天然氣長輸管道安全風險及保護措施

摘要：油氣管道工程一直是非常復(fù)雜工程，近年來，世界油氣工業(yè)迅猛的發(fā)展，油氣管道越來越長，半徑越來越大。由于油氣管道的爆炸、起火等事件頻發(fā)，油氣管道相關(guān)的設(shè)施安全問題引起了世界各國的高度認識，管道安全出現(xiàn)問題將直接影響油氣的運輸。因此，本文分析天然氣長輸管道安全存在的風險，并根據(jù)這些風險提出相應(yīng)的保護措施。

關(guān)鍵字：天然氣；長輸管道；安全風險

1、引言

2013年6月20日，山西朔州天然氣長輸管道出現(xiàn)爆炸，2013年7月2日，安徽蕪湖天然氣長輸管道發(fā)生爆炸，2013年12月15日，山東省青島市內(nèi)的一處路口再度發(fā)生燃氣泄漏事件，這也是繼2013年11月22日黃島中石化原油管道泄漏爆燃事故之后，又一起與油氣管道泄漏相關(guān)的事件，總之，天然氣長輸管道爆炸事件屢見不鮮。

當前，中國對天然氣氣田進行了大規(guī)模的開發(fā)，高壓和中壓天然氣長輸管道紛紛投產(chǎn)運行，為了緩解大氣污染，我國多數(shù)省份（市區(qū)）已經(jīng)通天然氣。油氣管道工程一直是非常復(fù)雜工程，油氣管道越來越長，半徑越來越大，其安全可靠性已經(jīng)引起我國政府的高度重視，“十二五”規(guī)劃期間，我國已經(jīng)建成10萬公里的油氣管道，并且形成了縱貫?zāi)媳边B接東西的長管道運輸網(wǎng)絡(luò)，我國已經(jīng)長輸管道安全出現(xiàn)問題不僅僅會影響天然氣運輸問題，還會帶來一定的經(jīng)濟損失和意外的人身傷亡。

基于此背景，本文分析天然氣長輸管道安全存在的風險，并根據(jù)這些風險提出相應(yīng)的保護措施，以期為全面協(xié)調(diào)和控制天然氣長輸管道安全平穩(wěn)運行提供幫助。

2、天然氣長輸管道的安全風險分析

目前，天然氣長輸管道有半徑逐漸增大，長度逐漸加長，要求壓力更高，運輸量逐漸增加的特點，天然氣管道不僅僅包括管線，還包括通信設(shè)施以及防腐設(shè)施等等一系列的輔助設(shè)施，是一項非常復(fù)雜的工程。天然氣管道中輸送的天然氣極容易爆炸極容易著火，所以長輸管道一旦遇到爆炸和著火情況容易造成巨大的人員傷亡和經(jīng)濟的損失，這種影響是負面的。在天然氣管道在改進的過程中，一定不能忽略管道的安全風險，目前，天然氣長輸管道的安全風險有：

（1）

盜竊引起天然氣長輸管道的破壞

天然氣一種重要的能源，在經(jīng)濟利益的驅(qū)使下，很多不法分子偷竊天然氣，天然氣偷竊事件頻發(fā)出現(xiàn)，這種偷竊事件給天然氣長輸管道到來了極大地破壞，多數(shù)偷氣人員采用開孔的方式，如很多偷氣人員將塑料軟管插在開孔處偷氣，直接安裝在自家的爐灶上，這種方式很容易引起火災(zāi)或者爆炸，直接給天然氣長輸管道的安全埋下了隱患。

（2）自然災(zāi)害對天然氣長輸管道的破壞

天然長輸管道遭到破壞的原因也有非人為性的，自然災(zāi)害也會對天然氣長輸管道的破壞造成破壞，如發(fā)生地震、發(fā)生泥石流、發(fā)生山體的滑坡等等，這些偶然性的自然災(zāi)害對天然氣長輸管道的破壞也非常大，直接會沖擊管道，造成管道的破裂，天然氣外泄，這種破壞也會帶來巨大的經(jīng)濟損失和安全問題。

（3）設(shè)計、施工缺陷對天然氣長輸管道的破壞

天然氣管道不同于暖氣管道，其設(shè)計和施工要求非常的嚴格，比如天然氣長輸管道的承壓能力等等，管道設(shè)計的不科學合理將給天然氣運輸帶來影響，如運輸過程的天然氣泄漏，管道施工質(zhì)量與天然氣長輸管道的后期安全問題有直接聯(lián)系，如管道之間焊接問題等等，防腐層的質(zhì)量問題（特別是老管道）等等，這些也會影響天然氣長輸管道的安全。

（4）第三方施工及非法占壓對天然氣長輸管道的破壞

我國有相關(guān)法律規(guī)定，天然氣管道的兩旁不允許施工，如：“在管道專用隧道中心線兩側(cè)各一千米地域范圍內(nèi)，除本條第二款規(guī)定的情形外，禁止采石、采礦、爆破”，然而在正常的生活中，第三方施工單位將此法律置于不顧，在天然氣管道兩旁非法的施工，這些非常施工會給管道帶來破壞。此外還有施工方還對管道進行非法的占壓，如將其他設(shè)施安裝在管道之上等等。

3、確保天然氣長輸管道安全運行的對策與建議

（1）加大《中華人民共和國石油天然氣管道保護法》的宣傳

將2010年

頒布的《中華人民共和國石油天然氣管道保護法》在民眾之間宣傳，盡量為其普及相關(guān)的法律知識，讓其了解損害天然氣運輸管道的嚴重后果，提高民眾的天然氣長輸管道的安全防范意識，讓其與政府一起保護天然氣長輸管道的安全。

（2）明確天然氣長輸管道安全責任的主體，責任到人

天然氣管道運營是有法律規(guī)定的，不是任何人想運營就運營的，國家在承認天然氣管道運營主體的時候，已經(jīng)明確了天然氣管道安全責任的主體，責任人首要的任務(wù)就是保障管道的安全運行，政府負責對此進行有效的監(jiān)督，企業(yè)可以與政府建立聯(lián)動機制，通過橫向間的合作來保護天然氣長輸管道的安全。

（3）加強天然氣長輸管道法制建設(shè)

《中華人民共和國石油天然氣管道保護法》里已經(jīng)明確政府和相關(guān)部門、經(jīng)營主體、民眾之間的責任、權(quán)利、義務(wù)，并且嚴懲偷氣盜氣、破壞管道的不法分子，將管道安全問題放在天然氣管理的首要位置。

（4）加強管道工程的設(shè)計與施工

在管道工程設(shè)計的初期就應(yīng)該關(guān)注天然氣長輸管道的安全問題，首先在設(shè)計管道位置之前，首先要對安裝管道的位置進行有效探測，對一些不利于安裝管道的地區(qū)進行重點的標記，如極容易發(fā)生泥石流、山體滑坡的位置，管道的安裝位置盡量避開這些位置，在施工階段，應(yīng)該注意管道安裝過程中的細節(jié)問題，如焊接問題等等。此外施工后和運行期間還需要對管道進行定期的檢查，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患并進行消除。

（5）打擊偷竊，強化安全生產(chǎn)

定期開展天然氣長輸管道的安全治理工作，將安全標記印在管道上，對偷氣的違法行為進行嚴厲的打擊，管道企業(yè)應(yīng)該強化安全生產(chǎn)，完善安全預(yù)警機制，可以降低事故的安全風險降低的最小，并且可以加強對安全源的重點控制，將風險扼殺在搖籃中，此外，還可以對員工進行安全風險的教育和培訓，提升員工風險防范的技能，還可以引進先進的安全預(yù)警的設(shè)備與技術(shù)。

（6）借鑒國外管道安全管理的先進經(jīng)驗

天然氣長輸管道的管理是一項復(fù)雜的工程和復(fù)雜的管理活動。其管理的內(nèi)容包括：天然氣長輸管道的完整性管理、天然氣長輸管道的周邊環(huán)境的管理、天然氣長輸管道防腐性的管理等等。近年來，我國在天然氣長輸管道安全方面的研究有了一定的突破，但是相比較國外關(guān)于天然氣長輸管道的研究還比較，并且處于起步的階段，主要研究集中在天然氣管道的檢測技術(shù)與安全風險的評價方面。

因此，我們應(yīng)該學些國外先進天然氣長輸管道的風險管理的經(jīng)驗與技術(shù)，并且結(jié)合我們自己國家天然氣長輸管道的實際狀況，建立防范與保護的措施，從而降低天然氣長輸管道的安全事件的發(fā)生頻率。

4、總結(jié)

經(jīng)濟的快速發(fā)展，以煤炭為主要能源的發(fā)展已經(jīng)給環(huán)境帶來影響，如霧霾天氣的出現(xiàn)等等，需要尋去其他能源，對天然氣能源的需求日益增加。天然氣長輸管道的管理是一項復(fù)雜的工程和復(fù)雜的管理活動。管理過程中的安全問題是最重要的問題，安全出現(xiàn)問題不僅僅會影響天然氣運輸問題，還會帶來一定的經(jīng)濟損失和意外的人身傷亡。因此，本文就天然氣長輸管道安全存在的風險進行了有效的分析，并根據(jù)這些風險提出相應(yīng)的保護措施，希望對天然氣長輸管道的安全管理有一定的幫助和借鑒。

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