“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度

為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)關(guān)于“重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額度資金的使用必須經(jīng)過(guò)集體討論作出決定”的制度要求，學(xué)校在校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的制度安排下，堅(jiān)持黨組織政治核心，落實(shí)教代會(huì)民主管理，實(shí)行依法治校，充分發(fā)揮學(xué)校班子成員集體領(lǐng)導(dǎo)的作用，完善決策機(jī)制，規(guī)范決策行為，提高領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)和管理水平，特制定本制度。

一、決策原則

（一）民主集中制原則

“三重一大”事項(xiàng)由校務(wù)會(huì)議討論決定。校務(wù)會(huì)議堅(jiān)持民主集中制原則，實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定。

（二）科學(xué)決策和依法決策原則

凡屬“三重一大”事項(xiàng)，要嚴(yán)格依照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)調(diào)研、協(xié)商和咨詢、認(rèn)證。

（三）規(guī)范程序原則

學(xué)校校務(wù)會(huì)議集體決策事項(xiàng)必須嚴(yán)格按照程序進(jìn)行，一般不臨時(shí)動(dòng)議，特別是不能臨時(shí)動(dòng)議重大議題或重要干部任免事項(xiàng)。需經(jīng)教代會(huì)通過(guò)的決議，先由校務(wù)會(huì)議形成初步方案，再提交教代會(huì)審議。

二、決策內(nèi)容

（一）重大事項(xiàng)決策

1．制訂和修改學(xué)校章程；

2．制訂學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、年度與學(xué)期工作計(jì)劃和課程計(jì)劃；

3．重大改革措施及規(guī)章制度；

4．學(xué)校精神文明建設(shè)實(shí)施方案；

5．校內(nèi)機(jī)構(gòu)及崗位的設(shè)置；

6．中層干部任免及重要人事安排；

7．師資隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施方案；

8．教職工收入分配和考核獎(jiǎng)懲方案；

9．重大基建項(xiàng)目和校產(chǎn)發(fā)展計(jì)劃；

10．制訂校園及師生安全制度；

11．招生工作；

12．因公出國(guó)（境）訪問(wèn)及涉外校際交流；

13．其他重大問(wèn)題。

（二）重要項(xiàng)目安排

1．學(xué)校對(duì)外重要合作和交流項(xiàng)目；

2．學(xué)校大修、大型基建建設(shè)項(xiàng)目；

3．學(xué)校重大科研項(xiàng)目；

4．應(yīng)當(dāng)集體研究決定的其他項(xiàng)目。

（三）重要干部任免

1．學(xué)校校級(jí)、中層后備干部的推薦、選拔、考核和使用；

2．學(xué)校中層干部、年級(jí)組長(zhǎng)、教研組長(zhǎng)等人事安排；

3．學(xué)校年度考核小組、職稱評(píng)聘小組、監(jiān)督小組、招生工作小組成員的任免；

4．其他重要崗位干部的推薦、選拔、任免和調(diào)動(dòng)。

（四）大額度資金的使用

1．年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算、決算及大額經(jīng)費(fèi)支出安排、使用；

2．學(xué)校教職工收入分配方案、獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)制訂和調(diào)整；

3．未列入預(yù)算的5萬(wàn)元及以上的特殊經(jīng)費(fèi)支出；

三、決策程序

學(xué)校“三重一大”事項(xiàng)決策由校務(wù)會(huì)議討論決定。校務(wù)會(huì)議成員為學(xué)校正副校長(zhǎng)、學(xué)校黨組織的正副書記、工會(huì)主席和校辦主任等。校務(wù)會(huì)議由校長(zhǎng)主持，重大問(wèn)題經(jīng)集體討論，校長(zhǎng)負(fù)責(zé)決定。

1．確定議題，列入議程。需要列入校務(wù)會(huì)議討論的重大問(wèn)題，由校長(zhǎng)聽(tīng)取各方意見(jiàn)后提出，與黨組織負(fù)責(zé)人共同商議確定。

2．調(diào)查研究，形成方案。對(duì)確定的議題進(jìn)行調(diào)查研究，廣泛征求黨內(nèi)外意見(jiàn)，校長(zhǎng)與黨組織負(fù)責(zé)人充分醞釀，形成共識(shí)和主導(dǎo)性意見(jiàn)。存在嚴(yán)重分歧的，暫不提交會(huì)議討論。

3．會(huì)議討論，形成決議。學(xué)校重大問(wèn)題在校務(wù)會(huì)上充分討論，形成決議。如意見(jiàn)不能達(dá)成基本一致或有嚴(yán)重分歧，應(yīng)暫緩決策；必要時(shí)可報(bào)上級(jí)黨組織、教育行政部門裁決。

4．明確分工，組織實(shí)施。凡經(jīng)校務(wù)會(huì)討論決定的重大問(wèn)題，由校長(zhǎng)明確分工，負(fù)責(zé)實(shí)施。黨組織保證監(jiān)督實(shí)施，工會(huì)積極配合支持實(shí)施。

四、會(huì)議表決

研究討論議題時(shí)，與會(huì)人員要充分發(fā)表意見(jiàn)。會(huì)議表決可采取口頭、舉手、無(wú)記名投票或記名投票方式進(jìn)行。表決時(shí)一般堅(jiān)持以少數(shù)服從多數(shù)的原則。對(duì)意見(jiàn)分歧較大的事項(xiàng)，可以暫緩進(jìn)行表決的，應(yīng)暫緩作出決定。出席人數(shù)達(dá)到或超過(guò)應(yīng)出席人數(shù)的2/3，會(huì)議方可進(jìn)行，表決有效。

凡涉及教職工切身利益的重大問(wèn)題，校務(wù)會(huì)議通過(guò)后需及時(shí)提交教代會(huì)討論通過(guò)。根據(jù)管理權(quán)限，須報(bào)上級(jí)有關(guān)部門批準(zhǔn)的重大問(wèn)題要按規(guī)定程序報(bào)批后方可實(shí)施。

五、決策執(zhí)行

校務(wù)會(huì)討論通過(guò)的決策事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)做好校務(wù)公開。

學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)和處室分管領(lǐng)導(dǎo)按分工負(fù)責(zé)組織落實(shí)，認(rèn)真實(shí)施“三重一大”決策事項(xiàng)。如果有不同意見(jiàn)，可以保留，或者向上級(jí)反映，但在上級(jí)或本級(jí)校務(wù)會(huì)議沒(méi)有改變決定以前，除了執(zhí)行決定會(huì)立即引起嚴(yán)重后果的非常緊急的情況外，必須無(wú)條件地執(zhí)行原來(lái)的決定。

凡前次校務(wù)會(huì)議作出的決定，如在執(zhí)行過(guò)程中情況發(fā)生變化，需要改變?cè)瓉?lái)決定的，必須經(jīng)校長(zhǎng)同意后，提交校務(wù)會(huì)議進(jìn)行復(fù)議，在做出新的決定后執(zhí)行。

六、決策監(jiān)督

學(xué)校黨支部和工會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；校長(zhǎng)室（校長(zhǎng)辦公室）負(fù)責(zé)對(duì)“三重一大”決策事項(xiàng)的落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督辦，及時(shí)將落實(shí)情況及存在問(wèn)題向校務(wù)會(huì)、總支委會(huì)或行政會(huì)議匯報(bào)，確保決策落實(shí)；對(duì)于不按決策執(zhí)行的，要追究相關(guān)人員的責(zé)任。

七、決策備案

要將決策事項(xiàng)、決策范圍、決策形式、決策程序、決策結(jié)論、決策實(shí)施等以會(huì)議議程、記錄、紀(jì)要、決定等形式留下文字性資料存檔備查。