“XX志愿者”品牌創建工作XX鎮實施方案

根據《“XX志愿者”品牌創建工作實施方案》（衡創發【2019】2號）文件要求，認真貫徹執行市委、市政府提出的“北有朝陽群眾，南有XX志愿者”的號召，進一步推進文明城市創建和社會綜合治理，不斷完善創建工作機制和社會治安防控體系，努力建設基礎更牢、水平更高、人民群眾更加滿意的文明城市。2021年由鎮創建辦牽頭，全街繼續深入開展“XX志愿者”品牌創建工作。現制定實施方案如下：

一、指導思想

按照文明創建和平安創建的總體部署和要求，結合中央、省委、市委和區委相關精神，堅持創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，堅持人民群眾廣泛參與，全街上下緊密聯動的工作方式，以“共建共享”為宗旨，依托新時代文明實踐中心（所、站、基地），努力營造“文明創建我先行，平安創建我參與”的良好氛圍，為推進“幸福黃茶”和雁峰區最放心區域建設提供文明和諧、安全穩定的社會環境。

二、組織機構

由于領導職務變動，“XX志愿者”品牌創建工作領導小組成員名單調整如下：

組長：XXX黨委書記

第一副組長：XXX黨委副書記、鎮長

常務副組長：XXX黨委委員、宣統委員

副組長：XXX鎮黨委副書記

XXXX鎮黨委委員、鎮人大主席

XXX鎮黨委委員、紀委書記

XXX鎮黨委委員、政法委員

XXX鎮黨委委員、副鎮長

XXX鎮黨委委員、組織委員

XXX人大副主席

成員：機關各部門負責人

各社區（村）黨組織書記均為領導小組成員，并擔任各社區（村）“XX志愿者”品牌創建工作領導小組組長。

三、工作任務

（一）進一步健全完善創建工作機制

1.健全完善培訓工作機制。發揮媒體優勢進行線上培訓。通過“迴雁新聞網站”“迴雁新聞”APP等新媒體平臺發布，以群眾喜聞樂見的方式，引導群眾熟悉了解文明創建、平安創建志愿服務內容，規范志愿服務行為。通過“XX志愿者”APP，做好線上宣傳教育培訓工作。分級分類進行面對面培訓。街道結合文明創建、黨史學習教育活動等，抓好全街上下的培訓工作，做到全面覆蓋、上下聯動，全員參與、全員皆知。著重抓好各社區（村）的培訓。各社區（村）要充分利用道德講堂、市民學校、業主委員會、新時代文明實踐站（基地）等陣地，采取課堂培訓和文藝演出等多種形式，對轄區居民進行滾動式培訓，最大限度提高覆蓋面。

2.健全完善管理工作機制。全面推行專職“XX志愿者”網格化管理。參照市、區相關文件，全街全面推行專職“XX志愿者”包片（區）、包樓棟、包路段（路口）網格化管理，充分發揮“XX志愿者”參與文明創建和社會治理的積極作用。街道各部門要協同配合，加大督查指導以及保障力度；專職“XX志愿者”要主動擔當，奮發有為。各社區（村）要切實建立起常態化巡防、考核督評、工作例會、信息公示、激勵獎勵等系列工作制度。全面推行積分制星級管理。依據《衡陽市“XX志愿者”XX志愿者星級認證及激勵管理辦法（試行）》，按照時長＋公益的累計積分，及時對“XX志愿者”XX志愿者進行星級認證。通過星級認證激發“XX志愿者”XX志愿者參與志愿服務的熱情，同時及時清退不合格的XX志愿者以及志愿服務團隊。

3.健全完善激勵工作機制。落實星級XX志愿者優惠政策。在認證一至五星級XX志愿者的同時，根據XX志愿者星級，落實好相應的就醫、就業、出行以及其他方面的優惠政策。開展“XX志愿者有你最美”典型評選。繼續開展好“最美XX志愿者”XX志愿者、志愿服務組織（團隊）、志愿服務項目、志愿服務社區評選表彰活動，向省、市、區積極推薦優秀典型，對優秀典型代表給予贈送公交卡、購書卡，免費體檢，定期走訪慰問，組織參與區內重大活動，邀請參與街道重大工作督查等禮遇，通過重重禮遇，增強“XX志愿者”XX志愿者的榮譽感、自豪感，吸引更多群體加入“XX志愿者”志愿服務隊伍。

4.健全完善保障工作機制。統一購買意外傷害保險。為注冊“XX志愿者”XX志愿者統一購買志愿服務意外傷害保險，為XX志愿者提供基本人身安全保障。購買專職“XX志愿者”志愿服務。將專職“XX志愿者”志愿服務經費納入財政預算，確保志愿服務經費發放到位，發揮實效。落實線索舉報有獎辦法。依據違法犯罪線索舉報、交通違章線索舉報、“向不文明行為說不”線索舉報等已經出臺的獎勵管理辦法，落實相關獎勵經費。

（二）強化“XX志愿者”志愿服務隊伍

1.強化專職“XX志愿者”隊伍。各社區要根據10名專職“XX志愿者”隊伍，分解專職“XX志愿者”任務，做到責任到人，任務上肩，并制定詳細的考核制度，做到每個社區、樓棟、路段（路口）都有專人負責，確保不留死角，常態化開展文明創建工作，確保網格內無亂丟亂棄、無亂停亂放、無亂貼亂畫等情況，確保“門前三包”工作落實到位，社區環境干凈、整潔、有序。

2.強化黨員“XX志愿者”隊伍。以黨建促群建，充分發揮黨員“XX志愿者”XX志愿者在“XX志愿者”品牌創建工作中的引領帶動作用。組織黨員“XX志愿者”開展“注冊‘XX志愿者’助力文明創建”黨支部活動。通過支部活動，動員廣大黨員注冊“XX志愿者”XX志愿者，積極參與“XX志愿者”志愿服務活動。

3.強化網上“XX志愿者”隊伍。建立網上“XX志愿者”隊伍，建立相應的積分考核考評制度，充分發揮網上“XX志愿者”在輿論上的正向引導作用，傳播正能量，弘揚主旋律，共同構建風清氣正的良好網絡環境。

4.強化新時代文明實踐“XX志愿者”隊伍。結合新時代文明實踐站（所、基地）建設，強化“XX志愿者”新時代文明實踐志愿服務隊伍，依托新時代文明實踐平臺廣泛招募“XX志愿者”XX志愿者，組織激勵“XX志愿者”XX志愿者積極參與新時代文明實踐各項志愿服務活動。

（三）精心組織系列主題志愿服務活動

按照“大小結合、平時集中相結合”的原則，常態化、特色化開展“四季同行·雷鋒家鄉學雷鋒·XX志愿者在行動”主題志愿服務活動。

1.組織開展新時代文明實踐主題志愿服務活動。依托新時代文明所（站、基地），深入基層群眾，通過屋場懇談會等群眾喜聞樂見的形式，開展理論宣講、鄉村振興、文化惠民等各類新時代文明實踐主題志愿服務活動。

2.組織開展文明創建主題志愿服務活動。以助力全國文明城市創建為目標，常態化開展包片區、包樓棟、包路段、交通文明勸導、聯點社區等文明創建志愿服務。每周四、周五為交通勸導志愿服務日，每周五為聯點社區志愿服務日；常態化開展文明創建“五大專項行動”志愿服務，組織XX志愿者積極參與“交通整治”、“敲門行動”、“清潔行動”、“雁陣行動”、“補窗行動”等文明行動，全面助力全國文明城市創建。

3.組織開展疫情防控主題志愿服務活動。堅守疫情防線，持續開展新冠肺炎疫情防控主題志愿服務。組織XX志愿者協助排查外來人員信息，積極發放疫情防控宣傳手冊、協助發放口罩、測量體溫、運送防疫物資、對公共場所進行消殺，引導復工復產復學等，常態化開展疫情防控工作。

4.組織開展專業志愿服務主題實踐活動。新時代文明實踐理論宣講、平安建設、法制宣傳（法律援助）、文明網絡、交通文明勸導、科技科普、文化體育、文明旅游、文化藝術、社區服務、衛生健康、綠色環保、關愛未成年人等新時代文明實踐志愿服務隊，根據各自特點和專長，組織開展好“鄰里守望”“文化惠民”“文明旅游”“文化藝術”“關愛健康”“守護平安”“法制宣傳”“關愛未成年人”等各類專業志愿服務主題實踐活動。

（四）宣傳展示品牌創建成果

1.加強新聞宣傳。聯系協調中央、省、市、區新聞媒體，講好衡陽品牌創建故事，推薦“XX志愿者”品牌創建經驗。

2.強化社會宣傳。在戶外LED屏、樓宇廣告屏滾動播出“XX志愿者”志愿服務公益廣告，宣傳展示優秀“XX志愿者”志愿服務典型事跡。

3.建設成果展覽廳。結合新時代文明實踐所（站、基地）建設，設立“XX志愿者”品牌創建工作成果展覽廳或宣傳墻（欄），展示“XX志愿者”品牌創建工作成果。

4.建設“XX志愿者”品牌創建主題小區、長廊。集中宣傳展示“XX志愿者”優秀典型以及品牌創建成果，開展志愿服務宣傳招募以及主題實踐活動。

四、工作要求

1.加強組織領導

各單位要把“XX志愿者”品牌創建工作作為一項重要任務，作為文明城市創建的升級版，加強組織領導，做好整合統籌，加大保障力度。建立健全街道統一領導，各部門齊抓共管，各社區（村）人民群眾廣泛參與的工作機制。定期或不定期對專職“XX志愿者”網格化管理工作開展考核督查，適時對活動開展情況和取得的成績進行通報。

2.強化協調配合街道相關職能部門要加強組織協調、調查研究和督促檢查，統籌推進“XX志愿者”XX志愿者隊伍建設和各項工作齊頭并進。各社區（村）要按照職能職責，制定具體實施細則，認真做好活動組織、管理考核等各項工作，并形成長效機制，同時要結合自身職能，積極組織廣大黨員群眾參與“XX志愿者”志愿服務，積極配合開展相關工作，為深化文明創建、平安創建貢獻力量。

3.加強督查考核

各部門各單位要將“XX志愿者”品牌創建工作作為文明創建和完善社會治安防控體系的重要內容，納入文明創建、平安創建和綜合治理考核體系。要抓重點、抓難點、抓熱點，加大檢查督促力度，對工作進展緩慢的部門和單位，要進行跟蹤督促指導，確保取得實際成效。

4.營造社會氛圍

充分發揮“XX新聞網站”等新媒體平臺及各單位微信群、QQ群等的作用，開設“‘XX志愿者’在行動”專欄，加強正面宣傳引導，通過大家喜聞樂見的形式，廣泛開展“XX志愿者”品牌創建工作的宣傳發動工作，營造有利于文明創建、平安創建的良好氛圍。加大對優秀“XX志愿者”志愿服務先進事跡的宣傳和品牌推廣力度，弘揚社會正氣，進一步激發人民群眾參與文明創建、平安創建的光榮感和責任感，努力為創建全國文明城市、建設名副其實的省域副中心城市和最美地級市貢獻XX力量。