第一篇：單編政府專職消防隊管理規定(黃土河)

單編政府專職消防隊管理規定

第四章

崗位設置

第一條 城市政府專職消防隊實行崗位制和等級制相結合，其中崗位分為隊長（副職）、指導員、隊長助理、裝備技師、司務長、班長（副班長）、駕駛員、戰斗員八個基本崗位，根據需要還可設臵、固定資產管理員、安全員、通訊員、衛生員、文書、炊事員等崗位。等級分為五個等級，由低向高依次為五級、四級、三級、二級、一級。

第二條 城市政府專職消防隊參照《城市消防站建設標準》，分為一級站和二級站。一級站30-45人，二級站15-25人。

一級站：設隊長崗位1名，指導員1名，副隊長2-3名，裝備技師1-2名，,班長（副班長）6-10名，駕駛員5-9名，戰斗員15-18名。

二級站：設隊長崗位1名，指導員1名，副隊長1-2名，裝備技師1名，班長（副班長）2-6名，駕駛員3-5名，戰斗員6-10名。

政府專職消防員等級的比例分別定為：五級約占總數的25%、四級不超過總數的40%、三級不超過總數的20%、二級不超過總數的10%、一級不超過總數的5%。

第五章

人員職責

第十四條 隊長職責

政府專職消防隊實行隊長負責制，隊長對全隊工作負主要責任，具體負責全隊的執勤、訓練、防火、滅火執勤和行政管理工作。

（一）領導全隊人員時刻做好滅火戰斗準備，組織指揮全隊完成滅火救援戰斗任務，做好戰評和總結。

（二）組織開展業務訓練，按照計劃完成訓練任務，提高中隊人員的技術水平。

（三）加強行政管理，帶領全隊人員認真執行有關規章制度，建立正規的執勤備戰、教育訓練、工作和生活秩序，預防各種事故、案件。

（四）掌握責任區的消防水源、交通道路和房屋建筑結構等情況，制定并熟悉重點保衛單位（部位）滅火作戰預案，組織實地演練。

（五）熟悉掌握全隊的車輛和器材裝備，教育和督促部屬管好、保養好車輛和器材裝備。

（六）深入責任區開展的防火檢查，督促整改火險隱患，積極開展消防宣傳，協助單位組建、培訓義務消防隊。

（七）管理好本隊伙食、經費和物資，努力改善隊伍的物質生活。

（八）教育和監督全隊人員嚴守國家機密，檢查、督促、落實安全措施，預防各種事故。

（九）熟悉全隊人員情況，關心愛護隊員，幫助他們解決實際困難，協同指導員做好思想政治工作。

（十）領導全隊積極完成上級賦予的其它任務。

副隊長在隊長和指導員的領導下協助開展工作。在隊長離職期間，代行其職責。

第十五條 指導員職責

指導員與隊長同對全隊工作負主要責任，負責全隊的執勤、訓練、教育和組織建設工作。

（一）開展教育。組織全隊人員學習國家路線、方針、政策，結合形勢任務開展職業道德、戰斗精神、時事政治和安全教育。

（二）做好隊員思想工作。熟悉全隊人員的個人經歷、特長和家庭情況，掌握思想動態，注意解決實際問題，表彰先進，調動積極因素。

（三）做好黨團、工會等組織建設。組織黨支部建設，進行黨性教育和黨員發展工作、指導共青團開展工作和組織完善職工委員建設。

（四）組織全隊的科學文化知識學習和“兩用人才”培訓活動，組織開展文體活動，活躍隊伍氛圍。

（五）認真學習消防業務知識，積極參加并組織（在擔任執勤隊長時）各項訓練，同其他隊長輪流擔任執勤隊長，協同隊長做好行政管理工作，努力提高滅火戰斗的指揮能力。

（六）完成上級賦予的其它任務。

第十六條 副隊長職責

副隊長主要職責是協助隊長、指導員做好隊伍的管理、業務訓練、執勤備戰等工作。

（一）協助隊長和指導員做好執勤戰備工作。

（二）指導班長加強日常管理，督促戰士認真執行條令、條例和規章制度，保持中隊良好的秩序。

（三）熟悉和掌握隊員的思想、學習、工作、訓練、生活等情況。

（四）協助隊長和指導員掌握隊伍形勢，提出加強隊伍管理和安全工作的意見和建議，充分發揮模范帶頭作用，做好表率。

（五）協助隊長和指導員分析訓練形勢，研究制訂訓練計劃，維護訓練紀律，督促做好訓練中的安全工作。

（六）協助隊長和指導員組織開展消防業務訓練，做好訓練中的講解、示范和指導工作。

（七）掌握隊伍執勤戰斗實力，熟悉裝備器材性能、參數和操作維護保養方法。

（八）帶領隊伍完成上級賦予的其它工作任務。

第十七條 隊長助理職責

隊長助理協助干部做好部隊的隊伍管理、業務訓練、執勤備戰等工作。執勤隊長助理履行下列職責：

（一）協助干部掌握隊伍形勢和分析訓練形勢，提出加強隊伍管理和安全工作的意見和建議。

（二）協助干部指導班長加強日常管理，督促隊員保持良好的秩序，做好執勤戰備工作。

（三）熟悉和掌握隊員的思想、學習、工作、訓練、生活等情況。

（四）協助干部組織開展消防業務訓練，做好訓練中的講解、示范和指導工作，維護訓練紀律。

（五）掌握隊伍執勤戰斗實力，熟悉裝備器材性能、參數和操作維護保養方法。

（六）完成上級賦予的其它工作任務。

第十七條 裝備技師職責

（一）按規定建立器材裝備檔案，登記造冊，完善領取、換發和移交手續，定期檢查核實。

（二）熟悉裝備器材的性能、參數、構造、原理，熟記其使用、保養規定。

（三）對裝備器材進行定期保養，確保性能良好。對裝備器材的一般性故障進行診斷和排除，提出裝備器材的送修意見。

（四）對訓練器材要定點存放，各類器材擺放整齊干凈，并注明啟用時間標記，保證訓練器材安全可靠性。

第十七條 班長職責

（一）掌握本班人員情況，確定戰斗分工，帶領全班人員時刻做好滅火戰斗準備，熟悉責任區的水源、道路、建筑等情況和重點保衛單位（部位）的滅火作戰計劃，堅決執行上級命令，完成各項任務。

（二）帶領全班人員進行科學文化知識學習和業務訓練，提高全班人員的政治覺悟、法制觀念、業務素質和滅火戰斗能力。

（三）帶領全班人員執行規章制度，搞好內務衛生，嚴格儀容風紀，維護生活秩序，加強組織紀律性。

（四）帶領全班人員熟練掌握滅火器材裝備的技術性能和使用方法，并加強維護管理，保證完整好用。

（五）掌握全班人員思想情況，經常進行談心活動，做好思想工作，搞好團結，調動全班人員的積極性。

（六）做好本班在執勤、訓練和滅火戰斗及日常生活中的安全工作，防止發生事故。

（七）帶領全班人員積極完成上級交給的其它任務。

副班長是班長的助手，協助班長進行工作。在班長離職期間，代行其職責。第十八條

戰斗員職責

（一）服從命令，聽從指揮，勇敢頑強，堅決完成訓練、戰備、滅火戰斗和其它任務。

（二）堅守崗位，時刻做好滅火戰斗準備，保養好個人和分工保管的器材裝備，保證完整好用。

（三）了解轄區交通道路、消防水源、消防安全重點單位等基本情況和掌握轄區主要災害事故處臵的行動要求，熟悉執勤戰斗預案中本崗位的主要任務。

（四）掌握消防滅火救援知識和滅火救援裝備性能參數，并能熟練使用各類滅火救援器材裝備。

（五）艱苦奮斗，厲行節約，愛護武器裝備和公物。

第十九條 駕駛員職責

（一）熟練掌握車輛駕駛和泵浦操作技術，正確使用警燈、警報，熟悉通信聯絡方式，搞好維修保養，保證隨時出動。

（二）熟悉責任區和重點保衛單位（部位）的交通道路、消防水源等情況。

（三）接到出車命令后，迅速安全地將消防車開到火場，堅守崗位，完成火場指揮員交給的任務。

（四）出車歸隊后，及時補充油、水、電、氣、滅火劑，檢查保養車輛，發現故障，及時排除，保持戰備狀態。

（五）嚴格遵守交通規則，聽從交通管理人員指揮，保證行車安全。

第十三條

司務長職責 負責隊伍的伙食、財務管理以及炊事班的思想工作和行政管理。

（一）領導炊事班進行專業技術訓練，提高炊事班技能和營養、衛生知識，改善隊伍伙食。

（二）嚴格執行財務制度，及時請領和正確使用經費，厲行節約，按月公布伙食帳目。

（三）密切聯系隊員，傾聽隊員意見，實行經濟公開，自覺接受隊員監督。

（四）領發被裝、糧襪等物資，嚴格管理，定期核算報銷。

（五）管理隊伍的營房、營具及其附屬設施，防止損壞和丟失。

（六）經常了解炊事人員的思想情況，及時做好思想工作。

（七）完成上級賦予的其它任務。

第十四條

文書職責

（一）負責文件資料的收集、整理、登記造冊和保管等工作，定期清點核對，確保文件資料無缺失、破損。

（二）根據工作安排協助干部開展相關工作。

（三）負責文件資料儲藏庫（室）的衛生清潔工作，做好防火、防潮、防蛀、防腐工作。

（四）負責發文的編輯、排版、印發等和文件、材料的打印、復印等工作。

（五）打印機、復印機等設備的日常保養、清潔工作。

（六）負責火場影視拍攝及資料收集。第十五條 通訊員職責

（一）積極參加通信業務培訓，刻苦鉆研微機操作等通信業務知識，努力提高通信業務水平；

（二）熟練掌握接處警方法，熟練操作各種通信器材，及時排隊通信設備常見故障；

（三）迅速準確受理火警電話，正確調度滅火救援力量；

（四）及時做好警情報告、指令傳達、信息傳遞等工作，并做好相關記錄；

（五）及時做好機線檔案建、補、改工作，并做好各種記錄；

（六）保持機房清潔衛生，做到每日清理，每周除塵；

（七）隨時配合電信部門進行試線，協助修復故障線路；

（八）遇有重大故障時，及時向值班領導匯報，并啟用應急方法通信；

（九）堅決完成領導交給的各項通信任務。

第九章

執勤備戰 第一節 值班制度

第四十四條 政府專職隊應做好以防火、滅火和搶險救援為中心的各項執勤備戰工作。隊值班領導由隊長（副隊長）、指導員輪流擔任。值班領導必須堅守崗位，認真履行職責，并填寫好相應值班日記。

第四十五條 執勤隊長由隊長（副隊長）、指導員輪流擔任，各級戰備值班人員必須在崗在位，熟悉掌握本級職責，做好出動準備。

第三節 戰備教育

第四十六條 戰備教育分為日常教育和專題教育，由指導員負責組織。日常教育每月一次，遇有重大消防保衛任務必須進行專題教育，主要學習上級有關指示精神。

第四節 戰備檢查

第四十七條 戰備檢查。分為日常檢查和隨機抽查。日常檢查由執勤隊長組織實施。專職隊每天對所屬部隊戰備情況至少進行一次全面檢查，遇有重大節日、重大活動或者特殊情況時，可增加檢查次數。日常檢查一般在上午操課前進行，時間約15分鐘，主要檢查車輛裝備、隨車器材的完好情況和滅火劑是否充足。隨機抽查由上級組織實施。

第十二條 專職隊應當嚴格執勤戰斗裝備的管理，保證隨時處于完好戰備狀態。執勤戰斗裝備不得用于與執勤戰斗無關的事項。

（一）執勤戰斗裝備定期檢查、保養，發現故障、損壞應當及時修復或者補充；

（二）消防車庫應當保持整潔衛生，嚴禁住人和存放與執勤戰斗無關的物品，確保安全。

第五節 戰備制度

第四十八條 車場日

執勤專職隊必須堅持車場日制度。每周六上午為車場日，對車輛裝備進行清點、擦試和保養。

第四十九條 匯報請示

專職隊要及時向上級有關部門報告執勤力量變化情況，發生重要問題要隨時上報。執勤人員和裝備不得用于滅火、訓練、搶險救援、安全保衛以外的其它方面，特殊情況必須動用時，應報請支隊司令部批準。外出訓練時，必須向支隊調度指揮中心報告，并保持通信聯絡，隨時做好戰斗準備。執勤裝備和人員因故失去執勤能力時，要立即上報。

第五十條 戰評總結

戰評總結應在滅火救援戰斗結束后及時進行，做到每戰必評，大的火災戰評總結，原則上在3天時間內完成，小的幾次火災可集中半個月一起戰評。

第五十一條 預案演練

專職隊對重點單位應制定滅火預案。滅火演練要根據實際情況反復進行，從實戰需要出發，每年對轄區重點單位熟悉或演練不少于二次。

第五十二條 戰備恢復

專職隊在完成滅火搶險救援任務撤離現場時，要清點人員、裝備，歸隊后對使用過的車輛、器材裝備及時保養和補充，一般應在30分鐘內盡快恢復戰備。

第十三章

績效考評

第一節 總則

第九十五條 為客觀公正評價政府專職消防員工作表現情況，進一步建立和完善政府專職消防員績效考評體系和激勵約束機制，結合政府專職消防員隊伍實際，制定本暫行規定。

第九十六條 績效考評工作以政府專職隊為單位實施，由干部、隊長助理和班長負責。值班班長每天交班前將政府專職消防員績效考評情況報值班干部審核簽名。

第九十七條 績效考評結果使用的基本原則：

（一）堅持從實際出發、因地制宜的原則；

（二）堅持獎罰結合、獎勵為主的原則；

（三）堅持工作實績與獎勵金直接掛鉤的原則。

第二節 考評成績

第九十九條 政府專職消防員績效考評結果分為月度考評成績和年度考評成績。考評人員應將扣（加）分情況告知被扣分者，中隊每周公布績效考評情況；中隊每月上墻公布績效考評成績。

第一百條 為實現政府專職消防員績效考評結果的可比性，將政府專職消防員月度績效考核原始成績轉換為標準分，具體做法：

（一）以政府專職隊為獨立考核單位，按政府專職消防員月度績效考核原始成績排名作為月度標準分的計算依據；

（二）月度績效考核結果劃分四個檔次，設定相應標準分；從第一檔至第四檔標準分依次為100分、90分、80分、0分；

（三）參加考核人數在3人（含）以上的獨立考核單位，各考核檔次的人數比例分別為：第一檔占20%、第二檔占70%、第三檔占10%、第四檔根據實際情況比例不限定；根據單位內政府專職消防員月度考核原始成績排名對應各考核檔次的人數比例依次確定政府專職消防員月度績效考核檔次并記取相應標準分；

確定各考核檔次人數時，按“四舍五入”原則，先確定第一檔和第三檔的人數，再確定第二檔的人數；

（四）凡出現以下情形之一的政府專職消防員，當月績效考核標準分定為0分，取消當月考核獎勵金：

1、自動辭職或被單位開除的；

2、違紀違法，或在滅火救援中，影響消防部隊形象的；

3、月度績效考核原始成績低于70分（不含）的。

（五）對政府專職消防員的年度績效評定，取其當年度有效考核月份標準分的平均分結合支部總評意見，按照優秀、良好、合格三個檔次發放年度獎金。優秀比例占30%，良好占40%，合格占30%；

確定各考核檔次單位數量時，按“四舍五入”原則，先確定第一檔和第三檔的單位數，再確定第二檔的單位數。

（六）如有崗位調整的，分別取其當年內崗位調整前、后的考核標準分，以實際在崗月數為比例換算為當年度的績效考核成績；調整當月25日（含）前到位的，取其在新崗位的考核成績，25日（不含）后到位的，取其在原崗位的考核成績；

在計取單位年度考核標準分時，以實際在崗月數為比例取崗位調整前后所在單位的年度考核標準分。

第三節 結果應用

第一百零二條

大隊設立績效考核專項獎金，按政府專職消防員月度績效考核評定的檔次發放，第一檔至第四檔依次發放績效獎標準的600元、500元、40元、0元；

月度績效考核標準分為0分的不發放績效獎。

第一百零三條 政府專職消防員年度績效考核成績作為評定政府專職消防員年度考核等次和政府專職消防員等級晉升的重要依據，年度績效考核成績低于85分（不含）的不得評為“優秀”等次，在現職級期內有一個年度績效考核成績低于85分（不含）的,不得提前等級晉升，在現等級期內有兩個年度績效考核成績低于75分（不含）的,不得在最低任職年限內等級晉升。第一百零四條 績效考核成績作為政府專職消防員評優秀政府專職消防員的重要依據，年度績效考核成績低于85分（不含）的不得參與評優秀政府專職消防員（在滅火救援中有突出貢獻的除外）。

第四節 其它說明

第五十二條 政府專職消防員年內有三個月（含）以上考評為第三檔者，取消年度評先評優。

第五十三條 政府專職消防員年內有六個月（含）以上考評為第三檔者，等級晉升年限延長一年。

第五十四條 政府專職消防員年內有一個月（含）以上考評為第四檔者，取消年度評先評優，等級晉升年限延長一年。

第五十五條 當月休假、培訓、學習等公差累計15天（含）以上的，績效檔次定位二檔；病假、事假等累計超過10天（含）以上的績效檔次定位三檔；

第五十六條 專職消防員實習當月無績效考評，績效考評從到位的下月開始實施。

第五十七條 專職消防員考評不足一個自然月的原則上不發放當月績效獎金。

第十六章

薪酬設置

第十五條

專職消防員在試用期間，按每人每天30元的標準發放基本工資。

第十六條

專職消防員工資由基本工資、工齡工資、崗位工資、績效考評獎勵金、等級工資、職務補貼、交通補貼、節日補助、防暑降溫補貼、住房補貼、年終獎勵工資、安全風險責任金等構成。

第十八條

工資標準

1、基本工資：每人每月1300元。

2、工齡工資：基層執勤一線政府專職消防員工作滿一年后逐年遞增100元/月，時間從入職時間算起。

炊事員從正式簽訂合同之日起，工作滿一年后逐年遞增100元/月。

3、崗位工資：基層一線政府專職消防員、地方大專以下（含大專）招聘為政府專職消防員的為每人每月1200元；地方本科以上（含本科）招聘為政府專職隊員消防員的每人每月1300元；炊事員為一級廚師每人每月2200元、二級以下（含二級）廚師為每人每月1000元；

4、績效考評獎勵金：設臵政府專職隊員績效考評獎勵金，每月25日前匯總全體隊員的考評成績，以分數排名劃定政府專職消防員每月績效獎金發放檔次。按第一檔績效獎金600元，占單位總人數20%；第二檔績效獎金500元，占單位總人數70%；第三檔績效獎金400元，占單位總人數10%；第四檔績效獎金0元，第四檔為重大違紀情況。

5、等級工資：每晉升一級每月增加等級工資300元。

6、指揮員補貼：班長每人每月發崗位補貼300元，司務長每人每月發崗位補貼300元，固定資產員每人每月發崗位補貼300元，副班長每月發放崗位補貼200元、駕駛員每人每月發放崗位補貼初級300元、中級500元、高級700元，文書每人每月發放崗位補貼300元。

7、節日補助：所有政府專職隊員消防員元旦、春節、五

一、國慶每人每個節日發放補貼500元。

8、防暑降溫：所有政府專職隊員消防員在6至10月發放防暑降溫費每人每月150元。

9、年終獎勵工資：工作時間超過半年（含）的，發放本人1個月的基本工資；工作兩個月以上但不滿半年的，發放本人月基本工資的1/2；工作時間不滿兩個月的，不發放獎勵工資。

10、隊長助理補助。政府專職消防員隊長助理享受本級政府專職隊員待遇外，還享受崗位津貼每人每月1500元，并從收到任職命令的次月起執行。

11、裝備技師補助：政府專職消防員裝備技師享受本級政府專職隊員待遇外，還享受崗位津貼，并從收到任職命令的次月起執行。發放標準為：裝備技師每人每月發崗位補貼初級600元、中級800元、高級1000元。

12、安全風險責任金：每人每月300元，年底一次性發放，發放情況參照《蘿崗區大隊安全風險責任金管理規定》要求制定表格報大隊警務組審核后發放。

第二十條

專職消防員伙食參照現役士官的標準執行，實行集體就餐，除因公出差、帶薪休年假，一律不退伙食費。

第二十一條 按廣州市人力資源和社會保障局的有關規定給予購買養老保險、醫療保險、工傷保險、計劃生育保險、失業保險和《廣州市政法系統干警人身意外保險》。專職消防員到職后一個月內，須按要求上交相關證件，以便辦理參保手續；(是否在試用期內辦理)因個人原因造成此類福利損失，由專職消防員本人承擔。

第二十二條

結合單位實際，住房公積金每人每月78元，由廣州市人力資源市場服務中心辦理匯儲，住房補貼每人每月200元，入職第一年由大隊財務提取轉暫存，待正常解約時發放，第二年開始隨工資發放給個人。

第二十三條

專職消防員違反法律、法規和勞動合同規定被提前解除勞動合同的，或工作時間不滿一年要求辭職的,只發放當月基本工資，其他補助不予發放并收回發放的個人被裝。

第二十四條

勞務派遣機構申報專職消防員工傷認定，支隊應積極配合，并如實提供證明材料、配合調查。

第二十五條

專職消防員在業務訓練、滅火戰斗中受傷、致殘、死亡的，按勞動合同約定和傷亡撫恤規定辦理；因公犧牲符合《烈士褒揚條例》規定的，可按規定的審批手續申報烈士。

附件4 政府專職消防員日?？冃Э荚u細則

第一條 加分的條件、標準：

1、在隊里組織的各項評比中，班獲得流動紅旗或第一名的，副班長加1分

2、在隊里組織的各項評比中，班獲得流動紅旗或第一名的，成員各加0.5分

3、在隊里組織的各項評比中，個人獲得第一名的，加3分

4、在隊里組織的各項評比中，個人獲得第二名的，加2分

5、在隊里組織的各項評比中，個人獲得第三名的，加1分

6、向部消防局網站投稿，被采用的，每篇2分

7、在市級媒體發表文章的，每篇加2分

8、在省級媒體發表文章的，每篇加3分

9、在國家級媒體發表文章的，每篇加4分

10、在支隊組織的比賽或競賽活動中，獲獎或取得規定名次的，視情加1-5分

11、在總隊組織的比賽或競賽活動中，獲獎或取得規定名次的，視情加3-8分

12、在部消防局組織的比賽或競賽活動中，獲獎或取得規定名次的，視情加5-10分

13、在大隊組織的比賽或競賽活動中，獲獎或取得規定名次的，視情加1-3分

14、在隊里每周班務會評選“好人好事”中，被評為“好人好事”的，每次加1分

15、對隊里建設提出合理化建議并采納的，每次加1分

16、在訓練中有小發明小革新，被中隊采納后提高訓練成績的，加2-5分

17、在大隊組織的業務考核中，取得第一名，加2分

18、在大隊組織的業務考核中，取得第二名，加1分

19、在大隊組織的業務考核中，取得第三名，加0.5分 20、在支隊組織的業務考核中獲個人第一名加5分

21、在支隊組織的業務考核中獲個人第二名加3分

22、在支隊組織的業務考核中獲個人第三名加2分

23、在總隊組織的業務比武中獲個人第一名每項加10分

24、在總隊組織的業務比武中獲個人第二名每項加8分

25、在總隊組織的業務比武中獲個人第三名每項加5分

26、個人受支隊通報表揚的，加2分

27、班受支隊通報表揚的，班長加2分

28、班受支隊通報表揚的，每名成員加1分

29、個人受總隊通報表揚的，加3分 30、班受總隊通報表揚的，班長加3分

31、班受總隊通報表揚的，每名成員加1分

32、個人受大隊通報表揚的，加1分

33、個人受隊里通報表揚的，加0.5分

34、班榮立集體三等功，班長加10分

35、班榮立集體二等功，班長分加20分

36、班榮立集體一等功，班長加30分

37、班授予榮譽稱號的，班長加50分

38、班榮立集體三等功的，成員加5分

39、班榮立集體二等功的，成員加10分 40、班榮立集體一等功的，成員加20分

41、班授予榮譽稱號的成員加30分

42、被評為“優秀政府專職消防員”，加10分

43、被評為“紅旗車駕駛員”，加10分

44、為群眾做好事或見義勇為，受群眾表揚每次加5分

第二條 生活秩序方面扣分條件、標準：

1、聽到起床信號后1分鐘仍躺在床上的，扣0.5分

2、未按規定做好出操準備的，扣0.5分。

3、早操遲到或早退的，扣0.5分

4、無故不參加早操的，扣1分。

5、內務衛生檢查時，被中隊干部點名批評的，扣0.5分

6、中隊組織檢查中，責任區衛生不整潔的，扣0.5分

7、被考評人員發現不整潔責令整改，不及時整改的，扣1分

8、亂丟垃圾，故意破壞衛生環境的，發現一次扣1分

9、洗漱間打掃衛生后洗漱用具不按規定擺放整齊的，扣0.5分。

10、開飯前無故不排隊，擅自提前吃飯的，扣0.5分

11、在食堂開飯時大聲喧嘩的，扣0.5分

12、值日員未打掃飯堂衛生或打掃不徹底的，扣1分

13、在午睡（休）時間內進行其他活動影響其他人休息的，扣1分

14、未在班宿舍里休息的，扣0.5分

15、操課前尚未整理好內務的，扣0.5分

16、課外活動時間無故不參加中隊組織的集體活動的，每次扣1分

17、點名時著裝不整齊，警容不嚴整的，扣0.5分

18、無故不參加點名時的，扣1分

19、聽到熄燈信號后1分鐘未熄燈就寢的，扣0.5分 20、熄燈后在班宿舍做其他事影響其他同志休息的，扣1分

21、熄燈后不在班宿舍就寢，在其他地方活動的視情扣1-3分

第三條 理論學習方面扣分條件、標準：

1、無故不參加理論學習的，一次扣1分

2、理論學習課遲到、早退的，一次扣0.5分

3、因特殊原因未參加學習，未及時補課的，一次扣0.5分

4、課堂打瞌睡、不遵守紀律、做無關事情的，一次扣0.5分

5、學習無筆記的，每一課扣0.5分

6、未按要求完成作業、心得的，一次扣0.5分

7、階段性抽查不及格扣1分

8、半年、年終業務、政治理論考試不及格扣2分

9、不按時參加黨、團組織生活的，每一次扣1分

10、黨、團章學習沒有筆記的，每課扣0.5分

第四條 業務訓練方面扣分條件、標準：

1、不按時參加操課的、借病逃避訓練的，每次扣0.5分

2、無故不參加訓練的，每次扣1分

3、訓練時，出勤不出力、不認真、不刻苦，態度不端正的扣1分

4、在中隊組織的考核中，成績及格但達不到優秀的，扣0.5分

5、在中隊組織的考核中，不及格的，扣1分

6、在上級組織的檢查考核中，成績及格但達不到優秀的，扣1分

7、在上級組織的檢查考核中，不及格的，扣2分

8、訓練過程中未嚴格遵守使用規程和安全規定的，視情節扣1-2分

9、不遵守訓練場紀律的，每次扣1分

第五條 作風紀律方面扣分條件、標準：

1、違反警容風紀，著裝、不符合規定的，扣0.5分

2、違反警容風紀，頭發、不符合規定的，扣0.5分

3、違反警容風紀，胡須、不符合規定的，扣0.5分

4、違反警容風紀，指甲、不符合規定的，扣0.5分

5、違反警容風紀，其它不符合規定的，扣0.5分

6、不服從管理，頂撞干部的，扣3分

7、背后故意詆毀干部的，扣1分

8、在隊里拉幫結派的，扣2分

9、散布不利于官兵團結言論的，扣1分

10、搞不團結的，視情況扣2分

11、不服從班長管理的，扣1分

12、相互打架斗毆的，視情扣2-5分

13、請假不銷假的，每次扣1分

14、逾假不歸的，視情節扣2-5分

15、執勤和操課時間內，借故請病假的，扣2分

16、不假外出的，每次扣5分

17、不愛護公共財物，故意損壞公共財物的，扣2分

18、侵占新同志利益的，扣2分

19、有小偷小摸行為的，視情節扣2-5分 20、違反無線通信工具使用規定的，扣3分

21、參與社會游行、示威、靜坐等活動的，扣20分

22、傳抄、張貼、私藏非法印刷品的，扣5分

23、參加宗教、迷信和賭博活動的，扣10分

24、購買、傳看渲染色情、暴力、迷信和低級庸俗書刊和音像制品的，扣2-5分

25、違反國家法律法令的，扣20分

26、違反部隊條令條例和規章制度的，視情扣0.5-10分

第六條 執勤備戰方面扣分條件、標準：

1、不按規定對分工負責的器材裝備進行保養，有問題沒有上報的，扣1分

2、分工器材裝備未定位放臵或不清潔的，交接班未按要求檢查到位的，扣0.5分

3、由于檢查保養不到位，火場上器材裝備不能使用的，扣5分

4、滅火出動跟不上車輛，導致無法參加戰斗的，每次扣3分

5、駕駛員、戰斗員未認真保養車輛裝備的，造成車輛不能正常出動或影響滅火救援工作的，扣2-5分

6、執勤時有不文明行為，損壞軍人形象和部隊聲譽的，扣1-2分

7、執勤滅火中侵占群眾利益的，扣2分

8、執勤滅火中擅離崗位的，每次扣3分

9、執勤滅火中違抗命令、延誤戰機的，視情節扣2-5分

10、戰斗員臨陣畏縮的，扣5分

11、未完成上級交給任務的，扣3-10分

12、完成戰斗任務后，未立即清點人員、器材、清洗車輛裝備器材的，扣2分

13、未補充裝備器材迅速恢復戰備執勤狀態的，扣2分

14、站崗人員不按規定著裝的，扣0.5分

15、站崗人員對出入營門人員登記不及時、不完整的，扣0.5分

16、對不假外出的情況，不及時報告中隊值班領導的，扣2分

17、擅離崗位的，扣3分

18、站崗人員未履行交接班程序的，扣2分

19、亂涂亂畫崗亭的各項登記本的，每次扣1分

第七條 崗位職責方面扣分條件、標準：

1、值班班長無故未準時發出信號的，扣0.5分

2、值班班長未按周工作計劃表合理安排，擅自改動訓練科目的，扣0.5分

3、在救火過程中班長不跟班到位的扣0.5分

4、在救火過程中，不服從命令，不聽從指揮，扣1分

5、班內戰斗分工不明確的，班長扣0.5分

6、班長對本班出現的問題處理不及時或報告不及時的，扣0.5分

7、班長對本班管理和安全防事故工作落實不到位的，扣0.5分

8、班長對上級指示不及時傳達、傳達不到位或傳達的內容不完全的，扣0.5分

9、滅火救援歸隊后本班未及時恢復戰備狀態的，扣班長0.5分

10、值班副班長無故未準時發出信號的，扣0.25分

11、值班副班長未按周工作計劃表合理安排，擅自改動訓練科目的，扣0.25分

12、在救火過程中副班長不跟班到位的扣0.25分

13、在救火過程中，副班長不服從命令，不聽從指揮，扣0.5分

14、班內戰斗分工不明確的，副班長扣0.25分

15、副班長對本班出現的問題處理不及時或報告不及時的，扣0.25分

16、副班長對本班管理和安全防事故工作落實不到位的，扣0.25分

17、副班長對上級指示不及時傳達、傳達不到位或傳達的內容不完全的，扣0.25分

18、滅火救援歸隊后本班未及時恢復戰備狀態的，扣副班長0.25分

19、駕駛員駕駛車輛發生交通事故，負全部責任的扣5分 20、駕駛員駕駛車輛發生交通事故，主要責任扣3分

21、駕駛員駕駛車輛發生交通事故，同等責任的扣2分

22、駕駛員駕駛車輛發生交通事故，次要責任的扣1分

23、開英雄車，霸王車的扣0.5分

24、駕駛員將車輛交給無證人員駕駛（通過總隊駕駛培訓班考核合格的除外）或私自駕駛執勤車輛外出的，扣1分

25、駕駛員未認真保養車輛裝備的，造成車輛不能正常出動或影響滅火救援工作的，扣1分

26、駕駛員負責保養的車輛和器材裝備不整潔，發生銹蝕現象等情況的，視情節扣0.5分

27、駕駛員對轄區情況不熟悉，視情節扣0.5分

28、不參熟練操作消防車的視情節扣0.5分

29、不了解技術參數的視情節扣0.5分

30、通信值班員擅自離開崗位，沒有接到報警或檢查時人不在位的，扣2分

31、通信值班員接警時沒做到“六問清”，出動命令填寫不完整、不規范，沒有及時發出出動命令的，視情扣1分

32、接警時未使用文明規范用語被發現的，扣0.5分

33、通信裝備工具保養不善，造成損壞或丟失的，扣0.5分

34、值班期間打電話做與值班無關的事情的，扣0.5分

35、亂涂亂畫值班室的各項登記本的，每次扣0.5分

36、通信值班員允許閑雜人員隨意進入值班室，每次扣0.5分

37、未嚴格執行財務制度，沒正確使用經費，鋪張浪費，視情況扣1-2分

38、未管理好中隊的營房、營具及其附屬設施，造成設施損壞或設備丟失的，視造成后果扣1-2分

39、未按規定應做到帳目清楚、公開、上榜公布，做到公開、公正、公平的，扣1-2分

40、未搞好逐日消耗登記，沒按時公布伙食帳目的，扣1分

41、領發、登記和管理中隊的器材、裝備出現錯漏的，扣1分

42、對損壞的器材，未及時按照規定送修和回收的，扣1分

43、未填寫、登記和保管中隊各種登記表、花名冊、規定和條令、條例、文件、教材、教具、文具的，每項扣1-2分

44、未按要求做好火場記錄和拍攝工作的，扣1分

45、不服從命令、聽從指揮的，扣1分

46、在中隊級以上單位組織的檢查中，發現對本人負責保養的器材和裝備不熟悉、使用不熟練的，扣1分。

第二篇：專職消防隊管理規定

專職消防隊管理規定

第一條

為了規范專職消防隊建設和管理，提高專職消防隊滅火救援和火災預防能力，根據《中華人民共和國消防法》、《浙江省消防條例》等有關規定，結合本鎮鄉政府（街道辦事處、開發區）實際，制定本規定。

第二條 本規定所稱專職消防隊是指由鎮鄉政府（街道辦事處、開發區）組建的專職消防隊。

第三條

鎮鄉政府（街道辦事處、開發區）應當將專職消防隊所需經費納入財政預算，為專職消防隊的基礎建設、營房建設、裝備建設、業務建設和日常工作提供經費保障。

第四條

專職消防隊由各鎮鄉政府（街道辦事處、開發區）消防安全管理辦公室管理。

第五條

專職消防隊受公安消防機構的業務指導和調度指揮，積極參加公安消防機構組織的業務競賽、培訓和考核，提高協同作戰能力。

第六條

專職消防隊員應當符合下列條件：

（一）政治思想素質高，無違法記錄，自愿從事消防管理和滅火救援輔助性工作；

（二）身體健康，年齡在十八周歲以上；

（三）具有初中以上文化程度。

第七條

專職消防隊員執行任務時應當統一佩戴明顯的標志，穿戴專職消防隊員制式服裝。

第八條

專職消防隊實行準軍事化管理，堅持從嚴治隊的方針，建立健全學習、訓練、會議、執勤、巡查、檢查評比、獎懲等規章制度，并認真執行。隊員要嚴格履行職責，服從管理，聽從指揮。

第九條

專職消防隊實行晝夜執勤、請假銷假、值班交接等制度，按照規定對消防器材裝備進行維護保養，保證執勤車輛、器材、通信、人員時刻處于良好的應急狀態。執勤消防器材裝備不得用于非消防工作。

第十條

專職消防隊的主要職責是：

（一）每年對轄區內各類場所和單位開展巡查，排查、督促整改消防安全隱患，對存在隱患不能立即整改或無力查處的，應向消防安全管理辦公室副主任匯報并抄告消防大隊或派出所；

（二）在巡查過程中對各類場所和單位人員開展消防宣傳教育；

（三）建立、完善消防檢查工作臺賬和檔案；

（四）自覺參加崗前培訓和考核，加強消防知識學習；

（五）做好滅火和應急救援工作。

第十一條

專職消防隊要結合實際制定訓練計劃，進一步熟悉轄區內水源、道路和重點單位（部位）的情況，積極開展業務理論學習和技術、戰術、體能訓練，不斷提高滅火救援能力。

第十二條

專職消防隊和專職消防隊員在滅火救援和消防安全工作中作出突出貢獻的，當地鎮鄉政府（街道辦事處、開發區）應當給予表彰和獎勵。第十三條

違反本規定，有下列情形之一的，根據情節輕重，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）鎮鄉政府（街道辦事處、開發區）對轄區專職消防隊建設不力，致使發生火災后得不到有效撲救，造成較大以上火災事故的；

（二）專職消防隊接到火災報警后出動遲緩，造成較大人員傷亡和財產損失的；

（三）專職消防隊不接受公安消防機構滅火救援調度指揮的。

第三篇：專職消防隊管理

新疆維吾爾自治區人民政府

辦 公 廳 文 件

新政辦發〔2006〕165號

關于印發《新疆維吾爾自治區

專職消防隊管理暫行辦法》的通知

伊犁哈薩克自治州，各州、市、縣（市）人民政府，各行政公署，自治區人民政府各部門、各直屬機構：《新疆維吾爾自治區專職消防隊管理暫行辦法》已經自治區人民政府同意，現印發你們，請遵照執行。二○○六年十一月一日

新疆維吾爾自治區專職消防隊管理暫行辦法

第一章總則

第一條為加強和規范專職消防隊的建設和管理，充分發揮好保護單位和社會消防安全的作用，根據《中華人民共和國消防法》、《新疆維吾爾自治區消防條例》及有關規定，結合我區實際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱專職消防隊是指除公安現役消防部隊以外的有站點和車輛器材裝備，并集中駐勤承擔火災預防、火災撲救及其他災害或事故的搶險救援工作的消防組織。

第三條本辦法適用于全區行政區域內專職消防隊的建設和管理。

第四條專職消防隊應遵守消防法律、法規，貫徹預防為主、防消結合的消防工作方針，認真履行防消職責，保障管理區內消防安全。

第五條各級人民政府應當根據經濟和社會發展需要，加強專職消防隊的建設和管理工作，發展多種形式的消防組織，增強撲救火災能力，確保消防工作與經濟、社會發展相適應。

第六條政府鼓勵和支持機關、團體、企業、事業單位以及居（村）民組織建立多種形式的專職消防隊；鼓勵單位和個人捐助專職消防隊建設。

第七條縣級以上人民政府公安機關對本行政區域內專職消防隊的建設和管理實施監督、指導，具體工作由本級人民政府公安機關消防機構負責。公安派出所應當協助公安消防機構對轄區內專職消防隊進行業務指導。

發改、財政、經貿、人事、編制、勞動保障、交通、建設、規劃、旅游等有關部門，應當依照各自職責，共同做好專職消防隊建設和管理工作。

第二章專職消防隊建設

第八條城市人民政府應當根據經濟和社會發展需要，按照城市總體規劃和消防規劃，建立專職消防隊；鄉（鎮）人民政府可根據當地經濟發展和消防工作需要，建立專（兼）職消防隊。

《中華人民共和國消防法》規定的相關單位應當建立專職消防隊，承擔本單位的火災撲救工作。

第九條城市人民政府建立的專職消防隊，其選址、建筑標準、裝備標準、人員配備等應當按照國家《城市消防站建設標準》執行。城市人民政府專職消防隊以外的其他專職消防隊建設，參照《城市消防站建設標準》，可以單獨組建，也可以聯合組建。

油氣井及石油化工企業建立的專職消防隊，其選址、建筑標準、裝備標準、人員配備等應當按照《油氣田消防站建設規范》和《城市消防站建設標準》執行。

第十條建立專職消防隊，應報經自治區公安消防機構驗收，合格后報當地人民政府、公安消防機構備案。

專職消防隊不得隨意撤銷。因單位被撤銷或者分立、合并以及其他情況確需撤銷或者重新改造、組建的，應報經自治區公安消防機構備案。

第十一條擔任專職消防隊隊員應當具備下列條件：

（一）十八周歲至四十五周歲的公民；

（二）擁護中華人民共和國憲法；

（三）有良好的政治、業務素質和良好的品德；

（四）身體健康；

（五）具有高中以上文化程度；

（六）志愿從事消防工作。

有下列情形之一的，不得擔任專職消防隊隊員：

（一）曾受過刑事處罰的；

（二）曾被開除公職的。

第十二條建立專職消防隊的單位，應當對專職消防隊員加強業務培訓，經考核合格后，持證上崗。第十三條專職消防隊的負責人應當具有大專以上學歷和有關消防專業知識，并具有消防工作經驗和一定的監督管理、指揮能力；中隊以上指揮員及管理人員應當取得公安部頒發的“公安消防滅火救援指揮員崗位資格證書”。

專職消防隊負責人的任免，應征求當地公安消防機構的意見并備案。

第十四條公安消防機構應當確定人員，定期對專職消防隊進行業務指導和培訓，提高專職消防隊防御和撲救火災的能力。

公安消防機構應當將專職消防隊納入防救火災網絡，充分發揮專職消防隊的作用，增強各種消防力量區域協同撲救火災的能力。

第三章專職消防隊職責

第十五條專職消防隊應當履行下列職責：

（一）承擔責任區域消防安全宣傳教育培訓，普及消防知識；

（二）定期進行防火檢查，督促有關單位和個人落實防火責任制，及時消除火災隱患；

（三）建立防火檢查檔案，按照國家規定設置防火標志；

（四）掌握責任區域的道路、消防水源、消防安全重點單位、重點部位等情況，建立相應的消防業務資料檔案；

（五）制定消防安全重點單位、重點部位的事故處置和滅火作戰預案，定期組織演練；

（六）撲救火災，保護火災現場，協助有關部門調查火災原因、處理火災事故；

（七）定期向公安消防機構報告消防工作情況；

（八）依法應當履行的其他職責。

第十六條專職消防隊在防火檢查中發現火災隱患，有權要求有關單位或者個人予以整改；對不整改或整改不及時的，應當報告所在單位主要領導和公安消防機構或當地公安派出所；公安消防機構或當地公安派出所接到報告后，應當及時核查處理。

第十七條專職消防隊應當制定業務訓練計劃并組織實施。

專職消防隊應當嚴格執行執勤制度，落實執勤人員，完成執勤任務。專職消防隊的執勤、滅火、搶險救援、業務訓練，參照公安消防部隊《執勤戰斗條令》、《滅火救援業務訓練大綱》和自治區公安廳制定的有關專職消防隊執勤訓練管理的具體規定。

第十八條專職消防隊應定期維護保養消防裝備、器材，確保完整好用。

第十九條專職消防隊接到火災報警或者公安消防機構的調派命令后，必須立即趕赴現場，進行滅火救援。

民航、石油石化及擔負重大執勤任務的專職消防隊的調派由消防機構報請當地政府或自治區人民政府調動，執行滅火救援任務。

專職消防隊在火災撲救、搶險救援以及其他消防活動中，必須服從公安消防機構的統一指揮。

專職消防隊的消防車前往執行火災撲救或者其他災害事故的搶險救援任務時，在確保安全的情況下，不受行駛速度、行駛路線、行駛方向和指揮信號燈的限制。

第四章專職消防隊的保障

第二十條各級人民政府建立的專職消防隊，其人員編配使用應當依法確定聘用形式和招用計劃。其他專職消防隊由組建單位根據國家規定和本單位消防工作實際需要確定人員，保證其正常運作。第二十一條各級人民政府建立的專職消防隊，其營房建設、車輛器材裝備、人員工資福利等所需經費應當列入本級（地）財政預算；其他專職消防隊所需經費由組建單位負責解決。

第二十二條專職消防隊的組建單位應當與消防隊人員簽訂勞動或聘用合同，并按照規定為其辦理各項社會保險和意外傷害保險。

企業專職消防隊人員的工資、獎金、福利待遇，不得低于本單位一線職工。

第二十三條專職消防隊應當配置與其任務相適應的裝備和個人防護器材，保護消防隊員人身安全。第二十四條專職消防隊的滅火防護服裝、訓練服裝和消防標識應當納入公安消防部隊管理范圍，由公安廳消防局統一管理、統一稱謂、統一標識、統一規范。

第二十五條專職消防隊的人員和專（兼）職消防管理人員在業務訓練、火災撲救、搶險救援、出警途中受傷、致殘或者死亡的，當地政府和有關單位應當按照國家有關規定給予醫療、撫恤待遇；屬工傷的，按規定享受工傷保險待遇；符合革命烈士條件的，應當按規定申報。

第二十六條專職消防隊辦理消防車輛牌照，應由自治區公安消防部門出具證明，安裝示警燈，設置專用標志。

專職消防隊在消防車輛上牌之前到所在地國稅機關辦理車輛購置稅納稅申報，符合有關規定的國家稅務機關應予辦理免征車輛購置稅手續。

專職消防隊的消防車免繳養路費；在執行滅火搶險救援任務的往返途中免繳道路通行費；但不得用于與

消防和搶險救援工作無關的活動。

第二十七條專職消防隊參加責任區以外的火災撲救所損耗的燃料、滅火劑和器材、裝備等，經公安消防部門核定后，按下列規定補償：

（一）被施救單位參加保險的，從保險公司償付的施救費中補償；

（二）被施救單位未參加保險的，由起火單位或起火單位主管部門負責補償；

（三）保險施救費補償不足或者起火單位無能力補償的，由縣級以上人民政府給予適當補償。

第五章獎懲

第二十八條專職消防隊及其成員在消防工作中做出突出貢獻或者顯著成績的，各級人民政府及有關部門應當給予表彰和獎勵。

第二十九條專職消防隊接到報警、政府調派指令和公安消防機構滅火救援調派命令后，拒不服從或不立即趕赴現場的，由當地政府責令檢查和通報批評；對延誤救援工作、造成嚴重后果的應當對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法處理。

第六章附則

第三十條本辦法自發布之日起施行。

第三十一條本辦法由自治區公安廳消防局負責解釋。

第四篇：《內蒙古自治區政府專職消防隊建設管理標準》

《內蒙古自治區政府專職消防隊建設管理標準》

編

制

說

明

烏蘭察布市消防支隊 二〇一五年十二月

《內蒙古自治區政府專職消防隊建設管理標準》

（以下簡稱《標準》）編制說明

一、工作概況

（一）任務來源

本標準是根據《內蒙古自治區質量技術監督局關于下達2014年第二批內蒙古自治區地方標準制修訂項目計劃的通知》安排制定的。受自治區消防總隊的委托，在自治區消防總隊的領導和支持下，2012年烏蘭察布市消防支隊對全區政府專職隊建設運行情況進行了普查，形成了全區政府專職消防隊建設的初步意見，通過內蒙古自治區消防標準化技術委員會報請自治區質量技術監督局標準化處，要求承擔起草《標準》的編制工作，在編制《標準》的過程中，為確保其合法有效，我們嚴格依據國家和我區的有關法律法規、規章和規范性文件進行了編寫。

（二）起草單位及協作單位

本標準由烏蘭察布市公安消防支隊編制。編制過程得到了內蒙古自治區消防總隊、烏蘭察布市質量技術監督局、全區各盟市消防支隊等的大力支持。

（三）主要起草人

本標準主要起草人：馬飛、楊文杰、王振飚、石文業、梁九零、王辰亮、李月龍、李鵬。

防法》對政府專職消防隊伍的原則要求，全區各地都在積極探索建立健全政府專職消防隊建設管理辦法，并希望自治區層面出臺規范性標準，就政府專職消防隊建隊標準、選址、裝備配備、人員配備、執勤管理、綜合保障等提出明確的建設要求，推動政府專職消防隊伍可持續發展。因此，有必要專門制定較為全面規范的政府專職消防隊建設管理標準，推動全區政府專職消防隊伍向“規范化、專業化、職業化、社會化”方向發展。

三、編寫《標準》的過程

前期我支隊就《標準》的制定多次座談討論，召開《標準》編制工作會議，研究了《標準》的適用范圍、編制原則、主要內容，并初步確定了編寫任務分工和完成時限，形成了《標準》框架。我們主要開展了以下工作：

2012年7月開始，結合政府專職消防隊類別劃分、建設模式、綜合保障等重點問題，我們分別選擇了河北、江蘇、山東、浙江等4省進行了實地專題調研，收集整理了不同地區專職消防隊建設的經驗做法，為《標準》編寫提供了豐富的實踐經驗。

7月，邀請烏蘭察布市委編制委員會相關人員組成考察調研組赴江蘇省蘇州市張家港市和河北省廊坊市永清縣等地對事業編制消防員情況進行了考察調研，了解借鑒外省兄弟單位事業編制消防員和合同制消防員方面的先進經驗。（考察了解到張家港市編委批文明確6支政府專職消防中隊為全額撥款事業單位，17名中隊干部辦理進編手續，其余的124名合同制消防員由消防大

模式和山東省濟南支隊專職消防隊管理機制，我市首支高速公路消防救援隊設臵在G6高速公路卓資段，目前已完成建設任務，預計明年投入執勤。

考察結束后，走訪了市質量技術監督局，就《標準》編寫的程序、規范用語等方面進行了學習，11月，根據編寫分工形成初稿。

2012年11月至2013年12月，在總隊和自治區消防標準化技術委員會的大力支持和指導下，我們通過調研走訪、電話詢問、發函咨詢等方式，收集整理了全區各地政府專職消防隊建設管理情況。在廣泛總結借鑒近年來全國、全區各地政府專職消防隊建設管理工作中成功管理經驗和做法的基礎上，結合全區不同地區發展水平、政府隊站建設需求等情況，多次修改于2013年11月形成了《標準》分作組討論稿。

隨后，就有關問題與發展改革、財政、人力資源社會保障、民政等部門人員專題研討，根據征求意見情況進一步修改；同時廣泛征求了全區公安消防部隊的意見，經逐一梳理研究，采納合理化意見，做進一步修改。

2015年6月，召開征求意見座談會，會同相關人員就重點問題進行研討，匯總意見后進一步修改完善，于2015年7月形成《標準》征求意見稿。

四、編寫《標準》的原則、主要依據

（一）編寫《標準》的原則 的指導意見》（公通字?2010?37號），內蒙古自治區公安廳、發展和改革委員會、民政廳、財政廳、人力資源和社會保障廳、交通運輸廳、總工會《關于進一步加強地方專職消防隊伍建設的通知》（內公通字?2011?34號），《內蒙古自治區關于進一步加強消防工作的意見》（內政發?2012?67號）、《內蒙古自治區“十二五”消防事業發展規劃》，以及2014年4月份部消防局下發的《關于加快發展政府專職消防隊伍的指導意見》（公消[2014]95號）等一系列指導性規范文件，就進一步加強政府專職消防隊伍建設做出了全面部署，對隊伍建設、人員工資待遇、工傷保險也提出了相關要求。

另外，截至2014年底，全國已有29個省級政府出臺了政府專職消防隊建設文件，我們學習借鑒了這些已出臺的相關規定，如《云南省專職消防隊伍管理辦法》、《遼寧省專職消防隊伍管理規定》、《四川省多種形式消防隊伍建設管理規定》、《廣東省專職消防隊建設管理規定》等。

五、《標準》的主要內容

就各地反映亟待明確的重點問題，在借鑒吸收各地經驗、統籌考慮地區差異、遵循相關領域政策導向的基礎上，《標準》立足全區政府專職消防隊建設管理的實際需要，認真總結了多年來政府專職消防隊伍管理的工作經驗，明確了政府專職消防隊建設模式、建隊標準、裝備標準、人員構成、日常管理、執勤備戰、保障措施等，為政府專職消防隊的“建、管、訓、用、養”方面提供了規范支持和保障作用，重點就10大類26個方面做出了明

6.明確政府專職消防隊驗收和撤銷權限?！稑藴省芬幎ㄕ畬Ｂ毾狸牭慕ㄔO或者撤銷，應符合國家有關規定，由當地政府批準，消防機構配合政府審核驗收，其中，新建立的專職消防隊在投入執勤前，應在自治區消防機構備案。

7.明確機構屬性。按照中央編辦《事業單位登記管理暫行條例實施細則》規定，政府專職消防隊伍屬于“救助救災”范疇，符合公益一類事業單位的登記條件。《標準》規定政府專職消防隊屬地方公益事業單位，經驗收合格的政府專職消防隊，符合國務院《事業單位登記管理暫行條例》規定的，可以依法進行事業單位法人登記，明確了政府專職消防隊為公益事業單位法人，解決了政府專職消防隊的用工主體資格。同時，2015年8月12日，公安部、中央機構編制委員會辦公室、發展改革委、民政部、財政部和住房城鄉建設部聯合印發了《關于加強城鎮公共消防設施和基層消防組織建設的指導意見》（公通字?2015?24號）也明確規定專職消防隊可依法申請法人組織登記，需要特別說明的是：“單位按事業單位登記管理”只是對符合登記條件的法人主體依法按事業單位法人登記，并不核定編制，與國家編制總量只減不增的原則并不沖突。所以政府專職消防隊按事業單位登記是符合條件的，也是切實可行的。

8.明確建隊具體要求?！稑藴省芬幎ㄆ哳愇丛O立公安消防隊的地方，應當建立政府專職消防隊。

消防站站數量未達到國家《城市消防站建設標準》規定的城

對不同類別政府專職消防隊的裝備數量達標比例做了明確規定。

11.明確崗位設置和人員配備基本標準。針對部分地區政府專職隊員崗位設臵不合理、工作內容交叉重復等問題，《標準》明確崗位設臵包括正（副）隊長、正（副）班長、駕駛員、戰斗員、通信員、裝備管理員等。人員配備的基本標準應當是確保在崗人員和可出動的滅火救援車輛符合國家和地方的有關標準，實踐證明，執勤人員按所配車輛平均每車6人計算，這種人員配備能夠滿足整車的滅火救援能力，有效的增加了滅火救援出動車輛數，延長了執勤輪班周期，符合實際滅火救援的需要，基于此基礎明確了專職崗位的政府專職隊員的最低配備要求。

12.明確崗位等級。本著既要推動職業化發展，又留有與事業單位人員管理的接口，以提高人員工資福利待遇的思路，將政府專職消防員崗位等級分三等五級，五級為初級，四、三級為中級，二、一級為高級。各地可根據實際，比照事業單位專業技術崗位初、中、高三級崗位中相應級別確定人員工資福利待遇，或比照事業單位工勤崗位一至五級崗位中相應崗位確定人員工資福利待遇。

13.明確人員招錄、崗位等級評定和崗位晉級權限。《標準》規定政府專職消防隊員的招錄由市級人力資源和社會保障部門、市級公安消防機構根據相關規定共同確定（按照《勞動法》、《勞動合同法》的原則要求，凡不符合“臨時性、替代性、輔助性”規定的崗位，不能采取勞務派遣用工。政府專職消防員崗位顯然

1臵、門牌標識、服裝標志等，建立健全各級各類人員職責、庫室管理制度及各類臺賬等。立足提升隊伍的能力素質和戰斗力，《標準》明確各級公安消防部門應將對政府專職消防隊的培訓、管理、考評納入消防工作日常檢查和管理的范圍，建立健全崗前、在崗、晉級培訓和考核評價機制。

17.明確車輛管理要求。按照公安部等三部門《關于規范和加強多種形式消防隊伍消防車輛管理的通知》精神，《標準》明確為符合規定的政府專職消防隊執勤車輛辦理免稅上牌、發放免費上路通行證，應按照有關標準安裝、使用警報器、標志燈具和消防專用標志；用于滅火及應急救援的消防車免繳泊車費、車輛通行費。

18.明確執勤備戰模式。以前政府專職消防隊員主要參照公安現役消防部隊執勤模式，實行24小時執勤備戰，不能集中休息或輪休，是隊伍不穩定的重要原因?？紤]到政府專職消防員有別于現役消防官兵，《標準》對政府專職消防員執勤管理等提出了規范性要求，“納入全區消防調度系統，進入正常執勤序列的政府專職消防隊是消防力量體系的重要組成部分，是消防保衛的重要力量，主要負責本轄區滅火、搶險救援工作，并接受公安消防機構調度參加轄區以外的火災撲救和搶險救援。政府專職消防隊以單獨編隊執勤為主，隊員實行24小時執勤制度和定時輪換工作制，參照公安消防部隊有關規定建立規范的執勤、訓練秩序”。根據隊員數量，《標準》明確不同類別的政府專職消防隊最低執

3件、內蒙古自治區財政廳、公安廳和武警內蒙古消防總隊轉發財政部關于印發《地方消防經費管理辦法》（內財預[2012]1849號）中關于經費標準的要求，規定各級人民政府應當將政府專職消防隊建設所需經費、日常運行公用經費、消防業務費、人員經費納入同級財政預算予以保障。（城市、縣城專職消防隊經費由同級財政部門統籌安排，已建立綜合應急救援大隊且經費列入政府財政預算的，經費應撥付到當地綜合應急救援大隊，未建立綜合應急救援大隊或者綜合應急救援大隊經費未列入政府財政預算的，經費可撥付到當地公安消防大隊。蘇木、鄉鎮（場）政府專職消防隊經費由蘇木、鄉鎮（場）政府財政部門撥付到當地公安派出所。行業專職消防隊所需經費由行業予以保障）。經費管理應遵循“統一領導、分級負責、?？顚Ｓ?、注重效益”的原則，由各地財政部門和市公安消防機構后勤財務部門共同監管。

23.明確工資待遇。待遇不高，是當前影響政府專職消防隊伍穩定的主要原因。為解決人員工資待遇偏低、思想不穩定、工作不踏實等問題，《標準》明確政府專職消防員的工資待遇按照不低于本地區事業單位以及本行業在崗職工平均工資水平確定，享受與本地區事業單位以及本行業在崗職工相當的福利待遇，確保與當地經濟社會發展水平和承擔的高危險性職業相適應。在這一條款中，將本地區事業單位以及本行業在崗職工平均工資水平作為政府專職消防員工資標準的下限，不設上限，為今后政府專職消防員工資增長預留了空間。

526.明確職業發展問題。健全政府專職消防隊員出路安臵機制，解決政府專職消防隊員后顧之憂，才能推動政府專職消防隊職業化建設，提高隊伍滅火救援實戰能力以及構建全覆蓋的城鄉防火、滅火力量體系。為此，《標準》規定鼓勵和支持政府專職消防隊員參加各類職業技能培訓，為離隊轉崗、再就業創造有利條件。對于具有相應消防行業特有工種職業資格的政府專職消防隊員，在合同期滿后，符合條件的，可以作為社會消防從業人員優先推薦從事企事業單位消防安全工作。

六、《標準》性質的建議

為更好發揮《標準》對各地政府專職消防隊建設管理的指導作用，避免“一刀切”，本標準擬確定為推薦性公共安全行業標準。

七、貫徹《標準》的措施和建議

建議將本《標準》作為推動各地建立發展政府專職消防隊的依據，并爭取自治區發展和改革委員會同意參照本標準確定的內容，統籌規劃編制全區政府專職消防隊建設發展規劃；建議全區各盟市緊緊抓住城鎮化深入發展的重大機遇和各級政府編制“十三五”經濟社會發展規劃的有利時機，按照《標準》確定的總體意見，對旗(縣、區)、國家重點鎮、建制鎮（蘇木）面積、常住人口、火災起數及消防隊站建設需求等進行摸底統計、綜合評估，研究制定“十三五”期間各地政府專職消防隊建設的總體目標、具體任務、落實措施和完成時限，加速推進政府專職消防隊站建

第五篇：政府專職消防隊先進事跡材料

ⅩⅩ政府專職消防隊先進事跡材料

近年來，ⅩⅩ政府專職消防隊在縣委、縣政府和縣公安局黨委的正確領導下，全體隊員懷著對黨、對祖國、對人民的無限忠誠，堅持以“五最”(即用最快的時間趕赴現場、用最快的速度救人、用最快的速度消滅火災、用最快的速度搶救物資設備，最大限度地減少人民生命財產損失)為目標，聞警出動、赴湯蹈火、英勇頑強，圓滿完成了以滅火和搶險救援為中心的各類急、難、險、重任務，為保衛人民群眾生命財產安全做出了突出貢獻，贏得了廣大人民群眾的一致贊同和認可，用實際行動踐行了“忠誠可靠、服務人民、竭誠奉獻”的莊嚴承諾，為全縣經濟社會的快速發展創造了良好的消防安全環境。

一、保障有力，政府專職消防隊伍建設穩步推進 ⅩⅩ位于甘肅省定西市南部，總面積2164.4平方公里，海拔1640—3941米，全縣現轄4鎮9鄉，總人口19.8萬人。ⅩⅩ于東漢章帝元年（公元76年）始設立縣治，明洪武年間因“漳水瀠洄潤地、寶井便民裕國”而改名ⅩⅩ至今。隨著ⅩⅩ經濟社會的迅速發展，建設一支專業化的執勤滅火和應急搶險救援隊伍勢在必行。2006年10月，宜君縣政府按照“立足實際，多措并舉，多種力量，綜合治理”的原則，率先在全省建立起了一支政府專職消防隊伍。為確保政府專職消防隊伍的可持續發展，縣委、縣人民政府按照尊重市場經濟規律，按照“公

安現役負責業務指導、事業編制負責人員管理隊伍、合同制消防員擔負執勤滅火”的思路，科學嚴格的招收專職消防隊員。

二、科學實訓，著力打造“消防鐵軍”

ⅩⅩ政府專職消防隊是一支時刻擔負作戰任務的隊伍，承擔著滅火和社會搶險救災的雙重任務。由于擔負任務的特殊性，決定了這支隊伍必須隨時拉得出、打得贏。為了練就精湛的消防業務技能和良好的體質，應付各類高難度火災及突發性事件，專職隊以胡總書記“三句話”為要求，著力打造“消防鐵軍”。在日常執勤訓練中，深入開展責任區“六熟悉”、應用性訓練和實戰演練。特別針對轄區石油、化工單位特點，強化火情偵察、復雜情況下救人、消防供水、通信聯絡等滅火救援行動重要環節的訓練。

三、素質過硬，滅火救援屢現戰功

多年來，縣政府專職消防隊充分發揮了聞警出動、反應迅速、機動靈活、作戰英勇的作風。據不完全統計，自2006年以來，ⅩⅩ政府專職消防隊參加滅火搶險救援達200多次，搶救遇險群眾10余人，保護和搶救財產價值近千萬元，義務為群眾取鑰匙30余次，為群眾送水抗旱20多次，用實際行動踐行了“忠誠可靠、服務人民、竭誠奉獻”的錚錚誓言。同時，在ⅩⅩ文化旅游節、貴清山廟會等多次執勤保衛任務，縣政府專職消防隊行動迅速、紀律嚴明的優良作風受到了縣委、縣政府的高度肯定和人民群眾的廣泛贊揚。ⅩⅩ年，縣政府專職消

防隊被授予“精神文明單位”。ⅩⅩ年，被縣政府評為安全生產先進單位。

四、管理規范，打造一流專職消防隊

嚴格，規范管理、科學施訓是提升隊伍的正規化管理水平和滅火救援能力，服務經濟建設的重要的保障。在人員的管理形式上，專職隊由公安消防大隊管理，隊員24小時執勤，實行準軍事化管理和訓練?？h消防大隊借鑒現役公安消防部隊正規化建設的經驗，將隊伍管理和執勤訓練、滅火救援作戰經驗移植到專職消防隊的教育、管理和訓練中。一是按照“六統一”，即統一建制稱謂、統一管理標準、統一外觀標識、統一隊員服飾、統一一日生活管理制度、統一調度指揮程序，不斷規范政府專職消防隊伍建設；二是明確定位專職消防隊員嚴格遵守現役部隊《內務條令》、《隊列條令》等條例規章和大隊制定出臺的獎懲等6項制度；三是在不影響執勤和業務訓練的前提下，結合軍民共建，有計劃地組織專職消防隊開展其他職業技能培訓，為隊員離隊再就業創造有利條件。

多年來，ⅩⅩ政府專職消防隊枕戈待旦、聞警出動、沖鋒在前、英勇頑強，歷經了多次生與死的考驗，圓滿的完成了各類火災撲救和應急救援任務，真正成為了群眾身邊的“保護神”，得到了上級領導的一致好評和廣大人民群眾的廣泛贊揚。