XX鄉關于消防工作的實施方案
為切實做好我鄉消防安全工作,有效預防和遏制重特大火災尤其是群死群傷惡性火災事故的發生,確保全鄉火災形勢持續平穩,特制定工作方案。
一、指導思想
以維護全鄉火災形勢持續穩定為目標,全面掀起火災隱患排查治理、消防宣傳教育高潮,強力推進重點防控、基層基礎防控和依法防控“三大防控”體系建設,最大限度地提升全社會抗御火災能力,切實增強全社會防火滅火能力和意識,有效遏制一般火災事故,堅決遏制重特大火災事故,確保火災形勢持續穩定,為全鄉經濟發展和社會穩定大局創造良好的消防安全環境。
二、組織領導
為確保我鄉消防安全工作順利開展,經鄉黨委、政府研究決定成立由人民政府鄉長為組長,分管食消防安全工作的副鄉長為副組長,黨政辦、安監所、衛生院、學校、農技站、派出所等單位負責人為成員的領導小組,負責我鄉消防安全工作的組織協調工作。
領導小組下設辦公室在XX鄉安監所,由XX同志兼任辦公室主任,負責日常工作,加強工作中的信息溝通和聯絡。
三、工作目標
消防安全依法防控進一步加強,嚴格落實消防法律法規,排查消除一批火災隱患,依法處罰、拘留一批違法違規人員,消防控制室專項治理取得實效,使工作目標得到落實,全鄉消防安全宣傳氛圍更加濃厚,公眾消防安全意識顯著提升,全鄉火災形勢持續平穩,有效遏制較大以上火災事故,力爭不發生亡人火災事故。
四、工作重點
(一)全面排查整治火災隱患。
廣泛發動各方力量,突出火災隱患排查整治重點,開展全方位、不間斷的消防安全大檢查,全面消除火災隱患。1、排查范圍
場鎮、賓館、飯店、學校、衛生院等人員密集場所;高層、地下建筑,通信、供水、供電、等事關國計民生的要害單位;生產、儲存、銷售、運輸易燃易爆危險物品的單位;建筑施工工棚。
2、排查內容
對整治范圍內的每一個單位和場所,堅決做到“九個必查”:一查行政審批手續是否完備,二查安全出口、疏散通道是否暢通,三查消防設施、器材是否完備好用,四查火源、電源管理是否規范,五查是否存在違規留宿現象,六查重點部位值班人員是否在位,七查滅火及應急疏散演練是否定期開展,八查消防控制室人員是否經過專業培訓合格,九查單位消防安全自查承諾是否落實。
3、排查方法
綜合運用各種方法,切實抓好火災隱患排查整治措施落實。一是自查自糾。動員行業系統、社會單位開展消防安全自查自糾,自我承諾,及時消除火災隱患。二是登記造冊。對排查出的火災隱患要逐一登記造冊,澄清底數,明確整改責任和時限,及時督促整改。三是督查檢查。鄉人民政府將組織開展消防安全專項督導,各單位要自上而下開展督查。
(二)集中開展消防安全專項行動。
按照上級部門的工作要求,組織開展各項消防安全專項行動。每次專項行動期間,安監所、派出所等消防安全委員會單位組成,組織開展集中整治行動。
(三)迅速掀起消防宣傳教育攻勢。
利用各種手段形式進行廣泛宣傳教育。一是利用大幅標語、小標語進行宣傳;二是利用街天宣傳;三是利用電影晚會宣傳;四是要求各學校必須每月不少于15分鐘集中學生進行防火自救等宣傳;六是利用發放宣傳單宣傳;七是深入村社、企業、單位進行宣傳。通過以上各種宣傳手段,努力提高廣大人民群眾消防意識,增強防火觀念,使基礎防范工作更加扎實。(四)深入推進消防安全基層基礎防控。
大力加強基礎防控建設,切實打牢火災防控根基,提高多種形式消防隊伍戰斗力。大力推行“巡消一體化”工作,加強巡邏人員業務培訓。扎實做好農村防火工作,推動村民委員會落實消防安全責任,組織開展用火用電消防安全檢查,落實“戶戶聯防、村村聯防”工作措施,建立健全義務消防組織,切實為新農村建設提供可靠消防安全保障。(五)全面做好滅火救援準備工作。
積極開展義務消防員針對性訓練,確保消防員隊伍拉得出、沖得上、打得贏。要按照“五個第一時間”的要求,針對我鄉消防安全特點,從人員、裝備、訓練、預案等方面,切實做好滅火救援各項準備工作。要加強與社會單位的協同配合,重點選取高層建筑、地下工程、易燃易爆、人員密集場所等四種類型的單位,有針對性地開展實地、實戰、實裝演練。要督促指導消防安全重點單位,制定完善單位內部滅火及應急疏散預案。五、工作措施
鄉領導小組要嚴格執行消防法律法規,充分運用法律賦予的各項行政處罰或行政強制措施,依法查處、懲治消防違法違規行為。
(一)堅持重患必停的原則。
凡存在重大火災隱患,隨時可能引?發重特大火災事故,嚴重威脅公共安全的,必須責令停業整改,限期消除。(二)查處未經消防行政許可行為。
凡公眾聚集場所未經消防安全檢查或經檢查不合格,擅自投入使用、營業的,必須責令停產停業。(三)依法實施行政拘留。
凡人員密集場所堵塞疏散通道、鎖閉安全出口、停用消防設施、違規設置員工宿舍,經通知拒不改正的;違反消防安全規定進入生產、儲存易燃易爆危險品場所,在具有火災、爆炸危險的場所吸煙、使用明火、燃放孔明燈的,對有關責任人員,必須依法予以處理。(四)堅決查封危險部位(場所)。
凡疏散通道、安全出口數量不足,建筑消防設施損壞嚴重,人員密集場所違規使用(儲存)易燃易爆危險物品,公眾聚集場所使用易燃可燃材料裝修的,必須依法予以臨時查封。(五)切實打通“生命通道”。
凡在消防通道、安全出口、門窗等位置設置鐵柵欄等影響逃生和滅火救援的障礙物的,必須依法予以拆除。六、工作要求
(一)高度重視,加強領導。
各相關責任單位尤其是第一責任人要站在貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的高度,充分認識做好消防安全工作的重要性和緊迫性,把消防安全工作擺上重要議事日程,切實抓緊抓好抓出成效。(二)部門聯動,形成合力。
各職能部門要結合本行業、系統工作實際,認真制定符合實際的消防安全工作方案,明確重點內容、要求和責任,全力督促所屬單位做好消防安全工作,確保本行業系統火災形勢穩定。要落實聯合執法工作機制,對檢查發現的消防違法違章行為,按照各自職責依法進行處理,通力協作,密切配合,切實形成整治火災隱患和消防違法行為的強大合力。(三)明確責任,嚴格追究。
切實履行消防工作職責,嚴格落實消防安全責任制,一級抓一級,層層抓落實。嚴格責任追究,凡發生火災事故造成嚴重后果的,堅決按照“四不放過”(事故原因不查清不放過、事故責任者得不到處理不放過、整改措施不落實不放過、教訓不吸取不放過)原則,嚴肅追究責任。