第一篇：村(居、社區)社會治安防控制度

大豐村平安創建工作制度

————社會治安防范制度

一、村治安防控組織

建立村治安巡邏隊。以村干部和包片民警為主要力量，志愿者為輔，建立村治巡邏隊，制定值班制度，明確職責，對重點部位進行巡邏，登記工作日志，提高聯防機動能力。

二、村聯防組織的主要任務

村民組群防群治組合字主要擔負本自然村莊內部的防范任務。

三、工作要求

1、巡邏檢查時間：巡邏隊原則上每天24小時開展治安巡邏巡查活動。

2、巡邏巡查地點：本自然村莊內部，重點區域、路段和場所。

3、巡邏巡查方式：車巡、步巡相結合。

4、堅持巡查登記制度。每天巡查后將巡查路線、巡查點、巡查情況、處理情、報告情況進行登記。

5、建立上崗考勤制度。對專職聯防隊員進行登記造冊，建立檔案、獎勤罰懶，巡查時間佩戴標識，證明身份。

第二篇：社會治安防控實施方案

XX醫院加強社會治安防控體系實施方案

為進一步提高我院社會治安防控能力和水平，預防、減少各類違法犯罪和治安災害事故，創造更好的社會治安環境，促進經濟社會協調發展。結合我院實際情況，制定社會治安防控體系建設實施方案。

一.指導思想

以黨的十九大重要思想為指導，堅持“打防結合、預防為主”的方針，認真落實社會治安綜合治理領導責任制，進一步有效整和我院防控資源，不斷加大人、財、物投入，形成黨支部統一領導，各科室共同參與的防范工作為基礎，案件多發的人群、區域、行業、時段為重點，全方位、立體化的治安防控體系，使我院的治安防控能力和水平實現新的跨越，創造更加良好的社會治安環境，為我鄉的經濟發展提供堅強的安全保障。二.工作目標

(一)高度重視治安防控體系建設。實行治安防控體系建設，堅持“屬地管理、誰主管誰負責”原則，實行單位主要領導責任制，明確一名領導具體分管，組織召開專題會議，研究和布控預警防控體系，開展值班和巡防制度，實行定崗、定人、定責。加強對各類重點人員的排查管控，做到底數清、情況明、管控措施到位，防止發生群體性事件、進京非訪、越級上訪和重大治安事件。

（二）完善內部治安防控機制。大力加強單位的安保措施建設，通過規范值班制度等措施加大人防力度。積極配合公安機關加強技防建設，通過技防入戶工程為抓手，設置監控，對重點區域、重點道口、重點部門實現視頻監控系統一體化，達到監控交叉無死角，實現監控報警全覆蓋；通過大力加強技防、人防、物防、消防和設施防等“五防”建設，提升衛計系統治安防控科技化水平，提高社會治安和公共安全管控能力。

（三）扎實做好醫療安全工作。切實做好特種設備、特殊藥品、麻醉精神類藥品、醫用放射源及實驗室化學品的安全管理工作，落實安全管理各項措施，藥房、財務室等其他重要部門的保險柜堅持雙人雙鎖制度，定期檢查防盜門窗、監控等實施，確保設備完好使用。進一步規范診療程序，提高醫療質量，妥善處理醫療事故，建立健全醫患糾紛預防和情況研判機制,完善應對突發公共事件和突發公共衛生事件的方案與對策。

（四）開展專項整治維護治安安全秩序。加強易肇事肇禍精神病人和易感染艾滋病人群管理，建立健全對具有肇事肇禍傾向精神病人的監測、預警、救治、救助、服務、管理機制，做好精神病人檔案管理，完善社區和醫院之間的雙向轉診制度和精神病人隨訪制度，配合公安機關加大排查管控力度。對心態失衡、行為反常的特殊人群開展心理危機干預和動態管控機制，嚴防發生重大刑事案件和個人極端事件。

第三篇：社會治安防控體系

社會治安防控體系是指公安機關從維護社會穩定需要出發，充分發揮職能作用，運用各種手段科學整合現有警力和社會資源，把打擊、防范、管理、控制、建設等多種措施有機結合，實現統一指揮、快速反應、整體聯動，對社會治安實施全方位動態防控的一項系統工程。加強社會治安防控體系建設是經濟和社會發展的重要保障，是防控犯罪的重要措施，是駕馭和控制社會發展進程中日趨動態、復雜的社會治安局勢的重要途徑，借鑒國外經驗，走中國特色警務之路的必然結果。

公安機關構建社會治安防控體系，就是通過實現其“防控”功能，限制違法犯罪的機會和條件，阻止違法犯罪行為的實施，及時發現和打擊違法犯罪行為。總的構想是，牢固樹立“整體防控”的意識，堅持公開預警、源頭控制、精確打擊、動態防控、市場運作的思路，通過完善工作機制，優化警力配置、落實警務保障、開展群防群治，努力構建以 110 為龍頭、以交巡警管線、派出所控片、警務區守點、群防群治組織看家護院，警民結合，動靜結合，點線面結合，人防、物防、技防結合，統一指揮、快速反應、打擊有力、防范嚴密的社會治安防控體系。

第四篇：社會治安防控體系

治安防控網絡的內容及意義

一、社會治安的現狀 隨著近幾年來我市社會經濟的快速發展，外來人口的大量涌入，我市的社會治安形勢在總體保持穩定的前提下，形勢依然相當嚴峻，有的問題還相當突出，刑事發案總量上升。主要表現在：

（一）“兩槍一盜”案件總數居高不下。百姓看治安，往往從自己身邊最細小的變化開始來感受整個社會的變遷，高發的搶奪、搶劫、盜竊機動車等街面犯罪已經對人民群眾的治安承受力帶來了很大的沖擊，成為影響人民群眾安全感的首要治安問題。去年我市的“兩槍一盜”案件總數比上年上升兩倍多，特別是“飛車搶包”，犯罪分子甚至從晚間搶發展到白天搶，從比較偏僻的場所作案發展到在公眾場合公開搶，干部群眾對此反響強烈。

（二）惡勢力違法犯罪迅速蔓延。不斷蔓延的涉惡勢力嚴重危害了正常的經濟社會秩序。社會惡勢力以經濟利益為目的，插手各種行業和經濟領域，敲詐勒索、強迫交易、插手民間糾紛、收“保護費”、為賭博團伙武斗護場子等，動輒持槍弄刀，嚴重擾亂了經濟社會循序甚至政府辦公循序，不僅嚴重威脅本市群眾的人身安全，廣大安分守己的外來務工人員也深受其害。流動人口中的惡勢力分子有的與我市不法分子狼狽勾結，有的自成體系，結伙作案。另外，治安管理中，“黃賭毒”等社會導惡現象也打而不止。

二、當前社會治安形勢嚴峻的原因

分析當前嚴峻的社會治安形勢，應該說這是在政治、經濟、文化等各種因素交互作用下的綜合反映，并在近幾年得到進一步凸現。經濟社會快速發展的階段，往往也是社會矛盾最尖銳、社會治安狀況最復雜、治安管理任務最繁重的時期，就我市而言，目前正處于這種階段性的困難期。

這幾年我市社會正在發生深刻的變化，隨著工業化、城市化的快速推進，人財物的大流動，客觀上使各種利益沖突加劇，滋生和誘發治安問題的因素也大量存在。我市經濟的高速發展和民營經濟的不斷壯大，創造了大量就業崗位，吸引了越來越多的外來務工者涌入慈溪，至去年底，我市登記在冊的外來務工人員已達43萬，私房出租超過5萬戶。外來務工人員為我市這座經濟大廈添了不少磚和瓦，功不可沒。但是，由于管理服務還缺乏經驗，工作措施一時還跟不上，社會面控制出現了薄弱環節，使極少數外來人員流竄到我市作案成為可能。就以群眾反響強烈的“兩搶一盜”案件為例，作案的犯罪分子大部分是流竄作案的外來人員。據統計，去年我所審理“兩搶”案件當中，外來人員流竄作案犯罪占抓獲案犯總數的80%以上，一些群眾深惡痛絕的違法犯罪，如“飛車搶包”、“色情盜搶”等，幾乎都是外來人員所為。大多數外來人員法律意識薄弱，也是導致外來人員犯罪直線上升的重在原因。

此外，人們對待社會治安的心態和行為，在某種程度上也縱容了犯罪分子的囂張氣焰。有的人對違法犯罪深惡痛絕，強烈要求政府采取措施嚴厲打擊，但又明哲保身，對知情的違法犯罪不愿舉報，不愿

作證，怕多事，怕報復，更不用說見義勇為了。去年我市發生的一起搶包案件中，案發現場周圍有幾十人，非但不出手相助，連起碼的報警甚至大喝一聲也做不到，最終犯罪分子在眾目睽睽之下從容逃離現場。

合理化建議：

（一）認真排查整治治安混亂地區和突出治安問題。排查、整治治安混亂地區和突出的治安問題，不僅是公安、政法部門的責任，也是各級黨委、政府的責任。要通過實行嚴格的責任制，促使這項工作深入開展，促進各項工作措施的全面落實。

公安部門應該組織精干力量，建立一個專門的班子，進一步規范網格化的巡邏追堵機制，認真研究發案規律，組織警群結合的巡邏隊伍，24小時在重點路段伏擊，增加群眾的“見警率”，增加安全感。以責任區（社區）民警為主力，發動鎮村干部，切實摸清全市出租房的情況，并建立相應的管理出租房措施，積極探索房屋租賃管理機制，實行治安管理責任制，消除治安隱患，確保外來務工人員安全，維護外來務工人員的合法權益。同時對無牌摩托車進行摸查，對有“兩搶一盜”苗頭的要進行布控。

（二）構筑社會治安防控體系。繼續加大治安防范工作和各種形式的群防群治組織建設。進一步加強基層防范網絡建設，強化社會防控體系，充分發揮第一道防線的作用。加強公安派出所、人民法庭、司法所等基層政法組織和村（居）委會、治保會、調委會、民兵營（連）等基層群眾組織建設，協調解決工作中的實際困難和突出問題，充分

發揮它們在治安防控體系建設中的積極作用，確保社會治安綜合治理工作在基層有人抓、有人管。建立農村義務治安巡邏隊，形成派出所、警務站、社區、村民小組整體聯動的全方位防控體系，增強治安防控的組織能力和防控實效。

（三）加強預防青少年違法犯罪工作。進一步優化青少年成長環境，減少青少年違法犯罪誘因，從源頭上遏制一大部分的違法犯罪。開展閑散青少年專項服務活動。各級團組織對本單位本地區的閑散青少年進行一次全面、細致的排查，通過深入了解、分析其閑散的原因，并有針對性的開展服務措施。

進行法制宣傳。各級團組織設計各種載體，利用文藝演出、知識競賽、青春歌詠、上街咨詢等方式加強對《刑法》、《刑事訴訟法》、《社會治安管理處罰條例》、《暫住人口管理條例》等相應法律法規的宣傳，增強青少年的法制意識。建立健全青少年法制學校。充分利用現有青少年法制教育陣地，重點在外來人口積聚地、非公有企業員工中開展教育活動。拓展一般概念上的青少年法制學校，深度建立更廣泛的組織，采用宣傳、吸收優秀外來青年，成立外來青年法制學校等形式，使法制教育更加經常性、有效性。

（四）做好刑滿釋放、解除勞教人員釋放、解教時的銜接工作，防止漏管、失控。認真貫徹落實綜治委、司法部等八部門聯合下發的《關于進一步做好刑滿釋放、解除勞教人員促進就業和社會保障工作的意見》，辦好過渡性安置企業和基地，動員社會各方面力量，做好

刑釋解教人員的職業指導和職業培訓工作。做好社區矯正試點工作，預防和減少重新違法犯罪。

（五）認真研究收容遣送措施取消后流動人口治安管理工作面臨的新情況、新問題。積極探索流浪乞討人員管理的有效辦法，維護我市的治安秩序。加強社區實有人口管理，全方位做好流動人口管理服務工作。勞動部門推進外來務工青年培訓活動，不斷提高外來務工人員的素質。

第五篇：青云巷社區加強社會治安防控體系工作方案

青云巷社區加強社會治安防控體系工作方案 為進一步提高社會治安防控能力，切實加強社會治安綜合治理工作，以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發展觀，堅持“打防結合，預防為主”的方針，不斷增強人民群眾的治安防范意識和參與綜合治理的自覺性，加強治安防控體系的制度，規范化，建立治安防范的長效工作機制，我社區積極組織好綜治委員、社會工作者、流動人口協管員、禁毒工作者、低保巡邏隊配合社區民警對社區進行防范守護及相關宣傳工作。

1、社區組織開展對轄區樓群院落及散居戶進行調查摸底工作，掌握社區居民區域的防范結構及現狀，為防范工作的開展奠定堅實的基礎。

2、根據不同的居住區域不同的治安防范結構制定不同的工作措施，對有值班守護的院落要以“九有一無”為標準，積極開展“零發案”院落的創建，提高防范，減少或杜絕刑事案件的發生。對無人值班的院落要積極開展創建工作，對基礎條件一般或較差的無法安排專人值班的，社區防范小組與低保巡邏隊進行落實定期守護工作。

3、大力推行防盜門安裝工作，對社區無人值守樓棟采取召開群眾會，入戶調查，入戶宣傳收集信息，動員居民或單位籌集資金安裝防盜門，提高社區物防工作。

4、根據社區居民居住實際情況，對社區內居民自我防范意識較好的，推舉為社區“平安家庭”，使社區居民能積極參與到這項工作

中來。

5、在派出所和司法所的指導下，做好流動人口和刑釋解教人員為主，對轄區實有人口管理工作，做到底數清，情況明，基礎臺帳健全，數據鮮活。

6、積極開展矛盾糾紛排查工作，及時化解和調解各類民間糾紛，防止矛盾激化和轉化，堅持依法辦事，認真宣傳《人民調解委員會工作條例》，逐步樹立法制觀念，預防各類民間糾紛的發生。

7、積極配合社區民警開展巡邏守護工作，特別要加強社區內背街小巷和發案區域的守護巡邏，對社區從事綜治工作的人員一律掛證上崗，每日對轄區沿街鋪面落實每日進行查看，巡邏防范袖套的佩戴工作，同時進行相關防范工作宣傳。

8、社區組織專門防范宣傳小組對社區治安防范工作進行宣傳，做好回訪工作檢查。組織專門的防控體系小組，對社區的防控工作抓落實，同時積極配合辦事處、興關派出所的工作。

青云巷社區

2010.5.18.