XX鎮(zhèn)防溺水工作實(shí)施方案

為有效防范我鎮(zhèn)各類(lèi)溺水傷亡事故發(fā)生，保障人民群眾生命安全，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，根據(jù)上級(jí)有關(guān)精神和我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

牢固樹(shù)立“人民至上、生命至上”理念，切實(shí)增強(qiáng)預(yù)防各類(lèi)溺水傷亡事故發(fā)生工作的責(zé)任感，積極采取有效措施，建立聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制，按照分級(jí)負(fù)責(zé)制全面落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，切實(shí)保障人民群眾生命安全，維護(hù)家庭幸福和社會(huì)穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)“平安XX”的目標(biāo)。

二、目標(biāo)任務(wù)

宣傳教育全覆蓋，警示標(biāo)志全覆蓋，隱患排查全覆蓋，監(jiān)管監(jiān)控全覆蓋，全方位構(gòu)筑縱向到底、橫向到邊的安全網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)“零溺水”的目標(biāo)。全面防控，強(qiáng)化工作措施，做到重點(diǎn)時(shí)段有人看守，重點(diǎn)水域有警示標(biāo)志，重點(diǎn)人群有人監(jiān)護(hù)或代理監(jiān)管，堅(jiān)決遏制各類(lèi)溺水傷亡事故的發(fā)生。

三、成員單位工作職責(zé)

鎮(zhèn)農(nóng)水辦：督促各村（社區(qū)）、各有關(guān)部門(mén)落實(shí)各個(gè)危險(xiǎn)區(qū)域的警示標(biāo)志和防護(hù)設(shè)施。

鎮(zhèn)共青團(tuán)、婦聯(lián)：要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮各類(lèi)志愿者和農(nóng)村留守兒童之家、農(nóng)村留守兒童活動(dòng)室的作用，開(kāi)展宣傳和結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，加強(qiáng)安全教育。

鎮(zhèn)各中小學(xué)校：全面安排部署學(xué)生溺水預(yù)防工作，明確學(xué)校責(zé)任，加強(qiáng)教育監(jiān)管工作；進(jìn)一步強(qiáng)化安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，切實(shí)抓好、抓實(shí)學(xué)生的安全教育工作，讓他們遠(yuǎn)離危險(xiǎn)水域，嚴(yán)禁在河道水庫(kù)內(nèi)戲水玩耍，防止溺水等事故發(fā)生；通過(guò)向?qū)W生家長(zhǎng)發(fā)放《致家長(zhǎng)一封信》、家訪、微信等形式，指導(dǎo)家長(zhǎng)切實(shí)履行好監(jiān)護(hù)責(zé)任，做好學(xué)生安全監(jiān)管和教育，特別是假期和放學(xué)離校時(shí)段，要加強(qiáng)教育監(jiān)管，防止事故發(fā)生。

鎮(zhèn)派出所：負(fù)責(zé)將防溺水工作納入日常警務(wù)工作的重要內(nèi)容，發(fā)布相關(guān)預(yù)警信息，加強(qiáng)巡查。及時(shí)對(duì)溺水人員實(shí)施救援。參與開(kāi)展預(yù)防溺水宣傳教育。

鎮(zhèn)衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)積極配合當(dāng)?shù)貙W(xué)校開(kāi)展面向家長(zhǎng)和青少年兒童的防溺水知識(shí)講座，普及溺水緊急處理常識(shí)。及時(shí)對(duì)溺水人員實(shí)施救援。

各村委（社區(qū)）：負(fù)責(zé)督促其管轄范圍內(nèi)的各水域權(quán)屬主體設(shè)立醒目的警示標(biāo)志，加強(qiáng)日常巡查，加強(qiáng)水庫(kù)、河道管理。充分利用廣播、板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)等形式，加強(qiáng)防溺水安全警示宣傳；負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)河道、水庫(kù)、池溏等水域進(jìn)行摸排，設(shè)立醒目標(biāo)志；建立村干部包組的工作機(jī)制，將本村不安全水域監(jiān)管分片分塊包保到人，將青少年學(xué)生安全管理包保到人，加強(qiáng)重點(diǎn)水域巡視，及時(shí)防范，杜絕溺水事件發(fā)生。

以上各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步健全和完善預(yù)防學(xué)生溺水事故的應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)生青少年兒童溺水事故，及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案，做好施救和善后處理工作，最大限度地減少損失。對(duì)因管理不善、工作不到位造成青少年兒童溺水事故發(fā)生的單位和個(gè)人，依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。

四、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

做好防溺水工作是各村、社區(qū)、各相關(guān)單位義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。各村、社區(qū)、各相關(guān)單位要站在以“人民至上、生命至上”和踐行黨的群眾路線的高度，切實(shí)把防溺水工作擺上更加重要的位置。鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，教育分管領(lǐng)導(dǎo)、安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、學(xué)校校長(zhǎng)、鎮(zhèn)企業(yè)安全辦、鎮(zhèn)團(tuán)委、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人為組員的預(yù)防各類(lèi)溺水傷亡事故發(fā)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各村、社區(qū)、各相關(guān)單位要建立健全防溺水工作組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真部署、強(qiáng)力推進(jìn)工作落實(shí)，確保工作抓緊、抓實(shí)、抓出成效。

（二）強(qiáng)化措施，加強(qiáng)督查。

圍繞努力確保人民群眾生命安全的目標(biāo)，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，確保機(jī)制健全、任務(wù)明確、措施到位。要健全工作方案和應(yīng)急預(yù)案，細(xì)化工作措施，認(rèn)真開(kāi)展自查和整改工作，建立隱患排查臺(tái)賬，對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)隱患逐一進(jìn)行整改，確保警示標(biāo)識(shí)、隱患整改、監(jiān)管監(jiān)控全覆蓋。

（三）加強(qiáng)協(xié)作，強(qiáng)化責(zé)任。

各相關(guān)單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，齊抓共管，分工協(xié)作，全面排查安全隱患，及時(shí)解決突出問(wèn)題，形成黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、依法監(jiān)管、社會(huì)參與的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各村、社區(qū)、各單位要按照工作要求，切實(shí)落實(shí)管理責(zé)任，加強(qiáng)信息報(bào)送，不得有情不報(bào)和緩報(bào)。凡因工作不到位、責(zé)任不落實(shí)、措施不得力而引發(fā)事故或造成嚴(yán)重后果的，將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。