第一篇：在第五期少年軍校開(kāi)學(xué)典禮上的講話

在第五期少年軍校開(kāi)學(xué)典禮上的講

話

尊敬的部隊(duì)首長(zhǎng)、教官，同學(xué)們：

在八·一建軍節(jié)即將到來(lái)的之際，我校第五期“少年軍校”又隆重開(kāi)學(xué)了。值此之際，我代表學(xué)校全體師生對(duì)一貫關(guān)懷支持我校工作、關(guān)心青少年學(xué)生健康成長(zhǎng)的部隊(duì)首長(zhǎng)和為少年軍校付出辛勤勞動(dòng)的教官們表示衷心的感謝！

同學(xué)們，我校與部隊(duì)三營(yíng)聯(lián)合創(chuàng)建少年軍校的目的，是讓生長(zhǎng)在和平幸福環(huán)境中的你們，到部隊(duì)接受鍛煉，通過(guò)軍營(yíng)生活，學(xué)習(xí)人民解放軍優(yōu)秀的品質(zhì)、優(yōu)良的作風(fēng)、嚴(yán)明的紀(jì)律、過(guò)硬的軍事技術(shù)以及為了國(guó)家和人民的生命財(cái)產(chǎn)，英勇獻(xiàn)身的大無(wú)畏精神；通過(guò)軍事訓(xùn)練，學(xué)習(xí)人民解放軍鋼鐵般的意志、艱苦樸素的作風(fēng)和不向任何困難低頭的百折不撓的精神；通過(guò)軍營(yíng)生活，鍛煉你們自尊、自強(qiáng)、自立、自理以及自我約束的能力，補(bǔ)上你們?nèi)松n堂中缺少的一課。過(guò)去的四屆少年軍校學(xué)員在部隊(duì)首長(zhǎng)的關(guān)心支持下、在教官的嚴(yán)格要求下，加上同學(xué)們自身的艱苦努力，達(dá)到了預(yù)期的目的。希望這次來(lái)到部隊(duì)接受鍛煉的同學(xué)們，珍惜這次機(jī)會(huì)，積極參與軍事訓(xùn)練。為使學(xué)員們更好地度過(guò)這短暫而有意義的軍營(yíng)生活，我代表學(xué)校向同學(xué)們提如下要求：

一、遵時(shí)守紀(jì)，聽(tīng)從指揮

軍人以服從命令為天職，以嚴(yán)守紀(jì)律為根本，學(xué)員們要嚴(yán)格要求自己，聽(tīng)從指揮，服從命令，決不允許出現(xiàn)懶惰、應(yīng)付、我行我素的思想傾向，要表現(xiàn)出當(dāng)代中學(xué)生應(yīng)有的，樂(lè)觀向上和越是困難越向前的精神風(fēng)貌，從小養(yǎng)成遵規(guī)守紀(jì)的良好習(xí)慣。

二、吃苦為榮，從嚴(yán)訓(xùn)練

同學(xué)們平時(shí)生活安逸，缺乏鍛煉、缺少吃苦，沒(méi)有經(jīng)受挫折和磨練，這次部隊(duì)和學(xué)校為同學(xué)們提供了這樣一個(gè)機(jī)會(huì)，希望同學(xué)們丟掉驕、嬌二氣，舍得流汗，以教官吃苦耐勞，頑強(qiáng)拼搏的精神為榜樣，嚴(yán)格要求自己，按照教官的要求，確保軍事訓(xùn)練科目保質(zhì)保量的完成，培養(yǎng)勇于為國(guó)獻(xiàn)身的愛(ài)國(guó)熱情。

三、團(tuán)結(jié)協(xié)作，虛心好學(xué)

集體生活最能鍛煉人的團(tuán)結(jié)協(xié)作精神，希望你們?cè)谲姞I(yíng)這個(gè)大家庭、大集體中，講團(tuán)結(jié)、講合作，互相幫助，互相關(guān)心；同時(shí)，要謙虛好學(xué)，軍營(yíng)是所大學(xué)校、大熔爐，只要你們虛心好學(xué)，就能從中學(xué)到許許多多學(xué)校里、課堂上學(xué)不到的東西。

四、增強(qiáng)國(guó)防意識(shí)

同學(xué)們，愛(ài)國(guó)學(xué)者梁?jiǎn)⒊?jīng)說(shuō)過(guò)：少年富則國(guó)富，少年強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)，少年獨(dú)立則國(guó)獨(dú)立。現(xiàn)在世界并不太平，臺(tái)灣妄圖獨(dú)立，美、日等國(guó)不斷增加軍費(fèi)開(kāi)支，世界軍事強(qiáng)國(guó)的軍備競(jìng)賽一刻

也沒(méi)有停止，希望你們時(shí)刻保持警惕，增強(qiáng)國(guó)防意識(shí)，樹(shù)立國(guó)家興亡、匹夫有責(zé)的思想，珍惜機(jī)會(huì)，積極鍛煉，不辜負(fù)黨和人民的期望，為將來(lái)報(bào)效祖國(guó)做好準(zhǔn)備。

最后，懇請(qǐng)部隊(duì)首長(zhǎng)、教官們從嚴(yán)要求學(xué)員，在我們雙方的共同努力下，讓少年軍校取得預(yù)期的效果。

祝第五期少年軍校取得圓滿成功！

祝我們的軍民共建之花開(kāi)得更加絢麗多彩！

謝謝大家！

第二篇：在八一建軍節(jié)前夕開(kāi)展的少年軍校開(kāi)學(xué)典禮上的講話

尊敬的部隊(duì)首長(zhǎng)、教官，同學(xué)們：

在八一建軍節(jié)即將到來(lái)的之際，我校第五期“少年軍校”又隆重開(kāi)學(xué)了。值此之際，我代表學(xué)校全體師生對(duì)一貫關(guān)懷支持我校工作、關(guān)心青少年學(xué)生健康成長(zhǎng)的部隊(duì)首長(zhǎng)和為少年軍校付出辛勤勞動(dòng)的教官們表示衷心的感謝！

同學(xué)們，我校與7部隊(duì)三營(yíng)聯(lián)合創(chuàng)建“少年軍校”的目的，是讓生長(zhǎng)在和平幸福環(huán)境中的你們，到部隊(duì)接受鍛煉，通過(guò)軍營(yíng)生活，學(xué)習(xí)人民解放軍優(yōu)秀的品質(zhì)、優(yōu)良的作風(fēng)、嚴(yán)明的紀(jì)律、過(guò)硬的軍事技術(shù)以及為了國(guó)家和人民的生命財(cái)產(chǎn)，英勇獻(xiàn)身的大無(wú)畏精神；通過(guò)軍事訓(xùn)練，學(xué)習(xí)人民解放軍鋼鐵般的意志、艱苦樸素的作風(fēng)和不向任何困難低頭的百折不撓的精神；通過(guò)軍營(yíng)生活，鍛煉你們自尊、自強(qiáng)、自立、自理以及自我約束的能力，補(bǔ)上你們?nèi)松n堂中缺少的一課。過(guò)去的四屆“少年軍校”學(xué)員在部隊(duì)首長(zhǎng)的關(guān)心支持下、在教官的嚴(yán)格要求下，加上同學(xué)們自身的艱苦努力，達(dá)到了預(yù)期的目的。希望這次來(lái)到部隊(duì)接受鍛煉的同學(xué)們，珍惜這次機(jī)會(huì)，積極參與軍事訓(xùn)練。為使學(xué)員們更好地度過(guò)這短暫而有意義的軍營(yíng)生活，我代表學(xué)校向同學(xué)們提如下要求：

一、遵時(shí)守紀(jì)，聽(tīng)從指揮

軍人以服從命令為天職，以嚴(yán)守紀(jì)律為根本，學(xué)員們要嚴(yán)格要求自己，聽(tīng)從指揮，服從命令，決不允許出現(xiàn)懶惰、應(yīng)付、我行我素的思想傾向，要表現(xiàn)出當(dāng)代中學(xué)生應(yīng)有的，樂(lè)觀向上和越是困難越向前的精神風(fēng)貌，從小養(yǎng)成遵規(guī)守紀(jì)的良好習(xí)慣。

二、吃苦為榮，從嚴(yán)訓(xùn)練

同學(xué)們平時(shí)生活安逸，缺乏鍛煉、缺少吃苦，沒(méi)有經(jīng)受挫折和磨練，這次部隊(duì)和學(xué)校為同學(xué)們提供了這樣一個(gè)機(jī)會(huì)，希望同學(xué)們丟掉“驕”、“嬌”二氣，舍得流汗，以教官吃苦耐勞，頑強(qiáng)拼搏的精神為榜樣，嚴(yán)格要求自己，按照教官的要求，確保軍事訓(xùn)練科目保質(zhì)保量的完成，培養(yǎng)勇于為國(guó)獻(xiàn)身的愛(ài)國(guó)熱情。

三、團(tuán)結(jié)協(xié)作，虛心好學(xué)

集體生活最能鍛煉人的團(tuán)結(jié)協(xié)作精神，希望你們?cè)谲姞I(yíng)這個(gè)大家庭、大集體中，講團(tuán)結(jié)、講合作，互相幫助，互相關(guān)心；同時(shí)，要謙虛好學(xué)，軍營(yíng)是所大學(xué)校、大熔爐，只要你們虛心好學(xué)，就能從中學(xué)到許許多多學(xué)校里、課堂上學(xué)不到的東西。

四、增強(qiáng)國(guó)防意識(shí)

同學(xué)們，愛(ài)國(guó)學(xué)者梁?jiǎn)⒊?jīng)說(shuō)過(guò)：“少年富則國(guó)富，少年強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)，少年獨(dú)立則國(guó)獨(dú)立”。現(xiàn)在世界并不太平，臺(tái)灣妄圖獨(dú)立，美、日等國(guó)不斷增加軍費(fèi)開(kāi)支，世界軍事強(qiáng)國(guó)的軍備競(jìng)賽一刻也沒(méi)有停止，希望你們時(shí)刻保持警惕，增強(qiáng)國(guó)防意識(shí)，樹(shù)立國(guó)家興亡、匹夫有責(zé)的思想，珍惜機(jī)會(huì)，積極鍛煉，不辜負(fù)黨和人民的期望，為將來(lái)報(bào)效祖國(guó)做好準(zhǔn)備。

最后，懇請(qǐng)部隊(duì)首長(zhǎng)、教官們從嚴(yán)要求學(xué)員，在我們雙方的共同努力下，讓少年軍校取得預(yù)期的效果。

祝“第五期少年軍校”取得圓滿成功！

祝我們的軍民共建之花開(kāi)得更加絢麗多彩！

謝謝大家！

第三篇：在嘉陵區(qū)第五期團(tuán)干部培訓(xùn)班開(kāi)學(xué)典禮上的講話

在嘉陵區(qū)

第四篇：在少年軍校結(jié)業(yè)典禮上的發(fā)

在溫暖的四月里，我們五年級(jí)全體同學(xué)參加了xx小學(xué)第六期軍訓(xùn)活動(dòng)。感謝學(xué)校給了我們這次鍛煉的機(jī)會(huì)，讓我們學(xué)會(huì)了吃苦耐勞，培養(yǎng)了團(tuán)結(jié)合作的精神。

在這短暫的五天中，在各位教官的辛勤指導(dǎo)下，我們學(xué)到了許多部隊(duì)里軍人需要掌握的動(dòng)作。有站軍姿、稍息、跨步、四面轉(zhuǎn)法、敬禮、齊步走、正步走等等。在軍訓(xùn)休息的時(shí)候，同學(xué)們還學(xué)會(huì)了拉歌。記得，在一開(kāi)始學(xué)習(xí)齊步走時(shí)，隊(duì)伍亂了點(diǎn)，但我們是小軍人，我們好學(xué)，我們努力，我們刻苦練習(xí)！現(xiàn)在，每個(gè)隊(duì)伍都可以邁出整齊的步伐。瞧，標(biāo)準(zhǔn)的軍姿，整齊的隊(duì)列；聽(tīng)，嘹亮的口號(hào)，雄壯的歌聲。我們每個(gè)小軍人都颯爽英姿。昨天，大家還一起去機(jī)場(chǎng)參觀，領(lǐng)略了真正的軍營(yíng)生活，也看到了許多戰(zhàn)斗機(jī)整齊的排列著，真讓我們大開(kāi)眼界。

五天的收獲是巨大的！而此時(shí)我們最想感謝的是一直訓(xùn)練、指導(dǎo)我們的教官。他們和我們一樣，頂著風(fēng)冒著雨；他們喊的口令比我們更多更響亮，即使嗓子都喊啞了，但從來(lái)沒(méi)有任何怨言。面對(duì)我們這些偶爾調(diào)皮搗蛋的孩子，教官們依然悉心地呵護(hù)，耐心地教導(dǎo)。教官叔叔，你們?yōu)槲覀兏冻龅奶嗔耍覀冋嬲\(chéng)地向你們表示感謝，謝謝你們！

通過(guò)這幾天的磨練，我們已經(jīng)讓自己的羽毛變得更加豐滿！加油，五年級(jí)的同學(xué)們！此時(shí)，就是我們一個(gè)嶄新的起點(diǎn)！也許，明天的我們就會(huì)成長(zhǎng)為一只只展翅高飛的雄鷹，在祖國(guó)的藍(lán)天自由翱翔！

第五篇：第五期 在全縣財(cái)政工作會(huì)議上的講話

第 五 期（總第 101 期）

商南縣財(cái)局辦公室編印 2011年3月25日

在全縣財(cái)政工作會(huì)議上的講話

——縣財(cái)政局黨組書(shū)記、局長(zhǎng) 蔡海成

（2011年3月25日）

同志們：

這次全縣財(cái)政工作會(huì)議是在勝利完成“十一五”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)、邁向“十二五”新起點(diǎn)之時(shí)召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)省市財(cái)政工作會(huì)議、縣委二十一屆十六次全會(huì)和全縣財(cái)稅工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)2010年和“十一五”時(shí)期全縣財(cái)政工作，表彰獎(jiǎng)勵(lì)全縣財(cái)政系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，安排部署2011年全縣財(cái)政工作。在前期召開(kāi)的全縣財(cái)稅工作會(huì)議上，雷書(shū)記、陸縣長(zhǎng)等主要領(lǐng)導(dǎo)充分肯定了近年來(lái)財(cái)政工作取得的成績(jī)，對(duì)今后的財(cái)政工作提出了明確要求。下面，我就做好“十二五”和2011年財(cái)政工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)，請(qǐng)同志們認(rèn)真抓好落實(shí)。

一、2010年及“十一五”時(shí)期財(cái)政工作回顧

2010年是“十一五”收官之年，也是全縣財(cái)政改革發(fā)展取得重大進(jìn)展之年。一年來(lái)，縣財(cái)政部門(mén)面對(duì)艱難復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和“7.24”特大洪災(zāi)的雙重考驗(yàn)，緊緊圍繞縣委、縣政府既定的工作大局，充分發(fā)揮財(cái)政職能作用，穩(wěn)步實(shí)施積極財(cái)政政策，大力支持和服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全力保障和改善民生，有序推進(jìn)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理，各項(xiàng)工作取得了新的成績(jī)，實(shí)現(xiàn)了“十一五”我縣財(cái)政工作完美收官。總結(jié)“十一五”時(shí)期全縣財(cái)政工作，主要呈現(xiàn)以下八個(gè)鮮明特點(diǎn)：

（一）這五年，財(cái)政收支大幅增長(zhǎng)，財(cái)政實(shí)力顯著增強(qiáng)。五年來(lái)，全縣財(cái)政收入持續(xù)快速增長(zhǎng)，收入規(guī)模不斷創(chuàng)歷史新高。財(cái)政總收入累計(jì)完成66628萬(wàn)元，是“十五”期間的3.4倍，年均增長(zhǎng)50.5%，超出全市平均增幅17.7個(gè)百分點(diǎn)；地方財(cái)政收入累計(jì)完成36107萬(wàn)元，是“十五”期間的2.5倍，年均增長(zhǎng)41.4%，超出全市平均增幅4個(gè)百分點(diǎn)，在全市排名由2005年的末位躍至第三位。實(shí)現(xiàn)了三年翻番、五年翻兩番的輝煌業(yè)績(jī)，提前兩年實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)。尤其是2010年，全縣完成財(cái)政總收入2.37億元，增長(zhǎng)48.8%；其中地方財(cái)政收入完成1.41億元，增長(zhǎng)56.4%，增收5070萬(wàn)元。

在收入快速增長(zhǎng)的同時(shí)，財(cái)政支出規(guī)模也不斷擴(kuò)大。“十一五”期間，全縣財(cái)政支出累計(jì)完成243563萬(wàn)元，是“十五”的3.9倍，年均增長(zhǎng)13536萬(wàn)元。2010年財(cái)政支出達(dá)84028萬(wàn)元，是200

年的5.1倍；按財(cái)政供養(yǎng)人員計(jì)算，全縣人均財(cái)力由2005年的18300元提高到2010年的48700元，為構(gòu)建和諧社會(huì)、實(shí)現(xiàn)突破發(fā)展、服務(wù)全縣改革發(fā)展大局提供了堅(jiān)實(shí)的財(cái)力保障。

（二）這五年，財(cái)政職能充分發(fā)揮，經(jīng)濟(jì)發(fā)展突飛猛進(jìn)。五年來(lái)，全縣累計(jì)爭(zhēng)取上級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助資金66667萬(wàn)元，財(cái)力性補(bǔ)助137237萬(wàn)元，分別是“十五”期間的11.5倍和3.2倍。我縣連續(xù)9年實(shí)現(xiàn)了財(cái)政收支平衡目標(biāo)，財(cái)政赤字逐年消化，財(cái)政困難狀況得到極大改善，支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度不斷加大。一是大力支持重大項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。五年來(lái)，累計(jì)爭(zhēng)取中省擴(kuò)大內(nèi)需投資、西部外貿(mào)發(fā)展促進(jìn)資金、陜南突破發(fā)展、中小企業(yè)發(fā)展貼息等資金21272萬(wàn)元，增強(qiáng)了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展支持能力；累計(jì)落實(shí)企業(yè)發(fā)展基金、項(xiàng)目前期費(fèi)、農(nóng)村優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)扶持資金、旅游產(chǎn)業(yè)扶持資金及招商引資獎(jiǎng)勵(lì)基金8937萬(wàn)元，為重大項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了財(cái)力保障；累計(jì)投入預(yù)算內(nèi)基建、地方政府債券等資金75216萬(wàn)元，特別是2010年投入各類重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金14250萬(wàn)元，確保“四大園區(qū)”、“四條大道”建設(shè)。二是積極支持企業(yè)發(fā)展，企業(yè)活力明顯增強(qiáng)。累計(jì)投入資金9200萬(wàn)元，支持中劍公司、東正化公等大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。五年來(lái)，全縣工業(yè)企業(yè)累計(jì)上繳稅金15214萬(wàn)元，較“十五”期間增長(zhǎng)408.9%，中劍、豪迪、秦東等一批骨干企業(yè)產(chǎn)值突破億元。籌措資金755萬(wàn)元入股商洛市中小企業(yè)擔(dān)保公司，并爭(zhēng)取擔(dān)保資金1000萬(wàn)元，初步形成了財(cái)政、銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)和中小企業(yè)四方聯(lián)

動(dòng)的融資機(jī)制；認(rèn)真落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，共減免企業(yè)稅費(fèi)4527萬(wàn)元，支持企業(yè)發(fā)展。五年來(lái)，全縣非公有制企業(yè)累計(jì)上繳稅金11720萬(wàn)元，較“十五”期間增長(zhǎng)71.6%。三是支持旅游開(kāi)發(fā)，帶動(dòng)三產(chǎn)快速發(fā)展。積極推進(jìn)旅游帶動(dòng)戰(zhàn)略，投入資金5853萬(wàn)元，全力支持以金絲峽為品牌的生態(tài)旅游和以上蒼坊、闖王寨為主的精品旅游線路串珠開(kāi)發(fā)。加快旅游宣傳促銷，成功舉辦三屆旅游茶葉節(jié)，全力打造集生態(tài)觀光、休閑度假及鄉(xiāng)村游于一體的大旅游格局，帶動(dòng)三產(chǎn)收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。五年來(lái)，旅游綜合收入達(dá)到12.8億元，三產(chǎn)累計(jì)提供稅收25416萬(wàn)元，占財(cái)政總收入的38.1%。

（三）這五年，支出結(jié)構(gòu)全面優(yōu)化，重點(diǎn)支出保障有力。縣財(cái)政不斷調(diào)整用財(cái)導(dǎo)向，合理安排支出，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，全面保障了縣委、縣政府相繼確定的“五大創(chuàng)建”、“五件大事”、“十件實(shí)事”、“十大民生工程”等建設(shè)的需要。一是財(cái)政保障能力顯著提升。全面實(shí)施收入分配制度改革，連續(xù)四年調(diào)增了公務(wù)員津補(bǔ)貼和事業(yè)人員績(jī)效工資，人年均18000元的津補(bǔ)貼及績(jī)效工資全面落實(shí)，實(shí)現(xiàn)了市縣鄉(xiāng)三級(jí)同職級(jí)同標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高了企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金、干部職工醫(yī)療保險(xiǎn)及住房公積金、清潔工等臨時(shí)招聘人員工資標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)撫對(duì)象、六十年代精簡(jiǎn)職工、遺屬人員的生活安臵問(wèn)題得到妥善解決。二是基層政權(quán)建設(shè)得到全面加強(qiáng)。加大基層政權(quán)建設(shè)投入力度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人均公用經(jīng)費(fèi)由2005年的5200元提高到2010年的11650元，村級(jí)經(jīng)費(fèi)由2005年的每村1.38萬(wàn)元提高到2010年的3.68萬(wàn)元,村組干部工資先后三次調(diào)整,工資

標(biāo)準(zhǔn)超出全省平均水平。安排資金2800萬(wàn)元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有序推進(jìn),村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所基本覆蓋,縣鄉(xiāng)兩級(jí)辦公條件明顯改善。加大政法經(jīng)費(fèi)保障力度，累計(jì)投入資金2143萬(wàn)元，支持公檢法司基礎(chǔ)設(shè)施和裝備需要，為社會(huì)穩(wěn)定和“平安商南”創(chuàng)建提供了財(cái)力保障。三是城市功能日益完善。累計(jì)投入資金39612萬(wàn)元，積極支持“省級(jí)衛(wèi)生文明縣城”、“省級(jí)園林城市”等10大創(chuàng)建活動(dòng)，完成11個(gè)建制鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)。城市功能日益完善，縣城形象顯著提升。

（四）這五年，公共財(cái)政特色彰顯，民生福祉明顯改善。“十一五”時(shí)期，縣財(cái)政部門(mén)堅(jiān)持將財(cái)力向民生傾斜、向基層傾斜、向社會(huì)事業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)傾斜，著力實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化。全縣民生支出累計(jì)達(dá)到192415萬(wàn)元，是“十五”的4.3倍，占財(cái)政支出比重由2005年的59.7%，提高到2010年的79.8%。一是教育事業(yè)得到均衡發(fā)展。五年內(nèi)，教育支出累計(jì)80849萬(wàn)元，占總支出的33.2%。全面推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，“兩免一補(bǔ)”和“蛋奶工程”得到全面落實(shí)。支持了鹿城中學(xué)、縣高級(jí)中學(xué)、職中建設(shè)，農(nóng)村中小學(xué)校危房改造工程得到全覆蓋，促進(jìn)了農(nóng)村教育事業(yè)均衡發(fā)展。二是積極就業(yè)政策得到全面落實(shí)。大力支持縣級(jí)人力資源有形市場(chǎng)和16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個(gè)社區(qū)人力資源市場(chǎng)建設(shè)，支持下崗失業(yè)人員開(kāi)展創(chuàng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，完善了創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、小額擔(dān)保貸款貼息、稅費(fèi)減免等促進(jìn)就業(yè)的辦法，各項(xiàng)就業(yè)扶持政策基本落實(shí)到位，就業(yè)援助成效明顯。三是病有所醫(yī)的條件逐步

改善。五年來(lái)，醫(yī)療衛(wèi)生累計(jì)支出21389萬(wàn)元，年均增長(zhǎng)37.4%。籌措資金10131萬(wàn)元，支持農(nóng)村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，農(nóng)村孕產(chǎn)婦免費(fèi)住院分娩、農(nóng)村育齡婦女免費(fèi)體檢等政策全面實(shí)施，63847人次農(nóng)民享受了農(nóng)村合作醫(yī)療醫(yī)藥費(fèi)補(bǔ)助和大病醫(yī)療救助。支持實(shí)施醫(yī)藥衛(wèi)生體制“五項(xiàng)改革”和醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品“三統(tǒng)一”制度，促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。四是老有所養(yǎng)的框架體系逐步完善。按照“擴(kuò)面、提標(biāo)”的工作思路，將農(nóng)村低保對(duì)象由2006年的6170人增加到2010年的33851人，占農(nóng)業(yè)人口的16.9%，基本實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保。2009年啟動(dòng)了農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)，全縣15萬(wàn)農(nóng)民納入?yún)⒈７秶?4073名老人領(lǐng)取了養(yǎng)老金，確保了3526名殘疾人基本生活。撥付資金2234.36萬(wàn)元，新建敬老院4個(gè)，五保戶生活保障標(biāo)準(zhǔn)由2005年的720元提高到2010年的3000元，集中供養(yǎng)率達(dá)40%。五是安居工程穩(wěn)步推進(jìn)。支持朝陽(yáng)小區(qū)17600平方米、啟動(dòng)?xùn)|畈96000平方米廉租房建設(shè)，支持農(nóng)村危房改造和移民搬遷工程建設(shè)，城鄉(xiāng)低收入群眾住房難問(wèn)題得到有效解決。六是城鄉(xiāng)文化生活更加豐富。撥付資金8548萬(wàn)元，支持公共文化服務(wù)體系建設(shè)，實(shí)施了農(nóng)村電影放映、文化信息資源共享、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)家書(shū)屋、農(nóng)民體育健身等文體惠民工程建設(shè)，村村通廣播電視實(shí)現(xiàn)全覆蓋。七是抗洪救災(zāi)和災(zāi)后重建保障有力。積極籌措資金7748萬(wàn)元，確保多次重特大自然災(zāi)害救災(zāi)和災(zāi)后重建的需要。特別是2010年，面對(duì)“7〃24”特大暴雨洪水災(zāi)害，撥付資金5191萬(wàn)元，水毀設(shè)施修復(fù)和災(zāi)民生產(chǎn)生活得到保障，1827

戶災(zāi)民住房問(wèn)題得到解決。

（五）這五年，“三農(nóng)”投入不斷加大，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)迅猛發(fā)展。一是持續(xù)加大支農(nóng)投入力度。“十一五”時(shí)期，“三農(nóng)”支出累計(jì)達(dá)到162386萬(wàn)元，是“十五”的4.1倍，預(yù)算內(nèi)“三農(nóng)”支出比重從2005年的19.3%提高到2010年的32.5%。二是大力推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。累計(jì)投入資金6853萬(wàn)元，新建通鄉(xiāng)油路、通村通組水泥路1330.74公里，新建便民橋271座，在全縣實(shí)現(xiàn)了村村通水泥路的目標(biāo)，率先啟動(dòng)了通組水泥路試點(diǎn)。投入資金5490萬(wàn)元，74個(gè)新農(nóng)村及66個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)村建設(shè)工程全面完工。整合投入農(nóng)村綜合開(kāi)發(fā)、移民搬遷、小流域治理、以工代賑、口糧田建設(shè)、天然林保護(hù)、農(nóng)田水利、丹治工程等支農(nóng)資金28118元，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。2010年?duì)幦〔芨洞寮?jí)“一事一議”獎(jiǎng)補(bǔ)資金820萬(wàn)元，帶動(dòng)社會(huì)投資3240萬(wàn)元，農(nóng)村“行、水、電、路”為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施面貌明顯改善。三是認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策。涉農(nóng)補(bǔ)貼由2005年的7項(xiàng)增加到2010年的31項(xiàng)。“一折通”發(fā)放退耕還林、農(nóng)資綜合直補(bǔ)等資金32470萬(wàn)元，全縣農(nóng)民人均增收1584元。累計(jì)兌付補(bǔ)貼資金999萬(wàn)元，銷售家電及汽車、摩托車下鄉(xiāng)各類產(chǎn)品24959件，發(fā)放農(nóng)村客運(yùn)車輛石油價(jià)格補(bǔ)貼269輛次，拉動(dòng)了農(nóng)村消費(fèi)。四是著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。累計(jì)投入資金3805萬(wàn)元，先后實(shí)施一村一品、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、萬(wàn)村千鄉(xiāng)、東桑西移等促農(nóng)增收工程，支持了茶葉聯(lián)營(yíng)公司、金絲源食品、秦東茶葉等龍頭企業(yè)和農(nóng)村專業(yè)合作社發(fā)展壯大，4.22萬(wàn)名農(nóng)民接

受了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。特別是2010年共安排資金2000萬(wàn)元，支持特色農(nóng)業(yè)“5個(gè)20萬(wàn)畝”經(jīng)濟(jì)林建設(shè)和畜牧“百千萬(wàn)”工程，新建經(jīng)濟(jì)林8.2萬(wàn)畝，新發(fā)展畜牧大場(chǎng)大戶2600戶。

（六）這五年，財(cái)政改革深入推進(jìn)，管理水平明顯提高。一是部門(mén)預(yù)算改革穩(wěn)步推進(jìn)。完善分類分檔定額體系，細(xì)化預(yù)算編制內(nèi)容，提高經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)算編制更加科學(xué)、準(zhǔn)確和規(guī)范。二是政府采購(gòu)改革加快推進(jìn)。建立了采管分離的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，采購(gòu)范圍和規(guī)模逐年擴(kuò)大，累計(jì)完成政府采購(gòu)支出5774.72萬(wàn)元，節(jié)支率達(dá)9.8%。三是國(guó)有資產(chǎn)改革日趨完善。對(duì)國(guó)有資產(chǎn)實(shí)行信息化、動(dòng)態(tài)化管理，將房租收入納入預(yù)算管理，盤(pán)活國(guó)有資產(chǎn)，收益3014萬(wàn)元，國(guó)有資產(chǎn)管理日趨規(guī)范。四是“鄉(xiāng)財(cái)鄉(xiāng)用縣監(jiān)管”改革持續(xù)深入。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理實(shí)行網(wǎng)上申請(qǐng)、審核、撥款和記帳，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)收支行為進(jìn)一步規(guī)范。五是國(guó)庫(kù)集中支付改革卓有成效。2009年啟動(dòng)國(guó)庫(kù)集中支付管理改革，2010年縣本級(jí)82個(gè)單位全面推開(kāi)，預(yù)算執(zhí)行監(jiān)管水平明顯提高，資金調(diào)控能力明顯增強(qiáng)。

（七）這五年，財(cái)政監(jiān)督不斷加強(qiáng)，監(jiān)管機(jī)制日益健全。積極推進(jìn)財(cái)政監(jiān)督管理機(jī)制創(chuàng)新，基本實(shí)現(xiàn)財(cái)政運(yùn)行的全程監(jiān)督。一是推進(jìn)財(cái)政監(jiān)督機(jī)制創(chuàng)新。積極構(gòu)建“全員參與、全面覆蓋、全程監(jiān)控、全部關(guān)聯(lián)”的監(jiān)督新機(jī)制，逐步形成縱橫聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的大監(jiān)督格局。同時(shí)，堅(jiān)持依法理財(cái)，先后制定了《商南縣關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政支出管理的規(guī)定》、《民生八大工程資金監(jiān)督

管理辦法》、《財(cái)政資金管理辦法》等一系列規(guī)章制度，建立了科學(xué)規(guī)范的財(cái)政資金運(yùn)行機(jī)制，初步實(shí)現(xiàn)了內(nèi)外監(jiān)督與事前、事中、事后監(jiān)督相結(jié)合的多層次、全過(guò)程的監(jiān)督模式。二是嚴(yán)格會(huì)計(jì)管理監(jiān)督。加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查和稽核工作，堵塞了單位財(cái)務(wù)管理中的漏洞，提高了會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，規(guī)范了縣級(jí)黨政事業(yè)單位財(cái)務(wù)支出行為。三是不斷加快“金財(cái)工程”建設(shè)。著力在實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋、提升軟件使用率、推進(jìn)資源共享、確保財(cái)政數(shù)據(jù)安全四個(gè)方面下功夫，初步形成了“橫向到邊、縱向到底、一橫一縱”的信息化管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了縣鄉(xiāng)財(cái)政部門(mén)和預(yù)算單位的網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，為加強(qiáng)財(cái)政資金管理提供了有力的技術(shù)支撐。四是認(rèn)真開(kāi)展專項(xiàng)資金清理檢查。扎實(shí)開(kāi)展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金檢查活動(dòng)，對(duì)農(nóng)民的補(bǔ)貼資金、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入、農(nóng)村社會(huì)事業(yè)投入及其它重點(diǎn)專項(xiàng)資金進(jìn)行全面清理，對(duì)資金的安排、分配、撥付、使用、項(xiàng)目實(shí)施等環(huán)節(jié)進(jìn)行全面檢查，確保各項(xiàng)惠農(nóng)資金落到實(shí)處。認(rèn)真開(kāi)展“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理活動(dòng)、中央擴(kuò)大內(nèi)需和工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題的專項(xiàng)治理工作，深化預(yù)防監(jiān)督制約機(jī)制。

（八）這五年，干部素質(zhì)不斷提高，隊(duì)伍建設(shè)全面加強(qiáng)。以創(chuàng)建“五型”機(jī)關(guān)為抓手，以財(cái)政文化建設(shè)為切入點(diǎn)，以財(cái)政宣傳和財(cái)政調(diào)研為突破口，以“財(cái)政管理效益年”、“作風(fēng)建設(shè)年”、“全國(guó)文明單位”創(chuàng)建活動(dòng)為載體，開(kāi)展新一輪解放思想大討論、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，積極推進(jìn)“學(xué)習(xí)型黨組織”、“四好班子”和“五好支部”創(chuàng)建活動(dòng)。抓好干部政治理論和業(yè)

務(wù)學(xué)習(xí)，提升干部隊(duì)伍素質(zhì)。以“兩個(gè)安全”為重點(diǎn)（財(cái)政資金的安全和財(cái)政干部的安全），建立“五大體系”（組織領(lǐng)導(dǎo)、教育預(yù)防、制度保證、監(jiān)督檢查、考核獎(jiǎng)懲），堅(jiān)持不懈抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，構(gòu)筑防腐長(zhǎng)堤，打造了一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良的財(cái)政干部隊(duì)伍。我局連續(xù)四年在全縣政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議中名列第一。

這些成績(jī)的取得，是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)財(cái)政部門(mén)高度重視關(guān)心的結(jié)果，是各部門(mén)和社會(huì)各界大力支持的結(jié)果，也是全縣財(cái)政干部開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，共同努力的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表局黨組，向大家并通過(guò)大家，向全縣財(cái)政干部以及所有關(guān)心支持財(cái)政工作的同志，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

總結(jié)“十一五”財(cái)政工作，實(shí)踐告訴我們，做好新時(shí)期財(cái)政工作，務(wù)必堅(jiān)持以下五點(diǎn)：

一是必須始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局。財(cái)政是政府的綜合經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展息息相關(guān)。我們必須跳出財(cái)政看財(cái)政，立足戰(zhàn)略和全局的高度定位財(cái)政工作，既要會(huì)算經(jīng)濟(jì)帳，更要善算政治帳與社會(huì)帳。圍繞黨委、政府的決策和部署，想大事、謀大事、抓大事，圍繞中心、服務(wù)大局，著力推動(dòng)財(cái)政由單純收收支支向發(fā)揮綜合職能作用轉(zhuǎn)變，要不斷增強(qiáng)財(cái)政工作的預(yù)見(jiàn)性、主動(dòng)性和全局性，超前謀劃、主動(dòng)埋單。

二是必須始終堅(jiān)持以人為本、保障民生。要時(shí)刻牢記為民理財(cái)?shù)姆?wù)宗旨，切實(shí)解決好發(fā)展為誰(shuí)這個(gè)根本問(wèn)題。把財(cái)政工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)定位在人民群眾身上，既做大蛋糕，又分好蛋

糕。在研究工作、制定政策、分配資金時(shí)，切實(shí)保障和改善民生，努力促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，努力實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果全民共享。

三是必須始終堅(jiān)持解放思想、改革創(chuàng)新。財(cái)政能有今天的發(fā)展成就及基礎(chǔ)，得益于我們持之以恒的改革強(qiáng)力推動(dòng)。實(shí)踐表明，改革是促進(jìn)財(cái)政事業(yè)可持續(xù)快速發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。當(dāng)前我國(guó)正進(jìn)入社會(huì)深度轉(zhuǎn)型和矛盾凸顯期，財(cái)政必須根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)，全面深化各項(xiàng)改革，積極轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，努力構(gòu)建充滿活力、富有效率、有利于科學(xué)發(fā)展的財(cái)政體制機(jī)制，用改革的方法破解發(fā)展難題。

四是必須始終堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、均衡發(fā)展。五年來(lái)，我們始終堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，正確處理好財(cái)政改革與發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，生財(cái)、聚財(cái)與用財(cái)?shù)年P(guān)系，既堅(jiān)持促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，又著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化；既要擴(kuò)大政府投資，又致力于保障和改善民生；既要確保財(cái)政收入較快增長(zhǎng)，又注重涵養(yǎng)稅源，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)；既要增加財(cái)政支出規(guī)模，又牢固樹(shù)立過(guò)緊日子的思想，有力地支持了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

五是必須始終堅(jiān)持人才興財(cái)、帶好隊(duì)伍。實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明，要做好財(cái)政工作，既要重視財(cái)政業(yè)務(wù)，也要重視黨風(fēng)廉政建設(shè)，確保財(cái)政資金與財(cái)政干部政治生命“兩個(gè)安全”。勤政促發(fā)展，廉政保平安，“兩個(gè)安全”既是政策高壓線，也是干部生命線，事關(guān)財(cái)政事業(yè)的興旺發(fā)達(dá)。必須把“兩個(gè)安全”提到更加重要的位臵，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強(qiáng)以財(cái)政行為文化、制度文化、精神

文化和廉政文化為主要內(nèi)容的財(cái)政文化建設(shè)，形成財(cái)政干部普遍認(rèn)同和共同遵守的核心價(jià)值觀，將勤政廉政意識(shí)植根于干部職工的靈魂深處。

二、“十二五”時(shí)期全縣財(cái)政工作的目標(biāo)任務(wù)和基本思路 “十二五”時(shí)期是我縣實(shí)現(xiàn)“富民強(qiáng)縣”目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期，是深化改革開(kāi)放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期，也是大幅提升綜合實(shí)力，加快推進(jìn)率先突破發(fā)展的重要時(shí)期，準(zhǔn)確把握“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，是我們做好財(cái)政工作的前提。綜觀“十二五”時(shí)期我縣經(jīng)濟(jì)財(cái)政發(fā)展形勢(shì)，機(jī)遇和挑戰(zhàn)同在，希望和困難并存。

從面臨的機(jī)遇和有利條件看：一是經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不斷好轉(zhuǎn)。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正在從國(guó)際金融危機(jī)后的回升向好階段，向穩(wěn)定增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)變，國(guó)內(nèi)投資需求和消費(fèi)需求有望保持強(qiáng)勁增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)加快，經(jīng)濟(jì)外向度將進(jìn)一步提高。這些都將對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生積極影響。二是我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。《關(guān)—天經(jīng)濟(jì)規(guī)劃》、《商—丹循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃》給我縣帶來(lái)強(qiáng)大的輻射發(fā)展機(jī)遇，更加有利于我縣承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；資源優(yōu)勢(shì)將變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，特色優(yōu)勢(shì)將變?yōu)楦?jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，釩、鈦、硅、鎂和建筑材料、水電能源、綠色食品、循環(huán)生物、生態(tài)旅游、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)將形成十大產(chǎn)業(yè)鏈，為“十二五”發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐；對(duì)外開(kāi)放水平不斷提高，招商引資戰(zhàn)略實(shí)施，大企業(yè)、大集團(tuán)入戶商南，將為我縣發(fā)展積累強(qiáng)大勢(shì)能。三是財(cái)稅制度改革不斷深化。隨著資源稅、房地產(chǎn)稅、環(huán)境保護(hù)稅等稅制改革的逐步到位，資源有償使用制度、生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的建立和完善，資源性產(chǎn)品價(jià)格改革的加快推進(jìn)，也將為我縣礦產(chǎn)資源帶來(lái)政策性增收。

從面臨的困難和挑戰(zhàn)看：一是經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的形勢(shì)還比較復(fù)雜。經(jīng)濟(jì)發(fā)展還有很大的不穩(wěn)定不確定性，加之通貨膨脹預(yù)期增加，國(guó)家貨幣政策從適度寬松轉(zhuǎn)向穩(wěn)健，市場(chǎng)融資環(huán)境趨緊，對(duì)我縣69個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目融資帶來(lái)影響。二是實(shí)現(xiàn)持續(xù)突破增長(zhǎng)難度加大。國(guó)家對(duì)環(huán)境保護(hù)措施將更加嚴(yán)格，我縣以礦產(chǎn)開(kāi)采為主的工業(yè)企業(yè)發(fā)展宏觀形勢(shì)仍然嚴(yán)峻；收入連續(xù)五年高位增長(zhǎng)，持續(xù)增收難度加大；轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展支持方式，落實(shí)增值稅轉(zhuǎn)型改革等企業(yè)減稅政策和優(yōu)惠政策，財(cái)政將減收2400多萬(wàn)元。三是財(cái)政支出壓力加大。第三步津補(bǔ)貼及績(jī)效工資補(bǔ)充方案的實(shí)施，住房公積金、村干部工資、五保戶供養(yǎng)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的提高；加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，加大民生投入，償還到期政府債務(wù)等，都需要財(cái)政增加預(yù)算支出，財(cái)政收支矛盾尖銳仍將是“十二五”時(shí)期財(cái)政面臨的一個(gè)主要困難。針對(duì)以上不利形勢(shì)，我們要正確研判形勢(shì)，充分利用有利條件，積極化解不利因素，牢牢把握“十二五”時(shí)期的大好發(fā)展機(jī)遇，強(qiáng)化收入征管，加快財(cái)政改革發(fā)展步伐，努力促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展。

根據(jù)面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，按照縣委、縣政府部署，確定“十二五”時(shí)期全縣財(cái)政的指導(dǎo)思想：堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以提高公共服務(wù)

均等化、促進(jìn)富民強(qiáng)縣為目標(biāo)，緊緊圍繞縣委、縣政府工作部署和全縣工作大局，繼續(xù)落實(shí)積極的財(cái)政政策，著力推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展；依法加強(qiáng)收入征管，努力增強(qiáng)財(cái)政保障能力；進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，加大對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域，對(duì)“三農(nóng)”、教育、社會(huì)保障和就業(yè)、公共衛(wèi)生、保障性住房、節(jié)能減排、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等民生事業(yè)的支持力度，著力在促進(jìn)民生改善、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破，確保全縣人民共享改革發(fā)展新成果；積極推進(jìn)財(cái)政改革，切實(shí)提升財(cái)政管理水平，支持全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

主要目標(biāo)：財(cái)政保障能力明顯增強(qiáng)，全縣財(cái)政總收入和地方財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)年均增長(zhǎng)20％，到2015年，全縣財(cái)政總收入和地方財(cái)政收入分別達(dá)到58945萬(wàn)元和34980萬(wàn)元，財(cái)政收支規(guī)模均實(shí)現(xiàn)翻一番；財(cái)政改革取得明顯進(jìn)展，基本公共服務(wù)均等化水平不斷提高，政府預(yù)算體系不斷建立健全；財(cái)政管理水平明顯提升，財(cái)政管理制度不斷完善，覆蓋財(cái)政運(yùn)行全過(guò)程的財(cái)政監(jiān)督機(jī)制更加健全，財(cái)政資金使用效益進(jìn)一步提高。

三、振奮精神，真抓實(shí)干，扎實(shí)做好2011年各項(xiàng)財(cái)政工作 2011年是“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，做好今年的財(cái)政工作，對(duì)促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)期平衡較快發(fā)展意義重大。

今年的工作思路：認(rèn)真貫徹落實(shí)省市財(cái)政工作會(huì)議和縣委二十一屆十六次全會(huì)、全縣財(cái)稅工作會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以提高公共服務(wù)均等化水平、促進(jìn)富民強(qiáng)縣為目標(biāo)，緊緊圍

繞縣委、縣政府工作部署，努力實(shí)現(xiàn)“六個(gè)突破”：必須努力在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、增財(cái)源上實(shí)現(xiàn)新突破；在保民生、辦實(shí)事、促和諧上實(shí)現(xiàn)新突破；在強(qiáng)農(nóng)業(yè)、富農(nóng)村、惠民生上實(shí)現(xiàn)新突破；在抓收入、控支出、增財(cái)力上實(shí)現(xiàn)新突破；在推改革、抓管理、求績(jī)效上實(shí)現(xiàn)新突破；在轉(zhuǎn)作風(fēng)、提素質(zhì)、樹(shù)形象上實(shí)現(xiàn)新突破。為加快推進(jìn)富民強(qiáng)縣提供有力財(cái)政保障，確保“十二五”開(kāi)好局、起好步。

（一）在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、增財(cái)源上實(shí)現(xiàn)新突破。一是支持重大項(xiàng)目建設(shè)，積極打造“四大基地”、“一個(gè)中心”。牢固樹(shù)立“抓項(xiàng)目就是抓經(jīng)濟(jì)，抓項(xiàng)目才能促突破”的理念，圍繞現(xiàn)代材料、生態(tài)旅游、綠色食品、新型能源、城鎮(zhèn)建設(shè)、三產(chǎn)服務(wù)、社會(huì)事業(yè)、環(huán)境保護(hù)等重點(diǎn)，支持一批投資額度大、科技含量高、帶動(dòng)作用強(qiáng)、資源消耗低和環(huán)境污染少的重大項(xiàng)目，精心打造西部現(xiàn)代材料工業(yè)基地、水電能源產(chǎn)業(yè)基地、綠色食品供應(yīng)基地、國(guó)內(nèi)生態(tài)旅游最佳目的地和三省八縣物流中心，以重大項(xiàng)目建設(shè)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)率先突破發(fā)展。二是支持工業(yè)園區(qū)建設(shè)，力促工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速擴(kuò)張。按照“園區(qū)化承載，集群化發(fā)展，一條龍服務(wù)”的思路，加大“四大園區(qū)”建設(shè)的投入力度，引企業(yè)、抓技改、提效益，快速擴(kuò)張工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。三是支持科技創(chuàng)新，扶助中小企業(yè)發(fā)展。繼續(xù)落實(shí)項(xiàng)目前期費(fèi)、企業(yè)發(fā)展基金，解決企業(yè)融資難題，支持企業(yè)科技創(chuàng)新，達(dá)產(chǎn)達(dá)效。四是支持招商引資，提升對(duì)外開(kāi)放水平。設(shè)立全縣招商引資獎(jiǎng)勵(lì)資金1000萬(wàn)元，深入推進(jìn)“全民

招商”。同時(shí)，縣財(cái)政局帶頭完成招商引資2000萬(wàn)元任務(wù)，拿出30萬(wàn)元作為獎(jiǎng)勵(lì)基金，獎(jiǎng)勵(lì)招商有功人員，推動(dòng)財(cái)政招商工作取得突破性進(jìn)展。

（二）在保民生、辦實(shí)事、促和諧上實(shí)現(xiàn)新突破。堅(jiān)持把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，加大公共服務(wù)投入，擴(kuò)大新增財(cái)力用于民生支出的比例，著力支持民生工程十大領(lǐng)域建設(shè)，努力使發(fā)展成果惠及廣大群眾。一是大力支持教育事業(yè)發(fā)展。按照《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》要求，確保完成2010年財(cái)政教育支出達(dá)到GDP的4%。我們要高度重視，把保教育作為保民生的第一位，加大教育投入力度，提高教育經(jīng)費(fèi)使用效率。進(jìn)一步完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，支持校舍安全工程建設(shè)，落實(shí)義務(wù)教育階段兩免一補(bǔ)政策和“蛋奶”工程建設(shè)。提高職業(yè)教育保障水平，改善職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件。健全家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系，積極爭(zhēng)取上級(jí)支持，新建和改造農(nóng)村幼兒園17所，大力支持學(xué)前教育機(jī)構(gòu)健康發(fā)展，加強(qiáng)學(xué)前教育資源配臵，有效緩解幼兒上學(xué)難、上學(xué)貴的問(wèn)題。二是積極促進(jìn)就業(yè)。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)促進(jìn)就業(yè)政策，完善就業(yè)援助制度，支持做好高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體的就業(yè)工作，支持實(shí)施“創(chuàng)業(yè)扶持計(jì)劃”，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。三是支持加快完善社會(huì)保障體系。按市財(cái)政工作會(huì)議精神，今年新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)人均分別提高80元，達(dá)到人均200元的標(biāo)準(zhǔn)，新農(nóng)合住院報(bào)銷

比例提高到60%。積極籌措資金，大力支持加快完善社會(huì)保障體系，穩(wěn)步提高社會(huì)保障水平。繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平，扎實(shí)推進(jìn)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)大試點(diǎn)工作，將城鎮(zhèn)無(wú)收入居民納入養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍，努力擴(kuò)大農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面。完善城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保供養(yǎng)制度，逐步提高保障水平。進(jìn)一步完善社會(huì)救助體系，建立健全孤兒基本生活保障制度，切實(shí)解決困難群眾的基本生活問(wèn)題。發(fā)揮財(cái)稅政策穩(wěn)定物價(jià)的作用，保障低收入群體的基本生活。四是積極支持深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。支持醫(yī)藥衛(wèi)生體制“五項(xiàng)改革”，全面實(shí)施基本藥物制度，支持重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化。五是大力推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)。加大財(cái)政資金投入，落實(shí)好各項(xiàng)財(cái)稅扶持政策，大力推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)。著力抓好3.9萬(wàn)平方米廉租房、965套5.6萬(wàn)平方米公租房和562套4.5萬(wàn)平方米經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)任務(wù)，積極發(fā)展公共租賃住房，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資金參與公共租賃住房建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。積極推進(jìn)農(nóng)村危房改造和移民搬遷工程。六是積極支持文化體育等事業(yè)發(fā)展。積極推動(dòng)文化惠民工程建設(shè)，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、廣播電視村村通和城市社區(qū)文化活動(dòng)中心建設(shè)，支持農(nóng)村電影放映活動(dòng)；積極推動(dòng)文化體制改革和文化事業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展；支持群眾體育活動(dòng)的開(kāi)展；積極支持健全計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

（三）在強(qiáng)農(nóng)業(yè)、富農(nóng)村、惠民生上實(shí)現(xiàn)新突破。我們要進(jìn)

一步加大財(cái)政支農(nóng)力度，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，努力縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是著力培育特色農(nóng)業(yè)。以建設(shè)“5個(gè)20萬(wàn)畝”經(jīng)濟(jì)林，發(fā)展百萬(wàn)頭生豬、千萬(wàn)只蛋雞、萬(wàn)戶規(guī)模養(yǎng)殖戶，建設(shè)千畝設(shè)施蔬菜、萬(wàn)畝高山蔬菜為目標(biāo)，采取“政府主導(dǎo)、項(xiàng)目支撐、財(cái)政補(bǔ)助”的機(jī)制，支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。二是加大農(nóng)田水利建設(shè)力度。積極籌措資金，全力支持以水毀修復(fù)為重點(diǎn)的農(nóng)田水利基本設(shè)施、土地開(kāi)發(fā)整理、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、農(nóng)村安全飲水、景區(qū)安全飲水、小城鎮(zhèn)供水、退耕還林口糧田、沼氣等農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和捉馬溝水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程建設(shè)，配合做好縣城第二水源和中小河流治理項(xiàng)目爭(zhēng)取工作。三是加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)力度。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策，繼續(xù)推進(jìn)“一折通”改革，強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)投入不斷增加、補(bǔ)貼落到實(shí)處。四是深化農(nóng)村綜合改革。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育、縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制改革，完善村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，積極開(kāi)展農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)和鄉(xiāng)村公益性債務(wù)清理化解工作，穩(wěn)步擴(kuò)大“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)，不斷增強(qiáng)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展能力。五是支持推進(jìn)農(nóng)村居民進(jìn)城落戶。不折不扣地落實(shí)好鼓勵(lì)農(nóng)村居民進(jìn)城落戶的各項(xiàng)政策，切實(shí)抓好資金保障工作。

（四）在抓收入、控支出、增財(cái)力上實(shí)現(xiàn)新突破。2011年全縣財(cái)政總收入和地方收入按分別增長(zhǎng)20%安排，全縣財(cái)政總收入計(jì)劃安排28450萬(wàn)元，地方財(cái)政收入計(jì)劃安排16870萬(wàn)元，指標(biāo)已經(jīng)下達(dá)，而在全市財(cái)政審計(jì)工作會(huì)上，楊市長(zhǎng)明確提出各縣財(cái)政

總收入和地方財(cái)政收入都要達(dá)到25%的增速，給我們提出了更高的要求。全體財(cái)政干部要強(qiáng)化效能意識(shí)，抓早動(dòng)快。一是強(qiáng)化收入目標(biāo)責(zé)任考核，完善稅源監(jiān)控體系和部門(mén)協(xié)稅辦法。財(cái)稅工作會(huì)上已將今年的收入任務(wù)分解到各部門(mén)、各企業(yè)，這次會(huì)上，還要與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所簽訂工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所依法加強(qiáng)房地產(chǎn)、礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅源的稅收征管，深入推進(jìn)非稅收入收繳改革，確保各項(xiàng)收入應(yīng)收盡收和全年財(cái)政收入的圓滿完成。二是緊緊抓住中省進(jìn)一步加大貧困地區(qū)支持力度的有利機(jī)遇，及時(shí)掌握資金政策信息，加大省市資金投入和政策支持爭(zhēng)取力度，進(jìn)一步增強(qiáng)財(cái)政對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支持能力，確保當(dāng)年財(cái)政收支平衡，并消化部分赤字和債務(wù)。三是嚴(yán)格支出管理，引導(dǎo)各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)牢固樹(shù)立過(guò)緊日子的思想，嚴(yán)肅預(yù)算執(zhí)行紀(jì)律，從嚴(yán)控制一般性支出。大力整合專項(xiàng)資金，集中財(cái)力保重點(diǎn)、辦大事。

（五）在推改革、抓管理、求績(jī)效上實(shí)現(xiàn)新突破。一是深化部門(mén)預(yù)算制度改革。第一，進(jìn)一步規(guī)范部門(mén)預(yù)算支出的定員定額標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，逐步完善“兩上兩下”的部門(mén)預(yù)算編制流程。第二，要按照財(cái)政部《關(guān)于將按預(yù)算外資金管理的收入納入預(yù)算管理的通知》規(guī)定，從今年起將除教育收費(fèi)外按預(yù)算外資金管理的收入全部納入預(yù)算管理，實(shí)行預(yù)算內(nèi)收支統(tǒng)管，增強(qiáng)財(cái)政資金使用合力，實(shí)現(xiàn)“收入一個(gè)籠子、預(yù)算一個(gè)盤(pán)子、支出一個(gè)口子”。市上要求部門(mén)預(yù)算試點(diǎn)要不少于15個(gè)單位，我們要密切跟蹤各部

門(mén)預(yù)算公開(kāi)的進(jìn)展情況，對(duì)公開(kāi)后社會(huì)各界普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，采取多種形式釋疑解惑，為順利推進(jìn)部門(mén)預(yù)算公開(kāi)工作創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍。二是擴(kuò)大國(guó)庫(kù)集中支付范圍。按照省市要求，今年要將縣本級(jí)所有預(yù)算單位全部納入國(guó)庫(kù)集中支付改革范圍，所有財(cái)政性資金全部實(shí)施國(guó)庫(kù)集中支付管理，并推行公務(wù)卡改革試點(diǎn)工作。三是強(qiáng)化非稅收入征管。推行非稅收入財(cái)政直收管理模式，清理過(guò)渡性賬戶，把政府非稅收入統(tǒng)一納入國(guó)庫(kù)單一賬戶體系管理。今年，財(cái)政部將在全國(guó)范圍內(nèi)組織開(kāi)展為期一年的清理整頓地方財(cái)政專戶工作。凡是沒(méi)有國(guó)務(wù)院、財(cái)政部、省級(jí)人民政府和省級(jí)財(cái)政部門(mén)有效文件依據(jù)的財(cái)政專戶，全部予以撤銷；凡是屬于同類或相似資金性質(zhì)的財(cái)政專戶，要按規(guī)定合并到同一個(gè)財(cái)政專戶分賬核算；凡是一年內(nèi)沒(méi)有發(fā)生資金往來(lái)業(yè)務(wù)的專戶，要立即辦理撤戶手續(xù)。分散在財(cái)政相關(guān)職能部門(mén)管理的財(cái)政專戶，必須在2011年6月底前全部轉(zhuǎn)歸到財(cái)政國(guó)庫(kù)部門(mén)統(tǒng)一管理。四是積極建設(shè)績(jī)效評(píng)價(jià)體系。加快財(cái)政資金績(jī)效評(píng)價(jià)體系建設(shè)，逐步建立和完善績(jī)效評(píng)價(jià)跟蹤問(wèn)效機(jī)制，提高財(cái)政資金使用效益。五是加強(qiáng)政府債務(wù)管理。建立政府性債務(wù)管理和預(yù)警機(jī)制，有效防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。六是推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能轉(zhuǎn)換。一要以充實(shí)、完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政機(jī)構(gòu)職能為重點(diǎn)，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政涉農(nóng)資金的就地監(jiān)管職能。二要結(jié)合重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)，選擇部分發(fā)展基礎(chǔ)較好、發(fā)展?jié)摿^大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行分稅制財(cái)政體制改革試點(diǎn)，探索恢復(fù)建立鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政的問(wèn)題，同時(shí)，賦予試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)必要的預(yù)算管理職責(zé)和財(cái)力，調(diào)動(dòng)試點(diǎn)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的積極性。三要開(kāi)展財(cái)政所規(guī)范化建設(shè)，在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政綜合服務(wù)大廳建設(shè)。四要注意在調(diào)整撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)過(guò)程中，對(duì)基層財(cái)政人員、財(cái)產(chǎn)、物資的管理，確保平穩(wěn)過(guò)渡，不出問(wèn)題。七是繼續(xù)深化國(guó)有資產(chǎn)管理改革。強(qiáng)化行政事業(yè)單位資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理和產(chǎn)權(quán)管理，嚴(yán)格實(shí)行縣級(jí)行政事業(yè)單位辦公用房地產(chǎn)集中管理，規(guī)范公有房屋經(jīng)營(yíng)性出租管理行為，盤(pán)活收益達(dá)到1000萬(wàn)元。八是大力推進(jìn)信息化建設(shè)及電子化政府采購(gòu)。今年，我們要把財(cái)政信息化工作作為財(cái)政改革的亮點(diǎn)工作來(lái)抓，完善應(yīng)用支撐業(yè)務(wù)平臺(tái)建設(shè)，年底前全面推行電子化政府采購(gòu)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申報(bào)、審批、交易、支付和監(jiān)控，使采購(gòu)過(guò)程更加公開(kāi)、透明、簡(jiǎn)捷。

（六）在轉(zhuǎn)作風(fēng)、提素質(zhì)、樹(shù)形象上實(shí)現(xiàn)新突破。要強(qiáng)化人才是第一資源的理念，堅(jiān)持以人為本，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹(shù)形象，著力提升全縣財(cái)政干部綜合素質(zhì)，不斷增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。一是深化“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)”。結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際，廣泛開(kāi)展各類主題活動(dòng)，積極營(yíng)造上下聯(lián)動(dòng)、提能增效的工作氛圍，建立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效機(jī)制。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。努力打造學(xué)習(xí)型組織、創(chuàng)新型團(tuán)隊(duì)、實(shí)干型集體、廉潔型班子。不斷深化干部人事制度改革，完善選人、用人、育人機(jī)制，加大優(yōu)秀干部的選拔培養(yǎng)力度。三是加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作。建立“一周一學(xué)、一月一講、一季一比、一年一評(píng)”、“四個(gè)一”學(xué)習(xí)機(jī)制，扎實(shí)開(kāi)展“每月讀一本好書(shū)、講一堂課、寫(xiě)一篇調(diào)研報(bào)告、結(jié)一個(gè)幫扶對(duì)子、每天參加一小時(shí)

體育活動(dòng)、寫(xiě)一手好字、畫(huà)一幅畫(huà)、參加一次集體活動(dòng)、練就一門(mén)特長(zhǎng)”等“九個(gè)一”活動(dòng)，創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)形式，提高財(cái)政干部依法理財(cái)、科學(xué)管理、勤政為民的能力。四是加強(qiáng)財(cái)政干部作風(fēng)建設(shè)。要切實(shí)嚴(yán)明工作紀(jì)律，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，樹(shù)立良好形象。進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部職工的服務(wù)意識(shí)，大興調(diào)查研究之風(fēng)，更好地為基層、部門(mén)服務(wù)。重點(diǎn)建立健全抓落實(shí)的工作機(jī)制，切實(shí)提高工作執(zhí)行力，對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)工作要一抓到底、務(wù)求實(shí)效。五是加強(qiáng)財(cái)政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深入開(kāi)展規(guī)范權(quán)力運(yùn)行工作，經(jīng)常性地開(kāi)展理想信念、黨紀(jì)法規(guī)、財(cái)政文化等教育，提高拒腐防變能力，在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，逐步形成拒腐防變的長(zhǎng)效機(jī)制。六是推進(jìn)財(cái)政文化建設(shè)。開(kāi)展多種形式的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，制定財(cái)政宣傳獎(jiǎng)勵(lì)辦法，加大宣傳力度，營(yíng)造良好財(cái)政工作氛圍，激發(fā)廣大財(cái)政干部職工干事創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力和熱情。

同志們，總結(jié)“十一五”成就，令人鼓舞；展望“十二五”前景，催人奮進(jìn)。讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞“十二五”發(fā)展目標(biāo)和今年財(cái)政工作任務(wù)，科學(xué)謀劃，積極施為，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力確保完成今年各項(xiàng)財(cái)政目標(biāo)任務(wù)，為“十二五”開(kāi)好局、起好步，為加速推進(jìn)富民強(qiáng)縣做出新的更大的貢獻(xiàn)，向建黨九十周年獻(xiàn)禮!謝謝大家！