三農問題調查報告

三農問題調查報告 篇1

我這次寒假社會實踐的主題是“三農”問題的調查，為了這個社會實踐報告，我特地回到老家進行實地調查。主要調查方式是以問卷調查的方式。在家里我先查了“三農”問題的一些信息，自己了解了“三農”問題是什么，為什么要解決這個問題，怎么樣解決這個問題。然后針對這些內容制定了一份問卷調查表，我一共印了20份，本來想多印一點的，但是當時趕時間，就只印了那么多。然后我還根據找到的三農問題信息制定了一份三農問題的宣傳資料。準備帶回老家進行宣傳使用。

回到老家后，我首先找到最熟悉的人，給他們每人一份問卷，然后還找到兩個姐姐專門為我發問卷的時候拍照，來增加我社會實踐的真實性，這不是在作秀。雖然最開始的時候我只是帶著一種完成任務的想法來做這件事的，也覺得這是徒勞的浪費時間沒有一點價值可言?？墒钱斘艺驹谒麄兣赃吙粗麄冏鰡柧淼臅r候，我卻突然發現，我自己在做的這件事情是多么的有意義。因為我發現，在這個不算落后的小鄉村里面的居民，卻居然大多數連三農問題是什么都不知道。而且，不少人都不關心三農問題，認為這個問題和他們自己沒有多大的關系，他們認為這種問題應該是政府機關里面的人關心的問題，與平民老百姓無關。問卷里面有道題是問三農問題中的三農指什么，有五個選項，農民，農業，農村，農戶，農田。大多數的人都覺得農田要算一個，因為在他們心目中，農田才是最大的依靠，因為農村土地就是農民朋友的命根子啊。可喜的是，我調查的幾乎所有的人都知道國家出臺的一系列促進糧食增產和農民增收的政策措施，其中有一項就是農業稅被取消了。他們對與這點都是很高興的，因為這減輕了他們很大的負擔?！斑@個政策好不好？”我問到，“當然好啊，不用交錢了嘛！”雖然說現在的農村條件比以前是好了很多了，但是家庭負擔也還是比較重的，能幫助農民減輕負擔，減一點當然就好一點?！皩τ趪页雠_的相關三農問題政策，你支持嗎？”幾乎所有的人都選的大力支持，雖然我不確定他們是否了解那些具體的政策究竟是什么，究竟有沒有落到實處，究竟有沒有給農民們帶來實實在在的好處，究竟那些政策是不是只是空中閣樓，但是我覺得，農民朋友們都是相信的，他們相信，國家不是違背農民的，他們相信，國家會對他們好的。里面有個問題有一個填寫著讓我覺得值得思考，您是怎樣知道有關三農政策的，有個人就說他不知道三農政策，所以沒有選項可以選擇啊，因為四個選項，看電視，聽廣播，別人告訴，政府宣傳。我相信這是位唯一說出實話的人，其他人我也不知道他們是不是真的知道這些政策，都什么都沒說就選，大多數選的政府宣傳，我問政府給你們宣傳什么政策了，他們說什么都沒有，其實他們也不知道有哪些政策，“哪有這么好的政府啊。”有個人感慨。我不禁想到，究竟是什么讓現在的老百姓不敢說真話了，讓老百姓對政府盲目崇拜，都說要跟著政府走，跟著領導走，可是，政府呢，政府又做了什么可以讓老百姓心甘情愿跟著走的事情啊，都說要讓農民朋友們得到實惠，得到好處，可是，話誰都會說，但是實行了嗎？就算實行了，那也得經過層層審批層層考驗最后實行的時候恐怕都過了不少年了吧。中國現在政策實施得就是如此滯后，政府宣傳的是什么，宣傳政府的又是什么，這些宣傳，給農民帶來的是什么，只是樹立了政府在農民心目中高高在上不可親近的崇高地位，讓大家都怕政府。我在網上查找怎么樣解決三農問題，我發現政府出臺的政策都顯得太空洞太抽象太不具體了?！稗D變發展觀念，創新發展模式”“進一步調整優化結構”“大力發展勞務產業”“正確處理城市發展與農村發展的關系”“加快實施科教興農戰略”等等。這些政策都說的好空洞好空洞，你說，你這么說農民會明白這和他們究竟有什么關系嗎？中國就搞這些面子工程，表面上弄的好看，可實際上呢，老百姓卻得不到什么實實在在的好處。也難怪農民朋友們很少有人知道這些政策，因為知道了也沒有什么用啊。日子也根本就不會因為這幾點空洞的政策就得到什么具體的'改變的。其中有一個問題，“農民問題是指什么的問題？”選項有素質，減負，技術指導。大多數都說是減負問題，少數人說是技術指導問題，只有極少數人說是素質問題。當初我設置這個問題的時候就在想農民朋友們認為自己的問題究竟出現在哪里。當時在網上查到的是素質的問題，可是卻只有極少數人選擇，而大多數人卻認為是減負問題。為什么會出現這個樣子，我很想知道。是他們對自己的素質十分自信，還是因為在他們心目中素質問題不算是問題呢？也許是因為他們覺得減負才是真真實實與他們直接相關的可以看到立竿見影的效果的問題。農民更關心的不是你說的天花亂墜的政策，而是實實在在的真實的行動，哪怕只有那微小的行動，哪怕只能帶給農民微小的實惠?！稗r業問題主要是指什么的問題”產業化，專業化，技術化。很多人都選擇了技術化。我想，在農民的心目中，也許技術的不成熟才是導致農業的發展緩慢的主要因素。在農民的心中渴求政府能有人對他們進行技術上的

指導，而我們親愛的政府呢，又真真正正的做到了什么呢？都說要去親民，要去下到農村，與農民們交流想法，知道他們需要什么，缺少什么，可實際上呢，又真的有幾個領導經常親民了呢？就算真的有人去了，也只是極少的吧。其實這個問題查到的答案是產業化的問題，只是農民們根本就沒有什么產業的概念。什么始終是經濟發展、社會穩定和國家安全的基礎。許多人都在糧食和土地之間徘徊。他們說糧食和土地是不可分割的關系，沒有土地，哪里來的糧食呢？可見農民朋友們真的是把土地當成自己的命啊，雖然很多農民現在都不是主要靠農田來維持生活了，但土地畢竟是他們的財富，是祖祖輩輩遺留下來的產業。

這次社會實踐調查，雖然時間很短，調查人數也不是很多，但我真的是收獲很多的。有的時候，我真的想做一個官，然后為農民朋友們，為老百姓們實實在在的做點事，讓他們享受一點實實在在的幸福。

三農問題調查報告 篇2

中國目前的三個農業問題突出顯示:農民的收入持續低迷;糧食產量持續下降;農民有能力減輕體重;城鄉差距進一步擴大。農村社會秩序的現狀令人擔憂，人民與基層力量的關系日益緊張，群眾抗議活動更加頻繁。政府在解決農業和農業問題上采取的主要措施主要包括政治和經濟方面:促進村民自治在政治領域;我們將在經濟領域促進農村稅收和稅收改革。盡管有這樣的結果，但這兩個系統尚未觸及農業、農業和農業問題的根源。要真正解決農業、農村和農民問題，必須從制度入手，打破城鄉二元結構、公共教育、社會保障、公共服務、公共財政等，農民享有平等的權利。

一、三農問題的現狀

中國三農問題具有多重內容，現階段主要表現為以下方面： 第一，農民收入持續低迷，糧食生產持續下滑。

第二，農民負擔久減不輕，城鄉差距進一步擴大。

第三，村民自治徘徊不前，難以取得突破。

第四，農村社會秩序狀況堪憂，民眾與基層國家權力的關系日益緊張，群體性抗爭事件多發。

二、三農問題的成因

（一）客觀原因

人地比例關系來分析了三農問題形成的原因。人地關系對于農業、農民生存與發展有著直接關系。人地比例關系如何，直接影響農業內部的就業容量、農業經營方式的選擇和土地本身的功能。

（二）體制原因：城鄉二元結構

城鄉二元結構是三農問題的體制原因，這是學術界基本一致的觀點。這一政治治理結構主要表現為國家在戶籍身份制度、公共財政制度、社會保障制度、就業制度、公共服務制度以及教育制度等方面所實行的城鄉分離的政策。

三、解決三農問題的制度安排——村民自治與農村稅費改革

（一）政治制度安排——村民自治

解決三農問題的制度設計首先是從政治領域開始的，這就是村民自治制度在全國范圍內的推進。從1980年中國農村出現第一個村委會自發誕生，到《村委會組織法》正式頒布，村民自治成為由政府推進的法律行為。現在，村民自治已經從初始時期單一的村委會直接選舉制度，逐步擴大到與村民代表會議制度、村務公開制度等有機結合的制度體系。

但是，村民自治也存在一些不容忽視的問題。突出表現為兩委關系失調和鄉村關系緊張。在兩委關系問題上，由于有關法律法規的對兩委關系規定的過于原則、籠統、不明確。以及村黨支部和村委會二者權力來源不同，造成了兩委關系的失調，表現出“黨強村強”、“黨弱村強”、“黨強村弱”以及黨弱村弱”等多種類型。在鄉村關系上，

由于傳統的鄉村治理模式的影響，人們在處理鄉村關系問題上觀念陳舊、認識落后，把鄉鎮政府對村委會的關系當作一種領導與被領導的關系，鄉鎮政權與村級組織之間的多重關系重疊交差等原因，造成鄉村關系緊張。

四、解決三農問題的根本出路——破除城鄉二元結構

村民自治和農村稅費改革，作為解決三農問題的政治和經濟兩大基本制度安排，雖然在短時間內、在一定程度上緩解了日益突出的三農問題，但是由于沒有在體制這個根本原因上采取有效措施，所以從長遠來看，不可能根本解決三農問題。要想從根本上解決中國三農問題，除了繼續深化村民自治、提高基層民主水平外，更主要、更根本的是必須在體制上下功夫，打破城鄉二元結構，真正解決三農問題。

第一， 建立平等的現代教育制度，真正給予農民平等接受基礎

教育的權利。

第二，建立公平的現代就業制度，給農民平等的就業權利。容。 第三，建立現代公共服務制度，使農民能夠擁有大體平等的享有政府提供的公共服務的權利。

第四，在社會保障問題上，應該逐步打破傳統的城鄉分離的社會保障制度，構建城鄉統一的新型社會保障體系，要著眼于全體公民的`社會保障權利，統籌兼顧，讓包括農民在內的全體公民平等地享受國家提供的社會保障

第五，取消農業稅制，統一城鄉稅負，建立城鄉統一的公共財政制度

第六，改革戶籍身份制度，給農民以真正的國民待遇，使農民享有法律所賦予每一個公民的權利。

五、課題實踐的成果

在實踐中，我懂得了努力工作的價值，而社會實踐是一種財富。一便士，一便士，一便士，一便士。在社會實踐中，我可以學到在書中無法學到的知識。它使我開闊眼界，了解社會，深刻地生活，回味無窮。此外，參與社會實踐和經驗本身是一項寶貴的資產?！凹埵悄w淺的終結，致力于實踐去發現真理?！薄拔蚁嘈磐ㄟ^社會實踐，我變得更加成熟和自信，校園充滿了充滿活力和積極的氛圍。我有理由相信當代的年輕大學生有實力承擔未來國家建設的重擔，追求進步、努力工作、知識和實踐，總體的成功一定會成為廣大青年學生的共同心聲和行動!它在身體中已經被鍛煉，并且被激發和升華，使人們有更多的生活經驗，社會實踐經驗和組織活動的能力。我相信這將對我們未來的學習、生活和工作產生重要的影響，這將是我們一生中最寶貴的財富。

我們默默地用熱情去觸及我們身邊的一切事物。這一次的實踐讓我們重新認清自己，反省自己。新的征程已經開始，我們將對美好的未來充滿信心而踏上屬于我們自己的路。

三農問題調查報告 篇3

農業作為國家的立國之本，自古至今都是各行各業存在與發展的基礎，是經濟發展的重中之重。農業的發展關系著中國十幾億人口的國民生計，經濟的發展與否。隨著時間的推移，中國的農業也在不斷向前發展，如今的農業、農村與農民各方面都較幾十年前有了很大的改變。但究竟有多大的轉變?趁著暑假回家的這段空閑時間，再加上我也是家在農村，為此便對家鄉揭陽的三農問題進行了簡單的調查分析。

揭陽市是一個農業大市，地處東經11524-1163745和北緯2220-2330。全市總面積5240.5平方公里，地勢自西向東傾斜，地形以山地為主，低山高丘與谷地平原交錯相間。北部為大北山，大南山橫貫中南部，兩列山之間夾著榕江流域平原和低矮丘陵，大南山以南則是龍江流域平原。末全市耕地總面積146.2萬畝，其中水田113.6萬畝、旱園32.6萬畝。我市地處南亞熱帶，全市年均降雨量正常年份在1750-2119mm之間，年平均溫度為21.4℃，屬南亞熱帶季風性濕潤氣候，日照充足，無霜期長，但是每年夏秋期間常有臺風影響我市，自90年以來每年一般有2-3個臺風影響;我市人多地少，20全市總人口579萬人，其中農業人口達472.7萬人，人均耕地0.25畝，農村勞動力資源十分豐富，鄉鎮勞動力達240萬人。年全市農業總產值67.94億元(90年不變價)，比1992年增加32.64億元，其中種植業、林業、畜牧業、副業和漁業五業比重為41.5:1.4:16:29.9:11.2,農村人均收入達3581元，比建市之初的1992年增加2388元。

農業作為國家經濟發展的基礎，而耕地則作為農業存在與發展的基礎，一切的.農業活動都是在耕地的基礎上得以發展的。揭陽的耕地基本上集中在揭陽市的四周，包圍著中心的城市地區。農村也相對集中在這一部分地區。作為南方地區，本地的主要農作物跟其他地區一樣也是以種植水稻為主，一年兩熟。由于地處溫;熱帶，揭陽地區的陽光充足，雨水也充沛，對于水稻的生長特別有得，尤其是一進入夏季，水稻的生長更為迅速，在農歷的六月便可收割。

對于揭陽的農業來說，相對于其他較為發達的地區，可以說很有特色，在這里的農業生產技術可以說新舊共存。在這里既有高新技術的利用與實踐，也有古老的耕作方式存在。以此次的水稻夏收為例，從人們所用的收割工具便可看出了本地農業的新舊共存。繁忙的農田上既可看見先進如巨型收割機在稻田上來回的影子;也可看到農田上一上一下起伏不斷忙著用鐮刀收割的農民的身影。在農田里，收割機的效率高而且一條龍地把稻谷熱干裝袋;而對于人工收割來說，雖然效率低，而且速度慢收割完畢還需晾曬數日才能裝袋。但這對于農民來說卻易于掌握，技術含量不大，同時人工進行收割也更符合了中國農民的吃苦精神。除了上述的新舊共存外，農田里施放的肥料也可看出。農田里既有化肥廠出品的化肥，也有農民自產的綠肥。

農業的發展前景對于本地來說，正在逐漸地向前邁進。中央的減輕農民負擔在這近幾年得到了實施，取消了以前所存在的農業稅，切實地減輕了農民的負擔，使得農民可以把更多的資金投入到了生產中去，提高了生產的積極性。而且鼓勵了農民多增加耕地面積，提高生產的積極性。同時科技的發展，也使得農民種植的技術在不斷地提高，同樣的土地同樣的人力同樣的農作物的產量可以達到更高的水平，更多地增加了農民們的收入。

農業的發展不可避免地影響著農村的變化，現在的農村早已不再是解放初的農村樣子了。在現代的農村里不再是單純的農村氣息，還有了很多新的變化，農村里不只是有以往的農舍和曬谷場、古井等這些農村特有的建筑。，還有了許多新的鄉鎮企業，食品加工廠等?，F在有這些新興的鄉鎮企業，食品加工廠的農村在揭陽地區已不再是少數了，有百分之八十的揭陽農村都是這樣的類型。而且這樣的鄉村形成了很大的規模，幾個加工種類相近而且地域也相近的農村往往成夠成就了一個鎮乃至一個縣的支柱產業。迄今為止，在揭陽市出現這樣的鎮或縣不下百個，往往這樣的縣鎮除了正常的農業生產外，大部分的勞動力及土地都是用來進行食品小商品的加工，制作等。

三農問題調查報告 篇4

按照省、市委政研室的通知要求，近日，我們通過與區直有關部門和鎮街深入座談，到農業發展現場實地察看等形式，對全區“三農”工作發展現狀、存在的問題以及今后的發展方向進行了調研?，F將有關情況報告如下：

一、主要做法和經驗

薛城區是棗莊市新的政治、文化中心，是棗莊市高新技術產業開發區和棗莊礦業集團所在地。全區總面積420.5平方公里，轄6個鎮1個街道，203個行政村，20個居委會，總人口40.9萬，其中農業人口23.1萬人，人均耕地1.07畝。近年來，薛城區堅持以“三個代表”重要思想為指導，認真落實科學發展觀，積極實施統籌城鄉發展戰略，著力解決“三農”問題，較好地實現了農業增長、農民增收和農村穩定的目標。20xx年，全區實現農業增加值4.95億元，同比增長17.2%；農民人均純收入達到3935元，同比增長15.2%，增長幅度首次超過城鎮居民收入增幅，創近八年來最好水平。

（一)大力發展優質高效農業，調整優化農業結構。薛城區堅持把農業結構調整貫穿于農村工作的始終，大力發展特色、生態農業，推進農業標準化生產，全區無公害蔬菜面積達17萬畝，獲得國家和省、部級認證無公害農產品品牌18個，建立標準化生產基地5處。大力實施林業生態工程建設，規劃建設了沙溝鎮萬畝石榴、常莊鎮萬畝油桃、鄒塢鎮萬畝鮮食棗三大林果基地，全區形成速生豐產林基地7.1萬畝、特色經濟林基地5萬畝。在國家造林實績驗收考核中，連續三年位居全省區(縣）第二名。充分發揮畜牧養殖的傳統優勢，大力實施“畜牧富民”工程，以發展畜牧小區、私營養殖場和專業村、專業戶為重點，不斷擴大長毛兔和生豬養殖規模。全區畜牧小區和私營養殖場總數分別達到185處和322處，生豬存欄量達到15萬頭，長毛兔存養量達260萬只，產量居全省第二位。20xx年全區畜牧業產值達到4.04億元，增長12.7%，占農業總產值的比重達50%。

（二）狠抓農業龍頭企業建設，積極推進農業產業化。圍繞農業主導產品和優勢產品，狠抓農業龍頭企業建設。投資20xx多萬元的金虹食品公司，年可宰殺生豬20萬頭、加工熟食1000噸。發揮林業資源豐富的優勢，引資近億元新建了捷利木業、天順木業、東盛木業和雙木板業，形成了年產中密度纖維板和膠合板25萬立方米的生產能力。引資1.6億元，進行大蒜、石榴系列產品開發生產的申濟蒜業公司正在建設，一期工程今年5月底竣工投產。投資3000萬元的棗莊銀牛面業公司，一期工程日處理小麥達到260噸，二期工程建成后，日處理小麥可達500噸。由山東益生集團興建的魯南種豬繁育公司，雙肌臀種豬達到20xx頭，年出欄產品豬3萬頭，成為國內最大的雙肌臀種豬繁育基地。這些龍頭企業的發展壯大，推進了農業產業化經營，促進了農產品精深加工，拉長了產業鏈，提高了附加值，成為農民增收的有力助推器。

（三）多渠道加大支農力度，加強農業基礎設施建設。采取增加財政投入、爭取上級扶持、協調信貸支持等措施，逐年加大投入力度，支持農業，反哺農民。建立了穩定的財政支農機制，對保護地栽培、規?；B殖、鎮村水利項目、新購農業機械等，區財政給予獎補。20xx年以來，區財政支農資金近9000萬元。不斷加大信貸支農，通過聯戶聯保和小額貸款等形式，農業貸款迅速增加，兩年新增了2.4億元。薛城區信貸支農的做法被省委政研室以呈閱件的形式呈報省委、省政府領導參閱。兩年來，累計投入近3億元，實施了4.1萬畝塌陷地整理復墾、2.7萬畝世行農業綜合開發、3萬畝山區小流域治理、15公里薛城大沙河綜合治理，治理水土流失面積5.4平方公里，極大地改善了農業生產條件。

（四）加快發展非農產業，轉移農民富裕農民。圍繞轉移農村富余勞動力，大力組織勞務輸出，突出發展非農產業，非農收入成為農民收入增長的主要動力。一是大力發展勞務輸出。建立了區勞動力市場和區勞動就業培訓中心，成立了區、鎮、村三級勞務輸出信息網絡，在上海設立了薛城駐滬勞務公司，在韓國、青島、廣東、深圳、蘇州建立了勞務輸出基地，嚴格按照“考察用工企業、簽訂用工合同、組織求職報名、開展教育培訓、專人護送交接、跟蹤搞好服務”的程序進行運作，實現了勞務輸出的規范化管理。20xx年，全區勞務輸出人員達9000多人，創勞務收入8900多萬元。薛城區被評為“山東省農村就業工作先進縣”，中央電視臺、大眾日報等新聞媒體先后對薛城勞務輸出的做法予以了報道。二是加快城鎮化進程。抓住棗莊市行政中心西遷的機遇，加快城市規模擴張，城市建成區每年新增2平方公里以上，直接帶動了周邊11個村的改造，1.5萬農民實現了由農民向市民的轉變。同時，制定各類優惠政策，取消農民進城的限制，鼓勵農民進城務工經商，全區進城務工經商的農民達一萬多人。以興建專業市場、發展工商業戶為重點加快小城鎮建設，吸納農民向小城鎮集中，發揮小城鎮在發展農村經濟中的聚集效應和輻射帶動功能。三是放手發展民營經濟。進一步放寬政策，完善服務，激活民資民力，引導廣大群眾把存在銀行的死錢變成活錢，把休眠資金變成生產投入，大力發展種、養、加、銷項目，形成了千家萬戶搞個體、干民營的良好局面。截至今年3月底，全區非公有制經濟單位發展到8300戶，從業人員7.4萬人，其中農村勞動力5萬人，民營經濟已成為農民致富的重要支撐。

（五）全面落實農村各項政策，大力實施“民心工程”。堅持“多予、少取、放活”的方針，認真落實農村稅收減免政策，停征了農業特產稅，減免農業稅及其附加672萬元，兌現糧食直補332萬元；狠抓農村“兩工”政策、村級“一事一議”籌資籌勞政策的落實，認真執行涉農稅費價格公示制和農村義務教育收費一費制等制度，全年減輕農民負擔1300多萬元。去年全區農民人均負擔27.75元，同比下降50.8%。今年又率先停征了農業稅，進一步減輕了農民負擔。不斷規范“四民主”、“兩公開”制度，擴大了群眾的知情權、選舉權和監督權，推進了農村基層民主政治建設。大力實施“八大民心工程”，積極為群眾辦實事、辦好事。農村新型合作醫療制度全面鋪開，已有17.1萬農民參加了合作醫療。在去年成功創建6個市級文明生態示范村的基礎上，今年又重點實施了13個市級文明生態村建設。20xx年以來，累計完成村村通油路工程250公里，村村通客車率達到87%；解決了9個村1.4萬人的飲水問題；投資1000多萬元，消除了農村校舍危房。這些“民心工程”的實施，進一步改善了農民的生產生活條件。

（六)加強農村基層組織建設，為農民增收致富提供有力保證。深入開展“三級聯創”活動，大力實施“三強”(強核心、強管理、強經濟實力）工程，全面推行農村現代遠程教育，提高了廣大農村干部的素質，增強了農村基層黨組織的凝聚力和戰斗力。在全區選拔最優秀的干部充實鎮街領導班子，把能干事、會干事、敢干事的骨干力量放到第一線。先后選調120名機關干部到村工作，幫助建班子、促發展、保穩定。積極完善以村支部書記管理制度化、村主任管理法制化、村會計管理委派化、村務管理公開化、鎮務管理社會化等“五化”為主要內容的農村基層組織規范化建設，今年村“兩委”換屆后，“兩委”班子成員共1251人，書記、主任一人兼的167人，兩位交叉任職的577人，分別占85.6%和77.6%，均超過了省、市規定的比例要求。建立健全了村級干部目標考核、教育培訓、激勵約束、選拔任用等機制，規范了“四民主兩公開”制度，擴大了群眾的知情權、參與權、選舉權和監督權，形成了科學、合理、規范、高效的農村基層組織管理機制。

二、問題與對策

總的看，我區乃至全市、全省農村的形勢是好的`。但是，影響農村經濟發展和農民增收的一些深層次矛盾和問題還沒有得到根本解決，農業和農村經濟發展仍處于艱難的爬坡階段，還存在著一些不足和差距。主要表現在：一是農業龍頭企業數量少、規模小，輻射帶動能力不強。二是農業標準化建設滯后，部分農產品市場競爭力不強，科技含量低。三是農村中介組織發育不快，農業社會化服務體系不健全，農民進入市場的組織化程度較低。四是農村二、三產業發展較慢，農村富余勞動力轉移的力度需要進一步加大。五是農業基礎設施薄弱，抵御自然風險的能力不強。六是農村工農矛盾突出，失地農民利益保障的長效機制還沒有形成。七是農民的社會保障機制還沒有建立，就醫、養老、上學等難題還沒有得到根本解決。八是村級收支矛盾突出，部分村級組織運轉面臨困難，在一定程度上影響了村級組織在廣大群眾中的威信。這些問題，都在一定程度上制約了農業農村經濟的發展和農民收入的增加，必須在今后的工作中認真加以解決。

農業、農村、農民問題始終是關系全局的重大問題。下步工作中，要認真貫徹落實中央和省委1號文件精神，堅持城鄉統籌的發展觀，始終把“三農”工作放在重要位置，更多地關注農村、支持農業、關心農民，進一步強化以工促農、以城帶鄉的各項措施，努力實現農業穩定增長、農民持續增收和農村經濟社會全面發展。一是加快推進農業結構調整。大力發展特色農業、生態農業和城郊農業，推進農業產業化、標準化生產。培植壯大現有的申濟蒜業、捷利木業、銀牛面業、雙木板業和魯南種豬繁育公司等農業龍頭企業，拉長農業產業鏈條，促進農產品加工增值。大力發展農村二、三產業，加快農村勞動力轉移，進一步拓寬農民就業渠道和增收空間。鼓勵涉農單位、農村能人領辦、創辦各類中介服務機構和行業協會，積極發展農村合作經濟組織，提高農民組織化程度和抗御市場風險的能力。二是大力提高農業綜合生產能力。狠抓三期世行開發、張范和鄒塢采煤塌陷地治理等土地開發整理復墾項目，著力抓好小沙河治理、大沙河防洪除澇等農田水利工程建設，進一步改善農業生產條件。抓住上級加大對農業和農村扶持的機遇，認真研究利用好上級政策，爭取更多的政策性資金扶持，提高全區農業綜合生產能力。三是全面落實農村政策。嚴格兌現糧食直補，全部取消農業稅和“兩工”，進一步減輕農民負擔。強化對耕地特別是基本農田的保護和管理，完善征地程序和補償機制，切實保護失地農民利益。四是切實加強對農村工作的領導。加強對換屆后村“兩委”成員的教育培訓，全面提高他們的綜合素質和帶領群眾致富的本領。大力實施“村村通”油路、農民科技培訓大廈建設、新型農村合作醫療、文明生態村創建和經濟薄弱村幫扶等“十大民心工程”，構建農村和諧社會。實行嚴格的農村工作目標責任制，把任務分解到人，加強督查考核，嚴格兌現獎懲，確保每項工作都落到實處，以實實在在的政績贏得群眾的信賴和支持。

三、幾點建議

一是要進一步完善和落實好農業扶持政策。目前，全國絕大多數省、市、自治區已經取消農業稅，山東省作為經濟發展位居全國前列的經濟大省，卻仍在征收農業稅，與其地位及中央“三農”工作的要求不相適應。建議在全省范圍內全面取消農業稅，并進一步加大對農民的直接補貼，加大對縣、鄉兩級財政轉移支付和對村級補助的力度。

二是要進一步加大對小城鎮建設的扶持力度，鼓勵支持鎮村企業、民營企業、第三產業向鎮區集中，從財政、信貸及稅收等方面支持鎮村、民營經濟發展，同時取消限制農民進城的一切歧視性政策，加速農村工業化、城鎮化和農民市民化、城鄉一體化進程。

三是要轉變以犧牲農民利益為代價換取城鎮二、三產業發展的觀念、機制和體制，進一步加快推進農村土地征收、征用制度改革，推進農村教育、醫療、就業、社會保障以及其他公共財政支出等制度的改革，逐步實行城鄉統一的政策，建立保護農民利益的長效機制，讓農村廣大群眾在建設全面小康社會、和諧社會中得到更多的實惠。

三農問題調查報告 篇5

今年暑假期間(20xx年8月14日22日)，我在家鄉(四川省榮縣留佳)做了一個關于家鄉三農的調查報告，通過調查研究，我對家鄉三農所存在的問題有了初步的了解，這為更好的把握當前的三農問題，深化自己對這一問題的了解，加強理解中央的這一系列的政策提供了客觀的依據。

總所周知，在21世紀里，農業，農村，農民三農問題同樣存在，并將在中華民族走向偉大復興的新的歷史征程中處于極其重要的位置，發揮不可或缺的基礎和保障作用。從這個意義上來說，中國的社會主義現代化建設成功與否取決于農業、農村、農村問題的解決與否，解決三農問題是中國現代化建設的重要工作任務。黨的十六大提出全面建設小康社會的奮斗目標，中央新的領導集體對三農問題。只有解決好三農問題，才能使改革開放和社會主義現代化建設繼續深化下去，才能全面建設小康社會。

對于這個問題，我走訪了家鄉的一些村落，同一些村民、村干進行了交談，真真實實的了解到了，三農問題不僅是國家當前的一大核心問題，而且也對我縣有著很大的影響，對每一個農民有著密切的聯系。我縣是一個農業大縣，廣大人民群眾的生活開資均來自農業上的收入，而我們卻在農業生產上有著極多的缺陷，從而導致了農民的生活水平得不到改善，并且還引發了一系列的共存問題。以下，我就我家鄉的一些實際問題，來談談我對三農問題的認識。

首先，三農問題是三個共存性的問題，它們互相牽連，互相制約;其次，三農問題會引發其它的問題，這就更加阻礙了國民經濟的發展;再者，三農問題是一個普遍性的，歷史性的問題，對于解決三農問題，就有著歷史的艱巨性。

三農問題是有著很大的關聯的，它們是并存的。農業得不到發展，就使農民的生活水平得不到提升，農民的生活水平總是處于低迷狀態，那么農村也無法得到發展。這樣一來，城鄉之間的經濟發展、文化水平的差距就會進一步拉大。農村的種植方式，民房，都還處于十分低下的狀態，基礎設施非常缺乏，受天氣的影響極大，尤其是今年，我目睹了家鄉水稻無法正常收割的情況，令人堪憂。三農問題，就是一個如同惡性循環一樣的并存問題，所以必須要有所改善才能改變農民生活水平低下的.狀態。家鄉的三農問題尤為顯著，家鄉的生產發展都是靠農業農業，所以有的地方栽種花生，有的種西瓜，有的種柑橘，雖然說已經有了一定的規模性，但是卻是采用的小戶自家種植，這樣的種植方式是有著很大的局限性的。首先，小戶種植，沒有采用現代化的科技種植方法，產量就會得不到提升，其次，小戶種植太過隨意，對于作物的出售渠道就會有所限制。這樣，農民的所收獲的產物就沒有得到很好的收入，農民的經濟水平也就得不到很好的改善，農村的道路就依舊還是不通暢。基礎設施差，農產品無法得到及時的運輸，影響了農民的收入，這樣周而復始的循環，三農問題就依然沒有得到很好的解決。

三農問題的存在，會引發一系列的并存問題。第一，農業一直得不到發展，家鄉年輕一代的群眾就選擇了外出謀生。很多人都覺得在家務農不如出去闖蕩，我小時候的朋友，有好幾個都是留守兒童，這樣一來，在農業生產上就只能靠所謂的老弱殘兵了，農業發展的前景就更加堪憂了。并且，留守兒童的問題也就跟著同時產生了。據調查顯示，家鄉的留守兒童占了兒童的57%。兒童是國家的希望，但是卻沒有得到父母應有的關心和懷抱，那么就在學校形成了許多的不良習慣，最終父母是失去的遠比得到的多。在我下鄉走訪的過程中，還發現了一個問題，那么這其次就是，房屋荒廢，田地荒蕪。一個村，就有三四家的房屋無人居住，甚至是雜草重生，這并不是家道中落，而是全部都選擇了外出謀生，那么這些田地也無人看管，落得個荒涼。其實，人們選擇外出打工并不是一個錯誤，三農問題嚴重，人們在家入不敷出，這個選擇或許也是出于無奈，這是一個并存性問題，關鍵還是在于三農問題。如果農民有了足夠的收入，那也就沒有人想外出了。

三農問題是一個歷史性問題，從古至今，農民都是一個核心問題。長久以來，農民的生產生活對經濟的發展都有著至關重要的作用。我縣的經濟發展離不開農業，所以要必須解決這個問題，雖然不能靠一朝一夕來完成，但是要從基礎做起，一步一步，扎實穩固，歷史性的問題就要通過長期的檢驗來完成。只有慢慢的讓農民富裕起來，才能讓整個國家更加強壯起來。

三農問題是一個核心問題，它影響了一個國家。我縣的經濟也是要依靠農業的發展的。國家要以民為本，而這個民則是農民占了多數，只有農業發展了，農民增收這個重中之重的問題解決了，農村興旺了，農民的生活才有可能提升，那么農村的教育問題，城鄉之間的差距，才能得到一一的解決。

作為一個大學生，我覺得我們有必要來了解一下當前的三農問題，當前的農村是處于一種低下的狀態，雖說比起50年前有了很大的進步，但是問題依然存在，而且嚴重，農民依然屬于弱勢群體，城鄉之間的差距越拉越大，所以我們就應該關注國家，關注三農，國家的興旺發達就源于此。

三農問題調查報告 篇6

一、基本情況

本次調查涉及河南、湖北、安徽、山東四個農業大省的十二個市區，采用問卷調查的形式，問卷涉及到政策的落實推廣情況、農民的收支情況、土地的使用情況、農業教育情況，并設置三個訪談提綱和一個數據統計題。調查對象為農村地區有代表性(如多子女，有子女在外上學，或有家庭成員在外打工)的農村家庭，調查地區為全國重要的農業大省中的代表性地區，調查共發放問卷365份，回收358份，回收率98.1%。

通過對調查問卷的數據統計和調查結果的分析，可以初步的了解如下情況：

(一)政策宣傳與農民接受情況

1、農民對新政策的了解情況

從問卷第二題的選擇情況來看，對于國家有關“三農”方面的政策，84%的農民部分了解，其中安徽省普及情況較好(93.8%部分了解);在完全了解新政策的農民人數中最高的為河南省(18.2%)，安徽省最低，僅4.7%。

2、農業稅減免情況

四省份基本做到了農業稅全免(65.9%)，其中河南省落實情況較好(90.5%)而且沒有變相收稅現象。安徽省最差，雖然100%的農民承認農業稅全免，但有46.9%的農民反映有變相收稅現象。山東、湖北兩省有的地區農業稅部分減免。

3、種田補貼情況

72.6%的農民認為，有一些補貼，但不知道是否足額。全額補貼的占24%，四省份的情況基本相同。安徽、湖北較好，全額補貼占到了34%左右。

4、技術支持情況

基本沒有技術支持的占59.8%，認為情況一般的占36.6%。其中安徽最好(上述兩項比例分別為37.5%和57.8%)，河南最差(76.8%和18.9%)。山東、湖北情況一般。

(二)農民的收支情況

1、收入情況

農民收入的總體情況：68.4%的農民收入在20xx-10000元，在四省份中，只有安徽省農民有57.8%的收入在1萬元以上，其余三省與總體情況大致相同，收入呈正態分布，高、低收入人數都較少。農民的主要收入來源絕大部分還是來自農業收入，數據顯示57.3%的收入來自農產品種植業，其中安徽此項比例最高(82.8%)，湖北比例最少，但仍有41.4%，其次主要收入來源為外出打工占29.6%。

2、支出情況

農民支出的主要方面，44.8%的支出是為子女上學，其余27%和23.9%的支出是在農業投資和日常生活開支。河南農民在子女上學投資比例最大(48.8%)，山東最少為37.7%，但山東農民在農業投資上較多，占到38.1%。

3、新政策對農民收支情況的影響

在增收方面，54.2%的農民表示有少量增加，有明顯增加的為22.9%，剩余的22.1%認為無明顯變化。湖北省農民有明顯增加的占44.4%，比例最高。河南省最低，僅占10.5%。

4、農業原料價格上漲對農民增收的影響

在農業原料價格變化后，認為收入稍有增加的農民比例為42.2%，明顯增加、無增加和負增加的比例各占20%左右。安徽省明顯增加比例較高(32.8%)，河南省負增加現象嚴重(44.2%)，山東、湖北與總體情況一致。

5、農民的收支平衡情況

48%的農民收支基本平衡。收入高于支出，有明顯節余的占34.4%。其余的農民負債，占17.6%。收入大于支出的農民比例中，安徽最高(53.1%)，山東、湖北農民負債現象較嚴重，都為21%。

(三) 土地的使用情況

關于土地種植權的變更期限問題，31.8%的農民反映土地從來沒變，15%的農民的種植權的變更期限為10-，5年以內和5-的分別占24%左右。土地變更較為頻繁(10年以內)的是山東(66%)和河南(71.5%)。其中變更期限在5年以內的，河南最高(54.7%)，山東為31%，安徽省土地變更期限都在10年以上，從來沒變的達46.9%。湖北省從來沒變和5-10年變更一次的基本各占一半。

如果頻繁變更土地，將導致68.7%的農民不滿意，40.2%的農民無所謂。安徽省農民的不滿意率最高(78%)，最低的是河南，但也有64.2%。

將耕地作為它用現象，75%的農民反映有這種現象，其中河南最為嚴重(96.8%)，安徽最低(53%)。

(四)農業教育情況

從來沒有接受過農業教育和偶爾接受一點的農民占95%，其中完全沒有接受過的占62%。湖北從沒接受過農業教育的農民比例較低(52.5%)，安徽最高(69%)，山東和河南的農民都占65%左右。經常接受教育的農民比例中湖北最高(13%)，其他地區僅為2%左右。

二、存在的主要問題

國家的“三農”政策目的是要讓農民減負、增收真正的獲得實惠。結合各省的實際情況，我們可以看到農業稅的減免、種田補貼的發放大大減輕了農民的負擔;好的土地政策加大了農民對農業基礎設施投入的.積極性;農產品的價格的提升，使農民的收入有所增加，種田的積極性也隨之提高。但在看到“三農”問題一定程度改善的同時，我們也發現在“三農”政策的落實方面仍然存在諸多問題，主要體現在以下方面：

(一)新政策的宣傳和推廣力度不夠

“三農”政策關系到農民的切身利益，各級政府有義務向農民朋友宣傳“三農”政策。但從調查結果來看，政策推廣和實施情況卻不盡人意。問題關鍵在于政策的宣傳渠道窄、推廣力度不夠、內容不全面，絕大多數(80%以上)的農民只對新政策部分了解。從實地調查的情況來看，農村的宣傳途徑太少少，基本上看不到宣傳欄等相對固定持久的宣傳方式，有的地方有類似的宣傳欄，但大部分都是年久失修，破舊不堪，完全達不到宣傳的效果，用擴音喇叭口頭傳達政策法令雖然比較普遍，但效果也就大打折扣。另一方面，農民自身維權意識較差和長期以來被動接受信息的態度也是導致政策宣傳不到位的一個重要原因。如有些地方雖然有地方電視臺宣傳政策，但農民很少去關注政策，事實上，他們僅僅聽說有農業稅的減免和有種田補貼，而對補貼數額、技術支持等了解很少，這就直接導致許多農民誤解政策，同時宣傳不到位將直接影響政策的落實。

(二) 農民增收困難多

農民收入途徑單一，農業教育影響農民增收意識。農民的大部分收入來源是農產品的種植，種植結構單一，而且由于區域性差異，有些地區受自然條件影響，只能種植某些農作物，制約了農民收入的增加。另外，在農村幾乎沒有農業技術教育學校，農民很少接受農業教育，在農業創新方面存在障礙，農民們的種植理念十分落后，農產品的市場化程度不高，很少有農民有將農產品集中后批量加工出售想法，難以形成規模經濟，也就難以讓農民收入得到大幅度增加。

三農問題調查報告 篇7

20xx年2月份，我和部分同學通過實地考察和訪談的方法對縣鎮進行了調查。通過調查，我們對該地區的經濟發展狀況有了一個大體的了解。

一、總體經濟狀況

（一）經濟發展：在公元20xx年前我們鄉村僅靠農業身產和農副產品作為家庭收入的全部來源，但是自從新農村建設開始后農村人的思想觀念不再保守，家中的剩余勞動生產力全部輸出，到大城市去打工，這樣，農村家庭收入就從單一務農轉到了打工務農雙收入，是家庭收入提高，生活水平大大改善。

（二）能源問題：新農村建設中電熱，燃氣，太陽能等新型能源的出現逐漸代替了以前的木材，糠，煤。這樣，不僅僅提高了燃料利用率，還減少了空氣污染源，減少了村民患病率。

（三）物質生活：在90年代的農村里，人們住的是土木結構的房屋，用的是煤油燈，蠟燭照明。走親訪友，上街趕集有80%的人只能靠步行，15%的人借助于自行車，二只有5%的人用的是花銷大，噪音大，污染大的摩托車;出門走的是泥濘路，家中電器設備也是少而又少，全村只有5%的人看過黑白電視。但是進入21世紀后，特別是在近幾年里，房屋全是鋼筋水泥轉投房，房中的裝飾和城里人不相上下，交通更是不用說，村村通的是水泥路，路上自行車的行駛量多如牛毛，摩托車也成了家中必不可少的交通工具。在農村，幾乎95%的人家都有電視機，DVD，電冰箱等電氣設備也在農家是常見的，少數家庭還買了電腦，特別是電話手機等聯系設施，家家都有，人人必備。

（四）文化思想教育：

歷史原因所造成的父輩們自身文化素質過低、觀念落后，使得他們在受到外來文化沖擊時顯得猶豫、盲目以及不適應，農村里傳統的文化生活方式如：看大戲、聽說書、扭秧歌、祭祖等逐漸消失，農村文化陣地明顯萎縮，文化建設發展緩慢。

從上世紀90年代后期到現在，這種情況開始逐漸好轉。80年左右出生的人開始成為農村家庭的家長，這些人大都受過初中文化教育，思想觀念和文化素質都有了很大提高，他們對各種新鮮事物感興趣，并且接受很快，于是，一度單調沉悶的農村文化生活逐漸變得豐富多樣，聽廣播、看電視、打撲克、搓麻將、看電影等文化娛樂活動得到廣泛接受和普及，發展到現在，在我所調查的農村家庭里，98%都有彩色電視，近40%的農村家庭安裝了有線數字電視，30%左右的家庭購買了VcD或DVD。在我們鄉鎮也有許多文化場所，如：音像制品出租、書報刊出租與零售、網吧等。農民的精神文化生活得到很大的豐富和改善，農村的精神文化建設也發展迅速。

（五）生活保障：從新世紀以來，農村各家積極參與農村醫療合作保險，農村中也有貧困低保政策，使得農民生活更加有保障，看病不用擔心付不起醫療費，生活上也不用再愁溫飽問題。

二、當前存在的問題

(一)產業化建設深度不夠，農業產業效益不明顯。一是產業發展不平衡。從調查的情況來看，幾個村都沒有形成任何有一定規模的支柱產業，產業結構也很單一。二是產業鏈條不完整。農業產業化經營格局尚未真正形成，缺乏穩定的農產品精深加工企業，生產資料供應、食品儲藏、保鮮、運輸、分割、精深加工、批發零售等諸環節鏈條不夠完整，造成初級產品所占的市場份額比例越來越重。三是產業品牌不夠響。傳統產品多，優質產品少，品牌不多，不響，走出州外的品牌更少，直接影響農民增收，嚴重制約了產業經濟的發展。四是農民的組織化程度不高。

(二)受多種因素制約，農民增收空間不大。一是農資價格增長過快。走訪中，農戶反映最多的是希望政府從嚴打擊一些不法商販經營假冒偽劣農藥、化肥、種子等坑農行為；部分農戶還說，只要把農資價格降下來，國家給農民的補貼才算“到手”。據調查，今年農民購買玉米種、麥種平均價格每公斤為13.41元和18.48元，分別比去年同期上張10.5%和24.6%；磷肥、碳氨、尿素等，與上年同期相比均有一定幅度的上漲。二是畜牧業生產出現停滯跡象。由于我鎮大面積實施退耕還林和封山育林，種草養畜可用耕地空間縮減，玉米、紅薯等飼料作物播種面積也在減少，加上牲豬飼養方法落后，目前農民牲豬、山羊、黃牛飼養量難以實現有效增長。村有效耕地1300畝，實施退耕還林3900畝，荒山、荒坡都進行了退耕還林，幾乎沒有多大的空間發展養殖業。三是自然災害頻繁。

(三)基礎設施建設滯后，農民生產生活不方便。一是農田水利基礎設施建設不夠完善。雖然現有水利設施經過近年來的除險加固，蓄水能力有所增強，但溝渠因無資金整修，形成了水利設施有“有肚無腸”的現狀。二是交通設施建設滯后。調查的幾個村，雖然都有縣、鄉道經過，公路通村率達100%，，但是路面狹窄，路況差，晴天一身灰，雨天一身泥，雨季冬雪時節,有的村公路根本就不能正常行車。全縣公路通村率高和路況差的矛盾還沒有得到很好的解決，農村運輸和農產品交易難，農民生產成本高,嚴重地影響著農民生產生活，制約了農村經濟快速有效發展。三是安全飲水難保障。從走訪的幾個村中來看，大多還存在著飲水難的問題。

(四)社會事業發展不平衡，農民沒有基本保障。一是農村教育負擔仍然很重。400元計算，讀完小學、初中9年需要7200元，讀完高中要1萬多元，讀完大學要5~6萬元，一方面，教育布局調整不科學。教育布局調整撤了一些學校，學生只有到鎮中心完小讀書，家長因孩子太小只好實施“1＋1”工程（即花一個勞動力去陪讀）。一位家長給我們說：“國家雖然減免了學雜費，但現在要一個勞動力陪著，負擔還是很重”。另一方面，教育成本過高。有位村民給我們算了一筆帳：送一個學生，每學期按目前我們人均收入計算，培養一個大學生要花費8年多的`純收入。二是公共衛生事業發展艱難。一方面，鄉鎮醫院運轉難。由于政策和經濟條件的原因，目前鄉鎮醫院條件差，醫務人員待遇低，結構不合理，導致人才引不進、留不住。另一方面，看病難問題仍然嚴峻。調查發現，農村的“看病難”比想象嚴重，新型農村合作醫療雖然給農村看病難帶來了福音，但據一位農民反映：“原來看病只要50元的，現在需要100元，國家報銷50元，自己還是要出50元，搞去搞來沒有少花錢，捆著綁著一個樣”。三是社會保障事業剛剛起步。目前，我縣農村的生育保險、工傷保險、養老保險剛剛啟動，社會救助體系還不，農村低保范圍窄、金額少，失地農民、弱勢群體救助機制還沒有完全建立。

(五)賭博盛行，村民沒事時就去打麻將，特別是到了春節，打麻將的人更多。宗教泛濫，信仰者大多數是老大爺老太婆，他們沒有學識，只是盲目地相信和崇拜，祈求神靈能帶給他們幸福。

三、建議

（一）強化組織領導，扎實推行農村建設新理念

1、成立領導小組，完善農村建設工作機制。

2、明確部門責任，強化農村建設監督考核。

3、作好建設規劃，嚴格農村建設操作程序。

（二）提高農民自主創新能力，切實注入農村建設新動力

1、轉變思想觀念，促進農民自主創新。

2、加強科技培訓，推動農民自主創新。

3、推行典型示范，帶動農民自主創新。

4、落實優惠政策，引導農民自主創新。

5、加強硬件建設。就目前的經濟情況來看，家鄉的農村鄉鎮有能力來建設一些公共文化場所，如：農家書屋，健身的器材和場地，放映廳等。

6、重視對農民的文化教育。上級部門應多開展一些“送文化下鄉”活動，并且應該針對農民需求，豐富“送文化”的形式和內容，提高他們的文化素質，更新他們的思想觀念。

（三）加快農業和農村經濟發展，不斷拓展農民增收新途徑

（四）鄉鎮干部多下鄉體察民情，了解村民之所急需，為村民排憂解難，真正做到為人民服務。

解決三農問題要著力發展都市型現代農業，多渠道促進農民增收，扎實推進村莊建設，深化農村各項改革，要積極組織本區財力、物力，爭取上級支持，動員社會力量，加大對農村基礎設施和公共服務事業發展的投入，使農民盡快享受到和城里人一樣的公共服務，過上文明幸福的新生活。

三農問題調查報告 篇8

為積極響應團省委，省青聯的號召，我們云南警官學院治安系06級的13名青年志愿者在兩位隊長的帶領下來到怒江州蘭坪縣開展了為期10天(7月14日—7月23日)的“三下鄉”社會實踐活動，對當地農民的生活狀況及農村經濟發展的情況進行了入戶調查，為此，我們采取了與青少年座談、和小學生聯歡、深入農戶家同吃同住，親身體會等多種形式。在蘭坪縣，我們學到了好多書本上沒有的東西，了解了一些制約當地農民生活和社會經濟發展的“瓶頸”問題?，F以新建村為例，將調查情況報告如下：

一、基本情況：

蘭坪——“三江之門”，地處祖國西南邊境的橫斷山脈縱谷地帶，四周與大理白族自治州的劍川縣和云龍縣、迪慶藏族自治州的維西縣、麗江地區的麗江納西族自治縣以及本州的福貢縣和瀘水縣毗鄰接壤，并通過劍—蘭公路、黃—金公路、維—蘭公路、麗—蘭公路等呈星型與周邊各縣相連，是內地縣和邊境縣的結合部。幅員4325平方公里，轄4鎮4鄉106個村民委員會801個自然村，人口20萬。蘭坪居住著白族、普米族、傈僳族、彝族、怒族、藏族、納西族和獨龍族等14個少數民族，占全省24個民族的58，各民族獨具特色的民族文化、服飾、民居、節日、風情、習俗給景區增加了絢麗的色彩。蘭坪的礦藏資源得天獨厚，早已名揚中外。其中金頂鳳凰山特鉛鋅礦，以儲量大，品位高，成礦集中，易開采等特點，榮居全國之首世界第二，儲量達1429萬金屬噸，潛在價值可達多億元。除礦藏資源外，蘭坪的旅游資源也獨具特色，境內山巒疊嶂，江河縱橫，山川秀麗，景色宜人。蘭坪地處金沙江、瀾滄江、怒江流域的中心地帶，地理和交通呈星型向“三江并流”國家級風景名勝區的周邊各縣輻射，是滇西四地十縣旅游環線的中心節點和主要入口，自然成為三江并流區旅游通道的中心驛站，所以“三江之門”作為蘭坪的一個旅游文化品牌正被世人關注。的確，蘭坪有著多種多樣的豐富資源，蘭坪縣農民收入的增加，農村經濟的發展，農業的振興，其關鍵在于如何加大開發力度，盡快把蘭坪的資源優勢轉變為經濟優勢。不光是開采礦藏，而是要學會加工礦藏。

二、目前存在的困難：

1、交通不便。進村的唯一一條主道尚未修建好，從村上到鎮上的路大部分是土路，交通極為不便，人們出行基本上都是走路。2、經濟收入太低，導致文化教育發展水平不起來。全村都分布在山上，只有一個村委會辦事處的房子，農民人均年收入600元左右，主要經濟來源就是靠種土豆，養豬。從整個村來看，貧富也有一定差距，主要表現在：村里的房子只有少部分為兩層房，靠土墼建成，家里有電視、vcd、和小型發電機，人均年收入1800元左右。其他的村民住房多是五六十年代建的，用木頭搭建、瓦片堆砌起來的略顯低矮狹窄的房子，一副破落不堪的樣子，家里幾乎沒有一件象樣的現代家具。村里有8所小學，其中：一師一校6所、兩師一校1所、完小一所，三年級后的孩子們需要走很遠的山路去完小讀完高年級的課程。學校里的課桌、板凳都很簡陋，幾乎沒有一塊象樣的黑板，校舍更是一棟危房，操場僅是一塊凹凸不平的空地。大部分學生因為家庭貧困，小學還沒念完就不得不輟學回家。長期以來，村里的文化發展水平處于一個比較落后的狀態，他們之間的交流都是靠傈僳語，有的村民甚至聽不懂漢話。全村有部分青壯年外出打工，打工賺的錢是主要的家庭經濟收入來源;人均的幾畝田地只能保證溫飽，解決不了孩子們的上學問題和家庭里的其他開支;偏遠山區則根本談不上商品經濟發展。我們此行在新建村也只找到了一個賣便宜煙酒糖茶的小賣部。顯然，自給自足的自然經濟很明顯。

3、資源開發晚。這屬于一個政策上的原因。新建村本身處偏遠山區，國家對于當地上午政策性投資不夠，沒有很好的開發利用當地的資源，振興經濟。

4、地理環境特殊。這里屬于山區丘陵地帶，交通不便，長期以來與外界的交流很少導致封閉落后。人們的觀念意識也很落后。同時，當地的土壤十分貧瘠，土地多，平地少，根本不適宜種植農作物，農業灌溉條件不方便，山坡上的莊稼基本靠天收。

5、缺乏科學的種植養畜知識。由于農民普遍文化素質較低，所以根本談不上科學種田，科學養殖，科學飼養。

二、我們的建議：

1、加快農村的城市化建設進程。促進農村經濟結構(產業結構，地區結構，收入分配結構，城鄉結構)調整，為農民提供更多的就業機會，從而增加農民的經濟收入。

2、蘭坪縣資源豐富，特別適宜發展畜牧業。應走農業產業化的'路子，大力發展農業和畜牧業。

3、加強公路交通建設。人們常說“要想富，先修路”，所以蘭坪必須將縣、鄉、村三級公路建設好，這樣蘭坪的東西才能外運，外邊的物資才能運入，招商引資，以促進經濟的發展。

4、加強對旅游資源的開發和宣傳。蘭坪有著旅游資源，境內山巒疊嶂，江河縱橫，山川秀麗，景色宜人。神奇的冰川雪原、高山湖泊，碧綠的山間草甸、滔滔江水，無不使人心馳神往，留連忘返。加之多姿多彩的民族風情，是集度假、觀光、旅游、考察、探險為一體的云南處女地，故應加強旅游服務業的基礎設施建設。

5、加強對礦藏資源的開發。在國家政策允許的范圍內積極開發，以增加當地農民的經濟收入和地方財政的稅收收入。6、牢記“治安也是生產力”，搞好社會治安，讓游客平平安安來玩，平平安安回家?？傊莞骷夵h委和政府在促進農民經濟收入增長的時候，既要進行短期的政策調整，更要著眼于長期的制度建設。必須要有打持久戰的準備，真正做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀，采取措施標本兼治、長短結合，才能為今后蘭坪縣“三農問題”的有效解決，縣域經濟的良性發展打下更好的基礎。

三農問題調查報告 篇9

三農問題自提出日起就是一個熱的話題，它關系國民生活質量的提高，是我們國家進行建設的基本出發點和落腳點，實現小康社會。在這一背景下，利用20xx年寒假放假，我作為一名大學生回到了我們扶風縣，進行“三農”政策的再宣傳、有關“三農”的問卷調查。通過宣傳與調查，我了解了一些情況，發現了一些問題。以調查資料為基礎，結合扶風縣的具體情況，在如何解決“三農”問題上，我也提出了自己的一些觀點與措施。希望能讓我們的父老鄉親得到實惠，生活得到提高!

一、扶風縣概況

(一)位于陜西省寶雞市東部渭河流域。西漢時此地為京官右扶風的封地，唐時借漢官名作縣名沿用至今。面積751平方千米。轄1 5個鄉鎮，205個行政村，22個居委會。人口44.8萬。扶風縣轄城關鎮、天度鎮、午井鎮、絳帳鎮、段家鎮、杏林鎮、召公鎮、法門鎮、南陽鎮、上宋鄉、揉谷鄉、太白鄉、黃堆鄉、建和鄉、新店鎮。耕地4.92萬公頃。 耕地4.92萬公頃。糧食作物以小麥、玉米為主。經濟作物以棉花為主，油菜、芝麻、花生、辣椒、烤煙次之。是我省麥、棉主要產區之一。扶風縣是農業大縣，是國家確定的糧食生產大縣和陜西省糧食、油菜、生豬、蘋果、辣椒、秦川牛等生產基地。建成“噸糧田”1 0133公頃，水果總面積7333公頃，蔬菜面積1067公頃，辣椒2800公頃?？h北有天然林400余畝，以山楊、櫟類為主。經濟林有蘋果、柿子、杏、核桃、梨等。種植藥材主要有白術，生地、大黃，黃芪等，野生藥材主要有防風、黃苓、蒼術、柴胡、地榆、酸棗、山楂等。大家畜有牛、馬、騾、驢?！扒卮ㄅ！薄ⅰ瓣P中驢”廣泛分布于高原和平原鄉鎮。有野兔、錦雞等野生鳥獸10多種。工業有農機、電機、毛巾、水泥、水泵、食品加工等廠。

(二)人口

轄1 5個鄉鎮，205個行政村，22個居委會。人口44.8萬。

(三)經濟社會發展與人民生活指標

關于我們縣總經濟收入，到目前為止沒找到近兩年的任何可參考資料，但就我本人來看我們的的確確是個經濟相對落后于其他兄弟縣的窮縣，缺少支柱產業，農業灌溉面積較少，農民收入普遍較低，農民生活相對較困難。

二、扶風縣“三農”政策落實情況

(一)“關注農業 關注農村 關注農民”大型宣傳活動。在過去暑期三下鄉的過程中，就在扶風縣開展了“關注農業關注農村關注農民”大型宣傳活動。他們向廣大過往群眾發放中央“三農”政策相關資料，向他們介紹中央“三農”問題的相關知識，同時他們還開展了有關“三農”政策的問卷調查。我們調研和分析了以前的數據。得出三農問題需要再收入的宣傳。

(二)關于“三農”的問卷調查。我們自己又做了一次問卷調查。能再準確的對以前的資料進行分析，我們共向過往群眾發放問卷120份，回收109份，回收率90.833%。我們的問卷共有11道題，其中8道是選擇題，2道是填空題，1道問答題。8道選擇題中3道有固定的答案，5道答案不定。

(三)調查結果。在回收的109份問卷中，我們抽取其中的有效問卷98份。我們對這些問卷進行了統計分析

通過調查問卷中的數據，我們不難發現：在扶風縣，對于什么是“三農”，竟有36.735%的人不知道;而對于哪一項稅收被取消了，也只有73.469%的人知道;除此之外，他們在了解“三農”政策的途徑以及對“三農”政策的關注程度方面也存在著問題。再加上我們調查分析與走訪農戶，同時結合扶風縣的實際情況我們不難發現問題所在：政府宣傳力度不夠，農民不是很了解“三農”政策;“三農”政策沒有很好的落實;“三農”政策的出臺對于農民朋友來說，他們好像并未得到什么真正的實惠;農民增收仍然很困難，城鄉居民收入差距還是很大。我想，所反映出來的問題不僅僅是扶風縣的問題，更是目前我國廣大農村普遍存在的問題。那么要如何去解決這些問題呢?我們應該做些什么呢?我接下來將討論這個問題。

三、認識與思考通過這一次的宣傳調查，我們對“三農”問題有了更深入的理解，我認識到了落實“三農”政策中存在的一些問題與障礙。

三農”問題是中國經濟發展中的一個大問題，一個相當重要的問題，它關系著我國改革開放和現代化建設的成敗。“農業興，百業興;農民富，萬家富;農村定，天下定!” 所以，我們一定要重視“三農”問題，想方設法解決“三農”問題。我認為可以從以下這些方面著手。

(一)加強“三農”政策的宣傳力度，切實貫徹落實“三農”政策。

(二)增加農村剩余勞動力充分就業。為此，我們可以采取以下的途徑。

1、盡快打破造成城鄉分割對立的二元社會經濟結構，縮小城鄉居民的收入差距。

2、把我國的廣大西部地區開辟為農民充分就業的廣闊戰場。

3、進一步解放思想，加大向國外輸出勞動力的力度，增加其數量。

4、將城鎮化作為農民就業的主渠道。

(三)從農村內部著手，解決“三農”問題。解決農民充分就業的問題，是一項長期而艱巨的任務，是一項偉大而龐大的系統工程，這就需要一個相對較長的歷史過程。我認為，除了以上的措施外，我們還可以從農村內部入手，進一步的深化改革，來解決有些問題。

(四)加快農業現代化建設的步伐，走農業現代化之路。農業現代化建設是一個復雜的系統工程，實現農業現代化又是一個長期而艱巨的任務。根據目前我國的實際，我們既不能走以美國和西歐國家為代表的人少地多型的以機械化和化學化為特征的道路，也不可照搬以日本為代表的人多地少型的以生物技術為側重的道路。我們要依據我國的國情、國力、農情、農力，選擇一條既重視機械化、化學化和水利化，又側重生物技術采用的具有中國特色的農業現代化道路。在農業現代化路徑的選擇上，我認為以下幾點很重要。

(五)農業土地制度創新。我們可以從這幾個方面來做。

1、制定農業用地有償轉讓的法律法規，建立土地使用權流轉制度(當然并不是完全的土地私有化)，確保土地流傳依法有序進行。

2、設立農用土地轉讓市場，實現資源的優化配置。

3、建立承包土地社會保障的替代機制。

4、建立土地補償機制。

5、加大培養農業高科技人才的力度，造就越來越多的農業高級科學技術人才。隨著我國工業化、城鎮化的推進，耕地的減少將是一個大的趨勢，如何在越來越少的'耕地上解決中國人吃飯的問題，這個重任也只有依靠農業的高科技才能完成。正如中國農業大學黨委書記瞿振元先生所說的：“農業的根本出路在科技在人才!”

四、結束語

“三農”問題是一個宏大的課題，關系民生國計涉及到政治、經濟、文化和社會各個方面，對這一課題的研究應該說是一個挑戰，而如果從我國農民的根本出路入手，將農業、農村和農民三者結合起來進行研究更是一個嚴峻的挑戰。由于我生于農村長于農村，作為農民的孩子，我對農民的酸甜苦辣有著切身的體驗，對農村的種種變遷有著深切的感受。我很關注“三農”這一問題!當然，我的這篇文章絕對談不上什么研究，不過是我看到了一些現象，發現了一些問題，產生了一些想法，然后經過認真的思考，翻閱了一些資料，最后將自己的認識與想法用文字表述了出來而已。只要我們的政府、農民朋友以及社會各界人士共同努力，采取得力的措施，“三農”問題的解決很快就會變成事實！實現城鄉的差距，減少人民不滿情緒的發生和蔓延，保持國家的長遠高效發展，建造和諧家園，維持社會穩定!

三農問題調查報告 篇10

8月28日，山東師范大學心理學院“調研山東”暑期社會實踐服務隊遠赴青島城陽，在城陽農貿市場完成了以“關心三農問題，了解新農合”為主題的社會調查活動，調查城陽區的新農舍實施現狀，關心三農問題，了解農民心聲。

此次“調研山東”活動是共青團山東省委聯合大眾網為引導廣大青年學生深入基層，關注社會，形成正確的思想認識而在山東省高校團組織廣泛開展的大學生社會實踐活動。

28號上午8時，團隊成員來到城陽區流亭街道辦勞動保障服務中心，對該中心趙善木主任和劉濤統計員進行專訪，了解該地新農合的一些基本情況。訪談中，團隊成員就該地新農合實施現狀、現階段水平、預期水平、實施中的困難等問題，與趙善木主任和劉濤統計員展開了深入的討論。

隨后，團隊在城陽區衛生局的幫助下來到城陽區農貿市場展開社會調查。實踐隊員在城陽區農貿市場拉起橫幅，對來往的人員進行調查，主要形式包括口頭采訪、問卷調查等。在城陽區衛生局及農貿市場管理辦公室的`協助下，調查活動圓滿結束。

青島城陽是山東師范大學心理學院“調研山東”暑期社會實踐服務隊暑期社會實踐活動的關鍵一站。在此之前，團隊已經在成員各自所在地，包括濟南、濟寧、濰坊、威海、聊城、臨沂六地進行了入戶專訪和問卷調查等活動。此次調查旨在了解山東省“新農合”的參保情況、社會滿意度、籌資水平和保障水平，農民對之的知曉程度和了解情況，不同特征、地區和經濟水平的農民對醫療保障的需求和承受能力的差異，農民受益程度等一系列問題，發現新型農村合作醫療制度存在的問題和不足，提出合理化建議，為制定新的方案提供數據支持和相關信息，使新型農村合作醫療制度進一步完善，更好地為廣大農民服務。

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關于三農問題的調查報告

三農問題”是指農業、農村、農民這三個問題。實際上，這是一個從事行業、居住地域和主體身份三位一體的問題，但三者側重點不一，必須一體化地考慮以上三個問題?！叭r問題”是農業文明向工業文明過渡的必然產物。十六大后，一系列高層會議和政策舉措已勾勒出中央新領導集體施政思路的概貌。2003年2月8日，《人民日報》用第2版一整版的篇幅，刊登了溫家寶的文章《為推進農村小康建設而奮斗》，可以看出“三農”問題在新領導集體整個施政戰略中具有前所未有的分量。胡錦濤、溫家寶以及曾慶紅、黃菊、李長春都出席了會議，顯示了中央領導對?三農?問題的重視程度。會議文件對“三農”問題的提法有了新的表述，稱其為“全黨工作的重中之重”，而此之前的提法是“把農業放在國民經濟發展的首位”、“加強農業基礎地位”。2008年十七屆三中全會聽取和討論了胡錦濤受中央政治局委托作的工作報告，審議通過了《中共中央關于推進農村改革發展若干重大問題的決定》，并提出了農村改革發展基本目標任務。“三農”問題，已經成為中國改革的焦點問題。

目前農村面貌得到了極大地改善，針對于次，我特在家鄉做了小調查，以家鄉為例來展示三農問題的改觀以及還需要注意的問題。

目的：了解國情，體察民情，加強實踐，提高認知，學習實踐知識，增長才干。調查時間：2011年8月7日至2011年8月24日

調查地點：小莊及周邊地區

調查對象：大量農民及村委會

調查方式：訪談法

（一）經濟收入狀況

經濟收入以農作物、經濟作物種植和外出務工為主，輔以副業如養豬、養雞、養牛等。農作物、經濟作物和外出務工收入占經濟總收入的80％。農作物包括小麥種植，經濟作物包括蔬菜、花生、油菜、黃豆等。自在20世紀70年代末至80年代初實行的家庭聯產承包責任制開始，該村農民積極性得到極大提高，在農忙時運用大型機械操作，其余時間外出務工，其中老人和孩子在家中做些基本的手工或養豬、養雞、養牛等獲得收入。

（二）受教育狀況

我就農村教育情況進行了調查，在調查中發現：教師結構失調，教學質量嚴重滑坡；教育消費負擔過重，兒童失學情況嚴重；教學設施落后，辦學條件較差。村民中有81％受過初等教育、8％受到過高等教育。現在村里的3000多口人有近40個大學生。

（三）生活狀況

據調查村民的糧食、糧油、蔬菜、燒柴都自給，只買一些食鹽、肉制品等，因此大部分家庭每月生活費在280元以下。

（四）當前問題

耕地總量不斷減少，質量下降；工業有了初步發展，但是污染嚴重；基礎設

施薄弱；農民受教育水平低；社會保障水平低；農民受傳統觀念影響太深，思想

觀念陳舊。

（五）村委會采取相應措施

（1）“農民”方面

村委會注重提高農民的生活水平，努力實現農村剩余勞動力的充分利用。縣、鄉鎮黨委、黨政府大力宣傳并支持農村勞動力的輸出。目前，我村勞動力的輸出

方向有三：第一，進住中小城市經商；第二，向工業發達的大城市流動務工；第三，向國外對口輸出勞務。此外，村委會還特別重視提高農民的素質，積極響應

縣、鄉鎮政府采取得一系列文明修身活動和具體措施。如：村民委員會以村民組

為單位加強精神文明建設，定期組織村民學習科學文化知識和文化娛樂活動。

（2）“農業”方面

我國政府采取了逐年減免農業稅的措施，以提高農民的收入，村委會也積極

貫徹落實，確實保護農民的根本的利益。另外，村委會還結合實際做了農業產業

化結構調整。對大批干旱農田和育苗耕地實行了農作物改種，如：花生、豆種、小麥和一些樹苗的間作、套作等，這樣既充分發揮了耕地、和農田的創收價值，也充分滿足了農作物日照需要，大大增加了農作物的產量。村委會還鼓勵發展畜

牧業，在行政村提倡和鼓勵一家一戶最少喂養一頭豬。村委會還積極貫徹實行農

業土地制度創新，全面實現了土地的承包、轉讓。

（3）“農村”方面

村委會組織專門的工作人員管理農村用電、修路等。由于所在村在工業方面

比較薄弱，政府便鼓勵農民創辦民營企業，并出臺了一系列優惠政策，并于2007

年建立兩個農村工廠。村委會還施行“村村合并”方針，使村向小城鎮發展，以促

進村里的經濟發展，縮小城鄉差別。

（六）家鄉獻計

從實踐開始到實踐結束，我的心經歷過一次次的感慨、震撼，一遍遍的心

潮澎湃。在與父老鄉親們零距離的接觸到磨合再到打成一片，父老鄉親們對我關

懷無微不至，把我視如親生兒女，我體會到父老鄉親們淳樸的情懷，更能感受、理解農村對知識的渴求，對富裕的渴望。面對這份深重的情誼，我想盡自己的最

大努力為本村的父老鄉親們做出貢獻。然而現今我只能在實踐中宣傳村的一點點

經驗的同時，提一些不夠成熟的建議。

在村莊規劃上，要確保村村通公路，村鎮連接，打開與外面世界的通道。做

到村村通公路，極大方便村民；路旁還可以栽種銀杏、棗樹等經濟作物。既美化了村莊環境，又為村民增加了經濟效益，可謂一舉兩得。

在經濟發展方面，做足種植業結構調整、耕地精耕細作的文章，積極發展特色農業、生態農業和旅游觀光農業；拓展農村二三產業的就業增收空間，廣辟外出務工經商的轉移渠道。積極發展農村二三產業，為農民創造更多的就業和增收機會。在精神文明建設方面，就目前的經濟情況來看，家鄉的農村鄉鎮有能力來建設一些公共文化場所，如：農家書屋，健身的器材和場地，放映廳等。上級部門應多開展一些“送文化下鄉”活動，并且應該針對農民需求，豐富“送文化”的形式和內容，提高他們的文化素質，更新他們的思想觀念。應提高鄉村教師的知識水平和道德水平，使農村的孩子能得到良好的教育，真正地學到文化知識，提高文化素質，這必將對未來農村的發展有深遠的影響。

（七）總結

通過實踐發現三農問題較以前已經得到極大改善。物質水平，精神文化都有所提高。然而相比社會主義新農村建設的要求還有相當一段距離。因此政府

和農民都要致力于農村的經濟發展和精神文明建設，為全面實現小康而奮斗。