第一篇：山陽縣衛(wèi)生局關(guān)于呈送2009年工作總結(jié)和2010年工作打算的報(bào)告

山陽縣衛(wèi)生局

2009年工作總結(jié)和2010年工作打算

今年以來，我縣衛(wèi)生工作堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中全會(huì)和縣委十六屆五次、六次全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為主線，以加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展為主題，以行業(yè)“大練兵、大比武”競(jìng)賽活動(dòng)為載體，緊緊圍繞保障全縣人民身體健康第一要?jiǎng)?wù)，狠抓了農(nóng)村衛(wèi)生、公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)管理，鞏固發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，加快推進(jìn)“創(chuàng)衛(wèi)”工作步伐，努力提升行業(yè)管理和依法行政水平，實(shí)現(xiàn)了衛(wèi)生事業(yè)健康、快速、可持續(xù)發(fā)展。

一、開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，樹立科學(xué)發(fā)展理念

今年以來，衛(wèi)生局黨委和縣衛(wèi)生局先后組織開展了第一批縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位總支、支部和第二批鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。共召開動(dòng)員大會(huì)6次，集體輔導(dǎo)學(xué)習(xí)18次；制定調(diào)研課題，下基層調(diào)研走訪30余次，完成調(diào)研報(bào)告52篇；召開各類培訓(xùn)會(huì)20余場(chǎng)次，發(fā)放征求意見函51份，收回意見建議5個(gè)方面56條，對(duì)意見建議落實(shí)了限期整改措施。撰寫班子分析報(bào)告1篇、班子成員對(duì)照檢查7篇、心得體會(huì)20篇、干部職工每人完成學(xué)習(xí)筆記1萬余字，為民辦實(shí)事36件。黨員干部參學(xué)率達(dá)100%，干部職工參學(xué)率達(dá)98%以上。

通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的開展，系統(tǒng)干部職工牢固樹立了“實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，人民健康是基礎(chǔ)，保人民健康是衛(wèi)生工作第一 要?jiǎng)?wù)”的宗旨觀念，堅(jiān)持把人民群眾能否享受到優(yōu)質(zhì)、安全、快捷、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，作為檢驗(yàn)衛(wèi)生工作的重要標(biāo)準(zhǔn)，各醫(yī)療衛(wèi)生單位服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)明顯提高，干部職工政治意識(shí)、大局意識(shí)、宗旨意識(shí)、使命意識(shí)、責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng)，系統(tǒng)上下呈現(xiàn)出風(fēng)清氣正、勤政廉潔、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好工作氛圍。

二、加強(qiáng)三級(jí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高衛(wèi)生服務(wù)能力

（一）積極爭(zhēng)取項(xiàng)目。今年以來，衛(wèi)生局把加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為衛(wèi)生民生工程，作為解決群眾“看病難、看病貴”，提高全民健康的有效手段，按照“抓項(xiàng)目建設(shè)，促醫(yī)療發(fā)展”的思路，在項(xiàng)目建設(shè)方面做到“三個(gè)確?！?，即確保項(xiàng)目落地、確保項(xiàng)目實(shí)施、確保規(guī)范運(yùn)行。以國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需政策為契機(jī)，積極實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)，共爭(zhēng)取項(xiàng)目20個(gè)，資金2476萬元。其中，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和設(shè)備裝備項(xiàng)目17個(gè)，資金2224萬元；公共衛(wèi)生項(xiàng)目3個(gè)，資金252萬元。

（二）抓項(xiàng)目建設(shè)。一是計(jì)劃投資4770萬元19080平方米的縣醫(yī)院整體遷建項(xiàng)目，新址確定在西河新區(qū)，現(xiàn)完成新址四址座標(biāo)勘界、選址規(guī)劃、土地預(yù)審，擬征地38.75畝，征地工作正在進(jìn)行之中。二是完成了投資390萬元2700平方米的中醫(yī)院醫(yī)技樓建設(shè)項(xiàng)目，今年9月9日已竣工交付使用。三是2008—2009年國(guó)債及國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需投資870萬元的14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目，全部開工建設(shè)。其中城關(guān)、戶垣、石佛四所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)已竣工；照川、漫川、板巖、西泉、伍竹、黃龍衛(wèi)生院建設(shè)將于年底竣工交付使用；銀花、牛耳川、天橋衛(wèi)生院遷建工程已開工建設(shè)。

（三）對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室設(shè)備進(jìn)行配備。2008年國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需投資328萬元用于全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)備配備，投資96萬元用于村衛(wèi)生室設(shè)備配備。省衛(wèi)生廳今年已為我縣中村、高壩、寬坪、戶垣、小河五所中心衛(wèi)生院各配備救護(hù)車一輛；為小河等八所中心衛(wèi)生院各配備胃鏡一臺(tái)；為高壩等八所乙級(jí)甲等衛(wèi)生院和銀花等17所乙級(jí)乙等衛(wèi)生院相繼配備了高檔B超、消毒柜、胎心儀等醫(yī)療器械189臺(tái)（件）。為320所村衛(wèi)生室各配備了價(jià)值3000元的資料柜、消毒鍋、診察床等10種基本醫(yī)療設(shè)備，鄉(xiāng)、村醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力顯著提升。

（四）加強(qiáng)鄉(xiāng)、村兩級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。首先，我們制定了鄉(xiāng)、村兩級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案。根據(jù)省、市統(tǒng)一要求，對(duì)鄉(xiāng)村兩級(jí)視覺形象標(biāo)識(shí)、工作流程、工作制度等標(biāo)識(shí)標(biāo)牌進(jìn)行統(tǒng)一制作，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位限期落實(shí)。同時(shí)，編制印發(fā)了《村衛(wèi)生室工作規(guī)范》，每村衛(wèi)生室一本，達(dá)到了鄉(xiāng)村兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)識(shí)標(biāo)牌和資料的統(tǒng)一。其次，我們把醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)審校驗(yàn)與醫(yī)療市場(chǎng)整頓有機(jī)結(jié)合起來，按照一村一所標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置了村衛(wèi)生室。第三，加大了標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室整建力度。按照“因地制宜、科學(xué)規(guī)劃、分類實(shí)施”的工作原則和“六室分開”的要求，對(duì)全縣村衛(wèi)生室進(jìn)行了新建和改造，新建村衛(wèi)生室統(tǒng)一按照衛(wèi)生局規(guī)定圖紙施工。8月上旬，抽調(diào)人員分五組，對(duì)村衛(wèi)生室進(jìn)行驗(yàn)收。截止11月底，全縣已完成299所標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室整建工作。同時(shí)組織全縣村醫(yī)補(bǔ)員考試并錄用227人。

三、落實(shí)公共衛(wèi)生項(xiàng)目，提高衛(wèi)生服務(wù)水平

（一）認(rèn)真開展疾病預(yù)防控制工作

1、狠抓常規(guī)免疫。1—11月，規(guī)范實(shí)施了11次冷鏈運(yùn)轉(zhuǎn)，下發(fā)卡介苗、糖丸、三聯(lián)、乙肝、流腦等疫苗12種，單苗接種率均達(dá)98%以上。

2、開展了乙腦、乙肝疫苗查漏補(bǔ)種項(xiàng)目。乙腦疫苗應(yīng)補(bǔ)種18034人，實(shí)補(bǔ)種17243人，補(bǔ)種率95.6%。乙肝疫苗應(yīng)補(bǔ)種9719人，28393針次，完成一、二輪補(bǔ)種，已補(bǔ)種19122針次。

3、加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)冷鏈設(shè)備配備和兒童免疫信息化建設(shè)。利用省級(jí)項(xiàng)目裝備，為縣疾控中心新裝冷庫1座，裝備縣、鄉(xiāng)級(jí)冰箱33臺(tái)；自籌資金為鄉(xiāng)、村兩級(jí)購置冷藏背包400個(gè)。同時(shí)，針對(duì)預(yù)防接種信息化錄入中存在的問題，開展了專題培訓(xùn)，基本實(shí)現(xiàn)預(yù)防接種工作信息化管理。

4、開展計(jì)免針對(duì)疾病監(jiān)測(cè)和計(jì)劃督導(dǎo)檢查。1—11月共監(jiān)測(cè)乙腦33旬次，監(jiān)測(cè)病例4例；NT監(jiān)測(cè)33旬次，監(jiān)測(cè)病例1例；AFP監(jiān)測(cè)33旬次，本地監(jiān)測(cè)病例0例，外地報(bào)至本地病例2例；乙肝監(jiān)測(cè)24旬次，監(jiān)測(cè)病例60例。督導(dǎo)檢查11次，累計(jì)抽查24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)85個(gè)村595名兒童，建證、建卡率100%；12種疫苗單苗合格接種率均在98%以上。

5、認(rèn)真開展甲型H1N1流感防控。11月14日，我縣出現(xiàn)首例甲型H1N1流感病例，止11月30日，全縣共報(bào)告確診病例9例。其中本縣7例，輸入性2例；學(xué)生8例，農(nóng)民1例。目前，9例病人已全部康復(fù)，暫無新發(fā)病例。疫情發(fā)生后，我縣緊急啟動(dòng)了全縣甲型H1N1流感防控III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，建立多部門聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，落實(shí)了定點(diǎn)救治醫(yī)院和后備醫(yī)院，采取了以隔離傳染源，公共場(chǎng)所通風(fēng)、消毒，易感人群集中預(yù)防服藥和開展甲流疫苗接種等綜合措施，強(qiáng)化疫情監(jiān)測(cè)與報(bào)告，加強(qiáng)救治藥品、消毒、防護(hù)物資儲(chǔ)備。5月舉辦了一次甲流防控醫(yī)療救治演練，為控制和應(yīng)對(duì)甲流疫情蔓延發(fā)揮了積極作用。同時(shí)，我們對(duì)省市下?lián)艿膬膳?2600支甲流疫苗，迅速在疫情發(fā)生的學(xué)校、周邊學(xué)校師生、一線醫(yī)務(wù)人員和重點(diǎn)公共場(chǎng)所服務(wù)人員中接種，止目前，未發(fā)現(xiàn)不良反應(yīng)。

6、積極開展了腮腺炎和手足口病防治。3月份，我縣陸續(xù)有流行性腮腺炎病例報(bào)告，止6月已報(bào)告發(fā)病46例。縣疾控中心迅速在全縣5至15歲學(xué)生中開展了流腮疫苗應(yīng)急接種，疫情很快得到控制。4月，我縣發(fā)生首例手足口病例，止11月30日，全縣共報(bào)告手足口病臨床診斷病例110例，其中住院治療26例，居家隔離治療84例，全部治愈，未發(fā)生重癥病例和死亡病例。

7、加強(qiáng)傳染病報(bào)告管理。1—11月共報(bào)告法定乙、丙類傳染病17種1081例，死亡1例。報(bào)告發(fā)病率為247.89/10萬，死亡率為0.24/10萬，病死率為0.09%，與去年同期相比上升8.16%。病種增加乙腦、布病、甲型H1N1流感、新生兒破傷風(fēng)、病種減少麻疹、流腦、淋病、瘧疾。經(jīng)半年和年終傳染病漏報(bào)調(diào)查，傳染病報(bào)告率100%。

8、扎實(shí)開展地方病防治示范推廣縣創(chuàng)建。一是縣政府成立了組織，下發(fā)了實(shí)施方案；衛(wèi)生局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，進(jìn)一步夯實(shí)責(zé)任，落實(shí)具體工作措施。二是開展居民用戶碘鹽監(jiān)測(cè)。完成9個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）36個(gè)行政村288份居民食用鹽監(jiān)測(cè)，合格274份，合格率為95.14%。三是開展了碘缺乏病、砷中毒、氟病普查。碘缺乏病普查覆蓋30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，應(yīng)查403927人，實(shí)查351487人，普查率為87.02%，I度病人17774人，II 度1317人，患病率為5.43%。砷中毒普查5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個(gè)自然村12808人，查出病人1659人，患病率為12.95%;對(duì)253處居民 飲用水源水質(zhì)砷含量檢測(cè),砷含量超標(biāo)率為10.67%，判定我縣輕病區(qū)2個(gè)，中病區(qū)2個(gè)，重病區(qū)1個(gè)。氟病普查3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個(gè)行政村429人，查出病人13人，患病率為3.03%。對(duì)50處居民飲用水水質(zhì)監(jiān)測(cè)，合格率為96.97%。同時(shí)，開展了布病、麻風(fēng)、性病監(jiān)測(cè)防治，查出布病患者2例，疑似2例。

9、加強(qiáng)結(jié)核病防治。止11月底，共接診疑似肺結(jié)核病人972例，查痰953例，拍胸片970例，確診活動(dòng)性肺結(jié)核病人261例。其中新涂陽69例，復(fù)治涂陽12例，重癥涂陰19例，新涂陰161例，新涂陽發(fā)現(xiàn)率達(dá)70%以上。登記2008年活動(dòng)性肺結(jié)核病人297例，系統(tǒng)管理284人，系統(tǒng)管理率達(dá)95.62%。治療涂陽病人65例，治療二個(gè)月末痰菌陰轉(zhuǎn)58例，陰轉(zhuǎn)率89.23%；治療滿療程涂陽肺結(jié)核病人127例，治愈115例，治愈率90.55%；涂陽病人家屬篩查188人，篩查率100%。同時(shí)開展了TB/HIV雙重感染篩查和結(jié)核監(jiān)測(cè)工作。發(fā)放免費(fèi)抗結(jié)核藥品3.1926萬元。

10、加強(qiáng)艾滋病防治。一是制作大型宣傳牌4面，燈箱式宣傳牌10面，宣傳展版200塊，永久性墻體標(biāo)語2600余條，發(fā)放宣傳材料9000余份。舉辦了以“普遍可及和人權(quán)”為主題的12〃1 “艾滋病宣傳日”大型活動(dòng)。二是強(qiáng)化治療管理，規(guī)范監(jiān)測(cè)隨訪。對(duì)符合抗病毒治療的16名患者進(jìn)行規(guī)范的抗病毒治療與管理，對(duì)符合預(yù)防服藥條件的10名患者提供免費(fèi)藥品。三是積極實(shí)施VCT服務(wù)。全年共開展自愿咨詢檢測(cè)1442人，檢測(cè)后咨詢1345人，無陽性病例。四是大力開展重點(diǎn)人群行為干預(yù)。對(duì)19家公共娛樂場(chǎng)所性服務(wù)工作者堅(jiān)持每月面對(duì)面宣傳培訓(xùn)，實(shí)施行為干預(yù)，免費(fèi)發(fā)放安全套28256只，高危人群安全 套使用率達(dá)90%以上。同時(shí)成立并招募了5名艾滋病感染者為主體的艾防志愿隊(duì)，參加全縣艾防工作，實(shí)行百分量化考核，兌現(xiàn)了勞務(wù)補(bǔ)助。五是大力實(shí)施關(guān)懷關(guān)愛。在小洛峪溝村組建艾滋病人“活動(dòng)之家”；無償提供8000元資金，為2戶感染者家庭資助養(yǎng)豬、1戶資助搞運(yùn)輸，1戶開展木器加工，積極落實(shí)救助幫扶，建立了多部門協(xié)作的防“艾”長(zhǎng)城。今年，我縣獲得國(guó)家衛(wèi)生部艾滋病綜合防治“優(yōu)秀示范區(qū)”和國(guó)家艾滋病項(xiàng)目辦全球基金艾滋病項(xiàng)目工作簡(jiǎn)訊“高產(chǎn)高量縣”稱號(hào)。

（二）以啟動(dòng)農(nóng)村孕產(chǎn)婦免費(fèi)住院分娩補(bǔ)助項(xiàng)目為契機(jī)，扎實(shí)推進(jìn)婦幼保健工作

一是大力開展婦幼保健知識(shí)宣傳教育。在縣政府廣場(chǎng)、寬坪等地舉辦宣傳、咨詢和下鄉(xiāng)義診宣教4場(chǎng)次，免費(fèi)發(fā)放健康教育宣傳資料5000余份，孕產(chǎn)婦保健手冊(cè)25000余冊(cè)，有力地提高了孕產(chǎn)婦的保健意識(shí)。二是加強(qiáng)產(chǎn)科能力建設(shè)。按照省衛(wèi)生廳《產(chǎn)科建設(shè)規(guī)范》要求，不斷完善各醫(yī)療單位產(chǎn)科管理制度，提高產(chǎn)科建設(shè)質(zhì)量，強(qiáng)化產(chǎn)科人員培訓(xùn)，提高了產(chǎn)科整體服務(wù)能力。三是建立和完善了孕產(chǎn)婦急救綠色通道。四是推行了農(nóng)村孕產(chǎn)婦免費(fèi)住院分娩補(bǔ)助項(xiàng)目。按照《山陽縣農(nóng)村孕產(chǎn)婦免費(fèi)住院分免補(bǔ)助項(xiàng)目實(shí)施方案》，4月下旬，召開了啟動(dòng)會(huì)和培訓(xùn)會(huì)，5月1日項(xiàng)目正式啟動(dòng)。截止11月底，項(xiàng)目報(bào)銷1681人次，補(bǔ)助金額116.4959萬元。五是開展了口服葉酸預(yù)防新生兒出生缺陷項(xiàng)目。截止11月底，為孕婦發(fā)放葉酸7440瓶，服用961人。2009年，全縣孕產(chǎn)婦共計(jì)3371人，系統(tǒng)管理3363人，系統(tǒng)管理率99.76%；住院分娩3368人，住院分娩率99.91%；7歲以下兒童21376人，系統(tǒng)管理20704人，系統(tǒng)管理率96.86%； 其中3歲以下兒童10311人，系統(tǒng)管理10140人，保健管理率達(dá)98.34%；孕產(chǎn)婦死亡率為0，嬰兒死亡率7.67‰，新生兒死亡率6.78‰。

（三）依法行政，全面加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作

一是積極開展《食品安全法》學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。向過往群眾宣講《食品安全法》，現(xiàn)場(chǎng)接受群眾咨詢150人次，發(fā)放宣傳用品1000余份。二是舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn)1次，舉辦食品安全講座6次，培訓(xùn)基層執(zhí)法人員80余人次，食品從業(yè)人員1000余人次。三是實(shí)施了餐飲消費(fèi)安全專項(xiàng)整治。以城鄉(xiāng)中小餐飲企業(yè)、學(xué)校、建筑工地食堂、高速路及旅游景點(diǎn)農(nóng)家樂為重點(diǎn)，建立原料采購索證和臺(tái)帳制度。對(duì)全縣320戶餐飲單位開展了兩次以上拉網(wǎng)式大檢查，監(jiān)督食品從業(yè)人員健康體檢2000余人；開展了餐具消毒效果監(jiān)測(cè)200戶2000余份，消毒合格率上80%以上；對(duì)新開業(yè)的90戶餐飲單位實(shí)施量化評(píng)審，量化評(píng)審率達(dá)100%；下達(dá)責(zé)令整改通知60份，監(jiān)督意見書300份，監(jiān)督覆蓋率達(dá)95%以上。四是嚴(yán)格衛(wèi)生許可。共核發(fā)衛(wèi)生許可證789戶，公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可41戶，其中6月1日前，核發(fā)食品衛(wèi)生許可748戶。五是結(jié)合甲型H1N1流感防控，組織衛(wèi)生監(jiān)督人員對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和城鄉(xiāng)中小學(xué)校甲流防控組織機(jī)構(gòu)、防控預(yù)案、人員培訓(xùn)以及發(fā)熱門診設(shè)立、醫(yī)護(hù)人員防護(hù)、消毒隔離、醫(yī)療廢棄物處理、藥品儲(chǔ)備等開展專項(xiàng)檢查，共檢查縣級(jí)醫(yī)院、民營(yíng)醫(yī)院及縣級(jí)門診部（所）5家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院28家，縣鄉(xiāng)中小學(xué)校17所，行政警告4家，下達(dá)了生監(jiān)督意見書49份。六是持續(xù)開展了打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)。取締無證行醫(yī)3家，沒收藥品5箱、器械7臺(tái)（件）。七是開展了職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督。共檢查有職業(yè)危害 企業(yè)13家，涉及粉塵、噪音及有機(jī)溶劑危害作業(yè)118人。落實(shí)職業(yè)衛(wèi)生管理制度8家，配備專兼職衛(wèi)生管理人員12人，建立職業(yè)衛(wèi)生管理檔案7家，幫助5家企業(yè)制定職業(yè)健康監(jiān)護(hù)計(jì)劃。八是實(shí)施了住宿業(yè)量化分級(jí)管理。對(duì)44家（城區(qū)28家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)16家）中21戶進(jìn)行等級(jí)評(píng)審，A級(jí)單位7家、B級(jí)單位10家、C級(jí)單位4家，量化率達(dá)47.7%。九是開展了縣自來水和學(xué)校自備水源水質(zhì)監(jiān)測(cè)。共監(jiān)測(cè)水樣13份，6份達(dá)國(guó)家生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)，7份水樣余氯未達(dá)標(biāo)。十是完成了全縣30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)56所中小學(xué)校小學(xué)生蛋奶工程的指導(dǎo)、實(shí)施工作。督促學(xué)校設(shè)立了專兼職餐飲安全管理員，建立蛋奶及蛋糕等食品的采購索證及臺(tái)帳，落實(shí)餐飲從業(yè)人員健康管理和“三防”、冷藏等硬件設(shè)施建設(shè)，努力將學(xué)校“蛋奶工程”這一惠民工程辦實(shí)辦好。

（四）以創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城為載體，全面推進(jìn)愛國(guó)衛(wèi)生工作 一是于2月27日召開了山陽縣創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣推進(jìn)會(huì)，再次對(duì)“創(chuàng)衛(wèi)”工作進(jìn)行了安排部署。組建了城市綜合執(zhí)法大隊(duì)，充實(shí)了環(huán)衛(wèi)工人隊(duì)伍，重點(diǎn)對(duì)城區(qū)主要街道進(jìn)行了集中整治，拆除有礙觀瞻廣告牌117面，違章建筑15處，城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生得到較大改觀。二是理順了創(chuàng)衛(wèi)管理體制和工作機(jī)制?？h上成立了縣長(zhǎng)為總指揮的創(chuàng)衛(wèi)指揮部，辦公室設(shè)在城市管理綜合行政執(zhí)法大隊(duì)，分管副縣長(zhǎng)兼任辦公室主任。同時(shí)調(diào)整了山陽縣創(chuàng)衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委書記任第一組長(zhǎng)，縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，辦公室設(shè)在縣衛(wèi)生局，局長(zhǎng)兼任辦公室主任，確立了創(chuàng)衛(wèi)管理體制和工作機(jī)制。三是落實(shí)了縣愛衛(wèi)辦編制。9月4日，縣委第17次常委會(huì)議，專題研究創(chuàng)衛(wèi)工作，并落實(shí)縣愛衛(wèi)辦編制3人，正科建制。四是狠抓市政配套設(shè)施建設(shè)。新建公廁3座，卜吉河 蔬菜、水果、小吃市場(chǎng)各1個(gè)。五是重新完善、修訂了創(chuàng)衛(wèi)工作《實(shí)施方案》、《工作規(guī)劃》和《部門任務(wù)分解表》，明確了職責(zé)，細(xì)化了任務(wù)。六是在全縣范圍內(nèi)持續(xù)開展了衛(wèi)生科科普知識(shí)和“創(chuàng)衛(wèi)”相關(guān)知識(shí)宣傳，印發(fā)了《山陽縣創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城健康教育實(shí)施方案》、《創(chuàng)衛(wèi)健康基本知識(shí)》；在城區(qū)主街道懸掛宣傳橫幅50余條，刷寫永久性醒目“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳標(biāo)語10余條，營(yíng)造了濃厚的“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳氛圍。七是積極開展衛(wèi)生先進(jìn)單位、衛(wèi)生鎮(zhèn)、衛(wèi)生村創(chuàng)建活動(dòng)。中村、漫川鎮(zhèn)分別創(chuàng)建省、市級(jí)衛(wèi)生示范鎮(zhèn)；色河陸灣、高壩石頭梁、牛耳川下娘廟村創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生示范村，漫川小河口村創(chuàng)建市級(jí)衛(wèi)生村；縣政府機(jī)關(guān)大院、縣職教中心創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位，縣人大、政協(xié)機(jī)關(guān)、縣法院、城建局等4個(gè)單位創(chuàng)建市級(jí)衛(wèi)生單位。九是會(huì)同農(nóng)業(yè)、水利等部門，在小河黑溝口等地指導(dǎo)完成沼氣衛(wèi)生廁所建設(shè)2295座，受益8800余人；改水10250戶，受益4.1萬人。十是實(shí)施了機(jī)關(guān)行政辦公樓環(huán)境整治。去冬今春，衛(wèi)生局自籌資金對(duì)行政辦公樓進(jìn)行了裝修改造，新添大小會(huì)議室各1個(gè)，更換全樓防盜門窗，整修了衛(wèi)生間，各股室安裝了電腦、空調(diào)，單位面貌煥然一新，辦公條件極大改觀。

（五）認(rèn)真開展65歲以上老年人免費(fèi)健康體檢工作，促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化。10月下旬，全縣全面啟動(dòng)了65歲以上老年人免費(fèi)健康體檢建檔，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，大力實(shí)施覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。應(yīng)體檢28149人，截止11月底，已體檢21616人。由于甲流感沖擊，目前體檢及信息錄入工作正在緊張有序進(jìn)行當(dāng)中。

四、規(guī)范合療管理，提高合療保障水平一是繼續(xù)深入宣傳動(dòng)員，全面完成2009年度新農(nóng)合籌資工作。2009年度全縣農(nóng)民參合達(dá)38.4294萬人，參合率95.34%，實(shí)現(xiàn)了市縣要求參合率不低95%的目標(biāo)。

二是深入調(diào)查研究，完善新農(nóng)合管理方案。在統(tǒng)籌基金由08年每人50元提高至今年每人100元之后，我們及時(shí)調(diào)整了新農(nóng)合報(bào)銷封頂線和各級(jí)醫(yī)院報(bào)銷比例，參合農(nóng)民住院報(bào)銷由去年1萬元提高至今年的1.5萬元，報(bào)銷比例平均提高10個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，我們進(jìn)一步完善了新農(nóng)合管理辦法，繼續(xù)推行“直通車”報(bào)銷和單病種定額付費(fèi)模式，不斷簡(jiǎn)化經(jīng)辦環(huán)節(jié)，方便參合群眾就醫(yī)報(bào)銷。

三是穩(wěn)步推進(jìn)村級(jí)門診統(tǒng)籌報(bào)銷，不斷提高參合群眾受益面。在門診統(tǒng)籌試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，7月1日起在全縣驗(yàn)收達(dá)標(biāo)的292所標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室全面開通村級(jí)門診統(tǒng)籌報(bào)銷，擴(kuò)大了參合群眾受益面，方便了參合群眾就近就醫(yī)。

四是強(qiáng)化監(jiān)管，確保新農(nóng)合基金使用安全。為管好用好老百姓的“救命錢”，縣合療辦繼續(xù)堅(jiān)持定期不定期督查制度和明查暗訪制度，采取嚴(yán)格的診療費(fèi)用控制辦法，堅(jiān)決糾正醫(yī)療單位亂檢查、亂用藥行為，有效控制了醫(yī)藥費(fèi)用的不合理增長(zhǎng)。同時(shí)，對(duì)每月核報(bào)情況在縣合療經(jīng)辦中心網(wǎng)站和衛(wèi)生局門戶網(wǎng)站進(jìn)行公布，并實(shí)行縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)同步公示，不斷提高合療報(bào)銷工作的透明度。

今年，全縣參合農(nóng)民門診、住院累計(jì)報(bào)銷289204人次，報(bào)銷資金3666萬元，受益率達(dá)75.26%，比去年同期提高55.09%。其中，參合農(nóng)民門診報(bào)銷264124人次，報(bào)銷金額515萬元，住院報(bào)銷25080人次，報(bào)銷金額3151萬元。

五、深化衛(wèi)生體制改革，規(guī)范衛(wèi)生院管理

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工工資發(fā)放政策足額落實(shí)到位。認(rèn)真貫徹執(zhí)行省政府?2006?33號(hào)和?2009?14號(hào)文件精神，落實(shí)農(nóng)村衛(wèi)生政策，加大對(duì)農(nóng)村基層衛(wèi)生事業(yè)的投入。從2009年元月起，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工工資和績(jī)效工資全部實(shí)行財(cái)政全額預(yù)算；縣財(cái)政將每人每月800元績(jī)效工資也及時(shí)撥付到位。有效保障了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工的工資福利，極大地調(diào)動(dòng)了職工的工作熱情和積極性。

（二）全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院運(yùn)行機(jī)制改革。按照省、市的總體要求，成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人事分配制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《實(shí)施方案》。從7月下旬開始，利用近2個(gè)月時(shí)間，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人事制度和分配制度進(jìn)行了改革。一是在人事制度改革中，我們按照“公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則，采取述職演講、民主測(cè)評(píng)、組織考察等程序，公開選拔聘用院長(zhǎng)30名、副院長(zhǎng)20名，有3名競(jìng)聘副院長(zhǎng)落選，初步建立“能者上，庸者下”的干部選拔任用新機(jī)制。對(duì)職工實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗。以系統(tǒng)穩(wěn)定、保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本服務(wù)能力和合理設(shè)崗定員為前提，對(duì)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員實(shí)行按需設(shè)崗、以崗定責(zé)、以責(zé)定效、按效取酬、競(jìng)爭(zhēng)上崗。在競(jìng)聘中，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院有410人競(jìng)聘到位，13人落聘。二是在分配制度改革中，我們嚴(yán)格堅(jiān)持“五項(xiàng)原則”、完善“四個(gè)機(jī)制”、突出“五個(gè)轉(zhuǎn)變”、達(dá)到“用制度管人，用制度激勵(lì)人”的目的和思路，結(jié)合各個(gè)衛(wèi)生院實(shí)際，在分配方案制定過程中，按照不同崗位的工作職能、技術(shù)含量、責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)等，確定不同崗位的績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)，將分配的重點(diǎn)向關(guān)鍵崗位、重要科室傾斜。堅(jiān)持把出勤、工作紀(jì)律、服務(wù)態(tài)度、工作數(shù)量與質(zhì)量等有機(jī)結(jié)合，同時(shí)兼顧技術(shù)要素、風(fēng)險(xiǎn)要素、兼職兼責(zé)等因素，充分體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬，調(diào)動(dòng)了職工的工作主動(dòng)性和積極性，實(shí)現(xiàn)了由過去簡(jiǎn)單粗放管理向科學(xué)規(guī)范化管理的轉(zhuǎn)變。通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人事分配制度的改革，衛(wèi)生院內(nèi)部管理得以有效加強(qiáng)，醫(yī)療人次較改革前提高了15%—20%，完成工作任務(wù)的質(zhì)量和效率得到大幅度提高。

六、加強(qiáng)衛(wèi)生行業(yè)管理，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量

（一）認(rèn)真組織開展行業(yè)“大練兵、大比武”競(jìng)賽活動(dòng)。按照省市衛(wèi)生部門的統(tǒng)一安排，縣衛(wèi)生局成立了衛(wèi)生系統(tǒng)行業(yè)“大練兵、大比武”競(jìng)賽活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按照“條塊結(jié)合，以塊為主”，積極推進(jìn)班組、科室、單位全員參與。各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位以“三基三嚴(yán)三高”為核心，認(rèn)真制定工作方案，積極組織開展活動(dòng)，堅(jiān)持人人參與，人人過關(guān)，確保了活動(dòng)的效果。截止11月底，全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位共組織各類培訓(xùn)120余場(chǎng)次，組織開展知識(shí)競(jìng)賽35場(chǎng)次，開展各類技術(shù)操作訓(xùn)練130余場(chǎng)次。

（二）繼續(xù)深入開展醫(yī)院管理年和創(chuàng)建等級(jí)醫(yī)院活動(dòng)。縣衛(wèi)生局印發(fā)了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理規(guī)范》，與各醫(yī)療單位簽訂了《醫(yī)療質(zhì)量安全管理目標(biāo)責(zé)任書》，繼續(xù)實(shí)行醫(yī)療質(zhì)量檢查和通報(bào)制度，堅(jiān)持經(jīng)常性地醫(yī)療安全檢查、督查。各級(jí)醫(yī)療單位堅(jiān)持“安全至上，質(zhì)量第一”的思想，以醫(yī)院管理年活動(dòng)為載體，積極開展創(chuàng)建等級(jí)醫(yī)院和平安醫(yī)院，狠抓七項(xiàng)規(guī)范和四項(xiàng)達(dá)標(biāo)活動(dòng)，不斷改善醫(yī)療服務(wù)環(huán)境，開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)競(jìng)賽，醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高，醫(yī)患關(guān)系進(jìn)一步改善，行業(yè)形象進(jìn)一步提升。2009年，縣、鄉(xiāng)醫(yī)療單位門診150余萬人次，收治住院3.1萬余人次，完成業(yè)務(wù)收入8000余萬元，分別較去年同期增長(zhǎng)了15.38%、3.22%和14.28%。

（三）進(jìn)一步開展中醫(yī)適宜技術(shù)項(xiàng)目推廣和醫(yī)療衛(wèi)生下鄉(xiāng)、衛(wèi)生支農(nóng)活動(dòng)。一是啟動(dòng)了縣中醫(yī)院針灸、小夾板、糖尿病、中醫(yī)肝病等專病?？平ㄔO(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科和中藥房建設(shè)，大力推行中醫(yī)適宜技術(shù)推廣。二是積極實(shí)施了商洛市百名醫(yī)生對(duì)口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工程。商洛市職業(yè)技術(shù)學(xué)院、縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院分別對(duì)口支援色河，漫川、法官，寬坪、蓮花衛(wèi)生院醫(yī)療工作；縣疾控中心、婦保院分別對(duì)口支援銀花及上述五所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院預(yù)防保健工作。西安交大一附院今年對(duì)口支援縣人民醫(yī)院。通過對(duì)口支援工程的開展，帶動(dòng)了受援單位醫(yī)療業(yè)務(wù)和公共衛(wèi)生工作的發(fā)展。三是認(rèn)真組織實(shí)施了醫(yī)療衛(wèi)生下鄉(xiāng)活動(dòng)?？h鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生單位共下鄉(xiāng)義診66場(chǎng)次，義診病人3700余人次，健康咨詢8300余人次，發(fā)放宣傳資料10000余份；免收檢查用3.6萬元，免費(fèi)贈(zèng)送藥品價(jià)值達(dá)2.9萬元。

（四）積極落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購“五統(tǒng)一”管理 今年，我們制定了《山陽縣藥品購銷鄉(xiāng)村一體化管理辦法》，繼續(xù)鞏固完善藥品購銷統(tǒng)一管理,并根據(jù)國(guó)家基本用藥目錄，結(jié)合我縣臨床用藥實(shí)際，整理編制了《山陽縣鄉(xiāng)村基本用藥目錄》，收集西藥和中成藥575個(gè)品種，嚴(yán)格實(shí)行統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一定點(diǎn)、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一價(jià)格“五統(tǒng)一”管理。通過招標(biāo)采購，全縣藥品供貨價(jià)較國(guó)家指導(dǎo)價(jià)降低了44.05%。

七、加強(qiáng)人才培養(yǎng)，提高服務(wù)技能

一是建立和完善了在職人員定期學(xué)習(xí)、培訓(xùn)制度。年內(nèi)，縣鄉(xiāng)醫(yī)療單位共選送外出進(jìn)修學(xué)習(xí)26人，短期學(xué)習(xí)培訓(xùn)343人次，在職醫(yī)學(xué)教育達(dá)220余人次。二是實(shí)施人才振興計(jì)劃，積 極引進(jìn)人才。年內(nèi)，接收市人才振興計(jì)劃分配我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院大專學(xué)生22名，為縣級(jí)醫(yī)院引進(jìn)本科生8名。三是通過縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位選派20名技術(shù)骨干對(duì)口支援6所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工程，為受援鄉(xiāng)鎮(zhèn)帶培業(yè)務(wù)骨干20名，開展新技術(shù)12項(xiàng)。

八、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進(jìn)行業(yè)風(fēng)氣好轉(zhuǎn)

（一）加強(qiáng)黨員干部廉潔自律教育。結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的開展，在系統(tǒng)廣大干部尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中，大力開展了“黨員八項(xiàng)義務(wù)”、“五個(gè)不許”、“七條禁令”等廉潔自律規(guī)定的學(xué)習(xí)教育，做到對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常性地監(jiān)督與提醒，防微杜漸，警鐘長(zhǎng)鳴。

（二）持續(xù)開展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育。把“八榮八恥”教育與開展承諾服務(wù)、誠信服務(wù)和糾正行業(yè)不正之風(fēng)有機(jī)結(jié)合，積極治理亂檢查、開大處方、開新特貴重藥品、接受病人及家屬宴請(qǐng)等醫(yī)療活動(dòng)中的不正之風(fēng)。建立健全醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考績(jī)檔案，把醫(yī)德醫(yī)風(fēng)納入聘任上崗、年度考核、職稱晉升、評(píng)優(yōu)評(píng)先的考核內(nèi)容，增強(qiáng)廣大醫(yī)務(wù)人員“廉潔行醫(yī)”的主動(dòng)性和自覺性，努力改善醫(yī)患關(guān)系，重塑“白衣天使”的良好形象。

（三）認(rèn)真開展醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理“回頭望”。繼續(xù)推行縣醫(yī)院、中醫(yī)院藥品網(wǎng)上采購；實(shí)行鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購統(tǒng)一配送，加大對(duì)招標(biāo)企業(yè)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的監(jiān)管力度，嚴(yán)格執(zhí)行批發(fā)和零售價(jià)格審核，進(jìn)一步完善監(jiān)管內(nèi)容，強(qiáng)化監(jiān)管措施，杜絕暗箱操作。今年以來，縣衛(wèi)生局藥品配送管理中心共扣回配送企業(yè)超價(jià)配送款3.24萬余元，保證了全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥品購銷價(jià)格的全面統(tǒng)一，防范和杜絕了藥品購銷活動(dòng)的不正之風(fēng)。

（四）狠抓政務(wù)院務(wù)公開工作。年初，縣衛(wèi)生局調(diào)整充實(shí)了政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)了相關(guān)工作任務(wù)與責(zé)任，完善了相關(guān)工作制度。定期不定期通過門戶網(wǎng)站向各醫(yī)療衛(wèi)生單位進(jìn)行文件傳輸，向社會(huì)公開衛(wèi)生局科室設(shè)置、機(jī)構(gòu)職能、人事任免、辦事指南、新農(nóng)合報(bào)銷結(jié)果等，方便了辦事群眾，增強(qiáng)了工作透明度，得到了相關(guān)部門和群眾的好評(píng)。4月份，縣衛(wèi)生局網(wǎng)站被省衛(wèi)生廳評(píng)為網(wǎng)站建設(shè)工作“先進(jìn)單位”。

（五）開展評(píng)優(yōu)樹?；顒?dòng)。一是在衛(wèi)生系統(tǒng)繼續(xù)開展 “五型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建和“六型干部”培養(yǎng)活動(dòng)。組織開展了慶“七〃一”活動(dòng)和國(guó)慶60周年文藝匯演。縣中醫(yī)院支部被縣委授予“標(biāo)桿支部”；衛(wèi)生局黨委書記曹正文、紀(jì)檢干部陳學(xué)濤被縣委評(píng)為“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”；縣疾控中心副主任張義忠、縣醫(yī)院外科護(hù)士長(zhǎng)楊栓娥被縣委評(píng)為“紅星黨員”。在慶國(guó)慶60周年文藝匯演中，衛(wèi)生局黨委代表隊(duì)榮獲演出第三名。同時(shí)，局黨委和縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位總支、支部，深入聯(lián)系的寬坪鎮(zhèn)、村，開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、縣委十六屆六次全會(huì)精神宣講活動(dòng)，實(shí)施“一幫一”結(jié)對(duì)子扶貧幫困捐資1.2萬元，為法官高速路沿線白墻化實(shí)施捐資1.5萬元，弘揚(yáng)了團(tuán)隊(duì)精神，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨組織的凝聚力和號(hào)召力。二是開展了“創(chuàng)佳評(píng)差”競(jìng)賽活動(dòng)。高壩鎮(zhèn)、楊地鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院被評(píng)為年度“創(chuàng)佳評(píng)差”先進(jìn)單位，董世龍、黨軍強(qiáng)分別被評(píng)為年度“創(chuàng)佳評(píng)差”先進(jìn)個(gè)人。

（六）認(rèn)真落實(shí)了“平安系統(tǒng)”、“平安單位（醫(yī)院）”創(chuàng)建為核心的社會(huì)治安綜合治理措施，全面夯實(shí)安全生產(chǎn)與信訪穩(wěn)控責(zé)任。今年以來，系統(tǒng)上下無刑事案件、治安案件和集體上訪案件的發(fā)生。4月份，縣衛(wèi)生局被市綜治委、市公安局授予經(jīng) 濟(jì)文化系統(tǒng)平安建設(shè)“先進(jìn)單位”。

今年以來，我們雖做了一定的工作，取得了一定成績(jī)，但與縣委、縣政府、市衛(wèi)生局的要求，與人民群眾的期望相比還有較大差距。還存在以下問題：一是專業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)重匱乏，特別是合療實(shí)施以后，縣鄉(xiāng)醫(yī)療單位病員急劇增加，醫(yī)患供需矛盾十分突出；二是醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平還不高；三是衛(wèi)生監(jiān)督力量不足，監(jiān)管手段滯后，監(jiān)管面窄，監(jiān)管工作還不到位；四是村級(jí)衛(wèi)生“網(wǎng)底”還很薄弱。

2010年衛(wèi)生工作打算

1、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。重點(diǎn)做好縣級(jí)公立醫(yī)院改革和基本藥物制度改革，狠抓基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施。

2、鞏固發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。全縣農(nóng)民參合率鞏固在95%以上；加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)合療運(yùn)行監(jiān)管，逐步提高農(nóng)民參合標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大參合農(nóng)民受益面和受益率，完善合療保障制度。

3、抓好三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。一是實(shí)施疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督、婦幼保健等公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。二是重點(diǎn)抓好縣醫(yī)院整體遷建和銀花、牛耳川、天橋衛(wèi)生院遷建工程。

4、全面加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生工作。一是認(rèn)真實(shí)施國(guó)家擴(kuò)大免疫規(guī)劃，確保12種疫苗單苗接種率以鄉(xiāng)為單位達(dá)95%以上；二是抓好甲型H1N1流感等傳染病防控；三是繼續(xù)抓好艾滋病、結(jié)核病項(xiàng)目實(shí)施，完成項(xiàng)目階段性工作目標(biāo)；四是大力開展健康教育促進(jìn)活動(dòng)；五是積極做好衛(wèi)生應(yīng)急工作，嚴(yán)防重特大衛(wèi)生事件的發(fā)生；六是認(rèn)真抓好 “農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩免費(fèi)補(bǔ)助項(xiàng)目”和“新生兒出生缺陷防治項(xiàng)目”，提高住院分娩率，降低出生缺陷率，孕產(chǎn)婦死亡率控制在45/10萬以下，嬰兒死亡率控 制在10‰以下；七是加強(qiáng)衛(wèi)生執(zhí)法力度，強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督職能。繼續(xù)抓食品、醫(yī)療安全監(jiān)管和職業(yè)病防治。

5、抓好衛(wèi)技人才的引進(jìn)與培養(yǎng)，改善醫(yī)療衛(wèi)生單位專業(yè)人才匱乏的現(xiàn)狀。

6、全面加強(qiáng)醫(yī)療安全管理，努力降低醫(yī)療差錯(cuò)和醫(yī)療事故的發(fā)生，鞏固縣、鄉(xiāng)兩級(jí)創(chuàng)建等級(jí)醫(yī)院成果。

7、繼續(xù)抓好省級(jí)衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作，完成階段性創(chuàng)衛(wèi)工作任務(wù)。

8、繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)。鞏固縣鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品一體化采購成果，著力解決群眾“看病難、看病貴“的問題。

主題詞：衛(wèi)生 工作 總結(jié) 報(bào)告 抄送：市衛(wèi)生局?？h委辦、人大辦、政府辦、政協(xié)辦、發(fā)展計(jì)劃局。山陽縣衛(wèi)生局 2009年12月8日印發(fā)

共印20份

第二篇：山陽縣衛(wèi)生局關(guān)于呈送2010年工作總結(jié)和2011年工作打算的報(bào)告

山陽縣衛(wèi)生局

2010年工作總結(jié)和2011年工作打算

今年以來，我縣衛(wèi)生工作堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十七屆四中、五中全會(huì)、市委二屆七次和縣委十六屆七次全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為主線，以加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展為主題，緊緊圍繞保障全縣人民身體健康這一第一要?jiǎng)?wù)，積極實(shí)施國(guó)家基本藥物制度，全面啟動(dòng)基本公共衛(wèi)生和重大衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，深入開展行業(yè)“大練兵、大比武”競(jìng)賽和示范衛(wèi)生院、衛(wèi)生室創(chuàng)建，進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鞏固和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，努力規(guī)范行業(yè)管理，提升依法行政能力和水平，為實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一、基本藥物制度和基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)

（一）啟動(dòng)實(shí)施了國(guó)家基本藥物制度。從3月份起，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室全面實(shí)行藥品零差率銷售。5月份起，按照基本用藥目錄，推行藥物統(tǒng)一采購、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一配送（即“三統(tǒng)一”）管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與陜西醫(yī)藥控股集團(tuán)西安分公司簽訂配送協(xié)議并正式配送，全年共配送藥品品種183個(gè)，品規(guī)391個(gè)，累計(jì)配送金額182.4萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本藥品使用率達(dá)80%以上。

（二）啟動(dòng)實(shí)施了基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化項(xiàng)目。年初，縣衛(wèi)生局印發(fā)了《山陽縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化項(xiàng)目實(shí)施方案（試行）》和《山陽縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化項(xiàng)目專項(xiàng)資金管理辦法（試行）》，采取項(xiàng)目資金使用報(bào)帳制的辦法，科學(xué)、合理分配、使用、管理項(xiàng)目資金。通過組織、政策、技術(shù)三項(xiàng)保障措施，健全示范帶動(dòng)、分工負(fù)責(zé)、責(zé)任追究、考核評(píng)估和資金使用管理五個(gè)運(yùn)行機(jī)制，保證了項(xiàng)目的順利實(shí)施。年內(nèi)，一是全面完成我縣65歲以上老年人免費(fèi)體檢建檔工作。對(duì)全縣25087名老年人進(jìn)行了包括血尿糞常規(guī)、心電圖、X線在內(nèi)的全面體檢，建立了個(gè)人信息檔案。二是開展了居民健康建檔。年內(nèi)已完成214931名居民健康建檔工作，其中對(duì)173503人建立起電子健康檔案，全縣近一半人有了自己的健康信息記錄。三是完成了目標(biāo)兒童的預(yù)防接種。全年對(duì)目標(biāo)兒童接種疫苗109933針次，接種率達(dá)98.94%，超額完成市上下達(dá)的接種率達(dá)95%的目標(biāo)。四是開展了高血壓、糖尿病篩查。在全縣35歲以上居民健康摸底的基礎(chǔ)上，對(duì)10017名原發(fā)性高血壓和1399名II型糖尿病患者進(jìn)行了定期隨訪、評(píng)估和相應(yīng)的指導(dǎo)。五是開展了重性精神病人健康管理。全縣摸排梳理不同類型、不同程度精神病患者1125名，對(duì)800名居有定所的重性精神病人進(jìn)行定期訪視、指導(dǎo)和藥物治療。六是開展了孕產(chǎn)婦健康管理。對(duì)全縣3149名孕產(chǎn)婦進(jìn)行5次產(chǎn)前檢查、2次產(chǎn)后訪視和健康管理服務(wù)。七是開展了0-36月齡兒童健康管理。完成全縣13222名0-36月齡兒童4:2:2每人8次生長(zhǎng)發(fā)育監(jiān)測(cè)，提供母乳喂養(yǎng)、常見病預(yù)防、預(yù)防接種等方面指導(dǎo)與服務(wù)。八是加強(qiáng)傳染病報(bào)告與管理。九是大力開展健康教育管理。為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一制作不銹鋼宣傳欄282面，統(tǒng)一樣式內(nèi)容宣傳牌284面，購臵電視機(jī)、VCD各30臺(tái)。舉辦居民健康知識(shí)講座300余場(chǎng)次，健康咨詢150場(chǎng)次，發(fā)放宣傳資料71萬份，受教育群眾達(dá)12萬人。

（三）重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目有序?qū)嵤Ｍ瓿?5歲以下兒童乙肝疫苗補(bǔ)種51296針次，補(bǔ)種率達(dá)99.5%；共刷寫固定標(biāo)語420條，印發(fā)宣傳單頁5000份，發(fā)放葉酸13907瓶，服用孕婦4635人，服用率50%，依從率達(dá)40%。為3365名農(nóng)村住院分娩的產(chǎn)婦報(bào)銷住院分娩醫(yī)療費(fèi)用228萬元，開展貧困白內(nèi)障患者免費(fèi)復(fù)明手術(shù)71例。

（四）進(jìn)一步建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院崗位職責(zé)量化考核辦法。建立以服務(wù)質(zhì)量為核心，以崗位責(zé)任與績(jī)效為基礎(chǔ)的考核與獎(jiǎng)懲制度，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。同時(shí)，加大財(cái)務(wù)核算監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理，保證了衛(wèi)生資金的有效使用，有效調(diào)動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員的工作積極性。

（五）完成曾正式受聘在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室工作人員養(yǎng)老補(bǔ)助發(fā)放的調(diào)查、摸底、審核與發(fā)放準(zhǔn)備工作。經(jīng)過逐級(jí)摸底、公示、審核，全縣有曾正式受聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室人員1860人，其中曾受聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院45人。

二、衛(wèi)生重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)有序開展

一是縣醫(yī)院整體遷建項(xiàng)目已經(jīng)中省市立項(xiàng)批準(zhǔn)，前期投資2500萬元已到位；縣政府已決定將原征地38.75畝擴(kuò)大至60畝，目前已完成選址和初設(shè)工作。

二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院計(jì)劃項(xiàng)目建設(shè)基本完成。投資232萬元1520㎡的板巖衛(wèi)生院門診綜合樓遷建項(xiàng)目，10月底已竣工投入使用；投資50萬元550㎡的西泉衛(wèi)生院門診綜合樓、投資45萬元500㎡的黃龍衛(wèi)生院門診綜合樓和投資22萬元150㎡的元子街衛(wèi)生院擴(kuò)建工程已全部完成；銀花衛(wèi)生院3000㎡門診樓、住院樓遷建工程主體建設(shè)已完成，完成投資200萬元；牛耳川 衛(wèi)生院376㎡門診綜合樓、天橋衛(wèi)生院450㎡門診綜合樓遷建工程完成，分別完成投資40萬元和45萬元，年底前將交付使用；長(zhǎng)溝、延坪衛(wèi)生院700㎡、600㎡門診綜合樓，現(xiàn)已完成圖紙?jiān)O(shè)計(jì)，正在開工處理基礎(chǔ)之中。

三、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度進(jìn)一步鞏固完善

（一）全面完成2011籌資工作。通過各級(jí)政府和部門的配合與協(xié)作，2011全縣農(nóng)民參合396749人，參合率達(dá)98.63%，超額完成了市、縣要求不低于95%的目標(biāo)任務(wù)。

（二）調(diào)整新農(nóng)合管理方案。在今年農(nóng)民參合資金提高到150元之后，我們及時(shí)對(duì)《新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)施方案》進(jìn)行微調(diào)，進(jìn)一步完善了《單病種定額管理辦法》、《非單病種費(fèi)用控制辦法》、《門診統(tǒng)籌管理辦法》和《慢性特殊疾病門診補(bǔ)償管理辦法》，調(diào)整了報(bào)銷封頂線，提高了各級(jí)醫(yī)院報(bào)銷比例，將住院報(bào)銷由去年以戶為單位，全年累計(jì)可報(bào)銷1.5萬元，調(diào)整為以人為單位，全年累計(jì)可報(bào)銷2萬元，擴(kuò)大了參合群眾受益水平。

（三）強(qiáng)化監(jiān)管，規(guī)范運(yùn)行。在加強(qiáng)各級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)合療經(jīng)辦科建設(shè)的同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)了定點(diǎn)醫(yī)院內(nèi)部操作監(jiān)管、報(bào)帳審核監(jiān)管、制度約束監(jiān)管和重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管，強(qiáng)化醫(yī)藥費(fèi)用控制和財(cái)務(wù)稽查，加強(qiáng)對(duì)參合患者住院事前、事中及事后的全程監(jiān)管，繼續(xù)實(shí)行參合農(nóng)民醫(yī)療報(bào)銷三級(jí)同步公示，有力地保障了每一例補(bǔ)償報(bào)銷的規(guī)范執(zhí)行，保證了新農(nóng)合制度的平穩(wěn)健康運(yùn)行。

（四）狠抓縣鄉(xiāng)合療經(jīng)辦資料檔案規(guī)范化管理和計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)建設(shè)。完成了縣合療經(jīng)辦中心以及城關(guān)鎮(zhèn)、色河鎮(zhèn)中心 衛(wèi)生院資料檔案化管理工作。投資4.9萬元研發(fā)了新農(nóng)合信息管理軟件，對(duì)農(nóng)民參合信息、《合療證》管理、政策公示、報(bào)銷登記統(tǒng)計(jì)等全部實(shí)行網(wǎng)絡(luò)管理，提高了辦事效率。

截止11月底，全縣參合農(nóng)民門診住院累計(jì)報(bào)銷404580人次，報(bào)銷資金4846.5萬元，受益率達(dá)55.98%，比去年同期提高26.44%。

四、公共衛(wèi)生服務(wù)能力和水平不斷提升

（一）以規(guī)劃免疫工作為中心，大力開展甲流感、手足口病、結(jié)核病、艾滋病等重點(diǎn)傳染病預(yù)防與控制

1、狠抓常規(guī)免疫。1-12月，共實(shí)施十二次冷鏈運(yùn)轉(zhuǎn)，下發(fā)疫苗12種，單苗接種分別為：卡介苗99.7%，糖丸99.8%，三聯(lián)97.9%，二聯(lián)99.9%，乙肝99.8%，乙腦99.2%，麻疹/麻風(fēng)98.9%，麻腮/麻風(fēng)95.1%，A群流腦99.6%，A+C群流腦99.6%，甲肝99.4%，有效地預(yù)防了疫苗針對(duì)傳染病的發(fā)生。

2、完成麻疹疫苗、脊灰疫苗強(qiáng)化免疫。8月底至10月上旬，在全縣范圍內(nèi)開展了8月齡至4周歲所有兒童麻疹強(qiáng)化免疫，完成接種兒童22245人，接種率達(dá)100%。12月初，采取上門接種、巡回接種和固定點(diǎn)接種的無縫隙接種的方式，全面完成全縣17818名目標(biāo)兒童第一輪脊灰強(qiáng)化免疫服苗工作，服苗率達(dá)100%，全縣持續(xù)保持了無脊灰狀態(tài)。

3、加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)和傳染病網(wǎng)絡(luò)報(bào)告管理。1-10月，共報(bào)告法定乙、丙類傳染病17種1327例，報(bào)告發(fā)病率為304.40/10萬，死亡4例，死亡率為0.91/10萬，病死率為0.03%，與去年同期相比發(fā)病率上升35.86%。監(jiān)測(cè)本地AFP病例1例，外地報(bào)告至本地2例；監(jiān)測(cè)本地麻疹1例，外地報(bào)告至本地21例；監(jiān) 測(cè)本地乙肝病例79例，外地報(bào)告至本地121例，未監(jiān)測(cè)到乙腦、流腦和新生兒破傷風(fēng)病例。

4、全力開展手足口病防控。根據(jù)疫情發(fā)展態(tài)勢(shì)，5月6日在全縣啟動(dòng)了應(yīng)急預(yù)案，實(shí)行手足口病日?qǐng)?bào)告、零報(bào)告制度?？h衛(wèi)生局會(huì)同縣教育局成立了督查組，深入縣鄉(xiāng)部分托幼機(jī)構(gòu)、小學(xué)和醫(yī)療衛(wèi)生單位，對(duì)小學(xué)生晨檢、醫(yī)療衛(wèi)生單位疫情報(bào)告和醫(yī)療救治情況進(jìn)行跟蹤督查、檢查，群防群控，科學(xué)應(yīng)對(duì)。截止11月22日，全縣共報(bào)告手足口病臨床診斷病例465例，其中重癥7例，累計(jì)治愈461例。

5、繼續(xù)做好甲型H1N1流感防控。一是加大疫情監(jiān)測(cè)，積極防范；二是加強(qiáng)物資儲(chǔ)備和應(yīng)急演練；三是廣泛開展甲型H1N1流感疫苗應(yīng)急接種。1-5月，在易感人群中，共接種甲流疫苗81300人份，建立免疫屏障，全年全縣未發(fā)生甲型H1N1流感確診病例。

6、積極開展結(jié)核病控制。在加強(qiáng)結(jié)防人員技術(shù)培訓(xùn)、定期督導(dǎo)訪視、強(qiáng)化轉(zhuǎn)診報(bào)告和網(wǎng)絡(luò)專報(bào)的同時(shí)，積極開展了涂陽病人家屬的篩查和結(jié)核菌耐藥監(jiān)測(cè)工作。全年接診初診病人1330例，免費(fèi)拍攝胸片1018例，痰檢1315例，確診活動(dòng)性肺結(jié)核病人214例，其中新涂陽99例，復(fù)治涂陽6例，重癥涂陰8例，新涂陰101例，新涂陽發(fā)現(xiàn)率達(dá)70%以上。登記2009年活動(dòng)性肺結(jié)核病人274例，系統(tǒng)管理267例，系統(tǒng)管理率97.44%。治療涂陽病人81例，治療二個(gè)月末痰菌陰轉(zhuǎn)74例，陰轉(zhuǎn)率91.36%；治療滿療程涂陽肺結(jié)核病人95例，治愈86例，治愈率90.53%。發(fā)放免費(fèi)抗結(jié)核藥品價(jià)值2.5252萬元。

7、加強(qiáng)艾滋病防治。在廣泛開展宣傳、營(yíng)造防“艾”氛圍 的基礎(chǔ)上，一是對(duì)重點(diǎn)人群落實(shí)行為干預(yù)。與全縣89家娛樂場(chǎng)所簽訂了100%安全套推廣協(xié)議書，開展面對(duì)面宣傳干預(yù)147場(chǎng)次，培訓(xùn)業(yè)主153人次，干預(yù)女性性工作者317人422人次，發(fā)放調(diào)查問卷217份，外展HIV檢測(cè)服務(wù)364人次，招募同伴教育員18人，為娛樂場(chǎng)所提供安全套24864只，為艾滋病病人提供安全套1112只。二是加強(qiáng)抗病毒治療管理。年內(nèi)新納入抗病毒治療1人，累計(jì)治療管理25人。三是規(guī)范VCT室建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量。1-11月，共對(duì)自愿咨詢者、孕產(chǎn)婦、術(shù)前患者、艾滋病病人配偶子女、羈押人員等各類人群檢測(cè)4597人，初篩檢測(cè)結(jié)果均為HIV陰性。四是積極落實(shí)國(guó)家“四免一關(guān)懷”政策，大力實(shí)施社會(huì)關(guān)愛行動(dòng)。春節(jié)前慰問了22戶受艾滋病影響家庭，為他們送去米、面、油等生活必需品；與“西安天主教紅楓林之家”聯(lián)合，定期深入艾滋病病人家庭開展心理咨詢輔導(dǎo)計(jì)106人次；為5戶困難的艾滋病家庭子女提供5000元學(xué)習(xí)、生活補(bǔ)助；縣教育局為10名艾滋病病人子女減免學(xué)雜費(fèi)2850元。五是積極爭(zhēng)取項(xiàng)目，幫扶開展生產(chǎn)自救。年內(nèi)，爭(zhēng)取省項(xiàng)目辦經(jīng)費(fèi)2.1萬元，幫扶6戶艾滋病家庭開展養(yǎng)豬、面粉加工等生產(chǎn)救助，改善艾滋病病人家庭生活質(zhì)量，堅(jiān)定其生活的勇氣和信心，努力消除社會(huì)歧視。

8、鞏固地方病防治示范縣創(chuàng)建成果。一是大力開展了以“科學(xué)補(bǔ)碘，持續(xù)消除碘缺乏病”為主題的第十七屆“5〃15”碘缺乏病日宣傳活動(dòng)。二是開展了碘缺乏病監(jiān)測(cè)與治療。在漫川、中村、銀花三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)6所中小學(xué)，對(duì)7歲以上目標(biāo)人群進(jìn)行了缺碘性甲狀腺腫監(jiān)測(cè)和碘化油丸治療工作。共篩查師生3616人，查出甲腫病人665例，治愈645例，治愈率為96.99%。三是開 展居民用戶碘鹽監(jiān)測(cè)。隨機(jī)抽查9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)36個(gè)行政村288份鹽樣，合格280份，合格率為97.22%。四是開展了全縣歷史麻風(fēng)病信息調(diào)查和現(xiàn)癥病人隨訪。五是加強(qiáng)性病和布病監(jiān)測(cè)防治。監(jiān)測(cè)性病13例，報(bào)告發(fā)病率2.98/10萬。完成布魯氏菌人間疫情主動(dòng)監(jiān)測(cè)1070例，血清學(xué)檢測(cè)100例，均為陰性。六是對(duì)申家垤、葛條兩個(gè)砷中毒病區(qū)進(jìn)行水源監(jiān)測(cè)和改水防治。

（二）以實(shí)施農(nóng)村孕產(chǎn)婦免費(fèi)住院分娩項(xiàng)目為龍頭，強(qiáng)化項(xiàng)目管理，不斷提升婦幼衛(wèi)生服務(wù)水平

一是加強(qiáng)產(chǎn)科質(zhì)量建設(shè)。5月份，我們對(duì)全縣13家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院產(chǎn)科質(zhì)量建設(shè)進(jìn)行了全面復(fù)審，依照全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院產(chǎn)科建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，暫停2家產(chǎn)科業(yè)務(wù)，對(duì)2家提出限改，保障了孕婦分娩安全。

二是啟動(dòng)了新生兒疾病篩查。在縣直三家醫(yī)院全面開展新生兒疾病篩查，共篩查新生兒361名，發(fā)現(xiàn)疑似病例1例。

三是進(jìn)一步規(guī)范實(shí)施農(nóng)村孕產(chǎn)婦免費(fèi)住院分娩項(xiàng)目。首先，我們?cè)谧ズ迷袐D孕情調(diào)查摸底的同時(shí)，一并發(fā)放免費(fèi)分娩卡，使廣大農(nóng)村孕婦明白國(guó)家惠民政策的相關(guān)內(nèi)容；其次，進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)包內(nèi)容，使孕產(chǎn)婦能夠享受到政策范圍內(nèi)的服務(wù)項(xiàng)目，提高助產(chǎn)過程中的安全保障；第三，加強(qiáng)了農(nóng)免項(xiàng)目資金管理。在確保農(nóng)免項(xiàng)目資金安全運(yùn)行的前提下，做到及時(shí)辦理，及時(shí)撥付。1-12月份，共對(duì)縣內(nèi)、縣外符合住院分娩條件的3365名農(nóng)村產(chǎn)婦實(shí)施了住院分娩報(bào)銷，報(bào)銷資金228萬元。

四是“兩個(gè)系統(tǒng)”管理進(jìn)一步提升。2010年，全縣孕產(chǎn)婦共計(jì)3880人，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理3655人，系統(tǒng)管理率達(dá)94%；高危產(chǎn)婦225人，系統(tǒng)管理225人，管理率達(dá)100%。住院分娩3878 人，住院分娩率達(dá)99%。3歲以下兒童12055人，系統(tǒng)管理11957人，管理率達(dá)99%，未發(fā)生孕產(chǎn)婦死亡，嬰兒死亡22人，嬰兒死亡率為5.6‰，其中新生兒死亡19人，死亡率4.9‰，實(shí)現(xiàn)了孕產(chǎn)婦、嬰兒死亡率分別控制在30/10萬和10‰以內(nèi)的目標(biāo)。

（三）加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法，嚴(yán)格依法行政

1、認(rèn)真開展《食品安全法》學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。3月份，由衛(wèi)生局牽頭，縣質(zhì)檢、工商、食品藥品等部門在縣政府廣場(chǎng)設(shè)立咨詢點(diǎn)，向過往群眾宣講《食品安全法》，發(fā)放宣傳資料3000余份，受教育群眾達(dá)5000余人次。

2、加強(qiáng)食品安全監(jiān)管。一是以衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)范年活動(dòng)為契機(jī)，持續(xù)開展了以餐飲消費(fèi)安全為目標(biāo)的拉網(wǎng)式監(jiān)督檢查。共檢查城鄉(xiāng)餐飲單位315戶，督促從業(yè)人員定期健康檢查1031人。對(duì)50戶餐飲單位實(shí)施食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理評(píng)審，復(fù)驗(yàn)衛(wèi)生許可證250戶，查處食品衛(wèi)生違法行為三起，衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率達(dá)90%以上。二是對(duì)60戶大中型餐飲企業(yè)進(jìn)行餐飲具消毒效果監(jiān)測(cè)。餐具及顧客用品消毒檢測(cè)864份，合格742份，合格率達(dá)85.9%。三是認(rèn)真開展食品添加劑、乳粉及含乳食品、地溝油及餐廚廢棄物、一次性塑料餐具專項(xiàng)整治活動(dòng)，有力地規(guī)范了餐飲服務(wù)行為。四是加大校園“蛋奶工程”監(jiān)管。5月中旬，我們抽調(diào)人員對(duì)實(shí)施“蛋奶工程”的37所學(xué)校開展監(jiān)督檢查。同時(shí)，積極與工商、公安等部門聯(lián)合開展校園周邊安全專項(xiàng)整治活動(dòng)，取締無證餐飲單位3家。我縣“7〃23”洪災(zāi)之后，縣衛(wèi)生局在9月份抽調(diào)衛(wèi)生監(jiān)督人員，深入60所中小學(xué)校，重點(diǎn)對(duì)學(xué)校食品及飲水安全工作進(jìn)行專項(xiàng)檢查，確保了學(xué)生飲食飲水安全。五是認(rèn)真開展了全縣重要節(jié)日、重大活動(dòng)、重要接待以及高、中 考期間飲食安全監(jiān)管。今年6月全縣機(jī)構(gòu)改革中，將餐飲環(huán)節(jié)食品安全管理職責(zé)由縣衛(wèi)生局劃歸縣食品藥品監(jiān)督管理局，由于職能劃轉(zhuǎn)不到位，監(jiān)管缺位，導(dǎo)致8月份小河鎮(zhèn)、城關(guān)鎮(zhèn)相繼發(fā)生兩起細(xì)菌性食物中毒，中毒20人，無死亡。

3、加大醫(yī)療市場(chǎng)監(jiān)管。在10月份，組織對(duì)全縣個(gè)體醫(yī)療診所進(jìn)行了集中整頓，取締非法診所11個(gè)，超范圍執(zhí)業(yè)21家。

4、積極實(shí)施住宿業(yè)量化分級(jí)管理。量化分級(jí)35戶，完成分級(jí)管理60.3%。

（四）以創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城為載體，扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)愛國(guó)衛(wèi)生工作

一是狠抓宣傳教育，繼續(xù)營(yíng)造創(chuàng)衛(wèi)氛圍。利用“世界衛(wèi)生日”、“世界無煙日”、“愛國(guó)衛(wèi)生月”、“世界環(huán)境日”、“科技之春”宣傳月等活動(dòng)之機(jī)，采取舉辦廣播電視專欄、印發(fā)宣傳資料、刷寫橫幅、標(biāo)語、群發(fā)手機(jī)短信、設(shè)立咨詢點(diǎn)等形式，廣泛開展“創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城，爭(zhēng)做文明山陽人”、“城市是我家，創(chuàng)衛(wèi)靠大家”為主題的創(chuàng)衛(wèi)宣傳活動(dòng)，促進(jìn)人人了解創(chuàng)衛(wèi)、人人支持創(chuàng)衛(wèi)，人人參與創(chuàng)衛(wèi)格局的形成。二是加強(qiáng)制度建設(shè)，建立創(chuàng)衛(wèi)長(zhǎng)效機(jī)制。制定下發(fā)了《山陽縣愛國(guó)衛(wèi)生檢查評(píng)比制度》、《山陽縣創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城部門單位創(chuàng)建情況民意測(cè)評(píng)及考核辦法》，將環(huán)境衛(wèi)生治理情況作為相關(guān)部門、單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)績(jī)考核和民意測(cè)評(píng)的重要內(nèi)容，采取半年測(cè)評(píng)通報(bào)，年終獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，建立起“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門組織實(shí)施，全民共同參與，社會(huì)各界監(jiān)管”的創(chuàng)衛(wèi)長(zhǎng)效工作機(jī)制。三是協(xié)調(diào)落實(shí)市政建設(shè)，不斷完善縣城配套設(shè)施。四是制定規(guī)劃，積極開展衛(wèi)生鎮(zhèn)村、衛(wèi)生先進(jìn)單位創(chuàng)建。有計(jì)劃、分層次啟動(dòng)了漫川鎮(zhèn)省 級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)，戶垣、城關(guān)市級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)，漫川小河口省級(jí)衛(wèi)生村，山陽中學(xué)、疾控中心省級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位，漫川前店子村、戶垣桃園村、城關(guān)桃園村市級(jí)衛(wèi)生村，縣衛(wèi)生局、婦保院、漫川鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院市級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位創(chuàng)建。目前，創(chuàng)建工作正在有序進(jìn)行當(dāng)中。

（五）上下一心，救災(zāi)防病

7月23日，我縣遭受百年不遇的暴雨災(zāi)害。災(zāi)情發(fā)生之后，縣衛(wèi)生局緊急召開了抗洪救災(zāi)衛(wèi)生防疫工作動(dòng)員會(huì)議，成立了以主管衛(wèi)生縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)、衛(wèi)生局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的救災(zāi)防病工作領(lǐng)導(dǎo)小組，啟動(dòng)《災(zāi)后防病工作預(yù)案》，下派7支20人的防疫工作隊(duì)和3支60人的醫(yī)療救護(hù)工作隊(duì)，重點(diǎn)深入高壩、長(zhǎng)溝等七個(gè)重災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫。監(jiān)測(cè)集中供水點(diǎn)10處，井水消毒1326口、分散式供水點(diǎn)6128戶（處），消毒廁所20604個(gè)、畜圈4200個(gè)、居民居室及外環(huán)境207.1萬平方米，處理動(dòng)物尸體2.1萬頭（只），焚燒、填埋垃圾600余噸，處理河道滯留固體廢棄物1500余噸?？h鄉(xiāng)醫(yī)療單位免費(fèi)診治因?yàn)?zāi)傷病群眾5200余人次，免費(fèi)發(fā)放救治藥品52種，價(jià)值16.8萬元。全縣未發(fā)生災(zāi)后因傷病死亡病例和災(zāi)后傳染病病例。

五、強(qiáng)化行業(yè)管理，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力顯著提升 一是認(rèn)真組織開展行業(yè)“大練兵，大比武”競(jìng)賽活動(dòng)。5月12日至20日，縣衛(wèi)生局在縣醫(yī)院會(huì)議室舉辦了全縣衛(wèi)生系統(tǒng)崗位“大練兵、大比武”知識(shí)競(jìng)賽，縣鄉(xiāng)村三級(jí)60支代表隊(duì)，198名參賽選手參加了相應(yīng)的醫(yī)療、中醫(yī)藥、護(hù)理、疾控、婦幼、鄉(xiāng)村醫(yī)生3輪72場(chǎng)次分賽和決賽，決勝出19支優(yōu)勝代表隊(duì)和40名優(yōu)秀選手，縣衛(wèi)生局分別對(duì)優(yōu)勝代表隊(duì)和優(yōu)秀選手予以表 彰獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，我局選派9支代表隊(duì)參加了全市競(jìng)賽，其中中醫(yī)護(hù)理代表隊(duì)榮獲全市“大比武”第三名。在大比武競(jìng)賽活動(dòng)中，各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位相繼投入20余萬元購臵各類圖書、工具書3500余冊(cè)、教學(xué)及模擬演練器材100余套（件）；縣衛(wèi)生局出資5萬余元購臵了20組電子搶答器和用于競(jìng)賽活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。通過大比武競(jìng)賽，各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位醫(yī)務(wù)人員的基本技能和“三基三嚴(yán)三高”得到了空前加強(qiáng)，系統(tǒng)上下掀起了爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)和比學(xué)趕幫超的工作熱潮。

二是狠抓了示范衛(wèi)生院和示范村衛(wèi)生室創(chuàng)建。完成第一批城關(guān)、楊地、戶垣等8個(gè)示范衛(wèi)生院和18個(gè)示范村衛(wèi)生室創(chuàng)建工作，第二批十里等5個(gè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范村衛(wèi)生室創(chuàng)建工作已全面啟動(dòng)。

三是繼續(xù)深入開展醫(yī)院管理年和創(chuàng)建等級(jí)醫(yī)院活動(dòng)?？h醫(yī)院、中醫(yī)院以醫(yī)院管理年活動(dòng)為載體，積極落實(shí)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)制度，大力推進(jìn)臨床合理用藥，進(jìn)一步完善七項(xiàng)達(dá)標(biāo)和十四項(xiàng)核心制度的落實(shí)，不斷加強(qiáng)醫(yī)療安全管理，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為?？h醫(yī)院于3月13日通過省衛(wèi)生廳二級(jí)甲等醫(yī)院一、二類指標(biāo)初評(píng)，6月11至12日再次接受了省衛(wèi)生廳二級(jí)甲等醫(yī)院三類指標(biāo)評(píng)審，目前正在進(jìn)一步整改之中。通過醫(yī)院管理年和等級(jí)醫(yī)院創(chuàng)建，單位管理顯著加強(qiáng)，醫(yī)療質(zhì)量進(jìn)一步提高，醫(yī)患關(guān)系進(jìn)一步改善，行業(yè)形象進(jìn)一步提升，社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步增長(zhǎng)。

四是積極組織實(shí)施“萬名城市醫(yī)師支援農(nóng)村”工程，大力開展醫(yī)療衛(wèi)生下鄉(xiāng)和衛(wèi)生支農(nóng)活動(dòng)。今年，西安交大一附院繼續(xù)對(duì)口支援縣人民醫(yī)院，商洛市職業(yè)技術(shù)學(xué)院、縣人民醫(yī)院、中醫(yī)院、疾控中心、婦保院選派的18名醫(yī)務(wù)人員對(duì)口支援色河、十里、葛條等6所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，通過對(duì)口支援工程的開展，有力地帶動(dòng)了受援單位醫(yī)療業(yè)務(wù)和公共衛(wèi)生工作的發(fā)展。

今年以來，縣衛(wèi)生局先后3次組織縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位醫(yī)務(wù)人員和交大一附院支援縣醫(yī)院專家，共計(jì)138人，赴戶垣鎮(zhèn)參加了商洛市2010年文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”暨第十八屆“科技之春”宣傳月、高壩石頭梁村及色河科技支農(nóng)和送醫(yī)送藥下鄉(xiāng)活動(dòng)，舉行大型咨詢義診8600余人次，捐贈(zèng)各類醫(yī)療器械12臺(tái)（件），藥品125種，價(jià)值3.5萬元。

六、強(qiáng)化措施，不斷加大衛(wèi)技專業(yè)人才培養(yǎng)

年內(nèi)，新接收人才振興計(jì)劃分配畢業(yè)生45名。采取舉辦培訓(xùn)班、華醫(yī)網(wǎng)遠(yuǎn)程教育、基本藥物制度培訓(xùn)等方式，先后培訓(xùn)鄉(xiāng)村醫(yī)生345名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院內(nèi)兒科醫(yī)生30名，衛(wèi)技人員60名。采取“送出去”的辦法，分五期將30名鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)送往省衛(wèi)生廳與四軍大聯(lián)合舉辦的培訓(xùn)班短期學(xué)習(xí)深造。選派鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院16名執(zhí)業(yè)及執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師，參加為期一年的全省“基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)萬名醫(yī)生培訓(xùn)”。國(guó)家基本藥物制度推行之后，在縣鄉(xiāng)醫(yī)療單位全面開展了國(guó)家基本藥物與處方集全員培訓(xùn)，多形式、多渠道培養(yǎng)和引進(jìn)人才，有力地提升了醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。

七、黨風(fēng)廉政、精神文明建設(shè)、安全生產(chǎn)等各項(xiàng)工作全面加強(qiáng) 一是深入開展了衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工紀(jì)律作風(fēng)教育整頓活動(dòng)。修訂和完善了單位制度、職責(zé)，有針對(duì)性地解決了系統(tǒng)干部職工在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)和廉政建設(shè)方面存在的突出問題，牢固樹立了“實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，人民健康是基礎(chǔ)，保人民健康是衛(wèi)生工作的第一要?jiǎng)?wù)”的宗旨 觀念，為完成2010年衛(wèi)生各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)提供了堅(jiān)強(qiáng)有力地紀(jì)律作風(fēng)保證。二是在醫(yī)療衛(wèi)生單位深入開展了“三創(chuàng)三優(yōu)一滿意”活動(dòng)。努力促進(jìn)單位環(huán)境建設(shè)、行風(fēng)與精神文明建設(shè)；不斷改善系統(tǒng)形象、單位面貌、醫(yī)患關(guān)系；著力提高管理水平、整體素質(zhì)、服務(wù)質(zhì)量，讓人民群眾滿意。三是扎實(shí)開展了系統(tǒng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，局黨委下轄10個(gè)支部，7個(gè)縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位、30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部參與其中，制定公開承諾事項(xiàng)320條。四是廣泛開展《廉政準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)和反腐倡廉教育，認(rèn)真落實(shí)“五項(xiàng)制度”和民意懇談會(huì)制度。在系統(tǒng)黨員干部尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中，系統(tǒng)開展了《廉政準(zhǔn)則》等“四個(gè)法規(guī)”文件的學(xué)習(xí)，對(duì)縣直108名黨員干部進(jìn)行了《廉政準(zhǔn)則》考試，并組織觀看了《貪路無歸》警示片，做到對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常性的監(jiān)督與提醒。年內(nèi)，局紀(jì)委對(duì)新任職的9名鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)進(jìn)行了任前考試和廉政談話；在作風(fēng)整頓班子民主生活會(huì)上，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)各屆人士對(duì)衛(wèi)生工作提出合理化意見建議，對(duì)存在的問題進(jìn)行了限期整改。五是黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)。全年培養(yǎng)納新對(duì)象12名，吸收預(yù)備黨員4名，按期轉(zhuǎn)正2名，報(bào)經(jīng)機(jī)關(guān)工委批準(zhǔn)，新成立衛(wèi)生監(jiān)督所支部一個(gè)。“七一”前，縣中醫(yī)院支部被縣委組織部命名為“全縣基層黨建工作示范點(diǎn)”，中醫(yī)院副院長(zhǎng)康存珍、縣醫(yī)院骨科副主任賈世雙分別被縣委授予“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”。六是繼續(xù)加強(qiáng)30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“廉政灶”建設(shè)，嚴(yán)格控制營(yíng)業(yè)性食堂招待費(fèi)用。同時(shí)，積極實(shí)施“安心工程”試點(diǎn)，著力解決衛(wèi)生院職工居住、做飯、洗澡等實(shí)際生活困難，讓衛(wèi)生院留得下人，留得住人，努力突破衛(wèi)生發(fā)展“瓶頸”。七是繼續(xù)鞏固領(lǐng)導(dǎo)掛牌群眾點(diǎn)名接訪制度，進(jìn)一步理順并規(guī)范了機(jī)關(guān)接訪秩序。八是局黨委積極組織參與青海玉樹抗震救災(zāi)和我縣“7〃23”洪災(zāi)募捐工作。青海玉樹地震之后，縣衛(wèi)生局接市衛(wèi)生局指令，緊急組建了一支5人醫(yī)療救護(hù)隊(duì)，于4月14日趕赴青海玉樹參加醫(yī)療救護(hù)，歷時(shí)12天，出色地完成傷員轉(zhuǎn)運(yùn)任務(wù)，受到了省衛(wèi)生廳和市衛(wèi)生局的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。局黨委同時(shí)發(fā)起為玉樹災(zāi)區(qū)獻(xiàn)愛心捐款活動(dòng)，系統(tǒng)干部職工慷慨解囊，僅機(jī)關(guān)和縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位捐款高達(dá)7.12585萬元。我縣“7〃23”洪災(zāi)之后，局黨委再次組織干部職工捐款捐物，局機(jī)關(guān)和縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位捐款14萬元，捐物6萬余元。同時(shí)，局黨委帶領(lǐng)機(jī)關(guān)和縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位23名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，深入到聯(lián)系包抓的寬坪鎮(zhèn)村，對(duì)洪災(zāi)導(dǎo)致的“三無戶”實(shí)行“一幫一”包扶，恢復(fù)重建20戶，共辦好事實(shí)事32件，切實(shí)把黨的溫暖送給最需要的群眾，把服務(wù)送給最需要的地方。九是認(rèn)真落實(shí)以“平安單位”創(chuàng)建為核心的社會(huì)治安綜合治理，全面夯實(shí)安全生產(chǎn)與信訪穩(wěn)控責(zé)任。全年系統(tǒng)上下無刑事、治安案件和集體上訪事件的發(fā)生，也無中省市縣通報(bào)批評(píng)和新聞媒體曝光的情況。

今年以來，我們雖然做了一定的工作，取得了一定的成績(jī)，但與縣委、縣政府和市衛(wèi)生局的要求，與人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求相比，還有較大差距，還存在以下問題：一是衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)重匱乏，醫(yī)患供需矛盾十分突出。二是醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平還不高。三是衛(wèi)生監(jiān)督力量不足，監(jiān)管手段滯后，監(jiān)管面窄，監(jiān)管工作還不到位，特別是今年機(jī)構(gòu)改革之后，餐飲環(huán)節(jié)監(jiān)管職能劃轉(zhuǎn)不到位，引發(fā)的問題較多。四是村級(jí)衛(wèi)生“網(wǎng)底”還十分脆弱。2011年衛(wèi)生工作打算

1、繼續(xù)積極穩(wěn)妥推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。一是抓好縣級(jí)公立醫(yī)院改革和縣鄉(xiāng)村一體化改革試點(diǎn)工作；二是鞏固完善人事分配制度，優(yōu)化人員配臵，最大限度發(fā)揮人才的基礎(chǔ)性作用；三是堅(jiān)定不移地落實(shí)國(guó)家基本藥物制度，進(jìn)一步鞏固、完善、規(guī)范鄉(xiāng)村兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品“三統(tǒng)一”工作；四是繼續(xù)抓好基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目實(shí)施工作；五是理順體制，妥善做好曾正式受聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室工作過人員的養(yǎng)老補(bǔ)助發(fā)放工作。

2、抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。一是抓好投資4770萬元19280平方米的縣醫(yī)院門診綜合樓、住院樓建設(shè)，力爭(zhēng)2011年3月開工建設(shè)；二是抓好總投資318萬元1500㎡的衛(wèi)生監(jiān)督所大樓建設(shè)項(xiàng)目，2011年3月底前完成選址、設(shè)計(jì)，4月開工建設(shè)，年底主體竣工；三是啟動(dòng)實(shí)施投資200萬元1332㎡的十里鄉(xiāng)衛(wèi)生院門診綜合樓遷建項(xiàng)目，力爭(zhēng)10月底完工；四是繼續(xù)抓好已動(dòng)工建設(shè)的長(zhǎng)溝、延坪衛(wèi)生院門診綜合樓項(xiàng)目，力爭(zhēng)2011年9月底竣工交付使用；五是認(rèn)真做好銀花、天橋、牛耳川、板巖、城關(guān)、戶垣、西泉、黃龍、元子街、照川、石佛衛(wèi)生院門診綜合樓建設(shè)項(xiàng)目決算與審計(jì)。

3、全面加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生工作。一是繼續(xù)實(shí)施國(guó)家擴(kuò)大免疫規(guī)劃，確保12種疫苗單苗接種率以鄉(xiāng)為單位達(dá)95%以上；二是抓好手足口病等重點(diǎn)傳染病防控以及消除麻疹工作；三是繼續(xù)抓好結(jié)核病、艾滋病項(xiàng)目實(shí)施，完成項(xiàng)目階段性工作目標(biāo)；四是積極做好衛(wèi)生應(yīng)急工作，嚴(yán)防重特大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生；五是認(rèn)真抓好“農(nóng)免”項(xiàng)目實(shí)施管理，將住院分娩率提 高到95%以上，孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率分別控制在30/10和10‰以下；六是加大衛(wèi)生執(zhí)法力度，強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)管職能。重點(diǎn)做好醫(yī)療安全監(jiān)管和職業(yè)病防治；七是全面啟動(dòng)疾控機(jī)構(gòu)績(jī)效考核和二級(jí)甲等縣婦保院創(chuàng)建工作。

4、繼續(xù)鞏固發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。全縣農(nóng)民參合率鞏固在95%以上；加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，嚴(yán)格控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng)；進(jìn)一步完善新農(nóng)合實(shí)施方案，上調(diào)門診報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)，提高住院報(bào)銷比例，改革縣外就醫(yī)兌付模式，進(jìn)一步擴(kuò)大和提高參合農(nóng)民受益面。

5、全力抓好基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施，大力促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。

6、加大衛(wèi)技人才的引進(jìn)與培養(yǎng)，著力改善醫(yī)療衛(wèi)生單位專業(yè)人才匱乏的現(xiàn)狀。

7、全面加強(qiáng)醫(yī)療安全監(jiān)管，努力降低醫(yī)患糾紛發(fā)生，鞏固縣鄉(xiāng)兩級(jí)創(chuàng)建等級(jí)醫(yī)院成果。

8、繼續(xù)抓好省級(jí)衛(wèi)生縣城創(chuàng)建，完成階段性創(chuàng)衛(wèi)工作任務(wù)。

9、繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)。鞏固鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品“三統(tǒng)一”管理成果，逐步解決群眾“看病難、看病貴”的問題。

主題詞：文秘工作 衛(wèi)生 工作 總結(jié) 報(bào)告 抄送：市衛(wèi)生局

縣委辦、人大辦、政協(xié)辦、考核辦，發(fā)展改革局。山陽縣衛(wèi)生局 2010年12月15日印發(fā)

共印20份

第三篇：衛(wèi)生局20xx年工作總結(jié)和工作打算

衛(wèi)生局20xx年工作總結(jié)和工作打算

今年以來，全市衛(wèi)生工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)衛(wèi)生主管部門的關(guān)心、指導(dǎo)下，圍繞市委、市政府和xx市衛(wèi)生局年初下達(dá)的社會(huì)事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，以服務(wù)人民健康為宗旨，進(jìn)一步解放思想，凝心聚力，突出重點(diǎn)，扎實(shí)工作，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，全市衛(wèi)生工作再上新臺(tái)階。現(xiàn)將主要工作總結(jié)如下：

一、20xx年衛(wèi)生工作回顧

(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快

為改善醫(yī)療條件，提高服務(wù)能力，今年，我們借助落實(shí)新醫(yī)改的有利時(shí)機(jī)，積極向國(guó)家、省、市財(cái)政和衛(wèi)生主管部門申報(bào)基本建設(shè)項(xiàng)目，爭(zhēng)取資金支持。全年共爭(zhēng)取衛(wèi)生系統(tǒng)房屋建設(shè)和改造項(xiàng)目專項(xiàng)資金補(bǔ)助xx萬元。總投資約xx億元的市人民醫(yī)院遷址建設(shè)工程進(jìn)展順利;市四院一期工程已基本完工，建筑面積xx平方米，投入資金約xx萬元。今年?duì)幦∈胸?cái)政補(bǔ)助xx萬元，省財(cái)政補(bǔ)助xx萬元;市中醫(yī)院病房綜合樓建設(shè)已經(jīng)啟動(dòng)，總投資約xx萬元，建筑面積xx平方米，爭(zhēng)取中央國(guó)債項(xiàng)目補(bǔ)助資金xx萬元;全市今年有xx家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院投資xx萬元，改擴(kuò)建業(yè)務(wù)用房xx多平方米。通過業(yè)務(wù)用房、設(shè)備的改造更新，全市醫(yī)療服務(wù)功能得到有效提升。

(二)衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)

全市衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)大會(huì)召開之后，我局按照市委、市政府統(tǒng)一部署，把衛(wèi)生人才建設(shè)作為衛(wèi)生工作的重中之重，緊緊抓住人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用等重要環(huán)節(jié)，切實(shí)加強(qiáng)人才管理，努力推動(dòng)衛(wèi)生隊(duì)伍全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。一是明確發(fā)展規(guī)劃。研究起草了《xx市衛(wèi)生系統(tǒng)20xx年—20xx年人才發(fā)展規(guī)劃》，明確了“xx”期間衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)的工作目標(biāo)、重點(diǎn)和主要措施，為促進(jìn)衛(wèi)生隊(duì)伍的健康發(fā)展提供有力保證;二是加快人才引進(jìn)。全年引進(jìn)高層次人才xx名，招聘人事代理人員xx名，勞務(wù)派遣人員xx名;三是強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。全年完成鄉(xiāng)村醫(yī)生全科醫(yī)學(xué)知識(shí)轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)xx名，全科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)xx名，青年醫(yī)師注冊(cè)前培訓(xùn)xx名，同時(shí)，舉辦了護(hù)理新概念培訓(xùn)、婦產(chǎn)科診療常規(guī)培訓(xùn)、醫(yī)療與護(hù)理病歷書寫培訓(xùn)等;四是規(guī)范干部管理。聯(lián)合市委組織部對(duì)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)進(jìn)行了全面考察測(cè)評(píng)，并分兩批對(duì)大營(yíng)等xx家衛(wèi)生院的30名副院長(zhǎng)，進(jìn)行了考察、任命，進(jìn)一步促進(jìn)了干部管理工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化建設(shè)。

(三)公共衛(wèi)生服務(wù)全面落實(shí)

為積極推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目逐步均等化工作，今年，我局印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作的意見》、《xx市20xx年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作實(shí)施方案》等文件，規(guī)范和指導(dǎo)全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作。同時(shí)，進(jìn)一步加大宣傳力度，與市電視臺(tái)合作，制作“訪談”專題節(jié)目和新聞節(jié)目，進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)居民的知曉率。止目前，基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目完成率為xx%。為xx萬名居民建立健康檔案，實(shí)施計(jì)算機(jī)管理近xx萬人。向城鄉(xiāng)居民定期發(fā)放各類健康教育宣傳資料xx萬份，開展了公眾健康咨詢和講座活動(dòng)xx次。對(duì)xx歲以上老人進(jìn)行體格檢查和健康指導(dǎo)xx萬余人，規(guī)范管理高血壓、糖尿病人xx萬余人，管理重性精神病人xx余人。協(xié)助開展食品、飲用水、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)xx余次。在重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作方面，今年，為xx名青少年補(bǔ)種了乙肝疫苗;實(shí)施農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助xx人,其中回補(bǔ)人群xx人;向準(zhǔn)備懷孕的xx名農(nóng)村婦女免費(fèi)發(fā)放葉酸片。

(四)疾病控制能力有效增強(qiáng)

隨著國(guó)家對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件管理力度的不斷加大，我們進(jìn)一步加強(qiáng)了疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)建設(shè)，制定了工作實(shí)施方案，組織開展了專項(xiàng)監(jiān)督檢查，網(wǎng)絡(luò)直報(bào)率達(dá)到100%。對(duì)非典、人禽流感、霍亂、結(jié)核病、艾滋病、手足口病、血吸蟲病、寄生蟲病和地方病等加強(qiáng)了監(jiān)測(cè)。報(bào)告腹瀉病xx例，采樣檢查率xx%。完成傷寒國(guó)家級(jí)監(jiān)測(cè)和全國(guó)成人煙草流行調(diào)查項(xiàng)目、全國(guó)第五次結(jié)核病流行病學(xué)調(diào)查點(diǎn)任務(wù)，并通過省級(jí)驗(yàn)收。順利通過全省碘缺乏病防治規(guī)劃(20xx-20xx年)考核評(píng)估。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》，全市計(jì)劃免疫門診共接種5種疫苗xx人次，平均接種率為xx%。12-24月齡兒童五苗覆蓋率xx%。新生兒乙肝疫苗全程接種率xx%，消滅脊灰強(qiáng)化免疫服苗率達(dá)xx%，麻疹疫苗強(qiáng)化免疫接種率xx%。

(五)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)順利實(shí)施。

今年，我們制定了《關(guān)于分解20xx社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)任務(wù)的通知》，明確規(guī)定今年全部完成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)任務(wù)。為確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成，我們多次召開社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)推進(jìn)會(huì)議，并安排專業(yè)人員，嚴(yán)格按省衛(wèi)生廳建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，確保功能齊全、規(guī)劃合理。目前，全市已建成xx個(gè)農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，占應(yīng)建總數(shù)的xx%。其中，今年建成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站xx個(gè)。有xx家農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站通過省衛(wèi)生廳、財(cái)政廳考核驗(yàn)收(其中今年xx家)，獲得省財(cái)政每家xx萬元購置設(shè)備的資金補(bǔ)助。城中社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和新華社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站根據(jù)省衛(wèi)生廳要求和xx市衛(wèi)生局目標(biāo)任務(wù)，積極創(chuàng)建省級(jí)示范城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和服務(wù)站，已順利通過省衛(wèi)生廳考核組的評(píng)審，全市城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本健全。

(六)衛(wèi)生監(jiān)督力度不斷加大

努力提高衛(wèi)生執(zhí)法工作水平、進(jìn)一步加大全市衛(wèi)生監(jiān)督力度。一是嚴(yán)格衛(wèi)生許可，規(guī)范行政處罰。全年發(fā)放、復(fù)核各類衛(wèi)生許可證1353份，其中餐飲服務(wù)許可證865份，公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證463份，飲用水衛(wèi)生許可證16份，放射診療許可證9份。立案查處違法案件43件，已結(jié)案28件，罰款人民幣14萬元，無行政訴訟和行政復(fù)議案件;二是加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)管，確保衛(wèi)生安全。根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一部署，先后組織開展乳及乳制品、餐飲單位采購索票索證、食用油和學(xué)校食堂等專項(xiàng)整治活動(dòng)。在全市重大節(jié)日和重要活動(dòng)期間，全方位、全過程地開展衛(wèi)生監(jiān)督，做到人員到位、工作到位，圓滿完成各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督保障任務(wù);三是打擊非法行醫(yī)、規(guī)范醫(yī)療市場(chǎng)。堅(jiān)持日常管理與集中整治相結(jié)合，重點(diǎn)對(duì)戴窯、xx、林湖等地醫(yī)療市場(chǎng)進(jìn)行整治，聯(lián)合當(dāng)?shù)毓膊块T執(zhí)法，對(duì)屢教不改和影響較大的“釘子戶”依法取締，從嚴(yán)處理。全年共查處無證行醫(yī)案件40起。

(七)婦幼保健水平日益提高

一是加強(qiáng)婦幼保健兩個(gè)系統(tǒng)管理。孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理和兒童系統(tǒng)管理是婦幼保健工作的龍頭性工作，今年我們繼續(xù)狠抓兩個(gè)系統(tǒng)管理質(zhì)量，明確工作職責(zé)，嚴(yán)格工作規(guī)范，確保各種報(bào)表及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)。全年孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達(dá)96.4%;0-2歲兒童保健系統(tǒng)管理率96.2%，新生兒出生缺陷發(fā)生率5.98‰;二是繼續(xù)推進(jìn)“四篩”工作。將新生兒疾病篩查、兒童聽力篩查、孕婦產(chǎn)前篩查等工作列入基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核細(xì)則，進(jìn)行考核評(píng)審，與獎(jiǎng)懲掛鉤，全年新篩率達(dá)90%以上、聽篩率達(dá)78.7%、產(chǎn)篩率達(dá)89.8%，婦女病普查率達(dá)88.21%;三是積極開展婚前醫(yī)學(xué)檢查工作。免費(fèi)為10274對(duì)新婚夫婦進(jìn)行了婚檢，婚檢率由之前的1%上升為83%;四是切實(shí)做好助產(chǎn)人員培訓(xùn)考核工作。組織全市263名助產(chǎn)技術(shù)人員參加省衛(wèi)生廳舉行的母嬰保健技術(shù)服務(wù)人員培訓(xùn)考核活動(dòng)，考核合格率達(dá)95.83%，有效保障了全市婦女兒童的身體健康和生命安全。

(八)醫(yī)療服務(wù)能力明顯提升

20xx年，通過“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”、“醫(yī)院管理年”、“一級(jí)醫(yī)院巡查”、“平安醫(yī)院”創(chuàng)建等活動(dòng)的開展，進(jìn)一步促進(jìn)全市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提升。制定了《xx市醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》，明確了全市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)布局調(diào)整和功能定位。在二級(jí)醫(yī)院積極開展臨床路徑試點(diǎn)工作和“優(yōu)質(zhì)護(hù)理示范工程”試點(diǎn)工作。以等級(jí)醫(yī)院復(fù)核評(píng)審、醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)審核為抓手，對(duì)一級(jí)醫(yī)院的規(guī)范執(zhí)業(yè)、質(zhì)量管理、醫(yī)院感染管理、麻醉藥品管理等方面進(jìn)行督查指導(dǎo)。依法加強(qiáng)血液管理，全市完成無償獻(xiàn)血xx人次，獻(xiàn)血xx單位，無償獻(xiàn)血率達(dá)xx%，成份輸血率達(dá)xx%。發(fā)揮中醫(yī)特色優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)推進(jìn)全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)市的創(chuàng)建活動(dòng)，全面完成全國(guó)中醫(yī)基本現(xiàn)狀調(diào)查工作任務(wù)，市中醫(yī)院順利通過二級(jí)甲等醫(yī)院評(píng)審。積極開展醫(yī)療科研工作，獲新技術(shù)引進(jìn)獎(jiǎng)省廳1項(xiàng)、xx市局2項(xiàng)，申報(bào)xx市科技進(jìn)步獎(jiǎng)xx項(xiàng)、xx市科技進(jìn)步獎(jiǎng)54項(xiàng)。

(九)愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)深入開展

為加快愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)開展，提高全市人民健康水平，今年以來，我局積極利用各種宣傳媒介，深入城鄉(xiāng)，宣講愛國(guó)衛(wèi)生和健康教育知識(shí)。分別在市電視臺(tái)和廣播電臺(tái)開設(shè)了《健康伴我行》和《衛(wèi)生保健之聲》專欄節(jié)目，先后邀請(qǐng)專家學(xué)者多次開設(shè)《昭陽講壇》，舉辦健康教育專題講座。同時(shí)，根據(jù)xx實(shí)際，先后開展了春、秋季愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)窗口、進(jìn)家園的“三進(jìn)”活動(dòng)，城鄉(xiāng)衛(wèi)生面貌和人居環(huán)境有了明顯改觀。xx鎮(zhèn)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)工作進(jìn)展順利，xx鎮(zhèn)順利創(chuàng)建成xx市衛(wèi)生鎮(zhèn)。xx鎮(zhèn)x村、xx鎮(zhèn)x村、x鎮(zhèn)x村、xx村成功創(chuàng)建成省級(jí)衛(wèi)生村，xx鎮(zhèn)xx村、xx鄉(xiāng)xx村、xx鎮(zhèn)xx村、合陳鎮(zhèn)xx村、xx鎮(zhèn)xx村成功創(chuàng)建成xx市級(jí)衛(wèi)生村。全年完成改廁20065座，涉及全市xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個(gè)村，順利通過省愛衛(wèi)辦和xx市衛(wèi)生局組織的考核驗(yàn)收。

(十)衛(wèi)生系統(tǒng)行風(fēng)逐步好轉(zhuǎn)

今年，我局始終以狠抓行風(fēng)職業(yè)道德建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)為抓手，切實(shí)完善反腐倡廉宣傳教育的長(zhǎng)效機(jī)制，不斷促進(jìn)衛(wèi)生行風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。一是大力推進(jìn)創(chuàng)建“無紅包醫(yī)院”活動(dòng)。為完成xx規(guī)定的到20xx年90%以上的醫(yī)療機(jī)構(gòu)創(chuàng)建成為“無紅包醫(yī)院”的目標(biāo)，確保我市創(chuàng)建無紅包活動(dòng)規(guī)范有序進(jìn)行，我局多次專題召開全市“無紅包醫(yī)院”工作推進(jìn)會(huì)，并會(huì)同市紀(jì)委糾風(fēng)辦開展專項(xiàng)督查，有力地促進(jìn)了今年的創(chuàng)建工作，得到xx市“無紅包醫(yī)院”檢查組的充分肯定;二是實(shí)施了“衛(wèi)生行風(fēng)巡查工作制度”。制定下發(fā)了《關(guān)于建立衛(wèi)生行風(fēng)巡查制度的實(shí)施意見》，采用明查暗訪的方式，每季度對(duì)各醫(yī)療衛(wèi)生單位無紅包醫(yī)院創(chuàng)建、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育、院務(wù)公開及文明創(chuàng)建等xx個(gè)方面的內(nèi)容進(jìn)行巡查，并將巡查的結(jié)果作為單位考評(píng)、個(gè)人醫(yī)德風(fēng)考評(píng)的重要依據(jù);三是積極推進(jìn)網(wǎng)上招標(biāo)采購。初步統(tǒng)計(jì)，今年，市人醫(yī)、中醫(yī)院和市三院等xx家二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)參加藥品集中招標(biāo)采購總額xx元，中標(biāo)藥品占醫(yī)院采購藥品比例達(dá)xx%，讓利患者xx萬元;醫(yī)用耗材網(wǎng)上集中采購xx萬元，節(jié)約資金xx萬元。

一年來，我市衛(wèi)生工作取得了較好成績(jī)，得到了上級(jí)衛(wèi)生主管部門和市委、市政府的充分肯定。但我們也清醒地看到，我市衛(wèi)生事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相比，仍相對(duì)滯后，還不能很好地適應(yīng)人民群眾對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生多層次、多樣化的需求。一是全市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展還不平衡，城鄉(xiāng)之間、不同人群之間的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)差距較大，醫(yī)院綜合實(shí)力不強(qiáng)，優(yōu)質(zhì)衛(wèi)生資源缺乏;二是衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督能力不足，公共衛(wèi)生和預(yù)防保健體系尚不夠健全，重大傳染病防治工作任務(wù)繁重，突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力還需要進(jìn)一步提高;三是醫(yī)療衛(wèi)生單位內(nèi)部管理水平有待提高，醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全工作需要進(jìn)一步加強(qiáng);四是醫(yī)療衛(wèi)生人才總體水平還不高，人員結(jié)構(gòu)不盡合理，高層次、實(shí)用性人才還很缺乏，衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)亟待增強(qiáng);五是職業(yè)道德制度建設(shè)有待進(jìn)一步完善，衛(wèi)生行風(fēng)還存在許多薄弱環(huán)節(jié)等等。

二、20xx年衛(wèi)生工作打算

20xx年是“xx”的開局之年，是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的關(guān)鍵一年，也是全面推進(jìn)我市“加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐、建設(shè)更高水平小康”目標(biāo)的重要一年。我們將以黨的十七屆五中全會(huì)精神統(tǒng)領(lǐng)衛(wèi)生工作全局，圍繞“保基本、強(qiáng)基層、建機(jī)制”的要求，立足市情，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革精神，扎實(shí)推進(jìn)建立國(guó)家基本藥物制度、健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化和推行公立醫(yī)院改革試點(diǎn)等重點(diǎn)改革，努力使衛(wèi)生改革發(fā)展成果惠及廣大人民群眾。

(一)實(shí)施基本藥物制度

根據(jù)xx省統(tǒng)一要求，20xx年全省所有地區(qū)政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全面實(shí)施基本藥物制度。因此，20xx年，我市將全面實(shí)施基本藥物制度，政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)也就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心將全部配備和使用基本藥物，其他各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須優(yōu)先按比例使用基本藥物。實(shí)施國(guó)家基本藥物制度是醫(yī)改的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，更是一項(xiàng)難點(diǎn)工作。隨著基本藥物制度的實(shí)施，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的運(yùn)行模式將發(fā)生根本改變，我們將進(jìn)一步對(duì)如何彌補(bǔ)藥品收入缺口、核定人員編制、實(shí)施績(jī)效考核、規(guī)范藥品使用以及與我市“兩權(quán)分離”改革現(xiàn)狀如何銜接等方面進(jìn)行深入研究和思考，并采取積極有效措施，建立組織、完善制度，確?；舅幬镏贫仍谖沂许樌麑?shí)施，減輕人民群眾基本用藥負(fù)擔(dān)，保障人民群眾基本用藥需求。

(二)加快基本建設(shè)步伐

為適應(yīng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求，提高城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，以市、鄉(xiāng)兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)為重點(diǎn)，立足自力更生，充分挖掘潛力，多渠道籌集資金，切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。第一，繼續(xù)加快在建工程進(jìn)度。確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)高質(zhì)量地完成市人民醫(yī)院、中醫(yī)院南院綜合樓和市腦科醫(yī)院等項(xiàng)目建設(shè)工程;第二，實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房改擴(kuò)建工程。合理編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房建設(shè)改造計(jì)劃，充分利用省級(jí)扶貧和國(guó)債項(xiàng)目，進(jìn)一步加快衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房改擴(kuò)建步伐。力爭(zhēng)5年內(nèi)完成全市三分之二以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房改造擴(kuò)建工作;第三，高起點(diǎn)實(shí)施衛(wèi)生信息化建設(shè)。按照整體設(shè)計(jì)、系統(tǒng)集成、分步實(shí)施、突出重點(diǎn)、實(shí)用高效的原則，實(shí)施衛(wèi)生系統(tǒng)信息化工程建設(shè)，逐步將公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障、藥品管理、財(cái)務(wù)監(jiān)管等各項(xiàng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)整合起來，充分發(fā)揮信息化優(yōu)勢(shì)，提高衛(wèi)生現(xiàn)代化管理水平。

(三)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)

衛(wèi)生行業(yè)是科技密集型行業(yè)，加強(qiáng)衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展過程中，我局將始終堅(jiān)持把衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)放在突出的位置來抓，著力形成規(guī)范化、制度化的衛(wèi)生隊(duì)伍管理體系。一方面加強(qiáng)管理人才隊(duì)伍建設(shè)。注重發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)管理型人才，將優(yōu)秀管理人才充實(shí)到醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子，高度重視各單位“一把手”的選拔、任用和管理工作，不斷提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部的管理能力和水平。另一方面加強(qiáng)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。將人才的引進(jìn)、培養(yǎng)、提高作為衛(wèi)生系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略性措施來謀劃。以培養(yǎng)公共衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生、城市社區(qū)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員和護(hù)理人員為重點(diǎn)，著力打造一支業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)扎實(shí)、品德優(yōu)良、群眾信賴的衛(wèi)生人才隊(duì)伍。

(四)深化人事制度改革

進(jìn)一步深化人事制度改革，推行崗位管理和全員聘用制度，科學(xué)合理確定崗位設(shè)置、結(jié)構(gòu)比例和聘用條件，實(shí)行評(píng)聘分離。逐步完善“按需設(shè)崗、公平競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)聘用、契約管理”的用人新機(jī)制。建立起適合衛(wèi)生行業(yè)特點(diǎn),以聘用制和崗位管理為主要內(nèi)容的新型用人制度，實(shí)行衛(wèi)生人才管理由固定用人向合同用人轉(zhuǎn)變，由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變。推行崗位績(jī)效工資制度，以綜合績(jī)效考核為依據(jù)，突出服務(wù)質(zhì)量、數(shù)量和群眾滿意度，合理拉開收入差距，擴(kuò)大單位內(nèi)部分配自主權(quán)。建立以按崗、按貢獻(xiàn)取酬為主的自主靈活的分配機(jī)制,積極探索與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng),與工作業(yè)績(jī)相聯(lián)系的按崗定酬協(xié)議工資、柔性津貼、年薪制為補(bǔ)充的多元化分配方式,向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜,形成鼓勵(lì)、吸引和留住優(yōu)秀人才的分配激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)廣大醫(yī)務(wù)人員的積極性。

(五)健全公共衛(wèi)生體系

堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的原則，著眼全局，進(jìn)一步完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮和疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，不斷提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力。完善以基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)做好九大類二十二項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作，建立項(xiàng)目資金績(jī)效考核制度，充分發(fā)揮資金使用效益，促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化。認(rèn)真抓好各類重大傳染病防制工作，以艾滋病、結(jié)核病等重大傳染病以及病毒性肝炎、傷寒等我市常見病、多發(fā)病防制為重點(diǎn)，加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)，采取綜合防治措施，控制疫情，減少發(fā)病。加強(qiáng)預(yù)防接種規(guī)范化門診建設(shè)，強(qiáng)化安全接種工作。提高孕產(chǎn)婦、嬰兒系統(tǒng)管理率，努力降低孕產(chǎn)婦、嬰幼兒死亡率和出生缺陷發(fā)生率，保證城鄉(xiāng)居民公平享有各類公共衛(wèi)生服務(wù)。

(六)提升衛(wèi)生監(jiān)督能力

進(jìn)一步加快衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)能力建設(shè)步伐，規(guī)范衛(wèi)生執(zhí)法行為，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)督重心前移，切實(shí)做好職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生的監(jiān)督管理工作。進(jìn)一步強(qiáng)化醫(yī)療市場(chǎng)的監(jiān)管，加大超范圍手術(shù)、科室承包、無執(zhí)業(yè)資格人員在崗的查處力度，嚴(yán)厲打擊藥店坐診行醫(yī)等非法行醫(yī)的行為。充分發(fā)揮利用我市現(xiàn)有衛(wèi)生監(jiān)督資源，努力將衛(wèi)生監(jiān)督觸角延伸到廣大農(nóng)村，積極探索建設(shè)適合我市實(shí)際的農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步加快我市衛(wèi)生監(jiān)督科學(xué)化、規(guī)范化、專業(yè)化進(jìn)程。

(七)提高醫(yī)療服務(wù)水平

通過開展“等級(jí)醫(yī)院”、“平安醫(yī)院”、“示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”創(chuàng)建，繼續(xù)實(shí)施醫(yī)療質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)計(jì)劃，進(jìn)一步規(guī)范臨床技術(shù)應(yīng)用，嚴(yán)格診療操作規(guī)程，確保合理檢查、合理用藥、合理治療。積極推進(jìn)“優(yōu)質(zhì)護(hù)理示范工程”和臨床路徑的開展，著力構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系。在醫(yī)務(wù)人員中樹立“以病人為中心”的服務(wù)理念，積極倡導(dǎo)文明用語、溫馨服務(wù)，努力創(chuàng)造親切和諧的就醫(yī)氛圍。積極推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)合作，提升醫(yī)療能力。市直醫(yī)療單位與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立業(yè)務(wù)合作關(guān)系，市直醫(yī)療單位定期選派醫(yī)務(wù)人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展醫(yī)療服務(wù)和技術(shù)培訓(xùn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院安排醫(yī)務(wù)人員到市直醫(yī)療單位進(jìn)修學(xué)習(xí);市直醫(yī)療單位與三級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立業(yè)務(wù)合作關(guān)系。通過學(xué)術(shù)交流、業(yè)務(wù)合作，切實(shí)提高醫(yī)療水平。

(八)推進(jìn)醫(yī)療科技創(chuàng)新

實(shí)施“科教興衛(wèi)”戰(zhàn)略，加強(qiáng)重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)，加大骨干人才培養(yǎng)力度，努力造就一批具有市內(nèi)先進(jìn)水平的重點(diǎn)?？坪蛯W(xué)科帶頭人。一是發(fā)展重點(diǎn)?？?。實(shí)施“三名一優(yōu)”工程，加強(qiáng)現(xiàn)有市級(jí)臨床重點(diǎn)專科建設(shè)，推選出一批代表我市醫(yī)療服務(wù)水平、專業(yè)特色，具有顯著優(yōu)勢(shì)的名院、名科、名醫(yī)和優(yōu)秀護(hù)士，進(jìn)一步提升重點(diǎn)?？品?wù)能力與水平。二是推進(jìn)科技進(jìn)步。加大科技投入，鼓勵(lì)和引導(dǎo)衛(wèi)生技術(shù)人員結(jié)合臨床實(shí)際開展科技創(chuàng)新。立足xx實(shí)際，針對(duì)本地區(qū)常見病、多發(fā)病、地方病和嚴(yán)重危害人民健康的重大傳染病，開展多種形式的醫(yī)學(xué)科研活動(dòng)，不斷提升學(xué)術(shù)水平。三是開展中醫(yī)創(chuàng)建。充分發(fā)揮中醫(yī)藥在公共衛(wèi)生、重大疾病防治、農(nóng)村衛(wèi)生和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中的作用，不斷加強(qiáng)中醫(yī)藥重點(diǎn)?？?、中醫(yī)藥人才隊(duì)伍和內(nèi)涵建設(shè), 建立健全農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科室，提高農(nóng)村中醫(yī)藥覆蓋率，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)市。

(九)開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)

根據(jù)上級(jí)文件精神，愛衛(wèi)辦已經(jīng)撤銷，但是愛國(guó)衛(wèi)生相關(guān)工作職能并沒有減少，20xx年我局將繼續(xù)以農(nóng)村改廁和衛(wèi)生鎮(zhèn)村創(chuàng)建為重點(diǎn)，大力開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。在農(nóng)村改廁方面，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，進(jìn)一步加大業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度，確保如期完成全年xx座農(nóng)村改廁任務(wù)。同時(shí)與市相關(guān)部門協(xié)作，推進(jìn)沼氣改廁和新建房配套改廁，進(jìn)一步提高我市農(nóng)村無害化廁所普及率。在衛(wèi)生鎮(zhèn)村創(chuàng)建方面，以整治鎮(zhèn)村衛(wèi)生面貌為中心，推進(jìn)綜合性創(chuàng)建工作，加大宣傳力度，提高全民的衛(wèi)生意識(shí)，倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式，引導(dǎo)群眾建立良好的衛(wèi)生習(xí)慣，營(yíng)造全民參與創(chuàng)建衛(wèi)生鎮(zhèn)村的社會(huì)氛圍，努力改善城鄉(xiāng)衛(wèi)生面貌，全力打造良好的投資環(huán)境、人居環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。

(十)推進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)

通過開展“衛(wèi)生行風(fēng)巡查”、“ 廉政文化進(jìn)醫(yī)院”，“文明單位”、“無紅包醫(yī)院”創(chuàng)建等活動(dòng)，在廣大醫(yī)務(wù)人員中廣泛進(jìn)行宗旨意識(shí)、理想信念和職業(yè)道德教育，倡導(dǎo)優(yōu)良風(fēng)尚，切實(shí)增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員廉潔行醫(yī)和誠信守法意識(shí)，進(jìn)一步凈化衛(wèi)生系統(tǒng)行業(yè)風(fēng)氣。加快建立健全醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)檔案，完善醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)及細(xì)則，形成一整套考評(píng)、監(jiān)督、獎(jiǎng)罰體系。構(gòu)建科學(xué)規(guī)范的行風(fēng)評(píng)議和投訴舉報(bào)處理機(jī)制，通過推行“萬人評(píng)醫(yī)院”、實(shí)施行風(fēng)監(jiān)督員制度、開展民意測(cè)評(píng)等方式，向社會(huì)各界廣泛征求意見，接受社會(huì)和患者對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理及醫(yī)務(wù)人員服務(wù)方面的意見和建議，并采取有效措施，切實(shí)加以改進(jìn)，不斷促進(jìn)群眾滿意度的提高，樹立衛(wèi)生系統(tǒng)良好的社會(huì)形象。

第四篇：2007年市衛(wèi)生局工作總結(jié)及2008年工作打算

二00七年，衛(wèi)生工作在市委、市人大、市政府、市政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心及上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)下，緊緊圍繞年初制定的目標(biāo)任務(wù)，增添措施，落實(shí)責(zé)任，圓滿完成了市委、市政府及達(dá)州市衛(wèi)生局下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，現(xiàn)作如下總結(jié)。年終總結(jié)

一、認(rèn)真開展干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)

按照市委、市作風(fēng)整頓辦的統(tǒng)一安排部署，衛(wèi)生

局黨組結(jié)合部門實(shí)際，認(rèn)真開展干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)，圓滿完成了各階段的任務(wù)。一是建立組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)專兼職工作人員，擬定下發(fā)了開展干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)的實(shí)施方案；二是認(rèn)真開展學(xué)習(xí)，提高了思想認(rèn)識(shí)，采取集中學(xué)習(xí)和各股室自學(xué)的辦法，學(xué)習(xí)了《胡錦濤同志在中央紀(jì)委第七次全體會(huì)議上的講話》、《省委書記在全省學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤同志在中央紀(jì)委第七次全體會(huì)議上重要講話》、《達(dá)州市委書記李向志、市長(zhǎng)羅強(qiáng)在全市黨風(fēng)廉政建設(shè)暨干部作風(fēng)整頓動(dòng)員大會(huì)上的講話》、《公務(wù)員法》等重要文獻(xiàn)，全局干部職工認(rèn)真撰寫學(xué)習(xí)心得體會(huì)18篇；三是扎實(shí)找準(zhǔn)問題，強(qiáng)力進(jìn)行整改，采取群眾提、組織點(diǎn)、自己找、相互幫和分層次召開民主生活會(huì)，認(rèn)真查找了存在的問題；四是抓住關(guān)鍵，切實(shí)解決問題，重點(diǎn)整治了一線醫(yī)護(hù)人員對(duì)待病人和群眾冷漠生硬、麻木不仁的服務(wù)態(tài)度；整治了醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)；整治了醫(yī)務(wù)人員開單提成、收受紅包的歪風(fēng)；整治了虛假違法醫(yī)藥廣告，嚴(yán)厲打擊了非法行醫(yī)；整治了領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)商辦企業(yè)和介入非法利益格局；解決了政令不暢、執(zhí)行力不強(qiáng)、執(zhí)行水平不高、缺乏工作熱情等問題。

二、狠抓規(guī)范，強(qiáng)化管理，扎實(shí)開展質(zhì)量管理年活動(dòng)

緊緊圍繞開展醫(yī)院管理年活動(dòng)，以“提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，狠抓醫(yī)療市場(chǎng)整治，樹立規(guī)范建設(shè)典型，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展”為工作思路。一是制定下發(fā)了《萬源市2007年醫(yī)院管理年活動(dòng)實(shí)施方案》；二是加快農(nóng)村衛(wèi)生改革，增進(jìn)農(nóng)村居民健康，開展白內(nèi)障復(fù)明篩查350例、52個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院急診能力及52個(gè)中醫(yī)臨床骨干等項(xiàng)目培訓(xùn)工作，開展“衛(wèi)生下鄉(xiāng)愛心服務(wù)團(tuán)”活動(dòng)，開展義診巡醫(yī)、送醫(yī)到戶、健康教育、專業(yè)培訓(xùn)等工作；三是加強(qiáng)準(zhǔn)入管理，規(guī)范醫(yī)療行為，全市共清理醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證106個(gè)，糾正不規(guī)范審批20個(gè)，注銷醫(yī)療科目123個(gè)，查處無證行醫(yī)13家，清理醫(yī)師資格證16個(gè)，查處不規(guī)范執(zhí)業(yè)14個(gè)，查處無證執(zhí)業(yè)2個(gè)，完成醫(yī)考組織工作、2007年報(bào)名參考155人，完成2006年47名醫(yī)師資格考試合格人員《醫(yī)師資格證書》的制發(fā)和首次注冊(cè)、13名護(hù)士首次注冊(cè)和變更注冊(cè)、32人次的變更注冊(cè)和資格證書遺失補(bǔ)辦工作；四是加大醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)管力度，確保醫(yī)療安全。7月下旬，組成3個(gè)組12人對(duì)全市31家醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全大檢查，對(duì)查出的問題給予通報(bào)，責(zé)令限期改正的處理，收到較好效果；五是認(rèn)真開展無償獻(xiàn)血工作。今年我市的無償獻(xiàn)血工作任務(wù)1060人次，目前已完成1360人次，占任務(wù)數(shù)的128%。報(bào)銷用血費(fèi)用50人次1萬余元。同時(shí)，加大了血液安全監(jiān)督檢查工作，采取每月定期檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)的用血情況，建立了長(zhǎng)效監(jiān)督機(jī)制，確保血液安全。

三、新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作取得明顯成效

我市新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在衛(wèi)生局的精心組織和安排下，緊緊圍繞農(nóng)民得實(shí)惠、黨政得民心、衛(wèi)生得發(fā)展的工作目標(biāo)，在較短時(shí)間內(nèi)完成了籌備、培訓(xùn)、啟動(dòng)、報(bào)帳工作。全市各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村新農(nóng)合工作覆蓋率達(dá)100%，參合農(nóng)民達(dá)39.4648萬人，占全市農(nóng)業(yè)人口總數(shù)的84.57%，共籌集資金394.648萬元，其中由政府資助參合的貧困戶、特困戶、五保戶、優(yōu)撫對(duì)象2.938萬人，資助金額23.09萬元，市財(cái)政到位資金168萬元，全市已到位新農(nóng)合基金1852.2248萬元（其中中央財(cái)政726萬元，省財(cái)政487.16萬元，達(dá)州市財(cái)政76.6萬元，萬源市財(cái)政168萬元，農(nóng)民繳納394.4648萬元）。已補(bǔ)償參合農(nóng)民26757人次，補(bǔ)償醫(yī)療總費(fèi)用1049.61萬元。

通過試點(diǎn)，取得了較好的成效。一是健全了機(jī)構(gòu)，成立了“萬源市新型農(nóng)村合作醫(yī)療領(lǐng)導(dǎo)小組”和“萬源市新型農(nóng)村合作醫(yī)療監(jiān)督小組”，組建了新型農(nóng)村合作醫(yī)療服務(wù)中心，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別成立了服務(wù)站；二是市委、市政府出臺(tái)了《關(guān)于扎實(shí)開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療的實(shí)施意見》，印發(fā)了《萬源市新型農(nóng)村合作工作實(shí)施細(xì)則》等指導(dǎo)性文件；三是注重宣傳，印發(fā)宣傳資料40余萬份，召開各種會(huì)議，參會(huì)人員達(dá)2000余人次，書寫、懸掛宣傳標(biāo)語1000余幅（條），播出新聞、專題電視節(jié)目21期，確保了試點(diǎn)階段全市農(nóng)民對(duì)新農(nóng)合政策知曉率；四是財(cái)政資金到位。市財(cái)政資金168萬元已于8月份足額劃撥到新農(nóng)合基金專戶，任務(wù)落實(shí)，考核到位，市委、市政府于5月底派出10個(gè)工作組分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行了專項(xiàng)督查，并以通報(bào)的形式對(duì)個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了批評(píng)，培訓(xùn)到位，市衛(wèi)生局對(duì)全市定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及新農(nóng)合工作人員250余人進(jìn)行了新農(nóng)合政策、制度的培訓(xùn)，資金管理到位，補(bǔ)償方案到位。

四、狠抓衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)，提高衛(wèi)生人才隊(duì)伍素質(zhì)

完成2007年西部計(jì)劃，接收14名大學(xué)生志愿者到市級(jí)醫(yī)療單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院支醫(yī)；開展“百名醫(yī)師支援農(nóng)

村衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心”建設(shè)，按時(shí)派駐16名醫(yī)師到受援單位開展工作；2007年全市510名醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育；市衛(wèi)生進(jìn)修學(xué)校通過達(dá)州市人事局、萬源市人事局考查，確定萬源市衛(wèi)生進(jìn)修學(xué)校為“萬源市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育培訓(xùn)基地”，通過人事部門公開招聘專業(yè)技術(shù)人員45人；四川省鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學(xué)歷教育第二學(xué)期期末參考340人，合格337人，合格率達(dá)97%，力爭(zhēng)2009年鄉(xiāng)村醫(yī)生全部達(dá)到執(zhí)助水平。

五、加強(qiáng)財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)暨管理工作

計(jì)財(cái)工作緊緊圍繞農(nóng)村衛(wèi)生、公共衛(wèi)生和城市衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，積極爭(zhēng)取資金，加強(qiáng)預(yù)算管理和財(cái)務(wù)管理，為我市衛(wèi)生改革和發(fā)展提供經(jīng)費(fèi)保障。一是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，編制財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)表，嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行，合理安排資金，做到專款專用；二是積極督促市級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位參加藥品招標(biāo)采購，醫(yī)療機(jī)構(gòu)上網(wǎng)采購率達(dá)100%，藥品陽光采購數(shù)據(jù)上報(bào)率達(dá)98%，陽光采購積分合格率達(dá)96%；三是認(rèn)真貫徹落實(shí)《統(tǒng)計(jì)法》，及時(shí)按照有關(guān)部門的要求上報(bào)相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料，按照要求建立數(shù)據(jù)庫，提高了數(shù)據(jù)質(zhì)量，完成了按衛(wèi)生部要求的全市機(jī)構(gòu)、人員、床位、醫(yī)療機(jī)構(gòu)營(yíng)運(yùn)情況、衛(wèi)生人力資源、醫(yī)療設(shè)備、出院病人信息的網(wǎng)絡(luò)直報(bào)工作；四是醫(yī)療設(shè)備購置嚴(yán)格按照國(guó)家衛(wèi)生部、發(fā)改委、財(cái)政部《關(guān)于大型醫(yī)用設(shè)備配備與使用管理辦法的通知》執(zhí)行。今年，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療設(shè)備的調(diào)查，積極向上級(jí)部門擬定了設(shè)備需求計(jì)劃；五是加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理，認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府《國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》，并按市政府的要求完成全市各醫(yī)療衛(wèi)生單位國(guó)有資產(chǎn)的清理、登記工作。

六、加強(qiáng)傳染病、流行病、地方病的防治工作

印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)流行性腦脊髓膜炎防治工作的緊急通知》（萬衛(wèi)[2007]28號(hào)）、《關(guān)于人感染高致病性禽流感應(yīng)急處置預(yù)案》（萬疾控[2007]13號(hào)文件）、《關(guān)于2007年霍亂防治預(yù)案》（萬疾控[2007]14號(hào)）、《關(guān)于2007年傳染性非典型肺炎防制工作應(yīng)急預(yù)案》（萬疾控[2007]15號(hào)）、《關(guān)于災(zāi)害事故應(yīng)急處置預(yù)案》（萬疾控[2007]17號(hào)）等一系列專病防治意見，提高了醫(yī)療衛(wèi)生單位對(duì)傳染病的防治意識(shí)。對(duì)疫情實(shí)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)，現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)直報(bào)醫(yī)療機(jī)構(gòu)58個(gè)（市級(jí)5個(gè)，鄉(xiāng)級(jí)53個(gè)），2007年具體報(bào)告病例醫(yī)療機(jī)構(gòu)30個(gè)，網(wǎng)絡(luò)報(bào)告率51.72%，網(wǎng)絡(luò)疫情零報(bào)告55個(gè)，網(wǎng)絡(luò)利用覆蓋率94.82%。無能力網(wǎng)絡(luò)報(bào)告的醫(yī)療機(jī)構(gòu)3個(gè)。據(jù)1?d6月疫情分析，無甲類傳染病報(bào)告。乙類傳染病11種，丙類傳染病4種共1762例，乙類傳染病居前5位的是肺結(jié)核、病毒性肝炎、痢疾、麻疹、流行性腮腺炎1707例，比去年同期上升6.4%。

截止2007年10月31日，我市共報(bào)告?zhèn)魅静〔±?886例。其中本地病例2832例、外地病例56例，未及時(shí)報(bào)告數(shù)79例，全市傳染病報(bào)告率達(dá)93.37%。

地方病防治工作，重點(diǎn)對(duì)克山病、地氟病、碘缺乏病等業(yè)務(wù)知識(shí)進(jìn)行了培訓(xùn)，克山病按省疾控中心的要求完成1?d5月每月一次的疫情零報(bào)告任務(wù)，碘缺乏病按達(dá)州市疾控中心下達(dá)的任務(wù)，結(jié)合萬源的地理分布，按東、西、南、北、中方位完成了白羊、羅文、竹峪、中坪、廟埡、草壩、官渡、鐘亭、太平鎮(zhèn)8鄉(xiāng)1鎮(zhèn)、36個(gè)村、288個(gè)食用鹽采樣監(jiān)測(cè)任務(wù)，測(cè)碘鹽合格率為93.06%。

結(jié)核病防治工作。1－11月，門診接診人數(shù)1514人、透視3500余人次、照片1582人、查痰1924人、痰標(biāo)本4371人次、發(fā)現(xiàn)活動(dòng)性結(jié)核病人445例、免費(fèi)治療445例、全年全程治療結(jié)束183例、死亡3例、失敗9例、新發(fā)涂陽病人治愈率95%。

全面完成全省部份市麻疹疫苗強(qiáng)化免疫工作。全市共設(shè)了307個(gè)接種點(diǎn)，安排接種人員1250人，全市摸底目標(biāo)獐數(shù)110235人，應(yīng)種兒童數(shù)108370人，實(shí)種兒童數(shù)107144人，接種率98.87%；同時(shí)認(rèn)真扎實(shí)開展了入托入學(xué)兒童預(yù)防接種證查驗(yàn)工作。收到了較好的社會(huì)效益。

七、加強(qiáng)中醫(yī)藥專科建設(shè)，發(fā)展祖國(guó)傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)

中醫(yī)藥是祖國(guó)傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)，在中醫(yī)藥?？平ㄔO(shè)方面，進(jìn)一步完善“急診科”、“針灸理療科”、“痔漏科”的建設(shè)，把建設(shè)四川省名中醫(yī)王立國(guó)診療室工作作為特色重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建有中醫(yī)診斷室、中藥櫥柜、中藥刨制，建成中醫(yī)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)。

八、加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生工作

一是以“降消”項(xiàng)目為依托，開展了全市各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)婦幼保健人員為期二天的業(yè)務(wù)和信息工作新報(bào)表培訓(xùn)，參訓(xùn)人數(shù)165人次。

二是開展兒童保健服務(wù)工作，全市7歲以下兒童34567人，5歲以下兒童24042人，3歲以下兒童14492人，活產(chǎn)數(shù)5023人，7歲以下兒童管理率為78.73%，3歲以下兒童系統(tǒng)管理率為88.16%。對(duì)城區(qū)及部分托幼園所的兒童進(jìn)行了健康體檢，5歲以下實(shí)查人數(shù)為16535人，發(fā)現(xiàn)中、重度營(yíng)養(yǎng)不良為1071人，患病率為6.55%。2007我市新生兒死亡率為13.14‰；嬰兒死亡率為17.52‰；五歲以下兒童死亡率為25.28‰。

三是開展孕產(chǎn)婦保健工作，2007年孕產(chǎn)婦死亡率為79.63/10萬；孕產(chǎn)婦建卡率86.45%；產(chǎn)檢率84.77%；早檢率82.76%；產(chǎn)后訪視率82.06%；系統(tǒng)管理率81.49%；新法接生率為99.70%；住院分娩率80.73%；非住院的新法接生率99.38%；新生兒破傷風(fēng)發(fā)病率為0；圍產(chǎn)期死亡率為17.21%；低體重兒發(fā)生率為2.8%。

四是開展婦女病普查普治，2007年婦女病普查率為41.82%；查出婦科疾病人數(shù)7183例，占30.28%（其中宮頸糜爛13.69%，滴蟲性陰道炎11.86%，淋病25.30/10萬，尖銳濕疣54.81%，宮頸癌54.81/10萬）。

五是開展新生兒疾病篩查工作，城鎮(zhèn)新生兒疾病篩查達(dá)34%；農(nóng)村達(dá)14%。降消項(xiàng)目辦下鄉(xiāng)督查45個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，督查面達(dá)86.5%，對(duì)336名貧困孕產(chǎn)婦發(fā)放救助資金79.225萬元，項(xiàng)目工作實(shí)施進(jìn)展順利。

九、加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作

衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作重點(diǎn)是積極開展整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的衛(wèi)生監(jiān)督專項(xiàng)治理，以打擊非法行醫(yī)、食品衛(wèi)生安全等專項(xiàng)整治為重點(diǎn)，開展食品衛(wèi)生、醫(yī)療、采供血、學(xué)校衛(wèi)生、職業(yè)放射衛(wèi)生綜合執(zhí)法，取得較好成績(jī)。

一是加大衛(wèi)生法律法規(guī)宣傳力度。對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行衛(wèi)生法律法規(guī)培訓(xùn)3500余人次，印發(fā)各類宣傳資料5000份，接待來訪群眾260多人次，受理舉報(bào)投訴案件6件，上報(bào)《公共監(jiān)督信息》20期，專題報(bào)道15篇，報(bào)送《達(dá)州日?qǐng)?bào)》、《達(dá)州晚報(bào)》、《達(dá)州衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)》、《萬源政府網(wǎng)站》新聞稿件18篇，采用11篇。出動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督檢查4500余人次，日常衛(wèi)生監(jiān)督12782戶次，合格10909戶，合格率85.34%；衛(wèi)生監(jiān)測(cè)562戶次，合格543戶次，合格率96.92%；被監(jiān)督單位2293戶，從業(yè)人員8213名，衛(wèi)生許可證2178家；行政處罰273件，其中簡(jiǎn)易程序226件，一般程序47件，警告650戶次，查出非法行醫(yī)113家，共處罰金18.745萬元；新審辦衛(wèi)生行政許可502戶，核發(fā)健康證1105人。

二是開展食品衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作。監(jiān)督戶數(shù)1050余戶，處罰96戶，其中警告57家，責(zé)令整改31戶，取締非法經(jīng)營(yíng)5戶，吊銷衛(wèi)生許可證1戶，移送司法機(jī)關(guān)2起，收繳不合格產(chǎn)品及過期食品3150公斤，沒收非法所得5400余元，罰款5.5萬元。

三是抓飲用水衛(wèi)生監(jiān)管，杜絕水源性傳染病的發(fā)生。對(duì)全市飲用水業(yè)主進(jìn)行培訓(xùn)。

四是推行學(xué)校食堂食品衛(wèi)生管理員制度。為了規(guī)范學(xué)校食品衛(wèi)生管理行為，加強(qiáng)日常管理的指導(dǎo)，預(yù)防學(xué)校食物中毒和介水傳染病等突發(fā)衛(wèi)生事件的發(fā)生，保障師生的身體健康，根據(jù)《食品衛(wèi)生法》和《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》等法律法規(guī)，在教育部門的支持下，配備了專（兼）職衛(wèi)生管理員，建立健全了學(xué)校衛(wèi)生管理制度。

五是抓公共衛(wèi)生及化妝品監(jiān)管。全市共監(jiān)督公共場(chǎng)所127家，新辦衛(wèi)生許可證45家，從業(yè)人員513人，持有效健康證428人，責(zé)令整改19家，處罰1家。對(duì)化妝品經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行了檢查，重點(diǎn)對(duì)化妝品的標(biāo)簽、標(biāo)識(shí)、說明書等主要參數(shù)進(jìn)行了檢查，共檢查48種化妝品。

十、加大社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)力度

2007年，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作在市委、市政府高度重視下，先后出臺(tái)了《萬源市城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的決定》、《萬源市城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)設(shè)置規(guī)劃》、《關(guān)于促進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員充分利用社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于在城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中充分發(fā)揮中醫(yī)藥作用的意見》、《關(guān)于公立醫(yī)院支援社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的意見》、《關(guān)于城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助政策的意見》、《關(guān)于印發(fā)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心站基本標(biāo)準(zhǔn)的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)城市社區(qū)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于印發(fā)%26lt;城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理辦法（試行）的通知%26gt;》、《關(guān)于加強(qiáng)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格管理意見的通知》等一系列配套文件。同時(shí)，在太平鎮(zhèn)建成1個(gè)中心2個(gè)服務(wù)站，即萬源市太平鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、古馬兒社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、河西社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，覆蓋總?cè)丝跒?.4萬余人。通過建設(shè)，服務(wù)中心已具備開展全科醫(yī)療、護(hù)理、康復(fù)、健康教育、免疫接種、婦幼保健、公共衛(wèi)生應(yīng)急、疾病控制、慢病管理、信息資料管理等功能。1?d10月，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)總診療人次為1.1萬人次，設(shè)立家庭病床42張，巡診總次數(shù)136人次，建立個(gè)人健康檔案32754份，抽查處方152張，平均每張費(fèi)用為37.10元，其中符合基本用藥的處方有138張，符合率為90.80%，真正為群眾提供了就近就醫(yī)、安全、有效、價(jià)廉的基本醫(yī)療服務(wù)，受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和群眾好評(píng)。

十一、加大扶貧聯(lián)系村工作力度

紫溪鄉(xiāng)孫家壩村是我局的扶貧聯(lián)系村。今年以來，局領(lǐng)導(dǎo)多次深入該村實(shí)地調(diào)研，擬定了“計(jì)劃生育三結(jié)合”戶36戶，領(lǐng)導(dǎo)班子5個(gè)成員各幫扶2戶貧困戶共10戶，中層以上干部幫扶1戶貧困戶共16戶。為該村改造村道公路捐款4000元、水泥10噸、棉被40床，為紫溪鄉(xiāng)捐贈(zèng)棉被20床。

十二、加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，確保了全系統(tǒng)安全平安

年初，印發(fā)了《社會(huì)治安綜合治理工作計(jì)劃》，調(diào)整充實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)小組成員，建立完善了社會(huì)治安綜合治理職責(zé)、綜治辦專（兼）職工作人員職責(zé)、綜治委員會(huì)職責(zé)、人民調(diào)解委員會(huì)職責(zé)、刑釋人員幫教職責(zé)、暫寄住或流動(dòng)人口管理職責(zé)、參治部門（單位）職責(zé)、“整體聯(lián)動(dòng)防范”工程領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)、社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)職責(zé)、聯(lián)防人員七不準(zhǔn)等一系列職責(zé)并上墻。一年來，系統(tǒng)內(nèi)未發(fā)生重大社會(huì)治安案件及刑事案件，確保了一方平安。

十三、狠抓公共衛(wèi)生安全工作

衛(wèi)生系統(tǒng)的安全生產(chǎn)主要是醫(yī)療業(yè)務(wù)安全，結(jié)合市委、市政府安全生產(chǎn)的要求，擬定下發(fā)了《突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置預(yù)案》、《萬源市重大醫(yī)療糾紛處置工作方案》、《救災(zāi)防治預(yù)案》等，有效處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件8件，查處不安全隱患8件（處），全年無不安全事故發(fā)生。

十四、高度重視信訪工作

今年以來，接待群眾來信50件，辦結(jié)50件，受理市長(zhǎng)熱線18件，回復(fù)18件，回復(fù)率100%，來訪58人次，集體上訪1次30余人。來信來訪者主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院退休人員工資待遇問題、醫(yī)療糾紛、犬傷人、鄉(xiāng)村醫(yī)生醫(yī)療行為、個(gè)體醫(yī)生診療范圍等，均按黨的有關(guān)方針、政策，作好了疏導(dǎo)解釋工作，把矛盾解決在了萌芽狀態(tài)，無因上訪造成群體性事件發(fā)生。

十五、辦公室工作有條不紊

公文處理、運(yùn)轉(zhuǎn)、辦理程序清楚、處理得當(dāng)，運(yùn)轉(zhuǎn)快速、高效、無泄漏密現(xiàn)象發(fā)生。公文按檔案管理要求，進(jìn)行了歸檔、立卷。檔案工作經(jīng)2007年10月10日驗(yàn)收，順利通過省二級(jí)達(dá)標(biāo)，并獲得證書。

完成市委、市政府、局領(lǐng)導(dǎo)交辦的臨時(shí)性工作任務(wù)，報(bào)送及下發(fā)各類規(guī)范性文件200余件次，按時(shí)按質(zhì)回復(fù)了市人大代表、市政協(xié)委員提案6件。

調(diào)整充實(shí)了關(guān)心下一代工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、相關(guān)人員為副組長(zhǎng)和成員，并督促市級(jí)其它醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，把關(guān)心下一代工作納入了議事日程。

十六、農(nóng)村衛(wèi)生體系建設(shè)初具規(guī)模

各中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院經(jīng)國(guó)債項(xiàng)目及省委、達(dá)州市、萬源市財(cái)政投入資金，對(duì)8個(gè)中心衛(wèi)生院及42個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行新建、改建和擴(kuò)建，業(yè)務(wù)用房得到徹底改變，除康樂、鐵礦未完工，長(zhǎng)石鄉(xiāng)未動(dòng)工以外，其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建成、投入使用。被改擴(kuò)建單位面貌煥然一新，職工精神振奮，取得了較好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。專業(yè)技術(shù)人員通過項(xiàng)目培訓(xùn)，提高了業(yè)務(wù)技術(shù)能力。醫(yī)療設(shè)備通過配備及自己購置，大多已基本能滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)開展的需要，心電圖、x光機(jī)、血液分析儀、高壓消毒鍋、病床等基本醫(yī)療設(shè)備較為齊全。今年以來，各中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院分別不同程度地收到較好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。特別是草壩、河口、羅文、大竹、舊院、花樓、長(zhǎng)壩、玉帶、石窩、永寧、絲羅、固軍等衛(wèi)生院發(fā)展較好，解決了廣大群眾的基本醫(yī)療需求。

存在的問題：

1、發(fā)展不平衡，主要表現(xiàn)在邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，如罐壩、康樂、中坪、柳黃等鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院目前只有房屋一棟，內(nèi)部設(shè)備相當(dāng)缺乏，連基本業(yè)務(wù)都無法開展。

2、醫(yī)療質(zhì)量管理有待加強(qiáng)。今年，先后出現(xiàn)醫(yī)療糾紛近10起。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財(cái)務(wù)制度不健全，管理不到位，個(gè)別鄉(xiāng)衛(wèi)生院會(huì)計(jì)、出納、院長(zhǎng)一肩挑。

4、衛(wèi)生執(zhí)法不力，醫(yī)療市場(chǎng)較混亂，部分不具備執(zhí)業(yè)資格的人員和機(jī)構(gòu)仍在執(zhí)業(yè)。

5、新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作宣傳力度不夠，個(gè)別患者要求報(bào)銷期望值較高，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不能滿足。

2008年工作打算

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹黨的十七大會(huì)議精神，結(jié)合單位工作實(shí)際、個(gè)人思想實(shí)際，開創(chuàng)衛(wèi)生工作新局面。

2、進(jìn)一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，提高參合率，爭(zhēng)取達(dá)到90%。籌建新農(nóng)合信息系統(tǒng)，努力提高工作效率，節(jié)約工作成本。

3、加大社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)力度，新建2個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，覆蓋人口3萬人。

4、加大醫(yī)療市場(chǎng)整頓力度，打擊非法行醫(yī)。

5、加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，健全規(guī)章制度。

6、提高醫(yī)護(hù)質(zhì)量，建立和諧醫(yī)患關(guān)系，嚴(yán)防醫(yī)療事故及糾紛的發(fā)生。

第五篇：xx年縣衛(wèi)生局工作總結(jié)及xx年工作打算

xx年縣衛(wèi)生局工作總結(jié)范文及xx年工作打算

撰寫人：___________

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期：___________

xx年縣衛(wèi)生局工作總結(jié)范文及xx年工作打算

縣政府辦

xx年，我縣衛(wèi)生工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市衛(wèi)生局的有力指導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的“xx大”和各級(jí)衛(wèi)生工作會(huì)議的精神，以開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，大力推進(jìn)衛(wèi)生改革，加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生、公共衛(wèi)生能力建設(shè)，加強(qiáng)重大傳染病的防控和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置。各項(xiàng)衛(wèi)生工作取得了新成績(jī)，現(xiàn)將我局xx年工作情況及xx年工作打算匯報(bào)如下。

一、真抓實(shí)干，銳意進(jìn)取，各項(xiàng)衛(wèi)生工作取得了新進(jìn)展

（一）衛(wèi)生系統(tǒng)民生工程實(shí)施順利

1、城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)展順利。碧陽、洪星、漁亭、西遞衛(wèi)生院設(shè)備配置資金63萬元，已配置到位。西武社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站規(guī)范化建設(shè)計(jì)劃投入資金8萬，完成計(jì)劃100%（中央、省財(cái)政補(bǔ)助4萬設(shè)備及修繕經(jīng)費(fèi)，地方財(cái)政1：1經(jīng)費(fèi)配套）。購買公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)18.3萬已經(jīng)過縣衛(wèi)生局、財(cái)政局考核，全部?jī)冬F(xiàn)。

2、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度實(shí)施進(jìn)一步完善。xx年全縣實(shí)際參合農(nóng)民70731人，參合率達(dá)91.4%，比去年提高了1.36個(gè)百分點(diǎn)。全縣1—xx月份住院4925人次，補(bǔ)償692.09萬元。其中縣以上住院1469人次，補(bǔ)償金額332.06萬元；縣級(jí)住院1458人次，補(bǔ)償金額153.42萬元；鄉(xiāng)鎮(zhèn)住院xx人次，補(bǔ)償金額102.23萬元。實(shí)際補(bǔ)償比例為40.28%，縣級(jí)以上實(shí)際補(bǔ)償比例為37.91%；縣級(jí)實(shí)際補(bǔ)償比例為40.38%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際補(bǔ)償比例為50.23%。1-xx月份慢性病門診補(bǔ)償418人次，補(bǔ)償金額14.10萬元。實(shí)際補(bǔ)償比例為27.57%。1-xx月份普通門診39745人次，補(bǔ)償金額57.62萬元；實(shí)際補(bǔ)償比例為24.73%。住院分娩定額補(bǔ)償411人次，補(bǔ)償金額11.31萬元。全年補(bǔ)償金額10000元以上249人，最高補(bǔ)償1人，補(bǔ)償金額41062.7元。

門診統(tǒng)籌已經(jīng)定點(diǎn)到村衛(wèi)生室，到xx月份開展普通門診即時(shí)結(jié)報(bào)的有35家。新農(nóng)合管理系統(tǒng)xx月份實(shí)現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)網(wǎng)上直報(bào)，可以在線審核、即時(shí)結(jié)報(bào)、實(shí)時(shí)監(jiān)控。xx月初有51家定點(diǎn)村衛(wèi)生室進(jìn)行了小his系統(tǒng)建設(shè)，xx年xx月xx日正式啟用。該系統(tǒng)的建立，進(jìn)一步促進(jìn)了定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)的規(guī)范化，極大地提高了新農(nóng)合工作的效率。

3、完成了重大傳染病醫(yī)療救治任務(wù)。1—xx月份對(duì)3名晚血患者進(jìn)行醫(yī)療救治，使用資金1.5萬元；對(duì)7名貧困肺結(jié)核病人進(jìn)行救治，使用經(jīng)費(fèi)0.5萬元，經(jīng)費(fèi)使用率100%，醫(yī)療救治資金做到?？顚Ｓ?。全縣3個(gè)vct門診1—xx月份完成艾滋病自愿咨詢檢測(cè)206人，均未檢測(cè)出艾滋病病毒感染者和艾滋病病人。

4、提高婦女兒童健康水平項(xiàng)目順利實(shí)施。xx年免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查的任務(wù)數(shù)是210對(duì)，實(shí)際完成368對(duì)，完成率175.24%。查出疾病27人（其中男性14人，女性13人）。xx年農(nóng)村孕產(chǎn)住院分娩補(bǔ)助任務(wù)數(shù)是567人，到xx月底兌現(xiàn)619人，兌現(xiàn)資金185700元，完成率109.17％。實(shí)施了擴(kuò)大國(guó)家免疫規(guī)劃，截止xx月底，全縣共完成910名兒童免費(fèi)接種工作，5苗全程接種率97.2%，全面完成省市下達(dá)的任務(wù)。

（二）新增國(guó)債項(xiàng)目及擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目實(shí)施順利

新增國(guó)債項(xiàng)目4個(gè)，宏村中心衛(wèi)生院、美溪鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院、宏潭衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目各投資40萬元，已完成全部建設(shè)任務(wù)；縣人民醫(yī)院擴(kuò)建項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)規(guī)模15000平方米，總投資為3750萬元，已完成工程量1650萬元、醫(yī)療設(shè)備投資520.9萬元，占計(jì)劃的57.89%。第二階段工程傳染病區(qū)、后勤保障用房已完成公開招標(biāo)，現(xiàn)已進(jìn)入施工階段。擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目1個(gè)，美溪衛(wèi)生院設(shè)備配置資金21.5萬元，已配置到位。

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