XX街道流浪犬治理和狂犬病防治工作實(shí)施方案

為進(jìn)一步做好狂犬病預(yù)防控制工作，保障群眾人身安全，消除公共安全隱患，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》《XX省預(yù)防控制狂犬病條例》《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

開展流浪犬治理和狂犬病預(yù)防控制工作，以保障人民群眾人身安全、維護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生、根除流浪犬?dāng)_民、傷人等問題為目標(biāo)，整合部門職能，廣泛宣傳犬患危害性，強(qiáng)力整治各類犬患，力爭在短期內(nèi)改善流浪犬流竄現(xiàn)象，為規(guī)范養(yǎng)犬長效機(jī)制奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、目標(biāo)任務(wù)

（一）整治重點(diǎn)

1.敞養(yǎng)犬流浪犬只；

2.侵?jǐn)_他人的正常生活犬只，影響環(huán)境衛(wèi)生犬只；

3.無證售犬；

4.惡犬、未免疫犬、流浪犬。

（二）整治范圍

轄區(qū)公共場所、公共綠地、休閑廣場、城區(qū)街道、住宅小區(qū)。

（三）工作目標(biāo)任務(wù)

1.確保轄區(qū)不再發(fā)生流浪犬傷人事件、無狂犬病疫病疫情發(fā)生；

2.犬只準(zhǔn)養(yǎng)證發(fā)證率達(dá)100%；

3.對(duì)所有取得準(zhǔn)養(yǎng)犬只手續(xù)的犬，免疫率和免疫標(biāo)識(shí)佩戴率均達(dá)100%；

4.犬傷患者正確處置、人用疫苗使用率均達(dá)100%；

5.流浪、敞放犬只捕殺率達(dá)100%；

6.衛(wèi)生院加大對(duì)狂犬病防治技術(shù)培訓(xùn)，知曉率達(dá)到100%。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保整治行動(dòng)順利實(shí)施，特成立XX街道防控狂犬病工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：

組長：XX黨工委副書記、辦事處主任

副組長：XX黨工委委員、辦事處副主任

XX辦事處副主任

成員：XX黨政辦主任

XX農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心主任

XX農(nóng)業(yè)辦主任

XX應(yīng)急辦主任

XX環(huán)治辦主任

XXXX衛(wèi)生院院長

XXXX衛(wèi)生院院長

XXXX人民醫(yī)院院長

XXXX派出所所長

XXXX派出所所長

XX財(cái)政所所長

XX文廣旅站站長

各社區(qū)書記

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在農(nóng)業(yè)辦，由XX同志兼任辦公室主任，XX具體負(fù)責(zé)狂犬病防控工作組織、協(xié)調(diào)等。

四、工作職責(zé)

辦事處狂防辦：負(fù)責(zé)督促和檢查狂防工作，處理日常事務(wù)，收集各類數(shù)據(jù)并上報(bào)工作進(jìn)度，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，確保狂防工作有序開展。

社區(qū)居委會(huì)：按照屬地管理原則，開展狂防工作組織并實(shí)施，做好轄區(qū)內(nèi)所養(yǎng)犬只的摸底和登記，成立狂防工作滅犬隊(duì)，組織開展流浪犬、敞放犬、流浪犬的捕殺工作和無害化處理，組織做好準(zhǔn)養(yǎng)犬的免疫工作和狂防宣傳教育。

派出所：負(fù)責(zé)辦理轄區(qū)犬只準(zhǔn)養(yǎng)證的發(fā)放、違章案件的處理，對(duì)拒絕和阻礙狂防工作人員開展工作的案件查處。

農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心：負(fù)責(zé)獸用狂犬病疫苗注射技術(shù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，疫苗的領(lǐng)發(fā)、保管。病死、撲殺犬只無害化處理技術(shù)指導(dǎo)。

衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)犬只傷人規(guī)范化處理和人用狂犬疫苗的注射，病例流行等個(gè)例調(diào)查，積極開展狂防宣傳教育活動(dòng)。

文廣旅站:負(fù)責(zé)狂防有關(guān)法律法規(guī)知識(shí)宣傳教育，做到家喻戶曉、人人皆知，提升廣大干群自我防范意識(shí)。

食藥辦：負(fù)責(zé)市場犬類產(chǎn)品流通監(jiān)管。

財(cái)政所：負(fù)責(zé)狂防工作經(jīng)費(fèi)投入，保障工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

環(huán)治辦：負(fù)責(zé)加大城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治力度，禁止犬只進(jìn)入公共場所。

應(yīng)急辦：負(fù)責(zé)制止違章養(yǎng)犬，協(xié)同派出所確保居民安全，社會(huì)和諧穩(wěn)定。

五、工作步驟

（一）宣傳準(zhǔn)備階段（11月3日-11月10日）

1.加大對(duì)犬類管理的宣傳力度，動(dòng)員廣大群眾主動(dòng)對(duì)飼養(yǎng)的犬只進(jìn)行申請(qǐng)領(lǐng)取準(zhǔn)養(yǎng)證，實(shí)施免疫，并進(jìn)行拴養(yǎng)或圈養(yǎng)。

2.各社區(qū)做好簽訂《文明養(yǎng)犬承諾書》及《養(yǎng)犬申請(qǐng)表》的準(zhǔn)備工作，確保集中狂防整治工作的順利開展。

3.農(nóng)業(yè)部門做好動(dòng)物狂犬疫苗組織。

（二）實(shí)施集中整治階段（2021年11月11日-12月31日）

各相關(guān)社區(qū)要深入小區(qū)住戶、農(nóng)戶，檢查犬只的免疫情況，未辦理準(zhǔn)養(yǎng)證和取得免疫手續(xù)的犬只一律視為流浪犬，對(duì)流浪犬依照相關(guān)規(guī)定處理。對(duì)犬只未實(shí)行拴（圈）養(yǎng)管理、犬只在公共場所活動(dòng)、不及時(shí)清理犬只糞便、養(yǎng)犬干擾他人正常生活、放任犬只恐嚇?biāo)嘶蝌?qū)使犬只傷害他人等違反犬類管理辦法的行為，依照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。對(duì)城區(qū)街道、公共場所進(jìn)行排查，集中清理街面流浪犬只并進(jìn)行集中組織捕殺進(jìn)行無害化處理。

六、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

加強(qiáng)流浪犬只的整治，是保障人民群眾人身安全、維護(hù)市容環(huán)境衛(wèi)生的重要舉措。各社區(qū)、各有關(guān)部門要高度重視流浪犬只整治工作，按照辦事處的統(tǒng)一部署，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任，積極組織專項(xiàng)整治活動(dòng)，確保整治工作落到實(shí)處。

（二）廣泛宣傳，正面引導(dǎo)。

各社區(qū)、各有關(guān)部門要把宣傳教育引導(dǎo)作為加強(qiáng)犬只管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，全方位、多層次、多渠道開展宣傳教育工作。利用基層組織優(yōu)勢，充分發(fā)揮社區(qū)委員會(huì)，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量，采用群眾喜聞樂見的各種載體，開展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，教育引導(dǎo)廣大群眾充分認(rèn)識(shí)犬患的危害性，提高廣大群眾文明規(guī)范養(yǎng)犬的自覺性和自我保護(hù)意識(shí)與能力，發(fā)動(dòng)廣大群眾積極舉報(bào)違規(guī)養(yǎng)犬行為，自覺參與犬類監(jiān)督管理，形成人人參與規(guī)范養(yǎng)犬的良好氛圍。

（三）講究策略，注意方法。

各有關(guān)部門要注意方式方法，盡量選擇在人少時(shí)段進(jìn)行捕殺。在執(zhí)行捕殺任務(wù)時(shí)，要做好自身防護(hù)，確保自身安全。

（四）強(qiáng)力整治，確保實(shí)效。

各社區(qū)、各有關(guān)部門要緊密配合，在全辦事處范圍內(nèi)形成齊抓共管的良好格局，切實(shí)做好集中整治工作。

（五）強(qiáng)化督查、嚴(yán)肅追責(zé)。

XX街道紀(jì)工委將對(duì)各社區(qū)的狂防工作進(jìn)行督查，重點(diǎn)檢查狂防工作“領(lǐng)導(dǎo)、措施、責(zé)任”落實(shí)情況、犬只登記免疫及捕殺情況，對(duì)工作不實(shí)，措施不力、效果不好、問題突出的社區(qū)進(jìn)行督查通報(bào)，并限期整改，凡轄區(qū)發(fā)生流浪犬、無主犬傷人事件，按屬地管理，并將按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)。