XX鎮2021年“中秋、國慶”期間安全生產檢查方案
“中秋、國慶”(以下簡稱“兩節”)將至,因放假時間長,群眾出行、旅游和各類節慶活動明顯增多,人流、物流、車流劇增,各類交通運輸、生產經營活動、建設工程施工和旅游等進入旺季,安全生產監管壓力進一步加大。為認真貫徹落實中央、省、市、區關于加強安全生產工作的決策部署,積極防范和有效遏制各類生產安全事故發生,創造良好的安全生產環境,特制定“兩節”期間安全生產工作檢查方案。
—、加強領導,嚴格落實安全生產責任
各村(居)、各單位要牢固樹立紅線意識,充分認識做好“兩節”期間安全生產工作的重要性,全面落實“管行業必須管安全,管業務必須管安全,管生產經營必須管安全”的要求,認真落實行業監管與屬地監管的職責,嚴格督促落實所轄企業安全生產主體責任,完善各項安全生產措施,深入開展隱患排查治理,抓好重點行業領域專項整治,及時消除事故隱患,嚴防各類事故發生。認真貫徹落實領導干部安全生產責任制相關規定,切實加強“兩節”期間安全生產工作的組織領導,強化監管執法,加大檢查力度,切實履行安全生產監管職責,做到思想重視、行動迅速、部署周密、排查深入、整改徹底。各村(居)、各單位根據年初制定的工作計劃,嚴格按照序時進度和目標要求,認真梳理今年以來安全生產工作完成情況。要推進落實企業主體責任,加大企業全員安全生產責任制實施力度,建立全員、全方位、全過程的安全生產責任體系。兩節期間,企業負責人必須在崗帶班,加強重點部位、重點崗位的巡查檢查,堅決杜絕“三違行為”,強化全過程全時段全方位安全管理,堅決防范遏制安全事故。
二、嚴格安全監管,強化行業領域專項整治
各村(居)、各單位要突出重點領域、重點單位和重點環節,切實加強行業領域的安全監管。
(一)公共安全監管。
派出所要以超市、賓館、飯店、浴室等人員密集場所為重點,組織開展“兩節”安全檢查;加強轄區內“三合一”場所、出租屋等場所的安全檢查,對于檢查發現的安全隱患,要嚴格執法,堅決督促整改,嚴防各類安全事故的發生。(二)危化品、煙花爆竹安全監管。
綜合行政執法局(安監辦)要加強危險化學品安全監管,嚴厲打擊非法違法生產經營行為,降低危險化學品安全風險,有效遏制較大以上或有重大影響危險化學品事故;要加強煙花爆竹儲存、銷售各個環節的監管,堅決打擊非法違法經營行為,嚴格按照區委辦公室區政府辦公室《關于印發的通知》和《關于印發〈XX區安全生產專項整治三年行動工作方案〉的通知》要求抓好落實。(三)建筑施工安全監管。
綜合行政執法局(村建辦)要繼續做好建筑施工安全監管,重點加強對建筑施工現場腳手架搭設、臨邊洞口防護、深基坑、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機械、安全帽和安全帶使用以及安全管理的隱患排查,嚴格落實施工現場各項安全保障措施,嚴防建設項目趕工期、搶進度,急于竣工驗收,忽視安全生產的行為,嚴厲打擊無資質施工、超越資質范圍承攬工程、違法分包轉包工程等不法行為。(四)燃氣安全監管。
綜合行政執法局(村建辦)要認真組織餐飲場所開展燃氣使用安全監督檢查,督促餐飲單位落實安全生產主體責任;依法追究違法違規供氣企業責任,嚴格規范燃氣儲備、鋼瓶市場秩序。(五)食品安全監管。
綜合行政執法局(食安辦)要認真組織對全鎮飯店、單位食堂、農家宴場所開展食品安全監督檢查,督促餐飲單位落實安全生產主體責任;對發現的問題督促整改到位。(六)校園安全監管。
教育總校、XX中學負責對全鎮中學、小學、幼兒園的全面安全監督管理,深入開展安全隱患排查。監督各學校履行安全管理責任,指導學校制定突發事件應急救援預案和落實防范安全事故的措施,會同有關部門組織查處學校安全管理方面失職或違法行為。將安全教育納入學校教育的重要內容,組織師生員工開展安全教育活動,普及安全知識,提高安全意識和應急處置能力。對排查出的安全隱患立即落實整改措施,及時消除安全隱患。(七)交通安全監管。
派出所開展道路交通安全專項整治工作,消除事故隱患,查處車輛超載和打擊假牌、無牌、無證、報廢車輛營運的違法行為。參與道路交通安全綜合執法檢查和整治;負責通村(組)公路上行駛的機動農用車輛安全檢查。嚴格道路交通秩序管理,依法查處道路交通安全違法行為;嚴厲打擊套牌、假牌、無牌、無證駕駛、酒后駕駛等違法行為,嚴把預防道路交通事故第一關口。三、周密部署,嚴厲打擊非法違法行為
各村(居)、各單位要結合實際,持續深入開展安全生產檢查督查,督促企業時刻繃緊安全生產這根弦,自覺主動地查找并整改問題。要突出重點行業領域、重點地區和重點企業,落實“雙隨機、一公開”執法檢查辦法,對發現的隱患和問題,立即下達執法文書,責令限期整改,切實做到整改責任、措施、資金、時限和應急預案“五到位”。繼續保持“打非治違”的高壓態勢,強化聯合執法,堅決落實停產整頓、關閉取締、上限處罰、追究法律責任“四個一律”打擊治理措施。要堅持“以檢查促整改”原則,加大執法力度,加強跟蹤督查,實行“閉環式”監管,督促企業切實落實安全隱患整改責任,通過開展“回頭看”,整治一批安全隱患,確保企業不帶病生產。
四、加強預警檢測值守,做好應急處置工作
各村(居)、各單位要嚴格落實安全生產責任制,建立健全預測、預報、預警工作機制,提高協同應對能力,嚴防因自然災害引發各類生產安全事故。要加強應急隊伍建設和應急物資裝備儲備,細化預案措施,完善保障機制,做到方案明確、措施嚴密、處置得當。嚴格執行領導干部到崗帶班制度、關鍵崗位24小時安全值班制度和事故報告制度,做到任務到崗、責任到人、管理到位,一旦發生生產安全事故或緊急情況,要果斷采取措施,立即啟動應急預案,及時上報信息,第一時間有力有序有效處置。
五、分組檢查、全面排查安全生產隱患
本次檢查由鎮主要領導帶隊,黨委書記成小星、鎮長呂毅為總指揮,各部門、單位工作人員參加,分十一個組進行檢查:
第一組:XX(黨委書記)掛鉤檢查的企業及單位:XX有限公司、XX超市。
第二組:XX(黨委副書記、鎮長)掛鉤檢查的企業及單位:XX材料有限公司、XX木業有限公司、XX超市。
第三組:XX(人大主席)掛鉤檢查的企業及單位:XX農業發展有限公司、XX有限公司及全鎮農機、林業、水利、農產品、沼氣等安全。
第四組:XX(黨委副書記)掛鉤檢查的企業及部門單位:XX有限公司、XX商業設備制造(XX有限公司)及鎮機關辦公、住宿、餐飲區域。
第五組:XX(紀委書記)掛鉤檢查的企業:XX家紡有限公司、XX建材有限公司。
第六組:XX(政法委員、派出所長)掛鉤檢查的企業及部門單位:XX有限公司、浴室、賓館、KTV及超市的消防安全。
第七組:XX(副鎮長)掛鉤檢查的企業:XX建材有限公司、XX用品有限公司。
其他
請各組按照職責分工,于9月30日前完成“兩節”期間安全生產檢查。并做好檢查記錄、對檢查出的安全隱患拍照留存,下達責令整改指令書。于10月8日前將完善的現場檢查記錄、責令整改指令書及安全隱患照片報送至安監辦。