XX鎮2021年度森林防滅火目標管理責任考核辦法

為進一步做好我鎮森林防滅火工作，認真落實森林火災的預防和應急措施，最大限度地減少森林火災及災害損失，確保森林火災目標管理責任的完成，現結合我鎮實際特制定本考核辦法。

一、考核目的切實履行鎮人民政府與行政村簽訂的《森林防火目標管理責任書》，落實好森林防滅火責任制，強化預防和撲救森林火災的各項措施，有效提高防控森林火災的綜合管理水平和能力，努力控制和減少森林火災及損失，確保不發生重大森林火災和人員傷亡事故，為促進我鎮林業生產和生態文明建設，維護生態安全和社會穩定做出新貢獻。

二、考核對象

全鎮8個行政村。

三、考核方法

各村森林防滅火目標管理責任的檢查考核由鎮森林防滅火領導小組具體組織實施。采取自查自評與組織檢查考核相結合、平時檢查考核與年度檢查考核相結合、明查與暗訪相結合、審理檔案與現場抽查相結合的方式進行。考核結果由鎮森林防滅火領導小組匯總進行通報。2021年8月31日之前，各村進行自查自評，將有關情況及時上報鎮森林防,滅火領導小組。從9月1日開始，由鎮森林防滅火領導小組組織有關人員對各村進行年度考核。考核采取評分制，標準分為100分，其中：年度檢查考核60分，平時檢查考核40分。考核得分在90分以上為優秀，80—89分為良好，70—79分為合格，70分以下為不合格。

四、考核內容

森林防滅火目標管理責任書確定的工作；日常資料報送、落實、歸檔等工作；日常各村森林防火工作有重大創新，且經鎮森林防火指揮部認定在全鎮有推廣價值的工作，可酌情加分。

（一）森林防火責任制落實情況（16分）

1、各行政村成立了森林防滅火領導小組，重點防火期要安排值班，堅持24小時值制度，保障信息暢通，并做好值班記錄。（2分）

2、各行政村每年至少召開2次由村民小組長、黨員參加的森林防滅火大會。（2分）

3、落實森林防滅火工作領導包村制度、村干部包組和村組干部包山頭地塊責任制。（2分）

4、清明、冬至、春節等森林防滅火緊要期村干部要巡查森林防滅火工作。（2分）

5、對森林防火工作制定了有關村規民約。（3分）

6、落實好14歲以下小孩、65歲以上老人和癡呆傻精神病人等三種對象的監護責任人。（5分）

（二）森林防火宣傳情況（7分）

1、各行政村在路口、重要地段、進山入口等地方要刷寫永久性宣傳標語，每村要刷寫5條以上森林防火宣傳標語，每少一條扣1分，扣完為止。（3分）

2、重點防火期內火險等級達3級以上，各村要立即出動鳴鑼員、巡山員要到崗到位，及時開展工作。（2分）

3、本防火年度至少要安排2天時間，組織所有的村民小組長及黨員代表深入每家每戶開展防火宣傳，并向每家每戶發放《森林防火公開信》。（2分）

（三）野外火源管理情況（34分）

1、各行政村必須成立一支3人以上野外火源管理巡邏小組，在重點防火期內火險等級在3級以上，村巡邏隊伍要立即到崗到位進行野外火源巡查，并做好巡查記錄。（5分）

2、清明、冬至、春節等森林防火緊要期，各行政村要臨時聘請足夠的護林員看護山場。對重點山場平時要有人巡山護林，有值班記錄，發現火災做到第一時間報告鄉森林防滅火辦公室。（5分）

3、重點防火期，要按照有關規定，嚴格野外火源管理。對于野外用火，發生一次扣3分，要發現一次，查處一次，每查處一次扣1分，每漏查未查一次扣5分，以此類推，扣完考核分為止。

4、根據本地實際制定切實可行的野外火源管理辦法。（2分）

5、各村全面落實森林防滅火村規民約或村規民約有關措施。（2分）

6、對督查中發現的火災隱患及時整改到位。(5分)

7、各村對轄區內森林防滅火實行有獎舉報制度，對同一起野外用火或森林火災且第一個舉報并核實無誤的舉報者(村干部除外)，給予500元獎勵，村干部未發現一次扣考核2分。

（四）隊伍建設情況（15分）

1、按照隊伍組成、裝備建設、制度建設、教育訓練、經費保障的有關要求，加強應急撲火隊的建設，每缺一項扣0.75分。（1分）

2、本防火年度各村級應急撲火隊要進行一次安全撲火培訓。（1分）

3、各村要對應急分隊建檔造冊，每個村干部是應急分隊小組長，必須固定聯系10名在家群眾。一旦發生火災，各村應急撲火隊確保30分鐘內隊伍集結到位。（3分）

4、各村的撲火隊伍必須堅決服從鎮森林防滅火領導小組的指揮調度，若發生火災需有關村增援的，有關村必須按照鄉森林防滅火領導小組的要求確保帶隊人、人員、設備到位，并按要求全力參與撲火，否則將酌情扣分。（5分）

（五）防控情況（28分）

轄區內發生的第一起、第二起、第三起、第四起森林火災，且每起過火面積在15畝以上，分別扣5分、6分、7分、8分，以此類推；若轄區內發生了一起過火面積超過50畝森林火災的扣8分；若轄區內發生的森林火災致人員死亡事故的，該項考核得零分。

（六）其他

森林防滅火工作有創新，并得到鎮級以上森林防滅火領導小組認定的，可酌情加5-10分。

五、獎懲措施

年底對完成年度森林防滅火責任書確定的目標管理的單位，根據評分情況排名并頒發獎金；考核不合格且評分排名列全鎮倒數的，由鎮財辦分別扣除該村工作經費。