第一篇：城關(guān)街道強(qiáng)化措施大力做好“三夏”安全生產(chǎn)工作

城關(guān)街道強(qiáng)化措施大力做好“三夏”安全生產(chǎn)工作

為確保“三夏”生產(chǎn)工作順利進(jìn)行，城關(guān)街道強(qiáng)化措施，明確職責(zé)，嚴(yán)防各類火災(zāi)和隱患事故的發(fā)生。

一、加大宣傳，落實責(zé)任。利用宣傳板報、張貼標(biāo)語等多種形式廣泛進(jìn)行“三夏”安全生產(chǎn)宣傳，并在各村發(fā)放了《嚴(yán)禁在公路上打場曬糧、全面禁燒秸桿公告》，并與各村簽訂《三夏安全生產(chǎn)責(zé)任狀》，由村委將安全責(zé)任落實到各戶。

二、做好夏收安全。落實天氣預(yù)報日報制，在夏收關(guān)鍵期，由工作區(qū)及時將不利天氣情況傳達(dá)給各村，并做好小麥搶收協(xié)助工作，盡量減少不利天氣對夏收的影響。夏收結(jié)束的村莊，及時組織清除柴草、麥桿等雜物，由村委書記帶頭巡查，嚴(yán)禁出現(xiàn)焚燒麥稈、路面晾曬。同時，啟動森林防火應(yīng)急預(yù)案，安排護(hù)林隊員加強(qiáng)對山林與麥田接壤區(qū)域的巡邏，隨時做好滅火準(zhǔn)備。

三、做好夏種工作。由安監(jiān)辦牽頭，加強(qiáng)對種子銷售部門的檢查力度，嚴(yán)查假種、次種，同時積極聯(lián)系農(nóng)業(yè)部門和種子企業(yè)，做好玉米、大豆、夏瓜菜等農(nóng)作物新品種的引進(jìn)、試驗、示范、咨詢和推廣工作。安排農(nóng)業(yè)技術(shù)員走訪田間地頭，做好農(nóng)作物種植技術(shù)的宣傳和指導(dǎo)。

四、加大督查管理。根據(jù)“三夏”安全生產(chǎn)條例要求，安排農(nóng)機(jī)站加強(qiáng)對麥場、作業(yè)機(jī)具、防火設(shè)施等進(jìn)行全面嚴(yán)格的監(jiān)督檢查，由農(nóng)業(yè)辦、安監(jiān)辦、派出所組成督查組，對各村防火工作進(jìn)行督查，一天一匯報，一天一總結(jié)。

劉志曉 李泉三

第二篇：城關(guān)街道強(qiáng)化措施大力整治城鄉(xiāng)環(huán)境

城關(guān)街道強(qiáng)化措施大力整治城鄉(xiāng)環(huán)境

為迎接青島市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和春季造林現(xiàn)場觀摩會，給群眾創(chuàng)造一個安逸、舒適、潔凈的生產(chǎn)和生活環(huán)境，城關(guān)街道積極組織，大力動員，全力以赴投入到環(huán)境整治工作中。

一是細(xì)計劃，大動員。全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治會議后，立即召開全體機(jī)關(guān)干部和農(nóng)村干部會議，傳達(dá)會議精神，強(qiáng)調(diào)這次環(huán)境整治工作的重要性，并號召街道上下全體人員積極投入到環(huán)境整治工作中來。同時制定詳細(xì)的環(huán)境整治計劃，機(jī)關(guān)干部包路口、農(nóng)村干部包路段、環(huán)衛(wèi)所人員包路面，動員街道一切可動用的人力、物力、財力全力以赴投入到這次環(huán)境整治工作中。

二是廣布局，大投入。天津路沿線的重點路口、地段實行“三定一包”，由機(jī)關(guān)人員全天侯守點監(jiān)督和整治；各村（居）由工作區(qū)負(fù)責(zé)組織人員清理所轄區(qū)域內(nèi)的視覺垃圾，并對重點路口進(jìn)行維護(hù)監(jiān)控；環(huán)衛(wèi)所對城區(qū)路面進(jìn)修整。全員一心，成效顯著，目前為止，共出動人力3000余人次，出動灑水車、清掃車、挖掘機(jī)、垃圾車等車輛500余臺次，清運建筑、生活垃圾12000余方，拆除違章建筑1500平方米，粉刷墻面10000平方米，設(shè)置圍擋板3000平方米，徹底清除了北外環(huán)、姜家疃市場、高速路南北、天津路兩側(cè)、平柞路沿線的視覺垃圾。

三是高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)監(jiān)督。堅持“整好、整凈、整徹底”的高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，將本次整治工作納入考核，并大幅度提高考核分?jǐn)?shù)比例。大到幾個村，小到一個路口全部安排機(jī)關(guān)干部分工幫包，明確目標(biāo)、責(zé)任到人。主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)每天巡檢督查，做到每天上午一調(diào)度、每天下午一總結(jié)，及時發(fā)現(xiàn)并解決工作中的問題，并嚴(yán)肅處理工作不力人員。

劉志曉李泉三

第三篇：突出重點 強(qiáng)化措施全力做好全縣安全生產(chǎn)工作

認(rèn)清形勢

深化整治 努力做好全縣安全生產(chǎn)工作

——在全縣安全生產(chǎn)暨非煤礦山整頓關(guān)閉工作會議上的講話

謝樹連

（2011年4月25日）

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是：貫徹落實全市安全生產(chǎn)緊急工作會議和全市安全生產(chǎn)第二季度例會暨非煤礦山整頓關(guān)閉專項行動會議精神，深刻分析我縣當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢，安排部署2011年全縣“打非治違” 和非煤礦山整頓關(guān)閉等安全生產(chǎn)重點工作。等下，科宏同志將組織大家學(xué)習(xí)《衡陽市安全生產(chǎn)行政問責(zé)辦法》等三個文件，友灼縣長還將作重要講話，請大家認(rèn)真領(lǐng)會，全面貫徹落實。下面，我先講四個方面的意見。

一、深化認(rèn)識，正確看待當(dāng)前十分嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢 今年，在縣委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下認(rèn)真貫徹全國、省、市、縣安全生產(chǎn)工作會議精神，始終堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，以遏制較大事故為目標(biāo)，狠抓責(zé)任落實、隱患整改、專項整治和宣傳培訓(xùn)，安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定、趨勢向好。但是，必

須清醒地看到，我縣的新型工業(yè)化水平相對較低，經(jīng)濟(jì)增長方式和管理手段比較落后，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，抵御事故災(zāi)害的能力不足，安全發(fā)展意識不強(qiáng)，安全投入欠賬較多，重大隱患為數(shù)不少，非法生產(chǎn)仍然大量存在，安全事故頻發(fā)多發(fā)等等，致使當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)形勢仍然十分嚴(yán)峻。

一是安全生產(chǎn)各項控制指標(biāo)呈上升趨勢。今年截止4月20日，全縣共發(fā)生各類事故18起，死亡10 人，重傷20人，經(jīng)濟(jì)損失286萬元，這4項指標(biāo)與去年同期相比都呈上升趨勢，特別是近四個月因各類事故死亡10人，該控指標(biāo)數(shù)已占全年的控制指標(biāo)數(shù)的50%以上，（不包括“12〃27”事故傷亡情況，如果把“12〃27”傷亡數(shù)記入今年控制指標(biāo)內(nèi)，那么今年全年的控制指標(biāo)全部完成，也就是說今年后8個月就不能發(fā)生死亡事故了）因此，給我縣完成市政府下達(dá)安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)，帶來很大壓力和困難。

二是安全生產(chǎn)事故多發(fā)頻發(fā)。由于各方面原因，各類安全生產(chǎn)一般事故難以遏制。2月25日花橋供電所在施工過程中，在沒有驗電和接地線情況下違章作業(yè)發(fā)生觸電事故，造成1名農(nóng)電員當(dāng)場死亡；3月23日在衡南南方水泥廠項目部，在沒有系安全帶、防護(hù)措施缺失的情況下違章作業(yè)，發(fā)生一起高空墜落事故，造成1人死亡；4月9日，衡陽宏威煤炭有限責(zé)任公司-250m水平2121采煤工作面發(fā)生頂板冒頂事故，造成1人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失87萬元；4月13日川口鄉(xiāng)大沖村1村民進(jìn)入遠(yuǎn)景鎢業(yè)采區(qū)巷道非法濫采，被礦洞上方掉下的石頭砸中，當(dāng)場死亡，造成嚴(yán)重的非法盜采事故。

4月15日衡陽遠(yuǎn)景鎢業(yè)有限公司大皂區(qū)發(fā)生一起浮石墜落擊打事故，造成1人死亡。這些事故的發(fā)生充分暴露了一些企業(yè)存在安全生產(chǎn)責(zé)任不落實，安全管理不嚴(yán)格，隱患查治不深入，治理“三違”不認(rèn)真,應(yīng)急管理不得力等問題，給我們帶來了嚴(yán)峻安全生產(chǎn)形勢。

三是非法違法生產(chǎn)仍大量存在。目前全縣還存在9家非法磚廠,25家非法加油點,14家非法燃?xì)饨?jīng)營網(wǎng)點,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都存在非法經(jīng)營煙花爆竹網(wǎng)點,有的渡口存在非法擺渡超載現(xiàn)象,鄉(xiāng)鎮(zhèn)在建筑項目的施工隊伍大部分沒有資質(zhì),施工場所安全設(shè)施設(shè)備不全，“三無”車輛、農(nóng)用車、報廢車、非法載客和非法校車接送學(xué)生現(xiàn)象不用程度的存在等。特別是受當(dāng)前礦產(chǎn)品價格上漲影響，礦山盜采和非法開采反彈，無證開采、證照不全開采、超深越界開采、已關(guān)閉礦井又強(qiáng)行開采的現(xiàn)象又呈死灰復(fù)燃之勢。一些國有礦山都不同程度受到周邊民營企業(yè)和村民非法開采、超深越界開采的侵?jǐn)_和蠶食，安全隱患嚴(yán)重。如栗江鎮(zhèn)有5個村非法采挖煤矸石、錳礦，死灰復(fù)燃，愈演愈烈，形勢十分嚴(yán)重；在川口、花橋地區(qū)，遠(yuǎn)景鎢業(yè)周邊的村民受鎢價上揚(yáng)、利益驅(qū)動，紛紛進(jìn)入遠(yuǎn)景鎢業(yè)采礦區(qū)內(nèi)非法盜采，濫洗、亂采、亂挖非法違法行為屢禁不止，活動猖獗，形成嚴(yán)重的安全隱患，嚴(yán)重威脅人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

四是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)差，現(xiàn)場管理情況不容樂觀。有些企業(yè)安全投入不足，生產(chǎn)工藝和安全生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備比較落后，管理水平低；部分業(yè)主缺乏安全生產(chǎn)管理和專業(yè)技術(shù)知識，短期行為突出；從業(yè)人員素質(zhì)低，自我保護(hù)和防范意識比較淡薄。特別是我縣非煤礦山企業(yè)絕大多數(shù)是私營小企業(yè)，小型礦山占到80%以上，企業(yè)規(guī)模小、辦礦標(biāo)準(zhǔn)低，缺少必要的安全投入，沒有足夠的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施，生產(chǎn)工藝落后，裝備水平和技術(shù)含量低，有些企業(yè)甚至沒有一張施工圖紙，沒有一個安全標(biāo)志。露天礦場高陡邊坡開采、“一面墻”開采、掏底開采，地下礦山機(jī)械通風(fēng)、安全出口、排水設(shè)施等普通不合標(biāo)準(zhǔn)，這樣的現(xiàn)象比比皆是。有的員工缺少必要的勞動技能和生產(chǎn)安全知識培訓(xùn)，無證上崗、有證串崗、一證多崗、一人多崗的情況普通存在。有的企業(yè)長期將井下建設(shè)和開采的工作長期承包給根本不具備安全管理條件的民工隊伍，對外包隊伍的安全管理流于形式，以致隱患重重、事故難以遏制。

五是安全意識淡薄，安全責(zé)任不落實。部分領(lǐng)導(dǎo)干部對安全生產(chǎn)重要性認(rèn)識不足，重視不夠，抓落實和督促檢查不到位，安全生產(chǎn)監(jiān)管措施不力。有的企業(yè)負(fù)責(zé)人對安全工作麻木不仁，臵政府的三令五申于不顧，要錢不要命；有的地方工作飄浮，流于形式，還存在“用會議貫徹會議、用文件貫徹文件、用講話傳達(dá)講話”的形式主義，沒有從根本上解決實質(zhì)性的問題。因此，盡管今年開了很多會，發(fā)了很多文，也搞了不少檢查，有的隱患和問題就是沒有認(rèn)真整改，安全生產(chǎn)還是嚴(yán)不起來，工作措施落實不到位。有的地方制度不健全，職責(zé)不明；有的單位制度擺在紙上，掛在墻上，沒有落實到行動上；還有的出了事故不認(rèn)真總結(jié)分析，吸取教訓(xùn)，沒有嚴(yán)肅追究責(zé)任，片面強(qiáng)調(diào)客觀原因，實際上是怕得罪人，于人民生命財產(chǎn)而不顧。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全仍然存在死角、盲區(qū)，等級以下鄉(xiāng)村道路安全監(jiān)管責(zé)任不明確，農(nóng)機(jī)超載、人貨混裝現(xiàn)象比較突出。

二、精心部署,把“打非治違”集中專項行動抓出實效 去年8月以來，全縣各地各部門按照國務(wù)院、省市的統(tǒng)一部署，認(rèn)真組織開展了安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動，排查治理了一批重大安全隱患，關(guān)閉取締了一批不符合安全生產(chǎn)條件的小廠、小礦、小作坊，促進(jìn)了全縣安全生產(chǎn)形勢的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。但由于經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動和歷史的原因，非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為在我縣小數(shù)地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域還不同程度存在，由此導(dǎo)致了各類生產(chǎn)安全事故時有發(fā)生。為進(jìn)一步鞏固和深化去年以來“打非治違”工作成果，堅決防范和遏制各類群死群傷事故的發(fā)生，根據(jù)國務(wù)院安委會《關(guān)于開展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動的通知》（安委明電[2011]7號）及省安委會《關(guān)于印發(fā)湖南省嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動工作方案的通知》（湘安明電[2011]1號）的統(tǒng)一部署，縣人民政府決定4月至7月上旬在全縣范圍內(nèi)組織開展打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動。

一是要明確工作要求。要堅持以人為本和安全發(fā)展理念，認(rèn)真貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)同志近期關(guān)于安全生產(chǎn)的重要批 5

示指示、全國和全省安全生產(chǎn)電視電話會議、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動的通知》和省政府4+1政策法規(guī)精神及省安委會《關(guān)于印發(fā)湖南省嚴(yán)厲打擊非法為法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動工作方案的通知》，通過集中執(zhí)法和聯(lián)合整治，依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，堅決停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位，規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序，有效防范和減少各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，促進(jìn)我縣安全生產(chǎn)形勢的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二是要突出工作重點。“打非治違”的重點范圍：煤礦、非煤礦山、交通運輸、建筑施工、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民爆物品、冶金、燃?xì)狻⒊善酚徒?jīng)營等行業(yè)。

“打非治違”的重點內(nèi)容：把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各行業(yè)(領(lǐng)域)目前最突出的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建沒行為作為打擊重點。

三是要分步實施。“打非治違”專項行動分三個階段進(jìn)行：一是部署發(fā)動和摸底排查階段（4月下旬）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)成員單位要在這次會議后，立即召開動員大會，切實制定實施方案。要通過會議、文件等形式，全面進(jìn)行動員部署，把安全生產(chǎn)“打非治違”的工作要求、工作重點傳達(dá)落實到村（居）民委員會和所有生產(chǎn)經(jīng)營單位。要充分發(fā)揮新聞媒體的作用，切實加大宣傳發(fā)動力度，保持“打非治違”工作的高壓和強(qiáng)勁態(tài)勢。要督促所有生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位全面深入

開展自查自糾、切實增強(qiáng)全社會參與監(jiān)督的自覺性和主動性，構(gòu)建良好的“打非治違”工作氛圍。要深入排查摸底，全面掌握情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按管轄區(qū)域和管轄行業(yè)組織開展地毯式的深入排查摸底。分別列出無證無照和證照過期非法生產(chǎn)應(yīng)予關(guān)閉取締、以及存在重大安全隱患應(yīng)予停產(chǎn)整頓的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位名單，做到底子清楚、情況明了、目標(biāo)準(zhǔn)確。要對去年以來安全生產(chǎn)“打非治違”的落實情況進(jìn)行一次全面梳理、對尚未落實到位的要分析原因、加大力度、跟蹤督辦并嚴(yán)肅追究責(zé)任。對新排查發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，有關(guān)職能部門要逐一登記建檔，及時提請縣人民政府果斷關(guān)閉取締。二是集中打擊階段（5月上旬—6月中旬）。在全面深入排查摸底的基本上，縣安委將牽頭組織開展部門聯(lián)合執(zhí)法、集中進(jìn)行重點整治，嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，公開嚴(yán)懲一批嚴(yán)重非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的人員或組織。要組織有關(guān)部門認(rèn)真清理行政許可，對證照過期的，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，逾期不能整改達(dá)標(biāo)取證的，提請縣人民政府予以關(guān)閉。對違法生產(chǎn)經(jīng)營以及存在重大安全隱患的，要立即下達(dá)停產(chǎn)整頓指令，限期整改到位、逾期整改不到位的，提請縣人民政府予以關(guān)閉。電力、消防、交警、交通等職能部門要根據(jù)本行業(yè)特點，認(rèn)真扎實開展專項治理工作。縣直有關(guān)部門要向重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)派駐工作組，加強(qiáng)對“打非治違”工作的重點指導(dǎo)。三是檢查督導(dǎo)階段（6

月下旬—7月上旬）。縣政府和相關(guān)職能部門要組織開展多形式的檢查督查活動，確保“打非治違”的各項工作部署落到實處。縣大安委辦公室要組織綜合督查，通過明查暗訪以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間，行業(yè)之間互查等多種方式，加強(qiáng)督促檢查和工作指導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門“打非治違”工作中存在的突出問題，切實增強(qiáng)專項行動的針對性和有效性。

四是要落實工作責(zé)任。為了確保“打非治違”專項行動取得成效，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”、“誰分管，誰負(fù)責(zé)”、“誰審批，誰負(fù)責(zé)”、“誰檢查，誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則，落實主體責(zé)任，企業(yè)安全責(zé)任，實行縣級領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各相關(guān)部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位具體負(fù)責(zé)落實。

五是要明確工作要求。一是要突出一個“準(zhǔn)”字，明確目標(biāo)，集中打擊。找準(zhǔn)存在的突出問題和打擊治理的重點內(nèi)容，嚴(yán)厲打擊可能導(dǎo)致較大以上事故的嚴(yán)重違法違規(guī)行為、影響惡劣的典型違法違規(guī)行為、屢禁不止的頑固違法違規(guī)行為，對事故多發(fā)頻發(fā)、重大隱患大量存在的地方和領(lǐng)域要開展聯(lián)合執(zhí)法，形成強(qiáng)大合力，實施精確打擊、有力打擊、有效打擊。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實承擔(dān)起打擊非法違法的主體責(zé)任，負(fù)責(zé)同志要親自帶隊，組織專門隊伍，深入排查,嚴(yán)打非法。二是要突出一個“狠”字，嚴(yán)格執(zhí)法，形成高壓態(tài)勢。對非法違法行為姑息遷就，就是對人民生命財產(chǎn)安全的漠視。非法違法行為不除，生產(chǎn)安全事故難滅。對各類非法違法行為，要不怕得罪人，不當(dāng)老好人，敢抓敢管，嚴(yán)管重

罰，發(fā)現(xiàn)一起堅決取締一起，發(fā)現(xiàn)一起堅決查處一起。打非治違行動期間及此后因打擊不徹底導(dǎo)致責(zé)任事故的，要從嚴(yán)從重從快處理，對較大以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故負(fù)有主要責(zé)任的企業(yè)，其主要負(fù)責(zé)人終身不得擔(dān)任本行業(yè)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人。強(qiáng)化宣傳教育，曝光非法違法典型案例，公告打擊處理結(jié)果,保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢。三是要突出一個“實”字，嚴(yán)密組織，扎實推進(jìn)。要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，注重工作實效，堅決杜絕搞形式、走過場。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要深入排查，限期提出關(guān)閉取締和停產(chǎn)整頓的生產(chǎn)經(jīng)營單位名單，縣政府在限期內(nèi)將作出關(guān)閉和取締決定，監(jiān)管部門下達(dá)停產(chǎn)整頓指令后仍未整改到位的，要堅決依法予以關(guān)閉。認(rèn)真組織相關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法，建立健全打非治違工作責(zé)任制，確保關(guān)閉取締和停產(chǎn)整頓工作到位。要做到扎實工作，嚴(yán)格要求，不達(dá)目的，決不收兵。通過組織開展專項行動，迅速扭轉(zhuǎn)一些地區(qū)、一些單位非法違法現(xiàn)象反彈蔓延的嚴(yán)峻形勢，明顯減少因非法違法所導(dǎo)致的事故,堅決遏制較大以上事故。四是要突出一個“嚴(yán)”字, 嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)格問責(zé)。要嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊，對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)仍未達(dá)到要求的，一律關(guān)閉取締；對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位和責(zé)任人，一律按上限予以經(jīng)濟(jì)處罰；對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并嚴(yán)格落實監(jiān)管措施；對觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。對因領(lǐng)導(dǎo)不重視、措施不到位、責(zé)任不落實，非法違法生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生安全事故的，縣政府將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究主要負(fù)責(zé)

人和安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任。

三、重拳出擊，全面做好非煤礦山整頓關(guān)閉工作 非煤礦山整頓關(guān)閉工作是省政府部署的一項重點工作，守盛省長提出了明確的要求，市政府非常重視這一項工作，召開了專題會議進(jìn)行了安排部署，自銀市長進(jìn)行了嚴(yán)格強(qiáng)調(diào)。特別是4月19日召開全市安全生產(chǎn)緊急工作會議上志剛副市長強(qiáng)調(diào)指出，要以壯士斷臂的勇氣抓好非煤礦山整頓關(guān)閉工作。近期，省市縣都出臺了實施方案，我們要按照省市縣的行動方案，統(tǒng)一思想，強(qiáng)化措施，把非煤礦山整頓專項行動推向深入，確保達(dá)到預(yù)期目的。

一要明確非煤礦山整頓關(guān)閉的目的。這次非煤礦山整頓關(guān)閉的目的是，進(jìn)一步加強(qiáng)我縣非煤礦山安全監(jiān)管，深化礦業(yè)秩序整治，嚴(yán)厲打擊非法違法開采行為，切實解決和制約非煤礦山安全生產(chǎn)的突出問題，有效防范和堅決遏制非煤礦山較大以上安全生產(chǎn)事故發(fā)生，促進(jìn)非煤礦山安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，切實落實各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各相關(guān)部門和非煤礦山企業(yè)的責(zé)任，徹底取締非法生產(chǎn)礦點，依法關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山，依法停產(chǎn)整頓存在重大安全隱患的非煤礦山，扎實推進(jìn)非煤礦山整合重組，進(jìn)一步規(guī)范非煤礦山開采秩序，提高產(chǎn)業(yè)集中度，提升技術(shù)裝備水平、抗災(zāi)能力和安全保障水平，促進(jìn)全縣非煤礦山安全健康發(fā)展。

二要突出非煤礦山整頓關(guān)閉的工作重點。按照省政府相關(guān)文件要求，今年將秉著“關(guān)閉一批、整頓一批、提高一批”的原則和“嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、依法整頓、淘汰落后、整頓關(guān)閉”的

要求，在全面調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，確定具體的停產(chǎn)整頓、資源整合以及關(guān)閉企業(yè)數(shù)量和名單，對屬于年生產(chǎn)規(guī)模5萬噸以下的小采石場等10類關(guān)閉對象的非煤礦山立即依法實施關(guān)閉，對屬于采礦許可證或安全生產(chǎn)許可證相關(guān)證照過期的等8類停產(chǎn)整頓對象的非煤礦山，立即責(zé)令停產(chǎn)整改，經(jīng)整改仍不合格的，依法予以關(guān)閉；要切實落實各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門和非煤礦山企業(yè)的責(zé)任，徹底取締應(yīng)關(guān)未關(guān)的生產(chǎn)礦點，依法關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山，依法停產(chǎn)整頓存在重大安全隱患的非煤礦山，扎實推進(jìn)非煤礦山整合重組，進(jìn)一步規(guī)范非煤礦山開采秩序。

三要講究非煤礦山整頓關(guān)閉方法和步驟。整個專項行動分四個階段進(jìn)行。一是宣傳發(fā)動階段，要制定專項行動方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，召開會議進(jìn)行動員和部署，進(jìn)行廣泛宣傳、深入發(fā)動、落實責(zé)任、明確目標(biāo)。具體來講，要宣傳發(fā)動到位，要突出利用廣播、電視、報紙和網(wǎng)絡(luò)平臺、懸掛橫幅、印發(fā)公開信等方式，結(jié)合貫徹落實國務(wù)院23號文件和省市縣“打非治違”專項行動方案，進(jìn)一步加大輿論宣傳，在全社會特別是非煤礦山重點地區(qū)營造濃厚氛圍。二是排查摸底階段，縣政府組織各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對區(qū)域內(nèi)非煤礦山及尾礦庫進(jìn)行全面排查，提出需依法依規(guī)關(guān)閉和停產(chǎn)整頓的非煤礦山及尾礦庫名單。各相關(guān)部門要把底子摸清楚，按照企業(yè)的數(shù)量和分布情況、證明情況、資源整合、審批情況、隱患整改情況等，特別是把全縣企業(yè)的合法性弄清楚。安監(jiān)、國土資源等部門要突出對花橋鎮(zhèn)、川口鄉(xiāng)、栗江鎮(zhèn)、雞籠鎮(zhèn)等

鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重點督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對轄區(qū)內(nèi)非煤礦山情況必須一一摸清，全面掌握。三是全面實施階段，對應(yīng)予關(guān)閉的非煤礦山，縣政府在收到報告后7日內(nèi)作出關(guān)閉決定，并在我縣主要媒體上公告關(guān)閉名單，同時抄送上一級頒發(fā)有關(guān)證照的部門，并報省市深化非煤礦山整頓關(guān)閉專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；對停產(chǎn)整頓的非煤礦山，按照分級管理的原則，落實停產(chǎn)整頓責(zé)任人和措施，相關(guān)部門暫扣證照、跟蹤督查，確保停產(chǎn)整頓到位。在實施過程中具體做到整治要動真格，要嚴(yán)格按照關(guān)閉標(biāo)準(zhǔn)，“對號入座”。絕不允許以停產(chǎn)代替關(guān)閉，尤其是那些屢屢超深越界盜采資源和拒不執(zhí)行監(jiān)管指令的企業(yè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門一定要排除干擾，把該關(guān)的堅決關(guān)掉，該停的堅決停下來，做到真關(guān)、真停、真改。凡被列入關(guān)閉對象的企業(yè)、礦硐，要一律按照“六個不留”（不留井口、不留廠棚、不留設(shè)備、不留電源、不留人員、不留后患）的要求關(guān)閉到位。納入整合礦井必須先關(guān)后整合，嚴(yán)厲打擊借整合名義組織生產(chǎn)的行為。四是檢查驗收階段，8月16日起各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織對轄區(qū)內(nèi)非煤礦山關(guān)閉和停產(chǎn)整頓情況進(jìn)行自查，并于8月25日前將自查情況報縣專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；9月1日起迎接市政府組織有關(guān)部門對專項行動進(jìn)行全面檢查驗收；由縣深化非煤礦山整頓關(guān)閉專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組對成績突出的單位和個人予以表彰。

四要明確非煤礦山整頓關(guān)閉工作的要求。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，縣、鄉(xiāng)兩級都要要成立由政府領(lǐng)導(dǎo)任組長的專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組；要嚴(yán)格責(zé)任追究，對專項行動中領(lǐng)導(dǎo)不重視、工作

不力、措施不落實而導(dǎo)致應(yīng)關(guān)閉而未關(guān)閉到位的將追究單位主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人的責(zé)任；要加強(qiáng)部門配合，要建立國土資源部門和安監(jiān)部門礦山行政許可信息情況通報機(jī)制，加強(qiáng)溝通和配合，從源頭上把好安全準(zhǔn)入關(guān)；要加強(qiáng)社會監(jiān)督，各地要充分利用報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體廣泛宣傳，充分發(fā)揮輿論的監(jiān)督作用。

四、落實責(zé)任，確保全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn) 安全生產(chǎn)關(guān)系人民群眾的生命財產(chǎn)安全，關(guān)系改革發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。做好全縣安全生產(chǎn)工作是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門應(yīng)盡職責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步提高對安全生產(chǎn)工作重要性、長期性、艱巨性和復(fù)雜性的認(rèn)識，強(qiáng)化“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的理念，按照各自的職責(zé)，扎扎實實做好工作。

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)要到位。做好全縣安全生產(chǎn)工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的負(fù)責(zé)人是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，對轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)。安委會各成員單位要按照“一崗雙責(zé)”和“誰主管，誰負(fù)責(zé)”、“誰發(fā)證，誰負(fù)責(zé)”、“誰審批，誰負(fù)責(zé)”、“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，切實負(fù)起各自的工作責(zé)任，對有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作依法實施監(jiān)管，督促和指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位不斷夯實安全基礎(chǔ)。我們一定要把安全生產(chǎn)放在高于一切、大于一切、先于一切、重于一切的位臵，把安全工作的關(guān)口前移到對事故的預(yù)防上，把工作的著力點放在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基層企事業(yè)單位，放在事故隱患、危險源的排查、治理和監(jiān)控上，從根本上消除不安全因素，保一方平安。

（二）部門配合要到位。安全生產(chǎn)專項整治工作任務(wù)重、難度大，需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)，通力合作，形成強(qiáng)大合力。要充分發(fā)揮縣安委會的協(xié)調(diào)作用，定期召開情況碰頭會、協(xié)商會，協(xié)調(diào)解決專項行動中遇到的重大問題。各相關(guān)部門要按照非煤礦山整頓關(guān)閉和“打非治違”兩個方案提出的要求認(rèn)真履職，既要抓好分工負(fù)責(zé)的重點行業(yè)安全工作，又緊密配合對一些重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展聯(lián)合執(zhí)法。對工作中暴露出來的突出問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要逐一落實分片包干責(zé)任，建立完善的責(zé)任體系，督促整改到位。縣安委要加大督查巡視力度，發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)重、解決不力的，要及時啟動行政問責(zé)程序。要把這次兩個專項行動的開展情況納入今年績效考核，凡是重視不夠、抓得不力、專項整治落實不到位的，考核不能評先評優(yōu)。

（三）責(zé)任追究要到位。今年市政府出臺《安全生產(chǎn)行政問責(zé)辦法》，對縣鄉(xiāng)政府和部門的問責(zé)抓得更細(xì)，盯得更緊；對非煤礦山整頓關(guān)閉工作整治不力、工作滯后、問題突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）人民政府，縣安委將通報批評，重點督辦；凡在專項行動中整治不力、失職瀆職、循私舞弊的人員，一律按干部管理權(quán)限嚴(yán)肅查處；在事故調(diào)查處理中要繼續(xù)堅持“事故原因不查清不放過，事故責(zé)任者不處理不放過，整改措施不落實不放過，教訓(xùn)不吸取不放過”的“四不放過”原則；要對“打非治違”有令不行、有禁不止、作風(fēng)不實、執(zhí)行不力的，給予警示通報或進(jìn)行督導(dǎo)約談，要對非法違法事故查處實行掛牌和跟蹤督辦，對非法違法行為造成人員傷

亡的生產(chǎn)經(jīng)營單位和負(fù)責(zé)人，依法從重處罰；凡在迎接市政府組織有關(guān)部門對專項行動進(jìn)行全面檢查驗收過程中，因轄區(qū)存在非法生產(chǎn)或因非法生產(chǎn)發(fā)生事故而造成縣政府被市政府檢查驗收不合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處），縣政府將依法追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員責(zé)任。

同志們，安全生產(chǎn)工作無小事，我們每個人都肩負(fù)著重大的責(zé)任，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認(rèn)識當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢，切實增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，扎扎實實、認(rèn)認(rèn)真真把各項要求落到實處，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn)。

第四篇：三夏安全生產(chǎn)

##單位開展“三夏”安全生產(chǎn)大檢查 端午節(jié)前后，我轄區(qū)的小麥已進(jìn)入全面的成熟期，各行政村都按照鎮(zhèn)黨委、政府三夏生產(chǎn)的會議要求，成立三夏生產(chǎn)工作小組，張貼三夏安全生產(chǎn)宣傳標(biāo)語，發(fā)放宣傳明白紙，同時設(shè)立打麥場，為群眾收小麥提供服務(wù)。

由于，近期天氣炎熱干燥，防火工作十分嚴(yán)峻。年月日，我鎮(zhèn)安委會按照鎮(zhèn)黨委、政府三夏安全生產(chǎn)的會議安排部署，組織鎮(zhèn)安監(jiān)中隊、派出所、農(nóng)業(yè)辦等相關(guān)部門，深入農(nóng)村麥場、田間、鄉(xiāng)村公路進(jìn)行三夏安全生產(chǎn)宣傳和大檢查，各村安監(jiān)辦緊密配合。此次安全檢查，共入村個，麥場處，鄉(xiāng)村公路處，發(fā)放三夏安全生產(chǎn)明白紙份，共查出火災(zāi)隱患處，安全隱患處，現(xiàn)場整改2處，未現(xiàn)場整改的3處隱患，已下達(dá)責(zé)令整改指令書，安排專人負(fù)責(zé)，限期1天整改完畢。俗話稱：“一夏趕三秋”群眾在三夏生產(chǎn)中非常的勞累，安全防范意識也會降低，通過這次安全大檢查，不但消除了安全隱患，而且，對群眾進(jìn)行了宣傳，提醒他們要時刻繃緊安全這根弦。讓我鎮(zhèn)的群眾在安全的環(huán)境中，抓住壤情，盡快完成三夏生產(chǎn)。

###單位

年月日

第五篇：禮泉全力做好三夏生產(chǎn)服務(wù)工作

禮泉全力做好三夏生產(chǎn)服務(wù)工作

本報訊（郭創(chuàng)、王擁護(hù)）“三夏”之際，禮泉縣抓早動快，全力搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)工作。

該縣及時開通服務(wù)熱線，成立三夏服務(wù)小分隊，指導(dǎo)做好農(nóng)機(jī)具檢修、機(jī)收信息、技術(shù)指導(dǎo)、配件和柴油供應(yīng)等后勤保障工作，確保農(nóng)機(jī)具以良好狀態(tài)投入三夏生產(chǎn)。目前，已成立6個跨區(qū)機(jī)收接待站，7個農(nóng)機(jī)具特約維修和配件供應(yīng)站，2個柴油供應(yīng)綠色加油通道，投入聯(lián)合收割機(jī)70臺，外調(diào)收割機(jī)60臺，完成機(jī)械檢修調(diào)試380臺，培訓(xùn)農(nóng)機(jī)操作員130余名，并開通手機(jī)短信服務(wù)，發(fā)布?xì)庀笮畔⒑蜋C(jī)收工作動態(tài)，確保“三夏”機(jī)械化生產(chǎn)順利進(jìn)行。與此同時，組織人員開展農(nóng)藥、種子、肥料、果品套袋等農(nóng)資市場專項治理活動，目前，已檢查農(nóng)資經(jīng)營單位260余家，組織調(diào)運農(nóng)藥、化肥等各類農(nóng)資3200余噸，確保了“三夏”農(nóng)資市場供應(yīng)充足價格穩(wěn)定。在做好“三夏”各項生產(chǎn)服務(wù)工作的基礎(chǔ)上，該縣著重加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的安全保障，加大安全教育宣傳力度，開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型治理，糾正農(nóng)機(jī)無牌、無證、不按規(guī)定檢驗等違法行為，落實防火防汛責(zé)任，嚴(yán)禁秸稈焚燒，消除安全隱患。