第一篇：上海市關于印發《上海市自主擇業的軍隊轉業干部安置管理暫行辦法

【發布單位】上海市 【發布文號】滬人[2002]16號 【發布日期】2002-02-10 【生效日期】2002-02-10 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網

上海市關于印發《上海市自主擇業的軍隊轉業干部安置管理暫行辦法》的通知

(滬人[2002]16號)

各區、縣黨委和人民政府，市委、市人民政府各部、委、辦、局（集團公司），各市級機關，各人民團體，各大專院校和科研院所：

為了做好自主擇業的軍隊轉業干部（以下簡稱自主擇業軍轉干部）的安置管理工作，根據《 軍隊轉業干部安置暫行辦法》（中發［2001］3號）和《 關于自主擇業的軍隊轉業干部安置管理若干問題的意見》（［2001］國轉聯8號）的有關規定，結合本市實際，制定了《上海市自主擇業的軍隊轉業干部安置管理暫行辦法》，現印發給你們，請遵照執行。

中 共 上 海 市 委 組 織 部

上海市機構編制委員會辦公室

上 海 市 人 事 局

上 海 市 財 政 局

上 海 市 地 方 稅 務 局

上海市勞動和社會保障局

上海市建設和管理委員會

上海市工商行政管理局

上海市醫療保險局

二00二年二月十日

上海市自主擇業的軍隊轉業干部安置管理暫行辦法

一、安置管理機構及工作職能

本市自主擇業軍轉干部的安置管理工作由上海市人民政府軍隊轉業干部安置工作辦公室（以下簡稱市軍轉辦）負責。其主要職責是：

（一）負責本市自主擇業軍轉干部的接收工作，編制下達安置計劃。

（二）負責自主擇業軍轉干部安置管理的政策制定、組織協調和督促檢查。

（三）負責自主擇業軍轉干部退役金的核定、統計、預（決）算、申報、審核和調整等工作。

（四）協調辦理自主擇業軍轉干部的住房、醫療等社會保障問題。

（五）指導自主擇業軍轉干部就業和培訓。

（六）協調辦理自主擇業軍轉干部從事個體經營和創辦企業等有關事宜。

（七）負責自主擇業軍轉干部的檔案接轉與存放。協助辦理評定專業技術職稱、因私申請出國、出境等有關手續。

（八）指導區（縣）做好自主擇業軍轉干部的管理服務工作。

本市自主擇業軍轉干部實行市、區（縣）兩級管理。上海市轉業軍官服務中心是自主擇業軍轉干部的服務機構，負責自主擇業軍轉干部安置管理和服務等事項的具體承辦工作，業務上受市軍轉辦的指導。

區（縣）人事局可根據安置數量和任務，設立相應的管理服務機構，負責本轄區內自主擇業軍轉干部的安置管理和服務工作，并指導街道、鄉鎮做好自主擇業軍轉干部的日常管理服務工作。業務上受市軍轉辦和市轉業軍官服務中心的指導。

二、退役金的發放

自主擇業軍轉干部退役金，由市軍轉辦會同市財政局按照規定標準編制經費預算，分別上報國務院軍轉辦和財政部，待財政部核準劃撥后，比照公務員工資統一發放辦法，由市軍轉辦和市財政局委托中國建設銀行上海市分行逐月按時撥付到個人帳戶。

自主擇業軍轉干部的退役金免征個人所得稅。退役金的調整按國家有關規定執行。

自主擇業軍轉干部，被黨和國家機關、人民團體或者財政撥款的事業單位選用為正式工作人員的，從被選用的下月起停發退役金，不再享受自主擇業軍轉干部的有關待遇。其工資待遇按照不低于選用單位與其轉業時軍隊職務等級相應或者同等條件人員的標準確定，津貼、補貼、獎金以及其他生活福利待遇，按照國家和本市有關規定執行。

三、住房補貼和公積金

自主擇業軍轉干部的住房補貼待本市貨幣化分房政策出臺后再另行規定。

自主擇業軍轉干部未就業期間，管理服務機構可以根據本人意愿，辦理住房公積金開戶手續，將部隊發給的服現役期間的住房公積金一次計入個人住房公積金帳戶，并可按月繳存住房公積金，繳存標準可按照規定的繳存下限執行。

自主擇業軍轉干部被黨和國家機關、人民團體、企業事業單位和民辦非企業單位錄（聘）用后，享受用人單位同等條件人員的住房公積金待遇，用人單位和個人均應逐月按規定比例繳存住房公積金。其中，錄（聘）用前管理服務機構已為其設立住房公積金帳戶的，管理服務機構應為其辦理住房公積金帳戶轉移手續；未為其設立住房公積金帳戶的，用人單位應為其辦理住房公積金設立手續，并可將部隊發給的服現役期間的住房公積金一次存入個人住房公積金帳戶。

自主擇業軍轉干部計入和繳存住房公積金的，可根據本市規定，申請住房公積金個人購房貸款，在部隊繳存的住房公積金的年限，視作累計繳存。

四、醫療保障

自主擇業軍轉干部未被用人單位錄（聘）用期間，應按規定參加本市城鎮職工基本醫療保險，并享受公務員醫療補助待遇。所需繳納的醫療保險費，個人繳費從本人退役金中代扣代繳，單位繳費和公務員醫療補助所需經費由市財政列支，統一由自主擇業軍轉干部管理服務機構向所在的區（縣）社會保險經辦機構按月按規定比例繳納。醫療保險費基數，第一年以第一個月退役金、次年起按上年月平均退役金為標準。自主擇業軍轉干部服現役期間的醫療保險個人帳戶基金余額轉入本市基本醫療保險個人帳戶，作為歷年資金按規定使用。本市社會保險經辦機構應為未就業期間的自主擇業軍轉干部辦理醫療保險收繳費和轉接手續。公務員醫療補助經費的使用及管理參照市府辦公廳《關于本市實施公務員醫療補助的試行意見》（滬府辦發）［2001］15號）文件執行，文件中的單位管理職能由自主擇業軍轉干部管理服務機構承擔。參加市總工會大病醫療保險的，所需經費由市財政支付。

未就業期間自主擇業軍轉干部的醫保專項經費，由市軍轉辦每年向市財政部門提出預算申請，經財政部門核準后劃撥到市軍轉辦，市軍轉辦劃轉市轉業軍官服務中心代為繳存。

自主擇業軍轉干部被用人單位錄（聘）用后，享受所在單位同等條件人員的醫療保險待遇，所需經費由所在單位和個人按規定繳納。

五、就業培訓和就業指導

自主擇業軍轉干部的就業培訓貫徹“個人自愿，按需培訓，依托社會，政府協助”的原則進行。市、區（縣）兩級自主擇業軍轉干部管理服務機構，應為自主擇業軍轉干部提供培訓信息，落實培訓院校或承訓單位。對參加全國統一組織考試取得專業技術資格證書或者執業資格證書以及參加職業技能鑒定取得國家職業資格證書的自主擇業軍轉干部，地方用人單位應在同等條件下優先錄取、聘用。

黨和國家機關、人民團體、企業事業單位從社會上公開選用人員時，在同等條件下，應優先選用自主擇業軍轉干部。確定被選用的自主擇業軍轉干部，應填寫《上海市自主擇業軍轉干部擇業證》，交用人單位簽字蓋章后，將回執交戶口所在區（縣）自主擇業軍轉干部管理服務機構，并報市轉業軍官服務中心備案。

市轉業軍官服務中心建立自主擇業軍轉干部數據庫，上海21世紀人才網上設自主擇業軍轉干部人才網頁，對自主擇業軍轉干部就業情況進行跟蹤，為自主擇業軍轉干部提供就業、培訓信息等服務。

六、從事個體經營或創辦企業

自主擇業軍轉干部從事個體經營或創辦企業，由市轉業軍官服務中心會同工商行政管理部門、稅務機關審核認定，為自主擇業軍轉干部提供優先服務。

（一）自主擇業軍轉干部從事個體經營或申請創辦企業，符合條件的，憑轉業證件和市軍轉辦發給的有關證明，工商行政管理部門和稅務機關應當優先辦理。

（二）對從事個體經營的，經主管稅務機關批準，自領取稅務登記證之日起，3年內免征營業稅和個人所得稅。

（三）對為安置自主擇業軍轉干部就業而新開辦的企業，凡安置自主擇業軍轉干部占企業總人數60%（含）以上的，經主管稅務機關批準，自領取稅務登記證之日起，3年內免征營業稅和企業所得稅。

七、撫恤金和喪葬補助費

自主擇業軍轉干部去世后，街道（鄉鎮）應向區（縣）自主擇業軍轉干部管理服務機構及時上報，并由區（縣）統一向市轉業軍官服務中心申請撫恤金和喪葬補助費，所需經費由中央財政支付。撫恤金標準：被批準為革命烈士的，為本人生前40個月的退役金；因公死亡的，為本人生前20個月的退役金；病故的，為本生前10個月的退役金。喪葬補助費標準為本人生前12個月的退役金。

八、養老、失業保險

自主擇業軍轉干部就業后，應當按照《社會保險費用征繳暫行條例》（1999國務院令第259號）、《失業保險條例》（1999國務院令第258號）等法規的規定，依法參加本市基本養老保險和失業保險，繳納養老、失業保險費，并享受相應養老、失業保險待遇，其社會保險繳費年限從其在本市繳納社會保險費之日算起。

九、其他

自主擇業軍轉干部的黨組織關系，在到地方報到時，由部隊轉到其戶口所在區（縣）組織部門。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第二篇：山東省自主擇業軍隊轉業干部安置管理暫行辦法

山東省自主擇業軍隊轉業干部安置管理暫行辦法

省委組織部 省人事廳 省編辦省教育廳 省財政廳 省勞動和社會保障廳 省建設廳省人行 省國稅局

省地稅局 省工商局 省軍區政治部

關于印發山東省自主擇業軍隊轉業干部安置管理暫行辦法的通知

魯人發[2003]38號 2003年12月18日

各市委組織部，各市人事局、編制委員會辦公室、教育局、財政局、勞動和社會保障局、建委（建設局），人民銀行各中心支行、分行營業管理部，各市國家稅務局、地方稅務局、工商行政管理局，各警備區、軍分區政治部：

現將《山東省自主擇業軍隊轉業干部安置管理暫行辦法》印發給你們，請遵照執行。中共中央、國務院、中央軍委頒布《軍隊轉業干部安置暫行辦法》（中發[2001]3號）以來，部分軍隊轉業干部選擇了自主擇業的安置方式，我省各項安置管理和服務工作積極穩妥地開展起來。隨著國家和軍隊改革的進一步深化，將有更多的軍隊轉業干部選擇自主擇業。各級、各部門要統一思想，提高認識，加強領導，認真做好《山東省自主擇業軍隊轉業干部安置管理暫行辦法》的貫徹落實工作。軍地之間、部門之間要各司其職，密切配合，不斷改進和完善自主擇業軍隊轉業干部的管理服務工作，為全省經濟社會發展和軍隊建設做出積極貢獻。

山東省自主擇業軍隊轉業干部安置管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為了適應軍隊轉業干部安置制度改革的需要，建立和完善我省自主擇業軍隊轉業干部安置管理體系，加強管理和服務工作，根據《中共中央、國務院、中央軍委關于印發〈軍隊轉業干部安置暫行辦法〉的通知》（中發[2001]3號）、國務院軍隊轉業干部安置工作領導小組等部門《關于印發〈關于自主擇業的軍隊轉業干部安置管理若干問題的意見〉的通知》（國轉聯[2001]8號）、國務院軍轉安置工作領導小組、人事部、財政部《關于印發〈自主擇業的軍隊轉業干部退役金發放管理辦法〉的通知》（國轉聯[2001]9號）和有關規定，結合我省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱自主擇業軍隊轉業干部，是指批準轉業選擇自主擇業方式安置的軍官和文職干部。

第三條 自主擇業軍隊轉業干部管理服務工作，堅持為經濟社會發展和軍隊建設服務的方針，貫徹積極接收、妥善安置、服務到位、保障有力、管理有序的原則。

第四條 自主擇業軍隊轉業干部實行屬地管理、分級負責的辦法，由接收安置自主擇業軍隊轉業干部的市、縣（市、區）和街道（鄉鎮）負責管理。管理主體為軍隊轉業干部安置工作主管部門和自主擇業軍隊轉業干部管理服務機構。

第五條 接收安置自主擇業軍隊轉業干部是一項重要的政治任務，是全社會共同的責任。各級、各部門應當按照國家有關規定，按時完成安置任務，做好各項管理和服務工作。

第二章 機構設置與職責

第六條 省人事部門設立自主擇業軍隊轉業干部管理服務中心。各市、縣（市、區）可根據工作需要，設立相應的自主擇業軍隊轉業干部管理服務機構或配備專職人員負責此項工作。自主擇業軍隊轉業干部人數較多的街道、鄉鎮，也要有專人負責其日常管理服務工作。

第七條 省自主擇業軍隊轉業干部管理服務機構職責

（一）根據國家政策規定，制定全省自主擇業軍隊轉業干部管理辦法及相關政策法規。

（二）負責全省自主擇業軍隊轉業干部退役金和其它經費的統計、預（決）算、申報、審核、核撥和調整等工作。

（三）負責全省自主擇業軍隊轉業干部檔案接收與移交工作。

（四）協調辦理全省自主擇業軍隊轉業干部的住房、醫療等社會保障問題。

（五）指導全省自主擇業軍隊轉業干部就業和培訓工作。

（六）對全省自主擇業軍隊轉業干部管理服務工作進行監督檢查。第八條 市自主擇業軍隊轉業干部管理服務機構職責

（一）根據國家及省有關政策規定，制定本市自主擇業軍隊轉業干部管理服務工作的具體辦法及相關政策。

（二）負責全市自主擇業軍隊轉業干部退役金和其它經費的核定、預（決）算、申報、調整和發放等工作。

（三）負責全市自主擇業軍隊轉業干部就業培訓和就業指導工作。

（四）負責自主擇業軍隊轉業干部檔案的接轉、存放與管理。

（五）協調辦理自主擇業軍隊轉業干部的住房、醫療等社會保障問題。協助辦理隨調隨遷配偶、子女的工作安排、落戶和轉學、入學等事宜及評定專業技術職稱、因私申請出國出境等有關手續。

（六）對全市自主擇業軍隊轉業干部管理服務工作進行監督檢查。

第九條 縣（市）、區自主擇業軍隊轉業干部管理服務機構，按照市自主擇業軍隊轉業干部管理服務機構規定的職責，結合本地實際，落實自主擇業軍隊轉業干部的各項政策；指導街道、鄉鎮做好具體的管理服務工作。

第十條 街道、鄉鎮自主擇業軍隊轉業干部日常管理服務工作職責

（一）對在轄區內就業的自主擇業軍隊轉業干部中的黨員，要督促他們按照有關規定，及時轉移黨組織關系，并按照有利于黨組織教育管理，有利于黨員參加組織生活、發揮作用的原則，把他們編入相應黨支部，組織他們開展組織活動。

（二）定期組織轄區內自主擇業軍隊轉業干部進行政治學習，及時掌握他們的思想動態，做好經常性的思想政治工作。

（三）指導自主擇業軍隊轉業干部就業，及時掌握其工作動態、健康狀況和家庭情況，定期向當地自主擇業軍隊轉業干部管理服務機構報告。

（四）協助辦理自主擇業軍隊轉業干部隨調隨遷配偶、子女落戶、入學等手續。

（五）負責自主擇業軍隊轉業干部計劃生育、社會治安綜合治理等方面的日常管理服務工作。

第十一條 自主擇業軍隊轉業干部安置及管理服務工作所需經費，由本級財政解決。

第三章 計劃與安置

第十二條 自主擇業軍隊轉業干部的安置計劃，由省軍隊轉業干部安置工作主管部門，按照國家下達的安置計劃，與計劃分配軍隊轉業干部的安置計劃同時編制下達。

第十三條 自主擇業軍隊轉業干部的接收安置，按照中發[2001]3號文件及我省的有關規定執行。符合進我省安置條件的被大軍區級以上單位授予榮譽稱號或榮立一等功或具有博士研究生學歷的自主擇業軍隊轉業干部，可在全省范圍內選擇安置地點；符合進各市安置條件的榮立二等功或具有碩士研究生學歷的，可在本市范圍內選擇安置地點。

第十四條 自主擇業軍隊轉業干部的報到通知，由省軍隊轉業干部安置工作主管部門，與計劃分配軍隊轉業干部的報到通知同時發出。自主擇業軍隊轉業干部按規定時間到安置地自主擇業軍隊轉業干部管理服務機構報到，憑軍轉安置部門開具的證明到居住地公安派出所辦理落戶手續。

第十五條 自主擇業軍隊轉業干部的檔案，由市、縣（市、區）軍隊轉業干部安置工作主管部門和自主擇業軍隊轉業干部管理服務機構管理。

第四章 待 遇

第十六條 自主擇業軍隊轉業干部從批準轉業的翌年1月1日起由安置地政府逐月發給退役金。

第十七條 自主擇業軍隊轉業干部的月退役金，按照本人轉業時安置地同職務等級軍隊干部月職務、軍銜（級別）工資和軍隊統一規定的津貼補貼為計發基數80%的數額與基礎、軍齡工資的全額之和計發。

軍隊統一規定的津貼補貼包括：軍人職業津貼、生活補貼、伙食補貼、福利補助、地區津貼（含邊遠地區津貼、艱苦地區津貼、駐西藏部隊特殊津貼、地區生活津貼）、生活補助、房租補貼。

第十八條 自主擇業軍隊轉業干部按照下列條件和標準增發退役金：

（一）軍齡滿20年以上的，從第21年起，軍齡每增加一年，增發月退役金計發基數的1%。

（二）榮立三等功、二等功、一等功或者被大軍區級以上單位授予榮譽稱號的，分別增發月退役金計發基數的5%、10%、15%。符合其中兩項以上的，按照最高的一項標準增發。

（三）在邊遠艱苦地區或者從事飛行、艦艇工作滿10年、15年、20年以上的，分別增發月退役金計發基數的5%、10%、15%。符合其中兩項以上的，按照最高的一項標準增發。

增發退役金比例的邊遠艱苦地區是指國辦發[2001]14號和國發[1989]14號文件確定的范圍。

第十九條 本辦法第十七條和第十八條各項規定的標準合并計算后，月退役金數額不得超過本人轉業時安置地同職務等級軍隊干部月職務、軍銜（級別）、基礎、軍齡工資和軍隊統一規定的津貼補貼之和。

第二十條 自主擇業軍隊轉業干部的退役金，根據移交地方安置的軍隊退休干部退休生活費調整的情況相應調整增加。

經濟比較發達的地區，自主擇業軍隊轉業干部的月退役金低于安置地當年黨和國家機關相應職務等級退休干部月退休生活費數額的，安置地政府可以發給差額補貼。

自主擇業軍隊轉業干部的退役金，免征個人所得稅。

第二十一條 自主擇業軍隊轉業干部退役金由中央財政專項安排。退役金的發放實行自主擇業軍隊轉業干部管理服務機構核準人數、核定標準、編制預算，財政部門核撥經費，銀行代發到人的辦法。市自主擇業軍隊轉業干部管理服務機構核準人數、核定標準，省自主擇業軍隊轉業干部管理服務機構進行審核匯總，省財政部門復核后將退役金劃撥到代發銀行退役金專用賬戶。代發銀行為自主擇業軍隊轉業干部設立個人退役金專用賬戶，并于每月10日前將退役金撥付到個人賬戶，同時為省財政部門、省自主擇業軍隊轉業干部管理服務機構分別出具退役金對賬表和退役金發放明細表。

第二十二條 自主擇業的軍隊轉業干部，被黨和國家機關、人民團體或者財政撥款的事業單位錄用聘用為正式工作人員的，從被錄用聘用的下月起停發退役金，不再享受自主擇業軍隊轉業干部的有關待遇。其工資待遇按照不低于選用單位與其轉業時軍隊職務等級相應或者同等條件人員的標準確定，津貼、補貼、獎金以及其他生活福利待遇，按照國家有關規定執行。其他自主擇業的軍隊轉業干部就業后，退役金照發。

第二十三條 自主擇業軍隊轉業干部未被黨和國家機關、人民團體、企業事業單位錄用聘用為正式工作人員的去世后，從去世的下月起停發退役金。去世后一次性發給撫恤金和喪葬補助費。撫恤金標準：被批準為革命烈士的，為本人生前40個月的退役金；因公死亡的，為本人生前20個月的退役金；病故的，為本人生前10個月的退役金。喪葬補助費標準為本人生前12個月的退役金。所需經費由中央財政支付。供養直系親屬生活確有困難的，由安置地政府按照國家和當地的有關規定發給生活困難補助金。

自主擇業軍隊轉業干部被黨和國家機關、人民團體、企業事業單位錄用聘用為正式工作人員的，其去世后的待遇按照國家和省有關規定執行，如低于本條前款規定的，可按照前款規定的待遇標準和支付渠道執行，不得重復享受。

第二十四條 自主擇業的軍隊轉業干部，享受安置地相應職務等級退休干部的有關政治待遇。

第二十五條 自主擇業軍隊轉業干部觸犯國家法律的，按照國家有關規定處理。

第五章 社會保障

第二十六條 自主擇業軍隊轉業干部的住房，由安置地政府按照統籌規劃、優先安排、重點保障、合理負擔的原則給予保障，主要采取購買經濟適用住房、現有住房或租住周轉住房，以及參加集資、合作建房和修建自有住房等方式解決。對全遷戶自主擇業軍隊轉業干部，當地政府應在其到地方報到前提供上述房源。

第二十七條 自主擇業軍隊轉業干部未被黨和國家機關、人民團體、企業事業單位錄用聘用期間的住房補貼，從批準轉業的翌年1月1日起，根據安置地政府的有關規定，按照當地政府機關與其軍隊職務等級相應或者同等條件人員的辦法執行，所需經費由安置地自主擇業軍隊轉業干部管理服務機構核定后，由同級財政解決。

自主擇業軍隊轉業干部被黨和國家機關、人民團體、企業事業單位錄用聘用期間的住房補貼，按照所在單位的規定執行。

第二十八條 自主擇業軍隊轉業干部服現役期間的住房公積金，在其離隊時一次性發給個人。實行住房公積金制度的地區，自主擇業軍隊轉業干部可以根據本人意愿將部隊一次發給的服現役期間的住房公積金計入個人住房公積金賬戶。計入個人住房公積金賬戶的，在購建住房時，安置地有關部門應當并優先提供住房公積金貸款。

第二十九條 自主擇業軍隊轉業干部因配偶無住房補貼，購買經濟適用住房超過家庭合理負擔的部分，個人支付確有困難的，安置地政府應當視情給予購房補助或者優先提供住房公積金貸款。

第三十條 已實施基本醫療保險制度的地區，自主擇業軍隊轉業干部未被黨和國家機關、人民團體、企業事業單位錄用聘用期間，按照安置地政府的有關規定，統一參加安置地的基本醫療保險，并享受公務員的醫療補助待遇。參加基本醫療保險所需繳納的單位繳費部分和公務員醫療補助，由安置地自主擇業軍隊轉業干部管理服務機構向當地統籌地區社會保險經辦機構繳納，所需經費由安置地財政解決。轉業干部個人繳納部分以退役金為計算基數，按規定費率由自主擇業軍隊轉業干部管理機構從退役金中逐月代扣繳納。安置地社會保險經辦機構按照當地醫療保險的規定為自主擇業軍隊轉業干部建立個人賬戶。其服現役期間的醫療保險個人賬戶基金余額并入本人新的基本醫療保險個人賬戶。

第三十一條 尚未實施基本醫療保險制度的地區，自主擇業軍隊轉業干部服現役期間的醫療保險個人賬戶基金余額，由其個人暫存，待安置地實施基本醫療保險、自主擇業軍隊轉業干部參加基本醫療保險后，并入其個人賬戶。

自主擇業軍隊轉業干部未被黨和國家機關、人民團體、企業事業單位錄用聘用期間，享受安置地政府機關與其軍隊職務等級相應或者同等條件人員的醫療待遇，所需經費由安置地財政解決。

第三十二條 自主擇業軍隊轉業干部被黨和國家機關、人民團體、企業事業單位錄用聘用后，按照安置地政府的有關規定，享受所在單位同等條件人員的醫療待遇。

第三十三條 自主擇業軍隊轉業干部就業后，應當依法參加當地基本養老、失業、工傷和生育保險，按照規定繳納保險費，并享受相應保險待遇。社會保險繳費年限從其在當地繳納社會保險費之日算起，其原在部隊的軍齡已領取了相應的退役金，不再視同繳納社會保險費年限。

第三十四條 參加了養老保險并按照規定繳費的自主擇業軍隊轉業干部，男年滿60周歲、女年滿55周歲的，其養老待遇按照國家和省有關規定執行。

第六章 培訓與就業指導

第三十五條 自主擇業軍隊轉業干部的培訓工作，是軍轉安置工作的重要組成部分，各級政府和有關部門應當在政策和經費等方面提供必要的保障。

第三十六條 培訓工作應根據社會人才需求、就業實際需要確定，合理設置專業課程，加強定向職業技能培訓，以提高自主擇業軍隊轉業干部的就業競爭能力。

自主擇業軍隊轉業干部的就業培訓，貫徹“個人自愿，按需培訓，依托社會，政府協助”的原則進行，主要依托軍隊轉業干部培訓中心具體實施，也可委托地方院校、成人教育機構、職業培訓機構承擔具體工作。

第三十七條 各級教育行政管理部門應在師資、教學設施等方面，支持自主擇業軍隊轉業干部培訓工作。

自主擇業軍隊轉業干部報考各類院校本、專科專業，包括專升本考試的，不受年齡限制，在與其他考生同等條件下，優先錄取；榮立二等功以上，總分低于提檔分數線20分以內的，可以提交學校審查錄取。鼓勵自主擇業軍隊轉業干部參加各類職業技能培訓，提高就業能力。自主擇業軍隊轉業干部到技術學院、高級技術學校學習，不受年齡限制，有關院校應充分考慮其特點，組織教學和培訓。

第三十八條 自主擇業軍隊轉業干部的就業指導，由各級軍轉安置工作主管部門和自主擇業軍隊轉業干部管理服務機構負責。主要提供就業咨詢，發布就業信息，組織人才交流，建立自主擇業軍隊轉業干部人才網。有條件的地區可建立自主擇業軍隊轉業干部創業園。

第三十九條 黨和國家機關、人民團體、企業事業單位從社會上公開錄用聘用人員時，在同等條件下，應優先選用自主擇業軍隊轉業干部。

對參加全國統一組織考試取得專業技術資格證書或者執業資格證書以及參加職業技能鑒定取得國家職業資格證書的自主擇業軍隊轉業干部，用人單位應在同等條件下優先錄用、聘用。

第四十條 對自主擇業軍隊轉業干部申請從事個體經營或者創辦企業的，安置地政府應當在政策上給予扶持。符合條件的，憑有關轉業證件和當地自主擇業軍隊轉業干部管理服務機構出具的證明，金融部門應當積極給予貸款支持；工商行政管理部門優先核發營業執照。鼓勵和支持個體工商戶與私營企業優先接收自主擇業軍隊轉業干部，對接收安置自主擇業軍隊轉業干部10人以上的，允許跨行跨類增加經營范圍。

第四十一條 自主擇業軍隊轉業干部從事個體經營的，經主管稅務機關批準，自領取稅務登記證之日起，3年內免征營業稅和個人所得稅。對為安置自主擇業軍隊轉業干部就業而新開辦的企業，凡安置自主擇業軍隊轉業干部占企業總人數60%（含60%）以上的，經主管稅務機關批準，自領取稅務登記證之日起，3年內免征營業稅和企業所得稅。自主擇業軍隊轉業干部須持有師以上部隊發給的轉業證件，稅務機關對此進行相應的審核認定。

第七章 家屬安置

第四十二條 自主擇業軍隊轉業干部的隨調隨遷配偶及子女，與計劃分配軍隊轉業干部的隨調隨遷配偶及子女同等對待，同時接收安置，同時發出報到通知。

對到實行合同制、聘用制企業事業單位就業的軍隊轉業干部隨調配偶，應當給予2年適應期。適應期內，非本人原因不得擅自違約解聘、辭退或者解除勞動、聘用合同。

第四十三條 軍隊轉業干部隨調配偶、子女符合就業條件的，安置地政府應當提供就業指導和服務，幫助其實現就業。對從事個體經營或者創辦經濟實體的，應當在政策上給予扶持，按照國家有關規定給予稅收優惠，并按照國家和安置地促進就業的有關規定給予收費優惠。

第四十四條 自主擇業軍隊轉業干部配偶和未參加工作的子女可以隨調隨遷，各地公安部門憑軍隊轉業干部安置工作主管部門的通知及時辦理遷移、落戶手續。隨遷子女需要轉學、入學的，由安置地教育行政管理部門負責安排；報考各類院校時，在與其他考生同等條件下優先錄用。

第四十五條 各地在辦理自主擇業軍隊轉業干部及其隨調隨遷配偶、子女的工作安排、落戶和轉學、入學事宜時，不得收取國家政策規定以外的費用。

第四十六條 自主擇業軍隊轉業干部隨調隨遷配偶、子女，已經參加醫療、養老、失業、工傷、生育等社會保險的，其社會保險關系和社會保險基金，由社會保險經辦機構按照國家和省有關規定一并轉移或者繼續支付。未參加社會保險的，按照國家和安置地有關規定，參加醫療、養老、失業、工傷、生育等社會保險。

第八章 其 他

第四十七條 自主擇業軍隊轉業干部中的黨員到地方報到后，未就業的，應根據有關規定及時將組織關系轉至本人戶口所在地（街道、鄉鎮）黨組織。自主擇業軍隊轉業干部黨員較多，且居住比較集中的地方，可在街道、鄉鎮建立臨時黨支部，做好對未就業的自主擇業軍隊轉業干部黨員的教育管理工作。

第四十八條 自主擇業軍隊轉業干部中的黨員被用人單位錄用聘用后，應及時將組織關系轉至用人單位黨組織。用人單位尚未建立黨組織的，也可以將組織關系轉到用人單位所在地或本人戶口所在地（街道、鄉鎮）黨組織。

第四十九條 自主擇業軍隊轉業干部中的黨員，短期外出或外出時間較長但無固定地點，無法接轉組織關系的，應主動與原所在黨組織保持聯系，定期匯報思想情況及外出活動情況。

第五十條 自主擇業軍隊轉業干部中的黨員出國出境的，其黨組織關系和黨籍的處理，按照中組部、省委組織部的規定執行。

第五十一條 自主擇業軍隊轉業干部被黨和國家機關、人民團體或財政撥款的事業單位錄用聘用為正式工作人員后，安置地自主擇業軍隊轉業干部管理服務機構應及時將檔案轉出。被其它單位錄用聘用后，可根據用人單位的需要提供檔案副本，正本仍由軍隊轉業干部安置工作主管部門和自主擇業軍隊轉業干部管理服務機構保管。

第五十二條 自主擇業軍隊轉業干部必須于每年12月10日前到當地自主擇業軍隊轉業干部管理服務機構進行登記。未進行登記的，安置地自主擇業軍隊轉業干部管理服務機構應向省級機構申報，停發其退役金。被錄用聘用后，必須及時到安置地自主擇業軍隊轉業干部管理服務機構進行登記，如因不履行登記發生退役金或其它經費重復發放的，除如數追回外，視情節追究其個人責任。

第五十三條 自主擇業軍隊轉業干部的各項經費，應當設立專戶，嚴格按照規定專款專用，不得挪用、截留、克扣、侵占。各有關部門應加強對各項經費的管理，定期對使用情況進行監督檢查。

第九章 附 則

第五十四條 中國人民武裝警察部隊自主擇業的轉業干部安置管理工作，按照本辦法執行。

第五十五條 各市依據本辦法制定實施細則。

第五十六條 本辦法自發布之日起施行。以往有關自主擇業軍隊轉業干部安置管理工作的規定，與本辦法不一致的，以本辦法為準。

第五十七條 本辦法由省人事廳會同有關部門負責解釋。

第三篇：武漢市自主擇業軍隊轉業干部安置管理暫行辦法

自主擇業軍隊轉業干部安置管理暫行辦法（武轉聯[2003]1號）

各區委和區政府，警備區黨委，市委各部委，市級國家機關各委辦局及大型企業、事業單位，各人民團體：

為做好自主擇業軍隊轉業干部的安置管理和服務工作，根據中共中央、國務院、中央軍委頒布的《軍隊轉業干部安置暫行辦法》(中發〔2001〕3號)、國務院軍隊轉業干部安置工作小組等部門印發的《關于自主擇業的軍隊轉業干部安置管理若干問題的意見》(〔2001〕國轉聯8號)和湖北省軍隊轉業干部安置工作小組等部門轉發的《關于貫徹國務院軍隊轉業干部安置工作小組等13部門印發的<關于自主擇業軍隊轉業干部安置管理若干問題的意見>的通知》(鄂轉聯〔2001〕5號)文件精神，結合武漢市實際，制定本辦法。

一、自主擇業軍隊轉業干部的接收安置

(一)接收安置自主擇業軍隊轉業干部必須嚴格執行上級軍轉部門下達的安置計劃，干部本人要符合進漢安置條件。

(二)自主擇業軍隊轉業干部原則上到配偶、父母、配偶父母或本人子女常住戶口所在區安置。

(三)自主擇業軍隊轉業干部隨調家屬的安置，按照中發〔2001〕3號文件的有關規定執行。

(四)自主擇業軍隊轉業干部憑市軍隊轉業干部安置辦公室出具的落戶函到公安部門辦理入戶手續，到教育部門辦理隨遷子女轉學手續。

(五)自主擇業軍隊轉業干部報到后一年內被發現與接收安置條件不相符的，退回原部隊。

二、自主擇業軍隊轉業干部管理服務機構及職責

(六)市軍隊轉業干部安置辦公室及自主擇業軍隊轉業干部管理服務機構(下簡稱軍轉安置及管理服務機構)在市委、市政府的領導下，負責全市自主擇業軍隊轉業干部的接收安置管理和服務工作。主要職責是：

1、貫徹黨和國家有關自主擇業軍隊轉業干部安置管理工作的方針、政策，研究制定市自主擇業軍隊轉業干部安置管理的具體實施辦法。

2、負責自主擇業軍隊轉業干部退役金核準、統計、預(決)算、申報、調整等工作。

3、協調自主擇業軍隊轉業干部住房補貼、基本醫療保險等社會保障工作。

4、負貴自主擇業軍隊轉業干部的培訓和就業指導工作。

5、負責自主擇業軍隊轉業干部的檔案管理與接轉，協調辦理專業技術職稱評定、因私申請出國出境等有關手續。

6、負責建立和維護自主擇業軍隊轉業干部信息庫及網絡服務系統。

7、指導和監督全市自主擇業軍隊轉業干部的安置管理和服務工作。

(七)區人事局及自主擇業軍隊轉業干部管理服務機構在區委、區政府領導下，負責本轄區自主擇業軍隊轉業干部的安置管理服務工作。主要職責是：

1、負責落實市軍隊轉業干部安置工作部門下達的安置任務。

2、協助辦理自主擇業軍隊轉業干部的退役金發放和住房補貼、基本醫療保險等社會保障工作。

3、協助市軍轉安置及管理服務機構做好自主擇業轉業干部的培訓和就業指導工作；負責自主擇業軍隊轉業干部的就業登記和注冊工作。

4、管理自主擇業軍隊轉業干部檔案，協助辦理專業技術職稱評定、因私申請出國出境等有關手續。

5、抓好自主擇業軍隊轉業干部的思想政治作。

6、指導街(鄉鎮)做好自主擇業軍隊轉業干部的日常管理服務工作。

7、做好自主擇業軍隊轉業干部安置管理中的其他工作。

(八)自主擇業軍隊轉業干部管理服務工作涉及到有關職能部門及單位的，由有關職能部門和單位負責實施細則的制定、政策解答以及有關情況的匯總上報等工作。

三、自主擇業軍隊轉業干部的日常管理

(九)自主擇業軍隊轉業干部的日常管理工作由干部本人戶口所在地的街(鄉鎮)負責。

(十)街(鄉鎮)應經常組織自主擇業軍隊轉業干部參加政治學習和文化、社會公益活動。

(十一)街(鄉鎮)要及時了解自主擇業軍隊轉業干部的生活情況，對確有困難者及時提供幫助。

(十二)街(鄉鎮)負責自主擇業軍隊轉業干部的計

第四篇：軍隊轉業干部安置暫行辦法

軍隊轉業干部安置暫行辦法

中發[2001]3號

2001年1月19日

第一章 總 則

第一條 為了做好軍隊轉業干部安置工作，加強國防和軍隊建設，促進經濟和社會發展，保持社會穩定，根據《中華人民共和國國防法》、《中華人民共和國兵役法》和其他有關法律法規的規定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱軍隊轉業干部，是指退出現役作轉業安置的軍官和文職干部。

第三條 軍隊轉業干部是黨和國家干部隊伍的組成部分，是重要的人才資源，是社會主義現代化建設的重要力量。

軍隊轉業干部為國防事業、軍隊建設作出了犧牲和貢獻，應當受到國家和社會的尊重、優待。

第四條 軍隊干部轉業到地方工作，是國家和軍隊的一項重要制度。國家對軍隊轉業干部實行計劃分配和自主擇業相結合的方式安置。

計劃分配的軍隊轉業干部由黨委、政府負責安排工作和職務；自主擇業的軍隊轉業干部由政府協助就業、發給退役金。

第五條 軍隊轉業干部安置工作，堅持為經濟社會發展和軍隊建設服務的方針，貫徹妥善安置、合理使用、人盡其才、各得其所的原則。

第六條 國家設立軍隊轉業干部安置工作機構，在中共中央、國務院、中央軍事委員會領導下，負責全國軍隊轉業干部安置工作。

省（自治區、直轄市）設立相應的軍隊轉業干部安置工作機構，負責本行政區域的軍隊轉業干部安置工作。市（地）可以根據實際情況設立軍隊轉業干部安置工作機構。

第七條 解放軍總政治部統一管理全軍干部轉業工作。

軍隊團級以上單位黨委和政治機關負責本單位干部轉業工作。

省軍區（衛戍區、警備區）負責全軍轉業到所在省、自治區、直轄市干部的移交，并配合當地黨委、政府做好軍隊轉業干部安置工作。

第八條 接收、安置軍隊轉業干部是一項重要的政治任務，是全社會的共同責任。黨和國家機關、團體、企業事業單位，應當按照國家有關規定，按時完成軍隊轉業干部安置任務。

第九條 軍隊轉業干部應當保持和發揚人民軍隊的優良傳統，適應國家經濟和社會發展的需要，服從組織安排，努力學習，積極進取，為社會主義現代化建設貢獻力量。

第十條 對在社會主義現代化建設中貢獻突出的軍隊轉業干部和在軍隊轉業干部安置工作中做出顯著成績的單位、個人，國家和軍隊給予表彰獎勵。

第二章 轉業安置計劃

第十一條 全國的軍隊轉業干部安置計劃，由國家軍隊轉業干部安置工作主管部門會同解放軍總政治部編制下達。

省（自治區、直轄市）的軍隊轉業干部安置計劃，由省（自治區、直轄市）軍隊轉業干部安置工作主管部門編制下達。

中央和國家機關及其管理的在京企業事業單位軍隊轉業干部安置計劃，由國家軍隊轉業干部安置工作主管部門編制下達。

省（自治區、直轄市）的軍隊轉業干部安置計劃，由省（自治區、直轄市）軍隊轉業干部安置工作主管部門編制下達。

中央和國家機關京外直屬機構、企業事業單位的軍隊轉業干部安置計劃，由所在省（自治區、直轄市）軍隊轉業干部安置工作主管部門編制下達。

第十二條 擔任團級以下職務（含處級以下文職干部和享受相當待遇的專業技術干部，下同）的軍隊干部，有下列情形之一的，列入軍隊干部轉業安置計劃：

（一）達到平時服現役最高年齡的；

（二）受軍隊編制員額限制不能調整使用的；

（三）因身體狀況不能堅持軍隊正常工作但能夠適應地方工作的；

（四）其他原因需要退出現役作轉業安置的。

第十三條 擔任團級以下職務的軍隊干部，有下列情形之一的，不列入軍隊干部轉業安置計劃：

（一）年齡超過50周歲的；

（二）二等甲級以上傷殘的；

（三）患有嚴重疾病，經駐軍醫院以上醫院診斷確認，不能堅持正常工作的；

（四）受審查尚未作出結論或者留黨察看期未滿的；

（五）故意犯罪受刑事處罰的；

（六）被開除黨籍或者受勞動教養喪失干部資格的；

（七）其他原因不宜作轉業安置的。

第十四條 擔任師級職務（含局級文職干部，下同）或高級專業技術職務的軍隊干部，年齡50周歲以下的，本人申請，經批準可以安排轉業，列入軍隊干部轉業安置計劃。

擔任師級職務或高級專業技術職務的軍隊干部，年齡超過50周歲、地方工作需要的，可以批準轉業，另行辦理。

第十五條 因軍隊體制、編制調整或者國家經濟社會發展需要，成建制成批軍隊干部的轉業安置，由解放軍總政治部與國家軍隊轉業干部安置工作主管部門協商辦理。

中央和國家機關及其管理的在京企業事業單位計劃外選調軍隊干部，經大軍區級單位政治機關審核并報解放軍總政治部批準轉業后，由國家軍隊轉業干部安置工作主管部門辦理審批。

第三章 安置地點

第十六條 軍隊轉業干部一般由其原籍或者入伍時所在省（自治區、直轄市）安置，也可以到配偶隨軍前或者結婚時常住戶口所在地安置。

第十七條 配偶已隨軍的軍隊轉業干部，具備下列條件之一的，可以到配偶常住戶口所在地安置；

（一）配偶取得北京市常住戶口滿4年的；

（二）配偶取得上海市常住戶口滿3年的；

（三）配偶取得天津市、重慶市和省會（自治區首府）城市、副省級城市常住戶口滿2年的；

（四）配偶取得其他城市常住戶口的。

第十八條 父母身邊無子女或者配偶為獨生子女的軍隊轉業干部，可以到其父母或者配偶父母常住戶口所在地安置。未婚的軍隊轉業干部可以到其父母常住戶口所在地安置。

父母雙方或者一方為軍人且長期在邊遠艱苦地區工作的軍隊轉業干部，可以到父母原籍、入伍地或者父母離退休安置地安置。

第十九條 軍隊轉業干部具備下列條件之一的，可以到配偶常住戶口所在地安置，也可以到其父母或者配偶父母、本人子女常住戶口所在地安置：

（一）自主擇業的；

（二）在邊遠艱苦地區或者從事飛行、艦艇工作滿10年的；

（三）戰時獲三等功、平時獲二等功以上獎勵的；

（四）因戰因公致殘的。

第二十條 夫婦同為軍隊干部且同時轉業的，可以到任何一方的原籍或者入伍地安置，也可以到符合配偶隨軍條件的一方所在地安置；一方轉業，留隊一方符合配偶隨軍條件的，轉業一方可以到留隊一方所在地安置。

第二十一條 因國家重點工程、重點建設項目、新建擴建單位以及其他工作需要的軍隊轉業干部，經接收單位所在省（自治區、直轄市）軍隊轉業干部安置工作主管部門批準，可以跨省（自治區、直轄市）安置。

符合安置地吸引人才特殊政策規定條件的軍隊轉業干部，可以到該地區安置。

第四章 工作分配與就業

第二十二條 擔任師級職務的軍隊轉業干部或者擔任營級以下職務（含科級以下文職干部和享受相當待遇的專業技術干部，下同）且軍齡不滿20年的軍隊轉業干部，由黨委、政府采取計劃分配的方式安置。

擔任團級職務的軍隊轉業干部或者擔任營級職務且軍齡滿20年的軍隊轉業干部，可以選擇計劃分配或者自主擇業的方式安置。

第二十三條 計劃分配的軍隊轉業干部，黨委、政府應當根據其德才條件和在軍隊的職務等級、貢獻、專長安排工作和職務。

擔任師級領導職務或者擔任團級領導職務且任職滿最低年限的軍隊轉業干部，一般安排相應的領導職務。接收師、團級職務軍隊轉業干部人數較多、安排領導職務確有困難的地區，可以安排相應的非領導職務。

其他擔任師、團級職務或者擔任營級領導職務且任職滿最低年限的軍隊轉業干部，參照上述規定，合理安排。

第二十四條 各省、自治區、直轄市應當制定優惠的政策措施，鼓勵軍隊轉業干部到艱苦地區和基層單位工作。

對自愿到邊遠艱苦地區工作的軍隊轉業干部，應當安排相應的領導職務，德才優秀的可以提職安排。

在西藏或者其他海拔3500米以上地區連續工作滿5年的軍隊轉業干部，應當安排相應的領導職務或者非領導職務，對正職領導干部安排正職確有困難的，可以安排同級副職。

第二十五條 各地區、各部門、各單位應當采取使用空出的領導職位、按規定增加非領導職數或者先進后出、帶編分配等辦法，安排好師、團級職務軍隊轉業干部的工作和職務。

黨和國家機關按照軍隊轉業干部安置計劃數的15％增加行政編制，所增加的編制主要用于安排師、團級職務軍隊轉業干部。

各地區、各部門、各單位應當把師、團級職務軍隊轉業干部的安排與領導班子建設通盤考慮，有計劃地選調師、團級職務軍隊轉業干部，安排到市（地）、縣（市）級領導班子或者事業單位、國有大中型企業領導班子任職。

第二十六條 擔任專業技術職務的軍隊轉業干部，一般應當按照其在軍隊擔任的專業技術職務或者國家承認的專業技術資格，聘任相應的專業技術職務；工作需要的可以安排行政職務。

擔任行政職務并兼任專業技術職務的軍隊轉業干部，根據地方工作需要和本人志愿，可以安排相應的行政職務或者聘任相應的專業技術職務。

第二十七條 國家下達的機關、團體、事業單位的增人計劃，應當首先用于安置軍隊轉業干部。編制滿員的事業單位接收安置軍隊轉業干部，按照實際接收人數相應增加編制，并據此增加人員工資總額計劃。

第二十八條 黨和國家機關接收計劃分配的軍隊轉業干部，按照干部管理權限，在主管部門的組織、指導下，對擔任師、團級職務的，采取考核選調等辦法安置；對擔任營級以下職務的，采取考試考核和雙向選擇等辦法安置。對有的崗位，也可以在軍隊轉業干部中采取競爭上崗的辦法安置。

第二十九條 對計劃分配到事業單位的軍隊轉業干部，參照其軍隊職務等級安排相應的管理或者專業技術工作崗位，并給子3年適應期。

企業接收軍隊轉業干部，由軍隊轉業干部安置工作主管部門編制計劃，根據軍隊轉業干部本人志愿進行分配，企業安排管理或者專業技術工作崗位，并給予2年適應期。

軍隊轉業干部可以按照有關規定與用人單位簽訂無固定期限或者有固定期限勞動、聘用合同，用人單位不得違約解聘、辭退或者解除勞動、聘用合同。

第三十條 中央和國家機關京外直屬機構、企業事業單位，應當按時完成所在地黨委、政府下達的軍隊轉業干部安置任務。需要增加編制、職數和工資總額的，其上級主管部門應當予以支持。

第三十一條 對自主擇業的軍隊轉業干部，安置地政府應當采取提供政策咨詢、組織就業培訓、拓寬就業渠道、向用人單位推薦、納入人才市場等措施，為其就業創造條件。

第三十二條 黨和國家機關、團體、企業事業單位在社會上招聘錄用人員時，對適合軍隊轉業干部工作的崗位，應當優先錄用、聘用自主擇業的軍隊轉業干部。

第三十三條 對從事個體經營或者創辦經濟實體的自主擇業的軍隊轉業干部，安置地政府應當在政策上給予扶持，金融、工商、稅務等部門，應當視情提供低息貸款，及時核發營業執照，按照社會再就業人員的有關規定減免營業稅、所得稅等稅費。

第五章 待遇

第三十四條 計劃分配到黨和國家機關、團體、事業單位的軍隊轉業干部，其工資待遇按照不低于接收安置單位與其軍隊職務等級相應或者同等條件人員的標準確定，津貼、補貼、獎金以及其他生活福利待遇，按照國家有關規定執行。

第三十五條 計劃分配到黨和國家機關、團體、事業單位的軍隊轉業干部，退休時的職務等級低于轉業時軍隊職務等級的，享受所在單位與其轉業時軍隊職務等級相應或者同等條件人員的退休待遇。

本條規定不適用于到地方后受降級以上處分的軍隊轉業干部。

第三十六條 計劃分配到企業的軍隊轉業干部，其工資和津貼、補貼、獎金以及其他生活福利待遇，按照國家和所在企業的有關規定執行。

第三十七條 軍隊轉業干部的軍齡，計算為接收安置單位的連續工齡（工作年限），享受相應的待遇。在軍隊從事護理、教學工作，轉業后仍從事該職業的，其在軍隊的護齡、教齡應當連續計算，享受接收安置單位同類人員的待遇。

第三十八條 自主擇業的軍隊轉業干部，由安置地政府逐月發給退役金。團級職務和軍齡滿20年的營級職務軍隊轉業干部的月退役金，按照本人轉業時安置地同職務等級軍隊干部月職務、軍銜（級別）工資和軍隊統一規定的津貼補貼為計發基數80％的數額與基礎、軍齡工資的全額之和計發。軍齡滿20年以上的，從第21年起，軍齡每增加一年，增發月退役金計發基數的l％。

第三十九條 自主擇業的軍隊轉業干部，按照下列條件和標準增發退役金：

（一）榮立三等功、二等功、一等功或者被大軍區級以上單位授予榮譽稱號的，分別增發月退役金計發基數的5％、10％、15％。符合其中兩項以上的，按照最高的一項標準增發。

（二）在邊遠艱苦地區或者從事飛行、艦艇工作滿10年、15年、20年以上的，分別增發月退役金計發基數的5％、10％、15％。符合其中兩項以上的，按照最高的一項標準增發。

本辦法第三十八條和本條各項規定的標準合并計算后，月退役金數額不得超過本人轉業時安置地同職務等級軍隊干部月職務、軍銜、基礎、軍齡工資和軍隊統一規定的津貼補貼之和。

第四十條 自主擇業的軍隊轉業干部的退役金，根據移交地方安置的軍隊退休干部退休生活費調整的情況相應調整增加。

經濟比較發達的地區，自主擇業軍隊轉業干部的月退役金低于安置地當年黨和國家機關相應職務等級退休干部月退休生活費數額的，安置地政府可以發給差額補貼。

自主擇業的軍隊轉業干部的退役金，免征個人所得稅。

自主擇業的軍隊轉業干部，被黨和國家機關選用為正式工作人員的，停發退役金。其工資等各項待遇按照本辦法第三十四條規定執行。

第四十一條 自主擇業的軍隊轉業干部去世后，從去世的下月起停發退役金。區別不同情況，一次發給本人生前10個月至40個月的退役金作為撫恤金和一定數額的退役金作為喪葬補助費。具體辦法由有關部門另行制定。

自主擇業的軍隊轉業干部的遺屬生活確有困難的，由安置地政府按照國家和當地的有關規定發給生活困難補助金。

第四十二條 計劃分配的軍隊轉業干部，享受所在單位與其軍隊職務等級相應或者同等條件人員的政治待遇；自主擇業的軍隊轉業干部，享受安置地相應職務等級退休干部的有關政治待遇。

第四十三條 軍隊轉業干部在服現役期間被中央軍事委員會授予榮譽稱號的，比照全國勞動模范（先進工作者）享受相應待遇；被大軍區級單位授予榮譽稱號或者榮立一等功，以及被評為全國模范軍隊轉業干部的，比照省部級勞動模范（先進工作者）享受相應待遇。

第六章 培訓

第四十四條 軍隊轉業干部的培訓工作，是軍隊轉業干部安置工作的重要組成部分，各級黨委、政府和有關部門應當在政策和經費等方面提供必要保障。

第四十五條 對計劃分配的軍隊轉業干部應當進行適應性培訓和專業培訓，有條件的地區也可以在安置前組織適應性培訓。培訓工作貫徹“學用結合、按需施教、注重實效”和“培訓、考核、使用相結合”的原則，增強針對性和實用性，提高培訓質量。

軍隊轉業干部培訓的規劃、組織協調和督促檢查工作，由軍隊轉業干部安置工作主管部門負責。

第四十六條 計劃分配的軍隊轉業干部的專業培訓，由省（自治區、直轄市）按部門或者專業編班集中組織實施，培訓時間不少于3個月。

軍隊轉業干部參加培訓期間享受接收安置單位在職人員的各項待遇。

第四十七條 自主擇業的軍隊轉業干部的就業培訓，主要依托軍隊轉業干部培訓中心具體實施，也可以委托地方院校、職業培訓機構承擔具體工作。負責培訓的部門應當根據社會人才需求合理設置專業課程，加強定向職業技能培訓，以提高自主擇業的軍隊轉業干部就業競爭能力。

第四十八條 軍隊轉業干部培訓中心，主要承擔計劃分配的軍隊轉業干部的適應性培訓和部分專業培訓，以及自主擇業的軍隊轉業干部的就業培訓。

軍隊轉業干部安置工作主管部門應當加強對軍隊轉業干部培訓中心的管理。軍隊轉業干部培訓中心從事社會服務的收益，主要用于補助培訓經費的不足。

第四十九條 各級教育行政管理部門應當在師資、教學設施等方面，支持軍隊轉業干部培訓工作。對報考各類院校的軍隊轉業干部，應適當放寬年齡條件，在與其他考生同等條件下，優先錄取；對獲二等功以上獎勵的，應適當降低錄取分數線投檔。

第七章 社會保障

第五十條 軍隊轉業干部的住房，由安置地政府按照統籌規劃、優先安排、重點保障、合理負擔的原則給予保障，主要采取購買經濟適用住房、現有住房或者租住周轉住房，以及修建自有住房等方式解決。

計劃分配的軍隊轉業干部，到地方單位工作后的住房補貼，由安置地政府或者接收安置單位按照有關規定解決。自主擇業的軍隊轉業干部，到地方后未被黨和國家機關、團體、企業事業單位錄用聘用期間的住房補貼，按照安置地黨和國家機關與其軍隊職務等級相應或者同等條件人員的住房補貼的規定執行。

軍隊轉業干部因配偶無住房補貼，購買經濟適用住房超過家庭合理負擔的部分，個人支付確有困難的，安置地政府應當視情給予購房補助或者優先提供住房公積金貸款。

軍隊轉業干部住房保障具體辦法，按照國家有關規定執行。

第五十一條 軍隊轉業干部的軍齡視同社會保險繳費年限。其服現役期間的醫療等社會保險費，轉入安置地社會保險經辦機構。

第五十二條 計劃分配到黨和國家機關、團體、事業單位的軍隊轉業干部，享受接收安置單位與其軍隊職務等級相應或者同等條件人員的醫療、養老、失業、工傷、生育等杜會保險待遇；計劃分配到企業的軍隊轉業干部，按照國家有關規定參加社會保險，繳納社會保險費，享受社會保險待遇。

第五十三條 自主擇業的軍隊轉業干部，到地方后未被黨和國家機關、團體、企業事業單位錄用聘用期間的醫療保障，按照安置地黨和國家機關與其軍隊職務等級相應或者同等條件人員的有關規定執行。

第八章 家屬安置

第五十四條 軍隊轉業干部隨調配偶的工作，安置地黨委、政府應當參照本人職務等級和從事的職業合理安排，與軍隊轉業干部同時接收安置，發出報到通知。調入調出單位相應增減工資總額。

對安排到實行合同制、聘任制企業事業單位的軍隊轉業干部隨調配偶，應當給予2年適應期。適應期內，非本人原因不得擅自違約解聘、辭退或者解除勞動、聘用合同。

第五十五條 軍隊轉業干部隨遷配偶、子女符合就業條件的，安置地政府應當提供就業指導和服務，幫助其實現就業；對從事個體經營或者創辦經濟實性的，應當在政策上給予扶持，并按照國家和安置地促進就業的有關規定減免稅費。

第五十六條 軍隊轉業干部配偶和未參加工作的子女可以隨調隨遷，各地公安部門憑軍隊轉業干部安置工作主管部門的通知及時辦理遷移、落戶手續。隨遷子女需要轉學、入學的，由安置地教育行政管理部門負責安排；報考各類院校時，在與其他考生同等條件下優先錄取。

軍隊轉業干部身邊無子女的，可以隨調一名已經工作的子女及其配偶。

各地在辦理軍隊轉業干部及其隨調隨遷配偶、子女的工作安排、落戶和轉學、入學事宜時，不得收取國家政策規定以外的費用。

第五十七條 軍隊轉業干部隨調隨遷配偶、子女，已經參加醫療、養老、失業、工傷、生育等社會保險的，其社會保險關系和社會保險基金，由社會保險經辦機構按照國家有關規定一并轉移或者繼續支付。未參加社會保險的，按照國家和安置地有關規定，參加醫療、養老、失業、工傷、生育等社會保險。

第九章 安置經費

第五十八條 軍隊轉業干部安置經費，分別列入中央財政、地方財政和軍費預算，并根據經濟社會發展，逐步加大投入。

軍隊轉業干部安置工作涉及的行政事業費、培訓費。轉業生活補助費、安家補助費和服現役期間的住房補貼，按照現行的經費供應渠道予以保障。

軍隊轉業干部培訓經費的不足部分由地方財政補貼。安置業務經費由本級財政部門解決。

第五十九條 自主擇業的軍隊轉業干部的退役金，由中央財政專項安排；到地方后未被黨和國家機關、團體、企業事業單位錄用聘用期間的住房補貼和醫療保障所需經費，由安置地政府解決。

第六十條 軍隊轉業干部安置經費應當專款專用，不得挪用、截留、克扣、侵占，有關職能部門對安置經費的使用情況應當進行監督檢查。

第十章 管理與監督

第六十一條 各級黨委、政府應當把軍隊轉業干部安置工作納入目標管理，建立健全領導責任制，作為考核領導班子、領導干部政績的重要內容和評選雙擁模范城（縣）的重要條件。

第六十二條 軍隊轉業干部安置工作主管部門主要負責軍隊轉業干部的計劃安生、就業指導、就業培訓、經費管理和協調軍隊轉業干部的社會保障等工作。

自主擇業的軍隊轉業干部，由軍隊轉業干部安置工作主管部門管理，主要負責自主擇業的軍隊轉業干部的政策指導、就業培訓、協助就業、退役金發放、檔案接轉與存放，并協調解決有關問題；其他日常管理服務工作，由戶口所在街道、鄉鎮負責。

第六十三條 各級黨委、政府應當加強對軍隊轉業干部安置工作的監督檢查，堅決制止和糾正違反法律、法規和政策的行為；對拒絕接收軍隊轉業干部或者未完成安置任務的部門和單位，組織、人事、編制等部門可以視情暫緩辦理其人員調動、錄用和編制等審批事項。

第六十四條 軍隊轉業干部到地方報到前發生的問題，由其原部隊負責處理；到地方報到后發生的問題，由安置地政府負責處理，涉及原部隊的，由原部隊協助安置地政府處理。

對無正當理由經教育仍不到地方報到的軍隊轉業干部，由原部隊根據有關規定給予黨紀、軍紀處分或者其他處罰。

第六十五條 退出現役被確定轉服軍官預備役的軍隊轉業干部，到地方接收安置單位報到時，應當到當地人民武裝部進行預備役軍官登記，履行其預備役軍官的職責和義務。

第六十六條 凡違反本辦法規定，對軍隊轉業干部安置工作造成嚴重影響的單位和個人，視情節輕重給予批評教育或者處分、處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十一章 附 則

第六十七條 中國人民武裝警察部隊轉業干部的安置工作，按照本辦法執行。

第六十八條 各省、自治區、直轄市依據本辦法制定實施細則。

第六十九條 本辦法自發布之日起施行，適用于此后批準轉業的軍隊干部、以往有關軍隊轉業干部安置工作的規定，凡與本辦法不一致的，以本辦法為準。

第七十條 本辦法由國家軍隊轉業干部安置工作主管部門會同有關部門負責解釋。

第五篇：軍隊轉業干部安置暫行辦法a

《軍隊轉業干部安置暫行辦法》第三十八、三十九、四十條規定，自主擇業的軍隊轉業干部，由安置地政府逐月發給退役金。按照本人轉業時安置地同職務等級軍隊干部月職務、軍銜（級別）工資和軍隊統一規定的津貼補貼為計發基數80%的數額與基礎、軍齡工資的全額之和計發。軍齡滿20年以上的，從第21年起，軍齡每增加一年，增發月退役金計發基數的1%。

自主擇業的軍隊轉業干部，按照下列條件和標準增發退役金。

榮立三等功、二等功、一等功或被大軍區級以上單位授予榮譽稱號的，分別增發月退役金計發基數的5%、10%、15%。符合其中兩項以上的，按照最高的一項標準增發。

在邊遠艱苦地區或者從事飛行、艦艇工作滿10年、15、20年以上的，分別增發月退役金計發基數的5%、10%、15%。符合其中兩項以上的，按照最高的一項標準增發。

《軍隊轉業干部安置暫行辦法》第三十八條和本條各項規定的標準合并計算后，月退役金數額不得超過本人轉業時安置地同職務等級軍隊干部月職務、軍銜、基礎、軍齡工資和軍隊統一規定的津貼補貼之和。

自主擇業的軍隊轉業干部的退役金，免征個人所得稅。

國務院軍隊轉業干部安置工作小組、人事部、財政部《關于印發（自主擇業的軍隊轉業干部退役金發放管理辦法）的通知》（國轉聯[2001]9號）規定，退役金數額＝{[職務工資＋軍銜(級別)工資＋軍隊統一規定的津貼補貼]×（80%＋增發%）}＋基礎工資＋軍齡工資。軍隊統一規定的津貼補貼包括：軍人職業津貼、生活補貼、伙食補貼、福利補助、地區津貼（含邊遠地區津貼、艱苦地區津貼、駐西藏部隊特殊津貼、地區生活津貼）、生活補助、房租補貼。

自主擇業的軍隊轉業干部退役金的計發時間從退出現役下一1月1日開始。

2011年軍隊轉業干部安置新政策-軍轉論壇獨家發布(2011-03-16 10:15:51)轉載標簽： 售房區軍隊轉業安置住房補貼職務等級雜談 分類： 輔導課程

一、總的原則

1．軍隊干部轉業到地方工作，是國家和軍隊的一項重要制度。國家對軍隊轉業干部實行計劃分配和自主擇業相結合的方式安置。計劃分配的軍隊轉業干部由黨委、政府負責安排工作和職務；自主擇業的軍隊轉業干部由政府協助就業、發給退役金。

2．軍隊轉業干部安置工作，堅持為經濟社會發展和軍隊建設服務的方針，貫徹妥善安置、合理使用、人盡其才、各得其所的原則。

3．國家設立軍隊轉業干部安置工作機構，在**中央、國務院、中央軍事委員會領導下，負責全國軍隊轉業干部安置工作。省（自治區、直轄市）設立相應的軍隊轉業干部安置工作機構，負責本行政區域的軍隊轉業干部安置工作。市（地）可以根據實際情況設立軍隊轉業干部安置機構。

4．接收、安置軍隊轉業干部是一項重要的政治任務，是全社會的共同責任。黨和國家機關、團體、企業事業單位，應當按照國家有關規定，按時完成軍隊轉業干部安置任務。

二、安置地點

1．軍隊轉業干部一般由其原籍或者入伍時所在省（自治區、直轄市）安置，也可以到配偶隨軍前或者結婚時常住戶口所在地安置。

2．配偶已隨軍的軍隊轉業干部，具備下列條件之一的，可以到配偶常住戶口所在地安置：

（1）配偶取得北京市常住戶口滿4年的；

（2）配偶取得上海市常住戶口滿3年的；

（3）配偶取得天津市、重慶市和省會（自治區首府）城市、副省級城市常住戶口滿2年的；

（4）配偶取得其他城市常住戶口的。

3．父母身邊無子女或者配偶為獨生子女的軍隊轉業干部，可以到其父母或者配偶父母常住戶口所在地安置。未婚的軍隊轉業干部可以到其父母常住戶口所在地安置。

父母雙方或者一方為軍人且長期在邊遠艱苦地區工作的軍隊轉業干部，可以到父母原籍、入伍地或者父母離退休安置地安置。

4．軍隊轉業干部具備下列條件之一的，可以到配偶常住戶口所在地安置，也可以到其父母或者配偶父母、本人子女常住戶口所在地安置：

（1）自主擇業的；

（2）在邊遠艱苦地區或者從事飛行、艦艇工作滿10年的；

（3）戰時獲三等功、平時獲二等功以上獎勵的；

（4）因戰因公致殘的。

5．夫婦同為軍隊干部且同時轉業的，可以到任何一方的原籍或者入伍地安置，也可以到符合配偶隨軍條件的一方所在地安置；一方轉業，留隊一方符合配偶隨軍條件的，轉業一方可以到留隊一方所在地安置。

6．因國家重點工作、重點建設項目、新建擴建單位以及其他工作需要的軍隊轉業干部，經接收單位所在省（自治區、直轄市）軍隊轉業干部安置工作主管部門批準，可以跨省（自治區、直轄市）安置。符合安置地吸引人才特殊政策規定條件的軍隊轉業干部，可以到該地區安置。

三、工作分配與就業

1．擔任師級職務的軍隊轉業干部或者擔任營級以下職務（含科級以下文職干部和享受相當待遇的專業技術干部，下同）且軍齡不滿20年的軍隊轉業干部，由黨委、政府采取計劃分配的方式安置。擔任團級職務的軍隊轉業干部或者擔任營級職務且軍齡滿20年的轉業干部，可以選擇計劃分配或者自主擇業的方式安置。

2．計劃分配的軍隊轉業干部，黨委、政府應當根據其德才條件和在軍隊的職務等級、貢獻、專長安排工作和職務。

擔任師級領導職務或者擔任團級領導職務且任職滿最低年限的軍隊轉業干部，一般安排相應的領導職務。接收師、團級職務軍隊轉業干部人數較多、安排領導職務確有困難的地區，可以安排相應的非領導職務。其他擔任師、團級職務或者擔任營級領導職務且任職滿最低年限的軍隊轉業干部，參照上述規定，合理安排。

3．擔任專業技術職務的軍隊轉業干部，一般應當按照其在軍隊擔任的專業技術職務或者國家承認的專業技術資格，聘任相應的專業技術職務；工作需要的可以安排行政職務。擔任行政職務并兼任專業技術職務的軍隊轉業干部，根據地方工作需要和本人志愿，可以安排相應的行政職務或者聘任相應的專業技術職務。

4．國家下達的機關、團體、事業單位的增人計劃，應當首先用于安置軍隊轉業干部。編制滿員的事業單位接收安置軍隊轉業干部，按照實際接收人數相應增加編制，并據此增加人員工資總額計劃。

5．黨和國家機關接收計劃分配的軍隊轉業干部，按照干部管理權限，在主管部門的組織、指導下，對擔任師、團級職務的，采取考核選調等辦法安置；對擔任營級以下職務的，采取考試考核和雙向選擇等辦法安置。對有的崗位，也可以在軍隊轉業干部中采取競爭上崗的辦法安置。

6．對計劃分配到事業單位的軍隊轉業干部，參照其軍隊等級安排相應的管理或者專業技術工作崗位，并給予3年適應期。企業接收軍隊轉業干部，由軍隊轉業干部安置工作主管部門編制計劃，根據軍隊轉業干部本人志愿進行分配，企業安排管理或者專業技術工作崗位，并給予2年適應期。軍隊轉業干部可以按照有關規定與用人單位簽訂無固定期限或者有固定期限勞動、聘用合同，用人單位不行違約解聘、辭退或者解除勞動、聘用合同。

7．中央和國家機關京外直屬機構、企業事業單位，應當按時完成所在地黨委、政府下達的軍隊轉業干部安置任務。需要增加編制、職數和工資總額的，其上級主管部門應當予以支持。

8．對自主擇業的軍隊轉業干部，安置地政府應當采取提供政策咨詢、組織就業培訓、拓寬就業渠道、向用人單位推薦、納入人才市場等措施，為其就業創造條件。

9．黨和國家機關、團體、企業事業單位在社會上招聘錄用人員時，對適合軍隊轉業干部工作的崗位，應當優先錄用、聘用自主擇業的軍隊轉業干部。

10．對從事個體經營或者創辦經濟實體的自主擇業的軍隊轉業干部，安置地政府應當在政策上給予扶持，金融、工商、稅務等部門，應當視情提供低息貸款，及時核發營業執照，按照社會再就業人員的有關規定減免營業稅、所得稅等稅費。

四、待遇

1．計劃分配到黨和國家機關、團體、事業單位的軍隊轉業干部，其工資待遇按照不低于接收安置單位與其軍隊同等條件人員的標準確定，津貼、補貼、獎金以及其他生活福利待遇，按照國家有關規定執行。

2．計劃分配到黨和國家機關、團體、事業單位的軍隊轉業干部，退休時的職務等級低于轉業時軍隊職務等級的，享受所在單位與其轉業時軍隊職務等級相應或者同等條件人員的退休待遇。本條規定不適用于到地方后受降級以上處分的軍隊轉業干部。

3．計劃分配到企業的軍隊轉業干部，其工資和津貼、補貼、獎金以及其他生活福利待遇，按照國家和所在企業的有關規定執行。

4．軍隊轉業干部的軍齡，計算為接收安置單位的連續工齡（工作年限），享受相應的待遇。在軍隊從事護理、教學工作，轉業后仍從事該職業的，其在軍隊的護齡、教齡應當連續計劃，享受接收安置單位同類人員的待遇。

5．自主擇業的軍隊轉業干部，由安置地政府逐月發給退役金。團級職務和軍齡滿20年的營級職務軍隊轉業干部的月退役金，按照本人轉業時安置地同職務等級軍隊干部月職務、軍銜（級別）工資和軍隊統一規定的津貼補貼為計發基數80％的數額與基礎、軍齡工資的全額之和計發。軍齡滿20年以上的，從第21年起，軍齡每增加一年，增發月退役金計發基數的1％。

6．自主擇業的軍隊轉業干部，按照下列條件和標準增發退役金：

（1）榮立三等功、二等功、一等功或者被大軍區級以上單位授予榮譽稱號的，分別增發月退役金計發基數的5％、10％、15％。符合其中兩項以上的，按照最高的一項標準增發。

（2）在邊遠艱苦地區或者從事飛行、艦艇工作滿10年、15年、20年以上的，分別增發月退役金計發基數的5％、10％、15％。符合其中兩項以上的，按照最高的一項標準增發。本辦法第三十八條和本條各項規定的標準合并計算后，月退役金數額不得超過本人轉業時安置地同職務等級軍隊干部月職務、軍銜、基礎、軍齡工資和軍隊統一規定的津貼補貼之和。

7．自主擇業的軍隊轉業干部的退役金，根據移交地方安置的軍隊退休干部退休生活費調整的情況相應調整增加。經濟比較發達的地區，自主擇業的轉業干部的月退役金低于安置地當年黨和國家相應職務等級退休干部月退休生活費數額的，安置地政府可以發給差額補

貼。自主擇業的軍隊轉業干部的退役金，免征個人所得稅。自主擇業的軍隊轉業干部，被黨和國家機關選用為正式工作人員的，停發退役金。

8．自主擇業軍隊轉業干部去世后，從去世的下月起停發退役金。區別不同情況，一次發給本人生前10個月至40個月的退役金作為憮恤金和一定數額的退役金作為喪葬補助費。自主擇業軍隊轉業干部的遺屬生活確有困難的，由安置地政府按照國家和當地的有關規定發給生活困難補助金。

9．計劃分配的軍隊轉業干部，享受所在單位其軍隊職務等級相應或者同等條件人員的政治待遇；自主擇業的軍隊轉業干部，享受安置地相應職務等級退休干部的有關政治待遇。

10．軍隊轉業干部在服現役期間被中央軍事委員會授予榮譽稱號的，比照全國勞動模范（先進工作者）享受相應待遇；被大軍區級單位授予榮譽稱號或者榮立一等功，以及被評為全國模范軍隊轉業干部的，比照省部級勞動模范（先進工作者）享受相應待遇。

五、培訓

1．軍隊轉業干部的培訓工作，是軍隊轉業干部安置工作的重要組成部分，各級黨委、政府和有關部門應當在政策和經費等方面提供必要保障。

2．對計劃分配的軍隊轉業干部應當進行適應性培訓和專業培訓，有條件的地區也可以在安置前組織性培訓。培訓工作貫徹“學用結合、按需施教、注重實效”和“培訓、考核、使用相結合”的原則，增強針對性和實用性，提高培訓質量。

3．計劃分配的軍隊轉業干部的專業培訓，由省（自治區、直轄市）按部門或者專業編班集中組織實施，培訓時間不少于3個月。軍隊轉業干部參加培訓期間享受接收安置單位在職人員的各項待遇。

4．自主擇軍隊轉業干部的就業培訓，主要依托軍隊轉業干部培訓中心具體實施，也可以委托地方院校、職業培訓機構承擔具體工作。負責培訓的部門應當根據社會人才需求合理設置專業課程，加強定向職業技能培訓，以提高自主擇業軍隊轉業干部就業競爭能力。

5．軍隊轉業干部培訓中心，主要承擔計劃分配的軍隊轉業干部的適應性培訓和部分專業培訓，以及自主擇業的軍隊轉業干部的就業培訓。軍隊轉業干部培訓中心從事社會服務的收益，主要用于補助培訓經費的不足。

6．各級教育行政管理部門應當在師資、教學設施等方面，支持軍隊轉業干部培訓。對報考各類院校的軍隊轉業干部，應適當放寬年齡條件，在與其他考生同等條件下，優先錄取；對獲二等功以上獎勵的，應適當降低錄取分數線投檔。

六、住房保障

1．指導思想

按照國家及軍隊關于進一步深化住房制度改革的要求，改革現行軍隊轉業干部住房保障辦法，逐步實行軍隊轉業干部住房分配貨幣化、商品化和社會會，以促進軍隊建設、維護軍隊轉業干部的切身利益。

2．基本原則

與國家及軍隊房改政策銜接配套，堅持編籌規劃、優先安排、重點保障、合現負擔的原則，體現對軍隊轉業干部的優待。軍隊轉業干部享受與其轉業時軍隊職務等級相當或同等條件地方人員的各項住房待遇。

3．住房供應保障

（1）保障方式。軍隊轉業干部的住房，主要采取購買經濟適用住房、現有住房或租住周轉住房，以及修建自有住房等方式解決。

（2）房源供應。安置地人員政府或接收安置單位，應按要求為軍隊轉業干部提供經濟適用住房和周轉住房房源。對全遷戶軍隊轉業干部，在其到地方報到前提供房源；其他軍隊轉業干部，在其到地方報到后的一年內提供房源。所提供的經濟適用住房和周轉住房房源，應當做到選址合理、質量可靠、設施配套。

（3）購買經濟適用住房。安置地人民政府和接收安置單位建設的經濟適用住房，應優先向軍隊轉業干部出售。軍隊轉業干部購房面積由其根據家庭支付能力自主決定。

（4）租住周轉住房。對于安置地暫難以提供經濟適用住房的全適戶軍隊轉業干部、配偶無住房且購買經濟適用住房資金確有困難的其他軍隊轉業干部，安置地人民政府或接收安置單位應提供周轉住房供租住。有條件的地區可建設或購買適當數量的住房，作為軍隊轉業干部的周轉住房，重點解決全遷戶軍隊轉業干部的住房問題。

（5）購買軍產住房。租住售房區軍產住房的軍隊轉業干部，本人及春配偶確無其他住房的，可按軍隊現有住房出售管理的有關規定購現有住房。

（6）修建自有住房。各地應結合小城鎮的改造支持和鼓勵軍隊轉業干部建造、翻修自有住房。軍隊轉業干部自建住房，享受國家和安置地人民政府有關自建住房的各項優惠政策。

（7）住房檔案移交。軍隊轉業干部及其配偶的住房情況和住房需求，由軍隊團（含）級以上單位干部、財務、營房部門審核上報。軍隊轉業干部住房檔案與其本人檔案材料一并移交地方。

（8）退還軍產住房。租住軍產住房的軍隊轉業干部，本人或者配偶已購買或租住地方住房，以及已修建自有住房或采取其他方式解決了住房的，應及時退還軍產住房。

4．住房補貼

（1）住房補貼來源。軍隊轉業干部服現役期間的住房補貼，由中央財政專項安排；轉業后在地方工作期間的住房補貼，由安置地人民政府或接收安置單位按有關規定解決。

（2）住房補貼對象。2000年及其以后批準轉業的軍隊干部及其配偶，未按房改成本價、標準價、安居工作房價購買住房或未參加集資建房的，可按規定申請住房補貼；已按房改成本價、標準價、安工程房價購買住房或參加集資建房給予貨幣補差的，按軍隊有關規定執行。配偶已租住地方住房的，可按房改成本價購買，購房實際建筑面積達到購房補貼建筑面積標準的，分別按軍隊和地方的有關規定給予貨幣補差；按經濟適用住房購其配偶現租住住房的，夫婦雙方可以按規定分別申請住房補貼。

（3）住房補貼方式。軍隊轉業干部服現役期間的住房補貼，按總參謀部、總政治部、總后勤部《軍官、文職干部、士官住房補貼暫行辦法》（[2000]后財字第18號）規定計發，計發時間截止到軍隊停發工作的下一個月。安置地經濟適用住房基準價格高于軍隊基本住房補貼基準房價的，由軍隊按規定計發地區住房補貼。軍隊轉業干部到地方后的住房補貼，由接收安置單位按照體單位與其軍隊職務等級相當或同等條件人員的有關規定執行。

（4）住房補貼申請。軍隊轉業干部申請服現役期間的住房補貼，應如實提供家庭住房情況等有關資料，由本人所在團（含）級以上單位營房部門會同干部、財務部門共同審核辦理。

（5）住房補貼發放。軍隊轉業干部服現役期間的住房補貼，由軍隊團（含）級以上財務部門在軍隊轉業干部離隊時發給個人。其中，租住軍產住房的，退還軍產住房時計發給個人。

（6）配偶住房補貼。軍隊轉業干部配偶的住房補貼按其所在單位的有關規定執行，已實行住房補貼制度的單位應按國家及當地的有關規定及時予以劃撥、支付。夫婦均為軍隊干部，一方轉業需要購買住房的，留隊一方可以申請住房補貼。

七、社會保障

1．軍隊轉業干部的軍齡視同社會保險繳費年限。其服現役期間的醫療等保險費，轉入安置地社會保險經辦機構。

2．計劃分配到黨和國家機關、團體、單位的軍隊轉業干部，享受接收安置單位與其軍隊職務等級向等條件人員的醫療、養老、失業、工傷、生育等社會保障待遇；計劃分配到企業的軍隊轉業干部，按照國家有關規定參加社會保障，繳納社會保險費，享受社會保險待遇。

3．自主擇業的軍隊轉業干部，到地方后未被黨和國家機關、團體、企業事業單位錄用聘用期間的醫療保障，按照安置地黨和國家機關與其軍隊職務等級相應或者同等條件人員的有關規定執行。

八、家屬安置

1．軍隊轉業干部隨調配偶的工作，安置地黨委、政府應當參照本人職務等級和從事的職業合理安排，與軍隊轉業干部同時接收安置，發出報到通知。調入調出單位相應增減工資總額。對安排到實行合同制、聘任制企業事業單位的軍隊轉業干部隨調配偶，應當給予2年適應期。適應期內，非本人原因不得擅自違約解聘、辭退或者解除勞動、聘用合同。

2．軍隊轉業干部隨調配偶、子女符合就業條件的，安置地政府應當提供就業指導和服務，幫助其實現就業；對從事個體經營或者創辦經濟實體的，應當在政策上給予扶持，并按照國家和安置地促進就業的有關規定減免稅費。

3．軍隊轉業干部配偶和未工作的子女可以隨調隨遷，各地公安部門憑轉業干部安置工作主管部門的通知及時辦理遷移、落戶手續。隨遷子女需要轉學、入學的，由安置地教育行政管理部門負責安排；報考各類院校時，在與其他考生同等條件下優先錄取。軍隊轉業干部身邊無子女的，可以隨調一名已經工作的子女及其配偶。各地在辦理軍隊轉業干部及其隨調隨遷配偶、子女的工作安排、落戶和轉學、入學習事宜時，不得收取國家政策規定以外的費用。

4．軍隊轉業干部隨調隨遷配偶、子女，已經參加醫療、養老、失業、工傷、生育等社會保險的，其社會保險關系和社會保險基金，由社會保險經辦機構按照國家有關規定一并轉移或者繼續支付。未參加社會保險的，按照國家和安置地有關規定，參加醫療、養老、失業、工傷、生育等社會保險。