年輕干部培養使用座談會上的交流材料
培養選拔優秀年輕干部,是事關黨和國家事業長遠發展的根本大計。中央對此高度重視,習近平總書記先后作出一系列重要指示。今年x月,習近平總書記在全國組織工作會議上,對加強和改進優秀年輕干部培養選拔工作提出要求。x月,市委也就大力培養選拔優秀年輕干部工作作出部署。下面,我就年輕干部培養使用談幾點認識和體會。
一、xx區/縣的現狀及問題
xx區/縣委始終以高度的政治責任感,務實推進培養選拔優秀年輕干部工作。我們堅持用統籌的思維謀劃,用擔當的精神推進,用從嚴的要求選育,為組織選用可靠的人、為事業尋找合適的人、為上級儲備優秀的人。日常工作中,我們堅持把年輕干部工作寓于干部工作全局,打開視野發現、務實培養鍛煉、精準選拔配備、從嚴管理監督,切實發現好“苗子”,使用好干部。但也還存在一些問題:一是年輕干部總量偏少。目前,xx區/縣有行政事業干部xx人,其中35歲以下的年輕干部xx人,僅占xx%;x級領導干部xx人,35歲以下的x人,僅占x%;科級干部x人,35歲以下x人,僅占x%。有近x%的單位沒有35歲以下的年輕人。二是年齡結構未形成梯次。全區共有x級領導班子x個,有35歲以下的領導班子成員的領導班子只有x個,占xx%,沒有形成合理的年齡梯次結構。三是能力素質有待提高。部分年輕處級領導干部的政治思想素質不適應新形勢的要求,缺少總攬全局和處理復雜矛盾的能力,在應對城市拆遷、征地等復雜矛盾中,缺乏處理復雜問題的本領和藝術。
二、意見建議
培養年輕干部,是發展所需,是人心所向,更是職責所在。組織部作為選人用人職能部門,必須大力培養選拔優秀年輕干部,為推動地區高質量發展提供干部保障。我認為,提高年輕干部培養選拔質量,重點要緊扣系統、科學、精準、導向四個關鍵詞。
第一個關鍵詞“系統”,就是要系統規劃謀長遠。
年輕干部培養,是一個時間跨度很長的過程。這需要我們增強系統性和預見性,切實做好謀篇布局和長遠規劃。在具體工作中,xx區/縣堅持系統思維,從事業需要出發,著眼今后10年謀篇布局、長遠規劃,建立“131”四級梯隊培養計劃,“四級梯隊”,即正處、副處、正科和新錄用機關事業干部。“131”,“1”即100名35歲左右處級領導干部,其中30名正處、70名副處;“3”即300名30歲左右正科級領導干部;“1”即1000名綜合素質好、培養潛力大的新錄用機關事業干部,以及國企、村社等領域優秀年輕干部,確保使用上有梯隊、選擇上有空間。同時,我們堅持持續發現、動態管理,把相形見絀的調整出去,及時補充新的優秀人選,把年輕干部“儲備庫”打造成了干部使用永不干涸的“蓄水池”。
第二個關鍵詞“科學”,就是要科學培訓育良才。
高素質的干部,需要科學化的培養。優秀年輕干部培養,不能搞大水漫灌,更不能任其自然生長,要堅持以政治訓練和實踐磨煉為重點,根據成長經歷、特長特點等,逐人制定培養措施,建立個人成長檔案,精準滴灌、跟蹤培養,切實把優秀苗子
“墩實育壯”。一方面,突出政治訓練。政治訓練是根本,要突出政治之“訓”,充分發揮黨校主陣地作用,重點抓好政治教育和忠誠教育“兩個教育”,每年全覆蓋培訓1次優秀年輕干部,持續用力、久久為功,引導年輕干部堅持走中國特色社會主義道路,堅定不移聽黨話、跟黨走。另一方面,突出實踐鍛煉。實踐是最好的課堂,我們摒棄鍍金式、呵護式培養,堅持實踐標準,搭建實踐平臺,探索實施“四個一批”工程,采取選派任職的方式,向征地拆遷一線選派一批、向信訪維穩崗位選派一批、向重點項目建設選派一批、向困難艱苦地區選派一批,通過基層墩苗鍛煉、中心工作錘煉和急難險重任務考驗,磨練品質、增長才干、提升水平,真正變“伯樂相馬”為“賽場賽馬”。
第三個關鍵詞“精準”,就是要精準選用重實效。
干部工作政治性、政策性都很強,要抓好年輕干部選拔任用,關鍵在精準。我們在精準選用上下功夫,不只看年輕干部“有沒有”“有多少”,更看“好不好”“優不優”,確保選出的年輕干部符合新時期好干部標準。一是個性化調研。常態開展非提拔式隨機調研,不簡單照搬干部選拔任用考察程序,根據人選具體情況,制定個性化調研方案,靈活采取談話方式,做到“四個不簡單限定”(不簡單限定談話范圍,注意找敢講真話的知情人談;不限定時間,把情況談深談透;不限定模式,綜合運用詢問、追問、引導、交流等方式,營造誠懇寬松、暢所欲言的談話氛圍;不限定地點,可以在調研單位談,也可以個別約談)。同時,我們正在探索面對面調研
“五問五看”(問理論思考,看見識見解;問為民服務,看秉性情懷;問名利態度,看境界格局;問履職舉措,看專業修養;問價值追求,看道德品行),全面了解干部德才表現。二是破臺階使用。堅持必要臺階墩苗歷練,但講臺階不摳臺階。對于那些墩得實、看得準,發展潛力大的年輕干部,我們打破以往新提拔干部先到偏遠街鎮、冷門部門的“隱性臺階”,放到財政、金融、中心街鎮等關鍵崗位,做到守格不困于格,讓有能力、有干勁、有激情的年輕人用當其時。三是針對性配備。堅持事業為上、以事擇人、人崗相適,充分考慮崗位專業需要和干部的經歷專長,讓合適的人做合適的事。充分考慮干部年齡、性別、性格、氣質搭配班子,做到長短結合、優勢互補。堅持不簡單套用比例要求,不硬性按比例配備,做到將最合適的干部配備到最匹配的崗位上,量才使用、才盡其用。
第四個關鍵詞“導向”,就是要賞罰分明正導向。
選好干部是導向,用好干部是旗幟。近年來,xx區/縣著眼解決干部隊伍中的不敢擔當、不愿負責、不善創新等問題,在鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下等方面狠下功夫,有效保護和激發了干部干事創業的積極性。一是正向榜樣示范。堅持干字當頭,把干事創業作為根本依據,大膽使用一批想干事、能干事、會干事、不出事的優秀年輕干部,發揮示范引領作用,激發更多年輕干部學榜樣、爭先進。二是容錯糾錯激勵。探索實施容錯糾錯機制,旗幟鮮明為擔當干事者撐腰打氣,讓改革創新者輕裝上陣,積極營造勇于創新、允許試錯、寬容失敗的良好氛圍。實施容錯糾錯機制以來,xx區/縣對xx名干部給予容錯處理,真正為實干擔當的干部免除后顧之憂。三是反面典型警示。積極推進干部能上能下,堅持動力不足
“不想為”者下、擔當不足“不敢為”者下、胸懷私心“亂作為”者下,及時調整退出一批不作為、慢作為、亂作為的干部,發揮好警示教育作用。一年多來,xx區/縣調整干部x名。激濁更能揚清,這種賞罰分明的導向,不僅激勵廣大干部在新時代擔當新使命、展現新作為,對年輕干部隊伍建設同樣如此。