第一篇：試論對社區(qū)矯正中未成年矯正對象的教育和監(jiān)管有效預防和減少重新犯罪

試論對社區(qū)矯正中未成年矯正對象的教育和監(jiān)管有效預防和減少重新

犯罪

試論對社區(qū)矯正中未成年矯正對象的教育和監(jiān)管有效預防和減少重新犯罪2007-12-12 17:26:28第1文秘網(wǎng)第1公文網(wǎng)試論對社區(qū)矯正中未成年矯正對象的教育和監(jiān)管有效預防和減少重新犯罪試論對社區(qū)矯正中未成年矯正對象的教育和監(jiān)管有效預防和減少重新犯罪(2)對未成年人的社區(qū)矯正，即是對符合條件的犯罪的未成年人實施社區(qū)矯正。在我國，法律意義上的未成年人，是指已滿14周歲、不滿18周歲者。處在這個年齡段上的人，實施了危害社會、應受刑罰處罰的行為人，即未成年犯罪人，習慣又稱為“少年犯”。我們通常說的青

少年犯罪，既包括了青年，也包括了少年，年齡跨度大于未成年。如何加強對社區(qū)矯正中的未成年矯正對象的教育和監(jiān)管，使他們能順利回歸社會重新做人，預防和減少重新犯罪發(fā)生，是社區(qū)矯正工作的重要任務，是社區(qū)矯正工作質(zhì)量的具體體現(xiàn)，需要司法行政部門在社區(qū)矯正實踐中不斷探索新情況，發(fā)現(xiàn)新問題，積累新經(jīng)驗。筆者依據(jù)國家兩院兩部、省、市關(guān)于社區(qū)矯正試點工作的文件及有關(guān)社區(qū)矯正工作會議精神，學習并分析先行試點地區(qū)的做法和經(jīng)驗，調(diào)查了解原由公安機關(guān)監(jiān)改的“五種人”中未成年犯罪人的特點，在此啟發(fā)下，對社區(qū)矯正中未成年矯正對象的教育和監(jiān)管提出粗淺認識。

一、未成年社區(qū)矯正對象的重新犯罪現(xiàn)狀分析近年來，我國未成年人犯罪呈逐年上升趨勢，犯罪低齡化，農(nóng)村未成年人犯罪上升幅度較快，初犯率較高，財產(chǎn)型犯罪和暴力犯罪仍呈上升趨勢，團伙案件增加，教育保護未成年人已經(jīng)成為突出的社會問題。而

且，可以預見，隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，對外開放的進一步深入，西方文化、思想的不斷涌入，青少年的成長環(huán)境也會變得更為復雜。如果不加大對青少年犯罪的預防力度，對走上犯罪道路的青少年進行教育和挽救，就很有可能發(fā)展成為嚴重的社會問題。從我區(qū)對社區(qū)矯正對象的檔案資料來看，我區(qū)的25歲以下的矯正對象有31名，數(shù)量占矯正對象總數(shù)的18％，年齡最小的16歲，農(nóng)村籍的占總數(shù)的57％，犯罪種類有盜竊、搶劫、交通肇事、故意傷害、敲詐、聚眾斗毆，判處刑罰全部為緩刑。其中，16至18周歲的未成年人有8名。據(jù)我區(qū)法院統(tǒng)計，今年上半年，我區(qū)被判處緩刑的人員共29人，其中，被判處緩刑的未成年人18人，占適用緩刑人員總數(shù)的62％。判緩刑未成年人重新犯罪1人，兩次都是盜竊罪。據(jù)此統(tǒng)計，上半年，我區(qū)的緩刑未成年人重新犯罪率為％。據(jù)北京市朝陽區(qū)一份調(diào)查資料顯示，未成年人重新犯罪案件占未成年人犯罪案件總數(shù) 的％。同時，未成年人重新犯罪主要有三個特點：一是從時間上來看，時間間隔較短，在緩刑期內(nèi)犯罪現(xiàn)象明顯，初次與重新犯罪間隔6年以下的占總數(shù)的％，緩刑期內(nèi)重新犯罪的占總數(shù)的％；二是從犯罪類型來看，初次犯罪種類多集中在搶劫、盜竊、故意傷害等暴力型或財產(chǎn)型犯罪，判處刑罰相對較輕，重新犯罪所涉及的罪名種類較多，所判刑罰多重于初次犯罪的刑期；三是從犯罪現(xiàn)象來看，未成年人重新犯罪單獨實施犯罪行為較多，動機也不同于初次犯罪時、有的為泄私憤、有的一時沖動、有的精神空虛尋釁滋事等動機多樣的特點，而是比較單一，目標明確，絕大多數(shù)是為了獲取不義之財.從以上資料來看，被判處緩刑的未成年人在緩刑期內(nèi)容易發(fā)生重新犯罪，并且隨著年齡、身體的增長，犯罪的情節(jié)也趨于嚴重。這些被判處緩刑的未成年人，也正是接受社區(qū)矯正的對象，對他們適用社區(qū)矯正，摒棄了監(jiān)禁對其帶來的許多弊端，有利

于對他們的改造，但是由于多種原因，極少數(shù)人未能珍惜機會，出現(xiàn)令人遺憾的重新犯罪現(xiàn)象，這應引起我們在工作中的高度重視。

二、社區(qū)矯正中對未成年矯正對象工作要點分析未成年人失足原因多樣，各不相同，與社會不良因素的誘惑、法制觀念不強等都有關(guān)系，因此，未成年矯正對象除了具有普遍性的特點外，還與他們的心理、成長環(huán)境相關(guān)而帶有一定的特殊性。在社區(qū)矯正工作中，掌握未成年矯正對象的特點，關(guān)注矯正相關(guān)環(huán)節(jié)，便于實施分類管理和個性化教育，對提升矯正實效、減少和預防重新犯罪至關(guān)重要。

1、未成年矯正對象自身的特點。未成年矯正對象被判處刑罰，這就意味著他們是受到國家刑法懲罰的罪犯。同時，他們也是心理承受能力脆弱、思想幼稚單純、情緒容易波動、自控能力弱的花季青少年。因此，在他們身上體現(xiàn)出的特點主要有：一是法制觀念淡薄是共性特點之一。當他們實施犯罪行為時，有的甚至覺得好玩，根本不知道或沒有考慮這是否是犯罪。判刑后，有的人雖然對自己所犯罪行有一定的認識，但大都是膚淺和片面的。二是存在不同程度的犯罪心理和不良惡習。一些主觀惡習深的未成年矯正對象，不以犯法為恥，“判刑前受氣挨打，判刑后揚眉吐氣”的奇特現(xiàn)象使部分接受社區(qū)矯正的未成年人沉溺于“揚眉吐氣”的快樂之中。同時，由于未成年人思想單純，不能體會到受到刑罰對自己一生的長久影響。在短期內(nèi)會認為被判刑反而有了炫耀的資本，持強凌弱，善惡不分，其主觀惡性根治很難，一旦遇到機會，犯罪意念疾速滋長。據(jù)社區(qū)矯正試點工作中反映，這部分未成年對象極可能出現(xiàn)不服從管理，甚至違反規(guī)定、對抗改造的情形。因此，工作中要將其納入重點矯正的對象，堅持重點監(jiān)督與適時獎懲相結(jié)合，對不服管教、違法犯罪的，必須依法對其嚴懲不貸。三是不能正確認識適用社區(qū)

試論對社區(qū)矯正中未成年矯正對象的教育和監(jiān)管有效預防和

減少重新犯罪

第二篇：試論對社區(qū)矯正中未成年矯正對象的教育和監(jiān)管有效預防和減少重新犯罪

對未成年人的社區(qū)矯正，即是對符合條件的犯罪的未成年人實施社區(qū)矯正。在我國，法律意義上的未成年人，是指已滿14周歲、不滿18周歲者。處在這個年齡段上的人，實施了危害社會、應受刑罰處罰的行為人，即未成年犯罪人，習慣又稱為“少年犯”。我們通常說的青少年犯罪，既包括了青年，也包括了少年，年齡跨度大于未成年。如何加強對社區(qū)矯正中的未成年矯正對象的教育和監(jiān)管，使他們能順利回歸社會重新做人，預防和減少重新犯罪發(fā)生，是社區(qū)矯正工作的重要任務，是社區(qū)矯正工作質(zhì)量的具體體現(xiàn)，需要司法行政部門在社區(qū)矯正實踐中不斷探索新情況，發(fā)現(xiàn)新問題，積累新經(jīng)驗。筆者依據(jù)國家兩院兩部、省、市關(guān)于社區(qū)矯正試點工作的文件及有關(guān)社區(qū)矯正工作會議精神，學習并分析先行試點地區(qū)的做法和經(jīng)驗，調(diào)查了解原由公安機關(guān)監(jiān)改的“五種人”中未成年犯罪人的特點，在此啟發(fā)下，對社區(qū)矯正中未成年矯正對象的教育和監(jiān)管提出粗淺認識。

一、未成年社區(qū)矯正對象的重新犯罪現(xiàn)狀分析近年來，我國未成年人犯罪呈逐年上升趨勢，犯罪低齡化，農(nóng)村未成年人犯罪上升幅度較快，初犯率較高，財產(chǎn)型犯罪和暴力犯罪仍呈上升趨勢，團伙案件增加，教育保護未成年人已經(jīng)成為突出的社會問題。而且，可以預見，隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，對外開放的進一步深入，西方文化、思想的不斷涌入，青少年的成長環(huán)境也會變得更為復雜。如果不加大對青少年犯罪的預防力度，對走上犯罪道路的青少年進行教育和挽救，就很有可能發(fā)展成為嚴重的社會問題。從我區(qū)對社區(qū)矯正對象的檔案資料來看，我區(qū)的25歲以下的矯正對象有31名，數(shù)量占矯正對象總數(shù)的18％，年齡最小的16歲，農(nóng)村籍的占總數(shù)的57％，犯罪種類有盜竊、搶劫、交通肇事、故意傷害、敲詐、聚眾斗毆，判處刑罰全部為緩刑。其中，16至18周歲的未成年人有8名。據(jù)我區(qū)法院統(tǒng)計，今年上半年，我區(qū)被判處緩刑的人員共29人，其中，被判處緩刑的未成年人18人，占適用緩刑人員總數(shù)的62％。判緩刑未成年人重新犯罪1人，兩次都是盜竊罪。據(jù)此統(tǒng)計，上半年，我區(qū)的緩刑未成年人重新犯罪率為5.56％。據(jù)北京市朝陽區(qū)一份調(diào)查資料顯示，未成年人重新犯罪案件占未成年人犯罪案件總數(shù)的15.44％。同時，未成年人重新犯罪主要有三個特點：一是從時間上來看，時間間隔較短，在緩刑期內(nèi)犯罪現(xiàn)象明顯，初次與重新犯罪間隔6年以下的占總數(shù)的67.5％，緩刑期內(nèi)重新犯罪的占總數(shù)的47.5％；二是從犯罪類型來看，初次犯罪種類多集中在搶劫、盜竊、故意傷害等暴力型或財產(chǎn)型犯罪，判處刑罰相對較輕，重新犯罪所涉及的罪名種類較多，所判刑罰多重于初次犯罪的刑期；三是從犯罪現(xiàn)象來看，未成年人重新犯罪單獨實施犯罪行為較多，動機也不同于初次犯罪時、有的為泄私憤、有的一時沖動、有的精神空虛尋釁滋事等動機多樣的特點，而是比較單一，目標明確，絕大多數(shù)是為了獲取不義之財.從以上資料來看，被判處緩刑的未成年人在緩刑期內(nèi)容易發(fā)生重新犯罪，并且隨著年齡、身體的增長，犯罪的情節(jié)也趨于嚴重。這些被判處緩刑的未成年人，也正是接受社區(qū)矯正的對象，對他們適用社區(qū)矯正，摒棄了監(jiān)禁對其帶來的許多弊端，有利于對他們的改造，但是由于多種原因，極少數(shù)人未能珍惜機會，出現(xiàn)令人遺憾的重新犯罪現(xiàn)象，這應引起我們在工作中的高度重視。

二、社區(qū)矯正中對未成年矯正對象工作要點分析未成年人失足原因多樣，各不相同，與社會不良因素的誘惑、法制觀念不強等都有關(guān)系，因此，未成年矯正對象除了具有普遍性的特點外，還與他們的心理、成長環(huán)境相關(guān)而帶有一定的特殊性。在社區(qū)矯正工作中，掌握未成年矯正對象的特點，關(guān)注矯正相關(guān)環(huán)節(jié)，便于實施分類管理和個性化教育，對提升矯正實效、減少和預防重新犯罪至關(guān)重要。

1、未成年矯正對象自身的特點。未成年矯正對象被判處刑罰，這就意味著他們是受到國家刑法懲罰的罪犯。同時，他們也是心理承受能力脆弱、思想幼稚單純、情緒容易波動、自控能力弱的花季青少年。因此，在他們身上體現(xiàn)出的特點主要有：一是法制觀念淡薄是共性特點之一。當他們實施犯罪行為時，有的甚至覺得好玩，根本不知道或沒有考慮這是否是犯罪。判刑后，有的人雖然對自己所犯罪行有一定的認識，但大都是膚淺和片面的。二是存在不同程度的犯罪心理和不良惡習。一些主觀惡習深的未成年矯正對象，不以犯法為恥，“判刑前受氣挨打，判刑后揚眉吐氣”的奇特現(xiàn)象使部分接受社區(qū)矯正的未成年人沉溺于“揚眉吐氣”的快樂之中。同時，由于未成年人思想單純，不能體會到受到刑罰對自己一生的長久影響。在短期內(nèi)會認為被判刑反而有了炫耀的資本，持強凌弱，善惡不分，其主觀惡性根治很難，一旦遇到機會，犯罪意念疾速滋長。據(jù)社區(qū)矯正試點工作中反映，這部分未成年對象極可能出現(xiàn)不服從管理，甚至違反規(guī)定、對抗改造的情形。因此，工作中要將其納入重點矯正的對象，堅持重點監(jiān)督與適時獎懲相結(jié)合，對不服管教、違法犯罪的，必須依法對其嚴懲不貸。三是不能正確認識適用社區(qū)矯正的意義。部分未成年矯正對象不懂“從輕減輕處罰”的涵義，犯罪了不用坐牢不用受苦，沒有體會到法律的威懾力，使其產(chǎn)生“犯罪也不是什么大事”的思想。同時，由于缺少及時的心理矯正，缺乏必要的引導溝通，有的未成年矯正對象有一種被“破罐破摔”心理，為其重新犯罪埋下了伏筆。

2、外部環(huán)境對未成年矯正對象的影響分析.為避免被判處刑罰的青少年罪犯在監(jiān)禁過程中受到教唆、傳染，以適用社區(qū)矯正對其進行改造。雖然由專門的矯正機構(gòu)和矯正志愿者對其實施管理、教育，但是由于放在社會上，青少年還會普遍進行交往，有的矯正對象利用監(jiān)管工作間隙，沿襲從前的不良生活圈子和朋友圈子，或者受成分復雜的居住環(huán)境的影響，不良生活習慣延續(xù)，在犯罪邊緣徘徊，不知不覺地重走老路，引發(fā)犯罪。如果出現(xiàn)下落不明、脫管、漏管的情況，問題將會更加嚴重。因此，由于外部環(huán)境對未成年矯正對象“群體感染”情況，應當引起足夠重視。

3、學校教育、家庭教育對未成年矯正對象發(fā)揮作用情況。在實際情況中,在校生一旦犯罪,就被打入另類，一般學校都有規(guī)定，只要受到刑事處罰的就要開除學籍，這些未成年人或者被送往工讀學校，或者不愿意接受工讀學校嚴格的管理拒絕入校，被推向社會，在社會閑

散、游蕩，很多會再次犯罪，甚至成為慣犯。另一方面，未成年矯正對象的家庭教育多存在問題，不是過分溺愛就是不聞不問，不是窒息管束就是放任自流。家庭是改造未成年矯正對象極為重要的環(huán)節(jié)，家長沒有給予足夠的關(guān)心和正確的教育引導，特別是對未成年人的思想關(guān)注甚少，對其精神世界一無所知。有些家長不但發(fā)現(xiàn)不了教育方式的缺點，在孩子犯罪后失望和焦慮心情驅(qū)使下，反而會出現(xiàn)更為不當?shù)慕逃问剑诳陀^上不但沒有幫助未成年人矯正不良思想和行為，還會出現(xiàn)南轅北轍的錯誤教育效果，使其再次觸犯法律。

4、防止教育、監(jiān)管流于形式，“誰都管但管不深”，在保護、轉(zhuǎn)化方式上過于程式化。當前的青少年犯罪預防工作，處于多個部門管理之下，公檢法司、團委、婦聯(lián)、教育等多個部門都開展了與職能相關(guān)的工作，各管一段，延伸幫教，其根本目的是為了預防青少年犯罪，更好的保護青少年的合法權(quán)益。但是預防青少年重新犯罪是一項長期的、需要持之以恒的工作，僅靠分段進行或者工作程序中順帶進行的，不是長效之策。在對犯罪的未成年人的幫助教育上，有關(guān)部門工作人員基本都采取程序化幫助、說教式為主的套路方式，教育方式枯燥生硬，心理矯正沒有及時跟上，矯正效果甚微。因此，在社區(qū)矯正工作中，也應當避免只停留于形式而缺乏實質(zhì)內(nèi)容的教育活動，只要有利于矯正犯罪青少年，應當勇于嘗試、大膽創(chuàng)新教育方式、方法和具體內(nèi)容。

三、社區(qū)矯正工作中對未成年矯正對象教育和監(jiān)管的幾點思考社區(qū)矯正工作綜合性強，涉及到國家司法、刑罰執(zhí)行、治安管理、社區(qū)管理、群眾工作等諸多層面，對未成年犯實施矯正，需要有關(guān)部門相互配合，相互支持，切實發(fā)揮職能部門整體協(xié)調(diào)一致的優(yōu)勢開展工作，需要家庭、學校和全社會共同建立起挽救未成年矯正對象的配套體系，并推動社區(qū)矯正工作向縱深發(fā)展。

1、對未成年犯進行社區(qū)矯正，能夠處理好懲罰與教育的關(guān)系，體現(xiàn)出對黨和國家對未成年人的重視、關(guān)愛。懲罰和教育的關(guān)系問題，已經(jīng)成為世界各國未成年人司法制度中出現(xiàn)的共性問題。國際社會對少年犯處置的主流趨向是非刑事化、非監(jiān)禁化、輕刑化。日本也面臨著如何處理兩者的關(guān)系問題。日本認為青少年違法行為的處理，既要達到預防犯罪的目的，又要收到福利政策的效果。所以，日本《少年法》的規(guī)定，將所有的案件都送到家庭裁判所，并優(yōu)先考慮采用口頭警告、送訓練學校或緩刑等措施。我國從實際出發(fā)，借鑒、吸收了國外的經(jīng)驗和做法，對違法犯罪的青少年采取了教育為主、懲罰為輔的方針，并通過多種渠道、多項措施，使之得到落實和完善。社區(qū)矯正工作就較好的體現(xiàn)了教育和懲罰之間的關(guān)系，在對未成年犯矯正過程中，我們的矯正組織堅持教育、感化和挽救的基本原則來開展工作，但是，這并不意味著對其所犯罪行可以不處罰。未成年人對自己的行為有一定的認識能力，應當承擔一定的刑事責任。我國刑法規(guī)定刑事責任的起點年齡為14歲，這是比較科學、合理的，與世界上大多數(shù)國家一致或較為接近。但是，懲罰本身不是目的，懲罰的目的是立足于對犯罪者的改造和挽救。在未成年矯正對象置身于正常的生活環(huán)境下，按照規(guī)定參加力所能及的、每月12小時的公益勞動，以實際行動來回報社會，并接受矯正組織的監(jiān)督考核。未成年矯正對象在接受處罰的同時，可以照常學習、生活，有利于培養(yǎng)其社會責任感，有助于使其恢復正常人格，早日回歸社會。

2、心理矯正、思想改造是預防未成年人重新犯罪的根本。從馬加爵案件就可以看出心理疏導、思想溝通的重要性，馬加爵有心理缺陷并不可怕，可怕的是沒有及時得到組織或個人的幫助、治療。心理輔導、思想引導是目前對犯罪未成年人矯正的最有用的方法之一。心理矯治、思想改造過程是舊的心理定勢不斷消解，新的心理定勢逐步形成的過程。在實踐中，因為未成年人心智不成熟，世界觀尚未定型、人生觀顯著錯位、價值觀嚴重扭曲，誤入歧途，走向犯罪。要想讓他們徹底與過去的不良生活告別，就必須要在特定時期內(nèi)由專人對其多次深入接觸，了解其心路歷程，并在一段時間內(nèi)不斷予以矯正。犯罪青少年雖然在心理上有缺陷，但他們?nèi)匀痪哂型g人共性的心理特點。例如：青少年罪犯會有情緒不穩(wěn)定，自尊心強，希望得到寬恕諒解、不受歧視等等的特點。針對這些特點，矯正工作者和志愿者們要尊重他們的情感，對癥下藥，和風細雨的耐心幫教，對他們的優(yōu)點、進步及時表揚、鼓勵，對缺點和錯誤要善意提醒，有效制止，幫助他們樹立信心，分辨善惡，理解和信任社區(qū)矯正工作者和志愿者，自覺遵守法律法規(guī)，服從管理，樹立正確的“三觀”，重塑人生。當然，要系統(tǒng)、規(guī)范開展矯治心理、改造思想的工作，筆者認為，急需要對矯正工作者開展專門的培訓，需要配備心理輔導的專業(yè)人才和明確專門機構(gòu)。

3、加強文化知識學習，開展職業(yè)技術(shù)培訓，鼓勵自謀職業(yè)或者推薦就業(yè)，完成未成年矯正對象回歸的“軟著陸”。我們黨和國家歷來非常關(guān)懷青少年的健康成長，從立法來看，我國憲法規(guī)定：“國家培養(yǎng)青年、少年、兒童在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展。”建國以后，特別是改革開放以來，我國先后頒布實施了一系列保護青少年的法律、法規(guī)，如《預防未成年人犯罪法》、《未成年人保～》等。預防成年人犯罪法第48條規(guī)定，依法免予刑事處罰、判處非監(jiān)禁刑罰、判處刑罰宣告緩刑、假釋或者刑罰執(zhí)行完畢的未成年人，復學、升學、就業(yè)等方面與其他未成年人享有同等權(quán)利，不受歧視。從對青少年違法犯罪的調(diào)查來看，少年犯主要來自于閑散未成年人。據(jù)一份調(diào)查資料顯示，在未成年犯中閑散未成年人比例高達61.2％，他們中文化程度普遍偏低，文盲、小學和初中水平的占了97％。因此，必須促使未成年矯正對象學習文化知識和勞動技能，為其順利回歸社會就業(yè)、生活創(chuàng)造有利條件，防止其閑散在社會上，重新滑向犯罪的深淵。按照社區(qū)矯正工作實施意見，對未成年矯正對象沒有完成國家規(guī)定的義務教育內(nèi)容的，司法行政機關(guān)應當協(xié)調(diào)相關(guān)部門并督促其法定監(jiān)護人，幫助其接受并完成義務教育內(nèi)容。勞動部門對有就業(yè)愿望的矯正對象開展職業(yè)技術(shù)培訓，讓他們多學習掌握一些勞動技能，鼓勵自謀職業(yè)，提供就業(yè)信息并指導就業(yè)。據(jù)報載，泰興檢察院對判處非監(jiān)禁刑的青少年給予人文關(guān)懷，有效促進了教育改造，并取得顯著成效，在泰興市429名非監(jiān)

第三篇：試論對社區(qū)矯正中未成年矯正對象的教育和監(jiān)管有效預防和減少重新犯罪

對未成年人的社區(qū)矯正，即是對符合條件的犯罪的未成年人實施社區(qū)矯正。在我國，法律意義上的未成年人，是指已滿14周歲、不滿18周歲者。處在這個年齡段上的人，實施了危害社會、應受刑罰處罰的行為人，即未成年犯罪人，習慣又稱為“少年犯”。我們通常說的青少年犯罪，既包括了青年，也包括了少年，年齡跨度大于未成年。如何加強對社區(qū)矯正中的未成年矯正

對象的教育和監(jiān)管，使他們能順利回歸社會重新做人，預防和減少重新犯罪發(fā)生，是社區(qū)矯正工作的重要任務，是社區(qū)矯正工作質(zhì)量的具體體現(xiàn)，需要司法行政部門在社區(qū)矯正實踐中不斷探索新情況，發(fā)現(xiàn)新問題，積累新經(jīng)驗。筆者依據(jù)國家兩院兩部、省、市關(guān)于社區(qū)矯正試點工作的文件及有關(guān)社區(qū)矯正工作會議精神，學習并分析先行試點地區(qū)的做法和經(jīng)驗，調(diào)查了解原由公安機關(guān)監(jiān)改的“五種人”中未成年犯罪人的特點，在此啟發(fā)下，對社區(qū)矯正中未成年矯正對象的教育和監(jiān)管提出粗淺認識。

一、未成年社區(qū)矯正對象的重新犯罪現(xiàn)狀分析近年來，我國未成年人犯罪呈逐年上升趨勢，犯罪低齡化，農(nóng)村未成年人犯罪上升幅度較快，初犯率較高，財產(chǎn)型犯罪和暴力犯罪仍呈上升趨勢，團伙案件增加，教育保護未成年人已經(jīng)成為突出的社會問題。而且，可以預見，隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，對外開放的進一步深入，西方文化、思想的不斷涌入，青少年的成長環(huán)境也會變得更為復雜。如果不加大對青少年犯罪的預防力度，對走上犯罪道路的青少年進行教育和挽救，就很有可能發(fā)展成為嚴重的社會問題。從我區(qū)對社區(qū)矯正對象的檔案資料來看，我區(qū)的25歲以下的矯正對象有31名，數(shù)量占矯正對象總數(shù)的18％，年齡最小的16歲，農(nóng)村籍的占總數(shù)的57％，犯罪種類有盜竊、搶劫、交通肇事、故意傷害、敲詐、聚眾斗毆，判處刑罰全部為緩刑。其中，16至18周歲的未成年人有8名。據(jù)我區(qū)法院統(tǒng)計，今年上半年，我區(qū)被判處緩刑的人員共29人，其中，被判處緩刑的未成年人18人，占適用緩刑人員總數(shù)的62％。判緩刑未成年人重新犯罪1人，兩次都是盜竊罪。據(jù)此統(tǒng)計，上半年，我區(qū)的緩刑未成年人重新犯罪率為5.56％。據(jù)北京市朝陽區(qū)一份調(diào)查資料顯示，未成年人重新犯罪案件占未成年人犯罪案件總數(shù)的15.44％。同時，未成年人重新犯罪主要有三個特點：一是從時間上來看，時間間隔較短，在緩刑期內(nèi)犯罪現(xiàn)象明顯，初次與重新犯罪間隔6年以下的占總數(shù)的67.5％，緩刑期內(nèi)重新犯罪的占總數(shù)的47.5％；二是從犯罪類型來看，初次犯罪種類多集中在搶劫、盜竊、故意傷害等暴力型或財產(chǎn)型犯罪，判處刑罰相對較輕，重新犯罪所涉及的罪名種類較多，所判刑罰多重于初次犯罪的刑期；三是從犯罪現(xiàn)象來看，未成年人重新犯罪單獨實施犯罪行為較多，動機也不同于初次犯罪時、有的為泄私憤、有的一時沖動、有的精神空虛尋釁滋事等動機多樣的特點，而是比較單一，目標明確，絕大多數(shù)是為了獲取不義之財.從以上資料來看，被判處緩刑的未成年人在緩刑期內(nèi)容易發(fā)生重新犯罪，并且隨著年齡、身體的增長，犯罪的情節(jié)也趨于嚴重。這些被判處緩刑的未成年人，也正是接受社區(qū)矯正的對象，對他們適用社區(qū)矯正，摒棄了監(jiān)禁對其帶來的許多弊端，有利于對他們的改造，但是由于多種原因，極少數(shù)人未能珍惜機會，出現(xiàn)令人遺憾的重新犯罪現(xiàn)象，這應引起我們在工作中的高度重視。

二、社區(qū)矯正中對未成年矯正對象工作要點分析未成年人失足原因多樣，各不相同，與社會不良因素的誘惑、法制觀念不強等都有關(guān)系，因此，未成年矯正對象除了具有普遍性的特點外，還與他們的心理、成長環(huán)境相關(guān)而帶有一定的特殊性。在社區(qū)矯正工作中，掌握未成年矯正對象的特點，關(guān)注矯正相關(guān)環(huán)節(jié)，便于實施分類管理和個性化教育，對提升矯正實效、減少和預防重新犯罪至關(guān)重要。

1、未成年矯正對象自身的特點。未成年矯正對象被判處刑罰，這就意味著他們是受到國家刑法懲罰的罪犯。同時，他們也是心理承受能力脆弱、思想幼稚單純、情緒容易波動、自控能力弱的花季青少年。因此，在他們身上體現(xiàn)出的特點主要有：一是法制觀念淡薄是共性特點之一。當他們實施犯罪行為時，有的甚至覺得好玩，根本不知道或沒有考慮這是否是犯罪。判刑后，有的人雖然對自己所犯罪行有一定的認識，但大都是膚淺和片面的。二是存在不同程度的犯罪心理和不良惡習。一些主觀惡習深的未成年矯正對象，不以犯法為恥，“判刑前受氣挨打，判刑后揚眉吐氣”的奇特現(xiàn)象使部分接受社區(qū)矯正的未成年人沉溺于“揚眉吐氣”的快樂之中。同時，由于未成年人思想單純，不能體會到受到刑罰對自己一生的長久影響。在短期內(nèi)會認為被判刑反而有了炫耀的資本，持強凌弱，善惡不分，其主觀惡性根治很難，一旦遇到機會，犯罪意念疾速滋長。據(jù)社區(qū)矯正試點工作中反映，這部分未成年對象極可能出現(xiàn)不服從管理，甚至違反規(guī)定、對抗改造的情形。因此，工作中要將其納入重點矯正的對象，堅持重點監(jiān)督與適時獎懲相結(jié)合，對不服管教、違法犯罪的，必須依法對其嚴懲不貸。三是不能正確認識適用社區(qū)矯

第四篇：試論對社區(qū)矯正中未成年矯正對象的教育和監(jiān)管 有效預防和減少重新犯罪

對未成年人的社區(qū)矯正，即是對符合條件的犯罪的未成年人實施社區(qū)矯正。在我國，法律意義上的未成年人，是指已滿14周歲、不滿18周歲者。處在這個年齡段上的人，實施了危害社會、應受刑罰處罰的行為人，即未成年犯罪人，習慣又稱為“少年犯”。我們通常說的青少年犯罪，既包括了青年，也包括了少年，年齡跨度大于未成年。如何加強對社區(qū)矯正中的未成年矯正對象的教育和監(jiān)管，使他們能順利回歸社會重新做人，預防和減少重新犯罪發(fā)生，是社區(qū)矯正工作的重要任務，是社區(qū)矯正工作質(zhì)量的具體體現(xiàn)，需要司法行政部門在社區(qū)矯正實踐中不斷探索新情況，發(fā)現(xiàn)新問題，積累新經(jīng)驗。筆者依據(jù)國家兩院兩部、省、市關(guān)于社區(qū)矯正試點工作的文件及有關(guān)社區(qū)矯正工作會議精神，學習并分析先行試點地區(qū)的做法和經(jīng)驗，調(diào)查了解原由公安機關(guān)監(jiān)改的“五種人”中未成年犯罪人的特點，在此啟發(fā)下，對社區(qū)矯正中未成年矯正對象的教育和監(jiān)管提出粗淺認識。

一、未成年社區(qū)矯正對象的重新犯罪現(xiàn)狀分析近年來，我國未成年人犯罪呈逐年上升趨勢，犯罪低齡化，農(nóng)村未成年人犯罪上升幅度較快，初犯率較高，財產(chǎn)型犯罪和暴力犯罪仍呈上升趨勢，團伙案件增加，教育保護未成年人已經(jīng)成為突出的社會問題。而且，可以預見，隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，對外開放的進一步深入，西方文化、思想的不斷涌入，青少年的成長環(huán)境也會變得更為復雜。如果不加大對青少年犯罪的預防力度，對走上犯罪道路的青少年進行教育和挽救，就很有可能發(fā)展成為嚴重的社會問題。從我區(qū)對社區(qū)矯正對象的檔案資料來看，我區(qū)的25歲以下的矯正對象有31名，數(shù)量占矯正對象總數(shù)的18％，年齡最小的16歲，農(nóng)村籍的占總數(shù)的57％，犯罪種類有盜竊、搶劫、交通肇事、故意傷害、敲詐、聚眾斗毆，判處刑罰全部為緩刑。其中，16至18周歲的未成年人有8名。據(jù)我區(qū)法院統(tǒng)計，今年上半年，我區(qū)被判處緩刑的人員共29人，其中，被判處緩刑的未成年人18人，占適用緩刑人員總數(shù)的62％。判緩刑未成年人重新犯罪1人，兩次都是盜竊罪。據(jù)此統(tǒng)計，上半年，我區(qū)的緩刑未成年人重新犯罪率為5.56％。據(jù)北京市朝陽區(qū)一份調(diào)查資料顯示，未成年人重新犯罪案件占未成年人犯罪案件總數(shù)的15.44％。同時，未成年人重新犯罪主要有三個特點：一是從時間上來看，時間間隔較短，在緩刑期內(nèi)犯罪現(xiàn)象明顯，初次與重新犯罪間隔6年以下的占總數(shù)的67.5％，緩刑期內(nèi)重新犯罪的占總數(shù)的47.5％；二是從犯罪類型來看，初次犯罪種類多集中在搶劫、盜竊、故意傷害等暴力型或財產(chǎn)型犯罪，判處刑罰相對較輕，重新犯罪所涉及的罪名種類較多，所判刑罰多重于初次犯罪的刑期；三是從犯罪現(xiàn)象來看，未成年人重新犯罪單獨實施犯罪行為較多，動機也不同于初次犯罪時、有的為泄私憤、有的一時沖動、有的精神空虛尋釁滋事等動機多樣的特點，而是比較單一，目標明確，絕大多數(shù)是為了獲取不義之財.從以上資料來看，被判處緩刑的未成年人在緩刑期內(nèi)容易發(fā)生重新犯罪，并且隨著年齡、身體的增長，犯罪的情節(jié)也趨于嚴重。這些被判處緩刑的未成年人，也正是接受社區(qū)矯正的對象，對他們適用社區(qū)矯正，摒棄了監(jiān)禁對其帶來的許多弊端，有利于對他們的改造，但是由于多種原因，極少數(shù)人未能珍惜機會，出現(xiàn)令人遺憾的重新犯罪現(xiàn)象，這應引起我們在工作中的高度重視。

二、社區(qū)矯正中對未成年矯正對象工作要點分析未成年人失足原因多樣，各不相同，與社會不良因素的誘惑、法制觀念不強等都有關(guān)系，因此，未成年矯正對象除了具有普遍性的特點外，還與他們的心理、成長環(huán)境相關(guān)而帶有一定的特殊性。在社區(qū)矯正工作中，掌握未成年矯正對象的特點，關(guān)注矯正相關(guān)環(huán)節(jié)，便于實施分類管理和個性化教育，對提升矯正實效、減少和預防重新犯罪至關(guān)重要。

1、未成年矯正對象自身的特點。未成年矯正對象被判處刑罰，這就意味著他們是受到國家刑法懲罰的罪犯。同時，他們也是心理承受能力脆弱、思想幼稚單純、情緒容易波動、自控能力弱的花季青少年。因此，在他們身上體現(xiàn)出的特點主要有：一是法制觀念淡薄是共性特點之一。當他們實施犯罪行為時，有的甚至覺得好玩，根本不知道或沒有考慮這是否是犯罪。判刑后，有的人雖然對自己所犯罪行有一定的認識，但大都是膚淺和片面的。二是存在不同程度的犯罪心理和不良惡習。一些主觀惡習深的未成年矯正對象，不以犯法為恥，“判刑前受氣挨打，判刑后揚眉吐氣”的奇特現(xiàn)象使部分接受社區(qū)矯正的未成年人沉溺于“揚眉吐氣”的快樂之中。同時，由于未成年人思想單純，不能體會到受到刑罰對自己一生的長久影響。在短期內(nèi)會認為被判刑反而有了炫耀的資本，持強凌弱，善惡不分，其主觀惡性根治很難，一旦遇到機會，犯罪意念疾速滋長。據(jù)社區(qū)矯正試點工作中反映，這部分未成年對象極可能出現(xiàn)不服從管理，甚至違反規(guī)定、對抗改造的情形。因此，工作中要將其納入重點矯正的對象，堅持重點監(jiān)督與適時獎懲相結(jié)合，對不服管教、違法犯罪的，必須依法對其嚴懲不貸。三是不能正確認識適用社區(qū)矯正的意義。部分未成年矯正對象不懂“從輕減輕處罰”的涵義，犯罪了不用坐牢不用受苦，沒有體會到法律的威懾力，使其產(chǎn)生“犯罪也不是什么大事”的思想。同時，由于缺少及時的心理矯正，缺乏必要的引導溝通，有的未成年矯正對象有一種被“破罐破摔”心理，為其重新犯罪埋下了伏筆。

2、外部環(huán)境對未成年矯正對象的影響分析.為避免被判處刑罰的青少年罪犯在監(jiān)禁過程中受到教唆、傳染，以適用社區(qū)矯正對其進行改造。雖然由專門的矯正機構(gòu)和矯正志愿者對其實施管理、教育，但是由于放在社會上，青少年還會普遍進行交往，有的矯正對象利用監(jiān)管工作間隙，沿襲從前的不良生活圈子和朋友圈子，或者受成分復雜的居住環(huán)境的影響，不良生活習慣延續(xù)，在犯罪邊緣徘徊，不知不覺地重走老路，引發(fā)犯罪。如果出現(xiàn)下落不明、脫管、漏管的情況，問題將會更加嚴重。因此，由于外部環(huán)境對未成年矯正對象“群體感染”情況，應當引起足夠重視。

3、學校教育、家庭教育對未成年矯正對象發(fā)揮作用情況。在實際情況中,在校生一旦

第五篇：社區(qū)矯正中未成年矯正對象的教育和監(jiān)管(09論文)

社區(qū)矯正中未成年矯正對象的教育和監(jiān)管

當前，我國的社區(qū)矯正制度處于工作試點與理論研討同步摸索與推進的態(tài)勢，但種種舉措均局限在修補的層面，喧囂而無序，尤其對未成年犯而言，我國的未成年犯社區(qū)矯正還處在摸索階段，在矯正主體、矯正項目、矯正方法上還存在重大缺陷。未成年矯正對象，即是因?qū)嵤┝宋：ι鐣苄塘P處罰的符合社區(qū)矯正條件而接受社區(qū)矯正的未成年人。如何加強對社區(qū)矯正中的未成年矯正對象的教育和監(jiān)管，使他們能順利回歸社會重新做人，預防和減少重新犯罪發(fā)生，是社區(qū)矯正工作的重要任務，是社區(qū)矯正工作質(zhì)量的具體體現(xiàn)，需要司法行政部門在社區(qū)矯正實踐中不斷探索新情況，發(fā)現(xiàn)新問題，積累新經(jīng)驗。結(jié)合未成年矯正對象的特點，綜合我參加社區(qū)矯正管理工作的具體情況，對社區(qū)矯正中關(guān)于未成年矯正對象的教育和監(jiān)管談一點粗淺的認識。

一、未成年矯正對象的犯罪現(xiàn)狀分析

近年來，我國未成年人犯罪呈逐年上升趨勢，主要特點有：一是從犯罪成員看，在校學生或是輟學在家的學生人數(shù)大幅增多。如近來我所接收的未成年社區(qū)矯正對象多為在校學生，因為地區(qū)特性，我轄區(qū)學校較多，大部分學生多為外地人。學校多為技校或中職類學校，使得這些剛剛跨出家門，轉(zhuǎn)入學校管理的學生，在離開父母的管理后，思想上對自己放松，同學之間拉幫結(jié)派，講究哥們義氣，容易走上犯罪的道路。二是從犯罪類型看，財產(chǎn)型犯罪和暴力犯罪居多。首先是盜竊犯罪最為突出。許多青少年貪圖吃、喝、玩、樂等物質(zhì)享受，又想不勞而獲，從小偷、小摸走向盜竊犯罪；其次是搶奪、搶劫、尋釁滋事、聚眾斗毆等犯罪人數(shù)眾多；再有就是崇拜影視片中的黑社會大哥，講哥們義氣，呈“英雄”，無所顧忌，不顧后果，以致犯故意殺人或故意傷害致人死亡等嚴重罪行。三是從犯罪形式看，兩人以上共同犯罪人數(shù)增多。一些青少年由于過早輟 1 學，無所事事，浪跡街頭，便三、五成群，拉幫結(jié)伙，經(jīng)常聚集在一起上網(wǎng)、玩游戲、吸煙、酗酒滋事，有的還通過網(wǎng)絡交友，誘騙涉世不深的少女上鉤，實施暴力，搶劫、強奸、拐賣少女。

教育保護未成年人已經(jīng)成為突出的社會問題。隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，對外開放的進一步深入，西方文化、思想的不斷涌入，青少年的成長環(huán)境也會變得更為復雜。如果不加大對青少年犯罪的預防力度，對走上犯罪道路的青少年進行教育和挽救，就很有可能發(fā)展成為嚴重的社會問題。由于未成年人的身心特點，他們比成年人更容易受到監(jiān)禁狀態(tài)下交叉感染的影響，以及由監(jiān)禁所造成的如自由、學業(yè)、親情等方面的限制與正常社會環(huán)境的隔絕而帶來的惡劣影響，為此，當今世界許多國家都強調(diào)對未成年矯正對象的寬緩處遇。我國《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》等也都強調(diào)了對犯罪的未成年人追究刑事責任實行“教育、感化和挽救”方針，堅持“教育為主，懲罰為輔”的原則，因此司法部門在判處未成年人犯罪的案件時都會考慮寬緩，以不起訴或判處緩刑為主，這樣未成年社區(qū)矯正對象的人數(shù)也會逐年上升，如何對這些未成年矯正對象教育、監(jiān)管，提升矯正實效、減少和預防重新犯罪是我們基層司法所在實際工作中迫切需要解決的問題。

二、未成年矯正對象犯罪的因素及特點

未成年人失足原因多樣，各不相同，與社會不良因素的誘惑、法制觀念不強等都有關(guān)系，因此，未成年矯正對象除了具有普遍性的特點外，還與他們的心理、成長環(huán)境相關(guān)而帶有一定的特殊性。在社區(qū)矯正工作中，掌握未成年矯正對象的特點，注重矯正的各個環(huán)節(jié)，便于實施分類管理和個性化教育，對提升矯正實效、減少和預防重新犯罪至關(guān)重要。

1、自身因素。未成年人的生理、心理特點導致他們較易走上人生的歧途：一是他們正處于生理和心理發(fā)育成長階段，2 心理承受能力脆弱、思想幼稚單純、情緒容易波動、辨別是非、區(qū)分良莠和抵御外界影響的能力差，自控力弱，模仿力強，容易沖動，易被誘惑實施犯罪；二是有的在家庭經(jīng)濟方面與高收入的盲目攀比，產(chǎn)生心理不平衡，甚至萌發(fā)不良企圖；三是有的未成年人對社會上不良風氣、各種誘惑，以及一些低級趣味的色情文化，有一種神秘感，想試試的心理；四是有的學生成績差，受到老師、同學的歧視，自尊心受挫，產(chǎn)生強烈的逆反心理和報復心理。

在未成年矯正對象身上體現(xiàn)出的特點主要有：一是法制觀念淡薄。當他們實施犯罪行為時，有的甚至覺得好玩，根本不知道或沒有考慮這是否是犯罪。判刑后，有的人雖然對自己所犯罪行有一定的認識，但大都是膚淺和片面的。二是存在不同程度的犯罪心理和不良惡習。一些未成年矯正對象主觀惡性，不以犯法為恥，不能體會到受到刑罰對自己一生的長久影響，在短期內(nèi)會認為被判刑反而有了炫耀的資本，恃強凌弱，善惡不分，一旦遇到機會，犯罪意念疾速滋長。因此在實際工作中要將其納入重點矯正的對象，堅持重點監(jiān)督與適時獎懲相結(jié)合，對不服管教、違法犯罪的，必須依法對其嚴懲不怠。三是不能正確認識適用社區(qū)矯正的意義。部分未成年矯正對象不懂“從輕減輕處罰”的涵義，而在犯了罪后不用坐牢不用受苦，并沒有體會到法律的威懾力，容易產(chǎn)生“犯罪也沒什么大不了”的思想。同時，由于缺少及時的心理矯正和必要的引導溝通，有的未成年矯正對象有一種“破罐子破摔”心理，為其重新犯罪埋下了伏筆。

2、家庭因素。家庭是青少年的第一課堂，父母是第一任教師，正確的家庭教育對青少年的健康成長是極其重要的,不正確的家庭教育容易導致青少年的心理障礙，形成不正確的人生觀。不正確的家庭教育主要表現(xiàn)為：一是父母關(guān)系不和鬧離異，經(jīng)常吵架，滿嘴穢語，亂摔東西，給青少年造成心理傷害； 3 二是家庭經(jīng)濟基礎薄弱，平時很少給孩子零花錢，造成青少年去偷、搶；三是父母教育方法簡單、粗暴，對子女的過錯、學習成績不理想，不是打就是罵，不尊重孩子的人格，在這種“高壓”下，孩子的心理畸形；四是父母行為不檢點、不務正業(yè)，經(jīng)常酗酒、賭博，嚴重影響孩子世界觀的形成；五是溺愛孩子，視獨生子女為掌上明珠，重視物質(zhì)方面的滿足，忽視了思想品德的教育，嬌生慣養(yǎng)，隨著時間的推移，助長了子女的自私和奢侈；六是父母沒有履行好法定的監(jiān)護義務，不關(guān)心子女，任其發(fā)展，不聞不問。青少年在這種不良的家庭環(huán)境耳濡目染，久而久之，使他們孤獨、自卑、怨恨、狂妄，極易被壞人所利用，走上犯罪的道路。在孩子犯罪后，父母在失望和焦慮心情驅(qū)使下，反而會出現(xiàn)更為不當?shù)慕逃问剑诳陀^上不但沒有幫助未成年人矯正不良思想和行為，沒有給予足夠的關(guān)心和正確的教育引導，還會出現(xiàn)南轅北轍的錯誤教育效果，使其再次陷入犯罪的深淵。

3、學校因素。近幾年來，學校在對未成年人的法制教育上作了很多努力，但也存在一些缺陷，一是缺乏現(xiàn)場氛圍的法制教育，部分學校存在注重文化教育忽視德育教育。目前農(nóng)村學校實行素質(zhì)教育條件還有欠缺，有的學校把考試成績作為評選先進班級、優(yōu)秀教師的首要條件，教師因此把升學率作為硬任務，思想教育是軟任務。因而工作中不能做到教書與育人并重。二是有的教師育人方法單一，未能注重學生的心理問題，缺少心理疏導的措施和方法。有的教師歧視成績差的學生，動不動就進行所謂的“批評”，甚至是人格侮辱，極大的傷害了學生幼小的心靈，影響了身心健康；有的教師采取變相體罰，致使一些學生棄學、輟學，甚至流浪社會。三是校園周邊頻頻發(fā)生的斗毆、敲詐等不良事件，嚴重影響著學生的健康成長。四是有些農(nóng)村學生在未接受完九年義務教育（小學、初中輟學）就回家務農(nóng)，而學校缺乏職業(yè)技能教育，回鄉(xiāng)就業(yè)的學生一般 4 都缺少一技之長，智力勞動的價值又體現(xiàn)不出來，難有作為，導致畢業(yè)回村后容易無所事事，而易滑向歧途。部分學生一旦犯罪便被打入另類。一般學校都有規(guī)定，只要受到刑事處罰的就要開除學籍，這些未成年人或者被送往工讀學校，或者不愿意接受工讀學校嚴格的管理拒絕入校，被推向社會，在社會閑散、游蕩，很多會再次犯罪，甚至成為慣犯。如本地區(qū)內(nèi)的專職類學校較多，這樣學生犯罪后，大多數(shù)被學校拒之門外，這些學生破罐破摔，在外拉幫結(jié)派、走上重新犯罪的道路。

4、社會因素。當今社會科技進步、經(jīng)濟高速發(fā)展，但在一些陰暗角落仍滋生著一些與改革開放、和諧社會背道而馳的不良現(xiàn)象。一是社會上很多大學畢業(yè)生找不到工作，就業(yè)困難，影響了少數(shù)未成年人上學的興趣，產(chǎn)生厭學情緒，經(jīng)常逃學，整日無所事事，久而久之走上邪道；二是影視、互聯(lián)網(wǎng)傳播迷信、暴力、淫穢等不健康的東西；三是社會改革中出現(xiàn)的貧富兩極分化、一切向錢看等不正常觀念的影響；四是社會上偷盜、搶劫、黃賭、斗毆、色情等犯罪案件的潛移默化。社會上不良風氣、腐朽思想和不健康網(wǎng)絡文化是誘發(fā)青少年犯罪的重要原因。青少年正處于人生觀、世界觀逐步形成的時期，人生中最富于變化而不穩(wěn)定的時期，一些青少年在受黃色音像制品和淫穢書刊及不良網(wǎng)絡內(nèi)容的誘惑下，常萌發(fā)嘗試、模仿的念頭，而他們大多無經(jīng)濟來源，當囊中羞澀，又抵擋不住誘惑時，就有可能從小偷小摸到公開敲詐搶劫甚至謀財害命，走上了犯罪道路。為避免被判處刑罰的未成年犯在監(jiān)禁過程中受到教唆、傳染，以適用社區(qū)矯正對其進行改造，由專門的矯正機構(gòu)和矯正志愿者對其實施管理、教育，但因其仍在社會上，還維持著正常人際交往，有的矯正對象則利用監(jiān)管工作間隙，沿襲從前的不良生活和朋友圈子，或受成分復雜的居住環(huán)境的影響，延續(xù)著不良習慣，徘徊于犯罪邊緣，稍有不慎便會重走老路，引 5 發(fā)犯罪，若再出現(xiàn)下落不明、脫管、漏管的情況，問題將會更加嚴重。

三、如何在社區(qū)矯正工作中做好對未成年矯正對象的教育和監(jiān)管

社區(qū)矯正工作綜合性強，涉及到國家司法、刑罰執(zhí)行、治安管理、社區(qū)管理、群眾工作等諸多層面，對未成年矯正對象實施矯正，需要有關(guān)部門相互配合，相互支持，切實發(fā)揮職能部門整體協(xié)調(diào)一致的優(yōu)勢開展工作，需要家庭、學校和全社會共同建立起挽救未成年矯正對象的配套體系，并推動社區(qū)矯正工作向縱深發(fā)展。

未成年人心智發(fā)育不成熟，缺乏辨別是非的能力，容易沾染不良行為，但相應的是其主觀惡性也不深，如果加以正確的教育、幫助、引導和保護，其戒除惡習的可能性也更大，因此在對未成年人進行矯正時，應當充分考慮未成年矯正對象的身心特點，針對未成年矯正對象的具體情況，采取有針對性的矯正措施。

1、個案矯正。未成年矯正對象之所以走上違法犯罪的道路，與他們的成長環(huán)境有著密切關(guān)系，因此，社區(qū)矯正工作人員在對未成年矯正對象開展矯正工作時，應全面調(diào)查未成年矯正對象的成長經(jīng)歷、家庭背景、親朋關(guān)系等，根據(jù)調(diào)查情況，結(jié)合他們的個性特征、犯罪性質(zhì)，分析其不良行為的原因，查找其犯罪根源，有針對性地制定個案矯正措施、明確矯正工作目標，幫助其增強法律意識，確保有效矯正，使其能早日回歸社會。

2、思想矯正。針對未成年矯正對象易于感化的特點，在對未成年人進行矯正時，除采用定期匯報思想和活動、限制權(quán)利、公益勞動等措施外，應側(cè)重于教育感化，加強思想矯正。由于未成年人存在逆反心理，在對其進行思想矯正時，一味地進行說教有時并不能取得預期的效果，反而會適得其反，因此，6 矯正工作者除了采取主動的談話教育、課堂教育之外，還應開展形式多樣的互動教育，組織他們學習先進人物事跡、閱讀法律書籍、觀看富有教育意義的影片、邀請改造好的未成年人現(xiàn)身說法等生動活潑的形式，提高他們的思想認識，激發(fā)、增強他們參與矯正活動的積極性，真心實意地接受改造。

3、心理矯正。青少年違法犯罪有其復雜心理上的原因，為達到矯正的目的，必須首先消除未成年矯正對象違法犯罪的心理原因。因此，應當將聘請心理醫(yī)生、心理學專家，為他們進行心理疏導、根除心理障礙，幫助違法犯罪的未成年人樹立改過自新，重歸社會的信心。開展心理輔導前首先應當對未成年矯正對象進行了心理測評，以便能夠深入全面地了解未成年矯正對象的心理特點和潛在心理困擾，進而有針對性地給予他們幫助，更重要的是，通過心理測評，可以增強心理矯正的可操作性、具體性和針對性，提高心理矯正的質(zhì)量。

4、家庭矯正。家庭教育對孩子行為習慣的養(yǎng)成、有效預防未成年人犯罪起著重要作用。家長的自身素質(zhì)如何，教育方法科學與否，直接關(guān)系到青少年的心理素質(zhì)，因此，家長要切實履行法定的監(jiān)護義務，不斷加強自身的道德修養(yǎng)，采取科學的教育方法，要從小事培養(yǎng)孩子良好的品行習慣，給與足夠的關(guān)心照顧和正確的教育引導，密切關(guān)注孩子的思想、行為，對不良行為要及時預防和矯治，要多于孩子交流溝通，傾聽他們的煩惱，化解他們的憂慮，以文明的談吐舉止，樂觀的態(tài)度，高尚的情操，進取的精神感染子女，營造良好的家庭氛圍，促進青少年樹立良好的世界觀、人生觀、價值觀，把違法犯罪的苗頭扼殺在萌芽狀態(tài)。

5、就業(yè)指導。從對青少年違法犯罪的調(diào)查來看，未成年矯正對象主要來自于閑散未成年人。未成年矯正對象，尤其是那些經(jīng)濟類犯罪的未成年矯正對象，之所以走上違法犯罪的道路，根本原因就是滋生了好逸惡勞的思想。因此，必須促使未 7 成年矯正對象學習文化知識和勞動技能，為其順利回歸社會就業(yè)、生活創(chuàng)造有利條件，防止其閑散在社會上，重新走向違法犯罪的道路。按照社區(qū)矯正工作實施意見，對未成年矯正對象沒有完成國家規(guī)定的義務教育內(nèi)容的，司法行政機關(guān)應當協(xié)調(diào)相關(guān)部門并督促其法定監(jiān)護人，幫助其接受并完成義務教育內(nèi)容。此外，對于未成年矯正對象還要加大勞動觀念和勞動技能的教育和培訓，以便于他們在回歸社會后，盡快融入社會。

我所于07年接收的未成年矯正對象張某，張小學、初中都在老家上的學，因父母在南京打工，自己在家跟著爺爺、奶奶，屬于“留守兒童”。初中畢業(yè)后來到南京，跟隨父母生活，父母對其十分溺愛，由于天性好玩，經(jīng)常泡網(wǎng)吧，結(jié)識了社會上的朋友后，沾染了不良習氣，加之其年幼無知，缺乏相關(guān)法律知識，法律意識淡薄，使其最終走上了犯罪道路。初來報到時，不能充分了解社區(qū)矯正的重要性，對矯正工作極其不配合，包括其父母在思想上也不重視，后我所社區(qū)矯正工作人員根據(jù)張的犯罪性質(zhì)、心理性格特點及家庭實際情況，經(jīng)研究有針對性地確定了張某的矯正工作思路：一是根據(jù)其未成年人特征，加強思想教育，樹立其正確的世界觀、人生觀和價值觀；二是加強法律、法規(guī)、政策的教育，強化法律意識；三是以家庭矯正為依托，對其家長進行社區(qū)矯正重要性的講解，讓其在思想上重視起來，并突出發(fā)揮家庭責任人、志愿者的作用，營造良好的矯正環(huán)境。社區(qū)矯正初期，張未能完全認識社區(qū)矯正的意義，有貪圖玩樂徹夜不歸的現(xiàn)象，且對司法人員的教育有抵觸情緒，經(jīng)過司法人員的耐心教育、細心開導，張對自己的不良行為有了深刻認識和反醒。張的父親也由先期的對抗情緒轉(zhuǎn)變過來，切實做好監(jiān)護義務，關(guān)心照顧張的生活。后在矯正期間張的思想較穩(wěn)定，能認真學習法律法規(guī)，自覺遵守各項行為規(guī)范，在社會生活中不再游手好閑，能積極參加公益勞動。在司法所與父母的協(xié)調(diào)幫助下，張積極地學習技能，尋找工作，并 8 能自覺遵守廠規(guī)廠紀，積極努力工作。今年年初張期滿解矯，表示自己以后一定遵紀守法，做一個對社會有用的人。

四、加強未成年矯正對象教育和監(jiān)管工作的反思

要使未成年矯正對象的社區(qū)矯正落到實處，取得良好的社會效果，必須制定完善的社區(qū)矯正法律制度。一是完善審前調(diào)查制度。未成年矯正對象是否適合社區(qū)服刑，基層社區(qū)應當有表達意見的渠道，把握好社區(qū)矯正的適用，對于社區(qū)安全的維護是非常必要的。一些主觀危害性大、犯罪情節(jié)嚴重、人身危險程度高的未成年矯正對象，并不適合社區(qū)矯正。因此，法院在適用非監(jiān)禁刑時應當與基層社區(qū)加強聯(lián)系，通過社區(qū)來充分了解未成年人的各方面的具體情況，以此作為判斷是否適用社區(qū)矯正的部分依據(jù)，從而有利于把好適用對象這一關(guān)。目前雖然執(zhí)行審前調(diào)查制度，但有很多環(huán)節(jié)都存在瑕疵，有些法院雖然將委托調(diào)查函送達基層司法所，但是不能完全根據(jù)調(diào)查內(nèi)容來判案，在審前缺乏和基層司法所的溝通，而導致審前調(diào)查制度形同虛設，給日后的社區(qū)矯正工作帶來了阻礙。二是界定執(zhí)行主體地位。法律必須充分定義司法所對社區(qū)矯正的實施和作用，現(xiàn)行的試點意見規(guī)定是由司法行政機關(guān)作為工作主體，公安機關(guān)仍然是執(zhí)法主體。而在實際工作中，司法所承擔著大量具體的工作，但由于缺乏法律規(guī)制、職責定位不清等原因，沒有法定的實施社區(qū)矯正權(quán)利，因此，作為執(zhí)行非監(jiān)禁刑，立法界定司法所執(zhí)法主體地位、建立社區(qū)矯正組織架構(gòu)是非常必要的。三是建立區(qū)分矯正制度。未成年矯正對象由于生理和心理都沒有發(fā)育成熟，社會經(jīng)驗和認識能力都不及成年人，現(xiàn)行社區(qū)矯正相關(guān)規(guī)定沒有將未成年矯正對象與成年矯正對象區(qū)分矯正，這樣不利于提高對未成年矯正對象的矯正質(zhì)量。主要原因我們初步分析有：

1、未成年矯正對象多數(shù)是受不良的家庭因素和生活環(huán)境的影響，主觀惡意不大，社會危害程度不高，可塑性較強，而現(xiàn)行社區(qū)矯正適用范圍中有被剝奪政治權(quán)利，9 在社會上服刑的，這些被剝權(quán)的成年矯正對象大都是重刑犯，還有些是累犯，由于同在一起接受社區(qū)矯正，這些被剝權(quán)的成年矯正對象的思想、行為必然會影響未成年矯正對象；

2、未成年矯正對象大都心理比較脆弱，承受能力不強，愛面子，但因其罪犯的身份而遭到社會公眾的一些歧視，容易造成心靈傷害，引發(fā)自卑情緒，嚴重影響其接受教育改造的積極性。因此，建立未成年矯正對象的區(qū)別制度也是非常有必要的。

未成年矯正對象的矯正工作對基層司法所而言是一項嶄新的工作，沒有可以依據(jù)或參考的方法和經(jīng)驗，要切實提升矯正效率、減少和預防重新犯罪，真正貫徹“教育、感化、挽救”的方針，還需要廣大基層司法工作人員的共同努力，在社區(qū)矯正實踐中不斷開拓思路，創(chuàng)新方法、積累經(jīng)驗。