的實際需要。二是豐富服務內容，擴大惠及范圍。針對社區居民不同層次、不同類型的服務需求，龍苑新寓社區充分發揮社區組織、群眾團體、企事業單位的作用，發動志愿者隊伍，采取無償服務、低償服務、有償服務、上門服務、分批服務、集中服務等方式，為社區全體居民提供社區安全、計劃生

育、醫療健康、普法維權、救助保障、文化娛樂、體育健身、社區教育、環境保護、便民利民等系列服務。并為轄區內的低保困難家庭開展“扶貧救助、弘揚大愛”活動。社區慈善愛心超市，為社區居民搭建了愛心捐獻平臺，切實幫助困難居民解決了實際困難，并形成了倡導慈善精神、凝聚社區民心、匯聚社區力量的良好氛圍。三是突出服務重點、多渠道提供服務。依托街道、社區勞動保障平臺，通過提供就業再就業咨詢、再就業勞動技能培訓、就業崗位信息通知服務和社區公益性崗位聯系開發等方式，對社區就業困難人員提供針對性的服務和援助。龍苑新寓社區雙失雙下人員較多、征地農民多，針對他們文化不高、就業困難的特點以及社區居民里不同群體的需求，社區為他們提供生活照顧、家政服務、康復服務等工作崗位。并定期舉辦電腦使用與維修、插花技巧、刮痧推拿等勞動技能培訓班，充分挖掘社區就業潛力，積極聯系用人單位，爭取服務崗位，從而提高就業人員與用工單位雙方的成功率和滿意度。由于工作突出，2010年獲“南京市企業退休人員社會化管理服務先進自管服務組織”榮譽稱號。

四、堅持以創建治安穩定為目標重點，營造優美的居住環境。一是營造宣傳氛圍，上下動員，為維護穩定治安齊出動。龍苑新寓社區充分調動廣大群眾參與維護社會治安的積極性，以居委會、社區治安協警員、離退休黨員、樓棟長為成員的社會治安、法制宣傳、調解、巡邏、幫教安置等多個小組，會借助小喇叭提醒、樓棟張貼海報、定點巡視等方式，加大對法制宣傳、鄰里互助、保護環境等內容的宣傳力度。居委會也會定期制作宣傳櫥窗、發放小冊子，向群眾宣

傳法律、法規、普及科技知識。

二是加強安全防范，逐級把關，為完善治安防范體系同出力。龍苑新寓社區積極發揮作用并建立健全了各項安全防范工作制度。由于安全防范措施到位，社區治安環境得到了明顯改善，近年來未發生一起重大刑事案件。在治安防范工作中堅持做到物防和人防相結合，在物防上小區實行了封閉的物業管理，門衛24小時有人值班，對值班人員制定了崗位職責，并安裝監控攝像頭，實行早晚班監控；在人防上成立了多個義務巡邏隊，劃分了各自責任區和防范小組，定期和不定期的開展巡邏檢查。居委會設立警務室，按照“一居一警”配備社區民警和協理員，并有一名流動人口協理員，共同對社區流動人口和出租房進行摸底調查、提供相關服務。社區上下人員形成一體，出現了層層把關，人人負責的局面。

三是加強環境整治力度，多方協調，為維護美好家園共出策。為維護小區優美環境，龍苑新寓社區將工作重點定位于幫助解決群眾最關心的熱點問題。如社區后面的圍堤有種菜、圍欄破爛不堪、垃圾箱被毀壞、地溝未清理以及焚燒垃圾等不文明現象，雖多次清理，卻一直處于管理松懈、根除不徹底的狀態。為此，居委會多次深入居民中，并多次召開居民代表、黨員、樓棟長座談會、民主議事會，認真聽取群眾意見，印發居民意見表，征求全體居民意見，并與物業公司、業主委員會、城管部門反復研究制定了治理方案，對此進行了全面整治。并通過多方面的宣傳教育，進一步增強居民的環保和大局意識。如今，圍堤四周不僅綠樹成蔭，環境舒適，而且還有了燈光亮化改造，并加

強了圍堤的防汛功能。

四是加強活動載體建設，層層吸引，為活躍文化生活錦上添花。龍苑新寓社區以“讓先進文化占領社區陣地”為導向，以社區整體為服務對象，重視居民的參與，大力開展文明向上的文體活動。居委會先后成立了體操表演隊、書法繪畫小組、戲曲演唱隊、太極表演隊、科普工作等19只民間自治組織，并經常開展一系列喜聞樂見、健康活潑的文體娛樂活動，豐富了居民的文化內涵，活躍了居民的文化生活，五是加強文明創建工作，精心打造，為弘揚道德全民化添磚加瓦。龍苑新寓社區精心打造了一條頗具規模的“道德宣傳長廊”，圍繞弘揚社會主義核心價值觀，來深化道德觀念、強化道德教育，延續社會文明。從古今傳統文化影響與社會道德修養、行業誠信建設與職業道德標準、家庭美德弘揚與社區和諧進步、個人品德錘煉與社會文明素質四個方面，體現出了“道德宣傳長廊”存在的意義和社會價值。

龍苑新寓社區極力打造溫馨、文明、安全、和諧的社區港灣，經過一系列創建工作，先后獲得“江蘇省文明小區”、“南京市巾幗文明社區”、“南京市綠色人居示范社區”、“南京市青年文明社區”、“南京市示范社區”、等榮譽稱號，并獲得了由全國殘聯頒布的“特奧示范社區”稱號。

（二）亮點突出，特色鮮明，示范創建內涵不斷拓展

一是品牌文化活動成為和諧示范品牌社區發展新亮點。為進一步傳承傳統文化，弘揚中華美德，龍苑新寓社區于2011年5月6日，創辦了“墨香梨園”品牌文化活動，旨在通過為轄區京劇和書畫愛好者搭

建交流展示的平臺，來推動中華民族文化的發揚光大。社區還向張有道、張樂平、舒玉洪三位同志頒發了“墨香梨園”榮譽教師的聘書，病聘請他們指導社區文化工作。目前，該活動在持續開展，并多次被報社、電臺跟蹤報道。

二是特色服務窗口成為和諧示范品牌社區發展新景觀。龍苑新寓社區與紅花街道交警三大隊密切配合，積極探索與推行更多惠民便民地措施與服務，并提供專門場地開設了“交警超市”，讓服務窗口真正進入到了社區。社區居民可以輕松地從“交警超市”中領取機動車落戶、變更等表格，并完成機動車手續變更等內容。“交警超市”還能根據實際情況，第一時間對社區內的車輛、駕駛員進行管理。這不僅拓寬了車輛及駕駛人違法信息的告知途徑，還方便居民就近查詢與處理個人的違規記錄。在大型節日來臨之際，社區還與“交警超市”聯合舉辦各種主題教育，加大對文明交通、安全行駛的宣傳力度，提高居民的安全與責任意識，進一步擴展了社區服務功能。目前，“交警超市”每月受理交通案件達40-50起，由一名交警與協警組成的二人值班小組，逐步形成了特色鮮明、服務多元的新格局，他們堅持面向社區居民提供夜間服務，365天不間斷，成為我社區一道亮麗的、永不停息的夜間風景線。

三、示范創建活動中所取得的成效

在上級領導的悉心指導下，龍苑新寓社區以創建示范活動為契機，深入貫徹執行市委辦公廳、市政府辦公廳《關于推進“一委一居一站一辦”建設和“扁平化”社區管理工作的意見》精神，加快推進

社區公共服務管理體系創新，遵循“以人為本，關注民生，服務群眾”的工作理念，不斷探索和創新社區公共服務管理的理念、機制和方法，全面提升社區服務管理水平，努力構建社區黨總支領導、社區居委會自治、社區管理服務站承載、綜治辦保障的新型社區管理服務機制。社區“扁平化”管理有效推進，以建立科學、高效、靈活的服務管理模式為目標，減少中間層次、縮短管理過程、增大管理幅度、實現信息共享。

此外，龍苑新寓社區還建立了小型公益專項資金，并進一步健全“三會一公開”制度，（居民成員代表大會、民主議事會、居民聯席會，推進居務公開）推進居民自治，社區重大事項經過居民成員代表大會議討論決定，促進居民需求迫切的公益事業在社區內部實現民主評議、項目運作、自我解決。在是否動用社區小型公益專項資金，來維護室外健身器材活動場地上的塑膠路面問題上，社區黨總支、居委會、業主委員會多次召開相關會議進行討論研究、民主評議。對于個別不同意的居民，社區干部會不耐其煩地做其思想工作，從而達成了共識，同意動用公益金來維護健身器材活動場地的塑膠路面。社區還通過一季度初評、半年一考核、年底一總結，增強了居民對社區工作、工作人員的評定和監督作用，不斷完善了社區工作測評體系。

近年來，龍苑新寓社區雖在工作中取得了一定的成績，但今后的工作任重道遠，與上級的要求還有很大的差距，與先進社區居委會相比，工作上還存在不足，還有很多地方需要進一步完善，龍苑新寓社區會在已有成績的基礎上，再接再厲，使社區工作成為密切聯系黨和

群眾的紐帶和橋梁，為全面推進和諧社區建設和全面構建和諧社會的戰略決策共同努力。