在“雙新”實施教師論壇上的講話

今天我們論壇的主題是——共話“雙新”教學實施，助推核心素養落地，我們作為國家級“雙新”示范區、示范校，開展這項活動，是非常必要的，也是非常有意義的。七中做為國家級“雙新”示范校，給大家示范什么？你是怎么認識“雙新”的？新課程新在哪里？新教材新在哪里？怎樣在改變高中育人方式變革當中把“雙新”用好？社會學家說：人類的一切競爭，歸根結底都是人品和產品的競爭。人類的一切勝利，都是價值觀的勝利。“雙新”，我個人的理解就是一次觀念的更新，一次認知的更新。

本周行政會上，我領著中層以上干部學習了《基礎教育課程》雜志上的社評文章《潮平兩岸闊，風正一帆懸——基礎教育課程改革20周年之際對王湛同志的專訪》。記者采訪了原教育部副部長、第八輪中小學基礎教育課程改革的總負責人王湛，對過去20年的改革做了一個梳理，同時對新一輪的改革做了一個展望。今天這個會上大家首先要統一思想：“雙新”新在什么地方，怎么新，我們應該怎么做。

一、全國第八次基礎教育課程改革實施20年，特殊的時間節點。

XX省黨代會正在召開，十九屆六中全會即將召開，緊接著二十大要召開，我們每五年一次的黨代會部署國家整體的改革發展的方向目標，關于國家發展、民族發展的大事都要在黨代會上討論。XX省黨代會，我是第十屆代表，教育系統唯一的黨代表，這一屆，我們的孫琳靜老師是第十一屆黨代表，正在參加黨代會，她昨天跟我溝通，在現場聽了XX省省委書記的報告，XX團對未來五年發展方案的討論，對省委的工作報告進行了全方位的討論，尤其是牽涉到我們教育怎么發展，比如說我們和信息技術同步，我們為什么要搞智慧課堂？這都是跟國家的發展、時代的發展同步的，這跟我們XX整個的第十屆黨代會定的工作目標，我們的發展方向，是一致的。所以說今年又是一個節點，因為在1999年6月的時候，中共中央國務院召開第三次全國教育工作會議，當時就做出并頒布了關于深化教育改革，全面推進素質教育的決定，這個決定出臺意味著要調整改革課程體系。

中國的課程體系，我們很多老師出過國，到國外一看，每一個國家都有自己的課程體系，都有自己的課程結構、內容，都是一個體系，所以我們要調整改革過去的課程體系結構內容，建立新的課程體系，實行國家課程、地方課程和學校課程。就是1999年6月提出來，發起了第八次基礎教育課程改革的動員。具體的目標六點：第一，課程理念。今年我大學畢業31年了，是全程參與者，從上中學到上大學，然后到1990年參加工作教書，實際上是一張白紙，從學生到老師的轉變，當了老師以后如何教書，如何跟著師父學，國家整個的課程理念，作為一個新手一無所知。第二，課程結構。我上學的時代是應試教育，我們現在的很多課程，我上中學的時候沒有，美術和音樂課初中、高中就沒有上過。除了上課，有印象的就是參加學科競賽。所以課程結構，課程內容，課程實施，課程評價，課程管理，1999年6月的時候，我們為什么要進行第八輪課程改革，課程改革的目標，就鮮明的提出來要改什么，構建什么。我剛才說的這六點，要構建新的課程體系，新的課程體系是什么？怎么弄？頂層設計，國家的思路，包括我們個人的工作思路，包括年輕教師，要跟國家改革一致，包括當班主任，怎么治理這個班級，得先有個頂層設計。

我們國家是怎么頂層設計的？回顧這個過程，目標很清楚，要構建新的基礎教育課程體系。教育部組織研究了新的課程方案，定了新的課程標準。我剛開始教書的時候，1999年之前，教學大綱，后來就開始變成課程方案，新的課程標準，組織編寫了新的教材。按我們現在說，那時候也叫“新三新”：新方案、新標準、新教材。我大學畢業，工作差不多10年的時候，就經歷了新方案、新標準、新教材，它有三個優點：素質教育新理念，課程結構的綜合性，課程的選擇性明顯增強。

我們現在“雙新”，優點是什么呢？大單元大觀念。所以你的育人方式，課堂教學方式，從你備課到實施，到你最后作業考試，這些環節都是大單元大觀念的。大觀念下的大主題，用這個觀念來帶動學生的學習實施路徑。

當時是先實驗后推廣，我們國家定了一些實驗區，當時有20個實驗區，現在的這一次改革，國家是32個試驗區，全國選了32座城市，XX選了XX，XX選了三所學校，二中、七中、四十七中作為國家級示范校，這樣先實驗后推廣，先義務教育后普通高中進課堂，最后落地于課堂上。

那么從課堂教學上，具體的講就是1999年之前，基本上主要是一個關鍵詞：“雙基”－－基本知識、基本技能。所以說第八輪課程改革的目標就是課堂教學要從突破“雙基”開始，提出什么是三維目標，即知識與技能，過程與方法，情感態度價值觀。后來就明確提出三維目標，一直到現在，整個20年的第八輪改革關鍵詞“三維目標”，現在又到什么了？核心素養。這就是觀念不斷提升，剛才說到一堂物理課，學生的思維進階有四層，實際上我們每一輪的課程改革，思維進階是不是也是階梯式的往上提高的？

教材的變化，過去我們就是一本書，教材多少年不變，我上高中時候的教材，等我上了4年大學再回去教書的時候還是這個教材，我教英語學科，我上學的時候課文都會背，在當老師的時候，不用打開課本。那個時候，教材單一，教材多年不變，開始變是第八輪改革的時候，開始了一綱多本，一個標準，多種選擇，教材實現了多樣化。人教版、魯科版、北師大版等教材大家選，到現在為止，我們除了人教版的教材外，化學是選擇魯科版，數學選的是北師大版，人教版應該也是有變化的，這就體現了教材的多樣化。

我昨天開了一個會，關于地理和歷史學科地圖冊填充圖教材選用的問題。我是教材審定委員會的委員，所以我們在選用XX市地理、歷史學科地圖時，才知道地質出版社、星球出版社、還有什么其他出版社，各自的優點是什么？最后我們確定了，投票產生。教材多元化到我們現在，尤其是近兩年，我們都知道義務教育有三科教材，實現了國家的統編、統審、通用，一個是思想政治，一個歷史，一個語文。

我們的教材管理基本政策與國家統一基本要求指導下的多元化，就變成了國家統一基本要求指導下的多樣化，教材要體現出國家意志，通過教材滲透我們的教育意識形態。實際上每個國家都是這樣，到日本是這樣，到美國是這樣，到法國也是這樣，歐洲其他的國家都一樣。

二、從2021年開始，新一輪基礎教育課程改革從“雙新”工程開始，新教材、新課程、新高考。

如果再加一個新的評價，或者說高考錄取方式，即新高考以及高考錄取方式。從明年秋季入學的學生是真正的“雙新”，高考要變了，錄取方式也要變了，今年的高一雖然學的是新教材，但高考有個過渡期。

說到這一點，就是說第八輪課程改革應該是在第七輪課程改革的基礎上，上了一個臺階，取得了非常令人矚目的成績，但是任何改革都不是十全十美的。我們應該在上一輪基礎教育課程改革的基礎上，想好怎么樣來做好下一輪的改革？又一個特殊的時間節點上，我們開始了“雙新”或者未來的“三新”這樣一個工程。我們要看出上一輪改革存在的問題，上一輪改革存在的問題非常明顯，就是我們國家現在提出來的中小學課業負擔沉重，已經變成了全民焦慮的問題。

教育焦慮、學生焦慮、老師焦慮、家長焦慮，是不是全國焦慮呢？教育帶給我們的，成了近10年愈演愈烈的一個老問題，一個痛點，一個難點。都想上北大和清華，都想上985，一步一步加深，開始不能讓孩子輸在起跑線上，越來越加重負擔。我在行政會上布置，要研究我們天天教育的學生，他發生了什么變化，老教師應該很清楚，一開始學生是背著書包來學校，后來變成雙肩包，再后來變成拉桿箱，現在幾乎沒有人不用拉桿箱了，拉桿箱再背個雙肩包，所以我們放學的時候，你會看到一背一拉。開學兩天，接著就回家兩三天，我在行政會上講，觀察到一個不正常的現象沒有，兩天，這些孩子們的箱子拉了什么？我出差兩天基本上一個小兜就行了，現在的孩子來的時候一個大箱子，兩天回家拉一個大箱子，這兩天你干啥？算算你這里邊拉的內容和你回家度過的時間，除去回家吃飯、睡覺這些必須占用時間，你有多長時間？拉著一箱東西，怎么去處理？而且我發現學生上學用的那個箱子越來越大，所以我們要去研究，你不能熟視無睹，應該會發現問題、解決問題。

如果我們再反思一下第八輪課程改革，中招競爭越來越激烈，然后就往前推到小學甚至幼兒園，再到校外補課。五年前，我應邀參加省教育廳省人社廳組織專家學術休假的時候，讓我給大家做個報告，我講了“教育的劇場效應”，因為這個劇場效應是一個長長的鏈條，每個人都無法逃脫。全社會集體焦慮，家長沒有尊嚴，沒有節制，教育嚴重異化，把小孩子往瘋里逼，自己最親的孩子，下最狠的手段，小孩子考場上卷子一撕，不考了、發瘋了，是不是？把一個好孩子逼瘋逼成這樣，到底對不對？

包括我們高中，一天到晚所有的時間，上廁所的時間都卡得死死的，睡覺的時間也是，這種孩子可能不可能有什么創新精神？他有沒有時間去解決他的實踐動手能力？箱子里裝的臭襪子、臟衣服，上高中，學校有水，你不會洗洗嗎？都是家長的事，怎么培養他的生活能力？“學會生活”，吃飯不刷碗，穿襪子不洗襪子，這種叫會生活嗎？寢室里衛生打掃不合格的，學生發展中心就會讓他上早自習退回寢室，這種生活能力行嗎？所以這一次改革就是針對上一輪改革存在的問題，問題驅動來做。那么這一次的改革從哪開始？就從這個問題，從中小學生減負，頂層設計就從這里開始，要進行綜合治理，校內的校外的，課內的課外的，要對學生、家長、老師乃至整個社會進行一個綜合性的治理。新瓶子裝了老東西，那不是真正的新，這是個新時代，要做到里外全新。第二減，取締學生的課業負擔，促進學生自主的學習。你應該記住，減控學生課業負擔，減控不是目的，目的是什么，是促進學生自主生動學習。要提升促進學生自主生動學習，這是作為貫徹課程改革理念的重點要求之一。所以說，共話“雙新”教學實施，我們搞這個論壇如果這個搞不清楚，你搞十場論壇都不解決問題，那是個技術層面的問題，這是個關鍵問題，觀念一改，技術都不是問題，所以在課程方案、課程標準研制以及教材編寫中要加以落實，它主要體現在四個方面：

第一，保證總課時數不得增加。

第二，精選課程內容，精選學生終身學習必備的基礎知識和技能。

第三，改革課程內容的結構和呈現方式，加強內容結構化，以大概念、大觀念來統領課程內容，引導學生走進和探究知識的發生與發展，減少對知識點孤立的理解與記憶。

減少國家課程的總課時數，增加地方課程和校本課程的課時。為什么？為了學生對課程的選擇性，課程的豐富性，精選課程內容是對學生終身學習必備的基本知識和技能要體現出來，需要的不是必要的，該減的就要減下來。第三個，內容上要結構化，大概念大觀念統領進行教育教學，減少對知識點孤立的理解和記憶，減少死記硬背。

第四，探索評價改革。“雙新”怎么評價，肯定前面三項發生了變化，評價隨之就發生變化，所以探索我們評價改革，我們學校的評價，到我們學科組的評價，都要做很大的改革變動。

三、近二十年，XX七中的教改歷程與兩輪課改。

我們伴隨著這20年第八輪課程改革，走到今天又開啟新的課程改革，七中也是這樣，2009年，我們慢慢開始提出來，“穩定結構、保持規模、精耕細作、培育特色”，提出了博雅教育。

教育的根本任務是立德樹人，咱的分校叫樹人中學，初中分校叫樹人外國語，咱是在這之前主辦的，2017年十九大提出的就是德智體美勞全面發展。那么到明年，2022年二十大就要召開了，看看我們黨的教育方針會不會再次修訂，一般每一屆黨的教育方針都會對內容進行一個變動，主題突出出來，七中近二十年跟第八輪課程改革相伴相生，問題我們也同樣有，成績也同樣，這就是XX七中近二十年的改革。

課程資源整合與“雙新”的關系。2013年我提出課程資源整合，當時說課程資源整合，我們開了不少的論壇，大單元大觀念，教材的內容就是根據實際需求來整合了，我們當時就是教材內整合，學科內整合，然后學科間的整合，校內整合和校外的整合，從2013年到今天，很多學科做了教學內容整合，有的高一高二，有的高二的內容放到高三再講，然后高三的內容是放到高二就講完了，我們做了很多這樣的工作。所以課程資源整合，實際上跟大單元大觀念本質上是一樣的。

再一個我們的智慧課堂，后來的教學三度，跟現在我剛才講的“雙減”實際是一回事。因為智慧課堂或者教學三度，實際上它的目標就是要實現精準、高效。減輕了負擔以后，就給學生創新和實踐留下了時間和空間，大家想一想是不是這樣？我們的目的不是多刷幾套題，現在提出來了控減，一個是作業，學生的作業，一個就是考試。咱們學校這學期開學的第一次行政會，就“雙減”這個問題，學習了原清華大學教授謝維和先生的一篇文章。最近一期的《人民教育》社評，謝維和的一篇文章《大先生的樣子》，大家可以看一看，其中就提到，千萬不要說，當校長的就忽視了作業，好像作業是老師的事，是學生的事，錯了，就是你校長管不管的問題，管的有效沒效的問題，管的好與不好的問題。包括考試，一樣的道理。

四、XX七中作為“雙新”國家級示范校，我們要有責任感、使命感。

我們要在“雙新”的實踐探索中做出榜樣，引領其他的學校，因為XX省學校很多，目前全國中小學生2億多，我們14億人1／7或者說多于1／7是中小學生，中小學的老師有1000多萬，中小學教師的責任和使命就決定了我們國家的未來。如果1000多萬中小學教師不改變，那就決定這2億多中小學生還是過去的老樣子。我們七中在第八輪不是全國的課改實驗區，也不是示范校，這一次我們學校上了個臺階。我本來29、30號到無錫參加一期“雙新”工程的學校的年度交流會，XX是二期，現在因為疫情推遲了，咱們學校搞的活動，“雙新”課程課堂展示，希望大家要重視，加強教研組、備課組學習。

我們的課最終要展示到全國，我們展示出去讓人家評價一下。這一次XX七中的“雙新”，我總結了這四點，引用原教育部副部長王湛的話。

1.基礎教育課程改革是我國教育領域將科學的頂層設計與富有活力的基層創造相結合的成功的改革實踐。課程是國家意志的體現，國家課程是國家培養人才的藍圖。

2.基礎教育課程改革是進入21世紀我國基礎教育領域的一次思想大解放、觀念大更新。

3.基礎教育課程改革和中小學普及信息技術同步推進、互相促進。

4.基礎教育課程改革是一面輝煌的旗幟，堅守初心，勇擔使命，銳意開拓，敢于創新。

展望“雙新”工程，有兩點很重要，一是要進一步凝聚共識，深刻認識課程改革是落實立德樹人根本任務的關鍵舉措。今天想一想，你說務虛也好，實際上是和大家一起統一思想，一起提升對過去20年的認識和對未來我們這一輪課程改革的認識，沒有這個認識，帶著老認識去處理新問題，老鑰匙開不了新鎖，會遇到很多問題。二是堅持目標導向和問題導向相結合，搞科學研究永遠離不開的，目標導向和問題導向相結合，理論和實踐相結合，這是我們深化教育改革，“雙新”工程基本的道路，光有理論沒有實踐也不行，實踐缺乏了理論的指導，那必然是盲目的，也很難保證它的成功，所以目標導向和問題導向相結合，理論和實踐相結合，這就是我們的主攻方向，今天先把理論講清楚，大家的認識解決了，再來做的時候，你知道往哪個方向努力。

五、展望“雙新”工程，兩點至關重要。

我最后再給大家兩個問題，我也沒有思考好，大家一起思考。我們知道手段與目的，我們都知道教育教學的目的是育人，作業和考試都是手段，那么作業是為了什么？如何把握作業的度？考試又是為了什么？如何控減考試，實現有效作業與有效考試。

我在第一次行政會上提的問題，現在我們全體一線教師會上我仍然提出這個問題，因為落實要落地，落在我們每一個老師身上，都知道教育教學目的是育人。習總書記說，為誰培養人，培養什么樣的人，怎么培養人。所以手段和目的的討論，這應該不用再爭論了。那么問題就是，作業是手段，你總不能把作業變成目的，考試變成目的吧？說是這樣說的時候，做的時候又把手段和目的顛倒了，那是誰出問題了，不是學生出問題了，學生出問題是老師出問題了，我們先把這個理清。

如果我們學校能夠在控減作業和考試上取得成效，如何更好地落實好“教學三度”與高水平的自主學習？第一個問題，作業和考試，我們怎么樣控減。第二個問題，思維又遞進了，假如這個問題我們取得了一定的成效的話，如何更好地落實教學三度，這是指老師；高水平的自主創新學習，這是指學生。這兩個問題，下一周的學科教研，好好討論，寫成簡報。我今天要講的就這么多，謝謝！