XX縣基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo)員管理考核辦法

為加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施工作的管理，提高農(nóng)業(yè)科技入戶實(shí)施水平和成效，根據(jù)《XX省關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技入戶的意見》、《XX省農(nóng)業(yè)科技入戶示范工程管理辦法》（試行）、《XX省農(nóng)業(yè)科技入戶工程技術(shù)指導(dǎo)員管理意見》以及《關(guān)于組織實(shí)施全省2019年基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目的通知》（X農(nóng)辦科〔2019〕X號(hào)），結(jié)合我縣的實(shí)際情況，特制定本辦法。

第1條技術(shù)指導(dǎo)員工作職責(zé)

技術(shù)指導(dǎo)員對(duì)示范戶的指導(dǎo)工作實(shí)行“包村聯(lián)戶”責(zé)任制，具體做到“八個(gè)一”工作責(zé)任目標(biāo)。

（1）做好科技示范戶遴選的摸底調(diào)查工作。圍繞指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)品種和主推技術(shù)推廣要求，制定有針對(duì)性的示范戶技術(shù)指導(dǎo)方案。及時(shí)發(fā)放示范戶門牌、規(guī)范填寫技術(shù)指導(dǎo)員手冊(cè)以及指導(dǎo)示范戶規(guī)范填寫示范戶手冊(cè)等相關(guān)資料。定期入戶開展技術(shù)指導(dǎo)。技術(shù)指導(dǎo)員實(shí)行“包村聯(lián)戶”責(zé)任制，具體做到“八個(gè)一”工作責(zé)任目標(biāo)。

一是包干一個(gè)村，對(duì)包干村的所有農(nóng)業(yè)技術(shù)工作負(fù)責(zé)，對(duì)非本專業(yè)技術(shù)問(wèn)題負(fù)責(zé)聯(lián)系有關(guān)專業(yè)人員解決。

二是掛鉤聯(lián)系和重點(diǎn)培育XX名左右科技示范戶。

三是每年按農(nóng)時(shí)季節(jié)組織100人次以上的農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。

四是在所包村建立一個(gè)高產(chǎn)高效示范方（點(diǎn)）。

五是責(zé)任區(qū)內(nèi)有一套完整的農(nóng)事生產(chǎn)指導(dǎo)與服務(wù)檔案記錄。

六是指導(dǎo)、服務(wù)好一個(gè)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織。

七是參加一項(xiàng)農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目實(shí)施或者結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際完成一項(xiàng)科學(xué)試驗(yàn)。

八是結(jié)合新品種、新技術(shù)試驗(yàn)示范工作撰寫或發(fā)表一篇專業(yè)技術(shù)文章。

（2）做好“物化補(bǔ)貼”物資發(fā)放工作。物化補(bǔ)貼發(fā)放實(shí)行技術(shù)指導(dǎo)員負(fù)責(zé)制。每個(gè)示范戶領(lǐng)取物化補(bǔ)貼時(shí)需有技術(shù)指導(dǎo)員與其領(lǐng)取合拍的照片。如委托其他人員代領(lǐng)，需有委托人書面委托書。如有示范戶直接或電話抽查時(shí)反映，沒(méi)有領(lǐng)到的，將由技術(shù)指導(dǎo)員承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。物化補(bǔ)貼需在規(guī)定時(shí)間內(nèi)發(fā)放到位，并提供到戶清冊(cè)和收條。

（3）通過(guò)電話、互聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)技耘APP、培訓(xùn)觀摩等多種形式，為科技示范戶提供技術(shù)信息服務(wù)。協(xié)助科技示范戶記錄技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)和生產(chǎn)情況，掌握其生產(chǎn)中的技術(shù)需求，及時(shí)幫助解決生產(chǎn)中的實(shí)際問(wèn)題。

（4）應(yīng)用信息化手段服務(wù)農(nóng)技推廣，為農(nóng)民提供高效、快捷、互動(dòng)式服務(wù)。指導(dǎo)每位科技示范戶注冊(cè)應(yīng)用農(nóng)技耘APP,同時(shí)按照每個(gè)示范戶輻射帶動(dòng)5戶的標(biāo)準(zhǔn)，為輻射戶注冊(cè)安裝農(nóng)技耘APP，并建立以科技示范戶為主體的交流群,保持常態(tài)化、互動(dòng)式聯(lián)系。技術(shù)指導(dǎo)員每年在農(nóng)技耘APP上發(fā)表圖文并茂的信息12條以上，每月上傳推廣農(nóng)情、日志2篇以上，全年24篇以上。

（5）確保完成項(xiàng)目實(shí)施目標(biāo)任務(wù)，主導(dǎo)品種和主推技術(shù)的入戶率、到位率達(dá)到95%以上，科技示范戶的滿意度達(dá)到95%以上。

（6）按時(shí)完成相關(guān)數(shù)據(jù)及資料上報(bào)，主動(dòng)配合縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織的督查考核活動(dòng)，年底對(duì)技術(shù)指導(dǎo)工作進(jìn)行總結(jié)。

第2條技術(shù)指導(dǎo)員行為規(guī)范

（1）技術(shù)指導(dǎo)員入戶指導(dǎo)時(shí)必須配戴“胸卡”，實(shí)行掛牌服務(wù)。

（2）技術(shù)指導(dǎo)員必須發(fā)放工作名片給所指導(dǎo)的農(nóng)業(yè)科技示范戶，以建立便捷的工作聯(lián)系渠道。工作中，應(yīng)根據(jù)農(nóng)民的實(shí)際需要，提供及時(shí)周到的技術(shù)服務(wù)，一般技術(shù)問(wèn)題應(yīng)在當(dāng)時(shí)予以解決，不能當(dāng)時(shí)解決的，應(yīng)在兩日內(nèi)予以答復(fù)。

（3）技術(shù)指導(dǎo)員對(duì)農(nóng)民提出的問(wèn)題必須耐心解答，百問(wèn)不厭。

（4）技術(shù)指導(dǎo)員每次入戶技術(shù)指導(dǎo)和田間診斷時(shí)，必須開具“技術(shù)處方單”，處方單應(yīng)注明：事由或癥狀，診斷結(jié)果，處理意見和技術(shù)措施。

（5）技術(shù)指導(dǎo)員入戶指導(dǎo)時(shí)，必須在《技術(shù)指導(dǎo)員手冊(cè)》上，及時(shí)記載技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)內(nèi)容，以便考核時(shí)反饋情況。

（6）技術(shù)指導(dǎo)員入戶指導(dǎo)時(shí)，必須遵循服務(wù)農(nóng)民、方便農(nóng)民的原則，不向農(nóng)民提出與技術(shù)指導(dǎo)無(wú)關(guān)的要求，不接受農(nóng)民的贈(zèng)送的禮物，不接受農(nóng)民的宴請(qǐng)，不向農(nóng)民銷售非農(nóng)業(yè)科技入戶工程推薦的農(nóng)用物資。

（7）技術(shù)指導(dǎo)員必須忠于職守，愛崗敬業(yè)，勤奮工作，鉆研業(yè)務(wù)，甘于奉獻(xiàn)。尊重農(nóng)民，注意文明用語(yǔ)，不說(shuō)粗話、臟話。改進(jìn)工作作風(fēng)，講求工作方法，注重工作效率，提高工作質(zhì)量，真正讓農(nóng)民滿意。

第3條技術(shù)指導(dǎo)員管理

（1）推行技術(shù)指導(dǎo)員定向聯(lián)系科技示范戶服務(wù)責(zé)任制、管理合同制、考核百分制三項(xiàng)管理制度。每名技術(shù)指導(dǎo)員定向聯(lián)系20名科技示范戶，與科技示范戶簽訂協(xié)議。技術(shù)指導(dǎo)單位與技術(shù)指導(dǎo)員簽訂合同，技術(shù)指導(dǎo)員按合同履行科技入戶工作責(zé)任與義務(wù)。量化、細(xì)化考核內(nèi)容，確保各項(xiàng)任務(wù)完成。

（2）定期不定期培訓(xùn)制度。由技術(shù)指導(dǎo)單位每年組織不少于3次的集中業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)水平和指導(dǎo)能力。

（3）開展工作交流。利用培訓(xùn)或會(huì)議等形式，開展技術(shù)指導(dǎo)員工作交流活動(dòng)，技術(shù)指導(dǎo)單位要及時(shí)對(duì)前階段工作進(jìn)行總結(jié)，部署下階段工作。

（4）督促檢查。由科教科組織牽頭，技術(shù)指導(dǎo)單位具體落實(shí)，每年組織不少于2次全面檢查，項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。專家組及科教科定期或不定期進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查或電話抽查。

第4條技術(shù)指導(dǎo)員考核

（1）對(duì)技術(shù)指導(dǎo)員實(shí)行百分制考核，實(shí)行項(xiàng)目承擔(dān)指導(dǎo)單位和農(nóng)業(yè)科技示范戶聯(lián)合“雙項(xiàng)考核”機(jī)制，其中：技術(shù)指導(dǎo)單位重點(diǎn)考核平均入戶指導(dǎo)次數(shù)、指導(dǎo)工作質(zhì)量、工作成效等；農(nóng)業(yè)科技示范戶重點(diǎn)反饋考核技術(shù)指導(dǎo)員的服務(wù)態(tài)度、責(zé)任心、入戶指導(dǎo)到位率、業(yè)務(wù)水平等非量化指標(biāo)。

（2）技術(shù)指導(dǎo)單位要建立嚴(yán)格的督查制度，定期和不定期組織有關(guān)人員通過(guò)實(shí)地檢查、電話調(diào)查等方式，對(duì)技術(shù)指導(dǎo)員的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行督查，并將督查結(jié)果及時(shí)公布。科技示范戶對(duì)技術(shù)指導(dǎo)員的技術(shù)服務(wù)要認(rèn)真記錄和評(píng)價(jià)。督查成績(jī)作為年底績(jī)效考核的重要參考內(nèi)容之一。

（3）對(duì)技術(shù)指導(dǎo)員的資格實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，對(duì)在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中因故不能履行職責(zé)的技術(shù)指導(dǎo)員，根據(jù)年度績(jī)效考核評(píng)價(jià)結(jié)果，分優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)檔次，建立考核獎(jiǎng)罰機(jī)制，對(duì)成績(jī)優(yōu)秀的指導(dǎo)員給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不合格的技術(shù)指導(dǎo)員進(jìn)行淘汰。技術(shù)指導(dǎo)員的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)與考核績(jī)效掛鉤。

（4）考核辦法。技術(shù)指導(dǎo)員考核工作由技術(shù)指導(dǎo)單位具體負(fù)責(zé)，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局科教科對(duì)技術(shù)指導(dǎo)員考核工作進(jìn)行指導(dǎo)督查和抽查。

第5條聘用待遇

（1）技術(shù)指導(dǎo)員補(bǔ)貼與考核指標(biāo)完成的百分比掛鉤。

（2）建立考核獎(jiǎng)罰機(jī)制。考評(píng)結(jié)果及時(shí)通報(bào),并據(jù)此對(duì)指導(dǎo)員進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。技術(shù)指導(dǎo)員聘用待遇包括基本技術(shù)指導(dǎo)費(fèi)和績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)。其中績(jī)效補(bǔ)貼根據(jù)年度績(jī)效考核評(píng)價(jià)結(jié)果，分一、二、三、四等四個(gè)檔次。各占20%、30%、40%、10%，分別進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，并實(shí)行末位淘汰制，同時(shí)也作為下一年度責(zé)任農(nóng)技員聘用依據(jù)。

（3）在農(nóng)技推廣工作中,技術(shù)指導(dǎo)出現(xiàn)重大失誤，造成示范戶損失的，實(shí)行一票否決。

第6條基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo)員管理考核適用本辦法。

第7條本辦法從2019年度基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目實(shí)施起施行。