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自然災害應急管理制度

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第一篇:自然災害應急管理制度

自然災害應急管理制度

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范公司安全事故和自然災害應急管理工作,依據(jù)《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《國家安全生產事故災難應急預案》和股份公司《安全事故和自然災害應急管理辦法》,制定本制度。

第二條 安全事故和自然災害應急管理的工作原則:(一)以人為本,關愛生命。(二)預防事故與應急救援相結合。(三)統(tǒng)一領導,分級負責。

第二章 組織機構及職責

第三條 公司安全生產委會是公司安全事故和自然災害應急管理的綜合指揮機構,負責指導公司各單位安全事故和自然災害的應急管理工作,組織、協(xié)調較大及以上自然災害的應急救援工作。

第四條 公司安全環(huán)保部負責安全生產事故和自然災害應急管理工作,其工作職責:

(一)組織制定、完善公司安全事故和自然災害應急救援管理辦法、應急救援預案;指導、協(xié)調各單位、項目的應急管理工作。

(二)監(jiān)督檢查各單位、項目貫徹執(zhí)行公司自然災害應急管理制度。

(三)組織、協(xié)調安全事故和自然災害應急管理工作。

第五條 各單位、項目應建立健全安全事故和自然災害應急救援組織體系。各級安全生產第一責任人為本單位應急救援工作負責人,相應職能部門負責應急救援的具體實施,其它各有關部門應按應急救援預案要求分工配合開展工作。

第三章 應急預案管理

第六條 各單位、項目應結合本單位、項目的危險源及危險性分析情況,制定安全事故和自然災害應急救援總體預案、專項預案和現(xiàn)場處置方案,并保證各預案之間的相互銜接。

第七條 各單位、項目編制的應急預案應組織本單位、項目有關人員和專家進行評審,形成記錄并簽字,確保應急預案的完整性和可操作性,并經主要負責人簽字后下發(fā)。

第九條 各單位、項目編制的應急預案按照屬地管理的原則,分別報送所在地設區(qū)的市級以上安全生產監(jiān)督管理部門及有關部門備案,同時報送到公司備案。

第十條 各單位、項目應采取多種形式開展應急預案的宣傳教育和培訓,普及安全事故預防、避險、自救和互救知識,提高全體員工應急處置能力。

第十一條 各單位、項目應制定預案演練計劃,并結合事故預防重點每年至少組織一次綜合或專項應急預案演練;要根據(jù)危險性分析,每年不定期的組織開展重要工序、部位、特種設備的現(xiàn)場處置方案應急演練。

第十二條 在應急預案演練結束后,各單位、項目應組織有關人員對預案演練效果進行評估,分析存在的問題,提出對預案的修改意見。

第十三條 各單位、項目應當至少每三年對應急預案修訂一次,應根據(jù)生產實際和組織機構、環(huán)境等變化及時對預案進行動態(tài)修訂,并按照報備程序重新備案。

第十四條 公司依據(jù)《安全生產考核管理辦法》,每年對各單位、項目的應急預案編制和管理工作進行考評。

第四章 事故、災害分析和分級

第十五條 根據(jù)公司生產經營特點和危險分析,確定以下作業(yè)為重大危險因素監(jiān)控對象:

(一)高邊坡開挖及不良地質段開挖。

(二)爆破施工、導截流施工、深基坑施工、洞挖施工、斜井豎井施工。

(三)大模板施工、橋梁施工、腳手架施工。

(四)易燃易爆物品、劇毒物質的運輸、存放、使用。

(五)大件運輸、大型設備制造及大型金屬結構制安。

(六)特種設備的安拆、運行。(七)大件起重吊裝施工。(八)場內客運。

(九)防汛、防洪、泥石流、防自然災害。

(十)其它

第十六條 安全事故和自然災害按照傷亡人數(shù)分為特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故四級。

(一)死亡30人及以上,或者100人及以上重傷的為特別重大事故。

(二)死亡10-29人,或者50人以上100人以下重傷的為重大事故。

(三)死亡3-9人,或者10人以上50人以下重傷的為較大事故。

(四)死亡1-2人,或者10人以下重傷的為一般事故。

第五章 應急響應

第十七條自然災害發(fā)生后,各單位、項目應立即啟動應急預案,控制事態(tài)擴大或升級,同時按程序向上級和當?shù)卣畧蟾妗?/p>

第十八條 安全事故和自然災害應急救援工作遵循分級響應原則,根據(jù)安全事故和自然災害的等級確定相應的應急響應級別。

(一)特別重大和重大事故應急響應(I級響應)

特別重大和重大事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位、項目應立即向當?shù)匕踩a監(jiān)督管理部門和其他有關部門報告,同時向公司報告。

公司在接到報告后立即啟動應急預案,并組織人員趕赴現(xiàn)場,同時向公司安環(huán)部報告,并續(xù)報新情況。

(二)較大事故應急響應(II級響應)

較大事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位、項目應在1小時內向當?shù)卣踩a監(jiān)督管理部門和其他有關部門報告,同時向公司報告。公司在接到報告后,立即啟動應急預案,并組織人員趕赴現(xiàn)場組織救援,并向公司安環(huán)部續(xù)報新情況。

(三)一般事故應急響應(III響應)

一般事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位、項目在1小時內向當?shù)卣踩a監(jiān)督管理部門和其他有關部門報告,同時向公司報告。公司應在8小時內報公司安環(huán)部。同時對事故所發(fā)生項目部立即開展應急救援。

第十九條 應急響應結束

當應急救援措施使事故和災害現(xiàn)場得到有效控制,導致次生、衍生的隱患消除后,應急響應結束。

第六章 后期處置

第二十條 善后處理

事故發(fā)生單位、項目部應急救援組織應做好善后處理工作,穩(wěn)定員工情緒。同時全面開展安全檢查,消除事故隱患。

第二十一條 調查與總結

事故發(fā)生單位、項目部應按照“四不放過”原則,分析安全事故或自然災害的起因、性質、影響、責任,并對應急救援工作進行總結,改進應急管理工作方法。

第二十二條 信息發(fā)布

各事故發(fā)生單位、項目部應及時發(fā)布事故信息,并在信息發(fā)布時堅持實事求是、及時、準確的原則。

第二十三條 信息發(fā)布的內容主要包括:安全事故或自然災害的性質、原因、過程、責任分析、防范措施等。

第七章 應急保障

第二十四條 應急組織及人員

各單位、項目應建立應急管理領導小組和應急救援管理機構,明確職責、分工和聯(lián)系方式;應成立應急領導小組,組建應急救援隊伍,公告應急響應期間內外部聯(lián)系單位、聯(lián)系人員和聯(lián)系電話。

第二十五條 應急預防 各單位、項目應通過各項安全管理措施和安全技術等手段,盡可能防止各類事故的發(fā)生,并通過預先采取各項預防措施,如從項目安全規(guī)劃、選址、減少危險物品存放量、加強教育等方式加強各項應急預防工作。

第二十六條 應急設備物資及資金

各單位、項目應準備用于應對安全事故和自然災害的設備和醫(yī)療衛(wèi)生、生活必需品等物資,保證善后資金。應配備必要的應急救援器材和設備,及時維修保養(yǎng)。

第二十七條 應急宣傳和培訓

各單位、項目應開展應急救援宣傳和培訓,提高員工面對緊急情況時的應急處置能力。

第二十八條 本制度由公司安全生產委員會辦公室負責解釋。第二十九條 本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第二篇:安全事故和自然災害應急管理制度---012[推薦]

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安全事故和自然災害應急管理制度

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范公司安全事故和自然災害應急管理工作,依據(jù)《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《國家安全生產事故災難應急預案》和股份公司《安全事故和自然災害應急管理辦法》,制定本制度。

第二條 安全事故和自然災害應急管理的工作原則:(一)以人為本,關愛生命。(二)預防事故與應急救援相結合。(三)統(tǒng)一領導,分級負責。

第二章 組織機構及職責

第三條 公司安全生產委會是公司安全事故和自然災害應急管理的綜合指揮機構,負責指導公司各單位安全事故和自然災害的應急管理工作,組織、協(xié)調較大及以上安全事故和自然災害的應急救援工作。

第四條 公司安全環(huán)保部負責安全生產事故和自然災害應急管理工作,其工作職責:

(一)組織制定、完善公司安全事故和自然災害應急救援管理辦法、應急救援預案;指導、協(xié)調各單位、項目的應急管理工作。

(二)監(jiān)督檢查各單位、項目貫徹執(zhí)行公司安全事故和自然災害應

急管理制度。

(三)組織、協(xié)調安全事故和自然災害應急管理工作。第五條 各單位、項目應建立健全安全事故和自然災害應急救援組織體系。各級安全生產第一責任人為本單位應急救援工作負責人,相應職能部門負責應急救援的具體實施,其它各有關部門應按應急救援預案要求分工配合開展工作。

第三章 應急預案管理

第六條 各單位、項目應結合本單位、項目的危險源及危險性分析情況,制定安全事故和自然災害應急救援總體預案、專項預案和現(xiàn)場處置方案,并保證各預案之間的相互銜接。

第七條 各單位、項目編制的應急預案應組織本單位、項目有關人員和專家進行評審,形成記錄并簽字,確保應急預案的完整性和可操作性,并經主要負責人簽字后下發(fā)。

第九條 各單位、項目編制的應急預案按照屬地管理的原則,分別報送所在地設區(qū)的市級以上安全生產監(jiān)督管理部門及有關部門備案,同時報送到公司備案。

第十條 各單位、項目應采取多種形式開展應急預案的宣傳教育和培訓,普及安全事故預防、避險、自救和互救知識,提高全體員工應急處置能力。

第十一條 各單位、項目應制定預案演練計劃,并結合事故預防重點每年至少組織一次綜合或專項應急預案演練;要根據(jù)危險性分

析,每年不定期的組織開展重要工序、部位、特種設備的現(xiàn)場處置方案應急演練。

第十二條 在應急預案演練結束后,各單位、項目應組織有關人員對預案演練效果進行評估,分析存在的問題,提出對預案的修改意見。

第十三條 各單位、項目應當至少每三年對應急預案修訂一次,應根據(jù)生產實際和組織機構、環(huán)境等變化及時對預案進行動態(tài)修訂,并按照報備程序重新備案。

第十四條 公司依據(jù)《安全生產考核管理辦法》,每年對各單位、項目的應急預案編制和管理工作進行考評。

第四章 事故、災害分析和分級

第十五條 根據(jù)公司生產經營特點和危險分析,確定以下作業(yè)為重大危險因素監(jiān)控對象:

(一)高邊坡開挖及不良地質段開挖。

(二)爆破施工、導截流施工、深基坑施工、洞挖施工、斜井豎井施工。

(三)大模板施工、橋梁施工、腳手架施工。

(四)易燃易爆物品、劇毒物質的運輸、存放、使用。

(五)大件運輸、大型設備制造及大型金屬結構制安。

(六)特種設備的安拆、運行。

(七)大件起重吊裝施工。(八)場內客運。

(九)防汛、防洪、泥石流、防自然災害。

(十)其它

第十六條 安全事故和自然災害按照傷亡人數(shù)分為特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故四級。

(一)死亡30人及以上,或者100人及以上重傷的為特別重大事故。

(二)死亡10-29人,或者50人以上100人以下重傷的為重大事故。

(三)死亡3-9人,或者10人以上50人以下重傷的為較大事故。

(四)死亡1-2人,或者10人以下重傷的為一般事故。

第五章 應急響應

第十七條 安全事故和自然災害發(fā)生后,各單位、項目應立即啟動應急預案,控制事態(tài)擴大或升級,同時按程序向上級和當?shù)卣畧蟾妗?/p>

境外發(fā)生安全事故和自然災害后,應在控制事態(tài)的同時向我國駐外使領館報告,同時向公司報告,公司應立即報告股份公司安全生產監(jiān)督管理部和海外事業(yè)部。

第十八條 安全事故和自然災害應急救援工作遵循分級響應原則,根據(jù)安全事故和自然災害的等級確定相應的應急響應級別。

(一)特別重大和重大事故應急響應(I級響應)

特別重大和重大事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位、項目應立即向當?shù)匕踩a監(jiān)督管理部門和其他有關部門報告,同時向公司報告。

公司在接到報告后立即啟動應急預案,并組織人員趕赴現(xiàn)場,同時向股份公司安全生產監(jiān)督管理部報告,并續(xù)報新情況。

(二)較大事故應急響應(II級響應)

較大事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位、項目應在1小時內向當?shù)卣踩a監(jiān)督管理部門和其他有關部門報告,同時向公司報告。公司在接到報告后,在2小時內應報股份公司安全生產監(jiān)督管理部。并立即啟動應急預案,并組織人員趕赴現(xiàn)場組織救援,并向股份公司安全生產監(jiān)督管理部續(xù)報新情況。

(三)一般事故應急響應(III響應)

一般事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位、項目在1小時內向當?shù)卣踩a監(jiān)督管理部門和其他有關部門報告,同時向公司報告。公司應在8小時內報股份公司安全生產監(jiān)督管理部。同時對事故所發(fā)生項目部立即開展應急救援。

第十九條 應急響應結束

當應急救援措施使事故和災害現(xiàn)場得到有效控制,導致次生、衍 生的隱患消除后,應急響應結束。

第六章 后期處置

第二十條 善后處理

事故發(fā)生單位、項目部應急救援組織應做好善后處理工作,穩(wěn)定員工情緒。同時全面開展安全檢查,消除事故隱患。

第二十一條 調查與總結

事故發(fā)生單位、項目部應按照“四不放過”原則,分析安全事故或自然災害的起因、性質、影響、責任,并對應急救援工作進行總結,改進應急管理工作方法。

第二十二條 信息發(fā)布

各事故發(fā)生單位、項目部應及時發(fā)布事故信息,并在信息發(fā)布時堅持實事求是、及時、準確的原則。

第二十三條 信息發(fā)布的內容主要包括:安全事故或自然災害的性質、原因、過程、責任分析、防范措施等。

第七章 應急保障

第二十四條 應急組織及人員

各單位、項目應建立應急管理領導小組和應急救援管理機構,明確職責、分工和聯(lián)系方式;應成立應急領導小組,組建應急救援隊伍,公告應急響應期間內外部聯(lián)系單位、聯(lián)系人員和聯(lián)系電話。

第二十五條 應急預防

各單位、項目應通過各項安全管理措施和安全技術等手段,盡可

能防止各類事故的發(fā)生,并通過預先采取各項預防措施,如從項目安全規(guī)劃、選址、減少危險物品存放量、加強教育等方式加強各項應急預防工作。

第二十六條 應急設備物資及資金

各單位、項目應準備用于應對安全事故和自然災害的設備和醫(yī)療衛(wèi)生、生活必需品等物資,保證善后資金。應配備必要的應急救援器材和設備,及時維修保養(yǎng)。

第二十七條 應急宣傳和培訓

各單位、項目應開展應急救援宣傳和培訓,提高員工面對緊急情況時的應急處置能力。

第二十八條 本制度由公司安全生產委員會辦公室負責解釋。第二十九條 本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第三篇:自然災害應急管理辦法

廣東大唐國際肇慶熱電有限責任公司

自然災害應急管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范廣東大唐國際肇慶熱電有限責任公司(以下簡稱肇慶熱電公司)自然災害應急管理工作,依據(jù)《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《生產安全事故應急預案管理辦法》制定本辦法。

第二條 本辦法適用于肇慶熱電公司自然災害應急管理工作。

第三條 自然災害應急管理的工作原則: 以人為本,關愛生命。

(二)預防事故與應急救援相結合。(三)統(tǒng)一領導,分級負責。

第二章 組織機構及職責

第四條 應急指揮機構及職責

(一)應急指揮機構 1應急指揮部 組長:總經理

副組長:主管基建領導 應急救援管理辦公室

辦公室設在安全監(jiān)察部,負責本預案的執(zhí)行和日常管理工作。應急處臵工作組

(1)運行響應應急組:由發(fā)電部人員組成。(2)繼電保護專業(yè)應急組:由工程設備部繼電保護專業(yè)組成。

(3)電氣專業(yè)應急組:由電氣運行準備人員、工程設備部專業(yè)點檢組成。

(4)公用系統(tǒng)應急組:由發(fā)電部化學專業(yè)、工程設備部專業(yè)點檢組成。

(5)機務專業(yè)應急組:由機務運行準備人員、工程設備部專業(yè)點檢組成。

(6)熱工專業(yè)應急組:由工程設備部熱工人員組成。(7)物資保障應急組:由計供部組成。

(8)后勤、醫(yī)療保障組:由總經理工作部組成。(9)消防救援組:由保安隊員組成。

(10)安全保障組:由公司三級安全網(wǎng)絡組成。(11)保安救援組:由保安隊組成。

(12)通訊保障組:由工程設備部繼保專業(yè)組成。

(二)應急指揮機構的職責 1 領導小組職責

(1)發(fā)布和解除應急救援命令和信號;(2)組織指揮救援隊實施救援工作;

(3)向上級匯報突發(fā)事件的情況,必要時向有關單位發(fā)出救援請求。應急救援辦公室的職責

(1)負責組織本應急預案的編制、修訂及審核;(2)負責組建應急救援專業(yè)隊伍,并組織實施和演練;(3)檢查督促做好預防措施和應急救援的各項準備工作。應急處臵工作組及職責

(1)運行應急組:負責調試期間事故運行方式調整和安全措施落實。

(2)繼電保護專業(yè)應急組:負責全廠端子箱、控制箱、保護及自動裝臵的應急處理。

(3)電氣專業(yè)應急組:負責全公司電氣設備應急處理。(4)公用系統(tǒng)應急組:負責所轄區(qū)域內的危急事件處理。

(5)機務專業(yè)應急組:負責所轄區(qū)域內的雨水泵房、補給水泵房、循環(huán)水泵房等異常處理,負責所轄區(qū)域內各潤滑油站的異常處理。

(6)熱工專業(yè)應急組:負責室外端子箱、保護室、電子間所轄區(qū)域內的異常處理。

(7)物資保障應急組:負責物資的儲備和供給。(8)后勤、醫(yī)療保障組:負責車輛、醫(yī)療、食物、衛(wèi)生方面的及時服務和供給,做好生活區(qū)的異常情況處理。

(9)消防救援組:充分發(fā)揮裝備的優(yōu)勢,打好攻堅戰(zhàn)。

(10)安全保障組:負責監(jiān)督異常情況處理時各項安全措施的執(zhí)行,防止人身事故的發(fā)生。

(11)保安救援組:負責搶險、救災、人員疏散和安臵、維持現(xiàn)場秩序、安全警戒裝臵的設臵工作。

(12)通訊保障組:負責全公司內部和對外的通信聯(lián)系。第五條 各部門及參建單位應建立健全自然災害應急救援組織體系。各級單位安全生產第一責任人為本單位應急救援工作負責人,相應部門負責應急救援的具體實施,其它各有關部門應按應急救援預案要求分工配合開展工作。

第三章 應急預案編制

第六條 應當根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和上級單位的應急預案以及《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》(GB/T 29639-2013),結合本單位的危險源狀況、危險性分析情況和可能發(fā)生的事故特點,制定相應的應急預案。

第七條 編制的應急預案應按照針對情況的不同,分別編制綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處臵方案。編制的綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處臵方案之間應當相互銜接,并與上級單位的應急預案相互銜接。

(一)存在風險種類多、可能發(fā)生多種事故類型的,應當組織編制本單位的綜合應急預案。

(二)對于某一種類的風險,各單位應當根據(jù)存在的重大危險源和可能發(fā)生的事故類型,制定相應的專項應急預案。

(三)對于危險性較大的重點崗位,各單位應當制定重點工作崗位的現(xiàn)場處臵方案。

第八條 急預案的編制應當符合下列基本要求:

(一)符合有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定;

(二)結合本單位的安全生產實際情況;

(三)結合本單位的危險性分析情況;

(四)應急組織和人員的職責分工明確,并有具體的落實措施;

(五)有明確、具體的事故預防措施和應急程序,并與其應急能力相適應;

(六)有明確的應急保障措施,并能滿足本單位的應急工作要求;

(七)預案基本要素齊全、完整,預案附件提供的信息準確;

(八)預案內容與相關應急預案相互銜接。

第四章 應急預案的評審和發(fā)布

第九條 編制的應急預案應組織有關人員和專家進

行評審,評審應當形成書面紀要并附有專家簽字。

第十條 參加應急預案評審的人員應當包括應急預案涉及的政府部門工作人員和有關安全生產及應急管理方面的專家。

第十一條 應急預案的評審應當注重應急預案的實用性、基本要素的完整性、預防措施的針對性、組織體系的科學性、響應程序的操作性、應急保障措施的可行性、應急預案的銜接性等內容。

第十二條 應急預案經評審后,由應急預案編制單位負責人簽署發(fā)布。

第五章 應急預案登記與備案

第十三條 安全監(jiān)察部應建立本公司的應急預案臺賬,并根據(jù)應急預案修訂情況及時更新。

第十四條 編制的應急預案報送安全監(jiān)察部和有關部門備案。

第十五條 編制的應急預案按照屬地管理原則報縣級以上地方人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和有關主管部門備案,同時報上級單位安全管理部門。

第十六條 應急預案報地方人民政府備案時,應當提交以下材料:

(一)應急預案備案申請表;

(二)應急預案評審或者論證意見;

(三)應急預案文本及電子文檔。

第六章 應急預案的實施

第十七條 安全監(jiān)察部應采取多種形式開展應急預案的宣傳教育和培訓,普及安全事故預防、避險、自救和互救知識,提高全體員工應急處臵能力。

第十八條 安全監(jiān)察部應制定預案演練計劃,并結合事故預防重點每年至少組織一次綜合或專項應急預案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場處臵方案演練。

第十九條 安全監(jiān)察部在應急預案演練結束后,應組織有關人員對預案演練效果進行評估,分析存在的問題,提出對預案的修改意見。

第二十條 安全監(jiān)察部至少每三年對應急預案修訂一次,預案修訂情況應有記錄并歸檔。

第二十一條 有下列情形之一的,應急預案應當及時更新或修訂:

(一)當人員發(fā)生發(fā)生較大變化的;

(二)生產工藝和技術發(fā)生變化的;

(三)周圍環(huán)境發(fā)生變化,形成新的重大危險源的;

(四)應急組織指揮體系或者職責已經調整的;

(五)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準發(fā)生變化的;

(六)應急預案演練評估報告要求修訂的;

(七)應急預案管理部門要求修訂的。

第二十二條 應急預案修訂后,應當及時向有關部門和上級單位單位報告應急預案的修訂情況,并按照有關應急預案報備程序重新備案。

第七章 自然災害分析和分級

第二十三條 根據(jù)生產特點和危險分析,確定以下作業(yè)為重大危險因素監(jiān)控對象:

(一)高邊坡開挖開挖。

(二)深基坑施工。

(三)大模板施工、腳手架施工。

(四)易燃易爆物品運輸、存放、使用。

(五)大件運輸、大型設備制造及大型金屬結構制安。

(六)特種設備的安拆、運行。

(七)大件起重吊裝施工。

(八)場內交通運輸。

(九)大型電力生產設備運行;高壓配電系統(tǒng)安裝、調試。

(十)組合場堆放地。

(十一)其它

第二十四條 自然災害按照傷亡人數(shù)分為特別重大事

故、重大事故、較大事故、一般事故四級。

(一)死亡30人及以上,或者100人及以上重傷的為特別重大事故。

(二)死亡10-29人,或者50人以上100人以下重傷的為重大事故。

(三)死亡3-9人,或者10人以上50人以下重傷的為較大事故。

(四)死亡1-2人,或者10人以下重傷的為一般事故。

第八章 應急響應

第二十五條 自然災害發(fā)生后,事故或災害發(fā)生單位應立即啟動應急預案,控制事態(tài)擴大或升級,同時按程序向安全監(jiān)察部報告,安全監(jiān)察部根據(jù)自然災害的等級確定相應的應急響應級別,并匯報應急指揮部。

第二十六條 自然災害應急救援工作遵循分級響應原則,根據(jù)自然災害的等級確定相應的應急響應級別。

(一)特別重大和重大事故應急響應(I級響應)特別重大和重大事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位或部門應立即安全監(jiān)察部報告。安全監(jiān)察部根據(jù)自然災害的等級確定相應的應急響應級別,并匯報應急指揮部。

應急指揮部在接到報告后立即啟動應急預案,并組織

人員趕赴現(xiàn)場,同時向分公司、當?shù)匕踩O(jiān)督管理局和其他有關部門匯報,并續(xù)報新情況。

(二)較大事故應急響應(II級響應)

較大事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位或部門應立即安全監(jiān)察部報告。安全監(jiān)察部根據(jù)自然災害的等級確定相應的應急響應級別,并匯報應急指揮部。

應急指揮部應在接到報告后立即啟動應急預案,并在1小時內向分公司、當?shù)匕踩O(jiān)督管理局和其他有關部門匯報,并續(xù)報新情況。

(三)一般事故應急響應(III響應)

一般事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位或部門應立即安全監(jiān)察部報告。安全監(jiān)察部根據(jù)自然災害的等級確定相應的應急響應級別,并匯報應急指揮部。

應急指揮部應在接到報告后立即啟動應急預案,并在1小時內向分公司、當?shù)匕踩O(jiān)督管理局和其他有關部門匯報,并續(xù)報新情況。

第二十七條 應急響應結束

當應急救援措施使事故和災害現(xiàn)場得到有效控制,導致次生、衍生的隱患消除后,應急響應結束。

第九章 后期處臵

第二十八條 善后處理

應急響應結束后,事故及災害的發(fā)生單位應做好防治和消除環(huán)境污染等工作。

安全監(jiān)察部、工程設備部、物資供應部等部門應協(xié)助事故發(fā)生單位妥善做好事故或災害善后處理工作。同時全面開展安全檢查,消除事故隱患。

第二十九條 調查與總結

事故發(fā)生后應按照“四不放過”原則,安全監(jiān)察部分析安全事故或自然災害的起因、性質、影響、責任,并對應急救援工作進行總結,改進應急管理工作方法。

第三十條 信息發(fā)布

事故發(fā)生后,安全監(jiān)察部按照實事求是、及時、準確的原則及時進行發(fā)布事故信息。

第三十一條 信息發(fā)布的內容主要包括:安全事故或自然災害的性質、原因、過程、責任分析、防范措施等。

第十章 應急保障

第三十二條 應急組織及人員

各級單位應建立應急管理領導小組和應急救援管理機構,明確職責、分工和聯(lián)系方式;應成立應急領導小組,組建應急救援隊伍,公告應急響應期間內外部聯(lián)系單位、聯(lián)系人員和聯(lián)系電話。

第三十三條 應急預防

各級單位應通過各項安全管理措施和安全技術等手段,盡可能防止各類事故的發(fā)生,并通過預先采取各項預防措施,如從項目安全規(guī)劃、選址、減少危險物品存放量、加強教育等方式加強各項應急預防工作。

第三十四條 應急設備物資及資金

各級單位應準備用于應對自然災害的設備和醫(yī)療衛(wèi)生、生活必需品等物資,保證善后資金。應配備必要的應急救援器材和設備,及時維修保養(yǎng)。

第三十五條 應急宣傳和培訓

各級單位應開展應急救援宣傳和培訓,提高員工面對緊急情況時的應急處臵能力。

第十一章 附則

第三十六條

本規(guī)定由安全監(jiān)察部負責解釋。第三十七條

本規(guī)定自頒布之日起執(zhí)行。

第四篇:自然災害應急預案

自然災害應急預案

在我們的學習、工作或生活中,有時會出現(xiàn)一些意料之外的事件或事故,為了減小事故造成的危害,很有必要提前準備一份具體、詳細、針對性強的應急預案。優(yōu)秀的'應急預案都具備一些什么特點呢?以下是小編精心整理的自然災害應急預案,僅供參考,大家一起來看看吧。

自然災害對人類社會所造成的危害往往是觸目驚心的。我們這個地區(qū)面臨的自然災害主要有:地震、龍卷風、水災、雪災、冰雹、雷擊等。為確保破壞性自然災害發(fā)生后,能夠迅速有效地開展救災行動,最大限度地減輕災害后造成的損失,本著以人為本的工作原則,把保障師生生命財產安全作為應急工作的出發(fā)點和落腳點,結合我校實際特制定本預案。

一、應急機構及其應急行動

(一)學校救災領導小組

組長:校長副組長:副校長成員:各科科長

(二)救災領導小組的應急行動

1、掌握災情,制定救災對策。

2、向上級匯報災情。

3、組織全校教職工參加搶險救災行動。

4、根據(jù)災情的發(fā)展,請求有關部門進行支援。

二、發(fā)布災害預報時的應急反應

當發(fā)布自然災害預報時,臨時應急行動如下:

1、召開救災指揮部會議。加強監(jiān)視,隨時報告異常現(xiàn)象,做好臨時預報。

2、根據(jù)災情發(fā)展情況,組織學生疏散。

3、加強對實驗室、圖書館、主控室等重要部門、場所的安全保衛(wèi)工作。

4、加強自然災害知識的宣傳,及時平息各種謠言和誤傳。

5、對易燃、易爆、毒氣、疫病等自然災害源進行檢查,進行必要的處理。

6、做好災后應急的準備和必要的物資、資金儲備工作。

7、采取強制措施,保持學校秩序穩(wěn)定。

三、發(fā)生嚴重破壞性災害應急反應

(一)由救災領導小組迅速組建救災行動小組并指揮開展工作。

救災行動小組分成五個小組。

①搶險救災組:全校青壯年教職工;

②醫(yī)療救護組:學生科、教務科、校醫(yī);

③治安保衛(wèi)組:校園管理組成員、保安;

④生活安置組:總務科、工會;

⑤通信聯(lián)絡組:辦公室。

(二)救災行動小組職責

1、搶險救災組:搶救被壓人員,排除險情。迅速組織力量對重要設施進行排險、搶修,盡量避免自然災害的擴大,防止水災、火災、毒氣泄漏事件的發(fā)生蔓延。

2、醫(yī)療救護組:開展救護、防疫工作。

3、治安保衛(wèi)組:加強學校治安管理,保衛(wèi)要害部門。

4、生活安置組:安置師生,提供食品、飲用水、帳篷、防寒衣物以及其它生活必需品。特別做好孤、幼、殘人員的安置及死難者的善后工作。

5、通信聯(lián)絡組:負責通信聯(lián)絡保證信息暢通。

第五篇:自然災害應急預案

貴州省清鎮(zhèn)至織金公路土建工程施工

第七合同段

(YK44+140-K51+700)

防自然災害應急預案

龍建路橋股份有限公司廈蓉高速貴州境 清鎮(zhèn)至織金段第七合同段項目經理部 防自然災害應急預案

一、總則

1、編制目的

建立健全應對突發(fā)重大自然災害緊急救助體系和運行機制,保障員工的生命安全和降低公司的財產在自然災害中所受的損失,減少自然災害帶來的環(huán)境污染,規(guī)范緊急救助行為,提高緊急救助能力,迅速、有序、高效地實施緊急救助,最大程度地減少人民群眾的生命和財產損失,維護災區(qū)社會穩(wěn)定。

2、編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防震減災法》、《中華人民共和國氣象法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》和國家有關救災工作方針、政策和原則,制定本預案。

3、適用范圍

適用于本項目工程施工區(qū)域發(fā)生的水旱災害、臺風、冰雹、雪、沙塵暴等氣象災害,火山、地震災害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害,森林草原火災和重大生物災害等自然災害及其他突發(fā)公共事件達到啟動條件的事故或事件。

4、工作原則 1)、以人為本,最大程度地保護員工的生命和財產安全。2)、統(tǒng)一領導,分級管理,部門密切配合,分工協(xié)作,各司其職,各盡其責。

3)、依靠員工,充分發(fā)揮職工群眾抗災救災的作用。

二、組織指揮體系及職責任務

1、項目部成立自然災害應急工作組: 組

長:崔喜友 副組長:寧亞軍

員:李雙龍

宋國軍

宋偉民

戚克利

李萬軍

劉洪宇

應急工作組下設內外聯(lián)絡組、現(xiàn)場人員救護組、現(xiàn)場財產搶救組和疏導警戒組,應急工作組下設辦公室在安全保衛(wèi)部,負責應急相關的日常工作。

2、職責

1)、應急組長負責保障事故救援和應急培訓演練所需的經費;負責發(fā)生事故后應急救援的總策劃與指揮工作。2)、組長負責組織應急計劃的演練,并在事故發(fā)生時執(zhí)行總指揮的決策。

3)、應急救災領導小組成員按各自的職責分工承擔相應任務,負責日常的安全意識和應急準備的培訓,在事故發(fā)生時參加應急救援。

3、應急準備與響應

1、預警預報與信息管理

1)、根據(jù)有關部門提供的災害預警預報信息,及時對可能受到自然災害威脅的施工區(qū)域做出災情預警。

2)、根據(jù)災情預警,自然災害可能造成嚴重人員傷亡和財產損失,大量人員需要緊急轉移安置或生活救助,項目部應做好應急準備或采取應急措施。

2、災情信息管理

1)、對災害發(fā)生的時間、地點、背景,災害可能造成的危害(包括人員受災情況、房屋倒塌等損壞情況及造成的直接經濟損失),已采取的救災措施和災區(qū)的需求,要及時向當?shù)卣嘘P部門和上級主管部門及時報告。2)、災情信息報告時間

災情初報。對公司經營或施工區(qū)域突發(fā)的自然災害,凡造成人員傷亡和較大財產損失的,應在第一時間了解掌握災情,及時向當?shù)兀ㄊ屑墸┟裾块T報告初步情況,最遲不得晚于災害發(fā)生后2小時。

3)、災情續(xù)報。在重大自然災害災情穩(wěn)定之前,須執(zhí)行24小時零報告制度。特大災情根據(jù)需要隨時報告。4)、災情核報。在災情穩(wěn)定后,公司(項目部)積極協(xié)助當?shù)孛裾块T進行災情數(shù)據(jù)搜集,核定災情。

三、啟動條件 出現(xiàn)下列任何一種情況,啟動本預案。

1、在項目部施工區(qū)域內,發(fā)生水旱災害,臺風、冰雹、雪、沙塵暴等氣象災害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害,森林草原火災和重大生物災害等自然災害.2、發(fā)生5級以上破壞性地震,造成人員傷亡或需緊急轉移安置時。

3、當?shù)卣疀Q定的其他事項。

災害發(fā)生后,項目部要根據(jù)災情,按照分級管理、各司其職的原則,啟動相關層級和相關部門應急預案,做好受災職工緊急轉移工作,做好抗災救災工作,及時掌握、做好災害監(jiān)測、災情調查、評估和報告工作,最大程度地減少職工生命和財產損失。

四、啟動程序、響應措施及響應終止

1、在項目部工程施工區(qū)域內,發(fā)生災情后24小時內,項目部派出工作組趕赴災區(qū)慰問受災職工,核查災情,了解救災工作情況,了解各工區(qū)的救助能力和需求,指導開展救災工作,調撥救災款物。

2、在施工工地災情和救災工作穩(wěn)定后,按照當?shù)卣疀Q定終止響應。

3、信息發(fā)布

4、信息發(fā)布堅持實事求是、及時準確的原則。要在第一時間向上級主管部門和當?shù)卣畧蟾鏋那椋⒏鶕?jù)災情發(fā)展情況做好后續(xù)信息發(fā)布工作。

5、信息發(fā)布的內容主要包括:受災的基本情況、抗災救災的動態(tài)及成效、下一步安排、需要說明的問題。

6、災情穩(wěn)定后,立即組織災情統(tǒng)計,建立因災倒塌房屋等財產損失臺賬。在災情穩(wěn)定后10日內災害損失情況報上級主管部門和 當?shù)卣裾俊?/p>

五、應急資源

1、經費保障

項目部落實對自然災害應急處置經費,建立應急經費快速撥付機制.2、物資準備

1)、項目部建立處置自然災害的物資和應急能力儲備。2)、公司物資部制訂應急物資儲備目錄,提出應急物資儲備計劃,落實物資儲備,財務部門負責落實物資儲備費用。物資儲備種類包括:救助設備和器材和應急設施。3)發(fā)生自然災害時,項目部根據(jù)應急處置工作需要,調用儲備物資。應急儲備物資使用后要及時補充。整合各部門現(xiàn)有救災儲備物資和儲備庫規(guī)劃,分級、分類管理儲備救災物資和儲備庫。

3、控制要求 1)、項目部建立救援預備隊伍, 每年組織一次救援預備隊伍培訓,提高其應對自然災害的能力。

2)、災害多發(fā)地區(qū),根據(jù)災害發(fā)生特點,項目所在地應適時地組織演習,檢驗并提高應急準備、指揮和響應能力,充分發(fā)揮應急作用。

3)、大力宣傳災害知識,宣傳災害應急法律法規(guī)和預防、避險、避災、自救、互救、保險的常識,增強職工的防災減災意識。

4、名詞術語解釋

1)、自然災害:指給人類生存帶來危害或損害人類生活環(huán)境的自然現(xiàn)象,包括洪澇、干旱災害,臺風、冰雹、雪、沙塵暴等氣象災害,火山、地震災害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害,風暴潮、海嘯等海洋災害,森林草原火災和重大生物災害等自然災害。

2)、災情:指自然災害造成的損失情況,包括人員傷亡和財產損失等。

3)、災情預警:指根據(jù)氣象、水文、海洋、地震、國土等部門的災害預警、預報信息,結合人口、自然和社會經濟背景數(shù)據(jù)庫,對災害可能影響的地區(qū)和人口數(shù)量等損失情況作出分析、評估和預警。

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