XX鎮2021年推進“誰執法誰普法”工作責任制實施方案

根據《關于印發的通知》文件精神，為推動各職能辦公室在工作過程中全面履行普法責任，結合XX鎮工作實際，制定本實施方案。

一、基本原則

通過構建“誰執法誰普法”普法格局，強化我鎮普法工作責任，進一步整合普法力量，優化普法資源，形成責任分工明確、工作機制健全、工作保障有力的運行體制，實現普法工作全覆蓋，教育引導全鎮干部職工和普法對象牢固樹立用法治思維和法治方式辦事，為全面推進我鎮依法行政工作奠定良好的社會基礎。

1、明確普法責任主體。各責任單位要按照《關于印發的通知》文件要求，制定普法計劃和具體措施，提高普法工作的針對性和可操作性。各責任單位按照依法履行工作職責和推進社會化普法要求，全面落實各項普法責任。

2、健全普法工作機制。要進一步加強普法工作制度建設，建立健全黨組學習中心組學法、法制講座、網上網下學法用法、干部職工學法用法、以案釋法等“誰執法誰普法”制度，建立健全普法工作考核評價機制。

3、注重普法工作實效。堅持以需求為導向，分類指導，分類施教，創新形式，突出重點，豐富載體，注重實效，使憲法和法律法規規章的普及更加深入，使全鎮干部職工和社會普法對象法治意識和法治素質普遍增強，全鎮人民法治化水平顯著提高。

二、普法內容

（一）深入學習宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想，宣傳以習近平同志為核心的黨中央關于全面依法治國的重要部署。

突出學習宣傳憲法，落實憲法宣誓制度，積極開展“12·4”國家憲法日宣傳活動，弘揚憲法精神、樹立憲法權威。深入學習宣傳中國特色社會主義法律體系，學習宣傳與本部門職責相關的法律法規，增強國家工作人員特別是領導干部依法履職能力、自覺運用法治思維和法治方式開展工作，提高社會公眾對相關法律法規的知曉度。深入學習宣傳黨內法規，增強廣大黨員的黨章黨規黨紀意識、自覺尊規學規守規用規，提高黨內法規執行力。深入學習宣傳省、市、區委依法治理決策部署，使法治精神入腦入心。

（二）積極宣揚各類先進典型，推動普法工作不斷發展,我鎮要發現、培育、推廣各類普法典型，以帶動本鎮普法工作。

（三）抓好《憲法》、《監察法》、《安全生產法》、《禁毒法》、《信訪條例》、《勞動法合同法》、《治安管理處罰法》、《農業法》等法律法規的宣傳。

通過鄉鎮廣播、鄉村公告欄，采取群眾喜聞樂見的形式廣泛宣傳法律的基本精神和主要內容，促進我鎮各項工作依法開展和社會的和諧穩定。

（四）以農村“兩委”干部，農民和農戶“法律明白人”為重點，加強農民法律宣傳教育。

加強農村“兩委”干部的培訓，提高民主管理，依法管理農村事務的能力，堅持法制教育與法治實踐兩結合，提高農村群眾學法、用法的自覺性，幫助和引導廣大農民了解掌握維護自身合法權益，解決矛盾糾紛的法律途徑和法律常識，依法參與村民自治活動和其它社會管理，繼續開展好“民主法治村”創建工作。

（五）結合各種活動日開展主題宣傳活動。

要結合“三八”婦女節、“3.15”消費者權益保障日、“五一”勞動節、“6.26”國際禁毒日、“12.1”世界預防艾滋病日、“12.4”法制宣傳日等，集中一定時間，組織全鎮干部群眾，多形式多渠道開展相關的法制學習活動，為法制宣傳營造良好的法制氛圍。

(六)繼續做好重點群體，包括學生、刑釋解矯人員、邪教人員、吸毒人員、外出務工人員的普法工作，提高法制觀念，增強維權意識。

（七）切實抓好領導干部學法用法工作。

在進一步落實我鎮領導干部人員學法用法各項制度的基礎上，不斷拓展學法用法的新方法和新途徑。圍繞建設法治單位，結合反腐倡廉工作在領導干部隊伍中開展以《公務員法》、《信訪條例》、《行政許可法》、《國家安全法》、《保守國家秘密法》以及預防職務犯罪、反商業賄賂等法律法規為重點的法制教育，不斷提高各級領導干部依法決策的能力。結合本鎮實際和特點，繼續推進我鎮普法依法治理工作，積極推廣好的經驗和做法，建立起我鎮普法依法治理工作的長效機制。充分調動各方面積極因素，不斷加強我鎮領導干部普法工作，不斷提高其依法維權的意識。

三、主要任務

1、落實責任清單。根據我鎮普法工作的總體安排，制定XX鎮執法主體“八五”普法責任清單。全鎮各單位要積極面向本單位干部職工、管理對象、服務對象、執法對象及社會公眾宣傳普及據以履行職能的法律法規。

2、堅持嚴格執法。在執法過程中，注重向管理對象、服務對象、執法對象和社會公眾宣講解答有關法律問題，將普法貫穿于執法全過程，滲透于執法各環節，推進法律法規宣傳普及。

3、強化社會普法。繼續鞏固好法制宣傳專欄，民主法治村等陣地建設，辦好廣播，法制宣傳專題欄目，充分利用節目，重要法律法規頒布實施紀念日等開展專項法制宣傳教育，結合XX鎮居民居住的地區特點采用群眾喜聞樂見的形式開展法制宣傳教育。

4、建立健全以案釋法制度。精心篩選身邊典型、成熟、針對性強的案例作為釋法重點。重點選取貪污賄賂、失職瀆職等職務犯罪案件，非法集資、生產銷售偽劣產品、食品藥品安全、破壞環境資源保護等涉眾型犯罪案件，知識產權、勞動爭議、青少年權益保護、征地拆遷補償等事關百姓自身權益的案件等。

5、堅持領導干部帶頭尊法學法守法用法。全鎮領導干部要通過深入系統的學習，自覺樹立維護法律權威和司法權威的意識，牢固樹立社會主義法治理念和憲法法律至上的觀念，依法履行職責。熟悉和掌握履行職責所需要的法律知識，培養用法律思維思考問題、解決問題的意識，善于運用法律手段管理經濟和社會事務，正確行使人民賦予的權力，做到依法執政、依法決策、依法行政、依法管理。

四、組織保障

（一）強化組織領導。

鎮黨委對全面推進法治建設負總責，主要負責人是第一責任人，班子其他成員要履行“一崗雙責”，切實加強對國家機關“誰執法誰普法”工作的領導。

（二）健全工作機制。

鎮司法所要加強與相關部門、單位的溝通配合，定期研究工作重點，交流工作經驗，推動形成工作合力和長效機制。