律師解讀民法典條文
2020年5月28日下午,十三屆全國人大三次會議表決通過了《中華人民共和國民法典》。這部法律自2021年1月1日起施行。
這是新中國歷史上,第一部法典化的法律。經(jīng)過一代代民法學(xué)者接力奔跑,我們告別了“散裝”的民法時代,迎來了嶄新的民法典時代。可以說每位中國公民“從搖籃到死亡”均得受這部法典的保護(hù)。
為來不及說捐獻(xiàn)遺體的人,給了一個可捐獻(xiàn)的機(jī)會
北京市中聞律師事務(wù)所的張博律師表示《民法典》表決通過后位階將更高,適用范圍也更廣泛。
《民法典》第一編為總則,之后依次為物權(quán)編、合同編、人格權(quán)編、婚姻家庭編、繼承編和侵權(quán)責(zé)任編。
其中人格權(quán)編第1006條規(guī)定,自然人在生前未明確表示不同意去世后捐獻(xiàn)遺體的,在自然人死后,其配偶、成年子女、父母可以達(dá)成一致意見后以書面形式共同決定捐獻(xiàn)。對于這一規(guī)定,張博律師解釋說遺體是特殊物體,原則上自然人去世后就發(fā)生繼承關(guān)系,但遺體并不屬于遺產(chǎn)。只有在所有合法繼承人一致的同意后才可以捐獻(xiàn)器官,缺少一個都不能捐獻(xiàn)。
醫(yī)療費(fèi)用不屬于病歷資料后,對患者來說或更有利
《民法典》最新修改:醫(yī)療費(fèi)用不屬于病歷資料。曾有代表提出,根據(jù)國家關(guān)于醫(yī)療機(jī)構(gòu)病歷管理的有關(guān)規(guī)定,醫(yī)療費(fèi)用不屬于病歷資料的內(nèi)容,建議刪除。憲法和法律委員會經(jīng)研究,采納這一意見,刪除這一款中的“醫(yī)療費(fèi)用”。
但刪除后,患者后續(xù)有了醫(yī)療糾紛維權(quán)是否會受到影響呢?張博律師表示“這一條刪得好”,他補(bǔ)充道:病例主要記錄專業(yè)性的治療類行為資料,包括檢驗報告、治療方案、使用藥物等。不屬于病歷資料反而對患者更便利。如果患者有了醫(yī)療糾紛,法院判定賠償標(biāo)準(zhǔn)是需要以醫(yī)療費(fèi)用為依據(jù)的,存在異地就醫(yī)行為的患者就很麻煩,要來回折騰,去醫(yī)院調(diào)取病歷等。
目前《民法典》第六章醫(yī)療損害責(zé)任的第1225條規(guī)定,醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定填寫并妥善保管住院志、醫(yī)囑單、檢驗報告等病歷資料。其中已經(jīng)不包含“醫(yī)療費(fèi)用”。
對基因研究進(jìn)行約束,或是回應(yīng)兩年前人體基因編輯事件
《民法典》人格權(quán)編第1009條,“從事人體基因、人體胚胎等醫(yī)學(xué)和科研活動應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī),不違反人體倫理道德等”,網(wǎng)友評論此條或是回應(yīng)了2018年11月賀建奎編輯人體基因事件。
“這一條是很有必要的,與刑法的非法行醫(yī)罪進(jìn)行呼應(yīng)。能夠在一定程度上控制社會不穩(wěn)定因素,加大違法行為的處罰力度。”張博律師評價道。
在之前就有類似的基因編輯技術(shù)的應(yīng)用,但是一般用在動物身上。未經(jīng)法律法規(guī)允許和相關(guān)風(fēng)險評估的基因編輯可能會有造成社會倫理道德的問題。
《民法典》人格權(quán)編第1008條規(guī)定,為研制新藥、醫(yī)療器械或者發(fā)展新的預(yù)防和治療方法,需要進(jìn)行臨床試驗的要依法經(jīng)過相關(guān)主管部門批準(zhǔn),告知受試者或監(jiān)護(hù)人試驗?zāi)康摹⒂猛竞涂赡墚a(chǎn)生的風(fēng)險、且不得向受試者收取費(fèi)用。其中新增加一條經(jīng)倫理委員會審查同意。這一信息透露出了哪些信號呢?
張博律師表示,這些規(guī)定在某種程度上既保障了試驗機(jī)構(gòu)遵循法規(guī)也維護(hù)了受試者的正當(dāng)權(quán)益,很大限度的保留受試者的知情權(quán)。也避免了個別受試者因利益的驅(qū)使而去選擇可能對身體健康產(chǎn)生風(fēng)險的試驗項目。
個人信息納入醫(yī)院保密范圍,讓患者就醫(yī)更安全
《民法典》第六章醫(yī)療損害責(zé)任的第1226條指出將“患者的個人信息納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)保密范圍,未經(jīng)患者同意公開病例資料的應(yīng)該承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任”
張博律師認(rèn)為,這對患者而言意義非凡,有些人,比如公眾人物,所患疾病涉及個人隱私,不想讓公眾知道自己的就醫(yī)信息,若公布出去會給自己帶來很大的不良影響,就會對信息的保密性有很大的要求。即使是普通人,泄露了患者醫(yī)療信息也會有一些不必要的麻煩,比如用人單位的非法拒絕錄用、人際交往關(guān)系中的歧視等。
《民法典》新增與疫情防控有關(guān)的規(guī)定,保護(hù)弱勢群體
《民法典》規(guī)定因發(fā)生突發(fā)事件等緊急情況,監(jiān)護(hù)人暫時無法履行監(jiān)護(hù)職責(zé),被監(jiān)護(hù)人的生活處于無人照料狀態(tài)的,被監(jiān)護(hù)人住所地的居民委員會、村民委員會或者民政部門應(yīng)當(dāng)為被監(jiān)護(hù)人安排必要的臨時生活照料措施。
“這條規(guī)定保護(hù)了兩類人,無行為能力人和限制行為能力人,如未成年人和精神病患者等。”張博律師解釋,精神病患者雖然有的已經(jīng)成年,但無法獨(dú)立生活,《民法典》明確了具體哪些部門要付出責(zé)任,明確了部門就明確了特殊時期這些弱勢群體由誰來提供保障,保障不力能迅速追責(zé)到位,也倒逼相關(guān)部門更好的提供服務(wù)。