第一篇：2011年云南省煙草專賣管理崗位技能競賽試卷(內部監管實務材料頁)20110810

：號考 線 ： 名 姓 封 密 ：位單

2011年云南省煙草專賣管理崗位技能競賽

內部監管實務試卷材料頁

為完成內管工作任務，某省局對卷煙工業企業（A卷煙廠）、卷煙批發企業(XX州煙草公司)2011年上半年的卷煙經營活動組織開展內部專賣監督管理定期檢查。在檢查過程中，收集得到了A卷煙廠、XX州煙草公司2011年上半年生產經營活動的相關數據及資料，請根據相關數據及資料，回答問題。

材料1：XX州煙草公司的“紅山茶”、“紅梅”、“紅金龍”主要供給經濟不發達的農村市場，“紅山茶”、“紅梅”屬省內卷煙工業企業生產的暢銷低檔卷煙品牌，紅金龍”屬省外卷煙工業企業生產的低檔卷煙品牌，在當地消費者中美譽度一直較低，雖然XX州煙草公司對“紅金龍”卷煙進行了各種形式的宣傳促銷，但銷量一直不理想。XX州煙草公司1月購進“紅金龍”卷煙3000萬支，比“紅山茶”卷煙購進數量多1000萬支。1月共銷售“紅金龍”卷煙200萬支、“紅山茶”卷煙共銷售2000萬支，2月份銷售“紅金龍”、“紅山茶”卷煙各2000萬支。

2011年3月3日，內管員小關通過卷煙營銷系統對2011年2月28日卷煙銷售情況進行了監管，發現持證戶劉某、張某為同一客戶類別的零售戶，2011年2月28日均訂購了“紅塔山（經典1956）”80條、“云煙”（硬印象）70條，通過電話了解、實地走訪及調查：持證戶劉某的卷煙配送單上簽收的名字不是劉某本人及其家屬，同時劉某反映2011年2月28并未訂購卷煙，而張某卻如實收到了其訂購的卷煙，同時發現張某與客戶經理曹某有親戚關系，其他客戶類別與張某一樣的零售戶反映，他們也想訂購與張某一樣的卷煙，但均未能實現。通過系統查詢，小關發現劉某、張某2月4日、12日、20日均進行了訂貨，每起訂單所訂卷煙數量均為“紅山茶”50條、“紅梅”50條、“紅金龍”50條。小關對劉某、張某同樣類別的零售戶的2月份訂貨情況、貨源供應政策進行了進一步查詢，發現XX州煙草公司一季度劉某、張某類別的零售戶每次訂貨總量不準超過150條、單品牌不準超過50條，共有1000份該類別零售戶的訂單在時間、品牌、數量、金額與劉某基本一致。通過小關實地走訪及調查發現，這些零售戶并未收到“紅金龍”卷煙。而在其他省份多個查獲的真品卷煙案件中發現有XX州煙草公司“一號工程”（卷煙生產管理決策系統）條碼的“紅金龍”卷煙，犯罪嫌疑人反映這些卷煙是從XX州煙草公司客戶經理曹某處收購的。

材料2：xx州煙草專賣局下轄的A縣煙草專賣局專賣內管員通過信息系統進行網上監管時，發現轄區內一超市于2011年4月4、12、18、26日每次購入“軟包中華”、“軟珍云煙”各5萬支，但對其他零售戶每次供貨時“軟包中華”、“軟珍云煙”均未超過1萬支。A縣煙草專賣局專賣內管員在對此情況進行實地核查時，還發現該零售戶的卷煙零

售明碼標價卡沒有擺放到位。A縣煙草專賣局內部專賣管理部門對此兩個情況下達了整改

通知書，要求有關部門立即作出整改。A縣煙草專賣局將這些工作情況整理后上報給了xx州煙草專賣局。

材料3：檢查組對xx州煙草公司2011年上半年的卷煙經營活動進行定期檢查時，發現該公司下轄B縣王莊 3戶零售戶的煙草專賣零售許可證于2010年12月31日到期未延續，但該煙草公司仍在正常供貨；該煙草公司2011上半年共銷售“中華”(全包)卷煙120萬支，其下屬的六家自營零售店銷售“中華”(全包)卷煙78萬支；xx州煙草專賣局于2011年2月查獲一起無證運輸卷煙案件，查扣卷煙8萬支、案值2.7萬元，按規定該xx州煙草公司對該批卷煙予以收購，但該煙草公司未將其納入卷煙銷售系統進行入網銷售，將該批卷煙銷售給個別卷煙零售戶。同時，檢查組還發現xx煙草公司與某工業企業2011年6月份執行的購銷合同為700箱，到貨確認量為700箱，“一號工程”掃碼量為700箱、系統掃碼入庫日期為2011年6月3日。經實地核查，發現倉庫保管員的手工入庫臺賬上登記的日期為2011年5月27日，同時在該倉庫保管員的抽屜中發現無粘貼痕跡、未使用過的該批卷煙件碼。

材料4：2011年A卷煙廠上半年上級下達的卷煙生產計劃量為8600000萬支，上半年卷煙銷售合同簽訂的數量為8500000萬支（其中省內合同簽訂量為6500000萬支，省外合同簽訂量為2000000萬支）。檢查組通過查閱相關生產記錄臺賬，A卷煙廠每月卷煙生產實際耗用煙葉11520噸（8公斤/萬支）。查閱卷煙銷售記錄，實際銷售卷煙數量為8550000萬支（其中50000萬支卷煙賣給了當地政府）。查閱倉庫臺賬及掃碼記錄，2011年上半年卷煙出庫8550000萬支（其中有300萬支為自用），出庫掃碼8550000萬支。2011年1月份A卷煙廠卷煙生產計劃量1400000萬支，使用碼段量1440500萬支，報廢碼段量500萬支，當月入庫卷煙數量1440000萬支，其中1200萬支卷煙因打碼機械故障沒有打碼即辦理了入庫。2011年2月A卷煙廠技術中心在該企業生產部進行了7次中試,生產了41.4萬支(50條/萬支)試制煙,該批卷煙生產無計劃，生產出來后，技術中心直接從車間領用；該月A卷煙廠跨省運輸促銷用卷煙200萬支，途中因無合法的運輸手續，被C省煙草專賣局查獲。A卷煙廠將2009年度未使用完的20萬擔煙葉銷售給B卷煙廠，但沒有合同簽訂的相關記錄。A卷煙廠在2011年上半年委托其所屬的卷煙材料廠加工20萬支濾嘴棒，檢查發現該卷煙材料廠的煙草專賣品生產企業許可證有效期已在2010年底到期。Ａ卷煙廠2011年上半年共簽訂煙用絲束購銷合同50噸，查看財務結算帳，實際購進54噸，其中有２噸是從一物資回收單位購進的。A卷煙廠2011年上半年濾嘴棒庫存帳為30萬支，實地核查倉庫實物帳為29萬支，財務帳為31萬支。A卷煙廠在2011年上半年向上級部門申請4臺套煙草機械大修，得到了相關審批文件，查看大修的相關記錄，共使用了5臺套的維修部件。A卷煙廠與某復烤加工企業簽訂2011初烤煙委托加工合年同5萬擔，實際加工了5.05萬擔。

第二篇：高級煙草專賣管理崗位技能試卷(試點)

姓名:準考證號:單位:

密封線

煙草行業崗位技能鑒定

高級煙草專賣管理員崗位技能鑒定試卷

注意事項

1．考試時間：120分鐘。

2.請首先按要求在試卷的密封區內填寫您的姓名、考號和所在單位的名稱。

3.請仔細閱讀題目，在規定的位置填寫您的答案。

4.不要在試卷上寫與答題無關內容。

5．書面完成，滿分100分。

一.市場管理（滿分30分）

第一題：日常檢查（20分）

以下資料是某縣級煙草專賣局第二稽查中隊制定的日市場檢查計劃，請根據日市場檢查計劃的安排要點，指出該計劃中存在的問題。

××縣煙草專賣局第二稽查中隊日市場檢查工作計劃

1.檢查時間：2009年7月2日（星期四）。如當天遇全縣“消防安全”達標工作組來本局檢查，則檢查時間延至2009年7月3日（星期五）。

2.檢查人員：全中隊稽查人員5人，協調縣公安局治安管理大隊出動公安干警2人，分為三個小組開展檢查工作。

第一組：稽查中隊長王強、公安民警黃志；

第二組：稽查員張玉峰、稽查員沈輝、公安民警劉浪濤；

第三組：稽查員杜勇力、見習稽查員梁婷婷，并由杜勇力負責。

3.檢查區域：第一組負責檢查縣公共汽車站附近卷煙零售戶。第二組負責檢查縣公共汽車站旁的大興食品批發市場卷煙零售戶15戶。第三組負責檢查九龍廣場“餐飲娛樂一條街”卷煙零售戶10戶。注：對于無證經營戶由于處罰權限的限制，不納入此次檢查的范圍。

4.檢查內容：零售戶有無違法違規情況、煙草專賣許可證的使用情況

試卷編號： 09ZM72000000-002-1-2009年6月28日

第二題：市場監管（10分）

根據所給內容回答問題。

某地2006年－2009年卷煙零售業態統計表

問題：

1.2008年煙酒商店業態數量較2006年增加的百分比是多少？(1分)2.2008年各類卷煙零售業態違法案件數量的中位數是多少？（2分）3.煙酒商店業態常見的違法經營現象主要包括哪些方面？（3分）

4.進一步加強對新型卷煙零售業態的專賣管理應采取哪些主要措施？（4分）

二.案件查辦(滿分30分)第一題：案件調查（12分）

2008年3月15日上午9：30分，某市煙草專賣局稽查支隊接到群眾舉報，該市煙販劉某將在某省購進的假煙通過長途客運汽車運到該市銷售，大約在3月15日晚間到達本市境內。

問題：

如果該市局稽查部門將對該案進行檢查，應采取什么樣的檢查方法和程序？

第二題：案件審理（18分）

A縣煙草專賣局在對甲涉嫌銷售非法生產卷煙案件調查過程中，取得了以下證據：在甲的經營場所內查獲非法生產卷煙15條，并進行了先行登記保存，為確保甲配合案件調查，將甲的10條合法卷煙同時予以登記保存。執法人員現場制作了勘驗筆錄，因考慮到登記保存合法卷煙會激發與當事人的矛盾，沒有讓甲在勘驗筆錄上簽字或蓋章。執法人員憑多年工作經驗斷定甲涉嫌銷售的非法生產卷煙為假冒卷煙，并在勘驗筆錄上注明了鑒定結論。執法人員對甲進行了詢問，并制作了詢問筆錄，甲供述共購進非法生產卷煙25條，已經銷售10條，通過收集甲的銷售記錄等其他相關證據，證明甲僅購進非法生產卷煙20條。執法人員對檢查過程進行了錄像，為增強錄像的證明力，對甲的辯解及其他不利于執法人員的部分進行了刪減。

鄰居乙證明甲不僅存在銷售非法生產卷煙行為，還銷售過走私卷煙，但乙為精神病人，無法清晰的表達自身意志。Ａ縣煙草專賣局根據上述證據認定甲構成了銷售非法生產卷煙和銷售走私卷煙的違法行為，擬作出相應的行政處罰。

問題：

請根據證據的特性法則，對案例中取得的相關證據內容進行審查，指出存在的問題，并說明理由。

三.證件管理（滿分20分）第一題：許可證辦理（14分）

C省F市H縣煙草分公司原煙草專賣批發企業許可證有效期為2004年1月1日至2008年12月31日，經營范圍是在本縣境內從事卷煙、雪茄煙批發經營業務。2008年11月27日，H縣煙草分公司通過電子郵件方式向F市煙草專賣局提交延續申請和全部材料。當日，F市煙草專賣局審核后認為H縣煙草分公司提交的申請和相關材料符合要求，遂代為填寫了《延續申請表》，并同時受理了該申請。2008年12月8日，F市煙草專賣局將《延續申請表》、審查意見和全部申請材料直接報送C省煙草專賣局。C省煙草專賣局于2009年1月10日作出不予延續的決定。

問題：

請指出該許可證辦理過程中存在哪些錯誤，并說明理由。

第二題：監督檢查（6分）

Z縣煙草專賣局為夯實基礎管理工作，指定證件管理人員小張和小王對轄區內煙草專賣許可證持證情況進行調查，按“每戶一案”的原則，根據零售戶經營業態、月均銷量、消費群體、守法程度等方面情況，建立一份轄區內個性化的卷煙零售戶檔案。

問題：

小張和小王應主要從哪些方面著手建立這份個性化的卷煙零售戶檔案？

四.內部監管（滿分20分）第七題：重點檢查（10分）

某省局組織了一次對A工業企業2008年生產經營活動的內部專賣管理監督檢查，在對卷煙生產環節的檢查過程中，檢查組將有無超計劃生產或瞞產的問題作為檢查的重點內容，并且收集了企業生產計劃情況、成品庫庫存情況、車間生產情況的有關數據、報表和帳目。

問題：

1.在資料收集之后，應當確定的檢查重點是什么？（4分）

2.在對卷煙生產環節檢查中可以采取的主要檢查方法是什么？（4分）3.通過對卷煙生產環節的檢查，可以得出的檢查結論是什么？（2分）

第八題：問題處理（10分）

某省煙草專賣局在對A市煙草公司的重點檢查中發現，A市煙草公司2009年3月份共銷售“蓋星河”卷煙（當地批發價40元/條）50萬支，其中26萬支集中倒賣到了外省，由營銷中心按每戶10條、20條分攤到零售戶名下，并在訪銷配送記錄、貨款回收等方面編造了虛假資料。檢查組根據A市煙草公司2009年1至5月份的配送單據，重點選擇了20戶零售戶進行核對，發現其中有3戶零售戶的煙草專賣零售許可證已于2008年底到期，5戶零售戶因經營場所拆遷已于2008年5月份辦理了注銷手續。

問題：

1.對上述重點檢查中發現的問題該如何定性?并說明理由。（6分）2.對上述發現的問題應當如何處理？（4分）

第三篇：第一屆全國煙草行業煙草專賣管理崗位技能競賽內管實務答案

第一屆全國煙草行業煙草專賣管理崗位技能競賽

內部監管實務試卷標準答案及評分標準

第一題：請指出定期檢查工作方案一般應包括哪些方面的內容？（3分）檢查組對濱州市煙草公司的定期檢查工作準備和開展階段存在什么問題？（2分）

答案：

（1）定期檢查工作方案的內容：指導思想和工作目標（0.5分）；檢查組人員組成（0.5分）；檢查對象和內容（0.5分）；檢查時間和步驟（0.5分）；檢查培訓安排（0.5分）；檢查紀律要求。（0.5分）

評分標準：與標準答案不一致不得分。（2）準備階段：未收集資料（1分）；

開展階段：問卷調查對象一般管理人員和生產經營一線人員比例不達70%（1分）。評分標準：階段與問題不對應的不得分。

第二題：根據對濱州市煙草公司卷煙銷售檢查情況，找出需要重點關注的卷煙品牌（有重點時間段的一并列出），并說明理由。（17分，多答一品牌倒扣2分）

答案：

（1）重點品牌：“金桂”，（1分）原因：該品牌為新上市品牌。（0.5分）（2）重點品牌：“瓊花”，（1分）原因：該品牌為高價位品牌。（0.5分）（3）重點品牌：“云河”（1分）、“陽春”（1分），原因：該品牌為緊俏品牌。（0.5分）（4）重點品牌：“松原”，（1分）原因：該品牌為銷售考核指標中重點考核銷量的品牌。（0.5分）

（5）重點品牌：“朝霞”，（1分）重點時間段：8月份，（0.5分）原因：在庫存充足的情況下（0.5分），該品牌8月份銷量超過了7月份銷量的50%以上。（0.5分）

（6）重點品牌：“紅楓”，（1分）重點時間段：7月份，（0.5分）原因：該品牌7月10日單日銷量超過月銷量15%以上。（0.5分）

（7）重點品牌：“天福”，（1分）重點時間段：9月份，（0.5分）原因：該品牌9月份銷量、庫存為整數。（0.5分）

（8）“福滿江”（1分）原因：周邊單位反饋信息顯示查扣違法真煙涉及本地外流數量較多的品牌。（0.5分）

（9）“天香”（1分），重點時間段：8月份（0.5分），原因：補貨數量較大的品牌（0.5分）。評分標準：品牌總數超過標準答案（10個）的，每多一個品牌倒扣2分，扣完為止。重點品牌（時間段）和原因表述不一致的不得分。僅指出重點品牌（時間段）不得分。

第三題：根據《工作規范》，對照卷煙經營組檢查情況資料5，指出對“天福”品牌卷煙的投放應當重點關注哪些問題，并說明理由。（8分）

答案：

（1）貨源集中區域投放。（0.5分）理由：集中投放（0.5分）給了丹鳳區鄉寧鎮（0.5分）、棲鳳縣城關鎮（0.5分）的零售戶。

（2）貨源集中客戶投放。（0.5分）理由：購進數量排序靠前（0.5分）的少部分客戶（0.5分）購進了該品牌較大比例的銷量（0.5分）。

（3）客戶訂單數量整齊。（0.5分）理由： 11個零售戶一個訪銷期內購進量為100條第一屆全國煙草行業煙草專賣管理崗位技能競賽用卷國家煙草專賣局職業技能鑒定指導中心印制

（0.5分），8戶為50條（0.5分），屬較多數量的客戶訂單數量整齊。（0.5分）

（4）客戶訂單數量異常。（0.5分）理由： 24戶卷煙零售戶前期購進數量少（0.5分），9月份突然大量購進（0.5分），導致總量和單品數量猛增（0.5分）。

評分標準：重點關注的情況和理由必須一致，否則該項不得分。僅回答重點關注情況，未寫明理由的，該項不得分。理由描述與標準答案意思一致的即可得分。

第四題：根據《工作規范》，對照卷煙經營組檢查情況資料6—7，指出濱州市煙草公司卷煙銷售環節哪些情況應當確定為預警，并逐一說明預警種類。（8分，每多答一類預警倒扣2分）

答案：

（1）零售戶“王小燕”9月份第二個訂貨周期單次訂購卷煙均價超過前3個訂貨周期均價200%。（1分）應確定為零售戶訂單結構波動預警。（1分）

（2）零售戶“陳小玉”8月份訂單數量超過了7月份訂單數量的200%（1分）零售戶“許萍”9月份訂單數量超過了8月份訂單數量的200%。（1分）應確定為零售戶訂單量波動預警。（1分）

（3）零售戶“張勤勤”和“程林強”結算賬戶相同、（1分）零售戶“李媛”和零售戶“萬小芳”訂貨電話相同。（1分）應確定為客戶信息預警。（1分）

評分標準：預警總類超過標準答案（3個）的，每多答一類預警倒扣2分，扣完為止。預警種類與情況描述不一致的不得分。僅指出預警種類不得分。

第五題：根據卷煙經營組檢查情況資料6，針對零售戶“王小燕”的調查核實還應收集哪些資料。（4分）

答案：

（1）零售戶的類別；（1分）（2）所屬區域商圈（1分）（3）配送方式；（1分）（4）違法違規歷史記錄。（1分）

評分標準：與標準答案意思一致的即可得分

第六題：請指出濱州市煙草公司卷煙經營中存在的違規現象，逐一定性，并指出應如何處理？（9分，每多答一類定性，倒扣2分）

答案：（1）9月份卷煙入庫量12200萬支大于入庫掃碼量12150萬支，(0.5分)庫存的50萬支“天華”卷煙屬于違規購進無碼卷煙，（0.5分）應定性違反掃碼規定，（1分）應責令整改。（0.5分）

（2）編號為60122076的準運證已超出準運證有效期限三天，但未做到貨確認，屬于未及時做到貨確認，（0.5分）應定性為準運證管理不規范。（1分）應責令整改。（0.5分）

（3）9名零售戶反映并未收到訂單顯示的卷煙，并未訂購過該品牌的卷煙，該批卷煙被吳某套購倒賣牟利，屬于利用虛假訂單套購倒賣卷煙（0.5分），應定性為行業內單位、人員套購、倒賣卷煙。（1分）應向司法部門移送。（0.5分）同時紀檢監察部門移送（0.5分）。

（4）濱州市煙草公司超出單次供貨不得超過50條的限量向謝成軍、趙軍、鄭小勤等18名零售戶銷售“天福”牌卷煙，（0.5分）應定性為超限量供貨，（1分）應責令整改。（0.5分）

評分標準：問題定性超過標準答案（4個）的，每多答一類定性倒扣2分，扣完為止。僅答出定性不得分。定性和現象描述不符的該項不得分。

第七題：根據《工作規范》，對照煙葉生產經營組檢查情況資料1，指出臨江縣煙草分公司煙葉生產經營環節哪些情況應當確定為預警，并逐一說明預警種類（3分，每多答一類預警倒扣2分）。對煙葉收購環節預警進行篩選時應考慮哪些因素（2分）。

答案：

（1）編號為0321E901474的發票出票時間出現倒置（0.5分）。應確定為煙葉發票時間預警。（1分）

第一屆全國煙草行業煙草專賣管理崗位技能競賽用卷國家煙草專賣局職業技能鑒定指導中心印制

（2）有四戶煙農出現了超出規定的收購時間區間煙葉過磅（0.5分）。應確定為煙葉收購時間預警。（1分）

評分標準：預警總類超過標準答案（2個）的，每多答一類預警倒扣2分，扣完為止。預警種類與情況描述不一致的不得分。僅指出預警種類不得分。

（3）

1、當年煙葉種植的整體情況，普遍豐收還是普遍欠產，以及煙農的平均畝產水平。（0.5分）；

2、排除煙葉站點為了按時完成收購任務，加班收購煙葉，已向專賣內管部門備案的情況。（0.5分）；

3、考慮煙農受災情況。（0.5分）；

4、地處與邊界地區的煙農，應作為重點關注對象。（0.5分）

評分標準：描述與答案意思一致即可得分

第八題：請指出臨江縣煙草分公司煙葉生產經營中存在的違規現象，逐一定性，并指出什么問題應當向紀檢監察部門移送？（6分，每多答一類定性，倒扣2分；向紀檢部監察門移送的問題，每多答一類倒扣1分）

答案：

（1）呂小東、郭明明等兩名煙農不存在，王剛、衛連鎖、李旭東等三戶農民對其煙葉合同簽訂、煙葉交售行為并不知情，屬于虛擬或假冒煙農名義簽訂煙葉種植收購合同，（0.5分）應定性為虛簽煙葉種植收購合同（1分）。

（2）柳樹鎮煙葉收購站將外地煙販交來的煙葉收購并分攤到部分煙農頭上，屬于將其他渠道收購的煙葉假借煙農名義和收購合同進行收購；（0.5分）臨江縣煙草公司在臨西縣收購煙葉，屬于跨區收購煙葉，（0.5分）應定性為無合同收購煙葉（1分）。

（3）柳樹鎮煙葉收購站將部分殘次煙葉銷售給了柳樹鎮廢品收購商秦軍，（0.5分）應定性為違規銷售、處理報廢專賣品（1分）。

（4）應向紀檢監察部門移送的問題是：無合同收購煙葉（1分）

評分標準：問題定性超過標準答案（3個）的，每多答一類定性倒扣2分，扣完為止。僅答出定性不得分。定性和現象描述不符的該項不得分。

第九題：請通過計算說明（保留計算過程，結果保留整數）濱州卷煙廠的原輔料進耗存情況是否存在問題。（3分）

答案：

（1）煙葉的期初庫存（10670）+入庫量（45680）-出庫量（45830）= 10520公斤，比倉儲臺賬顯示的期末庫存數（11720）少1200公斤（0.5分），存在問題。（0.5分）

（2）卷煙紙的期初庫存（115420）+ 入庫量（208750）出庫量（36680）= 11200萬支，比倉儲臺賬顯示的期末庫存數（11040）多160萬支（0.5分），存在問題。（0.5分）

評分標準：無計算過程的不得分。

第十題：除了運用數據對比分析方法之外，如何從財務角度對濱州卷煙廠原料調進環節進行檢查？（3分）

答案：

檢查組可以從財務角度審查煙葉購進單位是否是行業內具有煙葉經營資格的單位，（1分）是否存在非煙葉專用資金賬戶結算，（1分）“三角”、“多角”或用其他方式結算等違規結算行為。（1分）

評分標準：描述與答案意思一致即可得分

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第十一題：除了數據對比分析之外，還可以采用什么方法對濱州卷煙廠輔料調進環節進行實地檢查？(4分)答案：

實地檢查輔料相關的購進手續是否齊全（1分），輔料的購進是否合法合規（1分），輔料供應商是否都是取得了煙草專賣生產企業許可證的單位（1分）；實地檢查煙葉、卷煙紙到貨確認的品種、數量、規格是否與實際到貨相符（1分）。

評分標準：描述與答案意思一致即可得分

第十二題：從成品加工費的結算倒推濱州卷煙廠委托三源打葉復烤有限公司復烤煙葉的成品片煙數量和實際加工數量（保留計算過程，結果保留整數）。指出存在的異常現象并說明理由。（5分）

答案：

成品片煙數量為：煙葉加工費（420000）÷3000=140噸（1分），煙葉的實際加工數量為：140÷70%=200噸，（2分）

異常現象：當期成品片煙數量（140噸）和庫存片煙數量（194噸）不相等。（2分）評分標準：無計算過程不得分。異常現象與理由不一致不得分。

第十三題：按順序指出煙葉委托加工的主要環節(2分)。根據生產企業檢查材料3，簡要說明濱州卷煙廠從桐西煙葉復烤廠回調成品片煙存在什么異常情況，需要進一步核實什么問題？（3分）

答案：

（1）煙葉委托加工的主要環節為：合同簽訂 → 原料交接 → 加工 → 成品返回 → 入庫。（2分）評分標準：與標準答案不一致不得分。

（2）異常情況：濱州卷煙廠的成品回調量為29640公斤，超出了實際加工量的95%（28500公斤），（2分）需要進一步核實桐西復烤廠（0.5分）是否存在超合同加工、超合同調入煙葉的行為。（0.5分）

評分標準：異常情況與需要進一步核實的問題不對應的不得分。

第十四題：請指出濱州卷煙廠卷煙生產環節存在的違規現象，逐一定性，并指出應當如何處理？（4分，每多答一類定性，倒扣2分）

答案：

（1）9月份在月度生產計劃已經執行完畢的情況下，又生產了50萬支“天華”卷煙，屬于超月度進度生產，（0.5分）應定性為無計劃、碼段生產卷煙。（1分）應向紀檢監察部門移送處理。（0.5分）

（2）3月份在當月生產計劃已經執行完畢的情況下，生產20萬支“云河”卷煙，未經打碼，直接由營銷中心從生產車間領走（0.5分），應定性為“福、樣、促、試”卷煙、雪茄煙未列入計劃、未打碼（1分）。應向紀檢監察部門移送處理。（0.5分）

評分標準：問題定性超過標準答案（2個）的，每多答一類定性倒扣2分，扣完為止。僅答出定性不得分。定性和現象描述不符的該項不得分。

第十五題：請指出濱州卷煙廠卷煙銷售環節存在的異常情況，并指出需要進一步核實的問題。（5分）

答案：

（1）3月份、5月份實際銷售數量大于合同簽訂數量（1分，每個月份0.5分）需要進一步核實是否存在無合同、超合同銷售行為（1分）。

（2）3月份出庫掃碼數量小于成品庫出庫數量，（0.5分），需要進一步核實是否存在無碼出第一屆全國煙草行業煙草專賣管理崗位技能競賽用卷國家煙草專賣局職業技能鑒定指導中心印制

庫行為（1分）。

（3）3月份成品庫銷售出庫數量不等于準運證開具數量（0.5分），需要進一步核實是否存在無證運輸行為（1分）。

評分標準：異常情況與需要進一步核實的問題不對應的不得分。

第十六題：濱州卷煙廠在煙草專賣品銷毀過程中是否存在問題？如有，請為問題定性并指出如何處理。（4分）

答案：

（1）存在問題。（1分）

（2）濱州卷煙廠未在省級煙草專賣局的監督下銷毀報廢的煙草專用機械，（1分）應定性為未經專賣部門監督銷毀煙草專賣品。（1分）應向紀檢監察部門移送處理（1分）

評分標準：描述與標準答案意思一致即可得分

第十七題：對濱州卷煙廠煙草專賣品報廢環節監管的主要內容是什么？監管重點是什么？(5分)答案：

對專賣品報廢環節監管的主要內容是卷煙、雪茄煙生產企業專賣品報廢內控制度建設情況（0.5分）及報廢處理專賣品的程序及流程（0.5分）。監管的重點是：卷煙、雪茄煙生產企業是否建立了專賣品報廢內控制度（0.5分）；報廢專賣品是否嚴格履行了報批手續，手續是否齊全（0.5分）；是否有向行業外單位銷售廢棄煙葉、煙絲、煙末、絲束的情況（0.5分）；報廢處理專賣品是否徹底、不留隱患（0.5分）；報廢煙草專用機械是否及時進行了銷毀（0.5分），是否存在報廢設備繼續使用的情況（0.5分）；是否在專賣部門的監督下銷毀專賣品（0.5分）；報廢專賣品的檔案如圖片、音像資料等是否保存齊全（0.5分）。

評分標準：描述與標準答案意思一致即可得分

第一屆全國煙草行業煙草專賣管理崗位技能競賽用卷國家煙草專賣局職業技能鑒定指導中心印制

第四篇：高級煙草專賣管理員內部監管技能知識點

內部監管技能知識點概要(2010-09-14 09:18:00)轉載▼ 標簽： 雜談

2009年10月

第一題：重點檢查（10分）

某市煙草專賣局對轄區內X工業企業進行重點檢查時收集到如下信息：

（一）上級部門下達2008年計劃產量為100000萬支；

（二）運輸試制品卷煙50萬支，跨區運輸到甲地，未開具準運證；

（三）企業耗用煙葉定額為8公斤/萬支，2008年實際耗用煙葉960噸；

（四）企業物資部門負責人王某，將少量報廢卷煙紙未經處理銷售給收購廢品的個體戶李某，李某將該批卷煙紙倒賣倒了一下制假窩點；

（五）2008年X企業發放給生產車間效益工資72萬元，該企業按照產量發放效益工資，發放標準為6元/萬支；

（六）該企業2008年使用有效碼段100000萬支，該企業2008年入庫卷煙120000萬支，庫存20000萬支卷煙沒有打碼。1．

如果重點檢查組需要對該企業2008年卷煙生產情況進行檢查，需要對以上哪幾項信息進行分析對比？怎樣分析對比？可初步得出什么結論？（4分）2．

對該企業的違規問題進行定性？（3分）3．

對違規問題怎么進行處理？（3分）答案：

1.需要對第（一）、（三）、（五）、（六）項信息進行分析對比。

從煙葉消耗倒推產量：960噸=960000公斤/8公斤=120000萬支；從效益工資發放倒推產量：72萬元/6元=120000萬支；從煙葉消耗、效益工資發放倒推的產量120000萬支，與企業入庫卷煙量120000萬支相符，超過企業上級部門下達產量與使用有效碼段數量20000萬支。初步判斷該企業2008存在超計劃生產卷煙，無計劃碼段生產卷煙的行為。2.對企業生產方面的問題定性為無計劃碼段生產卷煙；對企業運輸試制煙的行為定性為無證運輸煙草專賣品；對企業報廢處理卷煙紙的行為，定性為違規銷售、處理報廢專賣品。3.對無計劃碼段生產卷煙和違法報廢、處理卷煙紙的行為下發整改通知書責令整改；對企業無證運輸的行為給予行政處罰；企業物資部門負責人王某涉嫌與行業外人員勾結違規處理報廢卷煙紙，移交紀檢監察部門處理。第二題：問題處理（10分）

某省煙草專賣局對轄區的A市煙草公司開展重點檢查，提取了該公司今年以來的卷煙進銷存報表的部分數據和卷煙毛利率數據，部分品牌銷售、庫存數據如下： 單位：萬支

時間段 長江（硬）黃河（軟）寶塔（硬）銷量 庫存量 銷量 庫存量 銷量 庫存量

7月 80 53 152 62 200 100 8月 198 103 62 0 68 98 9月 82 39 0 0 78 113

部分品牌卷煙銷售毛利率數據如下：

時間段 三星（硬）東海（軟）衡山（軟）平均毛利率 10月 19% 10% 15% 16% 11月 18% 9% 16% 15% 12月 19% 15% 16% 17%

經調查，長江（硬）、寶塔（硬）品牌貨源充足，黃河（軟）8月起缺貨，東海（軟）為省內品牌。重點檢查組確定了重點品牌和時間段，并開展了進一步調查，調查發現，某品牌卷煙被集中投放到了與毗鄰的B市金山鎮零售戶，該品牌在A市滯銷，在B市暢銷，投放的卷煙大都被B市的煙販收購走。某品牌卷煙集中抽投放到了銀山鎮，且戶均供應量大都為60條，檢查組走訪該鎮的零售戶，在許可證核定地點沒有找到10戶零售戶的經營攤位；有30戶零售戶反映該品牌卷煙的購進訂單不是其真實需求，也沒有收到該品牌卷煙；另有2戶零售戶的許可證已過期。

1．從卷煙銷售、庫存數據分析，檢查組應確定哪些品牌及時間段為重點品牌、重點時間段？簡單說明理由。（3分）

2．從毛利率數據分析，檢查組應確定哪些品牌及時間段為重點品牌、重點時間段？簡單說明理由。（3分）

3．檢查組對發現的問題應如何定性？（4分）答案：

1.長江（硬）8月份，寶塔（硬）7月份。銷售、庫存異常，個別牌號卷煙當月銷量、庫存為整數，每月銷量在貨源充足情況下變化比較大的為重點品牌和時間段。2.東海（軟）10月份、11月份。

毛利率過低，如省內卷煙低于10%或個別牌號比平均毛利率低5個百分點的為重點品牌和時間段。

3.某品牌卷煙被集中投放到金山鎮的行為，定性為煙販套購賣卷煙提供便利；在許可證核定地點未找到零售戶攤位的行為，定性為虛擬客戶銷售卷煙；客戶反映訂單不是真實需求，未收到卷煙的行為，定性為虛假訂單；向許可證已過期的客戶供貨行為，定性為無證供貨。

2010年4月11日

第一題：問題處理(10分)

2010年1月，甲省煙草專賣局對所轄A市煙草公司2009“兩煙”生產經營開展重點檢查，收集到以下信息：

1、檢查組實地走訪B縣王莊，發現有3戶零售戶的煙草專賣零售許可證于2008年12月31日到期未延續，A市煙草公司仍在正常供貨。

2、A市煙草公司2009年共銷售“中華(全包)”卷煙120萬支，其下屬的六家自營零售店銷售“中華(全包)”卷煙78萬支。

3、A市煙草專賣局于2009年9月查獲一起無證運輸卷煙案件，查扣卷煙8萬支，案值2．7萬元。A市煙草專賣局按規定委托A市煙草公司對該批卷煙予以收購。A市煙草公司未將其納入卷煙銷售系統入網銷售，將該批卷煙銷售給個別卷煙零售戶。

4、A市煙草公司為了加強煙葉收購工作，2009年7月設立了B縣王莊煙葉收購站和C縣張村煙葉收購站，12月向甲省煙草專賣局報告審批。

5、甲省煙草專賣局2009年下達A市煙葉種植收購計劃21.2萬擔，A市煙草公司將計劃分解到三個產煙葉縣，其中B縣8.5萬擔、C縣6.7萬擔、D縣6.3萬擔，各縣按照分解計劃與煙農簽定了種植收購合同。

在此案例中，A市煙草公司“兩煙”生產經營中存在哪些問題，應如何定性?(10分)答案：

1、A市煙草公司對B縣王莊3戶到期未延續零售戶正常供貨的問題，(1分)定性為無證供貨；(1分)；

2、A市煙草公司對下屬的六家自營零售店銷售“中華(全包)”卷煙78萬支的問題，(1分)定性為向自營店傾斜貨源；(1分)

3、A市煙草公司未將罰沒煙納入卷煙銷售系統銷售，將該批卷煙銷售給個別卷煙零售戶的問題，(1分)定性為違規處理罰沒卷煙；(1分)

4、A市煙草公司設立煙葉收購站(點)未經省局批準的問題，(1分)定性為擅自設立收購站(點)：(1分)

5、A市煙草公司與煙農的合同簽訂數量超過省局下達的煙葉種植收購計劃的問題，(1分)定性為超計劃種植煙葉。(1分)

第二題：重點檢查(10分)

某省局內管處在對某煙葉收購站進行檢查時，從收集的材料分析，經調閱收購站微機系統數據，并經實地核查，發現某煙農簽訂種植合同為5畝，約定收購數量為750公斤，該煙農實際種植面積為10畝，實際收購量為1500公斤。

請根據以上案例回答：

1、對煙葉種植收購調撥企業檢查的要點是什么?(6分)

2、該案例存在哪些不規范經營的問題?該如何定性?(4分)答案：

1、檢查要點：煙葉生產、收購、調撥、銷售、庫存、購銷合同簽訂、準運證開具使用以及報廢處理等情況，(2分)重點檢查有無超計劃種植煙葉的問題，(1分)有無不按合同收購、跨區收購煙葉的問題，(1分)有無違規銷售煙葉、報廢處理煙葉的問題，(1分)有無違反準運證管理規定的問題等。(1分)

2、存在的不規范經營問題是，超過與煙農簽定的種植合同約定數量收購煙葉；(2分)該問題應定性為超合同約定收購煙葉。(2分)

2010年7月11日 第一題：問題處理

甲省煙草專賣局對A卷煙企業開展重點檢查，收集到以下信息：

1.A卷煙工業企業生產計劃40萬箱，實際生產40萬箱。其中六月份計劃生產3.5萬箱，實際生產3.8萬箱；12月份生產計劃3.8萬箱，實際生產4.2萬箱。

2.A卷煙工業企業委托B企業加工濾嘴棒，全年簽訂合同加工580萬支，實際加工595萬支。

3.A卷煙工業企業10月份自行聯系大修進口包專機組一臺，為按規定審批。4.A卷煙工業企業為開展省外促銷，營銷中心營銷員自帶卷煙開展促銷活動。

5.A卷煙工業企業全年8次銷毀報廢的煙草專賣品，其中三次未向當地煙草專賣局報告，當地煙草專賣局也為派員到現場監督銷毀。

此案例中，A卷煙工業企業存在哪些問題？應如何定性？ 答案：

1、超月度進度生產卷煙

2、超合同委托加工煙草專賣品

3、煙草專用機械大修管理不規范

4、卷煙促銷方式不規范

5、未經專賣部門監督銷毀煙草專賣品 第二題：重點檢查

甲省煙草專賣局對下轄A市煙草公司開展重點檢查，手機了卷煙進校存報表，部分品牌銷售、庫存數據如下：

1.從卷煙銷售、庫存數據分析，應確定哪些品牌及時間段為重點牌號及其對應的重點時間段？

2.除了卷煙銷售、庫存數據外，還可以從什么數據判斷出重點牌號？簡單說明理由。3.對卷煙、雪茄煙批發企業開張重點監查，價差要點是什么？ 答案：

1、卷煙C：5月

卷煙A：4月

2、毛利率過低（如省內卷煙低于10%或個別牌號比平均毛利率低5 個百分點）

3、卷煙購進、銷售、庫存、購銷合同簽訂、準運證到貨確認、掃碼等情況，重點檢查有無違規購進卷煙的問題，有無虛假確認的問題，有無違反掃碼有關規定的問題，有無拆單分攤、假入網、超許可范圍銷售卷煙的問題

內容概要

一、重點檢查的對象和內容

重點檢查的對象是指行業內所有依法取得煙草專賣許可證，從事煙草專賣品生產、銷售和進出口業務的企業。

（此處只能結合其他內容考察，記憶時只需記住重點檢查的對象是行業內企業）

二、對卷煙、雪茄煙批發企業重點檢查的要點及重點是什么？

檢查要點：卷煙購進、銷售、庫存、購銷合同簽訂、準運證到貨確認、掃碼等情況，重點檢查有無違規購進卷煙的問題，有無虛假確認的問題，有無違反掃碼有關規定的問題，有無拆單分攤、假入網、超許可范圍銷售卷煙的問題。

三、對卷煙購進環節檢查需收集的材料和檢查方法

（1）需收集的材料：卷煙倉庫保管賬、入庫手續及驗收單等原始憑證；月購銷存報表；卷煙貨款結算手續及憑證、現金日記賬、三產公司賬、月到貨確認數據、月掃碼入庫數據。（2）檢查方法

從卷煙入庫驗收手續及憑證的數據（倉庫保管賬或倉儲管理系統）方面進行匯總，并和企業綜合部門提報的卷煙購進量、省外卷煙購進量、省內卷煙購進量進行對比；再將核實的數據同卷煙到貨確認量、一號工程掃碼量進行對比，如有差異，查明具體情況及其原因，并作好記錄。

檢查準運證到貨確認、購銷合同、掃碼入庫等手續，看是否存在違規購進卷煙、虛假確認、違反掃碼有關規定等問題。要注意把到貨確認日期同驗收入庫日期進行對比，看是否存在虛假到貨確認和違反卷煙掃碼有關規定的問題。（虛假到貨確認指的是貨未到而進行到貨確認操作，主要形式：到貨確認的卷煙規格、數量與實物不符；條形碼與實物分離，在無實物情況，進行到貨確認操作的。）

財務從增值稅票方面核實卷煙購進數據；檢查卷煙貨款結算手續、與工業企業的往來賬目（每筆付款是否有對應的合同和增值稅票），同時檢查有無大額現金往來。結論：是否存在虛假確認、違反掃碼規定的問題。

四、什么是虛假到貨確認？其主要表現形式是什么？

（二、三題記憶要點：首先記住卷煙購進環節三種問題：違規購進卷煙、虛假到貨確認、違反掃碼規定。然后記憶如何檢查發現這三種問題。如何考：見技能練習一）

五、對卷煙銷售業務的檢查需要收集的材料及檢查三步驟（1）要收集的材料

①卷煙倉庫保管賬、出庫手續及領貨單等原始憑證；②月購銷存報表；③卷煙貨款繳存憑證

及日記賬；④業務系統訪銷配送數據、訪銷配送小票；⑤三產公司或直營商店訂貨單；⑥省級局下發卷煙價格文件和對卷煙配送數量限制的規定。（2）檢查方法

按 100%入網銷售的標準，從訪銷配送記錄、卷煙出庫、卷煙銷售貨款回籠等方面對商業企業卷煙銷售業務進行檢查，查找拆單分攤、假入網、超許可范圍銷售卷煙等問題。檢查三步驟：

第一步，了解商業企業卷煙銷售基本情況 第二步，查找疑點，確定重點。第三步，核實問題。

六、卷煙銷售環節如何確定重點牌號、重點時間段和重點訂單

分析月進銷存報表，重點是報表中各牌號卷煙的毛利率、銷售和庫存情況，如果毛利率過低（如省內卷煙低于 10%或個別牌號比平均毛利率低 5 個百分點）或銷售、庫存異常（個別牌號卷煙當月銷量、庫存為整數，每月銷量在貨源充足情況下變化比較大的），作為重點牌號；

找出重點牌號對應的異常銷售月份作為重點時間段。

直接從微機中調出分公司抽查時間段內訪銷記錄，按訂單數量或金額進行排序，選擇數量、金額大的訂單，比如單次訂單數量排序的前 50，或 10%零售戶的訂貨量在 60%以上的品牌，補貨量占總銷量 40%以上的品牌，以及相同時間數量整齊的訂單，作為重點訂單（重點品牌）。

七、對違反價格規定問題的檢查

問題：是否有不按價格、低于最低限價規定銷售卷煙的情況。方法：查看業務系統和財務報表，比照價格規定。

八、對“三產”公司和直營商店銷售的檢查 問題：是否存在批發行為。

方法：查看“三產”公司和直營商店進銷存賬目，看卷煙購進的數量、牌號以及銷售、價格情況。

（四、五、六小結。銷售環節的主要檢查內容：拆單分攤、假入網、體外循環、超許可范圍銷售卷煙、不按價格、低于限價銷售卷煙、直營店批發。各個內容的檢查方法。考查方式見技能l練習二、三、四）

九、對煙葉種植收購調撥企業檢查要點和重點

檢查要點：煙葉生產、收購、調撥、銷售、庫存、購銷合同簽訂、準運證開具使用以及報廢處理等情況，重點檢查有無超計劃種植煙葉的問題，有無不按合同收購、跨區收購煙葉的問題，有無違規銷售煙葉、報廢處理煙葉的問題，有無違反準運證管理規定的問題等。

十、對煙葉生產環節的檢查

（1）需要收集的材料：省級局下達的煙葉種植面積、收購數量和市局分配下達各縣的煙葉種植面積、收購數量；合同簽訂標準（公斤/畝）；微機入網的煙葉合同和綜合資料；XX年市（縣）煙葉面積、交售量簽訂的方法、要求和依據；合同發放登記及其有關原始憑證。（2）檢查要點

計算超計劃種植面積（合同簽訂面積-計劃種植面積），超合同收購數量（實際收購數量-計劃種植數量）；

計算實際單產，看是否與當地煙葉種植水平一致。

檢查合同管理情況。抽查合同簽訂的原始記錄，看煙葉合同簽訂是否執行、管理是否到位，煙葉合同管理自查是否符合要求。有無煙葉合同的不規范管理問題，如：虛假合同；空白合同；合同丟失；煙農合同簽訂的煙葉面積、交售量不實而出現的超、欠問題。

（八、九小結。第八主要包括種植、收購、銷售和運輸四個方面的問題。生產環節的主要問題是不按計劃合同種植收購以及合同管理不規范，主要檢查方法是計算面積和數量、計算單產、抽查合同簽訂情況）

十一、對煙葉收購環節的檢查（1）需要收集的材料（2）檢查方法 查看倉庫保管賬。

檢查異常收購情況，從業務系統看異常交售。根據線索檢查原始憑證。

財務檢查：煤炭支出憑證

大額資金撥付和每日資金撥付

結論：有無不按合同收購、跨區收購煙葉的問題，問題發生的時間和涉及的數量。（先分析問題，找出檢查方法，檢查方法中分解各包含的幾種情形，參考技能題六）

十二、對煙葉調撥環節的檢查

檢查倉庫保管賬，核算出庫情況（主要針對數據不平衡的廠家）。檢查合同和準運證，核對數量并檢查手續是否齊全；檢查煙葉原始調撥憑證，是否有無合同、無準運證或合同、準運證與實物不符、準運證開具時間和調撥時間不符的情況，對不相符的情況做好記錄。

在財務方面主要檢查市、縣級公司煙葉結算收入憑條，看煙葉款結算是否全部經過煙葉專戶結算，是否有大額現金入賬，對未經過專戶結算的，通過原始憑證找出結算的時間、數量、來款的單位，看煙葉是否銷售給無經營權的單位或個人，并做好記錄。（問題定性：無合同調撥

將煙葉銷售給無經營權的單位或個人

調撥手續不全

不實行專戶結算；如何檢查發現上述問題，參考技能練習題七）

十三、對卷煙生產計劃執行的檢查

1、檢查重點：從原輔材料耗用、財務入賬憑證、效益工資發放等多個環節相互印證，了解企業真實生產、消耗、庫存情況，來檢查企業生產計劃的執行情況，有無超計劃生產或瞞產。

2、檢查方法：

匯總機臺原始臺帳（或生產車間報表）產量，與企業綜合部門上報產量對比，看是否一致。

核對成品庫進出庫臺帳，檢查入庫量和打碼量是否一致，出庫量和掃碼量是否一致。從財務、原料方面核算產量，看是否與其他數據一致。檢查原輔材料使用情況，推算企業實際產量。

3、檢查結論：得出企業真實產量，是否存在超進度、超計劃生產問題，超進度、超計劃的具體數量。

（檢查方法展開，結合表格分析，結合技能題八）

十四、銷售環節檢查的內容及要點

（1）需要收集的材料：卷煙購銷合同、企業綜合部門卷煙銷售報表及明細賬、成品庫卷煙出庫匯總表、財務部門卷煙貨款接收情況，有無促銷用煙；省局提供準運證、攜帶證開具數量。

（2）檢查方法

核對購銷合同、企業綜合部門卷煙銷售報表、成品庫卷煙出庫匯總表、掃碼數量，看是否一致，不一致說明原因。成品出庫量如果大于購銷合同執行數量，要檢查卷煙銷售明細賬，看是否存在向無批發許可證企業銷售卷煙的行為；省外煙銷售數量和準運證開具數量不一致的，要分省或分訂貨單位進行統計；抽查準運證、合同等手續是否齊全。財務檢查卷煙貨款往來賬目，有沒有現金支付貨款；銷售卷煙的來款單位是否都是行業內持

有批發許可證的企業。

十五、卷煙、雪茄煙生產企業常見問題定性 1.生產、計劃、打（掃）碼方面（1）無計劃、碼段生產卷煙

現象：超計劃生產卷煙；超月度進度生產卷煙；超備貨計劃生產卷煙；庫存未打碼卷煙。如果企業當年實際產量大于計劃下達量，為超計劃生產；如果企業當年實際生產量未超全年計劃下達量，但月度實際生產量大于了當期計劃下達量，為超月度進度生產；如果企業獲得了提前備貨的批準文件，但實際生產量大于了批準提前備貨的數量，為超備貨計劃生產卷煙；實地核查成品庫，發現有未打碼的卷煙，首先需要查證原因，原因不明的，為庫存未打碼卷煙。（2）“福、樣、促、試”卷煙、雪茄煙未列入計劃、未打碼

現象：生產的“福、樣、促、試”卷煙、雪茄煙未列入生產計劃，也未打碼，直接由使用管理部門從生產車間領走。（3）違反打、掃碼規定

現象：卷煙未經打碼入庫，未經掃碼出庫。2.原料、輔料、煙草專用機械管理（1）從無資質單位購進專賣品

現象：從沒有煙葉經營資格的單位購進煙葉；從沒有生產許可證的單位購進卷煙紙、絲束、嘴棒、煙草專用機械等。（2）無合同購進專賣品 現象：購進煙草專賣品按規范要求需要審批的未取得審批文件;購進煙草專賣品按規范要求需要簽訂網上合同的未簽訂網上合同;從無資質單位購進煙草專賣品;從有資質單位購進煙草專賣品但未簽訂合同。（3）超合同購進煙草專賣品

現象：購進煙草專賣品雖然按規范要求簽訂了合同,但實際購進量超過了合同簽訂量.（4）委托無證單位加工煙草專賣品

現象：委托具有法人資格的單位加工煙葉、嘴棒等煙草專賣品，該單位未取得煙草專賣生產企業許可證，或雖然以前取得了許可證，但許可證已過期失效。（5）無合同委托加工煙草專賣品

現象：委托加工煙草專賣品按規范要求需要簽訂網上合同的未簽訂網上合同;委托有資質單位加工煙草專賣品但未簽訂合同；委托有資質單位加工煙草專賣品在正式合同簽訂前已經開始加工。

（6）超合同委托加工煙草專賣品

現象：委托加工煙草專賣品雖然按規范要求簽訂了合同,但實際加工量超過了合同簽訂量。（7）煙草專用機械大修管理不規范 現象：按規范要求需要審批的大修未取得審批文件；委托無煙草專用機械大修資質的單位進行大修；委托有煙草專用機械大修資質的單位進行大修但未簽訂大修合同；借大修之名，以“以舊換新”形式，更換煙草專用機械。（8）專賣品倉儲管理不規范

現象：專賣品庫存賬與庫存實物、財務賬之間數量不符。（9）違規銷售（調劑）煙草專賣品

現象：沒有經上級部門批準，擅自將煙葉、煙絲、卷煙紙、絲束、嘴棒、煙草專用機械進行銷售或調劑的。

3.卷煙銷售（調撥）方面

（1）無合同銷售卷煙

現象：向行業內取得卷煙批發許可證的單位銷售卷煙，但未簽定合同。（2）非正常渠道銷售卷煙

現象：將卷煙銷售給未取得煙草批發許可證的企業或個人;卷煙未經掃碼出庫。（3）卷煙促銷方式不規范。

現象：自帶卷煙開展卷煙促銷活動；以卷煙促銷名義開展卷煙經營活動等。

十六、卷煙、雪茄煙批發企業常見問題定性 1.卷煙購進方面

（1）從無資質單位購進卷煙

現象：從無煙草專賣生產企業許可證或批發企業許可證的企業購進卷煙。（2）無合同購進卷煙

現象：無合同從卷煙生產企業或批發企業購進卷煙；超合同（數量、品牌、規格）購進卷煙。（3）虛假到貨確認

現象：實物沒有入庫，卻在網上做到貨確認的；有實物入庫，但實際入庫數量、品牌、規格與到貨確認的數量、品牌、規格情況不符。（4）違反掃碼規定

現象：到貨卷煙未經掃碼入庫。2.卷煙銷售方面

（1）超許可范圍銷售卷煙

現象：在煙草專賣批發企業許可證規定的許可范圍外銷售卷煙。（2）無證供貨 現象：向轄區內未取得煙草專賣零售許可證的單位或個人銷售卷煙；包括向煙草專賣零售許可證已經失效的單位和個人銷售卷煙。（3）虛假訂單

現象：虛假訂單是指已經生成訂單，但是零售戶并未收到訂單顯示卷煙的情況。（4）虛擬客戶銷售卷煙

現象：虛擬客戶是指零售戶不存在，但仍在對其銷售卷煙的情況。虛擬客戶的情況一般可分為三類： 一是編造事實上不存在的零售戶，二是利用實際停止營業但未辦理停業、歇業、注銷手續的卷煙零售戶名義，編造訪銷記錄，三是利用虛擬客戶辦理特殊卷煙供應。（5）超限量供貨

現象：營銷部門違反規定的供貨限量向零售戶銷售卷煙。包括全月總量超限量、單次供貨超限量、單品牌供貨超限量。

（6）為煙販套購倒賣卷煙提供便利

現象：卷煙、雪茄煙批發企業采取集中時間、線路投放卷煙、組合銷售、協議銷售、集中出庫等形式，為煙販收購卷煙提供方便的違規行為。（7）違規處理罰沒卷煙

現象：罰沒卷煙處理的價格、渠道、審批程序違反規定。3.特供煙、自營店、連鎖店方面（1）特供煙管理不規范

現象：未建立特供煙制度；未建立特供煙臺帳；未保留特供煙原始憑據，不能證明特供煙流向；特供煙占該品牌總銷量較大比例；特供煙總量較大，品牌分布過多，包括有低檔煙、滯銷煙。

（2）自營店無證批發銷售卷煙

現象：自營店單次銷售卷煙超過 50 條。（3）向自營店傾斜貨源

現象：將某些品牌卷煙集中向自營店銷售，銷售數量在該品牌總銷量中比重較大，且超出了自營店零售能力。

（4）對連鎖店供貨不規范

現象：對連鎖店的卷煙銷售只針對總店，再由連鎖總店自行配送到各分店。

十七、煙葉種植收購調撥企業常見問題定性 1.煙葉計劃種植、合同簽定方面（1）超計劃種植煙葉 現象：與煙農簽定的煙葉種植面積合同總量超過計劃下達的種植面積，合同約定的收購總量超過計劃下達數量。

（2）虛簽煙葉種植收購合同

現象：虛擬或假冒煙農名義簽定煙葉種植收購合同。（3）煙葉合同管理不規范

現象：煙葉種植收購合同事項不全，如沒有約定種植面積；合同有隨意涂改現象；煙葉合同調整手續不規范。2.煙葉收購方面

（1）擅自設立收購站（點）

現象：沒有經過省級局批準擅自設立煙葉收購站（點）。（2）超計劃收購煙葉

現象：超過上級下達的煙葉種植收購計劃數量收購煙葉。（3）超合同約定收購煙葉

現象：超過與煙農簽定的種植合同約定數量收購煙葉。（4）無合同收購煙葉

現象：收購未簽定合同煙農或煙販的煙葉；超過合同約定數量收購煙葉，超過部份屬于無合同收購；跨區收購煙葉，屬于無合同收購。將其他渠道收購的煙葉假借煙農名義和收購合同進行收購，屬于無合同收購。3.煙葉銷售、調撥方面（1）無合同銷售煙葉

現象：銷售煙葉給行業內有接受煙葉資質的單位，但未簽定合同；簽定了合同，但超過合同數量銷售，超過部分屬于無合同銷售煙葉。（2）體外循環銷售煙葉

現象：將煙葉銷售給了無煙葉接受資質的單位或個人。（3）煙葉貨款結算不規范

現象：對煙葉調入、調出貨款的結算沒有通過煙葉專用帳戶進行。

十八、煙葉復烤加工企業常見問題定性 1.超許可范圍經營

現象：超出煙草專賣生產企業許可證許可范圍經營煙葉。如許可范圍為復烤加工，但開展了自營業務。

2.無合同調進煙葉

現象：調進煙葉存在未簽定合同的情況。超合同約定數量調進煙葉，超量部分屬于無合同調進煙葉。

3.無合同加工煙葉

現象：為行業內外的單位和個人加工煙葉，未簽定加工合同；簽定了加工合同，但實際加工數量超過了合同數量的，超過部分屬于無合同加工煙葉；簽定了加工協議，但未簽訂加工合同的，屬于無合同加工。在合同正式簽訂前就進行了加工行為的，屬于無合同加工。4.非正常渠道銷售原煙或片煙

現象：將用于委托加工的原煙和片煙等，自行銷售給其他單位或個人。

十九、其他行業內生產經營企業常見問題定性 1.非正常渠道銷售

現象：向無資質的單位銷售“煙機、卷煙紙、絲束、嘴棒”等煙草專賣品。2.無合同銷售

現象：銷售“煙機、卷煙紙、絲束、嘴棒”等煙草專賣品，未簽定合同。或者簽定有合同，但超出合同約定的數量銷售，超出部分屬于無合同銷售煙草專賣品。

二十、煙草專賣品報廢銷毀常見問題定性 1.未經專賣部門監督銷毀煙草專賣品

現象：未在屬地煙草專賣行政主管部門的監督下，銷毀報廢的“卷煙、煙葉、煙末、絲束、嘴棒、卷煙紙”等煙草專賣品。銷毀報廢的煙草專用機械，未在省級煙草專賣部門的監督下進行。

2.違規銷售、處理報廢專賣品 現象：將報廢的煙草專賣品銷售給行業外無煙草生產許可證的單位和個人；將報廢的煙草專賣品未經徹底處理進行銷售、變賣。二

十一、煙草專賣品準運證常見問題定性 1.無證運輸煙草專賣品

現象：未辦理煙草專賣品準運證運輸煙草專賣品的；煙草專賣品準運證沒有隨貨同行的；重復使用煙草專賣品準運證的；證貨不符，超出或者少于煙草專賣品準運證規定數量、品種或者規格的部分；使用過期、涂改、復印、傳真、偽造、變造的煙草專賣品準運證的；利用隱瞞、欺騙等手段取得煙草專賣品準運證運輸煙草專賣品的；無煙草專賣品準運證又無法提供在當地購買煙草專賣品的有效證明的；無煙草專賣品準運證運輸煙草專賣品的其他行為。持有煙草專賣品準運證但實際改變到貨地點的，或者運輸煙葉、復烤煙葉、卷煙過程中鑒章的購銷合同原件(出口合同除外)沒有隨貨同行的，均視為無煙草專賣品準運證運輸。2.準運證管理不規范

現象：準運證辦理審批不嚴格，手續不規范；煙草專賣品運輸“一證多車”行為；貨物抵達目的地時，調入方驗貨無誤后，未及時在準運證上加蓋“貨已收訖”印章，未及時做到貨確認。

二十二、內部專賣管理監督部門對一般違法違規問題進行處理的方式主要有哪些

（一）責令整改

（二）行政處罰

（三）對問題的移送

二十三、內部專賣管理監督問題的移送渠道有哪些 1.向其他煙草專賣行政主管部門移送 2.向紀檢監察部門移送 3.向司法部門移送

第五篇：煙草專賣管理崗位業務技能試題

伊春市煙草專賣局煙草專賣管理崗位技能競賽試題（技能）

姓名： 得分：

一.證件管理（共20分）第一題：許可證辦理（10分）

某市煙草專賣局證件管理員小王8月6日在QQ郵箱里收到一封郵件，系本縣經營戶張三寄出的煙草專賣零售許可證申請表，并隨信詢問辦理煙草專賣零售許可證需準備哪些材料，煙草專賣局會如何進行審查？請根據材料回答如下問題：

1、張三的申請是通過什么方式提出的？（2分）

2、小王應告訴張三準備哪些材料？（4分）

3、如果張三取得煙草專賣零售許可證，小王為其建立的零售許可基本信息檔案應包含哪些基本內容？（4分）

第二題：準運證辦理（10分）

甲省A市煙草公司從丁省中煙公司B市卷煙廠（該廠無法人資格）購進一批卷煙，需要開具準運證。法定有權機關根據申請開具了準運證，并決定由企業制證。（1）該準運證的由誰申請？（1分）

（2）誰有權簽發該準運證？若在收到全部申請材料之日不能簽發，如何處理？（9分）

二.市場管理（共30分）第一題:日常檢查（15分）：

2011年3月15日，某市煙草專賣局市場監管員小王在值班時接到一個朋友打來的電話，此時12313電話響起，他只顧和朋友說話沒有接聽。過了三分鐘后，12313電話第二次響起，這是他才拿起12313電話說：“喂！誰啊？”對方反應本市零售戶陳某許可證過期并銷售假煙。小王回答說“知道啦，我們有空就去調查”，也沒做記錄。事后，小王口頭向領導進行

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了匯報。第二天，根據日常檢查工作安排，小王和市場監管員小劉一起到陳某的商店就舉報的問題進行了檢查。

請根據上述材料回答下列問題：

1、本案舉報的來源是什么？（1分）

2、請指出小王處理電話舉報的不妥之處并提出正確做法？（8分）

3、本案中涉及到市場監管對象信息采集的方法主要有哪兩種？（2分）

4、若對零售戶陳某進行信息采集，應采集哪些特殊信息？（4分）

第二題:市場監管（15分）：

小林、小方系甲縣煙草專賣局稽查一中隊市場監管員，主要負責A片區的市場檢查工作。2011年7月15日，小林、小方按照稽查一中隊的日檢查計劃，對片區的23戶零售戶進行了檢查。在對零售戶 “超群食雜店”進行檢查時，發現該戶的零售許可證名稱和工商營業執照不一致，工商營業執照名稱為“超人食雜店”，零售許可證號碼為“0123456789”。經詢問，店主李某稱該店已于半月前辦理了工商營業執照變更，正準備提出零售許可證的變更申請。小林、小方了解到，該店月均進貨數量為350條左右，月均盈利1300元。小林、小方向李某發放了《煙草專賣零售許可證變更申請表》，并將這一信息做了記錄。在對零售戶“桂花便利店”進行檢查時，發現該店柜臺內擺有7條沒有進口標識的外國卷煙。小林小方二人對該批卷煙進行了先行登記保存，開具了先行登記保存通知書。另外，小林、小王還對本縣拘留所內“天天超市”進行了檢查，未發現違法違規經營現象。該超市位于拘留所院內，主要銷售對象為管教人員和被羈押人員。當日，小林、小方共完成了對21戶零售戶的市場檢查工作，除“桂花便利店”銷售無標志外國卷煙外，未發現嚴重違規行為。請根據以上資料回答下列問題：

1、請比較“超群食雜店”和“桂花便利店”分別所屬業態在銷售商品品種、地理位置、銷售方式、服務時間方面的不同點。（8分）

2、小林、小方對“超群食雜店”收集到的業態分類關鍵信息應分為幾類？并簡要說明。（5分）

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3、請簡要說明“天天超市”的零售業態類型。（2分）

三.案件查辦(共30分)第一題：案件調查（15分）

2011年5月6日，某市煙草專賣局稽查支隊接到一群眾電話舉報，稱某市場大眾貨運站有違規卷煙，要求專賣局馬上去查，并要求有舉報獎金。稽查支隊根據線索找到大眾貨運站，發現有紅塔山牌卷煙150條，利群卷煙200條，當場詢問貨運站老板鐘明，鐘明無法提供合法運輸手續，也無貨運單，稱不知所運貨物為卷煙，卷煙外包裝箱為食品。稽查支隊現場制作了檢查（勘驗）筆錄、詢問筆錄、經批準對涉案物品進行了先行登記保存，制作了先行登記保存通知書交鐘明簽收，稽查人員還對發案現場和涉案卷煙拍攝了照片。

根據案情回答以下問題：

1、根據證據的法理分類，煙草專賣局執法人員取得的證據哪些屬原始證據，哪些屬傳來證據？（4分）

2、如果要進一步對貨運站進行調查，對其查賬時應從哪些方面進行？（5分）

3、如果稽查支隊發現貨運站老板鐘明還有違法嫌疑，可采用哪些方法收集情報？（4分）

4、若對本案涉案卷煙進行鑒定，鑒定結論可能有哪幾種？（2分）

第二題：案件審理（15分）

某縣煙草專賣局稽查大隊在市場檢查中，發現張某無煙草專賣零售許可證經營卷煙零售業務，查獲卷煙共計170條。經鑒定，其中真品卷煙105條，價值5600元；假冒注冊商標卷煙65條，標值8300元。經調查，王某經營副食品和卷煙零售業務1個多月，累計銷售卷煙50余條價值約2800元，所經營真品卷煙系本人從當地零售市場購入，假冒注冊商標卷煙系非法煙販送貨上門。

請根據以上案例回答下列問題

1．該案應當適用哪個類型的行政處罰案件移送，移送哪個執法機關，具體理由？（4分）

2．辦理案件移送應履行哪些程序？（8分）

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3．某縣煙草專賣局應如何處置該案涉案物品？（3分）

四.內部監管（共20分）

某市煙草專賣局內管部門在日常監管中發現如下信息：

一、轄區A縣煙草公司今年煙葉收購時間為9月1日—10月20日，收購時間為早晨8點—下午5點，10月20日停秤，收購信息系統顯示10月18日晚上9點、10月22日仍然有新增的過磅收購數據。

二、轄區A縣煙農張某、王某、劉某今年簽訂了煙葉種植合同，但沒有交售煙葉；

三、轄區B縣煙農李某、鄭某、謝某今年交售的煙葉等級均為C2F。

四、轄區A縣為完成收購任務，申請10月15日—20日晚上加班收購煙葉，已向內管部門備案。

五、轄區B縣趙某簽訂合同10畝，交售煙葉1680公斤；

六、轄區A縣張家鎮張某、劉某等煙農未交售煙葉，因今年遭受了自然災害，受災煙農已向煙葉生產經營部門備案，內管部門已進行了核實，受災煙農包括張某、劉某。

七、轄區B縣煙農崔某簽訂合同5畝，交售煙葉1050公斤； 問：

1、該市內管部門人工分析，應將哪幾條信息列為預警（異常）？（2分）

2、以上屬于哪種預警（異常），并說明理由？（8分）

3、如果這六條信息，都被內管信息系統提示為預警，內管部門開展預警篩選，應排除什么預警？（4分）

4、在對煙葉收購預警和異常現象調查核實中，主要采用哪些方法進行實地檢查？（6分）

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