縣夏季氣象災害防御工作要點
為加強我縣氣象災害防御工作,切實履行氣象災害防御工作職責,保障人民群眾生命財產安全,特制定2022年全縣夏季氣象災害防御工作要點。
一、總體要求
全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,堅持人民至上、生命至上,認真落實縣委、縣政府和縣委、縣政府工作部署,按照有關文件要求,深刻汲取河南鄭州“7·20”特大暴雨災害教訓,牢固樹立安全發展理念,以“控大事故、防大災害”為目標,不斷提高氣象災害監測預警服務能力,加強部門協作,堅決防止發生因氣象災害導致的群死群傷事件,為黨的二十大勝利召開營造良好氛圍。
二、主要任務
(一)壓實各級氣象災害防御責任
1.落實氣象災害防御主體責任。全面落實氣象災害防御指揮部屬事屬地責任,縣氣象災害防御指揮部指揮長負責組織領導*縣氣象災害防御工作,各鎮街在縣氣象災害防御指揮部的統一領導下,負責組織領導本轄縣氣象災害防御工作,堅持氣象災害防御工作黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責,持續深化氣象災害防御指揮部統籌協調作用,把確保人民生命安全放在第一位落到實處。(責任單位:各鎮、街道政府,)
2.落實氣象防指單位氣象災害防御責任。縣氣象防辦聯合縣氣象局組織建立完善暴雨、高溫、低溫雨雪冰凍預警預防工作制度,開展雷電災害防御重點單位落實防雷安全管理制度、雷電防護裝置安全隱患排查整治及雷電災害應急演練情況監督檢查,依法查處違法違規行為。縣氣象災害防御指揮部成員單位按照氣象災害防御指揮部工作規則要求和安排部署,落實氣象災害防御職責,部署氣象災害防御工作,積極配合縣氣象防辦完成各項工作。(責任單位:氣象防辦,縣氣象災害防御指揮部成員單位)
(二)加強氣象災害風險管理
3.完成氣象災害風險普查。全面完成全縣氣象災害風險普查工作,縣氣象局要按照相關技術規范和技術指南,形成“三報告一圖集”普查成果,確保普查數據接入氣象大數據云平臺并在預警信息發布平臺應用,完成普查工作驗收,同時完成普查成果的橫向和縱向匯交,配合縣普查辦做好綜合評估與縣劃工作。(責任單位:縣氣象局)
4.深化氣候可行性論證。縣級各部門編制城鄉規劃、土地利用總體規劃和基礎設施建設、旅游開發建設等規劃時,就氣候可行性、氣象災害參數、空間布局等內容征求縣氣象局意見。重大建設工程、重大縣域性經濟開發項目和大型太陽能、風能等氣候資源開發利用項目要開展氣候可行性論證。(責任單位:各鎮街道政府,縣氣象災害防御指揮部成員單位)
(三)提升氣象監測預報預警能力
5.推進村(社縣)級預警服務站全覆蓋建設。全面推進鄉村振興工作,強化氣象災害監測預警能力建設。加大工作力度,完成村(社縣)級預警服務站建設,確保2022年完成全縣村(社縣)全覆蓋,實現預警信息到村(社縣)到戶到人。(責任單位:縣氣象局、各鎮街道政府)
6.推進城縣氣象保障服務能力建設。建成1-2個城縣積澇監測站,在隧道、地鐵站出入口等氣象災害隱患點建成4-6個微型氣象站,建設XX智慧城縣氣象服務系統。建立健全基于極端天氣條件的常態化城縣生命線安全運行聯動機制,形成防范應對氣象災害工作合力。(責任單位:縣氣象局、縣交委、縣住建委、縣城縣管理局)
7.推進氣象預報向風險預警延伸。結合氣象災害風險普查成果,完善災害風險預報預測預警業務,推進基于暴雨、高溫、低溫雨雪冰凍影響和風險的災害風險預報預警體系建設,完善精細到鄉鎮的氣象災害風險等級產品。(責任單位:縣氣象局)
8.強化預警信息發布傳播。升級改造縣突發事件預警信息發布平臺,完善縣氣象災害防御指揮功能。修訂完善《XX縣突發事件預警信息發布平臺運行管理辦法》,完善利用應急廣播、電視機頂盒發布和傳播氣象災害預警信息機制。推廣氣象共享平臺、氣象APP,擴大直通式服務范圍,重點推進應急廣播應用,協調各類新聞媒體及時、準確、無償播發或者刊載氣象災害預警信息。(責任單位:縣應急局、縣氣象局,、縣氣象災害防御指揮部成員單位)
(四)強化氣象災害防御聯動
9.落實自然災害會商研判制度。按照“1+7+N”會商研判機制要求,及時組織開展或參與氣象災害、洪旱災害等趨勢會商,共同研判重要時段氣象災害趨勢及影響,臨災研判災害性天氣風險及應對措施,提出針對性防范措施和工作建議,指導鎮街及行業部門工作。(責任單位:縣氣象防辦,縣氣象災害防御指揮部成員單位)
10.推進全縣預警管理體系建設。深刻汲取河南鄭州“7·20”特大暴雨教訓,學習開州縣預警管理試點工作經驗,以明確指令和具體響應措施為重點,建立符合行業、鄉鎮(街道)實際的自然災害預警響應機制,實現“一行業一措施、一鎮街一方案”,提升全縣行業、基層預警響應處置能力。(責任單位:縣氣象防辦,縣氣象災害防御指揮部成員單位)
11.加強低溫雨雪冰凍災害防御。以保交通運輸安全、保在建工程安全、保旅游安全、保用火安全、保民生需求為重點,做好低溫雨雪冰凍災害防范應對工作。氣象防指要根據預案要求,及時啟動應急響應。重大災害性天氣過程中,每日調度災害高風險縣和受災地縣,指導開展防范應對工作。(責任單位:縣氣象防辦,縣氣象災害防御指揮部成員單位)
(五)夯實氣象災害防御工作基礎
12.抓好應急預案修訂完善。開展本地、本行業突發氣象災害應急預案、低溫雨雪冰凍災害應急預案修訂,實化細化指揮長和各有關部門及相關單位的具體責任、應答機制、行動措施等,切實保證應急預案的科學性、針對性和可操作性。加強應急預案演練,全面提高應對災害的綜合管理水平和應急處置能力。(責任單位:縣氣象防辦,縣氣象災害防御指揮部成員單位)
13.加強氣象災害防御科普宣教。創新開展氣候變化、氣象防災減災科普宣傳,不斷提高社會公眾適應氣候變化能力、應用氣象預報預警信息能力和防災避險意識。充分利用“世界氣象日”“國際減災日”“防災減災日”“科普活動周”等開展氣象防災減災救災知識和技能進學校、進機關、進企事業單位、進社縣、進農村、進家庭等“六進”活動。(責任單位:縣氣象防辦,縣氣象災害防御指揮部成員單位)
三、保障措施
(一)強化組織領導。
氣象防辦要切實發揮統籌指導作用,加強對成員單位的監督檢查,及時協調解決氣象災害防御工作中遇到的困難和問題,不斷完善氣象災害防御機制。(二)加強聯動協調。
各成員單位要進一步落實屬事責任,加強與指揮部及其他成員單位的溝通協作,落實“1+7+N”自然災害研判會商機制,提升重大氣象災害聯動聯防能力。(三)開展綜合督導。
將氣象災害防御工作納入全縣安全生產與自然災害防治工作暗訪組、巡查組、督查組的檢查內容,加強過程督導,確保取得實效。