第一篇：三會一課指導手冊

“三會一課”指導手冊

一、黨員大會

（一）召開黨員大會基本要求

1.會議次數。支部黨員大會由全體黨員參加，根據需要，可吸收非黨員干部或入黨積極分子列席。支部黨員大會由黨支部書記主持。每季度召開一次，也可根據工作需要，提前召開或適當增加大會的次數。

2.會議內容。①傳達學習上級黨組織的有關文件、決議、指示；②討論通過黨支部工作計劃和工作報告；③選舉黨支部委員會成員和出席上級黨代會的代表；④討論決定發展新黨員、預備黨員轉正、黨員的獎勵和處分；⑤討論決定由支委會提請的其他重要事項。

3.會議記錄。包括時間、地點、主持人、到會人員、缺席人數及名單、會議議題、每名黨員的發言內容、決議的內容及表決情況。

（二）召開黨員大會基本流程

1.會前準備。①確定議題。根據上級黨組織的指示和工作需要，確定黨員大會的議題、時間、地點。②發出通知。把會議的時間、地點、議題、要求等提前通知全體黨員。

2.會議召開。①統計人數。由主持人統計和報告黨員到會和缺席情況。有表決或通過決議的議程時，到會黨員數必須達到應到會黨員半數以上，進行選舉時，有選舉權的到會人數必須超過應到會人數的五分之四；②宣布開會。宣布開會和會議的議題、議程；③開展討論。組織黨員進行討論，充分發表意見；④進行表決。要對議題形成決議時，書記提請與會黨員進行表決；⑤形成決議。組織委員統計并宣布統計結果，經過應到會有表決權的正式黨員半數以上的表決同意，可形成決議。決議中，吸收新黨員、預備黨員轉正、處理違紀黨員、選舉出席上級黨代會的代表等內容，須報上級黨組織審查批準。

3.會后工作。①及時報告。書記要通過口頭或書面的形式及時向上級黨組織匯報支部黨員大會情況；②貫徹落實。支部委員會要抓好支部黨員大會決議的貫徹落實；黨小組要組織黨員討論制定落實黨支部決議的具體措施。

二、支部委員會

（一）召開支部委員會基本要求

1.會議次數。支部委員會會議由全體支委會成員參加，由黨支部書記主持，一般每月召開一次，遇特殊情況或有必要時，支部書記可隨時召集。

2.會議內容。①研究貫徹執行上級黨組織和支部黨員大會的決議和意見；②討論通過年度支部工作計劃和工作總結；③開展批評與自我批評；④開展民主評議黨員活動；⑤研究入黨積極分子的培養教育及黨員發展對象，評選優秀黨員；⑥討論支部工作重要事項和工作措施

3.會議記錄。要指定專人做好記錄，記錄內容包括會議時間、地點、主持人、記錄人、應到會人數、實到會人數、缺席人員名單、議題、發言要點、討論中的不同意見、作出的決議等。會議記錄由專人保管，存檔備查。

4.支部委員會會議與支部黨員大會的關系。?支部委員會在支部黨員大會閉會期間，負責處理支部的日常工作；?支部委員會對支部黨員大會所作出的決議不能修改或推翻；?為了便于支部黨員大會對問題進行討論和作出決定，支部委員會可以提出初步意見和方案，但不能強加給支部黨員大會，更不允許把支部委員會置于支部黨員大會之上；④支部委員會作出的決議和決定，支部黨員大會有權修改或否定；⑤如果發現支部黨員大會的決議不符合黨的路線方針政策和上級黨委的決議時，支部委員會可請示上級黨組織裁決，或重新召開支部黨員大會討論決定。

（二）召開支部委員會基本流程

1.會前準備。①確定議題。按照上級指示精神和本支部的實際情況，確定會議的議題；②發出通知。把會議的時間、地點、議題、要求等提前通知各委員。

2.會議召開。①統計人數。由主持人統計和報告委員到會和缺席情況。支部委員會決定重要事項時，到會支部委員必須超過半數以上；如遇重大問題要作出決定，到會的委員不超過半數時，必須提交黨員大會討論；②宣布開會。主持人宣布開會和會議的議題；③開展討論。充分發揚民主，按議題組織討論。④形成決議。進行表決，按少數服從多數的原則形成決議。如有較大意見分歧，可暫時休會，讓委員進一步醞釀，下次開會繼續討論。如仍無統一認識，可把兩種意見同時上報上級黨組織或向支部黨員大會報告，按上級黨組織或支部黨員大 會的決定執行。

3.會后工作。①及時報告。會議結束后，向上級黨組織或支部黨員大會報告。②貫徹落實。按支部委員會決議認真實施。

三、黨小組會

（一）召開黨小組會基本要求

1.會議次數。黨小組會由小組全體黨員參加，由黨小組長主持。每月至少召開1次。

2.會議內容。①學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的路線、方針、政策；②傳達支部委員會決議，討論貫徹支部決議的具體措施及每個黨員應承擔的任務；③黨員匯報思想、工作、學習和執行決議的情況；④開展批評與自我批評；⑤定期召開民主評議黨員活動。

3.會議記錄。要指定專人做好記錄，記錄內容包括會議時間、地點、主持人、到會人員、缺席人數及名單、議題、每名黨員的發言內容、決議的內容及表決情況。會議記錄由專人保管，存檔備查。

4.注意事項。①抓住中心，組織討論。黨小組長應掌握好中心議題，引導黨員圍繞議題發表意見，展開討論，防止出現漫無邊際、離題太遠的現象。對容易發生意見分歧的問題，黨小組長應組織大家反復討論，力求做到在分清利弊的基礎上，盡量統一思想；②善于啟發，進行引導。黨小組長要善于啟發、引導黨員發言，防止出現無話可說的冷場現象。

（二）召開黨小組會基本流程 1.會前準備。①確定議題。黨小組長根據實際，確定會議的議題、時間、地點；②發出通知。把會議的時間、地點、議題、要求等提前通知小組黨員。

2.會議召開。①統計人數。統計小組黨員到會和缺席情況；②宣布開會。宣布開會和會議的議題；③開展討論。充分發揚民主，按議題組織討論；④形成決議。進行表決，按少數服從多數的原則形成決議。

3.會后工作。①及時報告。將會議內容向支部書記或有關支部委員進行匯報；②貫徹落實。由黨小組長按照黨員職責分工，做好組織實施工作。

四、黨課

（一）開展黨課基本要求

1.黨課次數。黨課是以上課講授形式進行黨的基本知識教育，是中國共產黨對黨員和申請入黨的積極分子進行教育的重要方式。每季度不少于1次。

2.黨課內容。①學習馬克思列寧主義基本理論、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想；②黨的理想、宗旨、紀律、優良傳統和黨的基本知識教育；③國際國內政治、經濟形式教育等；④聯系黨員實際或中心工作，確定的其他需要學習的有關知識。

3.學習筆記。每名黨員通過黨員學習筆記本記錄學習內容。4.其他要求。要認真制定黨課計劃，由組織委員負責；建立考勤制度，無特殊情況，不能無故缺席。對因故未能參加黨課的黨員要及時補課。

5.黨課載體。集中授課式：支部書記、上級領導、黨校老師等對黨的重大理論、方針政策、會議精神進行宣講解讀；“微黨課”式：組織思想理論水平較高、表達能力較強的普通黨員圍繞專題內容輪流講述；現場教學式：組織黨員赴現場教學基地、先進示范黨組織、警示教育現場參觀解說；“線上”+“線下”教學式：運用新媒體技術等新興載體開拓網上組織生活陣地學習；案例教學式：邀請先進典型交流在工作中攻堅克難、勇挑重擔的優秀表現；“我是黨課主講人”大賽式：組織、鼓勵廣大黨員圍繞相關內容進行講課評比，形成人人參與的氛 圍。

第二篇：三會一課記錄指導手冊

三會一課記錄指導手冊 目錄 支委會所記錄的內容和要求 1 支委會記錄本格式 2（確定積極分子）支委會記錄 3（確定發展對象）支委會記錄 4（預備黨員轉正）支委會記錄 6（組織生活會）支委會記錄 7（使用下撥黨費）支委會記錄 9 黨課所記錄的內容和要求 10 黨課會記錄本格式 11 黨支部活動記錄的內容和要求 12 黨支部活動記錄本格式(1)13 黨支部活動記錄本格式(2)14 支部黨員大會記錄的內容和要求 15 支部黨員大會記錄本格式 16（接收預備黨員）支部黨員大會記錄本格式 17（預備黨員轉正）支部黨員大會記錄本格式 19（組織生活會）支部黨員大會記錄本格式 21 支委會所記錄的內容和要求 一、內容 1.確定積極分子事宜 2.確定發展對象事宜 3.討論預備黨員能否按期轉正 4.支委召開組織生活會 5.下撥補交黨費的使用 6.委員選舉支部書記 7.討論通過支部工作計劃和工作總結 8.研究黨的建設和黨員教育管理工作 9.討論召開民主評議黨員大會 10.確定黨員評議等次 11.其他需要記錄的會議 二、相關要求 1.每個月召開1次，根據需要可隨時召開 2.支委會決定重要事項時，到會委員必須超過半數以上。

3.如遇重大問題需要作出決定必須提交支部黨員大會討論。

支委會記錄本格式 時 間：（年月日寫清楚）地 點：（寫清楚哪個會議室）出 席 人：（有發言權和表決權的成員，有時也泛指一般人參加會議）列 席 人：（作為旁觀者出席,有發言權,但沒有表決權）缺 席 人：（如實填寫）主 持 人：（一般為支部書記）記錄人：（一般為組織委員）會議主題：（標明序號、寫清主題）1.研究確定積極分子事宜 2.研究X月主題黨日活動方案 會議內容：（支部書記先發言，提出本次議題。其他支委都要發言）（確定積極分子）支委會記錄 時 間：X年X月X日 地 點：X會議室 出 席 人：支部委員（姓名）列 席 人：（作為旁觀者出席,有發言權,但沒有表決權）缺 席 人：X（缺席原因，如學習、出差、生病、無故等）主 持 人：（一般為支部書記）記錄人：（一般為組織委員）會議主題：確定入黨積極分子事宜 會議內容：

X（支部書記）：我支部現有遞交入黨申請書的同志還沒有確定為入黨積極分子，分別是X、X等，今天召開支委會，研究確定入黨積極分子，根據這些申請入黨人的表現，請各位發表意見。

X(支委):...我同意把X、X同志列為本期的工黨積極分子。[談對這些入黨申請人的政治、思想、工作、學習等方面表現情況以及本人意見] X(支委):...[每位與會支委都要談] X(書記):綜合大家意見，一致認為 X和 X同志比較突出，同意確定為入黨積極分子。經研究，指定 X和 X[必須是兩名正式黨員]為 X的培養聯系人: X和 X為 X的培養聯系人，并報社區黨委審議。

（確定發展對象）支委會記錄 時 間：X年X月X日 地 點：X會議室 出 席 人：支部委員（姓名）列 席 人：（作為旁觀者出席,有發言權,但沒有表決權）缺 席 人：X（缺席原因，如學習、出差、生病、無故等）主 持 人：（一般為支部書記）記錄人：（一般為組織委員）會議主題：確定發展對象 X(書記):我支部對入黨積極分子X、X培養考察已滿一年，今天，召開支委會，聽取對他們的考察情況，請負責培養這幾位同志的聯系人談談一年來對他們的培養考察情況。首先請X、X同志談對X同志的考察情況。

X(培養聯系人：...[談對X同志一段時間來在政治、思想、工作、學習等方面的表現情況] X(培養聯系人):...X(支委):...[其他人員也可充分發表意見] X(書記): 接下來大家談談對X同志的考察情況。

[記錄與上者相同，每一位已滿一年的入黨積極分子都要談] X(書記)：現在請列席的同志退出，支委留下來繼續開會。

剛才，各位都聽取了對入黨積極分子的考察情況，我們現在要從中確定X位重點發展對象請大家充分配釀。綜合每一位入黨積極分子的考察情況，其中X表現比較成熟，我建議把這X位同志列為發展對象，大家有沒有意見。

如沒有意見，現在進行表決，同意X同志列為發展對象的請舉手，放下；

不同意的請舉手，無(X人)；

棄權的請舉手，無(X人)，一致通過(同意的超過半數，通過)。

[對每一位推薦對象進行逐一表決] 決議:經支委會研究通過，同意把X、X同志列為黨員重點發展對象，并報社區黨委審議。

（預備黨員轉正）支委會記錄 時 間：X年X月X日 地 點：X會議室 出 席 人：支部委員（姓名）列 席 人：（作為旁觀者出席,有發言權,但沒有表決權）缺 席 人：X（缺席原因，如學習、出差、生病、無故等）主 持 人：（一般為支部書記）記錄人：（一般為組織委員）會議主題：討論預備黨員X、X的轉正事宜 X(書記）：我支部有預備黨員X、X預備期已滿，現他們提交轉正申請，今天召開支委會，研究他們是否能按期轉正。先討論X同志，請大家發言。

X(姓名)：......我同意他按期轉正。

X(姓名)：......我同意他按期轉正。

[每位支委都要發言，談其預備期間的表現以及個人的意見等] X(書記，接下來討論X同志，請大家充分發表意見。

X(姓名):...我同意他按期轉正。

X(姓名):...我同意他按期轉正。

決議:經支委研究同意把X、X同志的轉正申請提交支部 黨員大會討論通過。

（組織生活會）支委會記錄 時 間：X年X月X日 地 點：X會議室 出 席 人：支部委員（姓名）列 席 人：（作為旁觀者出席,有發言權,但沒有表決權）缺 席 人：X（缺席原因，如學習、出差、生病、無故等）主 持 人：（支部書記）記錄人：（一般為組織委員）會議主題：支委會組織生活會 會議內容：

X(書記）：現在開始開會。按照朝陽區委組織部和黨工委召開專題組織生活會的安排，今天我們召開支委會開展批評和自我批評，會議議程主要有三項：一是由我代表黨支部班子作對照檢查；

二是我作為支部書記帶頭開展批評，然后其他支部委員對我進行批評；

三是支部委員依次開展自我批評，其他支委再對其進行批評。

X(書記）：首先由我代表黨支部班子作對照檢查。

（支部書記做班子對照檢查）X(書記）：下面班子成員依次做對照檢查。首先由我發言..........X(書記）：請大家對我提出批評意見。

X(委員）：我認為.....X(委員）：我認為.....X(書記）：接下來由...發言 X(委員）：[查擺自身問題] X(書記）：請大家對X提出批評意見。

X(委員）：我認為.....X(委員）：我認為.....X(書記）：接下來由...發言 X(委員）：[查擺自身問題] X(書記）：請大家對X提出批評意見。

X(委員）：我認為.....X(委員）：我認為.....（使用下撥黨費）支委會記錄 時 間：X年X月X日 地 點：X會議室 出 席 人：支部委員（姓名）列 席 人：（作為旁觀者出席,有發言權,但沒有表決權）缺 席 人：X（缺席原因，如學習、出差、生病、無故等）主 持 人：（支部書記）記錄人：（一般為組織委員）會議主題：研究使用下撥黨費事宜 會議內容：

黨課所記錄的內容和要求 一、內容 1.宣傳黨的方針路線政策。

2.上級要求學習貫徹的內容 二、要求 1.每個季度安排一次 2.每年“七一”前后要安排一次黨課 黨課會記錄本格式 時 間：X年X月X日 地 點：X會議室 授 課 人：

參 加 人：（如全體黨員、積極分子、居民代表）列 席 人：（作為旁觀者出席,有發言權,但沒有表決權）記 錄 人：

授課題目：（寫清寫全）會議內容：

X（主持人）：今天開展一次X黨課學習......下面請X（授課人）為大家講黨課.....X（授課人）：列黨課內容提綱 X（主持人）：說結尾詞 黨支部活動記錄的內容和要求 一、內容 1.包括理論學習、集中學習等。

2.主題黨日 3.支部組織的其他活動 二、要求 1.每個月至少一次記錄 黨支部活動記錄本格式(1)時 間：X年X月X日 地 點：

參 加 人：（如全體黨員、積極分子、居民代表）組 織 人：

記 錄 人：

活動主題：（主題黨日活動寫清寫全，如集中學習、主題黨日）活動內容：從頭到尾，寫清整個活動流程。

X（主持人）：今天按照主題黨日的方案安排.....黨支部活動記錄本格式(2)時 間：X年X月X日 地 點：

參 加 人：（如全體黨員、積極分子、居民代表）組 織 人：

記 錄 人：

活動主題：（集中學習寫清寫全）活動內容：從頭到尾，寫清整個學習過程。

X（主持人）：今天按照區委組織部和街道黨工委集中學習的統一安排.....X：列集中學習內容提綱 X（主持人）：結尾 一、支部黨員大會記錄的內容和要求 二、內容 1.黨員推薦積極分子 2.討論接收新黨員和預備黨員轉正 3.選舉新的支部委員會，增補和撤銷支部委員 4.召開組織生活會及民主評議黨員 5.決定本支部的重大問題 6.傳達貫徹上級黨組織決議、指示 二、要求 1.每個季度召開一次，根據需要可隨時召開 2.會議可吸收積極分子或非黨干部列席參加 3.參會黨員不少于應到會黨員半數 4.進行選舉時，有選舉權的到會人數超過應到會人數的五分之四 支部黨員大會記錄本格式 時 間：X年X月X日 地 點：

出 席 人：（如全體黨員、積極分子）列 席 人：

缺 席 人：

主 持 人：

記 錄 人：

會議主題：

會議內容：從頭到尾，寫清整個會議過程。

X（主持人）：

X：

.............X（主持人）：結尾（接收預備黨員）支部黨員大會記錄本格式 時 間：X年X月X日 地 點：

出 席 人：（如全體黨員、積極分子）列 席 人：

缺 席 人：

主 持 人：

記 錄 人：

會議主題：

會議內容：從頭到尾，寫清整個會議過程。

X(書記)，今天召開支部黨員大會，主要是討論吸收新黨員，今天到會的正式黨員有X人，超過半數，會議有效。我支部對入黨積極分子X、X考察已滿一年，經組織上嚴格審察，廣泛征求黨內外意見，并報黨工委審核批準，認為基本成熟，可以發展，今天提交支部大會進行討論通過?，F在我們先討論X同志的入黨手續，下面先請該同志匯報自己的請況并宣讀入黨志愿。

(X宣讀入黨志愿書)X(書記)：接下來請介紹人X、X介紹請況 X(第一介紹人): X(第二介紹人): X(書記):下面我代表支委會向支部大會報告對X同志審查綜合情況[介紹綜合政審請況]。接下來請與會黨員充分討論發表意見。

X(姓名)X(姓名)[與會人員要對發展對象進行討論，充分發表意見?？梢灾赋霭l展對象的優點，缺點，提出希望等] X(申請人): 剛才大家對我提出很多中肯的意見，在此，向大家表示感謝。今后...[對大會的討論情況表明自己的態度] X(書記): 大家還有沒有意見，如果沒有，我們現在進行表決。在座有表決權的正式黨員同意X同志加入黨組織的請舉手，放下；

不同意的請舉手，無(X人）；

棄權的請舉手，無(X人)，一致通過(同意的超過半數，通過)表決結果: 我支部現有正式黨員X名，今天應到正式黨員X人，實到X人,采用舉手(或無記名投票)表決的形式，一致同意(X人同意，X人反對，X人棄權通過)該同志加入中國共產黨。

X(書記)接下來討論X同志的入黨。

[程序同第一個，討論兩個以上中請人加入黨組織時要逐一討論，逐人表決，詳細記錄，不能簡化] X(書記):今天會議，我們通過接收了X位新黨員，請X同志(組織委員)把材料整理后及時報上級黨組織批準。會議到此結束。

（預備黨員轉正）支部黨員大會記錄本格式 時 間：X年X月X日 地 點：

出 席 人：（如全體黨員、積極分子）列 席 人：

缺 席 人：

主 持 人：

記 錄 人：

會議主題：

會議內容：研究預備黨員轉正事宜 X(書記):我支部預備黨員X、X預備期已滿，現他們提交轉正申請，經支委會研究同意提交黨員大會討論他們是否能按期轉正。首先討論X同志的轉正問題。

X(轉正對象)：宣讀轉正申請書。

X(書記):請入黨介紹人介紹X同志預備期間的考察情況。

X(第一介紹人：...我同意他按期轉正。

X(第二介紹人):...我同意他按期轉正。

X(書記):接下來請大家談談對他在預備期間的表現和意見。

X(姓名):...我同意他按期轉正。

[記錄每位與會者的發言] X(書記):大家還有沒有意見，如果沒有，我們現在進行表決。在座有表決權的正式黨員同意X同志按期轉正的請舉手，放下，不同意的請舉手，無(X人)棄權的請舉手，無(X人)，一致通過(同意的超過半數，通過)。

表決結果:我支部現有正式黨員X名，今天應到正式黨員X人，實到X人，采用舉手(或無記名投票)表決的形式，一致同意(X人同意，X人反對，X人棄權通過)該同志按期轉正。

[預備黨員表態] X(書記):接下來討論X同志的轉正問題。

[程序同第一個，討論兩個以上申請人加入黨組織時要逐一討論，逐人表決，詳細記錄，不能簡化]（組織生活會）支部黨員大會記錄本格式 時 間：X年X月X日 地 點：

出 席 人：（如全體黨員、積極分子）列 席 人：

缺 席 人：

主 持 人：

記 錄 人：

會議主題：第X支部組織生活會 會議內容：

X（支部書記）：同志們，現在開始開會。

X（支部書記）：按照區委組織部和街道黨工委關于召開組織生活會統一安排，今天我們召開X社區第X黨支部全體黨員大會通報此次支委組織生活會的召開情況。今天全體黨員大會的議程主要有兩項：一是由我通報黨支部班子對照檢查及支部委員開展批評與自我批評情況；

二是支部其他黨員開展批評和自我批評。

X（支部書記）：下面，進行第一項議程，由我通報支委會開會情況。

[班子有哪幾條問題，每個委員有幾條問題。] X（支部書記）：下面，進行第二項議程，請各位黨員依次做批評和自我批評。

黨員1：我自身存在的問題......請大家對我提出批評意見。

黨員2：我認為你 黨員3：我認為你 [以下程序上同] X（支部書記）：剛才大家都認真的開展了批評和自我批評，希望各位黨員以此次組織生活會為契機，（圍繞組織生活會方案說一些），堅持問題導向，抓好整改落實，今天的會議到此結束，散會！

第三篇：三會一課[模版]

“三會一課”制度

1．支部黨員大會由支部書記主持，一般每季度召開一次?；境绦颍孩龠x定議題，提前通知支部全體黨員；②會議主持人報告黨員出、缺席情況，宣布會議議題，會議開始；③黨員民主討論和表決；④宣布表決結果，形成支部大會決 “三會一課”即支部黨員大會、支部委員會、黨小組

2．支部委員會由支部書記主持，一般每月召開一次，根據工作需要可隨時召開?；境绦颍?/p>

①會前準備。確定議題、開會時間、地點，向全體支部委員通報情況，每位到部委員做好參加會議的準備；②召開會議。主持人向到會人員報告會議議題和議程，集體討論，形成決議、決定，對落實決定事項作出明確分工；③整理會議作出的決議或決定及會議記錄，及時

3．黨課每半年安排一次，全體黨員（包括預備黨員）參加。基本程序：①課前準備。確定課題和講課時間、授課人員；②集中組織黨員聽課；③課后消化。組織討論或測試。

民主生活會制度

領導班子民主生活會由黨支部書記召集和主持，每年至少召開一次。會議內容根據上級黨組織要求，聯系實際確定。民主生活會的主題、時間和開法應提前5天向上級黨組織報告，并通知每個成員做準備。基本程序：1.組織學習；2.民主評議；3.征求意見；4.反饋意見；5.撰寫發言提綱；6.開展談心活動；7.開展批評與自我批評；8.制定整改措施；9.抓好整改落實。

第四篇：三會一課

三會一課制度

三會一課”制度是我們黨行之有效的活動方式，要定期開展“三會一課”：

1、總支（支部）黨員大會，一般每三個月召開一次，也可根據需要臨時召開。

2、總支（支部）委員會，一般一個月召開一次。支委會負責領導和處理支部的日常工作。

3、黨小組會，一般每月召開一次。黨小組會是黨小組活動的 主要形式之一，是黨員組織生活的重要組成部分，應定期召開，如有特殊情況或任務，可臨時召開。

4、黨課是組織對黨員進行教育的最經常、最基本的一種形式，一般每季度上一次黨課。要把黨課教育列入議事日程，建立專兼職黨課教員隊伍。

在“三會一課”活動中，黨員要向黨組織匯報周圍群眾的思想情緒，生產、學習和生活情況，如實反映群眾的意見和要求，黨組織要切實加以解決，對知情不報，釀成不良后果的，要追究有關黨員和黨組織的責任。上級黨委要加強對各黨組織“三會一課”的指導和督促，定期不定期進行檢查，使其堅持不懈，不斷提高活動質量。

黨員目標管理制度

黨員目標管理是把黨員的教育、管理和監督融為一體的一項有力措施。實行黨員目標管理，就是根據每個黨員的具體情況，將黨員在一定時期內應做的工作、完成的任務具體化、目標化。

1、基層黨組織要根據《黨章》規定，結合本單位的工作和黨員個人的實際情況，運用目標和責任機制對黨員進行科學管理。要把黨的建設與經濟工作、業務工作有機結合起來，不斷提高對黨員的管理水平。

2、黨員目標管理采用定性和定量分析相結合的方法，對黨員在一定時期內（一般為一年）在各自工作崗位上應承擔的責任和應完成的任務，對他們提出具體的要求，并建立相應的獎懲約束機制。

3、黨員目標管理的實施過程分為三個階段：一是制定目標。首先制定黨支部（總支）目標，然后對支部目標進行分解、細化，按照崗位責任制確定黨員個人目標。黨支部（總支）制定的黨員目標經黨員認可后，以責任書或目標卡的形式簽訂。二是目標實施。黨員目標確定后，由支部（總支）或黨小組組織實施，并認真作好記錄。三是考核評比。考核評比分為半年初評和年終考評。年終考評可結合一年一次的民主評議黨員活動來進行。

黨員領導干部講黨課制度

黨組織要以講黨課為載體，搞好一次調研、深化一次專題學習、上好一堂課、辦好一件實事、聯系一戶農村貧困戶、受到一次教育，實現“四個帶動”的目標（帶動基層組織建設整體推進；帶動村級隊伍建設；帶動農村黨員致富；帶動農村三個文明建設）。

1、上級黨委黨員領導干部到村黨組織講黨課，村黨組織領導干部到黨小組講黨課，每年每人不少于2次。

2、黨課教員每次為基層講黨課，事先要向黨委匯報所講的內容，講課后，相關材料要注意存檔。

3、黨課教員要把握好黨課教育中的各個環節，切實提高教學質量和實際效果，講黨課的形式要靈活多樣，方法上要克服單一的說教，真正做到內容真實、形式多樣。

4、各黨組織要積極配合好黨課教員的工作，認真組織、協調好黨員積極參加黨課教育。

5、上級黨委要對認真講黨課的黨員領導干部予以表揚；對應付式講黨課的黨員領導干部進行批評，并將講黨課作為考核領導干部的重要依據。

民主評議黨員、村干部制度

建立民主評議制度是從嚴治黨、提高黨員素質的一項重要措施，是對黨員進行經常性教育、管理和監督的有效方法。堅持每年對黨員進行一次民主評議。

1、民主評議黨員，在保證評議質量的前提下，方法要簡便易行。一般采取評“兩頭”的做法，即評出優秀黨員，由各級黨組織給予表彰；評出不合格黨員，進行妥善處理。對大多數黨員，采取對照黨員標準進行自評、互評，開展批評與自我批評，有什么問題就實事求是地解決什么問題。

2、民主評議村干部，堅持每年開展一次。評議要堅持實事求是、民主公開、公平公正的原則。對村干部德、能、勤、績、廉的情況進行測評。測評工作由各村黨組織統一部署和安排，按照以下步驟進行：

（1）民主測評。組織本村村民代表對村干部進行民主測評；

（2）組織評價。由村黨組織根據民主測評結果，按照有關規定對村干部作出優秀、稱職、不稱職的評價；

（3）認真整改。村干部要針對測評中反映的突出問題，制定整改措施，認真整改。

村務公開和民主管理制度

為把黨在農村的各項政策落到實處，推進社會主義新農村建設，切實解決好“三農”問題，必須進一步健全和完善村務公開和民主管理制度，扎實推進村務公開和民主管理工作。

1、村務公開。一是完善村務公開的內容。國家有關法律法規和政策明確要求公開的事項，所有收支必須逐項逐筆公布明細賬目，讓群眾了解、監督村集體資產的財務收支情況。二是設立固定村務公開欄。一般的村務事項每年至少公開一次，涉及農民利益的重大問題以及群眾關心的事項應及時公開。集體財務往來較多的村，財務收支情況應每季度公布一次。三是設立村務公開監督小組。村務公開監督小組成員經村民會議或村民代表會議在村民代表中推選產生，負責監督村務公開制度的落實。四是聽取和處理群眾意見。群眾對公布的內容有疑問的，可以口頭或書面形式向村務公開監督小組投訴，村務公開監督小組對群眾反映的問題應當及時進行調查，確有內容遺漏或者不真實的，應督促村民委員會重新公布；也可以直接向村黨組織、村民委員會詢問，村民委員會應在規定時限予以解釋和答復。

2、民主管理。一是推進村級事務民主決策。凡是與農民群眾切身利益密切相關的事項，都要實行民主決策，不能由個人或少數人決定。二是明確村級民主決策的形式。村級民主決策的基本組織形式是村民會議和村民代表會議，召開村民會議，應當有本村18周歲以上村民的過半數參加，或者有本村2/3以上農戶的代表參加，所作決定應當經到會人員的半數以上通過。村民代表由村民依法推選產生，婦女代表要占一定比例。三是規范村級民主決策程序。涉及村民利益的事項，原則上要遵循以下決策程序：由村黨組織、村民委員會、1/10以上村民聯名或1/5以上村民代表聯名提出議案；由村黨組織統一受理議案，并召開村黨組織和村民委員會聯席會議，研究提出具體意見或建議；由村民委員會召集村民會議或村民代表會議討論決定；由村黨組織、村民委員會組織實施村民民主決策事項的辦理，決定事項要及時公布，接受群眾監督。

村級“兩委”班子工作協調制度

村民委員會是農村基層自治組織，村黨組織是中國共產黨在農村的基層組織。村民委員會是在黨組織的領導下，在國家法律規定的范圍內，由村民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織，黨組織要加強對村民委員會的領導。黨的章程和政策、國家的法律明確規定了村黨組織領導村民委員會，村黨組織和村民委員會的關系是領導和被領導的關系。

1、中國共產黨在農村的基層組織，按照中國共產黨章程進行工作，發揮領導核心作用，依照憲法和法律，支持和保障村民開展自治活動，直接行使民主權利。

2、村黨(總)支部書記必須更新思想觀念，牢固樹立依法辦事的觀念，改進工作方法和領導方法，要以身作則，幫助村民委員會解決工作遇到的困難，指導村民委員會正確處理與上級黨組織、鄉政府和村內其他組織的關系。

3、村民委員會在開展村民自治活動和村務管理等工作中，特別是涉及全村利益的大事，都應主動向黨組織匯報，爭取黨組織的支持。同時，村民委員會在發動村民群眾制定村民自治章程、村規民約和建立健全各項制度、村委會任期目標責任制，建立健全村民會議、村民代表會議制度中，都應積極主動征求村黨組織的意見，在村黨組織的領導下進行自我管理、自我教育、自我服務，把村里的日常事務和村務管理工作做好。

黨員民主議事制度

為堅持民主集中制的原則，充分發揚黨內民主，有效防止工作和決策失誤，特制定此項制度。

1、全村經濟和社會發展的重要問題必須經集體討論研究決定，廣泛聽取黨員意見。

2、議事時，要圍繞議題充分發表意見，主持會議的書記要根據討論的情況進行歸納集中。

3、黨組織討論決定問題，必須按照“少數服從多數”的原則進行，必要時，可進行舉手或無記名投票方式表決。對于少數人的不同意見，應當認真考慮。如對重要問題發生意見分歧，雙方人數接近，除在緊急情況下必須按多數人的意見執行外，應當暫緩作出決定，經進一步調查研究，交換意見后，下次再討論決定。在特殊情況下，也可將意見分歧情況向上級黨組織報告，請求裁決。

無職黨員設崗定責管理制度

農村無職黨員，是指沒有擔任村組干部的農民黨員。設崗定責，就是根據農村實際，結合黨員特長，科學、合理地設置一些崗位，制定出相關的崗位責任，由無職黨員上崗理事，發揮黨員先鋒模范作用，促進農村社會經濟協調發展。

1、設崗定責主要遵循的基本原則：一是體現“三個代表”重要思想要求的原則。二是與黨員權利義務相銜接的原則。三是與村組干部職責相區別的原則。四是防止利益驅動的原則。

2、設崗定責的操作步驟：一是調查摸底，制定方案。設崗前，對全村每個黨員的基本情況進行摸底，綜合分析、登記造冊，以備“對口”設置責任崗位。二是科學確定崗位及職責。一般設置經濟發展、村務監督、公共事務和思想政治工作四大類20個崗。明確每個崗的工作職責和要求。按照“定原則，不定范圍；定目標，不定過程；定崗位，不定人數”的“三定三不定”要求，由各村黨支部（總支）根據設置的針對性和適應性來確定。三是評選上崗黨員。采取民主評議黨員的方式，按照一定的標準把合格黨員和能夠勝任崗位職責的黨員評議出來。由村黨組織按照就近就便原則，擇優選配，并予以公示。四是組織實施及上崗履責的考評與管理。各級黨組織對實施情況要進行跟蹤了解，加強指導。對實施中存在的問題，認真研究，及時制定改進措施。保證在崗黨員能履職、愿履職、履好職，在崗黨員每年向黨員和群眾代表述職，最后由村黨組織考核，對履行職責好的，年終給予精神鼓勵和一定物質獎勵，對不稱職的黨員及時調整下崗，形成優勝劣汰的良性機制。

第五篇：三會一課

基層黨支部以創新“三會一課”制度為平臺創先爭優

前進農場第九管理區 主任助理 孫帥

自創先爭優活動開展以來，前進農場第九管理區黨支部從創新“三會一課”制度入手，進一步強化黨支部建設，引領黨員自我加壓、自我學習、自我提升，身先士卒爭當先鋒。第九管理區意識到“三會一課”制度是我黨長期堅持的一項加強黨員教育管理、健全黨的組織生活的重要制度。在新時期、新階段，黨的建設遇到許多新情況、新問題，這就要求我們在堅持和落實“三會一課”制度這一好傳統的同時，必須著眼于新的實踐，以創新的思想完善“三會一課”的內容與形式。該管理區黨支部將“支部黨員大會、支部委員會、黨小組會、黨課”內容與現代化大農業建設相結合，結合農墾黨組織實際，創新“三會一課”形式，例如開展田頭地頭講黨課、農戶家中上黨課，干有所為的老黨員授黨課、普通黨員輪流說黨課、會議上邀請管理區科技帶頭人等現身說法，宣講成功經驗，使廣大黨員學有榜樣，干有目標。同時增添了時事形勢分析與研究、典型教育等內容。為增強“三會一課”的有效性，還設計了 “輪流講黨課”的形式，讓普通黨員登上講臺，互學互勉，進一步激勵黨員自覺學習、自覺提高的意識。