淺談縣級人大的“一年三問”工作
近年來,有些縣級人大常委會創(chuàng)新工作方式,以“年初問安排,年中問進度,年末問結(jié)果”的“一年三問”形式,實施對“一府兩院”工作的監(jiān)督,這是人大常委會有效行使監(jiān)督權(quán)力,督促“一府兩院”及其組成部門依法行政、公正司法的有效形式,也是人大常委會加強法律監(jiān)督、保障人民民主權(quán)利的扎實舉措。通過近年的運作,受到了社會廣泛關(guān)注,產(chǎn)生了一定影響。
一、詢問測評的主要內(nèi)容一般有:中央、省委、市委、縣委作出的重大決策部署貫徹落實情況;
人代會審議通過的“一府兩院”工作報告目標(biāo)任務(wù)完成情況;國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃以及規(guī)劃執(zhí)行情況;執(zhí)行人大及其常委會決定、決議情況和代表議案建議中反映的突出問題解決情況;人大常委會日常開展的監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)的問題解決情況;關(guān)系群眾切身利益的民生問題解決情況;遵守和執(zhí)行憲法及有關(guān)法律法規(guī)的情況;作風(fēng)建設(shè)情況。二、方法、步驟:
1、“年初問安排”。年初問“一府兩院”工作計劃,在人代會期間由人大代表聽取和審議“一府兩院”工作報告時完成;政府相關(guān)職能部門的全年工作計劃于3月底前報送人大常委會辦公室,采取書面詢問的方式進行。
2、“年中問進度”。人大常委會組織調(diào)研組,圍繞“一府兩院”及其職能部門年度工作計劃特別是重點目標(biāo)任務(wù),深入相關(guān)單位、項目現(xiàn)場,采取聽取匯報、召開座談會、個別走訪、問卷調(diào)查、代表視察等方式現(xiàn)場詢問,督促按照序時進度推進工作。
3、“年末問結(jié)果”。采取召開詢問大會的方式進行,由人大常委會組成人員及人大代表直接提問,并進行滿意度測評,測評采取無記名投票的方式,測評結(jié)果當(dāng)場公布并向社會公開。大會最后,人民政府區(qū)長表態(tài)發(fā)言,人大常委會主任講話。
三、目的效果:
1、促進做終身學(xué)習(xí)的表率。通過測評促進把學(xué)習(xí)作為看家本領(lǐng),廣學(xué)博識,與時俱進,學(xué)用結(jié)合,善于反思,做到眼界寬、思路寬、胸襟寬,不斷提高自身黨性修養(yǎng)、文化修養(yǎng)和道德修養(yǎng),提高工作水平和駕馭破解難題的能力。
2、促進做爭創(chuàng)一流業(yè)績的表率。促進提高工作標(biāo)準(zhǔn),堅定不移地貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,始終同黨中央保持高度一致,嚴(yán)格遵守各項規(guī)章制度,嚴(yán)格按規(guī)定、按程序辦事,堅決防止和糾正有令不行、有禁不止以及推委扯皮等現(xiàn)象,努力做到立足本職,敬業(yè)奉獻。要更加準(zhǔn)確地把握工作的發(fā)展方向,更好地找準(zhǔn)工作定位,創(chuàng)新工作思路,自覺地超越過去、超越自我,開創(chuàng)工作新局面。促進敢于抓正事、解難事,凡事站高一點,看遠一點,想深一點,注意思想上多交流,感情上多溝通,工作上多商量,形成工作合力,搞好工作規(guī)劃,做到胸中有數(shù),把握工作主動,帶頭改進作風(fēng),做服務(wù)人民的表率。
3、促進以求真務(wù)實的工作作風(fēng)推進工作落實。促進多深入基層、深入群眾,了解民情,解決基層和廣大群眾的實際問題,把“立黨為公、執(zhí)政為民”落實到實際行動中去,繼續(xù)發(fā)揚雷厲風(fēng)行,高效務(wù)實的工作作風(fēng),堅持實事求是,努力做好本職工作,做到知實情、出實招、辦實事、求實效,不斷提高執(zhí)政能力,把基層滿意不滿意、群眾受益不受益作為想問題、辦事情的出發(fā)點,把時間、精力都放到工作的落實上。要在深入實際上下功夫,不管工作多忙,堅持用一定的時間深入實際、深入基層、深入群眾,把調(diào)查研究作為一項基本功,及時了解情況、發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)經(jīng)驗,更好地督促和指導(dǎo)工作的開展。堅持在調(diào)查中研究,在思考中深化,集中群眾智慧,密切黨群關(guān)系,樹立和弘揚實事求是的工作作風(fēng)。下功夫把問題分析得深一些,把情況研究得透一些,把措施制定得實一些,以新思路新辦法應(yīng)對新問題、新挑戰(zhàn)。