第一篇：關(guān)于做好夏季高溫勞動保護(hù)工作的緊急通知—湖南省勞動和社會保障廳文件

我的意見是我們在工地，應(yīng)配備相關(guān)防暑降溫物品（如毛巾、仁丹、藿香正氣膠囊等），應(yīng)根據(jù)湖南省的標(biāo)準(zhǔn)來對應(yīng)。

2011年7月7日

湖南省勞動和社會保障廳文件湘勞社政字〔2005〕20號

關(guān)于做好夏季高溫勞動保護(hù)工作的緊急通知

各市州勞動保障局、各有關(guān)單位：

為切實(shí)保護(hù)夏季高溫環(huán)境下作業(yè)勞動者的身心健康，現(xiàn)將夏季高溫時段勞動保護(hù)有關(guān)事項(xiàng)明確如下：

一、夏季高溫期間（7月1日至9月30日），凡有高溫作業(yè)和露天作業(yè)的用人單位，要合理調(diào)整工作時間，避免高溫時段現(xiàn)場作業(yè)。對氣溫和工作場所溫度達(dá)到37℃以上時，用人單位不能采取有效降溫措施的，應(yīng)停止作業(yè)。對氣溫和工作場所溫度在35℃-37℃之間的，要配備相應(yīng)的防暑降溫防護(hù)設(shè)備和用品，采取有效措施，預(yù)防中暑，同時支付防暑津貼。防暑津貼標(biāo)準(zhǔn)原則上應(yīng)不低于150元/人、月。

二、各地要從貫徹“以人為本”思想的高度，關(guān)心人民群眾生活，切實(shí)搞好高溫期間的防暑降溫工作，指導(dǎo)企業(yè)采取有效措施，加強(qiáng)對防暑降溫知識的宣傳，準(zhǔn)備必要的防暑降溫物品，同時改善勞動條件，減輕勞動強(qiáng)度，積極為勞動者創(chuàng)造良好的工作和休息環(huán)境。

三、本通知自2005年7月1日起執(zhí)行。

二〇〇五年七月七日

第二篇：湖南省勞動和社會保障廳

湖南省勞動和社會保障廳 湖

南

省

財(cái)

政

廳 湖

南

省

民

政

廳 湖南省軍分區(qū)政治部

關(guān)于實(shí)施城鎮(zhèn)未就業(yè)軍隊(duì)退役人員就業(yè)援助工作的通知 湘勞社工字〔2009〕32號

各市州勞動和社會保障局、財(cái)政局、民政局，各軍分區(qū)（警備區(qū)）政治部：

為進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)未就業(yè)軍隊(duì)退役人員就業(yè)援助工作，全面建立城鎮(zhèn)未就業(yè)軍隊(duì)退役人員就業(yè)援助制度，依據(jù)《中華人民共和國就業(yè)促進(jìn)法》、《國務(wù)院關(guān)于做好促進(jìn)就業(yè)工作的通知》（國發(fā)〔2008〕5號）和《湖南省人民政府關(guān)于做好促進(jìn)就業(yè)工作的通知》（湘政發(fā)〔2008〕20號）精神，決定在全省范圍內(nèi)實(shí)施城鎮(zhèn)未就業(yè)軍隊(duì)退役人員就業(yè)援助工作。

一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹實(shí)施《就業(yè)促進(jìn)法》，切實(shí)落實(shí)勞動保障部、民政部、財(cái)政部等關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)城鎮(zhèn)未就業(yè)軍隊(duì)退役人員勞動保障政策的要求，充分調(diào)動各部門單位、社區(qū)、企業(yè)及全社會的力量，全面建立城鎮(zhèn)未就業(yè)軍隊(duì)退役人員就業(yè)援助制度，幫助城鎮(zhèn)未就業(yè)軍隊(duì)退役人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)，為促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定作出積極貢獻(xiàn)。

二、工作目標(biāo)

2009年，全省共援助1.5萬名城鎮(zhèn)未就業(yè)軍隊(duì)退役人員就業(yè),全面建立城鎮(zhèn)未就業(yè)軍隊(duì)退役人員就業(yè)援助制度，爭取用三年時間使我省4.46萬城鎮(zhèn)未就業(yè)軍隊(duì)退役人員逐步實(shí)現(xiàn)就業(yè)，并力爭建立起就業(yè)援助長效機(jī)制。

三、援助對象

城鎮(zhèn)未就業(yè)軍隊(duì)退役人員（以下簡稱退役人員），即具有城鎮(zhèn)常住戶口，退役后尚

未就業(yè)或從原安置單位下崗失業(yè)后尚未再就業(yè)的，且在法定勞動年齡內(nèi)、具有勞動能力和就業(yè)愿望的部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)、復(fù)員、退伍軍人。

四、工作程序

1、申報認(rèn)定。退役人員憑本人身份證、退役證、以及一張近期一寸免冠相片，到戶口所在社區(qū)勞動保障服務(wù)中心申請并填寫《湖南省城鎮(zhèn)未就業(yè)軍隊(duì)退役人員基本情況登記表》（附件1），社區(qū)服務(wù)中心在申請人登記之日起5個工作日內(nèi)完成審核和公示程序，公示時間為3天。公示審查后，簽署初審意見，經(jīng)街道勞動保障站核實(shí)，報區(qū)、縣（市）勞動保障局審批后，在《湖南省就業(yè)失業(yè)登記證》就業(yè)困難人員認(rèn)定欄目中予以注明。持證可享受有關(guān)扶持政策。各區(qū)、縣（市）每季末5日內(nèi)將《全省城鎮(zhèn)未就業(yè)軍隊(duì)退役人員就業(yè)援助專項(xiàng)工作情況調(diào)度表》（附件2）逐級上報市、省匯總備案。

2、建立援助檔案。各街道社區(qū)負(fù)責(zé)為已登記審核的城鎮(zhèn)未就業(yè)軍隊(duì)退役人員建立援助檔案，記錄其個人信息、家庭情況、勞動技能、就業(yè)意愿等基本信息和享受的援助政策等相關(guān)內(nèi)容。以實(shí)名制在勞動保障數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)中進(jìn)行登錄，逐步建立起全省統(tǒng)一的退役人員就業(yè)援助基礎(chǔ)臺帳和資源數(shù)據(jù)庫。

3、實(shí)施動態(tài)管理。對退役人員異動情況及時跟蹤記錄，轄區(qū)內(nèi)人戶分離的退役人員，以戶口所在街道、社區(qū)管理為主。已經(jīng)實(shí)現(xiàn)就業(yè)的，則在基礎(chǔ)臺帳和資源數(shù)據(jù)庫中予以注銷，并將安置臺帳逐級上報省就業(yè)服務(wù)局匯總。凡經(jīng)基層勞動保障機(jī)構(gòu)或公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)提供3次以上（含3次）就業(yè)機(jī)會，本人拒絕應(yīng)聘，或因本人原因?qū)е滤牻值馈⑸鐓^(qū)勞動保障機(jī)構(gòu)連續(xù)2個月無法與其取得聯(lián)絡(luò)的退役人員，由所屬區(qū)、縣（市）勞動保障部門在《湖南省就業(yè)失業(yè)登記證》就業(yè)困難人員認(rèn)定欄目中予以注銷。

五、援助措施

1、強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)。在各級公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)通過設(shè)立專門窗口、采取一站式辦公和綠色通道等方式，為退役人員免費(fèi)提供政策解讀、就業(yè)指導(dǎo)、崗位推薦、職業(yè)介紹事務(wù)代理等服務(wù)。引導(dǎo)退役人員轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，提高應(yīng)聘技能，增強(qiáng)市場就業(yè)和創(chuàng)業(yè)意識。協(xié)助相關(guān)部門，為從事個體經(jīng)營的退役人員落實(shí)稅費(fèi)減免政策，協(xié)調(diào)解決經(jīng)營場地、城市管理、工商管理、衛(wèi)生監(jiān)督等方面的問題。

2、提供小額信貸。自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)并符合相關(guān)政策要求的退役人員可以優(yōu)先得到5萬元以下的小額貸款扶持，退役人員合伙經(jīng)營的實(shí)體可以適當(dāng)擴(kuò)大貸款規(guī)模，最高額度不能超過20萬元。貸款據(jù)實(shí)全額貼息，可以展期一年，展期不貼息。

3、推進(jìn)培訓(xùn)促就業(yè)。對全省城鎮(zhèn)未就業(yè)軍隊(duì)退役人員，按照人均1000元標(biāo)準(zhǔn)，給予培訓(xùn)補(bǔ)助，使其學(xué)會一技之長，并實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

4、提供職業(yè)技能鑒定援助。對退役人員參加職業(yè)技能鑒定并取得職業(yè)資格證的按規(guī)定提供一次性職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。

5、提供崗位援助。加大公益性崗位援助力度，調(diào)整、增加的公共交通協(xié)管、社會治安協(xié)管、環(huán)境衛(wèi)生協(xié)管和社區(qū)組織開發(fā)的保安、保綠、保潔以及企事業(yè)單位后勤、收發(fā)、門衛(wèi)等崗位要優(yōu)先錄用退役人員。鼓勵企業(yè)單位和私營業(yè)主招用退役人員。

6、落實(shí)社保待遇。對已就業(yè)并參加社會保險的退役人員，要按相關(guān)政策落實(shí)社保補(bǔ)貼，并做好養(yǎng)老保險關(guān)系接續(xù)工作。對暫處于失業(yè)狀態(tài)的退役人員，要及時發(fā)給社會保險關(guān)系接續(xù)通知，并保留社保關(guān)系和個人帳戶。及時做好從事個體經(jīng)營和靈活就業(yè)的退役人員社會保險接續(xù)工作。

7、提供生活援助。會同民政、教育、衛(wèi)生、工會等部門，把退役殘疾軍人、以及享受國家撫恤和生活補(bǔ)助的烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、參戰(zhàn)參核退役人員，作為重點(diǎn)幫扶對象和困難救濟(jì)、社會捐贈的主要對象，給予生活、就醫(yī)、子女就學(xué)等援助。

8、實(shí)施結(jié)對幫扶。在全省勞動保障系統(tǒng)黨員干部中開展“手牽手”幫扶行動，與退役人員結(jié)成幫扶對子，提供一對一的個性化幫扶和援助。

六、工作要求

1、提高思想認(rèn)識。《就業(yè)促進(jìn)法》強(qiáng)化了政府做好就業(yè)困難人員就業(yè)援助工作的法定職責(zé)。幫扶退役人員就業(yè)是一項(xiàng)政治性、政策性很強(qiáng)的長期性工作，是貫徹落實(shí)十七大精神，解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)利益問題的具體體現(xiàn)。各級勞動保障部門要從維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的大局出發(fā)，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)，扎實(shí)做好城鎮(zhèn)退役人員就業(yè)援助工作。

2、做好協(xié)調(diào)配合。各級勞動和社會保障、民政、財(cái)政和各軍分區(qū)等部門要按照有關(guān)政策職責(zé)分工，進(jìn)一步做好信息交流，情況通報等資源共享工作，形成協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機(jī)制。各級勞動保障部門要主動加強(qiáng)與當(dāng)?shù)孛裾块T的溝通與配合，統(tǒng)籌做好退役人員資料核實(shí)工作，加強(qiáng)與財(cái)政部門的協(xié)調(diào)，積極落實(shí)援助資金。要充分發(fā)揮街道社區(qū)勞動保障平臺作用，深入開展排查工作，摸清底數(shù)，力求不留死角。

3、營造援助氛圍。要結(jié)合《就業(yè)促進(jìn)法》宣傳，認(rèn)真做好退役人員就業(yè)援助政策的宣傳和解讀工作，讓廣大退役人員熟悉政策、了解政策，充分發(fā)揮政策扶持效益，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)，鼓勵退役人員自強(qiáng)自立，倡導(dǎo)扶貧幫困的傳統(tǒng)美德，增強(qiáng)企業(yè)社會責(zé)任感，努力營造“政府促、單位扶、個人幫” 關(guān)心關(guān)愛退役人員家庭的良好氛圍，廣泛動員各方面的資源幫助退役人員就業(yè)。

4、強(qiáng)化督促考核。各地要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化組織管理手段，采取逐月報告、按季調(diào)度、半年檢查、年終驗(yàn)收考核的辦法，即各地每月10日之前將退役人員就業(yè)援助工作目標(biāo)任務(wù)完成情況逐級上報，省廳按季通報全省就業(yè)援助工作情況，年終對市州完成工作情況進(jìn)行檢查。要加大獎懲力度，將就業(yè)援助工作實(shí)績與就業(yè)專項(xiàng)資金分配直接掛鉤，對任務(wù)完成好、援助實(shí)效高的市州予以表彰和獎勵；對沒有完成工作目標(biāo)任務(wù)的市州給予通報批評。

二○○九年二月十六日

第三篇：湖南省勞動和社會保障廳

湖南省勞動和社會保障廳 湖南省財(cái)政廳 湖南省民政廳 湖南省軍分區(qū)政治部

關(guān)于實(shí)施城鎮(zhèn)未就業(yè)軍隊(duì)退役人員就業(yè)援助工作的通知

湘勞社工字〔2009〕32號

各市州勞動和社會保障局、財(cái)政局、民政局，各軍分區(qū)（警備區(qū)）政治部：

為進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)未就業(yè)軍隊(duì)退役人員就業(yè)援助工作，全面建立城鎮(zhèn)未就業(yè)軍隊(duì)退役人員就業(yè)援助制度，依據(jù)《中華人民共和國就業(yè)促進(jìn)法》、《國務(wù)院關(guān)于做好促進(jìn)就業(yè)工作的通知》（國發(fā)〔2008〕5號）和《湖南省人民政府關(guān)于做好促進(jìn)就業(yè)工作的通知》（湘政發(fā)〔2008〕20號）精神，決定在全省范圍內(nèi)實(shí)施城鎮(zhèn)未就業(yè)軍隊(duì)退役人員就業(yè)援助工作。

一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹實(shí)施《就業(yè)促進(jìn)法》，切實(shí)落實(shí)勞動保障部、民政部、財(cái)政部等關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)城鎮(zhèn)未就業(yè)軍隊(duì)退役人員勞動保障政策的要求，充分調(diào)動各部門單位、社區(qū)、企業(yè)及全社會的力量，全面建立城鎮(zhèn)未就業(yè)軍隊(duì)退役人員就業(yè)援助制度，幫助城鎮(zhèn)未就業(yè)軍隊(duì)退役人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)，為促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定作出積極貢獻(xiàn)。

二、工作目標(biāo)

2009年，全省共援助1.5萬名城鎮(zhèn)未就業(yè)軍隊(duì)退役人員就業(yè),全面建立城鎮(zhèn)未就業(yè)軍隊(duì)退役人員就業(yè)援助制度，爭取用三年時間使我省4.46萬城鎮(zhèn)未就業(yè)軍隊(duì)退役人員逐步實(shí)現(xiàn)就業(yè)，并力爭建立起就業(yè)援助長效機(jī)制。

三、援助對象

城鎮(zhèn)未就業(yè)軍隊(duì)退役人員（以下簡稱退役人員），即具有城鎮(zhèn)常住戶口，退役后尚

未就業(yè)或從原安置單位下崗失業(yè)后尚未再就業(yè)的，且在法定勞動年齡內(nèi)、具有勞動能力和就業(yè)愿望的部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)、復(fù)員、退伍軍人。

四、工作程序

1、申報認(rèn)定。退役人員憑本人身份證、退役證、以及一張近期一寸免冠相片，到戶口所在社區(qū)勞動保障服務(wù)中心申請并填寫《湖南省城鎮(zhèn)未就業(yè)軍隊(duì)退役人員基本情況登記表》（附件1），社區(qū)服務(wù)中心在申請人登記之日起5個工作日內(nèi)完成審核和公示程序，公示時間為3天。公示審查后，簽署初審意見，經(jīng)街道勞動保障站核實(shí)，報區(qū)、縣（市）勞動保障局審批后，在《湖南省就業(yè)失業(yè)登記證》就業(yè)困難人員認(rèn)定欄目中予以注明。持證可享受有關(guān)扶持政策。各區(qū)、縣（市）每季末5日內(nèi)將《全省城鎮(zhèn)未就業(yè)軍隊(duì)退役人員就業(yè)援助專項(xiàng)工作情況調(diào)度表》（附件2）逐級上報市、省匯總備案。

2、建立援助檔案。各街道社區(qū)負(fù)責(zé)為已登記審核的城鎮(zhèn)未就業(yè)軍隊(duì)退役人員建立援助檔案，記錄其個人信息、家庭情況、勞動技能、就業(yè)意愿等基本信息和享受的援助政策等相關(guān)內(nèi)容。以實(shí)名制在勞動保障數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)中進(jìn)行登錄，逐步建立起全省統(tǒng)一的退役人員就業(yè)援助基礎(chǔ)臺帳和資源數(shù)據(jù)庫。

3、實(shí)施動態(tài)管理。對退役人員異動情況及時跟蹤記錄，轄區(qū)內(nèi)人戶分離的退役人員，以戶口所在街道、社區(qū)管理為主。已經(jīng)實(shí)現(xiàn)就業(yè)的，則在基礎(chǔ)臺帳和資源數(shù)據(jù)庫中予以注銷，并將安置臺帳逐級上報省就業(yè)服務(wù)局匯總。凡經(jīng)基層勞動保障機(jī)構(gòu)或公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)提供3次以上（含3次）就業(yè)機(jī)會，本人拒絕應(yīng)聘，或因本人原因?qū)е滤牻值馈⑸鐓^(qū)勞動保障機(jī)構(gòu)連續(xù)2個月無法與其取得聯(lián)絡(luò)的退役人員，由所屬區(qū)、縣（市）勞動保障部門在《湖南省就業(yè)失業(yè)登記證》就業(yè)困難人員認(rèn)定欄目中予以注銷。

五、援助措施

1、強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)。在各級公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)通過設(shè)立專門窗口、采取一站式辦公和綠色通道等方式，為退役人員免費(fèi)提供政策解讀、就業(yè)指導(dǎo)、崗位推薦、職業(yè)介紹事務(wù)代理等服務(wù)。引導(dǎo)退役人員轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，提高應(yīng)聘技能，增強(qiáng)市場就業(yè)和創(chuàng)業(yè)意識。協(xié)助相關(guān)部門，為從事個體經(jīng)營的退役人員落實(shí)稅費(fèi)減免政策，協(xié)調(diào)解決經(jīng)營場地、城市管理、工商管理、衛(wèi)生監(jiān)督等方面的問題。

2、提供小額信貸。自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)并符合相關(guān)政策要求的退役人員可以優(yōu)先得到5萬元以下的小額貸款扶持，退役人員合伙經(jīng)營的實(shí)體可以適當(dāng)擴(kuò)大貸款規(guī)模，最高額度不能超過20萬元。貸款據(jù)實(shí)全額貼息，可以展期一年，展期不貼息。

3、推進(jìn)培訓(xùn)促就業(yè)。對全省城鎮(zhèn)未就業(yè)軍隊(duì)退役人員，按照人均1000元標(biāo)準(zhǔn)，給予培訓(xùn)補(bǔ)助，使其學(xué)會一技之長，并實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

4、提供職業(yè)技能鑒定援助。對退役人員參加職業(yè)技能鑒定并取得職業(yè)資格證的按規(guī)定提供一次性職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。

5、提供崗位援助。加大公益性崗位援助力度，調(diào)整、增加的公共交通協(xié)管、社會治安協(xié)管、環(huán)境衛(wèi)生協(xié)管和社區(qū)組織開發(fā)的保安、保綠、保潔以及企事業(yè)單位后勤、收發(fā)、門衛(wèi)等崗位要優(yōu)先錄用退役人員。鼓勵企業(yè)單位和私營業(yè)主招用退役人員。

6、落實(shí)社保待遇。對已就業(yè)并參加社會保險的退役人員，要按相關(guān)政策落實(shí)社保補(bǔ)貼，并做好養(yǎng)老保險關(guān)系接續(xù)工作。對暫處于失業(yè)狀態(tài)的退役人員，要及時發(fā)給社會保險關(guān)系接續(xù)通知，并保留社保關(guān)系和個人帳戶。及時做好從事個體經(jīng)營和靈活就業(yè)的退役人員社會保險接續(xù)工作。

7、提供生活援助。會同民政、教育、衛(wèi)生、工會等部門，把退役殘疾軍人、以及享受國家撫恤和生活補(bǔ)助的烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、參戰(zhàn)參核退役人員，作為重點(diǎn)幫扶對象和困難救濟(jì)、社會捐贈的主要對象，給予生活、就醫(yī)、子女就學(xué)等援助。

8、實(shí)施結(jié)對幫扶。在全省勞動保障系統(tǒng)黨員干部中開展“手牽手”幫扶行動，與退役人員結(jié)成幫扶對子，提供一對一的個性化幫扶和援助。

六、工作要求

1、提高思想認(rèn)識。《就業(yè)促進(jìn)法》強(qiáng)化了政府做好就業(yè)困難人員就業(yè)援助工作的法定職責(zé)。幫扶退役人員就業(yè)是一項(xiàng)政治性、政策性很強(qiáng)的長期性工作，是貫徹落實(shí)十七大精神，解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)利益問題的具體體現(xiàn)。各級勞動保障部門要從維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的大局出發(fā)，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)，扎實(shí)做好城鎮(zhèn)退役人員就業(yè)援助工作。

2、做好協(xié)調(diào)配合。各級勞動和社會保障、民政、財(cái)政和各軍分區(qū)等部門要按照有關(guān)政策職責(zé)分工，進(jìn)一步做好信息交流，情況通報等資源共享工作，形成協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機(jī)制。各級勞動保障部門要主動加強(qiáng)與當(dāng)?shù)孛裾块T的溝通與配合，統(tǒng)籌做好退役人員資料核實(shí)工作，加強(qiáng)與財(cái)政部門的協(xié)調(diào)，積極落實(shí)援助資金。要充分發(fā)揮街道社區(qū)勞動保障平臺作用，深入開展排查工作，摸清底數(shù)，力求不留死角。

3、營造援助氛圍。要結(jié)合《就業(yè)促進(jìn)法》宣傳，認(rèn)真做好退役人員就業(yè)援助政策的宣傳和解讀工作，讓廣大退役人員熟悉政策、了解政策，充分發(fā)揮政策扶持效益，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)，鼓勵退役人員自強(qiáng)自立，倡導(dǎo)扶貧幫困的傳統(tǒng)美德，增強(qiáng)企業(yè)社會責(zé)任感，努力營造“政府促、單位扶、個人幫” 關(guān)心關(guān)愛退役人員家庭的良好氛圍，廣泛動員各方面的資源幫助退役人員就業(yè)。

4、強(qiáng)化督促考核。各地要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化組織管理手段，采取逐月報告、按季調(diào)度、半年檢查、年終驗(yàn)收考核的辦法，即各地每月10日之前將退役人員就業(yè)援助工作目標(biāo)任務(wù)完成情況逐級上報，省廳按季通報全省就業(yè)援助工作情況，年終對市州完成工作情況進(jìn)行檢查。要加大獎懲力度，將就業(yè)援助工作實(shí)績與就業(yè)專項(xiàng)資金分配直接掛鉤，對任務(wù)完成好、援助實(shí)效高的市州予以表彰和獎勵；對沒有完成工作目標(biāo)任務(wù)的市州給予通報批評。

二○○九年二月十六日

第四篇：湖南省勞動和社會保障廳

湖南省勞動和社會保障廳、省財(cái)政廳、省總工會湘勞社政字〔2004〕34號文件

湖南省勞動和社會保障廳 文件

湖 南 省 財(cái) 政 廳

湖 南 省 總 工 會

湘勞社政字〔2004〕34號

關(guān)于調(diào)整企業(yè)職工因病或非因公死亡后有關(guān)待遇的通知

各市、州勞動和社會保障局、財(cái)政局、總工會：

隨著企業(yè)改革的深入和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)職工因病或非因工死亡后的喪葬補(bǔ)助費(fèi)和遺屬生活救濟(jì)費(fèi)普遍反映偏低，要求作適當(dāng)調(diào)整。經(jīng)研究，決定對企業(yè)職工因病或非因工死亡后的有關(guān)待遇予以調(diào)整，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、死亡待遇：企業(yè)職工（含退休人員）因病或非因工死亡后，按下列標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給喪葬補(bǔ)助費(fèi)和供養(yǎng)直系親屬救濟(jì)費(fèi)。

1、喪葬補(bǔ)助費(fèi)：企業(yè)職工因病或非因工死亡后，由死者所在單位發(fā)給當(dāng)?shù)厣下毠ど鐣骄べY四個月的喪葬補(bǔ)助費(fèi)。

在火葬區(qū)不實(shí)行火葬的，不得享受喪葬補(bǔ)助費(fèi)。

2、供養(yǎng)直系親屬救濟(jì)費(fèi)：企業(yè)職工因病或非因工死亡后，根據(jù)死者生前供養(yǎng)直系親屬人數(shù)，一次性付給供養(yǎng)直系親屬救濟(jì)費(fèi)24－32個月。

其中：供養(yǎng)直系親屬一人者，為死者當(dāng)?shù)厣下毠ど鐣骄べY的24個月；二人者，為死者當(dāng)?shù)厣下毠ど鐣骄べY的28個月；三人及三人以上者，為死者當(dāng)?shù)厣下毠ど鐣骄べY的32個月。

二、供養(yǎng)直系親屬的范圍和條件：企業(yè)職工因病或非因工死亡后，其享受一次性救濟(jì)費(fèi)供養(yǎng)直系親屬的范圍和條件，按勞動和社會保障部2003年9月23日第18號令第二條、第三條的規(guī)定執(zhí)行（文件附后）。

三、經(jīng)費(fèi)渠道：在國家沒有統(tǒng)一規(guī)定之前，上述費(fèi)用所需資金暫按下列辦法處理。

1、在職職工因病或非因工死亡后的喪葬補(bǔ)助費(fèi)和一次性救濟(jì)費(fèi)，由其所在單位按原資金渠道列支；

2、退休人員因病或非因工死亡后的喪葬補(bǔ)助費(fèi)凡參加了養(yǎng)老保險社會統(tǒng)籌的，從統(tǒng)籌基金中列支，未參加養(yǎng)老保險社會統(tǒng)籌的仍按原資金渠道列支。

一次性供養(yǎng)直系親屬救濟(jì)費(fèi)仍按原支出渠道列支

四、當(dāng)?shù)厣下毠ど鐣骄べY以當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)部門公布的數(shù)字為準(zhǔn)。

五、本通知自下發(fā)之月起執(zhí)行。

湖南省勞動和社會保障廳湖南省財(cái)政廳湖南省總工會

二00四年七月八日

另： 中華人民共和國勞動和社會保障部令第18號

《因工死亡職工供養(yǎng)親屬范圍規(guī)定》已于 2003年9月18日經(jīng)勞動和社會保障部第5次部務(wù)會議通過，現(xiàn)予頒布，自2004年1月1日起施行。

部長 鄭斯林

二○○三年九月二十三日

因工死亡職工供養(yǎng)親屬范圍規(guī)定

第一條 為明確因工死亡職工供養(yǎng)親屬范圍，根據(jù)《工傷保險條例》第三十七條第一款第二項(xiàng)的授權(quán)，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱因工死亡職工供養(yǎng)親屬，是指該職工的配偶、子女、父母、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女、兄弟姐妹。

本規(guī)定所稱子女，包括婚生子女、非婚生子女、養(yǎng)子女和有撫養(yǎng)關(guān)系的繼子女，其中，婚生子女、非婚生子女包括遺腹子女；

本規(guī)定所稱父母，包括生父母、養(yǎng)父母和有撫養(yǎng)關(guān)系的繼父母；

本規(guī)定所稱兄弟姐妹，包括同父母的兄弟姐妹、同父異母或者同母異父的兄弟姐妹、養(yǎng)兄弟姐妹、有撫養(yǎng)關(guān)系的繼兄弟姐妹。

第三條 上條規(guī)定的人員，依靠因工死亡職工生前提供主要生活來源，并有下列情形之一的，可按規(guī)定申請供養(yǎng)親屬撫恤金：

（一）完全喪失勞動能力的；

（二）工亡職工配偶男年滿6O周歲、女年滿55周歲的；

（三）工亡職工父母男年滿60周歲、女年滿55周歲的；

（四）工亡職工子女未滿18周歲的；

（五）工亡職工父母均已死亡，其祖父、外祖父年滿60周歲，祖母、外祖母年滿55周歲的；

（六）工亡職工子女已經(jīng)死亡或完全喪失勞動能力，其孫子女、外孫子女未滿18周歲的；

（七）工亡職工父母均已死亡或完全喪失勞動能力，其兄弟姐妹未滿18周歲的。

第四條 領(lǐng)取撫恤金人員有下列情形之一的，停止享受撫恤金待遇：

（一）年滿18周歲且未完全喪失勞動能力的；

（二）就業(yè)或參軍的；

（三）工亡職工配偶再婚的；

（四）被他人或組織收養(yǎng)的；

（五）死亡的。

第五條 領(lǐng)取撫恤金的人員，在被判刑收監(jiān)執(zhí)行期間，停止享受撫恤金待遇。刑滿釋放仍符合領(lǐng)取撫恤金資格的，按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)享受撫恤金。

第六條 因工死亡職工供養(yǎng)親屬享受撫恤金待遇的資格，由統(tǒng)籌地區(qū)社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定。

因工死亡職工供養(yǎng)親屬的勞動能力鑒定，由因工死亡職工生前單位所在地設(shè)區(qū)的市級勞動能力鑒定委員會負(fù)責(zé)。

第七條 本辦法自2004年1月1日起施行。

參考資料：湖南省總工會

第五篇：山東省勞動和社會保障廳文件

山東省勞動和社會保障廳文件

魯勞社[2002]43號

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關(guān)于勞動爭議處理若干問題的意見

各市勞動和社會保障局：

為進(jìn)一步做好勞動爭議處理工作，切實(shí)維護(hù)勞動者和用人單位的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》和《山東省勞動合同條例》及有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我省審理勞動爭議案件的實(shí)際，現(xiàn)就勞動爭議案件審理中的有關(guān)問題提出如下意見，請遵照執(zhí)行。

一、勞動爭議的受理

（一）民辦非企業(yè)單位與勞動者之間發(fā)生勞動爭議，當(dāng)事人向勞動爭議仲裁委員會申訴，符合受理?xiàng)l件的，勞動爭議仲裁委員會應(yīng)當(dāng)受理。

（二）勞動者與用人單位因業(yè)務(wù)收入提成發(fā)生爭議，雙方存在勞動關(guān)系，且該提成作為勞動者勞動報酬，當(dāng)事人向勞動爭議仲裁委員會申訴的，勞動爭議仲裁委員會應(yīng)當(dāng)受理。

（三）勞動爭議仲裁委員會受理勞動爭議，應(yīng)對雙方是否存在勞動關(guān)系進(jìn)行審查。勞動關(guān)系明確的，應(yīng)依法立案受理；勞動關(guān)系不明確的，但雙方簽訂了協(xié)議，協(xié)議內(nèi)容涉及勞動權(quán)力義務(wù)，應(yīng)依法受理，并依據(jù)有關(guān)勞動法律、法規(guī)和協(xié)議作出處理，否則不屬于勞動爭議，不予受理。

（四）勞動者與用人單位發(fā)生下列爭議，當(dāng)事人向勞動爭議仲裁委員會申訴的，勞動爭議仲裁委員會不應(yīng)受理，并告知其向有關(guān)部門申請?zhí)幚恚?/p>

1、聘用人員與村民委員會、居民委員會之間因報酬待遇發(fā)生的爭議；

2、通過政府行政指令安置的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部、轉(zhuǎn)業(yè)士官、城鎮(zhèn)退役士兵等人員，用人單位拒絕接收，雙方未簽訂勞動合同，也未形成事實(shí)勞動關(guān)系發(fā)生的爭議。

（五）勞動者和用人單位因工（公）傷認(rèn)定問題發(fā)生爭議，當(dāng)事人向勞動爭議仲裁委員會申訴的，勞動爭議仲裁委員會應(yīng)建議當(dāng)事人先向有關(guān)部門申請工（公）傷認(rèn)定。當(dāng)事人堅(jiān)持要求勞動爭議仲裁委員會受理的，勞動仲裁委員會可以在收到申訴書后的7日內(nèi)，先委托有關(guān)部門進(jìn)行工（公）傷認(rèn)定，仲裁程序予以中止。對于認(rèn)定工（公）傷的，應(yīng)依法立案審理；對于未認(rèn)定工（公）傷的，勞動爭議仲裁委員會不予受理。

（六）勞動者被認(rèn)定工（公）傷后，因要求工（公）傷待遇與用人單位發(fā)生爭議，向勞動爭議仲裁委員會申訴的，勞動爭議仲裁委員會應(yīng)建議當(dāng)事人先向有關(guān)部門申請工傷等級鑒定。當(dāng)事人堅(jiān)持要求勞動爭議仲裁委員會受理的，勞動爭議仲裁委員會可以在收到申訴書后的7日內(nèi)，先委托有關(guān)部門進(jìn)行工（公）傷等級鑒定，仲裁程序予以終止。工（公）傷等級鑒定結(jié)論作出后，應(yīng)依法立案審理。

（七）勞動爭議仲裁委員會受理案件后，依法作出仲裁裁決前，被訴人提起反訴的，如反訴請求與原申訴請求基于同一事實(shí)和理由，且與原爭議的解決密切相關(guān)，勞動爭議仲裁委員會應(yīng)予受理，并與原申訴一并審理，審理期限從反訴受理之日起重新計(jì)算。審理過程中，申訴人申請撤訴的，不影響反訴的審理。

二、勞動爭議仲裁申訴時效

（八）因用人單位拖欠、克扣工資或欠繳社會保險費(fèi)引起的勞動爭議，如上述行為具有連續(xù)性或不間斷性，應(yīng)視為連續(xù)侵權(quán)行為，勞動者可隨時向勞動爭議仲裁委員會申訴，勞動爭議仲裁委員會應(yīng)一并處理。侵權(quán)行為已終了的，勞動者應(yīng)當(dāng)在侵權(quán)行為終了之日起60日內(nèi)申請仲裁。

（九）用人單位與勞動者因工傷補(bǔ)償或其他爭議自行達(dá)成和解協(xié)議后一方當(dāng)事人反悔的，仲裁申訴時效應(yīng)從和解協(xié)議簽字之日起計(jì)算，超過60日的，視為超過仲裁申訴時效。

三、勞動爭議仲裁主體

（十）依法設(shè)立并領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照能夠獨(dú)立承擔(dān)勞動法律責(zé)任的企業(yè)分支機(jī)構(gòu)，可以視為用人單位。勞動爭議仲裁委員會可以列其為勞動爭議主體。但勞動者在企業(yè)分支機(jī)構(gòu)中工作，與企業(yè)法人訂立勞動合同的，應(yīng)以企業(yè)法人作為勞動爭議主體。

（十一）國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體的內(nèi)部職能部門或沒有領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的分支機(jī)構(gòu)以其名義與勞動者訂立勞動合同的，或者沒有訂立勞動合同但存在事實(shí)勞動關(guān)系的，雙方發(fā)生爭議，應(yīng)以國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體為當(dāng)事人。

（十二）用人單位被吊銷營業(yè)執(zhí)照或注銷，勞動者因拖欠工資、欠繳社會保險費(fèi)等與用人單位發(fā)生爭議，用人單位成立清算組織的，應(yīng)將企業(yè)或清算組織列為被訴人；沒有清算組織的，應(yīng)列負(fù)有清算義務(wù)的主體為被訴人。

（十三）企業(yè)法人領(lǐng)取《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》后滿6個月尚未開展經(jīng)營活動或停止經(jīng)營活動滿1年，視同歇業(yè)。職工因拖欠工資、欠繳社會保險費(fèi)等與用人單位發(fā)生爭議，如果企業(yè)沒有被注銷，可以列企業(yè)法人為被訴人；如果該企業(yè)實(shí)際處于無人管理狀態(tài)，且未組織清算，可以列企業(yè)和清算主體為共同被訴人；如果企業(yè)因歇業(yè)被注銷，可以列負(fù)有清算義務(wù)的主體為被訴人。

（十四）勞動者在用人單位與其他平等主體簽訂承包經(jīng)營合同期間與發(fā)包方或承包方發(fā)生勞動爭議，應(yīng)以勞動者是否與發(fā)包方或承包方存在勞動關(guān)系為依據(jù)確定用人單位主體。如果勞動者與發(fā)包方存在勞動關(guān)系，而承包方為實(shí)際用人單位和受益人，應(yīng)確定發(fā)包方為用人單位主體，承包方應(yīng)列為第三人；如果勞動者由承包方自行招用，承包方又是法人或依法設(shè)立的其他組織，應(yīng)列承包方為用人單位主體；如果承包方不具備用人單位主體資格，應(yīng)列承包方和發(fā)包方為共同當(dāng)事人。

（十五）勞動者在用人單位內(nèi)部承包經(jīng)營期間與發(fā)包方或承包方發(fā)生勞動爭議的，應(yīng)列用人單位為當(dāng)事人。

四、勞動爭議審理中的有關(guān)問題

（十六）用人單位經(jīng)職工大會、職工代表大會通過或由股東會、股東大會、董事會等權(quán)利機(jī)構(gòu)依相應(yīng)民主程序制定的勞動規(guī)章制度，如不違反國家法律、法規(guī)及有關(guān)政策規(guī)定，并公開告知職工，可以作為審理勞動爭議案件的依據(jù)，否則不應(yīng)作為勞動爭議處理的依據(jù)。

（十七）依法簽訂的勞動合同是處理勞動爭議的依據(jù)。勞動爭議仲裁委員會對勞動合同效力應(yīng)當(dāng)從訂立勞動合同的主體、內(nèi)容、程序、形式等方面進(jìn)行審查，不符合法律、法規(guī)規(guī)定的，不具有法律約束力。

在勞動合同履行過程中，勞動者與用人單位就勞動權(quán)利義務(wù)依法達(dá)成的協(xié)議，視為對原勞動合同的變更，可作為處理勞動爭議的依據(jù)。

（十八）勞動者提前30日以書面形式通知用人單位解除勞動合同，用人單位應(yīng)當(dāng)予以辦理解除勞動合同手續(xù)。用人單位因要求勞動者支付違約金、承擔(dān)賠償責(zé)任發(fā)生爭議，向勞動爭議仲裁委員會申訴的，勞動爭議仲裁委員會應(yīng)依據(jù)《山東省勞動合同條例》第三十一條的規(guī)定作出處理。

（十九）勞動者與用人單位因一方擅自解除勞動合同另一方要求支付違約金發(fā)生爭議，當(dāng)事人一方要求支付違約金不當(dāng)?shù)模瑒趧訝幾h仲裁委員會可以根據(jù)一方違約給對方造成的實(shí)際損失予以變更。

（二十）用人單位主體資格改變后，勞動者被安置在主體資格改變后的單位工作，在解除或終止勞動合同時，因經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償期限與主體資格改變后的單位發(fā)生爭議，向勞動爭議仲裁委員會申訴的，勞動爭議仲裁委員會可以向用人單位主體資格改變時簽訂的安置職工協(xié)議為依據(jù)作出處理；沒有協(xié)議或協(xié)議規(guī)定不明確的，由主體資格改變后的單位承擔(dān)。

山東省勞動和社會保障廳（章）

二○○二年八月十三日