專題組織生活會檢視剖析材料

按照區委要求，對照省委巡視反饋意見，區應急局第三黨支部認真反思，深入查擺存在的突出問題，深挖病灶、剖析根源、精準發力、對癥下藥。現將有關情況對照檢查如下：

一、存在問題

（一）政治理論建設重視程度不足

應急管理工作業務繁雜、面多量廣，且與群眾生命財產安全息息相關，還存在“重業務輕思想”的傾向，過多強調應急管理業務工作，而忽視意識形態工作的情況，片面認為只要把各項業務工作完成了就是盡職盡責了，下步還需進一步將應急管理工作和意識形態工作協調起來發展。

（二）黨建工作履行主體責任不到位。

對黨建工作的主體責任意識缺乏正確的認識，班子領導對機關黨建工作依然存有抓業務管理“實”，抓黨建“虛”的錯誤認識；黨建工作中仍重部署，輕落實檢查，有時工作布置之后，對如何抓、抓的怎樣過問的過少。對黨員同志在遵守黨的紀律、加強黨性修養等方面的監督管理不重視，黨員民主評議流于形式。

（三）管黨治黨主體責任意識差

黨委應當始終把管黨治黨的責任記在心上、抓在手上、扛在肩上。領導班子能注重自我約束，嚴格執行力度，但在加強職工干部制度紀律、思想政治紀律的教育上注重不強，沒有突出強調履行崗位上管黨治黨主體責任意識。制度和紀律停留于制度表面，存在重安排部署、輕檢查落實的現象。日常的走訪調研中，談具體工作多，講黨規黨紀、組織紀律，財務紀律，時間較少。

（四）工作執行落實上不到位。

由于談心談話制度落實不到位、隊伍思想分析浮于表面、落實組織生活制度不嚴格、黨員匯報不全面、上報問題不及時等原因，造成工作謀劃、部署、落實、督導的閉環不嚴密，工作部署要求多，督導落實少，導致了工作出現“雷聲大、雨點小”“虎頭蛇尾”等情況。個別干部對于黨中央的決策和部署，出現注重執行具體事務，弱化思想領域和精神領域，參加單位集體活動不積極，遵守黨內生活自覺性不好。特別是在落實中碰到困難時，積極主動協調、想辦法克服的主動性缺乏。

二、原因分析

針對查擺出的問題，區應急局黨委逐條逐項進行了深刻剖析和檢視，原因主要有以下幾個方面：

（一）理論學習不足。

平時對中央的重大戰略決策部署和習近平總書記系列重要講話精神學習的比較多，但這些學習都只是淺嘗輒止，沒有很好的領悟其中蘊涵的精髓要義、立場、觀點和方法，更談不上用這些理論來指導實踐，解決現實問題。在實際工作中，對理論學習的重要性認識不足，缺乏對馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論的系統學習，不能從根本上改造自己的世界觀、人生觀和價值觀。

（二）黨性理念有所松懈。

沒有真正把加強黨性修養、嚴格黨內生活作為必修課，抓事務性的事情多，抓經常性的修養少，忽略了自身對黨員先進性和純潔性的追求；聽到的恭維話多了，聽到的批評意見少了，久而久之，黨的意識、黨章意識、黨員意識淡薄了；艱苦奮斗的精神有所懈怠，工作的主動性有所降低，以調查研究推動問題解決的能力需要提高。

（三）紀律約束不嚴。

在執行黨紀黨規和規章制度上，有從眾心理、觀望心理、僥幸心理、畏難情緒，對單位干部職工不能大膽、嚴格的要求。面對存在的的庸懶散慢、工作境界低的積累習慣，面對個別人員的遲到、早退、曠工問題，不能依規依紀嚴肅處理。對少數同志得過且過、推諉扯皮等不良工作作風不能大膽批評。班子成員有時也有降低工作標準、應付公事、想松口氣的現象，不敢擔當、不想擔當實際上都是私心雜念在作怪。這實際上都是立場不堅定、組織紀律性不強、原則性不強的表現。

（四）開拓進取精神明顯降低。

工作主動性、勇于創新突破的膽識降低了，有了經驗主義、主觀主義，對于有些工作按照上級要求處理好平常事務就完事大吉，對新知識、新事物的學習熱情缺乏，對如何開拓創新的問題考慮不足，創新突破的銳氣有所弱化，工作上還缺少一些在區內、市內叫得響的經驗和典型。有時怕擔風險，工作上只求過得去，不求過得硬，缺少創先爭優、只爭朝夕的干勁，缺少改革創新的勇氣，精神狀態不振奮，遇到問題解決得不果斷。

三、整改措施及努力方向

（一）堅持理論武裝不放松，不斷增強“四個意識”。

深入開展“同心同力譜新篇”專項教育，學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，始終把習近平新時代中國特色社會主義作為學習重點，持續抓好黨委中心組制度落實，邀請專家學者講學，幫助黨員深刻理解把握新思想實質，在學習的系統性、持續性、深入性上下功夫，切實將新理論轉變成思想自覺、行動自覺。

(二)堅持落實意識形態工作責任制。

深刻認識意識形態工作的重要性，進一步壓實主體責任。及時整改少數黨員干部陣地意識、防線意識不強，網絡監管維護運行不正常、等問題。建立健全常態化督查考核機制，履行好管方向管導向、鞏固壯大主流思想文化、管理意識形態陣地、維護網絡意識形態安全等工作職責，牢牢掌握意識形態工作的領導權，進一步扎緊扎密意識形態安全網。

（三）堅持全面從嚴治黨不懈怠，構建嚴守紀律規矩的長效機制。

持續強化責任擔當意識。對標“守土有責、守土負責、守土盡責”，明確職責任務，狠抓擔當意識教育。建立黨組工作專班制度，對大項工作、重點任務、難點課題，由黨組成員牽頭成立工作專班，著力推動工作落實。

（四）堅持抓實思想政治工作不放松，凝聚干事創業強大動力。

加大思想教育工作力度。要切實把政治建設放在首位，把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主思想和黨的十九大精神作為根本政治任務，堅定“四個自信”，增強“四個意識”，嚴明黨的政治紀律和政治規矩，堅決維護習近平總書記核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。